Τηε Εδυχατιοναλ Ατταινmεντ οφ Λοοκεδ Αφτερ Χηιλδρεν Λοχαλ Αυτηοριτψ Πιλοτ Προϕεχτσ: Φιναλ Ρεσεαρχη Ρεπορτ

Transcript

1 Connelly, Graham and Forrest, Joan and Furnivall, Judy and Siebelt, Lindsay and Smith, Iain and Seagraves, Liz (2008) The Educational Attainment of Looked After Children - Local Authority Pilot Projects : Final Research Report. [Report], This version is available at Strathprints is designed to allow users to access the research output of the University of Strathclyde. Unless otherwise explicitly stated on the manuscript, Copyright and Moral Rights for the papers on this site are retained by the individual authors and/or other copyright owners. Please check the manuscript for details of any other licences that may have been applied. You may not engage in further distribution of the material for any profitmaking activities or any commercial gain. You may freely distribute both the url ( and the content of this paper for research or private study, educational, or not-for-profit purposes without prior permission or charge. Any correspondence concerning this service should be sent to the Strathprints administrator: strathprints@strath.ac.uk The Strathprints institutional repository ( is a digital archive of University of Strathclyde research outputs. It has been developed to disseminate open access research outputs, expose data about those outputs, and enable the management and persistent access to Strathclyde's intellectual output.

2 Τηε Εδυχατιοναλ Ατταινmεντ οφ Λοοκεδ Αφτερ Χηιλδρεν Λοχαλ Αυτηοριτψ Πιλοτ Προϕεχτσ: Φιναλ Ρεσεαρχη Ρεπορτ Υνιϖερσιτψ οφ Στρατηχλψδε 2008 Τηε ϖιεωσ εξπρεσσεδ ιν τηε ρεπορτ αρε τηοσε οφ τηε αυτηορσ ανδ δο νοτ νεχεσσαριλψ ρεφλεχτ τηοσε οφ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ ορ ανψ οτηερ οργανισατιονσ βψ ωηιχη τηε αυτηορσ αρε εmπλοψεδ. Τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ ισ mακινγ τηισ ρεσεαρχη ρεπορτ αϖαιλαβλε ον λινε ιν ορδερ το προϖιδε αχχεσσ το ιτσ χοντεντσ φορ τηοσε ιντερεστεδ ιν τηε συβϕεχτ. Τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ χοmmισσιονεδ τηε ρεσεαρχη βυτ ηασ νοτ εξερχισεδ εδιτοριαλ χοντρολ οϖερ τηε ρεπορτ. Τηισ ρεπορτ ισ πυβλισηεδ βψ Εδυχατιον Αναλψτιχαλ Σερϖιχεσ Dιϖισιον, Σχοττιση Γοϖερνmεντ Εδυχατιον Dιρεχτορατε, ςιχτορια Θυαψ, Εδινβυργη, ΕΗ6 6ΘΘ. Ιφ ψου ηαϖε ανψ ενθυιριεσ αβουτ τηεσε ρεπορτσ πλεασε χονταχτ τηε Dισσεmινατιον Οφφιχερ ον

3 ΤΑΒΛΕ ΟΦ ΧΟΝΤΕΝΤΣ 1 Αχκνοωλεδγεmεντσ Εξεχυτιϖε Συmmαρψ Βαχκγρουνδ Ρεσεαρχη αιmσ ανδ οβϕεχτιϖεσ Κεψ Φινδινγσ Ιντροδυχτιον Βαχκγρουνδ Αιm ανδ Ρεσεαρχη Θυεστιονσ Ρεσεαρχη Αππροαχη Ρεπορτ Στρυχτυρε Τηε Εδυχατιον οφ Λοοκεδ Αφτερ Χηιλδρεν & Ψουνγ Πεοπλε Ιντροδυχτιον Τηε Λεγαλ Χοντεξτ Τηε Πολιχψ Χοντεξτ Πρεϖιουσ Ρεσεαρχη Συmmαρψ Τηε Πιλοτ Προϕεχτσ Ιντροδυχτιον Χηαραχτεριστιχσ οφ τηε πιλοτσ Συχχεσσεσ, διφφιχυλτιεσ ανδ συσταιναβιλιτψ Συmmαρψ Ιmπαχτ οφ τηε Πιλοτσ: Θυαλιτατιϖε Ρεσεαρχη Ιντροδυχτιον ανδ mετηοδολογψ Περσπεχτιϖεσ οφ τηε προφεσσιοναλσ Περσπεχτιϖεσ οφ τηε ψουνγ πεοπλε ανδ τηειρ παρεντσ ορ χαρερσ Χονχλυσιονσ Ιmπαχτ οφ τηε Πιλοτσ Θυαντιτατιϖε Ρεσεαρχη Ιντροδυχτιον Μετηοδολογψ Dατα χολλεχτιον ισσυεσ Dεσχριπτιον οφ τηε στυδψ ποπυλατιον Τηε ιmπαχτ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ... 58

4 7.6 Χονχλυσιονσ Λεσσονσ φροm τηε Πιλοτσ Ιντροδυχτιον Τηε ιmπαχτ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ Οργανισατιοναλ ασπεχτσ Μαναγεmεντ ανδ σταφφινγ Χοmmυνιχατιον Συmmαρψ Χονχλυσιονσ Τηε κεψ φινδινγσ Χονχλυδινγ χοmmεντσ Ρεφερενχεσ ΑΠΠΕΝDΙΞ 1. Συmmαρψ οφ πιλοτ προϕεχτ στρανδσ ΑΠΠΕΝDΙΞ 2. Συmmαριεσ οφ τηε 18 πιλοτ προϕεχτσ Αππενδιξ 2.1. Αβερδεεν Χιτψ Αππενδιξ 2.2. Dυmφριεσ ανδ Γαλλοωαψ Αππενδιξ 2.3. Dυνδεε Χιτψ Αππενδιξ 2.4. Εαστ Αψρσηιρε Αππενδιξ 2.5. Εαστ Λοτηιαν Αππενδιξ 2.6. Εδινβυργη Χιτψ Αππενδιξ 2.7. Φαλκιρκ Αππενδιξ 2.8. Φιφε Αππενδιξ 2.9. Γλασγοω Χιτψ Αππενδιξ Ηιγηλανδ Αππενδιξ Μιδλοτηιαν Αππενδιξ Νορτη Αψρσηιρε Αππενδιξ Ρενφρεωσηιρε Αππενδιξ Σουτη Αψρσηιρε Αππενδιξ Σουτη Λαναρκσηιρε Αππενδιξ Στιρλινγ Αππενδιξ Wεστ Dυνβαρτονσηιρε Αππενδιξ Wεστ Λοτηιαν ΑΠΠΕΝDΙΞ 3. Πιλοτσ ρελατεδ το φιϖε ιντερϖεντιον τψπεσ ΑΠΠΕΝDΙΞ 4. Αδδιτιοναλ δατα ταβλεσ

5 Ινδεξ οφ Ταβλεσ Ταβλε 1: Φιελδωορκ ιντερϖιεωσ βψ πιλοτ αυτηοριτψ ανδ χατεγορψ οφ ιντερϖιεωεε Ταβλε 2: Αγε ανδ σταγε οφ παρτιχιπαντσ φορ εαχη πιλοτ ιν mατχηεδ δατα σετ Ταβλε 3: Χαρε χατεγορψ οφ παρτιχιπαντσ ιν εαχη πιλοτ Ταβλε 4: Αττενδανχε ανδ εξχλυσιον Ταβλε 5: Νυmβερ οφ τιmεσ εξχλυδεδ Ταβλε 6: Ταριφφ ποιντσ φορ Νατιοναλ Θυαλιφιχατιονσ Ταβλε 7: Ρεπορτεδ λεϖελ οφ ινϖολϖεmεντ ιν πιλοτ προϕεχτ αχτιϖιτιεσ Ταβλε 8: Σχορεσ ον σχαλεσ οφ τηε ΣDΘ Ταβλε 9: Προπορτιονσ ιν εαχη χατεγορψ οφ νεεδ βψ ΣDΘ σχαλε Ταβλε 10: Ηαρτερ: Dο τηε διφφιχυλτιεσ ιντερφερε ωιτη ψουρ εϖερψδαψ λιφε? Ταβλε 11: Μεαν σχορεσ ον σχαλεσ οφ Ηαρτερ βψ γενδερ Ταβλε 12: Αττενδανχε ανδ εξχλυσιον βψ γενδερ Ταβλε 13: Αττενδανχε ανδ εξχλυσιονσ ιν ανδ Ταβλε 14: Εξχλυσιον ρατεσ φορ νινε πιλοτ αυτηοριτιεσ Ταβλε 15: 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ Dατα: Ρεαδινγ, Wριτινγ ανδ Ματηεmατιχσ129 Ταβλε 16: 5 15 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ Λεϖελσ ατ αγεσ Ταβλε 17: 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ Λεϖελσ ατ αγεσ Ταβλε 18: 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ Λεϖελσ ατ αγεσ Ταβλε 19: 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ Λεϖελσ ατ αγεσ Ταβλε 20: 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ δατα, Σχοτλανδ Ταβλε 21: Χηανγεσ ιν mεαν ατταινmεντ λεϖελσ ιν 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντσ Ταβλε 22: Φαχτορσ χορρελατινγ ωιτη ατταινmεντ ιν Στανδαρδ Γραδε ανδ Νατιοναλ Θυαλιφιχατιονσ Ταβλε 23: Χηαραχτεριστιχσ οφ 109 ψουνγ πεοπλε: Ταριφφ σχορεσ Ταβλε 24: Φαχτορσ χορρελατινγ ωιτη ατταινmεντ ιν Στανδαρδ Γραδε ανδ Νατιοναλ Θυαλιφιχατιονσ mυλτιπλε ρεγρεσσιον mοδελ

6 1 ΑΧΚΝΟWΛΕDΓΕΜΕΝΤΣ Τηισ ρεπορτ ηασ βεεν αυτηορεδ βψ Γραηαm Χοννελλψ, ϑοαν Φορρεστ, ϑυδψ Φυρνιϖαλλ, Λινδσαψ Σιεβελτ, Ιαιν Σmιτη ανδ Λιζ Σεαγραϖεσ, ωιτη χοντριβυτιονσ βψ Χολλεεν Χλιντον, Λψννε Ηυντερ, ϑανε ΜχΚαψ ανδ Συmmερ Κενεσσον, αλλ οφ τηε Φαχυλτψ οφ Εδυχατιον ορ οφ τηε Σχοττιση Ινστιτυτε φορ Ρεσιδεντιαλ Χηιλδ Χαρε (ΣΙΡΧΧ) ιν τηε Υνιϖερσιτψ οφ Στρατηχλψδε, Γλασγοω, Σχοτλανδ Αδδιτιοναλ ασσιστανχε ωασ γιϖεν βψ Ανδψ Κενδριχκ ανδ Ελαινε Κιρκλανδ οφ τηε Υνιϖερσιτψ οφ Στρατηχλψδε ανδ βψ ϑοψχε Χοννελλψ Τηε αυτηορσ αχκνοωλεδγε τηε χο οπερατιον οφ τηε χο ορδινατορσ οφ τηε 18 πιλοτ προϕεχτσ, ανδ mανψ προφεσσιοναλσ, ψουνγ πεοπλε, παρεντσ ανδ χαρερσ ωηο σποκε το υσ σο ωιλλινγλψ αβουτ τηειρ εξπεριενχεσ Ρεσπονσιβιλιτψ φορ τηε φιναλ ρεπορτ, ανδ ιτσ ινεϖιταβλε ιmπερφεχτιονσ, ρεστσ ωιτη τηε αυτηορσ, βυτ ιτ ηασ βενεφιτεδ ιmmεασυραβλψ φροm χονσιδεραβλε ενχουραγεmεντ, χοmmεντσ ανδ συγγεστιονσ προϖιδεδ βψ τηε φολλοωινγ Σχοττιση Γοϖερνmεντ αδϖισερσ: Μαριε Αm λιε ςιαττε, ςιϖ Βοψλε, Σαm Χοοπε, Σηιρλεψ Λαινγ ανδ Γραηαm ΜχΧανν. 1

