ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 118/2006

Transcript

1 ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 118/2006 Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β 655/ ) Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 23 η Μαρτίου 2006 και Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Νόµου 2773/1999 (ΦΕΚ Α 286/ ), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων 19 και 20 του νόµου αυτού. 2. Τις διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος ο οποίος εγκρίθηκε µε την υπ αριθµόν 5/Β/Φ1/οικ.8989/ (ΦΕΚ Β 654/ ) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων του Κεφαλαίου Κ του Κώδικα. 3. Τις διατάξεις του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ο οποίος εγκρίθηκε µε την υπ αριθµόν 5/Β/Φ1/οικ.8988 (ΦΕΚ Β' 623/ ) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. 4. Τις διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ο οποίος εγκρίθηκε µε την υπ αριθµόν 5-ΗΛ/Β/οικ./8311/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 655/ ). 5. Το Σχέδιο Τεχνικών Προδιαγραφών και Απαιτήσεων Καταχωρηµένων Μετρητών, το οποίο εγκρίθηκε µε την υπ αριθµόν 5-ΗΛ/Β/οικ./8311/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 655/ ). 6. Τις διατάξεις του Κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά µε τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας. 7. Το από έγγραφο του Υπουργείου Ανάπτυξης, Γενικής ιεύθυνσης Ενέργειας, ιεύθυνση Ηλεκτροπαραγωγής, µε αρ. πρωτ /1744 (ΡΑΕ/Ι-30497/23/08/2005) µε το οποίο διαβιβάζεται µήνυµα της Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά µε το Σχέδιο Τεχνικού Κανονισµού 2005/ Το από έγγραφο της ΡΑΕ µε αρ. πρωτ. Ο µε θέµα «Έγγραφο του Υπουργείου Ανάπτυξης µε αρ. πρωτ /1744/ (ΡΑΕ/Ι-30497/ ) µε θέµα ιαβίβαση εγγράφου, και συνηµµένο έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά µε το σχέδιο τεχνικού κανονισµού 2005/0221/GR»

2 9. Το από έγγραφο της εταιρείας «Ενεργειακή Θεσσαλονίκης Α.Ε.» µε αρ. πρωτ. ΡΑΕ/Ι-31416/ µε θέµα «Αποζηµίωση για την περίοδο οκιµαστικής Λειτουργίας της ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Α.Ε». 10. Το από έγγραφο του ΥΠΑΝ µε αρ. πρωτ. 5/ΗΛ/Β/Φ65/17859/2011 (ΡΑΕ/Ι / ) µε θέµα «ιαβίβαση εγγράφου». 11. Το από έγγραφο της ΕΣΜΗΕ Α.Ε. µε αρ. πρωτ (ΡΑΕ/Ι-31927/ ) µε θέµα «Ετήσιο κόστος συστήµατος 2006». 12. Το από έγγραφο της ΕΣΜΗΕ Α.Ε. µε αρ. πρωτ (ΡΑΕ/Ι-32084/ ) µε θέµα «Προτεινόµενες συµπληρώσεις διορθώσεις στον κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας για τη συµµόρφωση προς την εµπεριστατωµένη γνώµη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής». 13. Το από έγγραφο της ΕΣΜΗΕ Α.Ε. µε αρ. πρωτ (ΡΑΕ/Ι-32309/ ) µε θέµα «Υπολογισµός Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος και Έλεγχος Προσκόµισης Εγγυήσεων Επαρκούς Ισχύος». 14. Το από έγγραφο της ΕΣΜΗΕ Α.Ε. µε αρ. πρωτ (ΡΑΕ/Ι-33840/ ) µε θέµα «Υπολογισµός Συντελεστή Επάρκειας υναµικού Παραγωγής». 15. Το από έγγραφο της ΡΑΕ µε θέµα «Σχέδιο γνωµοδότησης της ΡΑΕ για την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β 655/ )», το οποίο ετέθη σε δηµόσια διαβούλευση. 16. Το από έγγραφο της ΡΑΕ µε αρ. πρωτ. Ο µε θέµα «Θέµατα που αφορούν την εφαρµογή της από Συµφωνίας ιαθεσιµότητας Ισχύος ανάµεσα στη ΕΣΜΗΕ Α.Ε. και την ΗΡΩΝ ΘΕΡΜΟΗΛΕΚΤΡΙΚΗ Α.Ε.». 17. Την από Απόφαση της ΡΑΕ µε αρ. πρωτ. Ο µε θέµα «Απόφαση της ΡΑΕ επί λεπτοµερειών εφαρµογής του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας αναφορικά µε τον υπολογισµό της Οριακής Τιµής του Συστήµατος». 18. Τη δηµόσια διαβούλευση επί του ως άνω σχεδίου γνωµοδότησης της ΡΑΕ, και ειδικότερα: 18.1 Το από έγγραφο της εταιρίας ΑΙΟΛΙΚΗ ΚΑΡΥΣΤΟΥ Α.Ε. (ΡΑΕ/Ι / ) µε θέµα «ηµόσια διαβούλευση σχετική µε το Σχέδιο Γνωµοδότησης της ΡΑΕ για την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα ιαχείρισης» Το από έγγραφο της εταιρίας ΑΒΒ µε αρ. πρωτ. ΡΑΕ/Ι-34198/ µε θέµα «Παρατηρήσεις επί της τροποποίησης του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος σχετικά µε τις µετρητικές διατάξεις Υ/Σ Υ.Τ.» Το από έγγραφο της εταιρίας ΡΟΚΑΣ ΑΙΟΛΙΚΗ ΑΒΕΕ µε αρ. πρωτ. Χ/658 (ΡΑΕ/Ι-34239/ ) µε θέµα «Αίτηση τροποποίησης Άρθρου 159 του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος» Το από έγγραφο της εταιρίας ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗ ΘΙΣΒΗΣ Α.Ε. µε αρ. πρωτ. THSV-RAE-THI-017 (ΡΑΕ/Ι-34269/ ) µε θέµα «ιαβούλευση σχετικά µε το Σχέδιο Γνωµοδότησης της ΡΑΕ για την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας» Τα από και έγγραφα της εταιρείας Enelco S.A. µε αρ. πρωτ. 002/4/ΧΤ (ΡΑΕ/Ι-34260/ και ΡΑΕ/Ι-34275/ ) Το από έγγραφο του ΕΣΜΗΕ µε αρ. πρωτ. 262 (ΡΑΕ/Ι-34344/ ) µε θέµα «Τριµερής Σύµβαση Σύνδεσης στο Σύστηµα Παραγωγού. Μετρητικές διατάξεις»

3 18.7 Το από έγγραφο της ΕΗ Α.Ε. µε αρ. πρωτ. Γ. ΝΣ/317 (ΡΑΕ/Ι-34602/ ) µε θέµα «Απόψεις Σχόλια της ΕΗ επί του σχεδίου γνωµοδότησης της ΡΑΕ για την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας» Τις συσκέψεις επί του θέµατος µεταξύ ΡΑΕ, ΕΣΜΗΕ και ΕΗ Α.Ε. 19. Το από έγγραφο της ΕΣΜΗΕ Α.Ε. µε αρ. πρωτ (ΡΑΕ/Ι-35982/ ). 20. Το από έγγραφο της ΕΣΜΗΕ Α.Ε. µε αρ. πρωτ (ΡΑΕ/Ι-36609/ ) µε θέµα «Μητρώο Α Ι Αποθετήριο Σ Ι». σκέφθηκε ως εξής: 1. Αναφορικά µε τις τεχνικές προδιαγραφές και απαιτήσεις για τους Καταχωρηµένους Μετρητές του Συστήµατος 1. Με το από έγγραφο του ΥΠΑΝ κοινοποιήθηκε στη ΡΑΕ και στον ιαχειριστή του Συστήµατος έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής το οποίο αφορά στη διατύπωση εµπεριστατωµένης γνώµης κατά το άρθρο 9.2 και παρατηρήσεων κατά το άρθρο 8.2 της Οδηγίας 98/34/ΕΚ επί του Σχεδίου Τεχνικών Προδιαγραφών και Απαιτήσεων Καταχωρηµένων Μετρητών το οποίο υποβλήθηκε προς δηµόσια κρίση στο πλαίσιο των υποχρεώσεων και διαδικασιών των διατάξεων του Προεδρικού ιατάγµατος 39/2001 (ΦΕΚ Α 28/ ), µε το οποίο ενσωµατώθηκε η Οδηγία 1998/34/ΕΚ (ΕΕ L204/37 της ) και η Οδηγία 1998/48/ΕΚ (ΕΕ L217/1998 της ). 2. Η εµπεριστατωµένη γνώµη και οι παρατηρήσεις τις οποίες διατύπωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τα ανωτέρω, αφορούν στα ακόλουθα σηµεία: α) Η Επιτροπή επισηµαίνει ότι οι µετρητές ηλεκτρικής ενέργειας καλύπτονται επί του παρόντος από την Οδηγία 89/336/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νοµοθεσιών των κρατών µελών σχετικά µε την ηλεκτροµαγνητική συµβατότητα, ενώ τα σχετικά µετρολογικά θέµατα διέπονται από την Οδηγία 76/891/ΕΟΚ περί της προσέγγισης των νοµοθεσιών των κρατών µελών που αναφέρονται στους µετρητές ηλεκτρικής ενέργειας. Περαιτέρω, η Επιτροπή επισηµαίνει την ύπαρξη της Οδηγίας 2004/22/ΕΚ η οποία ισχύει και πρέπει να ενσωµατωθεί στο εθνικό δίκαιο µέχρι την 30 η Απριλίου 2006 και να τεθεί σε εφαρµογή από την 30 η Οκτωβρίου Η Οδηγία αυτή αντικαθιστά την Οδηγία 76/891/ΕΟΚ ενώ αφορά επίσης σε ορισµένες απαιτήσεις σχετικά µε την ηλεκτροµαγνητική θωράκιση. Σχετικά µε τα ανωτέρω, η Επιτροπή υπενθυµίζει ότι η Οδηγία 2004/22/ΕΚ πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση των Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών. β) Η Επιτροπή διατυπώνει τη γνώµη ότι η υποχρεωτική συµµόρφωση µε ορισµένα πρότυπα, όπως προβλέπεται σύµφωνα µε τις διατάξεις κατά τα άρθρα Π.2 και Π.16 του Σχεδίου, αντιπροσωπεύει τεχνικό φραγµό στο εµπόριο κατά παράβαση του άρθρου 5 της Οδηγίας 89/336/ΕΟΚ, βάσει της οποίας, όπως σηµειώνει η Επιτροπή, η εφαρµογή (εναρµονισµένων) προτύπων είναι οικειοθελής και οι κατασκευαστές είναι ελεύθεροι να εφαρµόζουν οποιαδήποτε άλλη κατάλληλη τεχνική λύση για να ικανοποιούν τις απαιτήσεις προστασίας που αναφέρονται στο Παράρτηµα ΙΙΙ αυτής. Η Επιτροπή καλεί τις ελληνικές αρχές να τροποποιήσουν το υπόψη σχέδιο τεχνικών προδιαγραφών έτσι ώστε να παρέχεται η δυνατότητα να επιτρέπεται επίσης η χρήση οποιασδήποτε άλλης τεχνικής λύσης η οποία να προσφέρει το βαθµό προστασίας σχετικά µε την ηλεκτροµαγνητική συµβατότητα που απαιτείται από την Οδηγία 89/336/ΕΟΚ

