ΠΟΡΕΙΑ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ Ε.Σ... & Ε.Σ.Τ.Α. ΣΤΗΝ ΙΟΙΚΗΣΗ (µέχρι 31/12/2007)

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΠΟΡΕΙΑ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ Ε.Σ... & Ε.Σ.Τ.Α. ΣΤΗΝ ΙΟΙΚΗΣΗ (µέχρι 31/12/2007)"

reek Ελευθερόπουλος
6 χρόνια πριν
Προβολές:

αεί τα κάλλιστα ράττειν ΕΝΩΣΗ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗΣ Χαλκοκονδύλη 24-26, 104 32, ΑΘΗΝΑ ιεύθυνση Αλληλογραφίας: Ταχ.

1 αεί τα κάλλιστα ράττειν ΕΝΩΣΗ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗΣ Χαλκοκονδύλη 24-26, , ΑΘΗΝΑ ιεύθυνση Αλληλογραφίας: Ταχ. Θυρίδα 30390, Μητροπόλεως 60, 10033, ΑΘΗΝΑ ικτυακός τόπος: ή Α.Π. 9/2008 Προς: Υπουργό Εσωτερικών, καθηγητή Προκόπη Παυλόπουλο Υφυπουργό Εσωτερικών, κ. Χρήστο Ζώη ΠΟΡΕΙΑ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ Ε.Σ... & Ε.Σ.Τ.Α. ΣΤΗΝ ΙΟΙΚΗΣΗ (µέχρι 31/12/2007) Σήµερα, η πορεία των θεµάτων των αποφοίτων Ε.Σ... ήταν η εξής: Α. Συνολικός αριθµός αποφοιτησάντων για την ηµόσια ιοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση: 1515 (απόφοιτοι 18 εκπαιδευτικών σειρών, από Α-ΙΗ), ενώ άλλοι 150 εκπαιδεύονται σήµερα στην ΕΣ (σειρά ΙΘ) και άλλοι 80 στην ΕΣΤΑ (σειρά Β). -Συνολικός αριθµός υπηρετούντων σήµερα: Β. Απόφοιτοι σε θέσεις ευθύνης: -Γενικοί ιευθυντές : κανείς! (20 χρόνια λειτουργίας ΕΣ ) - ιευθυντές:...36 (300 περίπου δικαιούχοι) (13 στο ΥΠΕΣ, 3 στο Υγείας, 1 στο Γεωργίας, 1 στο Υπουργείο ικαιοσύνης, 1 στο Ανάπτυξης, 1 Γεωργίας, 2 στον Ο.Ε.Ε.Κ, 1 στο Ταχυδροµικό Ταµιευτήριο, 1 στο Νοσοκοµείο Πατρών, 2 σε Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, 2 σε Τελωνεία, 2 στο ΙΚΑ, 1 στον Ε.Φ.Ε.Τ. κλπ). -Τµηµατάρχες: 231 εκ των 1000 περίπου δικαιούχων Γ. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία (ν.2527/1997, όπως τροποποιήθηκε από τον ν. 3200/2003), το 10% των θέσεων διευθυντών και το 20% των τµηµαταρχών µιας υπηρεσίας καλύπτεται από αποφοίτους ΕΣ. Στον πίνακα καταγράφονται οι υφιστάµενες θέσεις προϊσταµένων µόνο των Υπουργείων. Η σύγκριση είναι αποκαλυπτική 1