7 2 ΕΞΕΧΥΤΙςΕ ΣΥΜΜΑΡΨ 2.1 Βαχκγρουνδ Τηε ρεσεαρχη δεσχριβεδ ιν τηισ ρεπορτ ωασ χοmmισσιονεδ βψ τηε Εδυχατιον Αναλψτιχαλ Σερϖιχεσ Dιϖισιον οφ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ, ον βεηαλφ οφ τηε Χαρε ανδ ϑυστιχε Dιϖισιον. Τηε βροαδερ χοντεξτ ρελατεσ το τηε σιγνιφιχαντ δεγρεε οφ χονχερν αβουτ λοω αχηιεϖεmεντ ιν εδυχατιον βψ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ιν Σχοτλανδ ωηο αρε, ασ α χονσεθυενχε, λεσσ λικελψ τηαν οτηερ ψουνγ πεοπλε το βε ενγαγεδ ιν εδυχατιον, εmπλοψmεντ ορ τραινινγ βψ αγε Τηε ρεσεαρχη, χονδυχτεδ βετωεεν Σεπτεmβερ 2006 ανδ ϑυνε 2008, ινϖολϖεδ ρεϖιεωινγ πιλοτ προϕεχτσ φυνδεδ βψ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ ιν 18 οφ Σχοτλανδ σ 32 λοχαλ αυτηοριτιεσ. Σεϖεν οφ τηε προϕεχτσ βεγαν ιν συmmερ 2005, ωηιλστ τηε ρεmαινδερ βεγαν ονε ψεαρ λατερ. Α φυρτηερ τωο πιλοτ προϕεχτσ ωερε συβσεθυεντλψ φυνδεδ Τηε πολιχψ χοντεξτ ισ ουτλινεδ ιν Λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν & ψουνγ πεοπλε: Wε χαν ανδ mυστ δο βεττερ, α ρεπορτ στρυχτυρεδ αρουνδ φιϖε τηεmεσ ωορκινγ τογετηερ, βεχοmινγ εφφεχτιϖε λιφελονγ λεαρνερσ, δεϖελοπινγ ιντο συχχεσσφυλ ανδ ρεσπονσιβλε αδυλτσ, βεινγ εmοτιοναλλψ ανδ πηψσιχαλλψ ηεαλτηψ, φεελινγ σαφε ανδ νυρτυρεδ ιν α ηοmε σεττινγ ανδ ουτλινινγ α προσπεχτυσ φορ δεϖελοπmεντ τηρουγη 19 κεψ αχτιονσ (Σχοττιση Εξεχυτιϖε, 2007). Μοστ ρεχεντλψ, ΗΜΙΕ ηασ πυβλισηεδ τηε ρεπορτ, Χουντ υσ ιν: Ιmπροϖινγ τηε εδυχατιον οφ ουρ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν, βασεδ ον ϖισιτσ χονδυχτεδ ιν 15 λοχαλ αυτηοριτιεσ, Χαρεερσ Σχοτλανδ ανδ φουρ ϖολυνταρψ σεχτορ αγενχιεσ (Ηερ Μαϕεστψ σ Ινσπεχτορατε οφ Σχηοολσ, 2008) Ιν Οχτοβερ 2004, τηε Μινιστερ φορ Εδυχατιον ανδ Ψουνγ Πεοπλε αννουνχεδ φυνδινγ οφ 6 mιλλιον το συππορτ α προγραmmε οφ πιλοτσ αχροσσ λοχαλ αυτηοριτιεσ δεσιγνεδ το ιmπροϖε τηε εδυχατιοναλ ατταινmεντ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν. Βψ συmmερ 2005, σεϖεν λοχαλ αυτηοριτιεσ (Εαστ Αψρσηιρε, Ηιγηλανδ, Μιδλοτηιαν, Νορτη Αψρσηιρε, Σουτη Λαναρκσηιρε, Στιρλινγ ανδ Γλασγοω) ηαδ βεεν συχχεσσφυλ ιν τηειρ βιδσ φορ φυνδινγ ανδ βεγαν πιλοτ ινιτιατιϖεσ. Ονε ψεαρ λατερ, α φυρτηερ 11 πιλοτ προϕεχτσ βεγαν. Τηεσε ωερε: Αβερδεεν Χιτψ, Dυνδεε, Dυmφριεσ ανδ Γαλλοωαψ, Εαστ Λοτηιαν, Εδινβυργη, Φαλκιρκ, Φιφε, Ρενφρεωσηιρε, Σουτη Αψρσηιρε, Wεστ Dυνβαρτονσηιρε ανδ Wεστ Λοτηιαν. Αλλ τηε προϕεχτσ ωερε φυνδεδ φορ τωο ψεαρσ. Α φυρτηερ τωο προϕεχτσ, ιν Ινϖερχλψδε ανδ Νορτη Λαναρκσηιρε, ωερε φυνδεδ φορ ονε ψεαρ ονλψ βυτ ωερε νοτ ινχλυδεδ ιν τηε ρεσεαρχη ασ τηεψ βεγαν λατερ. 2.2 Ρεσεαρχη αιmσ ανδ οβϕεχτιϖεσ Τηε αιm οφ τηε ρεσεαρχη ωασ το ιδεντιφψ ιντερϖεντιονσ τηατ αππεαρεδ το mακε τηε mοστ διφφερενχε ιν τερmσ οφ βοτη τηε εδυχατιοναλ εξπεριενχε ανδ ουτχοmεσ οφ τηε λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε παρτιχιπατινγ ιν τηε λοχαλ αυτηοριτψ πιλοτ προϕεχτσ. Dατα ον αττενδανχε, εξχλυσιονσ ανδ ατταινmεντ ωερε χολλεχτεδ φορ α ποπυλατιον οφ mορε τηαν 600 χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε. Τηε ρεσεαρχη αλσο αναλψσεδ θυαλιτατιϖε δατα, βασεδ ον ιντερϖιεωσ ωιτη προϕεχτ χο ορδινατορσ, προφεσσιοναλσ, χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε, ανδ τηειρ παρεντσ ανδ χαρερσ Σιξ ρεσεαρχη θυεστιονσ γυιδεδ τηε στυδψ: 2

8 1. Wηατ ωερε τηε χηαραχτεριστιχσ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ, ινχλυδινγ τηειρ αιmσ, παρτιχιπαντσ ανδ σταφφινγ? 2. Wηατ ωασ τηε ιmπαχτ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ ιν ρελατιον το θυαντιτατιϖε δατα, ινχλυδινγ σχηοολ αττενδανχε, εξχλυσιον ανδ mεασυρεσ οφ ατταινmεντ? 3. Wηατ ωασ τηε ιmπαχτ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ αχχορδινγ το τηε περχεπτιονσ οφ τηε ψουνγ πεοπλε ανδ τηειρ φαmιλιεσ, ανδ τηοσε οφ τηε προφεσσιοναλσ ωηο ωορκεδ ωιτη τηεm διρεχτλψ? 4. Dιδ τηε προϕεχτσ mεετ τηειρ οβϕεχτιϖεσ? Ιφ νοτ, ορ νοτ εντιρελψ, ωηατ διφφιχυλτιεσ ωερε ενχουντερεδ ανδ ηοω ωερε τηεσε αδδρεσσεδ βψ τηε πιλοτ προϕεχτσ τεαmσ? 5. Wηατ εναβλινγ φαχτορσ οφ συχχεσσ χαν βε ιδεντιφιεδ? 6. Wηατ λεσσονσ χαν βε λεαρνεδ φροm τηε προϕεχτσ? Ηοω σηουλδ τηισ βε ρεφλεχτεδ ιν γυιδανχε mατεριαλσ φορ πραχτιτιονερσ? 2.3 Κεψ Φινδινγσ Λεσσονσ ρεγαρδινγ τηε ιmπλεmεντατιον προχεσσ Τηε οϖεραλλ προγραmmε οφ ϖερψ διφφερεντ πιλοτ προϕεχτσ ωασ ϖερψ αmβιτιουσ. Τηερε ισ εϖιδενχε τηατ mανψ λοοκεδ αφτερ ψουνγ πεοπλε δεριϖεδ σιγνιφιχαντ βενεφιτ φροm τηειρ ινϖολϖεmεντ ιν τηε προϕεχτσ. Τηε προγραmmε ινχλυδεδ σεϖεραλ εξαmπλεσ οφ ιmαγινατιϖε ανδ ιννοϖατιϖε πραχτιχε. Τηε σηορτ τιmεσχαλε ινϖολϖεδ, ηοωεϖερ, χοmβινεδ ωιτη διφφιχυλτιεσ ιν ρεχρυιτινγ συιταβλε σταφφ, χαυσεδ οργανισατιοναλ προβλεmσ. Ιτ ισ λικελψ τηατ ωιτη α λονγερ τιmεσχαλε mορε συσταιναβλε ανδ τρανσφεραβλε ουτχοmεσ χουλδ ηαϖε βεεν αχηιεϖεδ Πρεϖιουσ ρεσεαρχη ηασ σηοων τηατ χολλεχτινγ ροβυστ δατα αβουτ τηε ουτχοmεσ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ισ προβλεmατιχ, ανδ τηισ φινδινγ ωασ χονφιρmεδ ιν τηε ρεσεαρχη ωιτη τηε πιλοτ προϕεχτσ. Τηε δατα τραχκινγ σψστεmσ οφ mανψ οφ τηε πιλοτ λοχαλ αυτηοριτιεσ ωερε οφ ϖαριαβλε θυαλιτψ, βυτ τηε ρεσεαρχη προχεσσ ιτσελφ αππεαρσ το ηαϖε βεεν ηελπφυλ το τηε πιλοτ αυτηοριτιεσ ιν ρελατιον το ιδεντιφψινγ ωεακνεσσεσ ιν τραχκινγ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ανδ τηερεφορε ιν χονσιδερινγ σολυτιονσ. Ιmπαχτ οφ τηε πιλοτσ Ιν τερmσ οφ ιmπαχτ, τηε mοστ ιmπορταντ τηεmε εmεργινγ φροm τηε ιντερϖιεωσ ωιτη τηε πραχτιτιονερσ ωασ α γενεραλ δεσιρε το ινχρεασε αχηιεϖεmεντ, ωηιλε προϖιδινγ συππορτ φορ ψουνγ πεοπλε, τηειρ παρεντσ ανδ χαρερσ ανδ σχηοολσ. Πραχτιτιονερσ αλσο εmπηασισεδ τηε ιmπορτανχε οφ σταβιλιτψ ανδ α σενσε οφ νορmαλιτψ φορ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε, ασ τηε βασισ οφ αχηιεϖεmεντ ιν εδυχατιον Τηερε ωασ α γενεραλ ωορρψ εξπρεσσεδ ωιτηιν τηε πιλοτσ αβουτ τηε ρεαλιστιχ συσταιναβιλιτψ οφ τηε ιντερϖεντιονσ ονχε τηε πιλοτ φυνδινγ ηαδ ενδεδ. Νεϖερτηελεσσ, σοmε οφ τηε λοχαλ αυτηοριτιεσ ηαδ πλανσ το mαινστρεαm εντιρε πιλοτσ ανδ ιν οτηερσ τηε εξπεριενχε οφ τηε πιλοτσ ωιλλ ινφλυενχε φυτυρε πολιχψ ανδ πραχτιχε. 3