4 γ) Η Επιτροπή διατυπώνει τη γνώµη ότι η απαίτηση εκτέλεσης δοκιµών πιστοποίησης σε κάθε νέα µετρητική διάταξη, όπως προβλέπεται σύµφωνα µε τις διατάξεις κατά το άρθρο Π.9 παράγραφος 2 περίπτωση Α, υπερβαίνει τις απαιτήσεις της Οδηγίας 89/336/ΕΟΚ σχετικά µε την πιστοποίηση συσκευών ως προς την ηλεκτροµαγνητική συµβατότητα και επισηµαίνει ότι οι διατάξεις του ως άνω άρθρου θα αποτελούν σαφή παράβαση της Οδηγίας καθώς θα έχουν ως αποτέλεσµα το διπλασιασµό των ελέγχων για τον τύπο της εξεταζόµενης διάταξης. Η Επιτροπή καλεί τις ελληνικές αρχές να τροποποιήσουν κατάλληλα το σχέδιο τεχνικών προδιαγραφών. 3. Ο ΕΣΜΗΕ µε το από έγγραφό του υπέβαλλε τις παρατηρήσεις του επί της εµπεριστατωµένης γνώµης που διατύπωσε η Επιτροπή και τις σχετικές του προτάσεις για την τροποποίηση του Σχεδίου Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών, ως ακολούθως: α) Ο ΕΣΜΗΕ θεωρεί ότι αποτελεί πράγµατι παράληψη η µη αναφορά στο Σχέδιο Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών των σχετικών Οδηγιών περί της προσέγγισης των νοµοθεσιών των κρατών µελών για θέµατα µετρητών και ηλεκτροµαγνητικής συµβατότητας. Επίσης σηµειώνει ότι οποιαδήποτε αναφορά των διατάξεων του σχεδίου σε πρότυπα θα πρέπει να αφορά αποκλειστικά στα σχετικά εναρµονισµένα ευρωπαϊκά πρότυπα. Ως εκ τούτου, ο ιαχειριστής του Συστήµατος προτείνει την τροποποίηση του Σχεδίου Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών ως προς τα εν λόγω σηµεία. β) Όσον αφορά στις απαιτήσεις υποχρεωτικής συµµόρφωσης των µετρητικών διατάξεων µε συγκεκριµένα πρότυπα, η οποία προκύπτει από τις διατάξεις των άρθρων Π.2 και Π.16 του Σχεδίου Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών, ο ΕΣΜΗΕ κρίνει εύλογη τη σχετική ένσταση της Επιτροπής η οποία εγείρεται στη βάση της διάταξης κατά το άρθρο 5 της Οδηγίας 89/336/ΕΟΚ (και σε αναλογία στη βάση της διάταξης κατά το άρθρο 8 παράγραφος 1 της Οδηγίας 2004/22ΕΚ) και εποµένως προτείνει την τροποποίηση των σχετικών διατάξεων του Σχεδίου έτσι ώστε να απαλειφθεί κάθε έννοια υποχρεωτικής συµµόρφωσης προς συγκεκριµένα πρότυπα και να αναφέρονται οι οδηγίες και τα σχετικά εναρµονισµένα πρότυπα ως ενδεικτικά κείµενα για τον τρόπο και το περιεχόµενο της πιστοποίησης των µετρητών. γ) Τέλος, όσον αφορά στην ένσταση της Επιτροπής σχετικά µε την απαίτηση πιστοποιήσεων για µετρητικές διατάξεις πέραν αυτών που προβλέπονται βάσει της Οδηγίας 89/336/ΕΚ, ο ΕΣΜΗΕ αναφέρει τα εξής: i. Οι διατάξεις του άρθρου Π.9 παράγραφος 2 περίπτωση Α του Σχεδίου αναφέρεται στο σύνολο της µετρητικής διάταξης, η οποία απαρτίζεται από τα επιµέρους στοιχεία της συσκευής του µετρητή, των µετασχηµατιστών µέτρησης και της µονάδας συλλογής µετρήσεων (τηλεπικοινωνιακός εξοπλισµός). Αντιθέτως, τα εναρµονισµένα ευρωπαϊκά πρότυπα αναφέρονται ειδικά στη συσκευή του µετρητή και όχι στο σύνολο της µετρητικής διάταξης, η διακρίβωση της οποίας ως συνόλου είναι απαραίτητη διότι αποσκοπεί στον συνυπολογισµό των σφαλµάτων που εισάγουν οι καλωδιώσεις και τα κυκλώµατα προστασίας. ii. Τα εναρµονισµένα ευρωπαϊκά πρότυπα για τους µετρητές ηλεκτρικής ενέργειας εφαρµόζονται µόνο στις δοκιµές τύπου των εν λόγω οργάνων, δηλαδή στις δοκιµές που στόχο έχουν να πιστοποιήσουν την καταλληλότητα του οργάνου για το σκοπό που αυτό εξυπηρετεί ως προς τη σύλληψη και το σχεδιασµό του και όχι να πιστοποιήσουν τις συγκεκριµένες συσκευές του πιστοποιηµένου τύπου που κατασκευάστηκαν από την παραγωγική διαδικασία. Τέτοια πιστοποίηση είναι αντικείµενο των δοκιµών σειράς, οι οποίες δεν εφαρµόζονται σε κάθε νέο µετρητή που παράγεται ενώ αντιθέτως εφαρµόζονται στους µετασχηµατιστές µέτρησης, όπως προβλέπεται από τα σχετικά εναρµονισµένα ευρωπαϊκά πρότυπα

