ΣΧΟΛΙΑ ΣΤΑ ΥΠΟ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΚΕΙΜΕΝΑ ΤΟΥ ΚΩ ΙΚΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΕΠΙΛΕΓΟΝΤΕΣ ΠΕΛΑΤΕΣ ΚΑΙ ΤΗΣ Α ΕΙΑΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ

Transcript

1 Προς τη Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Υπόψιν κου. Μιχ. Καραµανή Προέδρου ΡΑΕ ΣΧΟΛΙΑ ΣΤΑ ΥΠΟ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΚΕΙΜΕΝΑ ΤΟΥ ΚΩ ΙΚΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΕΠΙΛΕΓΟΝΤΕΣ ΠΕΛΑΤΕΣ ΚΑΙ ΤΗΣ Α ΕΙΑΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Σε συνέχεια της από Ανακοίνωσης της ΡΑΕ, µε την οποία τέθηκε σε δηµόσια διαβούλευση το σχέδιο του Κώδικα Προµήθειας Φυσικού Αερίου σε Επιλέγοντες Πελάτες και η Άδεια Προµήθειας Φυσικού Αερίου σε Επιλέγοντες Πελάτες, θα θέλαµε να θέσουµε υπόψη σας τα ακόλουθα σχόλια της εταιρείας ΠΡΟΜΗΘΕΑΣ GAS AE: Ι. ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΣΤΟΝ ΥΠΟ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΚΩ ΙΚΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Α. Θέµατα που ανακύπτουν από το Άρθρο 4 Προσφορά για σύναψη Σύµβασης Προµήθειας: i. Στην παρ. 1 προβλέπεται ότι «...Με την προσφορά προµήθειας, συναποστέλλεται προσφορά µε τους όρους παράδοσης Φυσικού Αερίου στις εγκαταστάσεις του Πελάτη, εφόσον η σχετική υπηρεσία ζητηθεί από τον Πελάτη». Ωστόσο, εάν η υπηρεσία µεταφοράς δεν ζητηθεί από τον Πελάτη, ο τελευταίος αγοράζει στα σύνορα, οπότε η εταιρεία που του προµηθεύει το φυσικό αέριο δεν δύναται να αποκαλείται Προµηθευτής µε την έννοια του παρόντος Κώδικα και δεν ισχύουν για την εν λόγω εταιρεία τα όσα αναφέρονται στον υπό διαβούλευση Κώδικα Προµήθειας. Η παρούσα παρατήρηση αφορά σε όσα σηµεία του σχεδίου Κώδικα αναφέρεται ότι η παράδοση φυσικού αερίου θα γίνεται στις εγκαταστάσεις του Πελάτη, εφόσον ο Πελάτης ζητήσει την υπηρεσία αυτή από τον Προµηθευτή.

2 ii. Στην παρ. 2 προβλέπεται ότι «Η προσφορά της ανωτέρω παραγράφου περιλαµβάνει περιγραφή της ποιότητας του Φυσικού Αερίου : Λαµβάνοντας υπόψη την ως άνω παρατήρηση υπό την παρ. 1 του ιδίου Άρθρου, η παράδοση του φυσικού αερίου νοείται σε κάθε περίπτωση στις εγκαταστάσεις του Πελάτη, οπότε τελικά υπεύθυνος για την ποιότητα του παραδιδόµενου φυσικού αερίου είναι ο ΕΣΦΑ σύµφωνα µε τις εκάστοτε ισχύουσες προβλέψεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. Ως εκ τούτου φρονούµε ότι η προσφορά του Προµηθευτή δύναται να παραπέµπει απλά στις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, χωρίς απαραίτητα να τις επαναλαµβάνει. Β. Θέµατα που ανακύπτουν από το Άρθρο 5 Γενικοί όροι Σύµβασης Προµήθειας: i. Στην παρ. δ) προβλέπεται ότι «Ο Προµηθευτής δεν µπορεί να απαιτήσει από τον Πελάτη την παροχή εγγύησης που υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί σε πραγµατική ή κατ εκτίµηση κατανάλωση για χρονικό διάστηµα µεγαλύτερο των τριών (3) µηνών.». Από τον εν λόγω περιορισµό θα πρέπει, ωστόσο, να εξαιρείται ρητά η εγγύηση (Εγγυητική