Η κεγαιύηεξε αλαδηάξζξσζε ηδησηηθνύ ρξένπο πνπ έγηλε πνηέ

Transcript

1 ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΑΝΑΠΣΤΞΗ & ΑΝΣΑΓΩΝΙΣΙΚΟΣΗΣΑ ΝΟΜΟΘΔΣΙΚΗ ΠΑΡΔΜΒΑΗ ΓΙΑ ΣΗ ΡΤΘΜΙΗ ΥΡΔΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΔΠΙΥΔΙΡΗΔΩΝ ΚΑΙ ΔΠΑΓΓΔΛΜΑΣΙΩΝ Η κεγαιύηεξε αλαδηάξζξσζε ηδησηηθνύ ρξένπο πνπ έγηλε πνηέ

2 ηόρνη Παξνρή θηλήηξσλ γηα ζπκκεηνρή ηωλ νθεηιεηώλ θαη ηξαπεδώλ ζε πξόγξακκα ξύζκηζεο δηαγξαθήο ρξεώλ. Ειάθξπλζε θαη δηαθαλνληζκόο ρξεώλ κηθξώλ επηρεηξήζεσλ θαη επαγγεικαηηώλ πξνο ην Γεκόζην θαη ηνπο θνξείο θνηλωληθήο αζθάιηζεο, πνπ πξνβαίλνπλ ζε ξύζκηζε νθεηιώλ ηνπο πξνο ηξάπεδεο. Έθηαθηε δηαδηθαζία ξύζκηζεο νθεηιώλ επηρεηξήζεσλ, κε δεζκεπηηθή δύλακε γηα ην ζύλνιν ηωλ πηζηωηώλ. Έθηαθηε δηαδηθαζία εηδηθήο δηαρείξηζεο.

3 Όθεινο επηρεηξήζεηο έρνπλ κηα «δεύηεξε επθαηξία» γηα έλα λέν μεθίλεκα. Σνπιάρηζηνλ πθηζηάκελεο ζέζεηο εξγαζίαο δηαζώδνληαη. Η δηάζωζε θαη «δηαηήξεζε ζε δωή» ρηιηάδωλ επηρεηξήζεωλ κέζα από ηε ξύζκηζε ηωλ δαλεηαθώλ ηνπο ππνρξεώζεωλ, ζα έρεη καθξνπξόζεζκν δεκνζηνλνκηθό όθεινο εθαηνληάδσλ εθαηνκκπξίσλ επξώ, από ηελ είζπξαμε κειινληηθώλ θόξσλ αιιά θαη ηελ πιεξσκή αζθαιηζηηθώλ εηζθνξώλ.

4 ΡΤΘΜΙΗ - ΔΙΑΓΡΑΦΗ ΟΦΕΙΛΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΥΕΙΡΗΕΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΣΙΩΝ Ννκνζεηηθή παξέκβαζε γηα ηε ξύζκηζε ρξεώλ Μηθξώλ Επηρεηξήζεσλ θαη Επαγγεικαηηώλ

5 Γηθαίωκα ππαγωγήο ζηε ξύζκηζε Γηθαίωκα ππαγωγήο έρνπλ Μηθξέο Δπηρεηξήζεηο ή Δπαγγεικαηίεο πνπ: Καηά ηε ρξήζε πνπ έιεμε ζηηο είραλ θύθιν εξγαζηώλ έσο 2,5 εθαη. επξώ. Γελ έρνπλ ππνβάιεη αίηεζε γηα ππαγωγή ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λ.3869/2010 ή έρνπλ εγθύξωο παξαηηεζεί από απηή. Δελ έρνπλ παύζεη ηηο εξγαζίεο ηνπο. Γελ έρνπλ ππνβάιεη αίηεζε ππαγωγήο ζηνλ Πησρεπηηθό Κώδηθα θαη Δελ έρνπλ θαηαδηθαζηεί νη θνξείο ηωλ επηρεηξήζεωλ ή επαγγεικαηίεο - γηα θνξνδηαθπγή ή απάηε ζε βάξνο ηνπ Γεκνζίνπ ή Φνξέα Κνηλωληθήο Αζθάιηζεο (ΦΚΑ).