5 iii. Τέλος ο ιαχειριστής του Συστήµατος επισηµαίνει ότι ο περιοδικός έλεγχος των µετρητικών διατάξεων, ο οποίος προβλέπεται σύµφωνα µε τις διατάξεις κατά το άρθρο Π.10 του σχεδίου, συνιστά διαδικασία απαραίτητη για τη διασφάλιση τα αξιοπιστίας των µετρητικών δεδοµένων στο πλαίσιο της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. 4. Με βάση τα ανωτέρω, ο ΕΣΜΗΕ προτείνει να διατηρηθούν οι διαδικασίες δοκιµών που προβλέπονται στο άρθρο Π.9 µε στόχο την πιστοποίηση του συνόλου της µετρητικής διάταξης βάσει καθορισµένων αποδεκτών ορίων σφάλµατος, χωρίς αναφορά σε συγκεκριµένο πρότυπο. Περαιτέρω, ο ΕΣΜΗΕ προτείνει να διατηρηθεί η συµµόρφωση κάθε µέρους της µετρητικής διάταξης µε τα σχετικά εναρµονισµένα ευρωπαϊκά πρότυπα χωρίς την έννοια της υποχρέωσης αντίστοιχα και η συµµόρφωση αυτή να αφορά τόσο στον τύπο των συσκευών (πιστοποίηση τύπου) όσο και στην κάθε συσκευή που εγκαθίσταται για τους σκοπούς του Κ Σ&ΣΗΕ (πιστοποίηση σειράς). Σχετικά µε το ζήτηµα της πιστοποίησης σειράς των µετρητών, ο ΕΣΜΗΕ προτείνει να εφαρµόζεται η διαδικασία δοκιµών τύπου επίσης ως διαδικασία δοκιµών σειράς για την έκδοση αντίστοιχων πιστοποιητικών (για κάθε συσκευή που εγκαθίσταται), δεδοµένου ότι, όπως αναφέρει, µέχρι την έγκριση των Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών δεν θα υπάρχει εγκεκριµένο εναρµονισµένο πρότυπο για τη διεξαγωγή δοκιµών σειράς σε συσκευές µετρητών. 5. Επί των ανωτέρω παρατηρήσεων του ΕΣΜΗΕ και των προτεινόµενων τροποποιήσεων του Σχεδίου Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών σε σχέση µε τα ζητήµατα που θίγει η Επιτροπή στην εµπεριστατωµένη γνώµη της, αναφέρονται τα ακόλουθα: α) Οι διατάξεις του άρθρου 7 της Οδηγίας 89/336/ΕΚ αφορούν στις προϋποθέσεις υπό τις οποίες συσκευές οι οποίες εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της Οδηγίας θεωρούνται από τα κράτη µέλη ως σύµφωνες ως προς τις απαιτήσεις αυτής. Βάσει των διατάξεων της παραγράφου 3 του ως άνω άρθρου, συσκευές των οποίων ο κατασκευαστής είτε δεν έχει εφαρµόσει τα σχετικά εναρµονισµένα πρότυπα ή έχει εφαρµόσει τα πρότυπα αυτά µόνο εν µέρει, καθώς και στην περίπτωση που δεν υπάρχουν τέτοια πρότυπα, θεωρούνται σύµφωνες προς τις απαιτήσεις προστασίας του άρθρου 4 της Οδηγίας, εφόσον η πιστότητά τους προς τις απαιτήσεις αυτές βεβαιώνεται µε κάποιο από τα µέσα που προβλέπονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2. Η διαδικασία που προβλέπεται βάσει των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 10 συνίσταται στη διάθεση στις αρµόδιες αρχές τεχνικού φακέλου κατασκευής, ο οποίος περιλαµβάνει περιγραφή της συσκευής και του τρόπου που ακολουθείται προκειµένου να εξασφαλιστεί η πιστότητά της προς τις απαιτήσεις του άρθρου 4 της Οδηγίας, καθώς και τεχνική έκθεση ή πιστοποιητικό που πρέπει να προέρχονται από αρµόδιο οργανισµό. Εποµένως, δεδοµένου ότι η Οδηγία προβλέπει ρητά διαδικασία πιστοποίησης συσκευών η οποία δεν αναφέρεται στα σχετικά εναρµονισµένα πρότυπα, κρίνεται ότι τυχόν απαίτηση υποχρεωτικής συµµόρφωσης των µετρητικών συσκευών που εγκαθίστανται για τις ανάγκες του Κ Σ&ΣΗΕ µε τα πρότυπα αυτά στερείται νοµικής βάσης. Ως εκ τούτου κρίνεται βάσιµη η σχετική ένσταση της Επιτροπής και αναγκαία η τροποποίηση του Σχεδίου Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών, όπως προτείνει ο ΕΣΜΗΕ, ώστε να µην προβλέπεται υποχρέωση συµµόρφωσης των συσκευών που απαρτίζουν τις µετρητικές διατάξεις µε συγκεκριµένα πρότυπα προκειµένου να µην τίθενται φραγµοί στο εµπόριο κατά παράβαση του άρθρου 5 της Οδηγίας 89/336/ΕΚ. β) Όσον αφορά στην ένσταση της Επιτροπής σχετικά µε την ύπαρξη διατάξεων στο Σχέδιο Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών που προβλέπουν την πιστοποίηση των συσκευών των µετρητών µε διαδικασίες πέραν αυτών που καθορίζονται στην Οδηγία 89/336/ΕΟΚ και ειδικότερα επί των σχετικών παρατηρήσεων που διατύπωσε ο ΕΣΜΗΕ, αναφέρονται τα ακόλουθα: - 5 -

6 i. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 3 της Οδηγίας 76/891/ΕΟΚ, τα κράτη µέλη δεν δύνανται να αρνηθούν, να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν τη διάθεση στην αγορά ή τη χρησιµοποίηση µετρητών ηλεκτρικής ενεργείας αν οι εν λόγω µετρητές φέρουν την ένδειξη εγκρίσεως προτύπου ΕΟΚ και το σήµα αρχικού ελέγχου ΕΟΚ, σύµφωνα µε τις προδιαγραφές της Οδηγίας 71/316/ΕΟΚ. Η διαδικασία έγκρισης προτύπου ΕΟΚ ειδικά για µετρητές ηλεκτρικής ενέργειας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κεφαλαίου IV του Παραρτήµατος της ως άνω Οδηγίας, συνίσταται στην υποβολή από τον κατασκευαστή σχετικής αίτησης συνοδευόµενης από τα τεχνικά έγγραφα της παραγράφου του Παραρτήµατος και δείγµατος τριών µετρητών προς εξέταση για την έγκριση προτύπου. Περαιτέρω, για τον αρχικό έλεγχο ΕΟΚ των µετρητών ηλεκτρικής ενέργειας διενεργούνται οι δοκιµές εγκρίσεως και οι εξετάσεις πιστότητας προς το εγκεκριµένο πρότυπο, σύµφωνα µε τις διατάξεις των παραγράφων 7.1 και 7.2 του Παραρτήµατος αντίστοιχα. ii. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 5 της Οδηγίας 89/336/ΕΟΚ, τα κράτη µέλη δεν εµποδίζουν, για λόγους που αφορούν την ηλεκτροµαγνητική συµβατότητα, ούτε τη διάθεση στην αγορά ούτε τη λειτουργία στο έδαφός τους των συσκευών που εµπίπτουν στην ως άνω Οδηγία και οι οποίες ανταποκρίνονται στις διατάξεις της. Περαιτέρω, όπως αναφέρεται στην ανωτέρω παράγραφο 5.α µε τις διατάξεις του άρθρου 7 προσδιορίζονται οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες συσκευές οι οποίες εµπίπτουν στις διατάξεις της Οδηγίας θεωρούνται από τα κράτη µέλη ως σύµφωνες ως προς τις απαιτήσεις αυτής. Ο έλεγχος της εκπλήρωσης των προϋποθέσεων αυτών ανατίθεται σε αρµόδιους οργανισµούς που ορίζουν τα κράτη µέλη σύµφωνα µε την παράγραφο 6 του άρθρου 10. Σε πίστωση της εκπλήρωσης των σχετικών προϋποθέσεων, οι οργανισµοί χορηγούν βεβαιώσεις ΕΚ για τον τύπο των συσκευών, µε τις οποίες πιστοποιείται ότι ο υπό εξέταση τύπος συσκευής ανταποκρίνεται στις σχετικές διατάξεις της Οδηγίας. iii. Αναφορικά µε την πιστοποίηση των οργάνων µέτρησης ηλεκτρικής ενέργειας, σύµφωνα µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2004/22/ΕΚ, η οποία αντικαθιστά την Οδηγία 76/891/ΕΟΚ ενώ αποτελεί επίσης ειδική οδηγία όσον αφορά τις απαιτήσεις σχετικά µε την ηλεκτροµαγνητική θωράκιση υπό την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 της Οδηγίας 89/336/ΕΟΚ, προβλέπονται τα εξής: Σύµφωνα µε το άρθρο 9, η αξιολόγηση της πιστότητας ενός συγκεκριµένου οργάνου µέτρησης προς τις βασικές απαιτήσεις της Οδηγίας διενεργείται µε την εφαρµογή, κατ' επιλογή του κατασκευαστή, µίας από τις διαδικασίες αξιολόγησης της πιστότητας που απαριθµούνται στο ειδικό παράρτηµα της Οδηγίας για το συγκεκριµένο όργανο. Για τους µετρητές ηλεκτρικής ενέργειας, σύµφωνα µε το σχετικό ειδικό Παράρτηµα ΜΙ-003, καθορίζονται διαζευκτικά οι εξής διαδικασίες αξιολόγησης της πιστότητας: o o o Εξέταση Τύπου (Παράρτηµα Β) και ήλωση Πιστότητας ως προς τον Τύπο µε βάση τη ιασφάλιση Ποιότητας της ιεργασίας Παραγωγής (Παράρτηµα ), ή Εξέταση Τύπου (Παράρτηµα Β) και ήλωση Πιστότητας µε βάση τη ιασφάλιση Ποιότητας της Επιθεώρησης και των οκιµών του τελικού προϊόντος (Παράρτηµα ΣΤ), ή ήλωση Πιστότητας µε βάση την Πλήρη ιασφάλιση Ποιότητας και την Εξέταση του Σχεδιασµού (Παράρτηµα Η1)