Επιστολή Καλής Πληρωµής και Καλής Εκτέλεσης) που ενδέχεται να καλείται ο Πελάτης να χορηγήσει στον Προµηθευτή για την παράδοση του φυσικού αερίου στις εγκαταστάσεις του (ιδίου ποσού µε αυτή που ο Προµηθευτής χορηγεί αντίστοιχα στον ΕΣΦΑ επί τη βάση της Σύµβασης Μεταφοράς και του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ). ii. Στην παρ. ζ) προβλέπεται ότι «Όροι της Σύµβασης Προµήθειας που περιορίζουν ή αποκλείουν το δικαίωµα του Πελάτη να εκχωρήσει περαιτέρω τις απαιτήσεις που απορρέουν από αυτήν ή να µεταβιβάσει το σύνολο ή µέρος της ποσότητας Φυσικού Αερίου που έχει προµηθευθεί, απαγορεύονται και είναι απολύτως και αυτοδικαίως άκυρες. Οµοίως άκυροι είναι οι όροι που εξαρτούν την άσκηση του παραπάνω δικαιώµατος από την προηγούµενη έγκριση του Προµηθευτή.». Το πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου είναι ασαφές και υπερβαίνει σαφώς το σκοπό του νόµου, όπως αυτός προκύπτει από το άρθρο 27 του Ν. 3428/2005 (Μεταπώληση Φυσικού Αερίου). Η από µέρους του Πελάτη εκχώρηση απαιτήσεων από τη Σύµβαση Προµήθειας, χωρίς την 2

3 προηγούµενη συναίνεση του Προµηθευτή, δύναται να καθιστά τον Προµηθευτή αντισυµβαλλόµενο/συναλλασσόµενο µε τρίτη, µη επιλεγείσα από αυτόν και ενδεχοµένως µη φερέγγυα, επιχείρηση, αντίκειται δε ευθέως στην πρόβλεψη της παρ. 1 του Άρθρου 3 του υπό διαβούλευση Κώδικα, αλλά και στην αρχή της ελευθερίας των συµβάσεων. iii. Στην παρ. η) προβλέπεται ότι «Η Σύµβαση Προµήθειας περιγράφει σαφώς τον τρόπο µέτρησης της Ποσότητας Φυσικού Αερίου που αποτελεί αντικείµενο προµήθειας, καθώς και τον τρόπο υπολογισµού των χρεώσεων προς τον Πελάτη στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή η µέτρηση ή καταγραφή της Ποσότητας αυτής, κατά τα προβλεπόµενα στο άρθρο 6 του Κώδικα.». Η µέθοδος µέτρησης δεν µπορεί να είναι διαφορετική από αυτήν που προβλέπεται αναλυτικά στον Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. Το ίδιο πρέπει να ισχύει και για την µέθοδο που θα εφαρµόζεται σε περιπτώσεις όπου η καταγραφή της ποσότητας δεν είναι δυνατή για διάφορους λόγους (κατά την γνώµη µας και η µέθοδος αυτή πρέπει να προβλέπεται στον Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου), διαφορετικά, η αναφορά οποιασδήποτε άλλης µεθόδου στη Σύµβαση Προµήθειας θα προκαλεί σύγχυση. iv. Στην παρ. ι) προβλέπεται ότι «Στη Σύµβαση Προµήθειας αναφέρονται ρητώς οι περιπτώσεις διακοπής προµήθειας Φυσικού Αερίου που δεν σχετίζονται µε την Σύµβαση Προµήθειας, αλλά οφείλονται σε λόγους που προβλέπονται στους αντίστοιχους κώδικες διαχείρισης Συστηµάτων Φυσικού Αερίου ή ικτύων ιανοµής, µέσω των οποίων πραγµατοποιείται η προµήθεια.». εδοµένου ότι οι εν λόγω περιπτώσεις προβλέπονται αναλυτικά στους σχετικούς κώδικες, η επανάληψή αυτών στα συµβατικά κείµενα κατά την γνώµη µας όχι µόνον δεν εξυπηρετεί, αλλά, αντίθετα, ενέχει τον κίνδυνο παράλειψης κάποιας/ων από τις περιπτώσεις αυτές, υποχρεώνει δε σε τροποποίηση των συµβατικών κειµένων κάθε φορά που τροποποιούνται οι σχετικές διατάξεις των κωδίκων. Η ρητή, από τη σύµβαση, παραποµπή σε όσες περιπτώσεις η διακοπή επιβάλλεται από τους ως άνω κώδικες, κατά την γνώµη µας εξυπηρετεί τον ίδιο σκοπό, χωρίς να θίγονται τα συµφέροντα αµφοτέρων των συµβαλλοµένων µερών. 3