2 ΙΕΥΘΥΝΤΕΣ ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΕΣ ΠΟΣΟΣΤΟ /ΝΤΩΝ (%) ΠΟΣΟΣΤΟ ΤΜ/ΡΧΩΝ (%) ΑΠΟΦ. Ε.Σ ΛΟΙΠΟΙ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΙ ΣΥΝΟΛΟ ΘΕΣΕΩΝ ΕΥΘΥΝΗΣ ΣΕ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ Καταδεικνύεται πλήρως ότι η νοµοθεσία δεν εφαρµόζεται παντού. Χαρακτηριστικές περιπτώσεις µη εφαρµογής νοµοθεσίας και µη συµµόρφωσης µε αποφάσεις ικαστηρίων: -Υπουργείο Οικονοµίας (πρώην Εθνικής Οικονοµίας), κανείς διευθυντής αντί 3 (28 θέσεις) και αντί 16 τµηµατάρχες (81 θέσεις) µόνο ικαστικές Αποφάσεις που δικαίωσαν τους µη κριθέντες αποφοίτους δεν εφαρµόζονται... -Υπουργείο Οικονοµικών (πρώην Οικονοµικών, ΓΛΚ), κανείς διευθυντής (23 θέσεις) και αντί 30 τµηµατάρχες (120 θέσεις) µόνο..2 -Υπουργείο ΠΕΧΩ Ε (Γ.Γ. ΠΕΧΩ) αντί 1 διευθυντής (11 θέσεις) κανείς και αντί 10 τµηµατάρχες (40 θέσεις) µόνο 3. ικαστικές Αποφάσεις που δικαίωσαν µη κριθέντες αποφοίτους για θέση διευθυντή, δεν εφαρµόζεται... Κατά τη συνάντηση του Μαρτίου 2006, είχε συµφωνηθεί η έκδοση σχετικής εγκυκλίου από το ΥΠ.ΕΣ. προς τις υπηρεσίες για την εφαρµογή των ποσοστώσεων και τη συµµόρφωση µε τις ικαστικές Αποφάσεις. εν εκδόθηκε τίποτα τέτοιο µέχρι σήµερα.. ΝΕΟΣ ΚΩ ΙΚΑΣ ΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Ως γνωστόν, τα µόρια τα οποία αντιστοιχούν στην αποφοίτηση από τις Σχολές είναι ελάχιστα αλλά επιπλέον, υφίσταται η διάταξη που περιορίζει την άθροιση των διαφόρων προσόντων, αξιολογώντας µόνο το µεγαλύτερο και τα άλλα κατά το 1/3, πλήττοντας καίρια τόσο τις Αρχές της Αξιοκρατίας και Ισότητας όσο και τη νοηµοσύνη των υπαλλήλων-κατόχων περισσότερων προσόντων Η ισχύς της διάταξης αυτής αναµένεται να δοκιµαστεί στα ικαστήρια Ε. ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΤΗΣ ΕΣ Ως γνωστόν, παρά τις αντιδράσεις και την ορθολογική επιχειρηµατολογία, το τµήµα της ΕΣ καταργήθηκε! Σήµερα, οι σπουδαστές της ΙΘ σειράς, είναι ερώτηµα τι θα απογίνουν και για πιο λόγο εκπαιδεύονται, ενώ έχει ενισχυθεί η άγνωστη στον κόσµο και µε διαγωνισµό εισόδου χωρίς εγγυήσεις αµεροληψίας ιπλωµατική Ακαδηµία Το πλήγµα για τη Σχολή είναι προφανώς 2