7 Επιγραµµατικά, οι ανωτέρω διαδικασίες αξιολόγησης συνίστανται σε συνδυασµό πιστοποίησης της υπό εξέταση συσκευής ως προς τον τύπο και πιστοποίησης/επιτήρησης των συστηµάτων διασφάλισης ποιότητας που εφαρµόζει ο κατασκευαστής στα διάφορα στάδια της παραγωγικής του διαδικασίας (σχεδίαση, κατασκευή, επιθεώρηση, δοκιµές). Επιπλέον επισηµαίνεται ότι, όπου οι ως άνω διαδικασίες αξιολόγησης προβλέπουν τη διενέργεια δοκιµών σε όργανα µέτρησης που κατασκευάζονται από µία διεργασία παραγωγής, οι δοκιµές αυτές αφορούν σε δειγµατοληπτικό έλεγχο στο πλαίσιο του οποίου ένας κοινοποιηµένος οργανισµός του άρθρου 11 της Οδηγίας αποφασίζει για τη µέθοδο ελέγχου που εφαρµόζεται και επιλέγει το σχετικό δείγµα (Παράρτηµα Β), ενώ εξαντλητικός έλεγχος κάθε παραγόµενης συσκευής (δοκιµές σειράς) προβλέπεται εναλλακτικά και µόνο κατ επιλογή του κατασκευαστή στο πλαίσιο της διαδικασίας αξιολόγησης του Παραρτήµατος ΣΤ. Σε κάθε περίπτωση, ο κοινοποιηµένος οργανισµός που διενεργεί την αξιολόγηση της πιστότητας µε µία από τις ανωτέρω προβλεπόµενες διαδικασίες είναι της επιλογής του κατασκευαστή. Η επιτυχής ολοκλήρωση των προβλεπόµενων διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας προς τις βασικές απαιτήσεις της Οδηγίας ακολουθείται από τη σήµανση πιστότητας (σήµανση «CE» και συµπληρωµατική µετρολογική σήµανση) των σχετικών οργάνων µέτρησης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 7 της Οδηγίας. Βάσει των διατάξεων του άρθρου 8 της Οδηγίας, τα κράτη µέλη δεν παρεµποδίζουν, επικαλούµενα λόγους που καλύπτονται από την Οδηγία, τη διάθεση στην αγορά ή/και την έναρξη της χρήσης οργάνου µετρήσεων που φέρει σήµανση πιστότητας σύµφωνα µε το άρθρο 7. γ) Ενόψει των ανωτέρω και λαµβάνοντας ιδίως υπόψη το γεγονός ότι η Οδηγία 2004/22/ΕΚ πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση των Τεχνικών Προδιαγραφών και Απαιτήσεων Μετρητών όπως άλλωστε επισηµαίνει η Επιτροπή, συνάγονται τα ακόλουθα συµπεράσµατα σε σχέση µε τις προτάσεις του ΕΣΜΗΕ για τη διατήρηση των διατάξεων περί πιστοποίησης των µετρητικών διατάξεων όπως και για την εφαρµογή της διαδικασίας δοκιµών τύπου ως διαδικασία δοκιµών σειράς κάθε νέου µετρητή που εγκαθίσταται για τις ανάγκες του Κ Σ&ΣΗΕ: i. Η Οδηγία 2004/22/ΕΚ καθορίζει τις απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληρούν µεταξύ άλλων διατάξεων και οι µετρητές ηλεκτρικής ενέργειας προκειµένου να διατεθούν στην αγορά ή/και να τεθούν σε χρήση, καλύπτει δε την πιστοποίηση των εν λόγω διατάξεων τόσο ως προς τις µετρολογικές απαιτήσεις όσο και ως προς τις απαιτήσεις ηλεκτροµαγνητικής συµβατότητας (Οδηγίες 76/891/ΕΟΚ και 89/336/ΕΟΚ). ii. Η πιστοποίηση των µετρητών ηλεκτρικής ενέργειας προς τις απαιτήσεις της Οδηγίας 2004/22/ΕΚ διενεργείται από οργανισµούς οι οποίοι ορίζονται από τα κράτη µέλη και πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 12. Τα κράτη µέλη γνωστοποιούν το διορισµό των οργανισµών αυτών (κοινοποιηµένοι οργανισµοί) στην Επιτροπή σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 11. iii. Κάθε κατασκευαστής µετρητών ηλεκτρικής ενέργειας δύναται να επιλέγει µεταξύ τριών διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας που ορίζονται στην Οδηγία και σε κάθε περίπτωση ο κοινοποιηµένος οργανισµός που διενεργεί την αξιολόγηση είναι της επιλογής του. iv. Καµία από τις προβλεπόµενες διαδικασίες αξιολόγησης δεν προβλέπει εξαντλητικό έλεγχο του συνόλου των µετρητών που κατασκευάζονται από µία διεργασία παραγωγής, δηλαδή τη διενέργεια δοκιµών σειράς, παρά µόνο σε - 7 -

8 περίπτωση που ο κατασκευαστής επιλέξει τη µέθοδο αυτή αντί του δειγµατοληπτικού ελέγχου. v. Κρίνεται εποµένως ότι η απαίτηση διενέργειας δοκιµών σειράς σε κάθε µετρητή που εγκαθίσταται για τις ανάγκες του Κ Σ&ΣΗΕ υπερβαίνει τις απαιτήσεις πιστοποίησης της Οδηγίας και για το λόγο αυτό συνιστά παράβαση του άρθρου 8 αυτής. Κατά συνέπεια απαιτείται να απαλειφθούν από το Σχέδιο Τεχνικών Προδιαγραφών Μετρητών τυχόν διατάξεις που προβλέπουν διαδικασίες πιστοποίησης συσκευών που περιλαµβάνονται σε µία µετρητική διάταξη, πέραν των όσων ορίζονται στις σχετικές για κάθε συσκευή Οδηγίες και πρότυπα. Επιπροσθέτως πρέπει να απαλειφθούν από το Σχέδιο και από τον Κ Σ&ΣΗΕ τυχόν διατάξεις οι οποίες καθιστούν τον ιαχειριστή του Συστήµατος αρµόδιο για την πιστοποίηση ή έγκριση τύπων µετρητών που δύνανται να εγκαθίστανται για τις ανάγκες της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. vi. Περαιτέρω, ο ΕΣΜΗΕ αναφέρει ότι είναι αναγκαίος ο έλεγχος (αρχικός και περιοδικός) κάθε µετρητικής διάταξης που εγκαθίσταται προκειµένου να συνυπολογίζονται σφάλµατα µέτρησης που ενδεχοµένως υπεισέρχονται από κάθε επιµέρους τµήµα αυτής και η ρύθµισή της ώστε να διασφαλίζεται η λειτουργία της ως συνόλου εντός αποδεκτών ορίων σφάλµατος τα οποία προσδιορίζονται παραµετρικά ως προς την ισχύ της σύνδεσης. Εκτιµάται ότι οι ως άνω διαδικασίες ελέγχου και ρύθµισης δεν συνιστούν διαδικασία πιστοποίησης της µετρητικής διάταξης ή των επιµέρους τµηµάτων της, σύµφωνα µε τις σχετικές Οδηγίες, ούτε επιβάλλουν πρόσθετες υποχρεώσεις πιστοποίησης για τον κατασκευαστή πέραν των οριζόµενων στις ως άνω Οδηγίες. Περαιτέρω κρίνεται ότι, στο µέτρο που τα οριζόµενα όρια σφάλµατος για το σύνολο της µετρητικής διάταξης δεν είναι χαµηλότερα από το σφάλµα που δύναται να υπολογίζεται συνδυαστικά βάσει των προδιαγραφών των επιµέρους πιστοποιηµένων τµηµάτων της, δεν προκύπτουν λόγω των διαδικασιών ελέγχου και ρύθµισης επιπλέον περιορισµοί οι οποίοι θα µπορούσαν ενδεχοµένως να αποτελέσουν τεχνικό φραγµό στο εµπόριο κατά παράβαση των σχετικών διατάξεων των Οδηγιών 89/336/ΕΟΚ και 2004/22/ΕΚ. 2. Αναφορικά µε την εγκατάσταση των µετρητικών διατάξεων Καταχωρηµένων Μετρητών 1. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 297 παράγραφος (1) του Κ Σ&ΣΗΕ, ως µετρητική διάταξη Καταχωρηµένου Μετρητή νοείται το σύνολο του εξοπλισµού, που περιλαµβάνει µετρητή, εξοπλισµό καταγραφής, εξοπλισµό διαβίβασης δεδοµένων και µετασχηµατιστές οργάνων. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 159 παράγραφος (2) του Κ Σ&ΣΗΕ, ο Κύριος του Συστήµατος διενεργεί την προµήθεια, την εγκατάσταση και τη συντήρηση των νέων µετρητικών διατάξεων στο Σύστηµα. Οι µετρητικές διατάξεις Πελατών και Παραγωγών που συνδέονται στο Σύστηµα δεν εξαιρούνται από τις ανωτέρω διατάξεις, παρά το γεγονός ότι η προµήθεια και η εγκατάσταση του σχετικού εξοπλισµού γίνονται δαπάναις αυτών. 2. Όπως επισηµαίνουν αφενός Παραγωγοί οι οποίοι επί του παρόντος υλοποιούν τη σύνδεση των εγκαταστάσεών τους στο Σύστηµα και αφετέρου ο ιαχειριστής και ο Κύριος του Συστήµατος, η απαίτηση βάσει του Κώδικα να διενεργείται η προµήθεια και η εγκατάσταση του συνόλου των µετρητικών τους διατάξεων αποκλειστικά από τον Κύριο του Συστήµατος συναντά τεχνικά και διαχειριστικά προβλήµατα, µε συνέπεια να προκαλούνται σηµαντικές καθυστερήσεις στη σύνδεση των µονάδων τους. Οι αιτιάσεις που διατυπώνονται αφορούν συγκεκριµένα στην προµήθεια και την εγκατάσταση των µετασχηµατιστών µέτρησης και των σχετικών καλωδιώσεων. Σύµφωνα µε τις αιτιάσεις αυτές, η ως άνω απαίτηση του Κώδικα έχει ως αποτέλεσµα να απαιτείται µακροσκελής - 8 -