4 v. Στην παρ. ια) προβλέπεται ότι «Η Σύµβαση Προµήθειας προβλέπει ρητώς τα δικαιώµατα και υποχρεώσεις των µερών σε περίπτωση καταγγελίας κατά τα προβλεπόµενα στο άρθρο 7. Σε κάθε περίπτωση, το δικαίωµα καταγγελίας του Πελάτη δεν µπορεί να αποκλείεται αµέσως ή εµµέσως ή να καθίσταται η άσκησή του υπερµέτρως επαχθής.». Επίσης στις παρ. 1 και του Άρθρου 7 προβλέπεται ότι «Με την επιφύλαξη του άρθρου 14, η Σύµβαση Προµήθειας καταγγέλλεται εγγράφως από τους συµβαλλόµενους, χωρίς να απαιτείται η συνδροµή σπουδαίου λόγου. Στην περίπτωση καταγγελίας της Σύµβασης Προµήθειας από τον Πελάτη, τα αποτελέσµατα της καταγγελίας επέρχονται µετά πάροδο δύο (2) µηνών από την κοινοποίηση της καταγγελίας». εδοµένου ότι ο Προµηθευτής δεσµεύεται ο ίδιος έναντι των δικών του προµηθευτών µε ρήτρες υποχρεωτικής αγοράς, ανεξαρτήτως παραλαβής, το δικαίωµα καταγγελίας του Πελάτη χωρίς σπουδαίο λόγο, πρέπει υποχρεωτικά να υπόκειται σε ορισµένους, σχετικούς µε τις εν λόγω ρήτρες, περιορισµούς (χρονικούς ή/και αποζηµίωσης, κλπ), προκειµένου ο ίδιος να µην υφίσταται υπέρµετρη ζηµία από την άκαιρη πρόωρη λύση της Σύµβασης. Επίσης, δεδοµένου ότι η διακοπή της Σύµβασης Προµήθειας θα καθιστά αναγκαία την σχετική τροποποίηση της Σύµβασης Μεταφοράς που έχει υπογραφεί µεταξύ Προµηθευτή και ΕΣΦΑ, τα όσα προβλέπονται στον Κώδικα Προµήθειας θα πρέπει υποχρεωτικά να εναρµονισθούν µε τις διατάξεις περί τροποποιήσεων και καταγγελίας του σχεδίου του υποδείγµατος Σύµβασης Μεταφοράς. Γ. Θέµατα που ανακύπτουν από το Άρθρο 7 Καταγγελία Σύµβασης Προµήθειας Αλλαγή Προµηθευτή: i. Στην παρ. 3 του εν λόγω Άρθρου προβλέπεται ότι «Τυχόν υπερηµερία από µέρους του Πελάτη, δεν µπορεί να αποτελέσει λόγο αποκλεισµού της δυνατότητας του Πελάτη να καταγγείλει τη Σύµβαση Προµήθειας.». Κατά την γνώµη µας θα πρέπει να υπάρξει η ακριβώς αντίθετη πρόβλεψη, ήτοι ότι για όσο χρόνο ο Πελάτης βρίσκεται σε υπερηµερία πληρωµών, ο ίδιος δεν διατηρεί το δικαίωµα καταγγελίας της Σύµβασης Προµήθειας. Άλλως ο Πελάτης δύναται να αποδεσµεύεται µονοµερώς από αλλεπάλληλα καταρτιζόµενες Συµβάσεις Προµήθειας, εις βάρος των Προµηθευτών του. 4

5 ii. Στην παρ. 4 του εν λόγω Άρθρου θα πρέπει να υπάρξει επιφύλαξη των όσων προβλέπονται στην παρ. 3 του ιδίου Άρθρου.. Θέµατα που ανακύπτουν από το Κεφάλαιο Τρίτο Όροι και Υποχρεώσεις σχετικές µε την προµήθεια Φυσικού Αερίου σε Μικρούς Πελάτες i. Άρθρο 10 Σχέδιο σύµβασης ανά κατηγορία Πελατών Το εδάφιο α) της παρ. 2 του εν λόγω Άρθρου προβλέπει ότι: «Περιγραφή των παρεχοµένων υπηρεσιών και της ποιότητας του Φυσικού Αερίου». Επαναλαµβάνουµε τα όσα εκθέτουµε παραπάνω αναφορικά µε την παρ. 2 του Άρθρου 4. Η παρ. 4 του ιδίου Άρθρου προβλέπει ότι «Σε περίπτωση τροποποίησης