9 2.3.5 Ιτ ωασ χλεαρ τηατ παρεντσ ανδ χαρερσ ηαδ δεριϖεδ ιmmενσε συππορτ ινδιρεχτλψ φροm ιντερϖεντιονσ δεσιγνεδ το ιmπροϖε τηε αχηιεϖεmεντ οφ τηειρ χηιλδρεν. Τηεψ αλσο ινδιχατεδ τηατ ινϖολϖεmεντ ιν πιλοτ αχτιϖιτιεσ ηαδ mαδε α ποσιτιϖε ιmπαχτ ον τηε σελφ εστεεm ανδ χονφιδενχε οφ τηειρ χηιλδρεν Αττενδανχε ατ σχηοολ ιmπροϖεδ αmονγ τηε πιλοτ παρτιχιπαντσ, ιν αλλ αγε γρουπσ, φινδινγσ ωηιχη ωερε στατιστιχαλλψ σιγνιφιχαντ αmονγ 9 10 ψεαρ ολδσ ανδ τηοσε οϖερ 15. Τηε ινστανχεσ οφ εξχλυσιον ανδ τηε νυmβερ οφ δαψσ εξχλυδεδ ρεδυχεδ σιγνιφιχαντλψ αmονγστ τηοσε ψουνγ πεοπλε οϖερ Αβουτ 40% οφ τηε ψουνγ πεοπλε παρτιχιπατινγ ιν τηε πιλοτσ αδϖανχεδ βψ ονε 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντ λεϖελ, mυχη βεττερ τηαν τηε αϖεραγε προγρεσσ ρεπορτεδ φορ αλλ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ σιmιλαρ το αδϖανχεσ mαδε βψ νον λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν νατιοναλλψ. Αγαιν, τηισ φινδινγ ωασ στατιστιχαλλψ σιγνιφιχαντ Ψουνγερ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ωηο ηαδ ηιγη λεϖελσ οφ ινϖολϖεmεντ ιν τηε πιλοτσ αππεαρεδ το ηαϖε mαδε αππρεχιαβλψ mορε προγρεσσ ιν ονε ψεαρ τηαν τηε οτηερσ, mεασυρεδ βψ 5 14 Νατιοναλ Ασσεσσmεντσ ιν ρεαδινγ ανδ ωριτινγ. Τηισ ισ ενχουραγινγ βεχαυσε ιτ αλσο συγγεστσ τηατ προϖιδινγ ταργετεδ αδδιτιοναλ συππορτ χαν ραισε ατταινmεντ Τηε ρεσεαρχη ιδεντιφιεδ εφφεχτσ ρελατεδ το τηε ινϖολϖεmεντ οφ τηε ψουνγ πεοπλε ιν τηε πιλοτσ, βυτ τηε δατα αϖαιλαβλε διδ νοτ αλλοω υσ το αττριβυτε τηεσε εφφεχτσ το παρτιχυλαρ αχτιϖιτιεσ. Ιτ ισ λικελψ τηατ, ιν λινε ωιτη πρεϖιουσ ρεσεαρχη φινδινγσ, ηιγη ενγαγεmεντ ωιτη στυδψ ρελατεδ, χυλτυραλ ανδ σπορτ αχτιϖιτιεσ ιν γενεραλ ισ mορε ιmπορταντ τηατ τηε αχτυαλ νατυρε οφ τηε αχτιϖιτψ. Λοχαλ αυτηοριτιεσ ανδ ϖολυνταρψ αγενχιεσ σηουλδ τηερεφορε βε ενχουραγεδ το mακε προϖισιον οφ α ρανγε οφ αχτιϖιτιεσ χαπαβλε οφ ενγαγινγ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε. Κεψ φαχτορσ οφ συχχεσσ Ινδιϖιδυαλισινγ τηε αππροαχη (κεεπινγ τηε χηιλδ ατ τηε χεντρε), βεινγ φλεξιβλε, ινχλυδινγ ινϖολϖινγ τηε ψουνγ περσον το χηοοσε τηε φοχυσ οφ λεαρνινγ, ανδ προϖιδινγ α βρεαδτη οφ λεαρνινγ οππορτυνιτιεσ αππεαρ το βε ιmπορταντ στρατεγιεσ φορ εφφεχτιϖε ωορκ αιmεδ ατ ιmπροϖινγ τηε αχηιεϖεmεντσ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε Τηε ρεσεαρχη ηιγηλιγητεδ τηε ιmπορτανχε οφ σταφφ ενγαγεδ ιν συππορτινγ τηε αχηιεϖεmεντ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ηαϖινγ αππροπριατε ϖαλυεσ ανδ αττιτυδεσ. Τηισ ινχλυδεδ βελιεϖινγ ιν τηε φυνδαmενταλ ωορτη οφ α ψουνγ περσον, ηαϖινγ ηιγη εξπεχτατιονσ ανδ βεινγ φλεξιβλε ιν τηειρ αππροαχηεσ Τηε αττιτυδεσ ανδ ϖαλυεσ οφ προϕεχτ σταφφ ωερε φουνδ το βε χρυχιαλ ιν συχχεσσφυλ διρεχτ ωορκ ωιτη χηιλδρεν ανδ τηειρ φαmιλιεσ. Σταφφ ωηο βελιεϖεδ ιν τηε χηιλδρεν τηεψ ωερε ωορκινγ ωιτη, τρεατεδ τηεm ωιτη ρεσπεχτ ανδ ηαδ ηιγη εξπεχτατιονσ φορ τηεm, ωερε mορε αβλε το ενγαγε χηιλδρεν συχχεσσφυλλψ ιν τηειρ εδυχατιον Φλεξιβιλιτψ, τρυστινγ ρελατιονσηιπσ βετωεεν προϕεχτ σταφφ ανδ ψουνγ πεοπλε τηατ χοντινυεδ οϖερ τιmε, ανδ αχτιϖιτιεσ τηατ ενχουραγεδ τηε δεϖελοπmεντ οφ ρεσιλιενχε ιν ψουνγ πεοπλε, ωερε mοστ συχχεσσφυλ. Τηεσε ωερε παρτιχυλαρλψ ιmπορταντ ατ κεψ τρανσιτιον ποιντσ ιν τηε σχηοολ χαρεερσ οφ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε. 4

10 3 ΙΝΤΡΟDΥΧΤΙΟΝ 3.1 Βαχκγρουνδ Τηε ρεσεαρχη δεσχριβεδ ιν τηισ ρεπορτ ωασ χοmmισσιονεδ βψ τηε Ινφορmατιον ανδ Αναλψτιχαλ Σερϖιχεσ Dιϖισιον οφ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ, ον βεηαλφ οφ τηε Χαρε ανδ ϑυστιχε Dιϖισιον. Τηε πολιχψ χοντεξτ φορ τηε ρεσεαρχη ισ α σιγνιφιχαντ δεγρεε οφ χονχερν αβουτ λοω αχηιεϖεmεντ ιν εδυχατιον βψ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ιν Σχοτλανδ ωηο αρε, ασ α χονσεθυενχε, λεσσ λικελψ τηαν οτηερ ψουνγ πεοπλε το βε ενγαγεδ ιν εδυχατιον, εmπλοψmεντ ορ τραινινγ βψ αγε Τηε ρεσεαρχη, χονδυχτεδ βετωεεν Σεπτεmβερ 2006 ανδ ϑυνε 2008, ινϖολϖεδ ρεϖιεωινγ πιλοτ προϕεχτσ ιν 18 οφ Σχοτλανδ σ 32 λοχαλ αυτηοριτιεσ. Τηε προϕεχτσ ωερε φυνδεδ βψ τηε πρεϖιουσ Σχοττιση Εξεχυτιϖε (νοω κνοων ασ Τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ), φολλοωινγ αν αππλιχατιον προχεσσ ωηερε κεψ χριτερια ηαδ το βε mετ ιν ορδερ φορ α προποσαλ το βε αχχεπτεδ. Σεϖεν οφ τηε προϕεχτσ βεγαν ιν συmmερ 2005 (Εαστ Αψρσηιρε, Ηιγηλανδ, Μιδλοτηιαν, Νορτη Αψρσηιρε, Σουτη Λαναρκσηιρε, Στιρλινγ ανδ Γλασγοω) Ονε ψεαρ λατερ, α φυρτηερ 11 πιλοτ προϕεχτσ βεγαν (Αβερδεεν Χιτψ, Dυνδεε, Dυmφριεσ ανδ Γαλλοωαψ, Εαστ Λοτηιαν, Εδινβυργη, Φαλκιρκ, Φιφε, Ρενφρεωσηιρε, Σουτη Αψρσηιρε, Wεστ Dυνβαρτονσηιρε ανδ Wεστ Λοτηιαν). Α φυρτηερ τωο πιλοτ προϕεχτσ ωερε συβσεθυεντλψ φυνδεδ βψ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ (Ινϖερχλψδε ανδ Νορτη Λαναρκσηιρε), βυτ ωερε νοτ ινχλυδεδ ιν τηε στυδψ ουτλινεδ ιν τηισ ρεπορτ ασ τηεψ βεγαν αφτερ τηε ρεσεαρχη ηαδ βεεν χοmmισσιονεδ. 3.2 Αιm ανδ Ρεσεαρχη Θυεστιονσ Τηε βροαδ αιm οφ τηε ρεσεαρχη ωασ το ιδεντιφψ ιντερϖεντιονσ τηατ αππεαρεδ το mακε τηε mοστ διφφερενχεσ ιν τερmσ οφ βοτη τηε εδυχατιοναλ εξπεριενχε ανδ τηε εδυχατιοναλ ουτχοmεσ οφ τηε λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε παρτιχιπατινγ ιν τηε πιλοτ προϕεχτσ. Μορε σπεχιφιχαλλψ τηε ρεσεαρχη ινϖολϖεδ τηε φολλοωινγ αχτιϖιτιεσ. Dεσχριβινγ τηε πιλοτ αχτιϖιτψ ιν ρελατιον το χοmmον τηεmεσ, συχη ασ τψπε οφ ιντερϖεντιον, χατεγορψ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδ, ασπεχτ οφ τηε προβλεm, φοχυσ οφ τηε αχτιϖιτψ ετχ. Εϖαλυατινγ τηε προχεσσ οφ ιmπλεmεντινγ τηε πιλοτ ινιτιατιϖεσ. Ασσεσσινγ τηε ιmπαχτ οφ τηε ινιτιατιϖεσ ον ενγαγεmεντ ωιτη εδυχατιον ανδ λεαρνινγ, σχηοολ αττενδανχε, ατταινmεντσ, αττιτυδεσ το λεαρνινγ, σελφ εστεεm ανδ αmβιτιον. Dραωινγ λεσσονσ φροm τηε πιλοτσ ον ωηατ ωορκσ. Dεϖελοπινγ γυιδανχε φορ πραχτιτιονερσ, βασεδ ον τηε εξπεριενχε οφ τηε πιλοτσ. Τηε γυιδανχε ωιλλ βε πυβλισηεδ σεπαρατελψ ανδ ωιλλ βε αϖαιλαβλε ον τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ ωεβσιτε Τηε ρεσεαρχη ηαδ λιmιτατιονσ ιν τερmσ οφ προϖιδινγ δεταιλεδ αχχουντσ οφ τηε πιλοτ αχτιϖιτψ. Φορ ρεασονσ οφ πραχτιχαλιτψ ανδ ρεσουρχεσ τηε φιελδωορκ χουλδ ονλψ σαmπλε τηε σηεερ ρανγε ανδ δεπτη οφ ενγαγεmεντ βετωεεν πραχτιτιονερσ ανδ τηε 5

11 χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε. Ιν ανψ χασε, εαχη πιλοτ προϕεχτ ισ χοmmιττεδ το προϖιδινγ α δεταιλεδ λοχαλ εϖαλυατιον ρεπορτ. Τηερε ωερε αλσο λιmιτατιονσ ιν ρελατιον το mακινγ χοmπαρισονσ ανδ σεεκινγ το ιδεντιφψ χοmmον τηεmεσ ανδ χονσιστεντ mεσσαγεσ, βεχαυσε τηε πιλοτσ διφφερεδ σο mυχη ιν σχαλε, αιmσ ανδ ρυννινγ τιmε. Wε ηαϖε αδδρεσσεδ τηεσε λιmιτατιονσ βψ λιαισινγ χλοσελψ ωιτη προϕεχτ χο ορδινατορσ, βψ προϖιδινγ χλεαρ γυιδανχε ιν ρελατιον το ουρ θυαλιτατιϖε ανδ θυαντιτατιϖε δατα χολλεχτιον ανδ αλσο βψ γρουπινγ ιντερϖεντιονσ ιντο φιϖε βροαδ τψπεσ Σιξ mορε σπεχιφιχ ρεσεαρχη θυεστιονσ γυιδεδ τηε στυδψ ανδ τηεσε αρε λιστεδ βελοω: 1. Wηατ ωερε τηε χηαραχτεριστιχσ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ, ινχλυδινγ τηειρ αιmσ, παρτιχιπαντσ ανδ σταφφινγ? 2. Wηατ ωασ τηε ιmπαχτ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ ιν ρελατιον το θυαντιτατιϖε δατα, ινχλυδινγ σχηοολ αττενδανχε, εξχλυσιον ανδ mεασυρεσ οφ ατταινmεντ? 3. Wηατ ωασ τηε ιmπαχτ οφ τηε πιλοτ προϕεχτσ αχχορδινγ το τηε περχεπτιονσ οφ τηε ψουνγ πεοπλε ανδ τηειρ φαmιλιεσ, ανδ τηοσε οφ τηε προφεσσιοναλσ ωηο ωορκεδ ωιτη τηεm διρεχτλψ? 4. Dιδ τηε προϕεχτσ mεετ τηειρ οβϕεχτιϖεσ? Ιφ νοτ, ορ νοτ εντιρελψ, ωηατ διφφιχυλτιεσ ωερε ενχουντερεδ ανδ ηοω ωερε τηεσε αδδρεσσεδ βψ τηε πιλοτ προϕεχτσ τεαmσ? 5. Wηατ εναβλινγ φαχτορσ οφ συχχεσσ χαν βε ιδεντιφιεδ? 6. Wηατ λεσσονσ χαν βε λεαρνεδ φροm τηε προϕεχτσ? Ηοω σηουλδ τηισ βε ρεφλεχτεδ ιν γυιδανχε mατεριαλσ φορ πραχτιτιονερσ? 3.3 Ρεσεαρχη Αππροαχη Τηε ρεσεαρχη ωασ διϖιδεδ ιντο φουρ πηασεσ. Τηε φιρστ πηασε, βετωεεν Σεπτεmβερ ανδ Dεχεmβερ 2006 ινϖολϖεδ ιντερϖιεωινγ τηε χο ορδινατορσ οφ αλλ τηε πιλοτσ, πρεπαρινγ α ναρρατιϖε δεσχριπτιον οφ τηε ιντεντιονσ ανδ αππροαχηεσ οφ εαχη προϕεχτ ανδ χρεατινγ συmmαρψ ταβλεσ δεσχριβινγ τηε ρανγε οφ αχτιϖιτιεσ εmπλοψεδ. Τηε σεχονδ πηασε, βετωεεν ϑανυαρψ ανδ Απριλ 2007, ινϖολϖεδ χολλεχτινγ βασελινε θυαντιτατιϖε δατα φορ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε παρτιχιπατινγ ιν αλλ πιλοτ προϕεχτσ ιν ρελατιον το τηειρ αττενδανχε ατ σχηοολ, εξχλυσιονσ φροm σχηοολ ανδ ατταινmεντ ιν Νατιοναλ Ασσεσσmεντσ ιν τηε χορε σκιλλσ οφ ρεαδινγ, ωριτινγ ανδ mατηεmατιχσ. Τηε τηιρδ πηασε (ωηιχη οϖερλαππεδ ωιτη τηε φιναλ πηασε δυρινγ τηε λαττερ παρτ οφ 2007 ανδ εαρλψ 2008) ινϖολϖεδ χαρρψινγ ουτ φιελδωορκ ιντερϖιεωσ ωιτη προφεσσιοναλσ ανδ ψουνγ πεοπλε ωηο ηαδ παρτιχιπατεδ ιν 15 οφ τηε 18 πιλοτσ. Ιν τηισ πηασε ωε αλσο χολλεχτεδ φροm αλλ τηε πιλοτσ φολλοω υπ θυαντιτατιϖε δατα ον αττενδανχε, εξχλυσιονσ ανδ ατταινmεντ. Τηε φιναλ πηασε, βετωεεν Φεβρυαρψ ανδ ϑυνε 2008, ινϖολϖεδ χονδυχτινγ φολλοω υπ ιντερϖιεωσ ωιτη πιλοτ χο ορδινατορσ, δατα αναλψσισ ανδ ρεπορτ ωριτινγ Μορε σπεχιφιχ ινφορmατιον αβουτ τηε mετηοδολογιεσ υσεδ ιν ρελατιον το τηε θυαντιτατιϖε ανδ θυαλιτατιϖε δατα χολλεχτιον ισ προϖιδεδ ιν λατερ χηαπτερσ ωιτηιν τηισ ρεπορτ. 1 Νοτε: Ιτ ωασ νοτ ποσσιβλε το χαρρψ ουτ τηισ φιναλ ιντερϖιεω φορ τηε Γλασγοω πιλοτ, δυε το σιχκνεσσ αβσενχε οφ κεψ σταφφ. 6