6 Δπηιέμηκεο δηαγξαθέο Γηαγξαθέο απαηηήζεωλ ωο πξνο θεθάιαην θαη ηόθνπο, νθεηιεηώλ πνπ ηελ είραλ νθεηιέο από επηρεηξεκαηηθά δάλεηα πξνο ηηο ηξάπεδεο ζε θαζπζηέξεζε ηνπιάρηζηνλ 90 εκεξώλ (επίδηθε ή ξπζκηζκέλε) θαη δελ είραλ θνξνινγηθή θαη αζθαιηζηηθή ελεκεξόηεηα ιόγω ιεμηπξόζεζκωλ ή είραλ ιόγω ξύζκηζεο. Οη δηαγξαθέο αθνξνύλ κία ή πεξηζζόηεξεο πηζηώζεηο ηεο ηξάπεδαο πξνο ηνλ νθεηιέηε πνπ ζπλνιηθά αλά επηιέμηκν νθεηιέηε δελ ππεξβαίλνπλ ην πνζό ησλ επξώ. Ιζνύληαη δε ηνπιάρηζηνλ κε ην 50% ησλ ζπλνιηθώλ απαηηήζεσλ ηνπ ρξεκαηνδνηηθνύ ηδξύκαηνο θαηά ηνπ νθεηιέηε ή, εθόζνλ είλαη κηθξόηεξν, ην πνζό πνπ απαηηείηαη έηζη ώζηε κεηά ηε δηαγξαθή ην ππόινηπν ηεο απαίηεζεο ηεο ηξάπεδαο θαηά ηνπ νθεηιέηε λα κελ ππεξβαίλεη ην 75% ηεο θαζαξήο πεξηνπζηαθήο ζέζεο ηνπ ηδίνπ θαη ηωλ ζπλνθεηιεηώλ.

7 Γηαδηθαζία Ο νθεηιέηεο ππνβάιιεη βεβαίσζε πξνο ηελ ηξάπεδα όπνπ απνηππώλνληαη ηα πεξηνπζηαθά ζηνηρεία θαη νη ππνρξεώζεηο ηνπ, ώζηε λα πξνζδηνξηζζεί ε θαζαξή πεξηνπζηαθή ζέζε ηνπ. Η ηξάπεδα παξέρεη ηελ αηηνύκελε ξύζκηζε ή/θαη δηαγξαθή, ζύκθωλα κε θξηηήξηα γηα ηελ αμηνιόγεζε ηεο ηθαλόηεηαο ηνπ αηηνύκελνπ λα αληεπεμέιζεη ζηηο ξπζκηζζείζεο ππνρξεώζεηο. Η ηξάπεδα κπνξεί λα παξάζρεη ξύζκηζε ή/θαη δηαγξαθή ππό δηαθνξεηηθνύο όξνπο από ηνπο πεξηιακβαλόκελνπο ζηελ αίηεζε. ε πεξίπηωζε δηαγξαθήο πίζηωζεο πνπ έρεη εγγπεζεί κεξηθά ην Διιεληθό Γεκόζην, ε ζρεηηθή δηαγξαθή θαηαλέκεηαη αλαινγηθά θαη ζην εγγπεκέλν πνζνζηό.

8 Τπαγωγή ζηηο ξπζκίζεηο ηνπ Ν.4305/2014 Φπζηθό ή λνκηθό πξόζωπν πνπ πξνζθνκίζεη ζηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε ή/θαη ζηνπο ΦΚΑ βεβαίωζε ρξεκαηνδνηηθνύ θνξέα όηη έρεη ππαρζεί ζε ξύζκηζε νθεηιώλ ηνπ πξνο απηόλ, δηθαηνύηαη λα ππαρζεί ζην πξόγξακκα εμππεξέηεζεο ηεο ιεμηπξόζεζκεο νθεηιήο ηνπ ζηε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε ή/θαη ζηνπο ΦΚΑ, πνπ πξνβιέπεηαη ζηα άξζξα 51 θαη 54 ηνπ λ. 4305/2014, κέρξη θαη ζε 100 κεληαίεο δόζεηο, ιακβάλνληαο πξόζζεηε δηαγξαθή πξνζαπμήζεσλ ηόθσλ θαη πξνζηίκσλ εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο ύςνπο 20%, πέξαλ ηωλ πξνβιεπνκέλωλ ζηα αλωηέξω άξζξα. Σα αλωηέξω εθαξκόδνληαη θαη ζηηο πεξηπηώζεηο νθεηιεηώλ πνπ θαηά ην ρξόλν πξνζθόκηζεο ηεο βεβαίωζεο ηνπ ρξεκαηνδνηηθνύ θνξέα έρνπλ ήδε ππαρζεί ζηε ξύζκηζε ησλ άξζξσλ 51 θαη 54 ηνπ λ. 4305/2014 θαη ηεξνύλ ηηο ππνρξεώζεηο πνπ απηή ζπλεπάγεηαη.

