Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Πρότυπα Διαλειτουργικότητας

Transcript

1 Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Πρότυπα Διαλειτουργικότητας Δρ. Γ. Χαραλαμπίδης EθνικόΜετσόβιοΠολυτεχνείο Ερευνητική Μονάδα egovernment 30 Οκτωβρίου 2007 Greek ICT Forum

2 Διαλειτουργικότητα: Γιατί είναι απαραίτητη?

3 Έκδοση Άδειας το 60 Αδεια 4 3 Δημόσια Υπηρεσία 1 2 ανάγκη για οργάνωση της πληροφορίας

4 Έκδοση Άδειας το 2000 Αδεια 4 3 Δημόσια Υπηρεσία 1 2 ανάγκη για διαλειτουργικότητα συστημάτων

5 Έκδοση Άδειας το 2010 Αδεια Ηλεκτρονική Πύλη 1

6 Ελληνική Ψηφιακή Στρατηγική Eξασφάλιση διαλειτουργικότητας

7 Το ύψος των περιστάσεων Οργανισμοί και Διαδικασίες 18 υπουργεία, 13 περιφέρειες, 52 Νομαρχίες, 1024 Δήμοι & Κοινότητες, 691 Οργανισμοί Δημοσίου Τομέα 5,500 σημεία παροχής υπηρεσιών στο Δημόσιο > 2,000 Υπηρεσίες προς πολίτες και επιχειρήσεις > 10,000 Τύποι εγγράφων που ανταλλάσσονται Συστήματα >10 Κεντρικές Πύλες 200 Internet Portals Υπουργείων, Οργανισμών 100 Internet Portals Δήμων 2,500 Συστήματα Back Office

8 egif-gr: GR: Τα περιεχόμενα

9 Γενικά Στοιχεία Έργου Τίτλος Έργου: Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Πρότυπα Διαλειτουργικότητας Ανάδοχος: Ένωση PLANET AE ΕΠΙΣΕΥ/ΕΜΠ ATC ΑΒΕΤΕ Υπεργολάβοι: Fraunhofer Inst., Παν. Αιγαίου Διάρκεια: 24 Μήνες (1/1/ /12/2008) Στόχος: Η ανάπτυξη προτύπων και προδιαγραφών που να διασφαλίζουν την διαλειτουργικότητα στην παροχή Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις Επιβλέπων Φορέας: Υπουργείο Εσωτερικών Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / ΚτΠ ΑΕ

10 Οι πόροι τεχνογνωσίας της ομάδας του Ελληνικού egif German egif SAGA / Fraunhofer Institute UK egif / NCC UK Norway egif / SINTEF IDABC / European Commission Estonian egif / egov Academy Italian egif / CNR US FSA / NSF Ερευνητικά Έργα Διαλειτουργικότητας για Κυβερνήσεις και Επιχειρήσεις / EC Interoperability Research Roadmap Το Ελληνικό egif διοργάνωσε το 1 ο Workshop των Ευρωπαϊκών Πλαισίων Διαλειτουργικότητας (Χάγη, Οκτώβριος 2007)

11 Οι φάσεις ανάπτυξης του Πλαισίου Φάση Α: 1 6/2007 Φάση Β: 7 12/2007 Φάση Γ: Γ: 1-12/2008 Ανάλυση κατάστασης και διεθνούς εμπειρίας Δημιουργία προσχεδίων Πλαισίων Διαβούλευση με Αναδόχους Έργων Πρώτη Έκδοση Πλαισίου Διαλειτουργικότητας (ΠΠ-ΔΔΤ, ΠΔ&ΥΗΣ ΥΗΣ, ΠΨΑ) Διαβούλευση με Επιχειρήσεις και Φορείς της Δημόσιας Διοίκησης Ανάπτυξη Ληξιαρχείου Διαλειτουργικότητας (Πρότυπα Μεταδεδομένα και XML σχήματα) Εκπαίδευση και Υλικό Προώθησης του Πλαισίου Δεύτερη Έκδοση Πλαισίου Συνέχιση της ένταξης Φορέων, Συστημάτων και Επιχειρήσεων Ένταξη του Πλαισίου στις διαδικασίες Έργων / Συστημάτων Συντήρηση του Πλαισίου από τους Φορείς της Δημόσιας Διοίκησης Εξαμηνιαίες Εκδόσεις του Πλαισίου

12 Τα περιεχόμενα του egif Εκπαιδευτικό Υλικό Προδιαγραφές Εκπαίδευσης & Υλικού Υποστηρικτικό Υλικό Πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας & Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών Ληξιαρχείο Διαδικτυακών Υπηρεσιών Κατάλογοι Δεδομένων - Μεταδεδομένων Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Δικτυακών Τόπων Αρχεία XML Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών ΗΔ Ληξιαρχείο Διαλειτουργικότητας Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