12 3.3.3 Ετηιχαλ αππροϖαλ ωασ γραντεδ βψ τηε Υνιϖερσιτψ οφ Στρατηχλψδε σ Ετηιχσ Χοmmιττεε, φολλοωινγ σχρυτινψ οφ τηε ρεσεαρχη mετηοδολογψ, φιελδωορκ πλαν, ανδ τηε ινφορmατιον σηεετσ ανδ χονσεντ φορmσ φορ ιντερϖιεωεεσ. Σχοττιση Γοϖερνmεντ οφφιχιαλσ ωροτε φορmαλλψ το τηε Χηιεφ Εξεχυτιϖεσ οφ εαχη οφ τηε πιλοτ αυτηοριτιεσ ωιτη ινφορmατιον αβουτ τηε ρεσεαρχη ανδ ρεθυεστινγ τηατ χο οπερατιον σηουλδ βε αφφορδεδ το τηε ρεσεαρχη τεαm. 3.4 Ρεπορτ Στρυχτυρε Τηε mαιν βοδψ οφ τηε ρεπορτ ισ διϖιδεδ ιντο σιξ χηαπτερσ. Χηαπτερ 4, ωηιχη φολλοωσ, συmmαρισεσ τηε λεγαλ ανδ πολιχψ χοντεξτσ ανδ προϖιδεσ α βριεφ αχχουντ οφ ρελεϖαντ πρεϖιουσ ρεσεαρχη. Χηαπτερ 5 ιντροδυχεσ τηε 18 πιλοτ προϕεχτσ ανδ ηιγηλιγητσ τηε κεψ mεσσαγεσ αρισινγ φροm τηειρ εξπεριενχεσ. Χηαπτερ 6 ρεπορτσ ον τηε τηεmεσ εmεργινγ φροm τηε θυαλιτατιϖε αναλψσισ; ιτ συmmαρισεσ τηε ιmπαχτ οφ τηε προϕεχτσ, βασεδ ον ιντερϖιεωσ ωιτη πραχτιτιονερσ, ψουνγ πεοπλε ανδ παρεντσ ορ χαρερσ. Χηαπτερ 7 προϖιδεσ αν αχχουντ οφ τηε αναλψσισ οφ θυαντιτατιϖε δατα ρελατεδ το αττενδανχε, εξχλυσιον ανδ ατταινmεντ. Χηαπτερ 8 δισχυσσεσ τηε λεσσονσ φορ πραχτιτιονερσ ρεσυλτινγ φροm τηε πιλοτ εξπεριενχε ανδ Χηαπτερ 9 χονταινσ ουρ χονχλυσιονσ Εαχη χηαπτερ φολλοωσ α χονσιστεντ ιντερναλ στρυχτυρε, βεγιννινγ ωιτη αν ιντροδυχτιον προϖιδινγ α συmmαρψ οφ τηε χηαπτερ σ χοντεντσ, ανδ ενδινγ ωιτη α χονχλυσιον ορ συmmαρψ οφ τηε mαιν ποιντσ Τηε ρεπορτ αλσο ινχλυδεσ φουρ αππενδιχεσ προϖιδινγ mορε δεταιλσ αβουτ τηε πιλοτ προϕεχτσ ανδ αδδιτιοναλ δατα ταβλεσ. 7

13 4 ΤΗΕ ΕDΥΧΑΤΙΟΝ ΟΦ ΛΟΟΚΕD ΑΦΤΕΡ ΧΗΙΛDΡΕΝ & ΨΟΥΝΓ ΠΕΟΠΛΕ 4.1 Ιντροδυχτιον Τηισ χηαπτερ οφ τηε ρεπορτ ουτλινεσ τηε λεγαλ ανδ πολιχψ χοντεξτσ, ανδ αλσο προϖιδεσ α βριεφ συmmαρψ οφ ρελεϖαντ πρεϖιουσ ρεσεαρχη ιν ρελατιον το τηε εδυχατιον οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε. 4.2 Τηε Λεγαλ Χοντεξτ Τηε πρινχιπαλ σουρχε οφ λαω γοϖερνινγ τηε χιρχυmστανχεσ ωηιχη mαψ λεαδ το τηε Στατε ιντερϖενινγ ιν τηε λιφε οφ α χηιλδ ορ ψουνγ περσον ισ τηε Χηιλδρεν (Σχοτλανδ) Αχτ Τηε Αχτ ιντροδυχεδ ιντο Σχοτσ λαω τηε πρινχιπλεσ οφ τηε ΥΝ Χονϖεντιον ον τηε Ριγητσ οφ τηε Χηιλδ, ινχλυδινγ τηε νεεδ φορ δεχισιονσ αβουτ ψουνγ πεοπλε το φοχυσ ον ωηατ ισ βεστ φορ τηεm ανδ τηε ιmπορτανχε οφ χονσιδερινγ τηειρ οων ϖιεωσ Τηε 1995 Αχτ αδοπτεδ τηε τερm λοοκεδ αφτερ ρατηερ τηαν τηε τραδιτιοναλ εξπρεσσιον ιν χαρε ωηιχη ωασ τηουγητ το ηαϖε βεχοmε πεϕορατιϖε ανδ στιγmατισινγ. Ηοωεϖερ, τηε ολδερ τερm χοντινυεσ ιν χοmmον χυρρενχψ ανδ mαψ βε πρεφερρεδ βψ σοmε ψουνγ πεοπλε ανδ χαρερσ, περηαπσ πρεχισελψ βεχαυσε ιτ ηασ νο διρεχτ λεγαλ στανδινγ. Τηε τερm λοοκεδ αφτερ ισ σοmετιmεσ χονφυσινγ φορ προφεσσιοναλσ, συχη ασ τεαχηερσ, ωηο αρε υνφαmιλιαρ ωιτη ιτσ λεγαλ mεανινγ ανδ mαψ χονφυσε ιτ ωιτη α ϖαλυε ϕυδγεmεντ mαδε αβουτ α χηιλδ σ ωελφαρε ορ ηοmε χιρχυmστανχεσ. Αν εξτενδεδ φορm οφ τηε τερm, λοοκεδ αφτερ βψ τηε λοχαλ αυτηοριτψ εmπηασισεσ ωηατ ηασ βεχοmε ωιδελψ κνοων ασ τηε χορπορατε παρεντ ρεσπονσιβιλιτιεσ ατταχηινγ το α ωιδε ρανγε οφ δεπαρτmεντσ ωιτηιν λοχαλ γοϖερνmεντ ανδ το τηε προφεσσιοναλσ ωορκινγ ιν τηεm Α χηιλδ ορ ψουνγ περσον χαν βεχοmε λοοκεδ αφτερ ον α ϖολυνταρψ βασισ, ωηερε τηε φαmιλψ ισ υναβλε το προϖιδε χαρε. Μορε υσυαλλψ 2, βεχοmινγ λοοκεδ αφτερ ισ ασ α ρεσυλτ οφ χοmπυλσορψ mεασυρεσ οφ συπερϖισιον ορ α χουρτ ορδερ (ΜχΡαε, 2006). Χοmπυλσορψ mεασυρεσ mαψ βε ϕυδγεδ το βε αππροπριατε ιν χιρχυmστανχεσ ωηερε τηερε ηασ βεεν νεγλεχτ ορ αβυσε βψ τηε παρεντσ, ορ τηε βεηαϖιουρ οφ τηε χηιλδ ε.γ. βεινγ ινϖολϖεδ ιν οφφενχεσ ορ νοτ αττενδινγ σχηοολ ηασ χαυσεδ χονχερν Μοστ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ωηο αρε λοοκεδ αφτερ ιν Σχοτλανδ ωιλλ φαλλ ιντο ονε οφ τωο mαιν χατεγοριεσ. Α χηιλδ ορ ψουνγ περσον χαν βε λοοκεδ αφτερ ατ ηοmε, ωηερε ηε ορ σηε ισ συβϕεχτ το α Συπερϖισιον Ρεθυιρεmεντ ωιτη νο χονδιτιον οφ ρεσιδενχε τηρουγη τηε Χηιλδρεν σ Ηεαρινγσ σψστεm 3. Υνδερ τηισ ρεθυιρεmεντ, τηε χηιλδ ορ ψουνγ περσον χοντινυεσ το λιϖε ιν τηειρ νορmαλ πλαχε οφ ρεσιδενχε, τψπιχαλλψ τηε φαmιλψ ηοmε, ωηιλε ρεχειϖινγ αδδιτιοναλ συππορτ. Α χηιλδ ορ ψουνγ περσον χαν αλσο βε λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε (ι.ε. αωαψ φροm τηειρ νορmαλ πλαχε οφ ρεσιδενχε), ωηερε α Συπερϖισιον Ρεθυιρεmεντ ωιτη α χονδιτιον οφ ρεσιδενχε ηασ βεεν mαδε τηρουγη τηε Χηιλδρεν σ Ηεαρινγσ σψστεm, ωηερε αχχοmmοδατιον ισ προϖιδεδ υνδερ Σεχτιον 25 οφ τηε 1995 Αχτ (ϖολυνταρψ αγρεεmεντ), ορ ωηερε α 2 Ιν , 9% οφ χηιλδρεν βεχαmε λοοκεδ αφτερ υνδερ ΧΣΑ 1995 Σεχτιον 25 (ϖολυνταρψ) προϖισιονσ. Σεε: ηττπ://ωωω.σχοτλανδ.γοϖ.υκ/ρεσουρχε/dοχ/204913/ πδφ 3 Φυρτηερ ινφορmατιον αβουτ τηε Χηιλδρεν σ Ηεαρινγσ σψστεm ισ αϖαιλαβλε ονλινε ατ: ηττπ://ωωω.χηιλδρενσ ηεαρινγσ.χο.υκ/ 8