9 επικοινωνία του Παραγωγού µε τον Κύριο του Συστήµατος για διάφορες κατασκευαστικές λεπτοµέρειες των σχετικών υποδοµών του υποσταθµού σύνδεσης, να περιορίζονται οι επιλογές του Παραγωγού ως προς τον εξοπλισµό που δύναται να εγκατασταθεί, σύµφωνα πάντα µε τα οριζόµενα στον Κώδικα πρότυπα, και να προξενούνται καθυστερήσεις λόγω αδυναµίας του Κυρίου του Συστήµατος να πραγµατοποιήσει µε απ ευθείας αναθέσεις την προµήθεια των µετασχηµατιστών µέτρησης και των καλωδιώσεων, εξοπλισµός που επιπλέον ενδεχοµένως εξειδικεύεται βάσει της σχεδίασης του εκάστοτε υποσταθµού σύνδεσης. Με δεδοµένο ότι α) οι Παραγωγοί δύνανται να αναλαµβάνουν την κατασκευή των έργων επέκτασης για σύνδεση των µονάδων τους στο Σύστηµα, κάτι που άλλωστε συµβαίνει σήµερα στη συντριπτική πλειοψηφία των νέων µονάδων και β) οι µετασχηµατιστές µέτρησης εξυπηρετούν πέρα από τις ανάγκες µέτρησης της εγχυόµενης στο Σύστηµα ενέργειας και άλλες ανάγκες µέτρησης του υποσταθµού σύνδεσης των µονάδων παραγωγής και αποτελούν εν γένει τµήµα της συνολικής σχεδίασης του υποσταθµού, κρίνεται εύλογο να παρασχεθεί η δυνατότητα στους Παραγωγούς να διενεργούν την προµήθεια και την εγκατάσταση των µετασχηµατιστών µέτρησης και των καλωδιώσεων των µετρητικών τους διατάξεων, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται τα σχετικά πρότυπα και οι προδιαγραφές που προβλέπονται στον Κώδικα και ότι η εγκατάσταση πραγµατοποιείται υπό την εποπτεία του Κυρίου του Συστήµατος. Σε αυτή την περίπτωση, δεδοµένου ότι ο Κύριος του Συστήµατος δεν εµπλέκεται στην προµήθεια του ως άνω εξοπλισµού της µετρητικής διάταξης και προκειµένου να διασφαλίζεται ιδίως η απρόσκοπτη λειτουργία των µονάδων παραγωγής που συνδέονται στο Σύστηµα αλλά και η αδιάλειπτη τροφοδότηση των Πελατών, κρίνεται εύλογο να προβλεφθεί υποχρέωση των Χρηστών να διατηρούν δαπάναις τους επαρκές απόθεµα µετασχηµατιστών µέτρησης, το οποίο θα διαθέτουν στον Κύριο του Συστήµατος για την αποκατάσταση τυχόν βλαβών που απαιτούν την αντικατάσταση του σχετικού εξοπλισµού. 3. Η εκχώρηση αρµοδιοτήτων για την εγκατάσταση των µετρητικών διατάξεων του Συστήµατος αποκλειστικά στον Κύριο του Συστήµατος, όπως προβλέπεται µε τις υφιστάµενες διατάξεις του Κώδικα, αποσκοπεί στο να διασφαλίζεται ότι τόσο ο εξοπλισµός της µετρητικής διάταξης όσο και η εγκατάσταση και η λειτουργία αυτής ως συνόλου, πληρούν τις προδιαγραφές και απαιτήσεις που ορίζονται στον Κώδικα διασφαλίζοντας έτσι την αξιοπιστία των µετρήσεων. Κρίνεται ωστόσο ότι η απαιτούµενη αξιοπιστία είναι δυνατό να διασφαλίζεται στον ίδιο βαθµό µε την εκχώρηση στον Κύριο ή στον ιαχειριστή του Συστήµατος αρµοδιοτήτων ελέγχου των πιστοποιητικών των µετασχηµατιστών µέτρησης και των σχετικών µελετών της εγκατάστασης (προδιαγραφές καλωδιώσεων), επίβλεψης της κατασκευής και παραλαβής των έργων σύνδεσης. Η εκχώρηση τέτοιων αρµοδιοτήτων προβλέπεται πράγµατι στον Κώδικα, τόσο όσον αφορά ειδικά στις µετρητικές διατάξεις (Άρθρο 159, παράγραφος 6 Κ Σ&ΣΗΕ) όσο και γενικότερα για τα έργα επέκτασης για σύνδεση που κατασκευάζει ο Χρήστης. 4. Όσον αφορά στον καθορισµό λοιπών αρµοδιοτήτων και ευθυνών των ιαχειριστών και των Κυρίων του ικτύου και του Συστήµατος σχετικά µε την εγκατάσταση και τη λειτουργία των µετρητικών διατάξεων, αναφέρονται τα εξής: i. Η τηλεµετάδοση των µετρητικών δεδοµένων των Καταχωρηµένων Μετρητών αποτελεί διαχειριστικό θέµα του Συστήµατος Μεταφοράς και του ικτύου ιανοµής και συνδέεται µε τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Ως εκ τούτου κρίνεται εύλογο η δυνατότητα αυτή, ήτοι η εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακής σύνδεσης και η επικοινωνία µέσω αυτής µε τον τηλεπικοινωνιακό εξοπλισµό των Καταχωρηµένων Μετρητών, να διασφαλίζεται µε µέριµνα και δαπάνη των ιαχειριστών του Συστήµατος και του ικτύου και όχι µε µέριµνα των Κυρίων του Συστήµατος και του ικτύου αντίστοιχα, οι οποίοι ωστόσο διασφαλίζουν την ύπαρξη του κατάλληλου τηλεπικοινωνιακού εξοπλισµού στους Καταχωρηµένους Μετρητές που εγκαθιστούν

10 ii. Όσον αφορά στα θέµατα που αφορούν στην ανάπτυξη του ικτύου ιανοµής και ειδικότερα στη σύνδεση χρηστών σε αυτό και στην καταµέτρηση της κατανάλωσής τους ή, στις περιπτώσεις Παραγωγών, της ενέργειας που εγχύουν σε αυτό, βάσει των διατάξεων των άρθρων 21 και 22α του Ν.2773/1999, στον ιαχειριστή του ικτύου ανατίθενται διαχειριστικές και εποπτικές ευθύνες ενώ η αντίστοιχη ευθύνη εκτέλεσης των σχετικών έργων ανατίθεται στον Κύριο του ικτύου. Ως εκ τούτου, λαµβάνοντας επίσης υπόψη τα όσα αναφέρονται στις παραγράφους (2) και (3) ανωτέρω, κρίνεται εύλογο να τροποποιηθούν οι διατάξεις των παραγράφων (4) και (5) του άρθρου 159 του Κ Σ&ΣΗΕ, έτσι ώστε: Ο Κύριος του ικτύου να διενεργεί δαπάναις του την προµήθεια και την εγκατάσταση των νέων µετρητικών διατάξεων του ικτύου ιανοµής, µε εξαίρεση τις µετρητικές διατάξεις των Παραγωγών που συνδέονται στο ίκτυο ιανοµής, τις οποίες προµηθεύεται και εγκαθιστά ο Κύριος του ικτύου µε δαπάνη των Παραγωγών. Ο Κύριος του ικτύου να διενεργεί δαπάναις του τη συντήρηση και την αντικατάσταση των µετρητικών διατάξεων του ικτύου ιανοµής. Ο Κύριος του ικτύου να διασφαλίζει την εγκατάσταση και τη συντήρηση µετρητικών διατάξεων και εξοπλισµού τηλεµετάδοσης εγκεκριµένων από τον ιαχειριστή του Συστήµατος, στις εγκαταστάσεις Παραγωγών που συνδέονται στο ίκτυο ιανοµής. Ο ιαχειριστής του ικτύου να αναλαµβάνει το κόστος εγκατάστασης και το κόστος λειτουργίας της τηλεπικοινωνιακής σύνδεσης των µετρητικών διατάξεων του ικτύου ιανοµής. Παραγωγοί που συνδέονται στο ίκτυο ιανοµής να δύνανται να διενεργούν την προµήθεια και την εγκατάσταση των µετασχηµατιστών µέτρησης και των καλωδιώσεων των µετρητικών τους διατάξεων, υπό την προϋπόθεση της σύµφωνης γνώµης του Κυρίου του ικτύου και του ιαχειριστή του Συστήµατος, σύµφωνα µε τις προδιαγραφές που καθορίζει ο ιαχειριστής του Συστήµατος και υπό την εποπτεία του Κυρίου του ικτύου. 5. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 40 παράγραφος 3 περίπτωση γ του Ν. 2773/1999, το ειδικό τέλος που αποτελεί έσοδο του ειδικού λογαριασµού για την ανάκτηση του κόστους των πληρωµών που καταβάλλονται στις µονάδες των άρθρων 35 και 36 του Νόµου, επιµερίζεται οµοιόµορφα στους Πελάτες της επικράτειας περιλαµβανοµένων και των Αυτοπαραγωγών, µε µεθοδολογία η οποία λαµβάνει υπόψη την κατανάλωση των Πελατών αυτών. Για τον υπολογισµό της συνολικής κατανάλωσης Αυτοπαραγωγού απαιτείται να µετρώνται ανεξάρτητα η ποσότητα ενέργειας που ο Αυτοπαραγωγός εγχύει στο Σύστηµα ή στο ίκτυο ή απορροφά από αυτά και η ποσότητα ενέργειας που παράγεται από τη µονάδα παραγωγής του και εγχύεται στο εσωτερικό δίκτυο των εγκαταστάσεών του µετά την εξυπηρέτηση των βοηθητικών φορτίων της µονάδας. Η απαίτηση αυτή διατυπώνεται στο τµήµα των Τεχνικών Προδιαγραφών και Απαιτήσεων για τους Καταχωρηµένους Μετρητές (άρθρο Π.6, παρ. 4). Για τη ρύθµιση των ανωτέρω θεµάτων πρέπει να περιληφθούν στον Κώδικα διατάξεις σχετικά µε την εγκατάσταση των κατάλληλων µετρητών και τη διαχείριση των µετρητικών τους δεδοµένων όπως και για τον υπολογισµό των χρεώσεων που αναλογούν σε Αυτοπαραγωγούς για την ανάκτηση του ποσού πληρωµής για τις µονάδες των άρθρων 35 και 36 του Νόµου, βάσει της συνολικής τους κατανάλωσης. 6. Επειδή ωστόσο η εγκατάσταση των ως άνω µετρητών συνδέεται αποκλειστικά µε την ανάγκη καταγραφής της εσωτερικής παραγωγής από µονάδες Αυτοπαραγωγών, κρίνεται ότι οι µετρητές αυτοί δεν απαιτείται να διαθέτουν το πλήρες φάσµα δυνατοτήτων που