3 σηµαντικότατο αλλά από ότι φαίνεται το πλήγµα για την εξωστρέφεια της ελληνικής οικονοµίας είναι ακόµα µεγαλύτερο ΣΤ. ΕΠΙ ΟΜΑ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΣ & ΕΣΤΑ Παρά την επικοινωνία και τη συµφωνία µας µε τους συνεργάτες του Γεν. Γραµµατέα ηµοσιονοµικής Πολιτικής κ. Κουρή, για την βελτίωση του επιδόµατος των αποφοίτων ΕΣ και την πρόβλεψη επιδόµατος για τους αποφοίτους ΕΣΤΑ, µέχρι σήµερα, τίποτα δεν άλλαξε Ζ. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Ε.Σ... Η Σχολή υπέστη και άλλο καίριο πλήγµα µε την µείωση της εκπαίδευσης κατά µερικούς µήνες (σε 18), ενώ είχαν πολλαπλώς καταγραφεί οι αρνητικές συνέπειες µιας τέτοιας επιλογής τόσο για το κύρος της όσο και για την ποιότητα της παρεχόµενης εκπαίδευσης Οµοίως και οι διάφορες αλλαγές που έγιναν στον εισαγωγικό διαγωνισµό, αγνοώντας τις επισηµάνσεις των ενδιαφεροµένων φορέων (ΕΝΩΣΗΣ αποφοίτων, Συλλόγου Σπουδαστών) σε συνδυασµό µε την αντικατάσταση των µελών της ΚΕΕ, από ικαστικούς του Συµβουλίου της Επικρατείας µε στελέχη του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, κατέληξαν στα γνωστά παρατράγουδα της τελικής φάσης, µε προφανή δυσφήµιση του κύρους της Σχολής. Η. ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΝΕΩΝ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ Παρότι απόφοιτοι της ΕΣ διορίζονται εδώ και 20 χρόνια στις διάφορες υπηρεσίες, ο διορισµός των νέων αποφοίτων τόσο της Α σειράς ΕΣΤΑ όσο και της ΙΗ σειράς ΕΣ, ανέδειξε πληθώρα προβληµάτων που παρουσιάζονται σε πολλές υπηρεσίες και αποδεικνύουν ότι ακόµα δεν έχει εµπεδωθεί η κατάσταση. Θεσµική µνήµη δεν φαίνεται να έχει διαµορφωθεί σε αρκετούς φορείς που έχουν δεχτεί αποφοίτους, ενώ πολλές υπηρεσίες όπου πρωτοδιορίστηκαν απόφοιτοι δεν ήξεραν πώς να ενεργήσουν Σε αρκετές περιπτώσεις, έγιναν γνωστά κραυγαλέα γεγονότα που είχαν συµβεί κατά το παρελθόν (θεώρηση της Απόφασης διάθεσης ως διορισµό, µη δηµοσίευση του διορισµού στο ΦΕΚ, άµεση ορκωµοσία, άµεση ανάληψη υπηρεσίας µε υπογραφές κλπ) αλλά δεν είχαν γίνει γνωστά. Η ΕΝΩΣΗ κλήθηκε σε πολλές περιπτώσεις να εξηγήσει (ακόµα και σε διοικητές Νοσοκοµείων ή διευθυντές προσωπικού), ποια είναι η ενδεδειγµένη διαδικασία. Η απουσία µιάς διευκρινιστικής εγκυκλίου, όλα αυτά τα χρόνια είναι εµφανέστατη! Σ Υ Μ Π Ε Ρ Α Σ Μ Α Τ Α Ε Π Ι Σ Η Μ Α Ν Σ Ε Ι Σ Κατόπιν όλων των παραπάνω αρνητικών εξελίξεων και σε συνδυασµό µε την µη προώθηση καµιάς αντίστοιχης ενέργειας για την αξιοποίηση των αποφοίτων ΕΣ, ως σώµατος ειδικευµένων στελεχών, οδηγούµαστε στο να συµπεράνουµε (για άλλη µια φορά) την ανυπαρξία πολιτικής βούλησης για πραγµατική αξιοποίησή µας. Σε αυτήν την περίπτωση, όπως και κατά το παρελθόν, η απάντησή µας είναι αγωνιστική, µόνο που αυτή τη φορά δεν είµαστε µόνοι µας αλλά συµπαρατασσόµαστε µε όλους τους (απαξιωµένους από τον νέο 3