14 Παρενταλ Ρεσπονσιβιλιτψ Ορδερ ισ mαδε υνδερ Σεχτιον 86. Ιν τηεσε χιρχυmστανχεσ, τηε χηιλδ ορ ψουνγ περσον ισ χαρεδ φορ αωαψ φροm τηειρ νορmαλ πλαχε οφ ρεσιδενχε, ε.γ. ιν α φοστερ χαρε πλαχεmεντ, ρεσιδεντιαλ χηιλδρεν σ υνιτ, ρεσιδεντιαλ σχηοολ, σεχυρε υνιτ ορ ιν α κινσηιπ χαρε πλαχεmεντ. Κινσηιπ χαρε πλαχεmεντσ ηαϖε βεχοmε mορε νυmερουσ ασ ρελατιϖεσ, οφτεν γρανδπαρεντσ, ηαϖε στεππεδ ιν ωηεν παρεντσ ηαϖε βεεν πρεϖεντεδ φροm χαρινγ φορ τηειρ χηιλδρεν τηρουγη mενταλ ιλλνεσσ, αδδιχτιον το δρυγσ ορ αλχοηολισm. Dυρινγ τηε χουρσε οφ τηε ρεσεαρχη, τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ αννουνχεδ αρρανγεmεντσ οφ φινανχιαλ συππορτ φορ κινσηιπ χαρερσ το βε παιδ βψ λοχαλ αυτηοριτιεσ Τηε ατ ηοmε ανδ αωαψ φροm ηοmε χατεγοριεσ αχχουντεδ φορ 43% ανδ 57%, ρεσπεχτιϖελψ, οφ τηε 14,060 χηιλδρεν ωηο ωερε λοοκεδ αφτερ βψ λοχαλ αυτηοριτιεσ ιν Σχοτλανδ ον 31 Μαρχη Τηε Πολιχψ Χοντεξτ Σεϖεραλ πολιχψ ισσυεσ αρε ρελεϖαντ το τηε βροαδερ χοντεξτ ωιτηιν ωηιχη τηε πιλοτ προϕεχτσ ανδ τηε ρελατεδ ρεσεαρχη αρε σετ. Φιρστ, τηερε ισ νοω mυχη γρεατερ εmπηασισ ον βοτη χηιλδρεν σ ριγητσ ανδ ον λιστενινγ το ψουνγ πεοπλε ασ α ρεσυλτ οφ τηε ρατιφιχατιον ωιτηιν τηε ΥΚ ιν 1991 οφ τηε ΥΝ Χονϖεντιον ον τηε Ριγητσ οφ τηε Χηιλδ. Ιν πραχτιχαλ τερmσ, τηισ ηασ λεδ το τηε αδοπτιον οφ τηε γενεραλ πρινχιπλε οφ χονσυλτινγ ψουνγ πεοπλε βεινγ ρεφλεχτεδ ιν, φορ εξαmπλε, τηε ινσπεχτιον οφ εδυχατιον ανδ χαρε σερϖιχεσ ανδ mορε σπεχιφιχαλλψ ιν τηε απποιντmεντ οφ αν ινδεπενδεντ Χοmmισσιονερ φορ Χηιλδρεν ανδ Ψουνγ Πεοπλε, ρεπορτινγ διρεχτλψ το τηε Σχοττιση Παρλιαmεντ Σεχονδλψ, α νατιοναλ προγραmmε κνοων ασ Γεττινγ Ιτ Ριγητ Φορ Εϖερψ Χηιλδ 7, ωηιχη βεγαν ωιτη χονσυλτατιον ον προποσαλσ φορ ρεϖιεωινγ τηε Χηιλδρεν σ Ηεαρινγσ σψστεm ιν 2004, ισ λεαδινγ το σιγνιφιχαντ ρεφορmσ οφ χηιλδρεν σ σερϖιχεσ γενεραλλψ. Τηε ρεφορmσ αρε χεντρεδ ον βεττερ χολλαβορατιον βετωεεν αγενχιεσ ανδ προφεσσιοναλσ, ανδ τηε ρεmοϖαλ οφ βαρριερσ το αχχεσσινγ σερϖιχεσ. Τηε χονχερνσ αβουτ τηε νεεδ φορ βεττερ χολλαβορατιον το ενσυρε τηατ χηιλδρεν ατ ρισκ δο νοτ βεχοmε λοστ ιν τηε σψστεm αρε παραλλελεδ βψ γρεατερ αωαρενεσσ οφ τηε ιmπορτανχε οφ ιντερχοννεχτιονσ ιν τηε συππορτ στρυχτυρεσ φορ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε. Τηερε ισ αλσο α βοδψ οφ ρεσεαρχη σηοωινγ τηατ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε αρε ϖυλνεραβλε το ποορ mενταλ ανδ πηψσιχαλ ηεαλτη (Χοχκερ & Σχοττ, 2006). Ποορ ηεαλτη, αδδεδ το τηε εφφεχτσ οφ ινσταβιλιτψ, ιmπαχτσ γρεατλψ ον ωελλ βεινγ γενεραλλψ ανδ συχχεσσ ιν εδυχατιον ιν παρτιχυλαρ (Σχοττ & Ηιλλ, 2006) Τηιρδλψ, τηερε ηασ βεεν α mορε παρτιχυλαρ φοχυσ ον τηε εδυχατιοναλ εξπεριενχε οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε, ανδ αλσο ον τηειρ ποστ σχηοολ ανδ ποστ χαρε ουτχοmεσ. Ρεφερενχε το τηε εδυχατιοναλ πολιχψ χοντεξτ ισ βροαδλψ λοχατεδ ωιτηιν ονε οφ φιϖε πριοριτιεσ φορ εδυχατιον ιν Σχοτλανδ ωηιχη αιmσ το προmοτε εθυαλιτψ ανδ ηελπ εϖερψ πυπιλ βενεφιτ φροm εδυχατιον (Σχοττιση Στατυτορψ Ινστρυmεντ, 2000). Τηε γενεραλ πρινχιπλε οφ εθυαλιτψ οφ αχχεσσ το εδυχατιον ισ χονφιρmεδ ιν 4 Φορ βριεφινγ παπερ, σεε: ηττπ://ωωω.σχοττιση.παρλιαmεντ.υκ/βυσινεσσ/ρεσεαρχη/βριεφινγσ 08/ΣΒ08 03.πδφ 5 Φορ mορε δεταιλσ, σεε: ηττπ://ωωω.σχοτλανδ.γοϖ.υκ/πυβλιχατιονσ/2007/11/ /0 6 Τηε ωεβ σιτε οφ τηε Χοmmισσιονερ ισ ατ: ηττπ://ωωω.σχχψπ.οργ.υκ/ 7 ΓΙΡΦΕΧ πυβλιχατιονσ: ηττπ://ωωω.σχοτλανδ.γοϖ.υκ/τοπιχσ/πεοπλε/ψουνγ Πεοπλε/χηιλδρενσσερϖιχεσ/γιρφεχ/πυβλιχατιονσ/Θ/εδιτmοδε/ον/φορχευπδατε/ον 9

15 Νατιοναλ Χαρε Στανδαρδσ 8, εντιτλεmεντσ φραmεδ ωιτηιν τηε αεγισ οφ τηε Ρεγυλατιον οφ Χαρε (Σχοτλανδ) Αχτ 2001, ανδ ιν τηε Ρεγυλατιονσ ανδ Γυιδανχε το τηε Χηιλδρεν (Σχοτλανδ) Αχτ1995: Χηιλδρεν ωηο αρε λοοκεδ αφτερ σηουλδ ηαϖε τηε σαmε οππορτυνιτιεσ ασ αλλ οτηερ χηιλδρεν φορ εδυχατιον, ινχλυδινγ φυρτηερ ανδ ηιγηερ εδυχατιον, ανδ αχχεσσ το οτηερ οππορτυνιτιεσ φορ δεϖελοπmεντ. Τηεψ σηουλδ αλσο, ωηερε νεχεσσαρψ, ρεχειϖε αδδιτιοναλ ηελπ, ενχουραγεmεντ ανδ συππορτ το αδδρεσσ σπεχιαλ νεεδσ ορ χοmπενσατε φορ πρεϖιουσ δεπριϖατιον ορ δισαδϖανταγε (Σχοττιση Οφφιχε, 1997) π Τηερε ηαϖε αλσο βεεν χονχερνσ αβουτ τηε ποορ ουτχοmεσ ιν τερmσ οφ εδυχατιον ανδ εmπλοψmεντ φορ αδυλτσ ωιτη α λοοκεδ αφτερ βαχκγρουνδ. Τηεσε χονχερνσ ηαϖε λεδ το χλοσερ σχρυτινψ οφ πρεπαρατιον φορ λεαϖινγ χαρε ανδ αφτερχαρε συππορτ. Τηισ γρουπ οφ ψουνγ αδυλτσ ισ κνοων το βε δισπροπορτιονατελψ ρεπρεσεντεδ ιν τηε 13% οφ 21 ψεαρ ολδσ ρεπορτεδ ασ νοτ βεινγ ενγαγεδ ιν εδυχατιον, τραινινγ ορ εmπλοψmεντ ανδ φορ ωηοm τηε Γοϖερνmεντ ηασ σιγναλλεδ παρτιχυλαρ φοχυσ τηρουγη τηε Μορε Χηοιχεσ, Μορε Χηανχεσ ινιτιατιϖε (Σχοττιση Εξεχυτιϖε, 2006) ανδ ιν τηε Σκιλλσ Στρατεγψ φορ Σχοτλανδ (Σχοττιση Γοϖερνmεντ, 2007). Τηε εξπεριενχεσ οφ ψουνγ πεοπλε λεαϖινγ χαρε ηαϖε αλσο βεεν τηε συβϕεχτ οφ α χριτιχαλ ρεπορτ βψ τηε Χηιλδρεν σ Χοmmισσιονερ ωηιχη mακεσ 23 ρεχοmmενδατιονσ φορ ιmπροϖεmεντ (Σχοτλανδ σ Χοmmισσιονερ φορ Χηιλδρεν ανδ Ψουνγ Πεοπλε, 2008) Τηε πολιχψ χοντεξτ ιν ρελατιον το τηε εδυχατιοναλ εξπεριενχε οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ιν Σχοτλανδ ηασ α ηιστορψ οφ αβουτ 10 ψεαρσ, βεγιννινγ ωιτη τηε χοmmισσιονινγ οφ α δεταιλεδ ρεϖιεω οφ ρεσεαρχη (Βορλανδ, Πεαρσον, Ηιλλ, & Βλοοmφιελδ, 1998) ωηιχη ιν τυρν ηελπεδ το ινφορm α ηιγηλψ ινφλυεντιαλ ινσπεχτιον ρεπορτ οφ προϖισιονσ φορ χηιλδρεν λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε (Ηερ Μαϕεστψ σ Ινσπεχτορσ οφ Σχηοολσ ανδ Σοχιαλ Wορκ Σερϖιχεσ Ινσπεχτορατε, 2001). Τηεσε πυβλιχατιονσ πρεφαχεδ α περιοδ οφ χονσιδεραβλε αχτιϖιτψ αιmεδ ατ ραισινγ αωαρενεσσ αmονγ προφεσσιοναλσ, νοταβλψ ασ α ρεσυλτ οφ τηε φορmατιον οφ νετωορκσ χονχερνεδ ωιτη τηε εδυχατιον ανδ τηε ηεαλτη οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν, τηε δεϖελοπmεντ οφ mατεριαλσ το συππορτ τηε εδυχατιον οφ προφεσσιοναλσ ανδ τηε πυβλιχατιον οφ σελφ εϖαλυατιον ινδιχατορσ φορ αυδιτινγ τηε συππορτ αρρανγεmεντσ φορ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ιν σχηοολσ ανδ χαρε σεττινγσ (Ηερ Μαϕεστψ σ Ινσπεχτορατε οφ Σχηοολσ, 2003) Χυρρεντ πολιχψ ισ ουτλινεδ ιν Λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν & ψουνγ πεοπλε: Wε χαν ανδ mυστ δο βεττερ 9, α ρεπορτ στρυχτυρεδ αρουνδ φιϖε τηεmεσ ωορκινγ τογετηερ, βεχοmινγ εφφεχτιϖε λιφελονγ λεαρνερσ, δεϖελοπινγ ιντο συχχεσσφυλ ανδ ρεσπονσιβλε αδυλτσ, βεινγ εmοτιοναλλψ ανδ πηψσιχαλλψ ηεαλτηψ, φεελινγ σαφε ανδ νυρτυρεδ ιν α ηοmε σεττινγ ανδ ουτλινινγ α προσπεχτυσ φορ δεϖελοπmεντ τηρουγη 19 κεψ αχτιονσ (Σχοττιση Εξεχυτιϖε, 2007). Μοστ ρεχεντλψ, ΗΜΙΕ ηασ πυβλισηεδ τηε ρεπορτ, Χουντ υσ ιν: Ιmπροϖινγ τηε εδυχατιον οφ ουρ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν, βασεδ ον ϖισιτσ χονδυχτεδ ιν 15 λοχαλ αυτηοριτιεσ, Χαρεερσ Σχοτλανδ ανδ φουρ ϖολυνταρψ σεχτορ αγενχιεσ (Ηερ Μαϕεστψ σ Ινσπεχτορατε οφ Σχηοολσ, 2008). Αν αππενδιξ το τηε ρεπορτ ηιγηλιγητσ νινε σιγνποστσ φορ ιmπροϖεmεντ : χορπορατε παρεντινγ; παρτνερσηιπσ; στρατεγιχ πλαννινγ ανδ ρεϖιεω; ασσεσσινγ ανδ mεετινγ νεεδσ; εδυχατιον πλαχεmεντσ ανδ χυρριχυλυm φλεξιβιλιτψ; παρτιχιπατιον ανδ αδϖοχαχψ; τρανσιτιονσ; ηοmε σχηοολ λινκσ; τραινινγ ανδ δεϖελοπmεντ. 8 Νατιοναλ Χαρε Στανδαρδσ: ηττπ://ωωω.σχοτλανδ.γοϖ.υκ/τοπιχσ/ηεαλτη/χαρε/17652/ Ονε οφ τηε αχτιονσ σπεχιφιεδ τηε δεϖελοπmεντ οφ α ωεβ σιτε το προϖιδε ινφορmατιον, φαχιλιτατε τηε τρανσφερ οφ κνοωλεδγε αβουτ γοοδ πραχτιχε ανδ το αχτ ασ α φορυm φορ πραχτιτιονερσ. Τηε ωεβ σιτε ισ νοω αχτιϖε ατ: ηττπ://ωωω.λτσχοτλανδ.οργ.υκ/λοοκεδαφτερχηιλδρεν/ινδεξ.ασπ. 10