11 προβλέπεται βάσει των Τεχνικών Προδιαγραφών και Απαιτήσεων του Κ Σ&ΣΗΕ για τους Καταχωρηµένους Μετρητές Παραγωγής. Συγκεκριµένα κρίνεται ότι οι µετρητές αυτοί δεν απαιτείται να διαθέτουν δυνατότητες που αφορούν στην καταγραφή µεγεθών για τον υπολογισµό απωλειών ενέργειας και µεγεθών που αφορούν στην ποιότητα της εγχυόµενης στο δίκτυο των Αυτοπαραγωγών ενέργειας, ενόψει ιδίως του γεγονότος ότι τα µεγέθη αυτά προβλέπεται να καταγράφονται από τους αντίστοιχους Καταχωρηµένους Μετρητές Φορτίου/Παραγωγής µέσω των οποίων οι εγκαταστάσεις των Αυτοπαραγωγών συνδέονται στο Σύστηµα ή στο ίκτυο. Περαιτέρω, λαµβάνοντας υπόψη ότι για εγκαταστάσεις µε ισχύ σύνδεσης άνω του 1 MVA προβλέπεται βάσει του Κ Σ&ΣΗΕ η εγκατάσταση Καταχωρηµένων Μετρητών υψηλής κλάσης ακρίβειας (τουλάχιστον 1), οι οποίοι εν γένει διαθέτουν τέτοιες δυνατότητες, κρίνεται εύλογο η κατά τα ανωτέρω εξαίρεση να αφορά µόνο σε Αυτοπαραγωγούς που συνδέονται στο ίκτυο ιανοµής και έχουν ισχύ σύνδεσης που δεν υπερβαίνει το 1 MVA. Για τη ρύθµιση του ανωτέρω θέµατος απαιτείται η προσθήκη κατάλληλης διάταξης στις Τεχνικές Προδιαγραφές και Απαιτήσεις Καταχωρηµένων Μετρητών του Κ Σ&ΣΗΕ. 3. Αναφορικά µε τον Μηχανισµό ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος 3.1 Ως προς τον υπολογισµό του Φορτίου Αιχµής Εκπροσώπων Φορτίου 1. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 223 παράγραφος (2) του Κ Σ&ΣΗΕ, κατά τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος «για κάθε Ηµέρα Κατανοµής ενός Έτους Αξιοπιστίας, το Φορτίο Αιχµής Εκπροσώπου Φορτίου µετράται σε µεγαβάτ (MW) ανά ώρα και υπολογίζεται ως η µέγιστη ζήτηση φορτίου που µετρήθηκε κατά Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου του προηγούµενου Έτους Αξιοπιστίας για το σύνολο των Μετρητών τους οποίους ολικά ή µερικά εκπροσωπεί ο Εκπρόσωπος Φορτίου κατά την υπόψη Ηµέρα Κατανοµής, σύµφωνα µε τον Πίνακα Αντιστοίχισης Μετρητών και Εκπροσώπων Φορτίου που ισχύει για την υπόψη Ηµέρα Κατανοµής». Ο ως άνω υπολογισµός της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος, λαµβάνοντας υπόψη τη µέγιστη ζήτηση φορτίου που µετρήθηκε κατά τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου, ενδεχοµένως επιβαρύνει υπέρµετρα ορισµένους Εκπροσώπους Φορτίου ως προς την υποχρέωσή τους να προσκοµίζουν εγγυήσεις Επαρκούς Ισχύος, καθώς τυχαία γεγονότα όπως η συγκυριακή µεγάλη µεταβολή, ακόµα και για µία ώρα ανά έτος, του φορτίου ενός Πελάτη τον οποίο εκπροσωπούν, µεταφέρεται άµεσα στην υποχρέωση του αντίστοιχου Εκπροσώπου Φορτίου. Για το λόγο αυτό, κρίνεται σκόπιµη η χρησιµοποίηση της µέσης ζήτησης φορτίου που µετρήθηκε κατά τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου του προηγούµενου Έτους Αξιοπιστίας ανά Εκπρόσωπο Φορτίου, για τον υπολογισµό του Φορτίου Αιχµής Εκπροσώπου Φορτίου. 2. Η ως άνω τροποποίηση, αφενός οµαλοποιεί την εκτίµηση του αναµενόµενου φορτίου ανά Εκπρόσωπο Φορτίου µειώνοντας τη συµµετοχή ακραίων συνθηκών ζήτησης στη διαµόρφωσή του, και αφετέρου δίνει κίνητρο στους Εκπροσώπους Φορτίου, και κατ επέκταση στους Πελάτες, να διαµορφώσουν την καµπύλη ζήτησής τους κατά τρόπο ώστε να µειώσουν τη ζήτησή τους στο σύνολο των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου συµβάλλοντας έτσι στη βελτίωση της οικονοµικότητας και της αξιοπιστίας της λειτουργίας του Συστήµατος. 3. Περαιτέρω, εάν η µέση ζήτηση φορτίου κάθε Εκπροσώπου Φορτίου υπολογιζόταν για µέρος του συνολικού αριθµού των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου, και ειδικότερα για τις ώρες µεταξύ των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου κατά τις οποίες η συνολική ζήτηση των Πελατών του Εκπροσώπου Φορτίου παρουσιάζει τη µεγαλύτερη τιµή, ενδεχοµένως θα παρείχετο πρόσθετο κίνητρο στους Εκπροσώπους Φορτίου για αύξηση της αριθµητικής τιµής του συντελεστή φορτίου της συνολικής ζήτησης των Πελατών τους. Η εφαρµογή, όµως, µίας τέτοιας µεθοδολογίας, αυξάνει

