ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΟΠ/ΠΓΕ/ΕΠΙΠ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΔΙΑΒΑΤΗΡΙΟ ΤΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ- ΧΡΗΣΙΜΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΣ Χαράλαμπος Μουλκιώτης Προϊστάμενος Τμήματος ΠΟΠ/ΠΓΕ/ΕΠΙΠ Δ/νση Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Γεωργίας και Γεωγραφικών Ενδείξεων ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΠΟΠ, ΠΓΕ,ΕΠΙΠ ΚΑΙ ΠΟΙΑ Η ΔΙΑΦΟΡΑ ΤΟΥΣ Ονομασία προέλευσης: νοείται η ονομασία που ταυτοποιεί ένα προϊόν: το οποίο κατάγεται από συγκεκριμένο τόπο, περιοχή ή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, χώρα του οποίου η ποιότητα ή τα χαρακτηριστικά οφείλονται κυρίως ή αποκλειστικά στο ιδιαίτερο γεωγραφικό περιβάλλον που συμπεριλαμβάνει τους εγγενείς φυσικούς και ανθρώπινους παράγοντες και του οποίου όλα τα στάδια της παραγωγής εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής Ο.Π
ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΠΟΠ, ΠΓΕ,ΕΠΙΠ ΚΑΙ ΠΟΙΑ Η ΔΙΑΦΟΡΑ ΤΟΥΣ Γεωγραφική ένδειξη νοείται η ονομασία που ταυτοποιεί ένα προϊόν το οποίο κατάγεται από συγκεκριμένο τόπο, περιοχή ή χώρα του οποίου ένα συγκεκριμένο ποιοτικό χαρακτηριστικό, η φήμη ή άλλο χαρακτηριστικό μπορεί να αποδοθεί κυρίως στη γεωγραφική του προέλευση και του οποίου ένα τουλάχιστον από τα στάδια της παραγωγής εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής Γ.Ε.
ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ Ο ΦΑΚΕΛΟΣ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ την αίτηση καταχώρισης σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι της αρ. 261611/2007 ΚΥΑ όπως τροποποιήθηκε με την αρ. 290398/2008 ΚΥΑ, το ενιαίο έγγραφο σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι του Καν. (ΕΚ) αριθ. 1898/2006. τις προδιαγραφές του προϊόντος, δήλωση ότι πληρούνται οι όροι του άρθρου 49 του Κανονισμού 1151/2012,στην περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος είναι ένα μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο και όχι ομάδα.
όνομα, περιγραφή, οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή, απόδειξη προέλευσης (ιχνηλασιμότητα), μέθοδο παραγωγής, δεσμός, φορείς ελέγχου, επισήμανση, ειδικές διατάξεις κοινοτικής & εθνικής νομοθεσίας
ΟΝΟΜΑΣΙΑ Δεν πρέπει να περιγράφει γενικά προϊόντα αλλά να χαρακτηρίζει το συγκεκριμένο προϊόν Πρέπει να χρησιμοποιείται ήδη στο εμπόριο Ευφάνταστα και κατασκευασμένα ονόματα αποκλείονται Λέξεις που εµπεριέχουν µια ιδιαίτερη περιγραφική έννοια, όπως «πρωτότυπο», «παραδοσιακό», «αγροκτήµατος», «φυσικό», πρέπει να αποφεύγονται
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ Τι κάνει αυτό το προϊόν ιδιαίτερο; Με ποιους τρόπους είναι διαφορετικό από ένα άλλο προϊόν της ίδιας κατηγορίας; Στηρίζεται σε τεχνικά, επιστηµονικά δεδοµένα. Περιλαµβάνονται φυσικά, µικροβιολογικά, χηµικά και οργανοληπτικά δεδοµένα. Περιλαµβάνει όλα τα στοιχεία. Ακόμα κι εκείνα τα οποία δεν οφείλονται ιδιαιτέρως στην παραγωγή εντός της περιοχής.