των προδιαγραφών ποιότητας του Φυσικού Αερίου που παρέχεται από τον Προµηθευτή, ο Προµηθευτής υποχρεούται να καλύψει τη δαπάνη µετατροπής των συσκευών των Πελατών, ώστε το Φυσικό Αέριο να χρησιµοποιείται µε ασφάλεια στις συσκευές αυτές σύµφωνα µε τις τροποποιηµένες προδιαγραφές. Ο Προµηθευτής δεν δικαιούται να ανακτήσει το κόστος της µετατροπής µέσω της αυξήσεως τιµολογίου προµήθειας Φυσικού Αερίου.». Με την ίδια ως άνω υπό το εδάφιο α) λογική, οι υποχρεώσεις που προκύπτουν για τον Προµηθευτή από τις προβλέψεις της παρ. 4 του Άρθρου 10 είναι αδικαιολόγητες, καθόσον ο Προµηθευτής δεν ελέγχει την τροποποίηση των προδιαγραφών ποιότητας. Η ποιότητα του παραδιδόµενου Φυσικού Αερίου προβλέπεται στον Κώδικα ιαχείρισης του Εθνικού Συστήµατος Μεταφοράς και υπεύθυνος για οιαδήποτε τροποποίηση των προδιαγραφών του είναι αποκλειστικά ο ΕΣΦΑ. ii. Άρθρο 13 Τιµολόγια Προµήθειας Φυσικού Αερίου. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι, δεδοµένης της ανά τρίµηνο τροποποίησης των τιµών προµήθειας φυσικού αερίου, ως τιµολόγιο προµήθειας φυσικού αερίου πρέπει να νοείται µόνον ο τύπος, µε τον οποίο υπολογίζεται κάθε φορά η τιµή προµήθειας. 5

6 Ε. Θέµατα που ανακύπτουν από το Τέταρτο Κεφάλαιο - Προµήθεια από Προµηθευτές µε Υψηλό Μερίδιο Αγοράς. i. Γενικές παρατηρήσεις επί του εν λόγω Κεφαλαίου: Το άρθρο 26 του Ν. 3428/2005 προβλέπει ότι µε απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης που εκδίδεται µετά από πρόταση της ΡΑΕ και δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως µπορεί να προβλέπονται ειδικές υποχρεώσεις για τους Προµηθευτές µε υψηλό µερίδιο αγοράς, προβαίνει δε σε µία ενδεικτική απαρίθµηση τέτοιων υποχρεώσεων. Η από µέρους του υπό διαβούλευση Κώδικα επιβολή πρόσθετων όρων στο σχέδιο σύµβασης των Προµηθευτών µε υψηλό µερίδιο αγοράς (Άρθρο 17 του Κώδικα Πρόσθετοι όροι για τους Προµηθευτές µε υψηλό µερίδιο αγοράς) δεν συνάδει µε το σκοπό και το πνεύµα του νόµου, όπως προκύπτει από την ως άνω διάταξη. Και τούτο διότι το εν λόγω άρθρο χορηγεί την ως άνω «δυνατότητα» στον Υπουργό Ανάπτυξης να προβλέπει ειδικές υποχρεώσεις σε Προµηθευτές µε υψηλό µερίδιο αγοράς, προκειµένου προφανώς να εξυπηρετήσει τον υγιή ανταγωνισµό στη σχετική αγορά, διευκολύνοντας την είσοδο νέων προµηθευτών σε αυτήν και εµποδίζοντας την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης των υφισταµένων προµηθευτών που κατέχουν υψηλό µερίδιο αγοράς. εδοµένου δε ότι κατά την παρ. 3 του Άρθρου 26 του Ν. 3428/2005, οι ως άνω υποχρεώσεις θα επιβληθούν και στον δεύτερο χρονικά προµηθευτή που θα εισέλθει στην αγορά του φυσικού αερίου, µετά τη ΕΠΑ ΑΕ, παρά το γεγονός ότι αυτός δεν θα είναι Προµηθευτής µε υψηλό µερίδιο αγοράς, είναι βέβαιον ότι οι ως άνω όροι είναι ιδιαίτερα επιβαρυντικοί και επαχθείς γι αυτόν και καθιστούν εξαιρετικά δυσχερή την είσοδό του στην αγορά, προστατεύοντας την δεσπόζουσα θέση της ΕΠΑ ΑΕ, αντίθετα µε το σκοπό και το πνεύµα του νόµου. Για τους λόγους αυτούς προτείνουµε να απαλειφθεί ολόκληρο το Τέταρτο Κεφάλαιο του υπό διαβούλευση Κώδικα και οι σχετικές ρυθµίσεις να επιβάλλονται εξειδικευµένα σε Προµηθευτή/ές µε υψηλό µερίδιο αγοράς µε ειδική προς τούτο από τον Υπουργό Ανάπτυξης µετά από πρόταση της ΡΑΕ, εφόσον τούτο κρίνεται αναγκαίο για τον υγιή ανταγωνισµό. 6