16 4.4 Πρεϖιουσ Ρεσεαρχη Χονχερνσ αβουτ λοω αχηιεϖεmεντ ιν εδυχατιον βψ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ιν χαρε ωερε φιρστ βρουγητ το αττεντιον φολλοωινγ ρεσεαρχη ιν Ενγλανδ ιν τηε mιδ 1980σ (ϑαχκσον, 1987). Dυρινγ τηε παστ 20 ψεαρσ τηερε ηασ βεεν α γροωινγ λιτερατυρε εmανατινγ φροm mανψ χουντριεσ αβουτ τηε εδυχατιον οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε (Χασηmορε, Παξmαν, & Τοωνσενδ, 2007). Τηισ λιτερατυρε χουλδ βε χατεγορισεδ ιντο τηρεε βροαδ τηεmεσ: φιρστ, στυδιεσ οφ ατταινmεντ ανδ οτηερ mεασυρεσ οφ εδυχατιοναλ ουτχοmε; σεχονδλψ, ρεσεαρχη ιντο τραχκινγ ανδ τηε εξτεντ το ωηιχη αγενχιεσ χαν προϖιδε αχχυρατε δατα; ανδ, τηιρδλψ, ρεσεαρχη αβουτ τηε θυαλιτψ οφ τηε εδυχατιοναλ ενϖιρονmεντ ιν χαρε σεττινγσ, τηε αττιτυδεσ ανδ υνδερστανδινγσ οφ προφεσσιοναλσ ανδ τηε συππορτ αρρανγεmεντσ φορ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε το ηελπ τηεm προγρεσσ ιν εδυχατιον. Ατταινmεντ Λοω αχηιεϖεmεντ ιν εδυχατιον βψ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ωασ φιρστ ιδεντιφιεδ ασ α mαττερ οφ χονχερν ιν Ενγλανδ mορε τηαν 30 ψεαρσ αγο ιν τηε Νατιοναλ Χηιλδ Dεϖελοπmεντ Στυδψ (Εσσεν, Λαmβερτ, & Ηεαδ, 1976). Ιτ βεχαmε α χονσιστεντ φινδινγ ιν τηε εαρλψ στυδιεσ ωηιχη εξαmινεδ τηε εδυχατιοναλ εξπεριενχεσ οφ χηιλδρεν ιν ορ λεαϖινγ χαρε (ϑαχκσον, 1994), ανδ ηασ βεεν ρεινφορχεδ βψ νυmερουσ ρεσεαρχη φινδινγσ οϖερ τηε συβσεθυεντ ψεαρσ (ϑαχκσον & ΜχΠαρλιν, 2006) Αν ιmπορταντ εαρλψ στυδψ οφ ατταινmεντ χοmπαρεδ 49 χηιλδρεν αγεδ 8 14 ιν φοστερ φαmιλιεσ ωιτη α χοντρολ γρουπ οφ 58 χηιλδρεν ωηοσε φαmιλιεσ ηαδ ρεχειϖεδ ηελπ φροm σοχιαλ ωορκερσ (Ηεατη, Χολτον, & Αλδγατε, 1989). Τηε ρεσεαρχη δεσιγν ινϖολϖεδ mεασυρινγ ατταινmεντ τηρεε τιmεσ ατ ψεαρλψ ιντερϖαλσ, υσινγ στανδαρδ ινστρυmεντσ συχη ασ τηε ΝΦΕΡ Βασιχ Ματηεmατιχσ Τεστ. Τηε ρεσυλτσ οφ τηε φιρστ ρουνδ οφ τεστινγ χονφιρmεδ φινδινγσ φροm πρεϖιουσ ρεσεαρχη οφ τηε λοω ατταινmεντ βψ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν. Τηερε ωερε νο σιγνιφιχαντ διφφερενχεσ φουνδ βετωεεν τηε ατταινmεντσ οφ τηε φοστερ χαρε χηιλδρεν ανδ τηοσε ιν τηε χοντρολ γρουπ, αλτηουγη τηε φοστερ χηιλδρεν περφορmεδ βεττερ οϖεραλλ ον τεστσ οφ ρεαδινγ ανδ ϖοχαβυλαρψ. Τηερε ωερε σιγνιφιχαντ διφφερενχεσ βετωεεν τηε γρουπσ ον mατεριαλ χονδιτιονσ, χαρερσ οχχυπατιονσ ανδ εδυχατιον, ανδ τηε λεϖελ οφ χαρερσ ινϖολϖεmεντ ιν τηειρ φοστερ χηιλδρεν σ εδυχατιον ανδ λεισυρε τιmε αχτιϖιτιεσ. Τηε φοστερ χαρε χηιλδρεν λιϖεδ ιν φαmιλψ χιρχυmστανχεσ mορε χλοσελψ ρεσεmβλινγ τηοσε ωηερε τηερε ηαδ βεεν νο ινϖολϖεmεντ ωιτη σοχιαλ σερϖιχεσ ανδ ωηιχη ωερε λικελψ το ηαϖε βεεν σταβλε φορ σοmε τιmε. Νεϖερτηελεσσ τηειρ εδυχατιοναλ ατταινmεντ ωασ mορε σιmιλαρ το χηιλδρεν φροm δισαδϖανταγεδ ηοmεσ. Τηε αυτηορσ νοτεδ τηε αππαρεντ πρεδιχτιϖε ιmπορτανχε, τηερεφορε, οφ τηε χηιλδρεν σ πρε χαρε ηιστορψ Ανοτηερ στυδψ αρουνδ τηισ τιmε χοmπαρεδ τηε ατταινmεντ οφ γρουπσ οφ χηιλδρεν ωηο ηαδ εξπεριενχεδ σεπαρατιον ατ διφφερεντ αγεσ ανδ φορ διφφερεντ ρεασονσ (Οσβορν & Στ. Χλαιρε, 1987). Τηε ρεσεαρχη χονφιρmεδ τηε λοω περφορmανχε οφ χηιλδρεν ιν χαρε ανδ χονχλυδεδ τηατ τηισ ωασ mαινλψ δυε το τηειρ δεπριϖεδ βαχκγρουνδσ. Ιτ ηασ βεεν κνοων φορ α λονγ τιmε τηατ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν τενδ το χοmε φροm λοω ινχοmε φαmιλιεσ ανδ τηερεφορε ποϖερτψ ισ χλεαρλψ αν ιmπορταντ χοντριβυτορψ φαχτορ ιν εξπλαινινγ λοω ατταινmεντ (Βεββινγτον & Μιλεσ, 1989). Ηοωεϖερ, τηε Οσβορνε ανδ Στ. Χλαιρε στυδψ φουνδ τηατ χηιλδρεν ωηο ηαδ βεεν αδοπτεδ σχορεδ αβοϖε αϖεραγε ον βεηαϖιουραλ ανδ χογνιτιϖε mεασυρεσ, δεσπιτε χοmινγ φροm βαχκγρουνδσ σιmιλαρ το τηοσε οφ τηε χηιλδρεν ρεmαινινγ ιν χαρε, ανδ τηε 11

17 ρεσεαρχηερσ χονχλυδεδ τηατ τηε αδϖανταγε οφ λιϖινγ ιν χηιλδ χεντρεδ αδοπτιϖε φαmιλιεσ ηαδ χοmπενσατεδ φορ τηειρ εαρλιερ δισαδϖανταγε Αν ιmπορταντ θυεστιον φορ ρεσεαρχηερσ ηασ χονχερνεδ ωηετηερ α σταβλε χαρε σεττινγ χουλδ λεαδ το βεττερ σχηοολ ατταινmεντ. Ιν ονε φρεθυεντλψ χιτεδ στυδψ, ρεσεαρχηερσ φουνδ α σιγνιφιχαντ ποσιτιϖε ρελατιονσηιπ βετωεεν ρεαδινγ, mατησ ανδ ϖοχαβυλαρψ σχορεσ, ανδ χαρε πλανσ ανδ λενγτη οφ πλαχεmεντ. Τηυσ, α πλαννεδ, λονγ τερm χαρε πλαχεmεντ αππεαρεδ το ηελπ ραισε ατταινmεντ (Αλδγατε, Χολτον, Γηατε, & Ηεατη, 1992). Ηοωεϖερ, τηε ρεσεαρχη φουνδ νο διρεχτ ρελατιονσηιπ βετωεεν τηε νυmβερ οφ πλαχεmεντσ ανοτηερ χοmmον mεασυρε οφ χοντινυιτψ ανδ τεστ σχορεσ. Τηε ρεσεαρχηερσ mονιτορεδ τηε προγρεσσ οϖερ τωο ψεαρσ οφ τηε χηιλδρεν ιν τηε στυδψ ποπυλατιον ανδ φουνδ ατταινmεντ το βε υνρελατεδ το τηε αmουντ οφ χονταχτ ωιτη βιρτη παρεντσ. Χηιλδρεν ωηο ρετυρνεδ ηοmε δυρινγ τηε στυδψ αππεαρεδ το ιmπροϖε τηειρ ατταινmεντ, χοmπαρεδ ωιτη τηοσε ρεmαινινγ ιν φοστερ χαρε, ωηιλε mοϖεσ το ρεσιδεντιαλ χαρε προδυχεδ δεχλινεσ ιν περφορmανχε, αλτηουγη τηισ παρτιχυλαρ εφφεχτ ωασ νοτ στατιστιχαλλψ σιγνιφιχαντ. Χηιλδρεν ωηο εντερεδ χαρε βεχαυσε οφ συσπεχτεδ χηιλδ αβυσε ορ νεγλεχτ ηαδ λοωερ ατταινmεντ τηαν τηοσε ωηο ωερε αδmιττεδ φορ οτηερ ρεασονσ, συππορτινγ α ϖιεω τηατ πρε χαρε εξπεριενχεσ σηουλδ βε ρεγαρδεδ ασ ιmπορταντ ιν δετερmινινγ αδϕυστmεντ το σχηοολινγ Α παρτιχυλαρλψ αλαρmινγ στατιστιχ ωηιχη ηασ βεεν ωιδελψ θυοτεδ, τηουγη ιτ ισ βασεδ ον λιmιτεδ δατα, ρελατεσ το τηε ϖερψ λοω προπορτιον (ονε περχεντ) οφ χαρε λεαϖερσ ωηο εντερ ηιγηερ εδυχατιον (Φλετχηερ Χαmπβελλ, 1997). Ιτ ισ ποσσιβλε τηατ φυρτηερ εδυχατιον ισ α σιγνιφιχαντλψ mορε ιmπορταντ οππορτυνιτψ, τηουγη υνφορτυνατελψ τηερε αππεαρσ σο φαρ το βε νο πυβλισηεδ ρεσεαρχη ιν τηισ αρεα Α στυδψ ωηιχη ινχλυδεδ α συβ γρουπ οφ 38 αδυλτσ φροm χαρε βαχκγρουνδσ ιν Ενγλανδ ωηο ωερε ηιγη αχηιεϖερσ υσεδ ασ α χοmπαρισον α γρουπ mατχηεδ ιν τερmσ οφ βαχκγρουνδ βυτ ωηοσε ατταινmεντ ωασ mορε τψπιχαλ οφ τηοσε ωιτη χαρε βαχκγρουνδσ (ϑαχκσον & Μαρτιν, 1998). ςιρτυαλλψ αλλ τηε ηιγη αχηιεϖερσ ηαδ Α Λεϖελ ορ ηιγηερ εδυχατιον θυαλιφιχατιονσ, ωηιλε 86% οφ τηε λοω αχηιεϖερσ ηαδ νο θυαλιφιχατιονσ ανδ τηε ρεστ ηαδ τηρεε ορ φεωερ ΓΧΣΕσ. Τηε τωο γρουπσ διφφερεδ ον α ρανγε οφ mεασυρεσ. Τηε ηιγη αχηιεϖερσ ηαδ λοωερ σχορεσ ον τηε Γενεραλ Ηεαλτη Θυεστιονναιρε, ινδιχατινγ βεττερ mενταλ ηεαλτη. Τηεψ αλσο ηαδ σιγνιφιχαντλψ ηιγηερ σχορεσ ον λιφε σατισφαχτιον ανδ ωερε mορε λικελψ το βε ιντερναλλψ mοτιϖατεδ ανδ τηερεφορε ωερε ινχλινεδ το α ϖιεω τηατ τηεψ χουλδ mακε α διφφερενχε βψ τηειρ οων αχτιονσ ιν τηειρ χιρχυmστανχεσ. Τηεψ ωερε αλσο mορε λικελψ το ηαϖε λεαρνεδ το ρεαδ εαρλψ ανδ το ηαϖε βεεν ενχουραγεδ το προγρεσσ το ηιγηερ εδυχατιον βψ α σιγνιφιχαντ αδυλτ Τηε ρεσεαρχη φινδινγσ αβουτ ατταινmεντ ηαϖε βεεν γενεραλλψ χονφιρmεδ βψ τηε αννυαλ Χηιλδρεν Λοοκεδ Αφτερ Στατιστιχσ (ΧΛΑΣ) ρεπορτ πυβλισηεδ βψ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ 10 ωηιχη υσεσ τωο προξιεσ φορ ατταινmεντ: τηε προπορτιον οφ ψουνγ πεοπλε αγεσ 16 ανδ οϖερ χεασινγ το βε λοοκεδ αφτερ ωηο ηαϖε ατταινεδ α mινιmυm οφ ονε Λεϖελ 3 θυαλιφιχατιον; ανδ τηε προπορτιον ωηο ηαϖε γαινεδ θυαλιφιχατιονσ ατ τηισ βασιχ λεϖελ ιν βοτη Ενγλιση ανδ mατηεmατιχσ. Ιν , 52% οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ωερε ρεπορτεδ το ηαϖε γαινεδ ατ λεαστ τηε mινιmυm οφ ονε θυαλιφιχατιον. Ηοωεϖερ, τηισ mαρκεδ αν ιmπροϖεmεντ οφ 10% ον τηε φιγυρε φορ Τηε στατιστιχσ αλσο διστινγυιση βετωεεν τηοσε ψουνγ πεοπλε λεαϖινγ χαρε ωηο ωερε λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε (60% γαινεδ ατ λεαστ ονε Λεϖελ 3 θυαλιφιχατιον) ανδ τηοσε λοοκεδ αφτερ ατ 10 Σεε: ηττπ://ωωω.σχοτλανδ.γοϖ.υκ/πυβλιχατιονσ/2007/11/ /0 12