9 Με εθπιήξωζε όξωλ ξύζκηζεο Η κε πξνζήθνπζα εθπιήξσζε από ηνλ νθεηιέηε ηωλ όξωλ ξύζκηζεο, ζύκθωλα κε ην παξόλ άξζξν θαη ηα άξζξα 51 θαη 54 ηνπ λ. 4305/2014 γηα ρξνληθό δηάζηεκα αζξνηζηηθά κεγαιύηεξν ηωλ ηξηώλ (3) κελώλ, ωο πξνο νπνηαδήπνηε από ηηο ξπζκηζζείζεο ππνρξεώζεηο, πξνθαιεί απηνδηθαίσο ηελ αλαβίσζε ησλ ξπζκηζζεηζώλ ππνρξεώζεώλ ηνπ ζύκθωλα κε ηνπο όξνπο ηνπ παξόληνο άξζξνπ (κείνλ ηπρόλ θαηαβνιέο πνπ έρνπλ γίλεη ζην πιαίζην ηωλ ξπζκίζεωλ} θαη ηελ αλαδξνκηθή αλαβίωζε ηνπ ζπλόινπ ηωλ πξνο όινπο δηαγξαθεηζώλ ππνρξεώζεωλ, πξνζαπμήζεωλ, ηόθωλ θαη πξνζηίκωλ εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο, ηα νπνία θαζίζηαληαη ζην ζύλνιό ηνπο άκεζα απαηηεηά θαη ιεμηπξόζεζκα.

10 ΕΙΑΓΩΓΗ ΕΚΣΑΚΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ΡΤΘΜΙΗ ΤΠΟΥΡΕΩΕΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ Ή ΦΤΙΚΩΝ ΠΡΟΩΠΩΝ ΜΕ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΙΔΙΟΣΗΣΑ

11 Γηθαίωκα ππαγωγήο Κάζε θπζηθό ή λνκηθό πξόζσπν κε εκπνξηθή ηδηόηεηα, ζύκθωλα κε ην άξζξν 2 παξάγξαθνο 1 ηνπ Πηωρεπηηθνύ Κώδηθα (Ν. 3588/2007), ην νπνίν έρεη ην θέληξν ηωλ θπξίωλ ζπκθεξόληωλ ηνπ ζηελ Διιάδα δύλαηαη, κέρξη ηηο , λα αηηείηαη ηε ξύζκηζε ησλ ππνρξεώζεώλ ηνπ, εθόζνλ ζηε ξύζκηζε απηή ζπλαηλνύλ πηζησηέο πνπ εθπξνζσπνύλ ηνπιάρηζηνλ 50,1% ηνπ ζπλόινπ ησλ απαηηήζεσλ, ζην νπνίν πεξηιακβάλεηαη ηνπιάρηζηνλ 50,1% ηωλ ηπρόλ εκπξαγκάηωο ή κε εηδηθό πξνλόκην ή κε άιιεο κνξθήο εμαζθαιηζηηθή ζπκθωλία ωο πξνο πεξηνπζηαθό ζηνηρείν. Η ζπλαίλεζε ηωλ πηζηωηώλ απνηππώλεηαη ζε ζπκθσλία ξύζκηζεο, ε νπνία ππνβάιιεηαη καδί κε ηελ αίηεζε ηνπ νθεηιέηε.

12 Δθδίθαζε αίηεζεο Αξκόδην δηθαζηήξην γηα ηελ εθδίθαζε ηεο αίηεζεο είλαη ην Μνλνκειέο Πξσηνδηθείν, ζηελ πεξηθέξεηα ηνπ νπνίνπ ν νθεηιέηεο έρεη ηελ έδξα ηνπ, ην νπνίν δηθάδεη θαηά ηε δηαδηθαζία ηεο εθνύζηαο δηθαηνδνζίαο. Σν δηθαζηήξην απνδέρεηαη ηελ αίηεζε θαη ξπζκίδεη ηηο ππνρξεώζεηο ηνπ νθεηιέηε ζύκθωλα κε ηα πξνβιεπόκελα ζηελ ζπλππνβιεζείζα κε ηελ αίηεζε ζπκθωλία ξύζκηζεο, εάλ νη ζπκβαιιόκελνη πηζηωηέο ζηε ζπκθωλία ξύζκηζεο εθπξνζωπνύλ ην απαηηνύκελν είδνο θαη πνζνζηό απαηηήζεωλ.