7 Άλλωστε, ο νόµος χορηγεί µεν την δυνατότητα να επιβάλλεται σε Προµηθευτές µε υψηλό µερίδιο αγοράς η από µέρους τους δηµοσίευση των σχεδίων συµβάσεων ανά κατηγορία Πελατών, διευκρινίζοντας ότι αυτές θα περιλαµβάνουν τους γενικούς όρους που καθορίζονται από τον Κώδικα Προµήθειας, ωστόσο δεν προβλέπει την επιβολή πρόσθετων όρων στις εν λόγω συµβάσεις (Μία από τις ενδεικτικά στον νόµο απαριθµούµενες περιπτώσεις είναι η ειδική υποχρέωση του εν λόγω Προµηθευτή να καταρτίσει και να δηµοσιεύσει σχέδιο πρότυπης σύµβασης Προµήθειας που ισχύει για όλους τους Πελάτες της ίδιας κατηγορίας, στο οποίο περιλαµβάνονται οι γενικοί όροι που καθορίζονται από τον Κώδικα Προµήθειας). ii. Σε κάθε περίπτωση, ορισµένοι πρόσθετοι όροι που ο υπό διαβούλευση Κώδικας προβλέπει, είναι εξαιρετικά επαχθείς για τον Προµηθευτή µε υψηλό µερίδιο αγοράς, λαµβανοµένου υπόψη των όρων των προς ψήφιση σχεδίων της Σύµβασης Μεταφοράς και του Κώδικα ιαχείρισης του Εθνικού Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. Αναφερόµαστε ιδιαίτερα στον υπό β) πρόσθετο όρο, κατά τον οποίο «Η ευθύνη του Προµηθευτή µε υψηλό µερίδιο αγοράς έναντι των Επιλεγόντων Πελατών είναι αντικειµενική. Τυχόν όροι που αποκλείουν ή περιορίζουν έµµεσα ή άµεσα την ευθύνη αυτή είναι ανίσχυροι.» (Η ευθύνη του Προµηθευτή δεν µπορεί να είναι αντικειµενική, καθόσον η µη παράδοση του φυσικού αερίου µπορεί να αφορά σε λόγους που αφορούν στο ΕΣΦΑ, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο σχέδιο του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και στη Σύµβαση Μεταφοράς), στον υπό γ), κατά τον οποίο «Η διακοπή της προµήθειας Φυσικού Αερίου δεν είναι δυνατή, µε εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία συντρέχει ανωτέρα βία.» (Ωστόσο, πολλοί λόγοι διακοπής προβλέπονται στον Κώδικα ιαχείρισης Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου και στη Σύµβαση Μεταφοράς και αφορούν στον ΕΣΦΑ), καθώς και στον υπό ε), κατά τον οποίο «Στην περίπτωση καταγγελίας της Σύµβασης Προµήθειας από τον Πελάτη, τα αποτελέσµατα της καταγγελίας επέρχονται µετά πάροδο ενός (1) µήνα από την κοινοποίηση της καταγγελίας.» (ίδετε και τις ως άνω παρατηρήσεις µας που αφορούν στο άρθρο 7). 7

8 iii. Στο Άρθρο 16, στην παρ. 3 προβλέπεται ότι «Σε περίπτωση µεταβολής του χαρακτηρισµού του Προµηθευτή από ή σε Προµηθευτή µε υψηλό µερίδιο αγοράς, ο Προµηθευτής προτείνει στους Πελάτες του την υπογραφή νέας σύµβασης κατά τα προβλεπόµενα στον Κώδικα». Η εν λόγω πρόβλεψη δηµιουργεί τον κίνδυνο για τον Προµηθευτή κάποιοι ή και όλοι οι Πελάτες του να µην αποδεχθούν την υπογραφή της νέας Σύµβασης. Η πρόβλεψη αυτή θα πρέπει να αφορά µόνον σε