4 Κώδικα) συναδέλφους κατόχους διδακτορικών ή µεταπτυχιακών καθώς και τους ειδικούς επιστήµονες. Με όλους εκείνους τους συναδέλφους γενικότερα που αναγνωρίζουν πως πέρα από το κοντόφθαλµο συµφέρον τους, της άγρας µιας θέσης ευθύνης, προέχει η εξυπηρέτηση του γενικότερου συµφέροντος της ηµόσιας Υπηρεσίας. Η εξυπηρέτηση αυτού, του γενικότερου συµφέροντος, απαιτεί και επιτάσσει τον εξορθολογισµό στα καθήκοντα και τους ρόλους των στελεχών αλλά και τη δίκαιη ανταµοιβή εκείνων που εργάζονται και προσφέρουν, βγάζοντας τη ιοίκηση από τη σηµερινή στασιµότητα και οδηγώντας την στην «κοινωνία της γνώσης» Π Ρ Ο Τ Α Σ Ε Ι Σ Α Μ Ε Σ Ω Ν Μ Ε Τ Ρ Ω Ν Προώθηση τροποποίησης του ν.3528/2007, µε κατάργηση της απαράδεκτης διάταξης για την µη άθροιση των προσόντων και την αύξηση των µορίων αποφοίτησης από ΕΣ & ΕΣΤΑ τουλάχιστον στο ύψος που αρχικά προβλεπόταν. ιευκρίνιση περί ισχύος των ποσοστώσεων υπέρ αποφοίτων. Συµπλήρωση ν.3528/2007 µε ειδική διάταξη για κινητικότητα αποφοίτων ΕΣ (πρότασή µας Μαρτίου 2006: «Ειδικά, για υπαλλήλους-αποφοίτους της Εθνικής Σχολής ηµόσιας ιοίκησης, η µετάταξη για την κάλυψη κενών θέσεων συναφών µε τα τυπικά προσόντα των υπαλλήλων αυτών, γίνονται, ύστερα από αίτηση του υπαλλήλου-αποφοίτου ΕΣ, οποτεδήποτε, χωρίς γνώµη υπηρεσιακού συµβουλίου. Η µετάταξη πραγµατοποιείται µε κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης και των οικείων, κατά περίπτωση, Υπουργών. Οι µετατασσόµενοι, κατά τη διάταξη της παρούσας παραγράφου, υποχρεούνται να υπηρετήσουν στις υπηρεσίες που µετατάσσονται για µια πενταετία»). Προώθηση σύνταξης σχεδίου διατάγµατος για τη δηµιουργία διυπουργικού κλάδου, µε συµµετοχή εκπροσώπου µας. Συνηγορία του ΥΠΕΣ για την επίλυση των οικονοµικών αιτηµάτων των αποφοίτων ΕΣ και ΕΣΤΑ. Αθήνα Ο Πρόεδρος Κων/νος Παπαδηµητρίου Ο Γενικός Γραµµατέας Θόδωρος Θαλασσινός Κοινοποίηση: -Γενικό Γραµµατέα..Η.. (κ. Β. Ανδρονόπουλο) -Γενικό ιευθυντή Κατάστασης προσωπικού ΥΠΕΣ (κ. Κ. Αργυρού) -Γενικό Γραµµατέα Ε.Κ...Α. (κ. Γ. Βούτσινο) -Τµηµατάρχη Σταδιοδροµίας Αποφοίτων ΕΚ Α (κα Ειρ. Ρήγου) 4

5 5

Σχετικά έγγραφα

ΘΕΜΑ: «ιευκρινήσεις για τον διορισµό των αποφοίτων Εθνικής Σχολής ηµόσιας ιοίκησης (ΕΣ ) και Εθνικής Σχολής Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΣΤΑ)»

ΘΕΜΑ: «ιευκρινήσεις για τον διορισµό των αποφοίτων Εθνικής Σχολής ηµόσιας ιοίκησης (ΕΣ ) και Εθνικής Σχολής Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΣΤΑ)» ΕΝΩΣΗ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΣ & ΕΣΤΑ Ταχ. /νση : Χαλκοκονδύλη 24-26 Ταχ. Κώδικας : 104 32 ΑΘΗΝΑ /νση Αλ/φιας: Ταχ. Θυρίδα 30390, Μητροπόλεως 60, 10033, ΑΘΗΝΑ Τηλ. Προέδρου: 6972 879671 Τηλ. Γεν. Γραµµατέα: 6945 773787