13 Απνηειέζκαηα ξύζκηζεο Η απνδνρή ηεο αίηεζεο ηνπ άξζξνπ 3 από ην δηθαζηήξην επηθέξεη ηα αθόινπζα απνηειέζκαηα απνθιεηζηηθά γηα ηηο ξπζκηδόκελεο απαηηήζεηο: Δθόζνλ ην πξνβιέπεη ε ζπκθωλία ξύζκηζεο, δύλαληαη λα αλαζηέιινληαη νη αηνκηθέο θαη ζπιινγηθέο δηώμεηο ησλ πηζησηώλ θαηά ηνπ νθεηιέηε θαη ηπρόλ ζπλνθεηιεηώλ γηα νξηζκέλν δηάζηεκα, έσο ηξηώλ κελώλ, από ηελ δεκνζίεπζε ηεο απόθαζεο πεξί απνδνρή ηεο αίηεζεο. ηελ πεξίπηωζε απηή, γηα ηελ ίδηα δηάξθεηα, αλαζηέιιεηαη ε παξαγξαθή ηωλ απαηηήζεωλ ηωλ ζπκβαιιόκελωλ πηζηωηώλ θαηά ηωλ εγγπεηώλ θαη ηπρόλ ζπλνθεηιεηώλ ηνπ γηα ηελ άζθεζε δηαδηθαζηηθώλ πξάμεωλ, Αλαζηέιιεηαη, γηα πεξίνδν δώδεθα (12) κελώλ από ηελ δεκνζίεπζε ηεο απόθαζεο πνπ απνδέρεηαη ηελ αίηεζε, ε ιήςε θάζε κέηξνπ ζπιινγηθήο αλαγθαζηηθήο εθηέιεζεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο θήξπμεο πηώρεπζεο, ζε βάξνο ηνπ νθεηιέηε.

14 Απνηειέζκαηα ξύζκηζεο Εμνθιείηαη ην νθεηιόκελν ζηνπο εξγαδόκελνπο ρξένο ηνπ εδαθίνπ (γ) ηνπ άξζξνπ 154 ηνπ Πηωρεπηηθνύ Κώδηθα ζε 12 ηζόπνζεο άηνθεο κεληαίεο δόζεηο. Οθεηιέηεο ηνπ νπνίνπ νη ππνρξεώζεηο έρνπλ ξπζκηζζεί βάζεη ζπκθωλίαο επηθπξωκέλεο ζύκθωλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξόληνο λόκνπ, δηθαηνύηαη λα ππαρζεί ζην πξόγξακκα εμππεξέηεζεο ηεο ιεμηπξόζεζκεο νθεηιήο ηνπ ζηε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε ή/θαη ζηα αζθαιηζηηθά ηακεία, πνπ πξνβιέπεηαη ζηα άξζξα 51 θαη 54 ηνπ λ. 4305/2014, κέρξη θαη ζε 100 κεληαίεο δόζεηο, ιακβάλνληαο πξόζζεηε δηαγξαθή πξνζαπμήζεσλ ηόθσλ θαη πξνζηίκσλ εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο ύςνπο 20%, ζε ζρέζε κε ην πξνβιεπόκελα ζηα αλωηέξω άξζξα, αλάινγα κε ηνλ αξηζκό ηωλ δόζεωλ.

15 ΕΙΑΓΩΓΗ ΕΚΣΑΚΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ΕΙΔΙΚΗ ΔΙΑΥΕΙΡΙΗ ΝΟΜΙΚΩΝ Ή ΦΤΙΚΩΝ ΠΡΟΩΠΩΝ ΜΕ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΙΔΙΟΣΗΣΑ

16 Γηθαίωκα ππαγωγήο Κάζε θπζηθό ή λνκηθό πξόζσπν κε πησρεπηηθή ηθαλόηεηα, ην νπνίν έρεη ηελ έδξα ηνπ ζηελ Διιάδα θαη βξίζθεηαη ζε γεληθή θαη κόληκε αδπλακία εθπιήξσζεο ιεμηπξόζεζκσλ ρξεκαηηθώλ ππνρξεώζεσλ, δύλαηαη λα ππάγεηαη ζε έθηαθηε δηαδηθαζία εηδηθήο δηαρείξηζεο. Η αίηεζε ππνβάιιεηαη από πηζησηή ή πηζηωηέο ηνπ νθεηιέηε, ζηνπο νπνίνπο πεξηιακβάλεηαη ηνπιάρηζηνλ κηα ηξάπεδα, νη νπνίνη εθπξνζσπνύλ ηνπιάρηζηνλ ην 40% ηνπ ζπλόινπ ησλ απαηηήζεσλ ζε βάξνο ηνπ νθεηιέηε. Αξκόδην δηθαζηήξην γηα ηελ εθδίθαζε ηεο αίηεζεο είλαη ην Μνλνκειέο Πξσηνδηθείν, ζηελ πεξηθέξεηα ηνπ νπνίνπ ν νθεηιέηεο έρεη ηελ έδξα ηνπ, ην νπνίν δηθάδεη θαηά ηε δηαδηθαζία ηεο εθνύζηαο δηθαηνδνζίαο.