13 Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Δικτυακών Τόπων - Περιεχόμενα Θέσπιση Προτύπων και Προδιαγραφών για την ανάπτυξη Δημόσιων Διαδικτυακών Τόπων (ΔΔΤ), που αφορούν: Την εικαστική παρουσίαση Την κατηγοριοποίηση και διαχείριση περιεχομένου Τη διαθεσιμότητα και προσβασιμότητα του Διαδικτυακού Τόπου Την οργανωτική υποστήριξη και νομικά ζητήματα Καθορισμός της μεθοδολογίας για τη διαχείριση και εφαρμογή του Πλαισίου, που περιλαμβάνει: Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξύ του ΥΠΕΣ και των ΔΔΤ για την υιοθέτηση και εφαρμογή του Πλαισίου Πιστοποίησης Ένα σύνολο από δείκτες αξιολόγησης που ποσοτικοποιούν το επίπεδο υιοθέτησης του Πλαισίου από τους ΔΔΤ

14 Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών - Περιεχόμενα Ανάλυση και αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης στον «Χάρτη Παρεχόμενων Υπηρεσιών» από τους Δημόσιους Φορείς προς τους Πολίτες και τις Επιχειρήσεις Κατηγοριοποίηση των υπηρεσιών και των εγγράφων σε πολλαπλές όψεις. Πρότυπη αποτύπωση κύριων Υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις Καθορισμός και επικαιροποίηση τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών που αφορούν: τη μορφή των πληροφοριών τον τρόπο ανταλλαγής πληροφοριών (επικοινωνία / πρωτόκολλα) τον τρόπο πρόσβασης στις πληροφορίες (ασφάλεια / έλεγχος πρόσβασης), τον τρόπο αναζήτησης των πληροφοριών (υπηρεσίες καταλόγου) Καθορισμός ειδικών προδιαγραφών υπηρεσιών, που αφορούν τις διαδικτυακές υπηρεσίες (web services) και τις ηλεκτρονικές πληρωμές

15 Πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης - Περιεχόμενα Καθορισμός των επιπέδων ιδιωτικότητας της πληροφορίας Μελέτη επικινδυνότητας και αποτίμησης των επιπτώσεων στην ιδιωτικότητα, για ομάδες χρηστών και κατηγορίες πληροφορίας Καθορισμός των Επιπέδων Εμπιστοσύνης ανά είδος πληροφορίας και τύπο υπηρεσίας Σχεδιασμός Πολιτικής Αυθεντικοποίησης ανά τύπο υπηρεσίας και ομάδα χρηστών Πλαίσιο Πολιτικής Πιστοποιητικών και Αναγνωριστικών Πολιτών και Επιχειρήσεων Πρότυπα και Προδιαγραφές για την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών και την εξασφάλιση διαφάνειας στην επεξεργασία των δεδομένων

16 Το Μοντέλο Τεκμηρίωσης του e-gif Προδιαγράφει πως πρέπει να γίνεται η τεκμηρίωση οντοτήτων και γνώσης των φορέων και των συστημάτων. Ειδικότερα, περιλαμβάνει πρότυπα για: Τεκμηρίωση Διαδικασιών, ηλεκτρονικών ή μη, (BPMN, UML) Τεκμηρίωση Web Services (WSDL) Τεκμηρίωση Εγγράφων (RDF, XML Schema) Αναλύει τα μεταδεδομένα (βασισμένα σε DublinCore + egms- UK) για όλες της βασικές οντότητες της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης: Φορείς Συστήματα Υπηρεσίες (ηλεκτρονικές ή μη) Έγγραφα (ηλεκτρονικά ή μη)

17 egif-gr: GR: Υποδομές

18 Το site του έργου: gif.gov.. gr Η πρώτη έκδοση είναι διαθέσιμη για σχολιασμό (από 15.10)

19 Αρχιτεκτονική Πλαισίου : από «Έντυπα» σε «Συμμετοχικά Συστήματα» Συνεργατικό Περιβάλλον Εργασίας Βάση Γνώσης ΠΔΗΔ Κανόνες Σχεδιασμού Εργαλεία Διαχείρισης και Σχεδιασμού για: Μοντελοποίηση Δεδομένων, Αποθήκευση και Εγγενή Διαχείριση XML Μοντελοποίηση Διαδικασιών και Επιχειρησιακής Γνώσης Διαχείριση οντολογικής αναπαράστασης γνώσης Ομάδα Έργου Πλαίσια Ληξιαρχείο Διαλειτουργικότητας Εκπαιδευτικό Υλικό & Υλικό Προώθησης Ανάκτηση Περιεχομένου Διαχείριση και Επικαιροποίηση Περιεχομένου Συνεργατική Πλατφόρμα Ομάδες Εργασίας Το Ληξιαρχείο Διαλειτουργικότητας αποτελείται από: Βάση Διαδικτυακών Υπηρεσιών Ιστοσελίδα Έργου Είσοδος μόνο σε εξουσιοδοτημένους χρήστες Βάση Εγγράφων και XML αρχείων Βάση Μεταδεδομένων και Προτύπων Πολίτες, Επιχειρήσεις