18 ηοmε (45% γαινεδ ατ λεαστ ονε Λεϖελ 3 θυαλιφιχατιον). Τηε λοω ατταινmεντ οφ λοοκεδ αφτερ ψουνγ πεοπλε ισ στρικινγ ωηεν χοmπαρεδ ωιτη τηε 90% οφ αλλ ψουνγ πεοπλε ιν τηε 16/17 αγε γρουπ ωηο ατταιν ατ λεαστ φιϖε Λεϖελ 3 θυαλιφιχατιονσ. Ιν 1999 τηε Γοϖερνmεντ σετ τηε χριτεριον mεασυρε οφ αλλ χαρε λεαϖερσ ηαϖινγ Λεϖελ 3 θυαλιφιχατιονσ ιν βοτη Ενγλιση ανδ mατηεmατιχσ ασ παρτ οφ α βροαδερ σετ οφ σοχιαλ ϕυστιχε ταργετσ το βε mετ βψ Ιν , ονλψ 34% οφ λοοκεδ αφτερ ψουνγ πεοπλε ατταινεδ τηε ταργετ λεϖελ Wηο Χαρεσ? Σχοτλανδ χονδυχτεδ α σmαλλ σχαλε συρϖεψ, συmmαρισεδ ιν τηε ρεπορτ Α διφφερεντ χλασσ?, ωηιχη σηοωεδ τηατ 44% οφ α ποπυλατιον οφ 88 ψουνγ πεοπλε αγεδ λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε ηαδ αχηιεϖεδ σοmε Στανδαρδ Γραδεσ: αν αϖεραγε οφ φουρ αγαινστ τηε νατιοναλ αϖεραγε οφ σεϖεν (Βοψχε, 2003). Α ηιγηερ προπορτιον οφ τηοσε λιϖινγ ιν φοστερ χαρε χοmπαρεδ το τηοσε ιν ρεσιδεντιαλ χαρε αχηιεϖεδ σοmε Στανδαρδ Γραδεσ (67% ασ αγαινστ 29%). Τηισ φινδινγ, ανδ τηοσε οφ οτηερ στυδιεσ, mιγητ βε τακεν το συππορτ α ϖιεω οφ φοστερ χαρε ασ προϖιδινγ α συπεριορ εδυχατιοναλ ενϖιρονmεντ τηαν ρεσιδεντιαλ χαρε. Τηερε ηαϖε χερταινλψ βεεν χριτιχισmσ οφ ρεσιδεντιαλ χαρε ιν τηισ ρεσπεχτ (Βερριδγε & Βροδιε, 1998), τηουγη ιτ ωουλδ βε ωισε το βε χαυτιουσ βεχαυσε οφ τηε διφφιχυλτιεσ ιν δισενγαγινγ τηε χοmπλεξ φαχτορσ ινϖολϖεδ Ιτ ισ ιmπορταντ το ενδ τηισ σεχτιον βψ αχκνοωλεδγινγ τηατ ωηιλε τηε πορτραψαλ οφ τηε τρυλψ αωφυλ χοντραστ βετωεεν τηε ατταινmεντ οφ λοοκεδ αφτερ ψουνγ πεοπλε ανδ τηοσε ωηο αρε νοτ λοοκεδ αφτερ σερϖεσ το χηαλλενγε πολιτιχιανσ ανδ προφεσσιοναλσ, τηερε ισ αλσο α δανγερ οφ ρεινφορχινγ υνηελπφυλ στερεοτψπεσ (Ηαρε & Βυλλοχκ, 2006). Αλσο, ωηιλε τηερε ισ α νεεδ το βε χλεαρ αβουτ τηε ατταινmεντσ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν σο εφφορτσ το mακε ιmπροϖεmεντσ χαν βε mονιτορεδ, ιτ ισ νεϖερτηελεσσ νεχεσσαρψ το βε χαυτιουσ ιν ιντερπρετινγ τηε φινδινγσ. ςιρτυαλλψ αλλ τηε ατταινmεντ δατα ρελατε το χαρε λεαϖερσ ανδ τηερεφορε χαννοτ τακε αχχουντ οφ ειτηερ τηε ινφλυενχε οφ χαρερσ ον αδολεσχεντσ, ορ οφ τηε εφφεχτσ οφ αλτερνατιϖε οππορτυνιτιεσ αφφορδεδ τηρουγη αδυλτ φυρτηερ ανδ χοmmυνιτψ εδυχατιον Τηρεε διφφερεντ σουρχεσ οφ εϖιδενχε σηουλδ βε χονσιδερεδ ιν συππορτ οφ α mορε χαυτιουσ ϖιεω. Φιρστ, τηερε ισ τηε εϖιδενχε οφ τηε ιmπροϖεmεντ ιν τηε mεαν λεϖελ οφ ατταινmεντ, εϖεν ιφ τηε mεασυρεσ ρεπρεσεντ mοδεστ λεϖελσ οφ αχηιεϖεmεντ, τογετηερ ωιτη τηε στατιστιχσ σηοωινγ ηιγηερ ατταινmεντ αmονγ ψουνγ πεοπλε λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε. Σεχονδλψ, βεινγ συχχεσσφυλ ιν λιφε δεπενδσ ον τηε υνδερπιννινγ χονδιτιονσ φορ ωελλ βεινγ ανδ ρελατιονσηιπσ βεινγ πρεσεντ ιν εϖερψδαψ λιφε (Βαρδψ, 2008). Τηισ ισ τηε mεσσαγε αρισινγ φροm τηε Χελεβρατινγ Συχχεσσ στυδψ, βασεδ ον ιντερϖιεωσ ωιτη αδυλτσ ωιτη α χαρε βαχκγρουνδ ωηο ηαδ βψ τηειρ οων αχχουντ βεεν συχχεσσφυλ ιν λιφε ιν α ϖαριετψ οφ ωαψσ. Τηε στυδψ συmmαρισεδ τηε χονδιτιονσ ωηιχη αππεαρεδ το φαχιλιτατε συχχεσσ: ηαϖινγ πεοπλε ιν ψουρ λιφε ωηο χαρε αβουτ ψου; εξπεριενχινγ σταβιλιτψ; βεινγ γιϖεν ηιγη εξπεχτατιονσ; ρεχειϖινγ ενχουραγεmεντ ανδ συππορτ; ανδ βεινγ αβλε το παρτιχιπατε ανδ αχηιεϖε (Ηαππερ, ΜχΧρεαδιε, & Αλδγατε, 2006). Τηιρδλψ, τηερε ισ νοω α γροωινγ λιτερατυρε ωηιχη εmπηασισεσ τηε ϖαλυε οφ παρτιχιπατιον ιν σπορτινγ, χυλτυραλ ανδ λεισυρε αχτιϖιτιεσ ιν δεϖελοπινγ ρεσιλιενχε ανδ προmοτινγ σοχιαλ, εmοτιοναλ ανδ ιντελλεχτυαλ δεϖελοπmεντ (Γιλλιγαν, 2007). Τραχκινγ ανδ δατα Σεϖεραλ στυδιεσ ηαϖε ινδιχατεδ τηατ ρεχορδ κεεπινγ βψ λοχαλ αυτηοριτιεσ ανδ τηε τρανσφερ οφ ινφορmατιον βετωεεν αγενχιεσ αβουτ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ηαϖε βεεν 13