12 σηµαντικά την πολυπλοκότητα υπολογισµού του Φορτίου Αιχµής κάθε Εκπροσώπου Φορτίου και µειώνει αντίστοιχα τη διαφάνεια του Μηχανισµού ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος, αυξάνοντας τον επιχειρηµατικό κίνδυνο των Εκπροσώπων Φορτίου στην περίπτωση που επιθυµούν να επιτύχουν µείωση του Φορτίου Αιχµής τους µέσω τιµολογιακών κινήτρων προς τους Πελάτες τους. Επιπλέον, η εφαρµογή µίας τέτοιας µεθοδολογίας στο παρόν στάδιο εκτιµάται ότι θα απέτρεπε την είσοδο νέων Εκπροσώπων Φορτίου στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς οι υφιστάµενοι Εκπρόσωποι Φορτίου έχουν συγκριτικό πλεονέκτηµα στην περίπτωση µεγάλου πλήθους Πελατών καθώς εξοµαλύνονται στατιστικά (λόγω του συνολικού µεγέθους της συνολικής ζήτησης των Πελατών τους) οι αιχµές ζήτησης έκαστου Πελάτη. Επίσης, επισηµαίνεται ότι το Φορτίο Αιχµής Εκπροσώπου Φορτίου χρησιµοποιείται για τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος του, και τα κίνητρα µέσω του σχετικού µηχανισµού δεν µεταφέρονται άµεσα στους Πελάτες, παρά µόνον µέσω των τιµολογίων των Εκπροσώπων Φορτίου οι οποίοι εξειδικεύουν και βελτιστοποιούν τα παρεχόµενα κίνητρα στους Πελάτες τους, ενδεχοµένως ανά κατηγορία Πελατών. 3.2 Ως προς τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Φορτίου των Εκπροσώπων Φορτίου 1. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 223 του Κ Σ&ΣΗΕ, η Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου υπολογίζεται για κάθε Ηµέρα Κατανοµής βάσει δεδοµένων για το φορτίο κατά το προηγούµενο Έτος Αξιοπιστίας των Μετρητών τους οποίους εκπροσωπεί, και τον ισχύοντα για την υπόψη Ηµέρα Κατανοµής Πίνακα Αντιστοίχησης Μετρητών και Εκπροσώπων Φορτίου. 2. Βάσει του µηχανισµού αυτού, η Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος που αντιστοιχεί στον Εκπρόσωπο Φορτίου ενός Πελάτη ανταποκρίνεται στο πραγµατικό φορτίο του µε υστέρηση ενός έτους, και υφίσταται το ενδεχόµενο εµφάνισης καταχρηστικής συµπεριφοράς ως προς την Εκπροσώπηση ορισµένων Πελατών. Στην περίπτωση για παράδειγµα Πελάτη µε υψηλό φορτίο, ο οποίος παρουσιάζει µεγάλη µείωση της ζήτησης φορτίου του για ένα µόνον έτος, η Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος του Εκπροσώπου του είναι υπερβολικά υψηλή κατά το έτος µείωσης του φορτίου και υπερβολικά χαµηλή κατά το επόµενο έτος. Στην περίπτωση αλλαγής Εκπροσώπου Φορτίου υφίσταται το ενδεχόµενο µεταφοράς δυσανάλογων χρεώσεων σε κάποιον Εκπρόσωπο Φορτίου. 3. Επιπλέον, για την Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος που αντιστοιχεί στις εξαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας, η εκπροσώπηση των Μετρητών των διασυνδέσεων, καθώς και το συνολικό φορτίο το οποίο εξάγεται, δύνανται να εµφανίζουν σηµαντικές µεταβολές κατά τη διάρκεια του έτους και εξαρτώνται από τη διαµόρφωση των τιµών. Κατά συνέπεια, ιδίως στην περίπτωση αυτή ο υπολογισµός της Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου βάσει δεδοµένων για τις εξαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας κατά το προηγούµενο Έτος Αξιοπιστίας ενδέχεται να οδηγεί σε εσφαλµένες χρεώσεις των Εκπροσώπων Φορτίου στο πλαίσιο του Μηχανισµού ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος. 4. Βάσει των ανωτέρω, κρίνεται σκόπιµο µετά την παρέλευση κάθε Έτους Αξιοπιστίας να καθορίζεται εκ νέου η Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου για κάθε Ηµέρα Κατανοµής βάσει δεδοµένων για το φορτίο κατά το Έτος αυτό των Μετρητών τους οποίους εκπροσωπεί, τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου του Έτους αυτού και τον ισχύοντα για την υπόψη Ηµέρα Κατανοµής Πίνακα Αντιστοίχησης Μετρητών και Εκπροσώπων Φορτίου. Στην περίπτωση εφαρµογής του εκ των υστέρων υπολογισµού της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου δεν υφίσταται λόγος ειδικής ρύθµισης για το φορτίο των Υδροηλεκτρικών Μονάδων σε λειτουργία άντλησης κατά το Άρθρο 222 παράγραφος (2) Κ Σ&ΣΗΕ. 5. Μετά τον εκ των υστέρων υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου, είναι σκόπιµο να παρέχεται στους Εκπροσώπους Φορτίου η

13 δυνατότητα κάλυψης των υποχρεώσεών τους για τις ηµέρες του παρελθόντος Έτους Αξιοπιστίας µε µηχανισµό βραχυχρόνιας αγοράς. Εφόσον οι Εκπρόσωποι Φορτίου δεν καλύψουν τις Υποχρεώσεις τους πρέπει να επιβάλλεται σχετική χρέωση µησυµµόρφωσης, κατά τις διατάξεις του Άρθρου 224 Κ Σ&ΣΗΕ. 6. Για τη µείωση των ενδεχόµενων κινδύνων που προκύπτουν από τον εκ των υστέρων ετήσιο υπολογισµό της πραγµατικής Υποχρέωση Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου για ένα πλήρες Έτος Αξιοπιστίας, κρίνεται σκόπιµο να διατηρηθεί ο µηχανισµός εκ των προτέρων εκτίµησης της Υποχρέωσης των Εκπροσώπων Φορτίου βάσει στοιχείων του προηγούµενου Έτους Αξιοπιστίας, όπου αντί χρέωσης µετά το πέρας κάθε µήνα θα επιβάλλεται παροχή εγγύησης αντίστοιχης προς το τµήµα της εκ των προτέρων εκτίµησης της Υποχρέωσης που δεν καλύφθηκε κατά τον µήνα αυτό. 3.3 Ως προς τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Φορτίου των Εκπροσώπων Φορτίου που αντιστοιχεί σε διαµετακόµιση ηλεκτρικής ενέργειας 1. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 223 παράγραφος (2) του Κ Σ&ΣΗΕ και τα ανωτέρω, για τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος κάθε Εκπροσώπου Φορτίου λαµβάνεται υπόψη το φορτίο των Μετρητών τους οποίους εκπροσωπεί, στο βαθµό που αυτός τους εκπροσωπεί, κατά τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου. Οι διενεργούντες εξαγωγή ή διαµετακόµιση ηλεκτρικής ενέργειας εκπροσωπούν τους Μετρητές των διασυνδέσεων κατά το ποσοστό που προκύπτει βάσει των διακινούµενων ποσοτήτων ενέργειας. 2. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κ Σ&ΣΗΕ, οι Συµµετέχοντες δεν δύνανται να δηλώσουν πρόγραµµα διαµετακόµισης ηλεκτρικής ενέργειας µέσω του Ελληνικού Συστήµατος µεταφοράς. ύνανται όµως να διενεργήσουν διαµετακόµιση, κατά τα ειδικότερα καθοριζόµενα στο Άρθρο 312 παράγραφος (2) του Κ Σ&ΣΗΕ: «Ως ιαµετακόµιση ηλεκτρικής ενέργειας ορίζεται η ταυτόχρονη, ήτοι κατά την ίδια Περίοδο Κατανοµής, Εισαγωγή και Εξαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από τον ίδιο Συµµετέχοντα, ανεξαρτήτως των ιδιοτήτων υπό τις οποίες ο Συµµετέχων πραγµατοποιεί ταυτόχρονη Εισαγωγή και Εξαγωγή. Η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας η οποία διαµετακοµίζεται από έναν Συµµετέχοντα κατά τη διάρκεια µίας Περιόδου Κατανοµής, υπολογίζεται ως το ελάχιστο µεταξύ της απόλυτης τιµής των συνολικών Εισαγωγών και της απόλυτης τιµής των συνολικών Εξαγωγών που διενεργούνται από τον Συµµετέχοντα κατά την ίδια Περίοδο Κατανοµής. Οι Εισαγωγές και οι Εξαγωγές, περιλαµβανοµένων αυτών που αφορούν ιαµετακόµιση, διενεργούνται εφόσον έχουν ενταχθεί στο Πρόγραµµα ΗΕΠ βάσει Προσφορών Έγχυσης από Εισαγωγές και ηλώσεων Φορτίου για Εξαγωγές αντιστοίχως». 3. Βάσει των ανωτέρω, και των διατάξεων του Κ Σ&ΣΗΕ περί του Μηχανισµού ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος, οι διενεργούντες διαµετακόµιση έχουν Υποχρέωση Προσκόµισης Εγγυήσεων Επαρκούς Ισχύος. Ο Μηχανισµός ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος, όµως, αποσκοπεί στη διασφάλιση µακροχρόνιας διαθεσιµότητας επαρκούς ισχύος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας εντός της χώρας µέσω της κάλυψης σε δευτερογενή αγορά µέρους του κεφαλαιουχικού κόστους των µονάδων παραγωγής. Οι συµµετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας για τη διενέργεια διαµετακόµισης, δεν εξάγουν ηλεκτρική ενέργεια παραγόµενη εντός της χώρας, αλλά χρησιµοποιούν το ελληνικό σύστηµα µεταφοράς για τη διέλευση ενέργειας η οποία παράγεται σε άλλη χώρα, και για την οποία ενδεχοµένως έχουν καταβάλλει το πλήρες κόστος παραγωγής της (σταθερό και µεταβλητό). Περαιτέρω, κατά τις διατάξεις του Άρθρου 311 παράγραφος (4) του Κ Σ&ΣΗΕ, «είναι δυνατόν να τίθενται περιορισµοί στη ιαµετακόµιση ηλεκτρικής ενέργειας µέσω των διασυνδέσεων προκειµένου να διασφαλίζεται κατά προτεραιότητα η απρόσκοπτη και ασφαλής λειτουργία της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας», ήτοι οι ιαµετακοµίσεις είναι σε δυσµενέστερη θέση έναντι των λοιπών δραστηριοτήτων που