20 Επόμενα βήματα Ηλεκτρονική Διαβούλευση με Φορείς της Δημόσιας Διοίκησης, Επιχειρήσεις και Πολίτες, υπό το συντονισμό του ΥΠΕΣ. Πιλοτική εφαρμογή του Πλαισίου στους πρώτους Φορείς Έργα της Δημόσιας Διοίκησης και εξαγωγή συμπερασμάτων Έναρξη λειτουργίας διαδικτυακών συστημάτων συνεργασίας ( Δεύτερη έκδοση του Πλαισίου, μετά από προτάσεις αλλαγών

21 egif-gr: GR: Πρότυπα Έργα

22 Το Πρότυπο Portal Δήμων από το ΕΜΠ Η σχεδίαση αφορά ένα σύγχρονο Portal, σε αντιστοιχία με την πρόσκληση 148. H σχεδίαση καλύπτει όλες τις λειτουργίες / υπηρεσίεςενόςδήμου. Για τη σχεδίαση χρησιμοποιήθηκαν Best Practices από περισσότερες από 15 πόλεις και portals, διεθνώς. Το Portal καλύπτει τις απαιτήσεις του Πλαισίου (Front-end, Υπηρεσίες, Διαλειτουργικότητα με Back Office, Λειτουργίες) Πρότυπες υλοποιήσεις υπάρχουν σε πολλές πλατφόρμες (Java,.net, Open Source)

23 DEMO

24 Achieving interoperability is not like jumping over the gap (you run, you jump, you land over)

25 it is more like crossing the desert. So be prepared and have plenty of resources!

26 Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Πρότυπα Διαλειτουργικότητας Δρ. Γ. Χαραλαμπίδης EθνικόΜετσόβιοΠολυτεχνείο Ερευνητική Μονάδα egovernment 30 Οκτωβρίου 2007 / Greek ICT Forum

27 Ομάδα Έργου Σημεία Επαφής Υπεύθυνος Έργου: Γιάννης Χαραλαμπίδης, Υπεύθυνος Μονάδας egovernment ΕΠΙΣΕΥ/ΕΜΠ, Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου: Χρήστος Τσιακαλιάρης, PLANET AE,

28 Παράδειγμα Διαδικασίας - Διάγραμμα

29 Παράδειγμα Εγγράφου - Μεταδεδομένα (1) ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Τίτλος Κατηγορία Εγγράφου Συσχετιζόμενη Υπηρεσία Πηγή Εγγράφου Μορφότυπος Γλώσσα Δημιουργός Εκδότης Αποδέκτης Κοινό Αναγνωριστικό Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση ΚΕΠ για Εγγραφή στο Δημοτολόγιο Αίτηση Εγγραφή στο Δημοτολόγιο Φόρμα από ΚΕΠ application/pdf ΕL KΕΠ ΚΕΠ Δήμος ή Κοινότητα Πολίτες

30 Παράδειγμα Εγγράφου Μεταδεδομένα (2) ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΠΕΔΙΩΝ ΕΓΓΡΑΦΟΥ Όνομα Πεδίου Αρμόδιος Δήμος ή Κοινότητα Ημερομηνία ΑΦΜ Περιγραφή Πεδίου Ο αρμόδιος Δήμος ή Κοινότητα για την εγγραφή στο Δημοτολόγιο Η ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης και των απαιτούμενων δικαιολογητικών Το ΑΦΜ του αιτούντος Κατηγορία Πεδίου - - Στοιχεία Αιτούντος Συμπληρώνεται από Τον Πολίτη Την Υπηρεσία στην οποία κατατίθεται η αίτηση Τον Πολίτη Υποχρεωτικό Ναι Όχι Όχι Σύνθετο Όχι Όχι Όχι Πολλαπλές Τιμές Όχι Όχι Όχι Προκαθορισμένες Τιμές Όχι Όχι Όχι Τύπος Πεδίου Συμβολοσειρά (string) Ημερομηνία Αριθμός Μέγεθος Πεδίου Μη διαθέσιμο ΥΥΥΥ-ΜΜ-DD 9