17 Γηαδηθαζία Σν δηθαζηήξην, απνδερόκελν ηελ αίηεζε, δηνξίδεη κε ηελ απόθαζε ηνπ ηνλ πξνηεηλόκελν ζηελ αίηεζε εηδηθό δηαρεηξηζηή, εθηόο εάλ ππάξρεη πέξαλ ηεο κηαο αίηεζε ή θύξηα παξέκβαζε κε ην απηό αίηεκα (ζέζε ζε εηδηθή δηαρείξηζε) θαη δηαθνξεηηθή πξόηαζε ωο πξνο ηνλ εηδηθό δηαρεηξηζηή, νπόηε δηνξίδεη ηνλ θαηά ηελ θξίζε ηνπ θαηαιιειόηεξν κεηαμύ ηωλ πξνηαζέληωλ. Η απόθαζε επί ηεο αηηήζεωο εθδίδεηαη εληόο κελόο από ηε ζπδήηεζε. Μεηά ηε δεκνζίεπζε ηεο απόθαζεο ηεο πξνεγνύκελεο παξαγξάθνπ ε εμνπζία ηωλ θαηαζηαηηθώλ νξγάλωλ δηνίθεζεο θαη δηαρείξηζεο ηεο επηρείξεζεο πεξηέξρεηαη ζην ζύλνιό ηεο ζηνλ δηνξηδόκελν εηδηθό δηαρεηξηζηή.

18 Γηαδηθαζία Σν ζπληνκόηεξν δπλαηόλ από ηελ εγθαηάζηαζή ηνπ, ν εηδηθόο δηαρεηξηζηήο δηελεξγεί δεκόζην πιεηνδνηηθό δηαγσληζκό γηα ηελ εθπνίεζε ηνπ ζπλόινπ ηνπ ελεξγεηηθνύ ηεο ππό εηδηθή δηαρείξηζε επηρείξεζεο, ή επί κέξνπο ιεηηνπξγηθώλ ζπλόιωλ ηεο επηρείξεζεο (θιάδωλ) ή πεξηνπζηαθώλ ηεο ζηνηρείωλ εθόζνλ απηά δελ απνηεινύλ θιάδνπο.

19 Γηαδηθαζία Εθόζνλ νινθιεξσζεί επηηπρώο από ηνλ εηδηθό δηαρεηξηζηή ε κεηαβίβαζε ηνπιάρηζηνλ ηνπ 90% ηνπ ζπλόινπ ηνπ ελεξγεηηθνύ ηεο επηρείξεζεο (ωο ινγηζηηθή αμία), θαη εάλ θαηά ηελ εθηίκεζή ηνπ, βάζεη ηωλ αλαγγειζεηζώλ απαηηήζεωλ, ην πξντόλ ξεπζηνπνίεζεο επαξθεί γηα ηελ πιήξε ηθαλνπνίεζε όισλ ησλ πηζησηώλ, ππνβάιιεη ζρεηηθό αίηεκα ζην αξκόδην δηθαζηήξην ην νπνίν δύλαηαη λα παξαηείλεη ηνλ δηνξηζκό ηνπ κε απνθιεηζηηθό αληηθείκελν ηελ δηάζεζε ηνπ πξντόληνο ξεπζηνπνίεζεο πξνο ηνπο δηθαηνύρνπο. ε πεξίπησζε πιήξνπο ηθαλνπνίεζεο ηνπ ζπλόινπ ηωλ πηζηωηώλ, ηα εηαηξηθά όξγαλα ή ν ηδηνθηήηεο, θαηά πεξίπηωζε, αλαθηνύλ ηελ δηνίθεζε ηνπ θνξέα ηεο επηρείξεζεο. ε αληίζεηε πεξίπησζε, ν εηδηθόο δηαρεηξηζηήο ππνρξενύηαη λα ππνβάιεη αίηεζε πηώρεπζεο ηνπ νθεηιέηε. ε πεξίπηωζε πνπ εθθξεκεί αίηεζε πηώρεπζεο πξνρωξά ε εμέηαζε ηεο.