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ-ΠΡΩΤΕΣ ΥΛΕΣ Αφορούν µόνο τα µεταποιηµένα προϊόντα Για τα ΠΓΕ πρέπει να περιγράφονται τυχόν περιορισµοί στην προµήθεια πρώτων υλών και απαραιτήτως να αιτιολογούνται (π.χ. µε κριτήρια που αφορούν την ποιότητα) Οι περιορισµοί σχετικά µε την προµήθεια πρώτων υλών (ΠΓΕ) µόνον από τη γεωγραφική περιοχή µπορούν να είναι αιτιολογηµένοι.
ΖΩΪΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ-ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ Στα ΠΟΠ, πρέπει να γίνεται η µέγιστη χρήση ζωοτροφών προερχόµενων από τη γεωγραφική περιοχή.
ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΑ Κάθε γεωγραφικός περιορισµός πρέπει να αιτιολογείται µε καλά εδραιωµένη επιχειρηµατολογία ειδική για το προϊόν. Η απαγόρευση της συσκευασίας εκτός της περιοχής πρέπει να αποτελεί εξαίρεση, δεδοµένου ότι θέτει περιορισµούς στις ελευθερίες που εγγυάται η ενιαία αγορά. Η αιτιολόγηση μπορεί να στηρίζεται τόσο στον έλεγχο, την ιχνηλασιμότητα και την εξασφάλιση της αυθεντικότητας του προϊόντος, όσο και ότι το τελικό προϊόν είναι απόλυτα ευαίσθητο και η μεταφορά του εκτός ζώνης είναι δυνατό να αλλοιώσει τα ουσιώδη χαρακτηριστικά του.
ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗ ΤΗΣ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ Η περιγραφή της να είναι όσο το δυνατόν εκτενέστερη, σε φυσικά όρια (π.χ. ποταµούς, οδούς) ή σε διοικητικά όρια η γεωγραφική περιοχή να είναι οριοθετημένη µε βάση τον δεσμό μεταξύ του τόπου και του προϊόντος Όχι σε τεχνητούς αποκλεισμούς όμορων περιοχών όπου ενδεχομένως να καλλιεργούν με παρόμοιες τεχνικές και παράγουν το ίδιο προϊόν Η περιοχή είναι προτιµότερο να είναι συνεχής και οµοιογενής, ακόµη και όσον αφορά τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του περιβάλλοντος
ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΤΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ Περιγραφή της διαδικασίας που εφαρμόζει η ομάδα για τον αυτοέλεγχό της, Ένα αποτελεσματικό σύστημα ιχνηλασιμότητας του προϊόντος, καθώς επίσης η απαραίτητη τεκμηρίωσή του Δεν περιγράφουμε τους ελέγχους των αρμοδίων αρχών με βάση την νομοθεσία Δεν υπάρχει στο ενιαίο έγγραφο
ΜΕΘΟΔΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ Η περιγραφή της μεθόδου παραγωγής πρέπει να γίνεται με το σκεπτικό ότι όλες οι αναφορές θα αποτελούν δεσμευτικές προδιαγραφές για το μέλλον Πρέπει να αναφέρονται όλα τα στάδια, από την προµήθεια πρώτης ύλης έως την παραγωγή του τελικού προϊόντος, η συσκευασία δεν αποτελεί τμήµα της διαδικασίας παραγωγής(στο ενιαίο έγγραφο) Στις προδιαγραφές αναφέρεται στη μέθοδο παραγωγής και η συσκευασία/επισήμανση Η υπαγωγή σε σύστημα ολοκληρωμένης διαχείρισης δεν μπορεί να θεωρηθεί υποχρέωση