νέους Πελάτες του Προµηθευτή, καθώς και στην ανανέωση/παράταση των ισχυόντων Συµβάσεων Προµήθειάς του. Στο ίδιο Άρθρο, στο εδάφιο β της παρ. 4 προβλέπεται ότι «β) Υφίστανται ληξιπρόθεσµες οφειλές του αιτούντος προς τον Προµηθευτή, οι οποίες απορρέουν από προηγούµενη µεταξύ τους Σύµβαση Προµήθειας». Θα πρέπει, ωστόσο, στην εν λόγω πρόβλεψη να προστεθούν και οι ληξιπρόθεσµες οφειλές του αιτούντος προς προηγούµενους Προµηθευτές του. iv. Το Άρθρο 18 του υπό διαβούλευση Κώδικα υποχρεώνει τον Προµηθευτή µε υψηλό µερίδιο αγοράς να δηµοσιεύει στην ιστιοσελίδα του τις χρεώσεις που επιβάλλει για κάθε παρεχόµενη υπηρεσία, καθώς και να ενηµερώνει έγγραφα τη ΡΑΕ σχετικά µε τους όρους χορήγησης έκπτωσης επί του δηµοσιευµένου ως άνω τιµολογίου (παρ. 1 και 3 του Άρθρου 18). Και οι εν λόγω διατάξεις του υπό διαβούλευση Κώδικα δεν συνάδουν µε τον νόµο και δη µε τα εδάφια β) και γ) της παραγράφου 2 του Άρθρου 26 και το Άρθρο 30 του Ν. 3428/2005. Η θέση ανώτατης τιµής πώλησης, ανώτατου περιθωρίου κέρδους, αλλά και η υποχρέωση δηµοσίευσης των εφαρµοζόµενων στην τιµολόγηση αρχών, όπως προβλέπονται από τον νόµο, είναι ένας πολύ πιο περιορισµένος έλεγχος στην τιµολόγηση του Προµηθευτή µε υψηλό µερίδιο αγοράς, από αυτήν που ο υπό διαβούλευση Κώδικας φαίνεται να επιβάλει ως ανωτέρω. Και εν προκειµένω είναι σκόπιµο να ληφθεί υπόψη ότι ο δεύτερος, µετά τη ΕΠΑ, προµηθευτής στην αγορά του φυσικού αερίου, εµπίπτει στην έννοια του Προµηθευτή µε υψηλό µερίδιο αγοράς, όπως ορίζεται στον νόµο, παρόλο που δεν θα κατέχει υψηλό µερίδιο αγοράς. 8

9 ΙΙ. ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΣΤΗΝ ΥΠΟ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Α ΕΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ i. Στο σηµείο 6 του Μέρους Β του Παραρτήµατος IV της Άδειας Προµήθειας, ο αιτών θα έπρεπε να καλείται να υποβάλει µόνον στοιχεία που αφορούν στις πηγές, από τις οποίες θα προµηθεύεται φυσικό αέριο και ιδιαίτερα το/τα τµήµα/τα της σύµβασης που αφορά στις ποσότητες που θα προµηθεύεται, και όχι τα στοιχεί που ζητούνται στο υπό α) και β), ήτοι επιχειρηµατικά σχέδια, κλπ, διότι αφενός ο αιτών κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης Προµήθειας δεν δύναται να παράσχει αντικειµενικά και ρεαλιστικά στοιχεία σχετικά µε όσα ζητούνται στο 6 α) και β) και αφετέρου τα στοιχεία αυτά θα µπορούσαν να παρουσιασθούν από οποιονδήποτε υποψήφιο, ακόµη και εάν δεν είχε εξασφαλίσει τις απαιτούµενες ποσότητες φυσικού αερίου. ii. Στο σηµείο 7 του Μέρους Β του ιδίου ως άνω Παραρτήµατος προβλέπεται ότι ο αιτών θα παρέχει «Συνοπτική περιγραφή των προδιαγραφών παροχής υπηρεσιών σε Πελάτες». εδοµένου, ωστόσο, ότι η πλειονότητα των υπηρεσιών που παρέχει ο Προµηθευτής σε Πελάτες αφορούν στις υπηρεσίες µεταφοράς που παρέχει ο ΕΣΦΑ, η εν λόγω απαίτηση θα οδηγήσει σε µία επανάληψη των όσων αναφέρονται σχετικά στον Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. Με τιµή, Για την Προµηθέας Gas Γεώργιος Σιδερής 9