14 σχετίζονται µε απορρόφηση ενέργειας από το Σύστηµα (προµήθεια σε εγχώριους Πελάτες και εξαγωγές), στις περιπτώσεις κινδύνου για την ασφάλεια τροφοδοσίας της χώρας. Κατά συνέπεια, δεν υφίσταται επαρκής βάση θεµελίωσης της υποχρέωσης των Συµµετεχόντων στην αγορά οι οποίοι διενεργούν διαµετακόµιση για την παροχή εγγυήσεων διαθεσιµότητας επαρκούς ισχύος παραγωγής εντός της χώρας. 4. Περαιτέρω, ο ιαχειριστής του Συστήµατος λαµβάνει αποζηµίωση για το κόστος που προκαλεί στο Σύστηµα µεταφοράς η διαµετακόµιση ηλεκτρικής ενέργειας, µέσω του µηχανισµού CBT, κατά της διατάξεις του κανονισµού ΕΚ 1228/2003. Η επιβολή πρόσθετων χρεώσεων ειδικά στις εισαγωγές οι οποίες κατευθύνονται σε διαµετακόµιση, έναντι αυτών οι οποίες προορίζονται για έγχυση στο ελληνικό Σύστηµα µεταφοράς, αντιβαίνει ευθέως στις διατάξεις της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ειδικότερα στις διατάξεις περί ελεύθερης κυκλοφορίας των εµπορευµάτων και απαγόρευσης των ποσοτικών περιορισµών µεταξύ των κρατών µελών. 3.4 Ως προς τον καθορισµό των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου 1. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 223 παράγραφος (1) του Κ Σ&ΣΗΕ «Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου είναι οι Περίοδοι Κατανοµής ενός Έτους Αξιοπιστίας που καθορίζονται σύµφωνα µε το Εγχειρίδιο Μηχανισµού ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος και συνιστούν τις ώρες αναφοράς για τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος των Εκπροσώπων Φορτίου. Οι Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου επιλέγονται κατά τρόπο ώστε, λαµβάνοντας υπόψη ιστορικά στοιχεία εποχικότητας της ζήτησης φορτίου, να περιλαµβάνονται σε αυτές κατά το δυνατόν οι περιπτώσεις αυξηµένης πιθανότητας απώλειας φορτίου λόγω: Α) Πολύ υψηλής ζήτησης φορτίου, Β) Υψηλής ζήτησης φορτίου σε σχέση µε τη διαθέσιµη ισχύ του Συστήµατος και ιδίως στις περιπτώσεις µειωµένης επάρκειας δυναµικού παραγωγής λόγω προγραµµατισµένης συντήρησης Μονάδων, συµφόρησης του Συστήµατος Μεταφοράς ή συνδυασµού των ανωτέρω συνθηκών». 2. Ο ανωτέρω ορισµός των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου χρήζει διασαφήνισης, δεδοµένου ότι βάσει του ορισµού των Ωρών αυτών υπολογίζονται οι χρεώσεις των Εκπροσώπων Φορτίου στο πλαίσιο του Μηχανισµού ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος. Για λόγους διαφάνειας είναι σκόπιµο το κριτήριο επιλογής των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου να είναι σαφές, άµεσα εφαρµόσιµο, και µέσω αυτού να επιλέγονται οι ώρες πραγµατικής στενότητας παραγωγής ως προς την κάλυψη του φορτίου. Κατάλληλο προς τούτο κριτήριο είναι η συνολική αναµενόµενη εφεδρεία ισχύος παραγωγής, η οποία υπολογίζεται βάσει κυρίως της πρόβλεψης φορτίου και των Τεχνικοοικονοµικών ηλώσεων των Μονάδων. 3. Από τη σκοπιά των σηµάτων που πρέπει να δίνονται στους υποψήφιους επενδυτές σε νέες µονάδες παραγωγής, είναι αναµενόµενο και σκόπιµο ο αριθµός των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου να αυξάνεται µεταξύ των Ετών Αξιοπιστίας όσο µειώνεται η πραγµατική εφεδρεία ισχύος παραγωγής. Από τη σκοπιά, όµως, των Εκπροσώπων Φορτίου και των Πελατών τους, είναι σκόπιµο η ως άνω µεταβολή του αριθµού των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου να µην είναι µεγάλη, καθώς έτσι θα αυξανόταν υπέρµετρα ο επιχειρηµατικός κίνδυνος των Εκπροσώπων Φορτίου κατά την παροχή τιµολογίων στους Πελάτες τους µε κίνητρα για τη µείωση της κατανάλωσης σε συγκεκριµένες ώρες οι οποίες µε σχετική βεβαιότητα θα χαρακτηριστούν ως ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου. 4. Περαιτέρω, κρίνεται ότι η παροχή στους Εκπροσώπους Φορτίου της δυνατότητας πρόβλεψης των ωρών που ενδέχεται να χαρακτηριστούν ως ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου θα υποβοηθούσε τους Εκπροσώπους Φορτίου ή/και

15 στους Πελάτες τους για τη µετάθεση του φορτίου τους εκτός των πραγµατικών Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου. Η θέσπιση ενός συµπληρωµατικού µηχανισµού για την επίτευξη του στόχου αυτού είναι αναγκαία, ώστε να βελτιωθεί ο συντελεστής φορτίου του Συστήµατος. 5. Στο πλαίσιο αυτό, παρότι οι Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου δύνανται να οριστικοποιούνται για κάθε Ηµέρα Κατανοµής µόνον µετά την παρέλευσή της, είναι σκόπιµο ο ιαχειριστής του Συστήµατος να δηµοσιοποιεί πριν την υποβολή των ηλώσεων Φορτίου για κάθε Ηµέρα Κατανοµής κατάλληλους δείκτες, η χρήση των οποίων να επιτρέπει στους Εκπροσώπους Φορτίου ή/και στους Πελάτες τον εντοπισµό των Περιόδων Κατανοµής της εν λόγω Ηµέρας Κατανοµής οι οποίες έχουν υψηλή πιθανότητα να ενταχθούν στις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου. 6. Επικουρικά, προκειµένου οι Εκπρόσωποι Φορτίου ή/και οι Πελάτες να εκτιµήσουν την πιθανότητα να χαρακτηριστεί µία Περίοδος Κατανοµής ως Ώρα Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου, πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους πέραν των ήδη καθοριζοµένων στον Κ Σ&ΣΗΕ στοιχείων, τα εξής τουλάχιστον στοιχεία: α) αναλυτικά τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου του προηγούµενου Έτους Αξιοπιστίας, β) την εκ των υστέρων υπολογισθείσα συνολική εφεδρεία ισχύος παραγωγής και το συνολικό φορτίο του Συστήµατος για κάθε Περίοδο Κατανοµής που εντάχθηκε στις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου. 3.5 Ως προς τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος για νέους Πελάτες 1. Στον Κ Σ&ΣΗΕ δεν περιλαµβάνονται ειδικές διατάξεις για τον εκ των προτέρων κατά τη διάρκεια ενός Έτους Αξιοπιστίας υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος των Εκπροσώπων Φορτίου όσον αφορά Πελάτες τους για τους οποίους δεν υπάρχουν επαρκή ιστορικά στοιχεία για τους υπολογισµούς κατά τις διατάξεις του Άρθρου 223 Κ Σ&ΣΗΕ, όπως για παράδειγµα για τους Πελάτες η σύνδεση των οποίων ενεργοποιήθηκε εντός του τρέχοντος ή του προηγούµενου Έτους Αξιοπιστίας. 2. Όσον αφορά τους νέους Πελάτες η σύνδεση των οποίων ενεργοποιήθηκε κατά το προηγούµενο Έτος Αξιοπιστίας και υφίστανται µετρήσεις της κατανάλωσής για επαρκή αριθµό ωρών εκ των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου, για τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος των Εκπροσώπων Φορτίου τους για όλες τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου του παρελθόντος Έτους Αξιοπιστίας δύναται να θεωρείται κατανάλωση ίση µε το µέσο όρο της κατανάλωσής του κατά τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου για τις οποίες υφίστανται µετρήσεις. 3. Όσον αφορά τους νέους Πελάτες η σύνδεση των οποίων ενεργοποιήθηκε κατά το προηγούµενο Έτος Αξιοπιστίας και υφίστανται µετρήσεις της κατανάλωσής για µικρό αριθµό ωρών εκ των Ωρών Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου, ή ενεργοποιήθηκε εντός του τρέχοντος Έτους Αξιοπιστίας, για τον υπολογισµό της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος των Εκπροσώπων Φορτίου τους για όλες τις Ώρες Αυξηµένης Πιθανότητας Απώλειας Φορτίου του παρελθόντος Έτους Αξιοπιστίας ο ιαχειριστής του Συστήµατος δύναται να χρησιµοποιεί υπολογιζόµενη κατανάλωση αντίστοιχη µε το µέσο όρο της κατανάλωσης Πελατών αντίστοιχης ισχύος σύνδεσης και κατηγορίας Πελατών, κατά την κρίση του. 4. Σε κάθε περίπτωση, ο εκ των υστέρων οριστικός υπολογισµός της Υποχρέωσης Επάρκειας Ισχύος των Εκπροσώπων Φορτίου λαµβάνει καταλλήλως υπόψη το πραγµατικό φορτίο των νέων Πελατών