ΔΕΣΜΟΣ ΜΕ ΤΗΝ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ Πρέπει να αποδεικνύεται µε ποιόν τρόπο τα χαρακτηριστικά του προϊόντος οφείλονται στη γεωγραφική περιοχή και ποιά είναι τα φυσικά, ανθρώπινα και λοιπά στοιχεία που προσδίδουν στο προϊόν την ιδιοτυπία του ΠΓΕ: Πρέπει να αναφέρεται σαφώς αν η αίτηση βασίζεται σε συγκεκριµένη ποιότητα ή φήµη ή άλλο χαρακτηριστικό του προϊόντος που µπορεί να αποδοθεί στη γεωγραφική του προέλευση
ΔΕΣΜΟΣ- ΙΔΙΑΙΤΕΡΟΤΗΤΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ Μπορεί να περιλαµβάνει τα εδαφοκλιµατικά χαρακτηριστικά, ανάγλυφο, κλίµα, έδαφος, βροχοπτώσεις, ηλιοφάνεια, υψόµετρο κ.λ.π εν πρέπει να περιλαµβάνονται στοιχεία της γεωγραφικής περιοχής τα οποία δεν επηρεάζουν την ιδιοτυπία του προϊόντος. εν πρέπει να περιλαµβάνονται γενικόλογοι ή ευφάνταστοι όροι, π.χ. «ωραίο τοπίο»
ΔΕΣΜΟΣ- ΙΔΙΑΙΤΕΡΟΤΗΤΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ Μπορεί επίσης να περιγραφεί η τεχνογνωσία των τοπικών παραγωγών η οποία πρέπει να αποτελεί ειδική και ιδιαίτερη δεξιότητα Για ΠΓΕ οι οποίες βασίζονται στη φήµη, πρέπει να αναφέρονται οι λόγοι για τους οποίους το συγκεκριµένο προϊόν συνδέεται µε τη γεωγραφική περιοχή π.χ ιστορικοί
ΔΕΣΜΟΣ- ΙΔΙΟΤΥΠΙΑ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ Πρέπει να προσδιορίζονται και να περιγράφονται τα στοιχεία εκείνα που καθιστούν το προϊόν ιδιαίτερο σε σύγκριση µε παρεµφερή προϊόντα. Πρέπει να αναφέρονται µόνον τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του προϊόντος Για τα ΠΓΕ πρέπει να δηλώνεται σαφώς αν η αίτηση βασίζεται αποκλειστικά στην ειδική ποιότητα, φήμη ή άλλα χαρακτηριστικά του προϊόντος που αποδίδονται στην οριοθετημένη ζώνη παραγωγής.
ΔΕΣΜΟΣ- ΙΔΙΟΤΥΠΙΑ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ Για ΠΓΕ που βασίζονται στη φήµη, πρέπει να αναφέρεται το ιδιότυπο χαρακτηριστικό του προϊόντος το οποίο διαθέτει τη φήµη και τα στοιχεία που αιτιολογούν τη φήµη εν πρέπει να περιλαµβάνονται στοιχεία του προϊόντος τα οποία δεν έχουν σχέση µε τη γεωγραφική περιοχή ή την τεχνογνωσία ή δεν έχουν επίπτωση στη φήµη του προϊόντος Συγκεκριµένα παραδείγµατα που να αποδεικνύουν ότι η ονοµασία όντως χρησιµοποιούταν στο παρελθόν και κατά την πρόσφατη περίοδο
ΔΕΣΜΟΣ- ΑΙΤΙΩΔΗΣ ΣΧΕΣΗ ΜΕΤΑΞΥ Γ.ΠΕΡΙΟΧΗΣ- ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ/ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ /ΦΗΜΗΣ(ΠΓΕ) Με ποιόν τρόπο τα χαρακτηριστικά του προϊόντος προκύπτουν χάρη σε παράγοντες που είναι παρόντες στη γεωγραφική περιοχή ΠΓΕ(λόγω φήμης): Πρέπει να εκτίθενται οι λόγοι για τους οποίους η φήµη του προϊόντος συνδέεται µε την ονοµασία και µπορεί να αποδοθεί στη γεωγραφική περιοχή.
ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ Είναι προαιρετικό Αναφέρεται κάθε ιδιαίτερη απαίτηση επισήµανσης, όπως ένας λογότυπος του προϊόντος ο οποίος εµφανίζεται στην ετικέτα του εν χρειάζεται να επαναλαµβάνονται οι διατάξεις που προβλέπονται από την εθνική ή την ενωσιακή νοµοθεσία
Ευχαριστώ για την προσοχή σας ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΟΥΛΚΙΩΤΗΣ chmoulkiotis@minagric.gr Tηλ: 210 2124299