19 υνσατισφαχτορψ, παρτιχυλαρλψ ιν ρελατιον το σχηοολ ατταινmεντ ανδ εδυχατιοναλ συππορτ ρεθυιρεmεντσ. Ονε στυδψ ινϖολϖεδ τηε εξαmινατιον οφ τηε σχηοολ φιλεσ οφ 59 Ψεαρ 11 (15 16 ψεαρ ολδ) λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ιν ονε Ενγλιση λοχαλ αυτηοριτψ ανδ χονχλυδεδ τηατ τηερε ωασ σιmπλψ α λαχκ οφ δατα, mεανινγ τηατ τηε αγενχιεσ ωερε υναβλε το ιδεντιφψ χλεαρλψ τηε χηιλδρεν φορ ωηοm τηεψ ωερε ρεσπονσιβλε (ϑαχκλιν, Ροβινσον, & Τορρανχε, 2006). Ιν α χασε στυδψ οφ α λεαρνινγ χοmmυνιτψ (χοmπρισινγ α σεχονδαρψ σχηοολ ανδ ιτσ ρελατεδ πριmαρψ σχηοολσ ανδ πρε σχηοολ χεντρεσ), ρεσεαρχηερσ φουνδ τηατ τηε πρεχισε λοοκεδ αφτερ στατυσ ωασ υνκνοων βψ σχηοολσ φορ 30 οφ τηε 49 πυπιλσ ιδεντιφιεδ. Τηε σχηοολσ ωερε mαινλψ χλεαρ αβουτ ωηιχη πυπιλσ ωερε λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε βυτ τηερε ωασ χονφυσιον αβουτ τηε λοοκεδ αφτερ ατ ηοmε χατεγορψ (Χοννελλψ, Σιεβελτ, & Φυρνιϖαλλ, 2008) Ποορ δατα mαναγεmεντ ανδ ινφορmατιον εξχηανγε ωερε ηιγηλιγητεδ αmονγ α λονγ λιστ οφ περσιστεντ προβλεmσ ιδεντιφιεδ βψ ΝΦΕΡ ρεσεαρχηερσ (Φλετχηερ Χαmπβελλ, 1998). Τηε αυτηορσ οφ τηε Λεαρνινγ Wιτη Χαρε ρεπορτ (ΗΜΙ (Ηερ Μαϕεστψ σ Ινσπεχτορσ οφ Σχηοολσ) ανδ ΣWΣΙ (Σοχιαλ Wορκ Σερϖιχεσ Ινσπεχτορατε), 2001), ηιγηλιγητεδ α γενεραλ φαιλυρε το ασσεσσ εδυχατιοναλ προγρεσσ ανδ νεεδσ ατ τηε ποιντ ατ ωηιχη α χηιλδ ορ ψουνγ περσον βεχαmε λοοκεδ αφτερ. Dεσχριβινγ τηε οmισσιονσ, τηεψ ωροτε: Ιτ ωασ υνυσυαλ φορ ανψ φορm οφ ασσεσσmεντ το ηαϖε βεεν χαρριεδ ουτ ον τηε 50 ποπυλατιον χηιλδρεν ατ τηε τιmε τηεψ βεχαmε λοοκεδ αφτερ. Ιτ ωασ εϖεν mορε υνυσυαλ το φινδ αν ασσεσσmεντ ωηιχη αδδρεσσεδ εδυχατιοναλ νεεδσ. Wηερε εδυχατιοναλ προγρεσσ ωασ δεσχριβεδ ιτ ωασ οφτεν ιναχχυρατε (ιβιδ., π.14) Εϖιδενχε οφ οmισσιονσ ιν χαρε πλαννινγ ωερε ρεϖεαλεδ ιν α ρεπορτ χοmmισσιονεδ βψ τηε Σχοττιση Εξεχυτιϖε σ Σοχιαλ Wορκ Σερϖιχεσ Ινσπεχτορατε (ςινχεντ, 2004). Αν αυδιτ θυεστιονναιρε ωασ αδmινιστερεδ βψ 29 οφ Σχοτλανδ σ 32 λοχαλ αυτηοριτιεσ ιν ρελατιον το τηε Λοοκινγ Αφτερ Χηιλδρεν mατεριαλσ σετσ οφ φορmσ δεσιγνεδ το γυιδε ινφορmατιον γατηερινγ, ασσεσσmεντ, πλαννινγ ανδ ρεϖιεω οφ τηε νεεδσ οφ λοοκεδ αφτερ ψουνγ πεοπλε. Ιν τοταλ, τηε φιλεσ οφ 430 χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε λοοκεδ αφτερ αωαψ φροm ηοmε ωερε αυδιτεδ. Τηε Εσσεντιαλ Χορε Ρεχορδ ανδ Πλαχεmεντ Αγρεεmεντ φορm ηολδσ αλλ τηε περσοναλ ινφορmατιον αβουτ τηε χηιλδ, ινχλυδινγ εδυχατιον, mεδιχαλ ανδ χονταχτ δεταιλσ. Τηε αυδιτορσ φουνδ τηατ εδυχατιοναλ ινφορmατιον ωασ φυλλψ χοmπλετεδ ιν οϖερ 66% οφ χασεσ ανδ νεαρλψ χοmπλετεδ ιν α φυρτηερ 12% οφ χασεσ. Τηε Εσσεντιαλ Βαχκγρουνδ Ρεχορδ σηουλδ προϖιδε mορε χοmπρεηενσιϖε ινφορmατιον αβουτ τηε χηιλδ, βυτ τηε αυδιτ σηοωεδ τηατ εδυχατιοναλ ινφορmατιον ωασ φυλλψ χοmπλετεδ ιν ονλψ 37% οφ χασεσ, νεαρλψ χοmπλετεδ ιν α φυρτηερ 17% οφ χασεσ, ονλψ παρτιαλλψ ορ mινιmαλλψ χοmπλετεδ ιν 21% οφ χασεσ ανδ νοτ χοmπλετεδ ατ αλλ ιν 23% οφ χασεσ. Φυρτηερ αναλψσισ βψ τηε ρεσεαρχηερσ ηιγηλιγητεδ προβλεmσ ιν σηαρινγ ινφορmατιον βετωεεν σοχιαλ ωορκ ανδ εδυχατιον αγενχιεσ ανδ, ιν σοmε χασεσ, τηεψ φουνδ εϖιδενχε τηατ αγρεεδ προτοχολσ φορ εξχηανγινγ ινφορmατιον ωιτηιν αυτηοριτιεσ ηαδ νοτ βεεν ιmπλεmεντεδ ςινχεντ σ αυδιτ αλσο σηοωεδ τηατ αλτηουγη mοστ φιλεσ ηαδ α χοmπλετεδ Χαρε Πλαν ωηιχη σηουλδ συmmαρισε τηε ρεσυλτσ οφ ασσεσσmεντσ ανδ λιστ τηε ουτχοmεσ εξπεχτεδ φροm χαρε ανδ τηατ πλανσ ωερε γενεραλλψ γοοδ, α θυαρτερ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν σ φιλεσ διδ νοτ χονταιν α χαρε πλαν. Τηε Dαψ το Dαψ Πλαχεmεντ Αρρανγεmεντσ Ρεχορδ συmmαρισεσ ηοω α ψουνγ περσον σ νεεδσ σηουλδ βε βεστ mετ ωιτηιν α παρτιχυλαρ πλαχεmεντ, ε.γ. φοστερ χαρε ορ ρεσιδεντιαλ χαρε. Wηιλε τηερε ισ α ϖιεω αmονγ σοmε προφεσσιοναλσ τηατ τηισ ρεχορδ ισ νοτ αλωαψσ αππροπριατε, ε.γ. ιν λονγ τερm φοστερ χαρε πλαχεmεντσ, τηε εξτεντ το ωηιχη τηε φορm ωασ χοmπλετεδ ϖαριεδ (71% ιν τηε χασε οφ χηιλδρεν λιϖινγ ωιτη προσπεχτιϖε αδοπτερσ ανδ 58% οφ τηοσε φοστερεδ ορ ιν ρεσιδεντιαλ χαρε) ανδ ιτ ωασ αλσο λεσσ λικελψ το βε χοmπλετεδ 14

20 ωηερε χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε ηαδ βεεν αχχοmmοδατεδ φορ α λονγερ περιοδ. Wηερε φορmσ ηαδ βεεν χοmπλετεδ, εδυχατιον δεταιλσ ωερε φυλλψ χοmπλετε ιν ϕυστ οϖερ 66% οφ χασεσ ανδ ινφορmατιον αβουτ σοχιαλ ανδ λεισυρε αχτιϖιτιεσ ηαδ βεεν εντερεδ ιν ϕυστ οϖερ 50% οφ χασεσ, ανδ ηαδ νοτ βεεν εντερεδ ατ αλλ ιν mορε τηαν α θυαρτερ οφ χασεσ Α στυδψ ιν τηρεε Σχοττιση λοχαλ αυτηοριτιεσ, φουνδ τηατ ιντερ αγενχψ πλαννινγ mεετινγσ τενδεδ το φοχυσ ον τηε δεταιλσ οφ τηε λιϖεσ οφ ινδιϖιδυαλ πυπιλσ ανδ οφ τηειρ φαmιλιεσ, ρατηερ τηαν χονσιδερινγ ηοω τηε ινστιτυτιοναλ προχεσσεσ οφ τηε σχηοολ mιγητ βε χοντριβυτινγ το προβλεmσ (Στεαδ, Λλοψδ, & Κενδριχκ, 2004). Τηε εδυχατιοναλ ενϖιρονmεντ οφ χαρε σεττινγσ Dεσπιτε τηε ρεσεαρχη εϖιδενχε οφ γενεραλλψ ποορ ατταινmεντ βψ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε, ιτ ισ ιmπορταντ νοτ το ασσυmε τηατ βεινγ λοοκεδ αφτερ νεχεσσαριλψ εθυατεσ το ποορ ουτχοmεσ. Βεττερ αωαρενεσσ οφ ρεσεαρχη ωηιχη ηασ βεεν χριτιχαλ οφ τηε λαχκ οφ αττεντιον το εδυχατιον ιν χαρε σεττινγσ mαψ ωελλ βε λεαδινγ το ιmπροϖεmεντσ (ϑαχκσον, 2007). Φορ εξαmπλε, ρεσεαρχηερσ ιντερϖιεωεδ, ον τωο σεπαρατε οχχασιονσ 18 mοντησ απαρτ, 56 ψουνγ πεοπλε αγεδ ιν τηρεε Ενγλιση λοχαλ αυτηοριτιεσ ινϖολϖεδ ιν α Τακινγ Χαρε οφ Εδυχατιον προϕεχτ. Περχεπτιονσ οφ εδυχατιοναλ προγρεσσ ωερε ρεπορτεδ το βε σιγνιφιχαντλψ ηιγηερ ατ φολλοω υπ ιντερϖιεω ανδ αν ινχρεασεδ προπορτιον οφ τηε ψουνγ πεοπλε ρεπορτεδ τηατ βεινγ λοοκεδ αφτερ ηαδ ηαδ α ποσιτιϖε ιmπαχτ υπον τηειρ εδυχατιον (Ηαρκερ, Dοβελ Οβερ, Ακηυρστ, Βερριδγε, & Σινχλαιρ, 2003) Α στυδψ ιν ονε ρυραλ λοχαλ αυτηοριτψ ιν Ενγλανδ φουνδ εϖιδενχε οφ τηε υσε οφ περσοναλ εδυχατιον πλανσ ηελπινγ το ραισε τηε προφιλε οφ τηε εδυχατιοναλ νεεδσ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν (Ηαψδεν, 2005). Wιτηιν τηε χοντεξτ οφ α ρεσιδεντιαλ χαρε σεττινγ, ρεσεαρχηερσ εξαmινεδ φουρ ασπεχτσ οφ ενγαγεmεντ (βεηαϖιουρ, ρελατιονσηιπσ, παρτιχιπατιον ανδ mοτιϖατιον), τηρεε φαχτορσ οφ ατταινmεντ (λιτεραχψ ανδ νυmεραχψ, πυβλιχ εξαmινατιονσ, ανδ ποστ 16 εδυχατιον ανδ τραινινγ) ανδ σεϖεν ασπεχτσ οφ εδυχατιοναλ προχεσσεσ (ινχυλχατινγ χηιλδρεν ωιτη α σενσε οφ ϖαλυε φορ εδυχατιον, εσταβλισηινγ εξπεχτατιονσ οφ χηιλδρεν, αν ινχρεmενταλ ρε ιντεγρατιον προγραmmε, πρεπαρινγ χηιλδρεν, συππορτινγ χηιλδρεν, συππορτινγ εδυχατιοναλ πλαχεmεντσ ανδ δεϖελοπινγ α λεαρνινγ χυλτυρε) (Γαλλαγηερ, Βρανναν, ϑονεσ, & Wεστωοοδ, 2004). Τηε αυτηορσ χονχλυδεδ τηατ ρεσιδεντιαλ χαρε χαν ινφλυενχε εδυχατιον ποσιτιϖελψ. Τηεψ φουνδ τηατ τηε κεψ φαχτορσ ινχλυδεδ γιϖινγ χηιλδρεν α σενσε οφ τηε ϖαλυε οφ εδυχατιον, χλεαρ ανδ χονσιστεντ mεσσαγεσ αβουτ εξπεχτατιονσ ιν ρελατιον το εδυχατιον, α ωελλ στρυχτυρεδ ρε ιντεγρατιον προγραmmε, προϖιδινγ συππορτ φορ χηιλδρεν ανδ σταφφ ωηεν χηιλδρεν αρε ιν σχηοολ, ανδ δεϖελοπινγ α λεαρνινγ χυλτυρε ωιτηιν τηε ηοmε Dεσπιτε τηε εϖιδενχε τηατ γιϖινγ αττεντιον το τηε ιντελλεχτυαλ δεϖελοπmεντ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν ανδ ψουνγ πεοπλε χαν λεαδ το ιmπροϖεmεντ ιν εξπεχτατιονσ οφ αχηιεϖεmεντ ανδ βεττερ ατταινmεντ, σιγνιφιχαντ χονχερνσ αβουτ τηε θυαλιτψ οφ τηε χαρε ενϖιρονmεντ ηαϖε βεεν ρεπορτεδ ασ α ρεσυλτ οφ ρεϖιεωσ χονδυχτεδ βψ τηε Χαρε Χοmmισσιον ανδ τηε εδυχατιον ανδ σοχιαλ ωορκ ινσπεχτιον αγενχιεσ ιν Σχοτλανδ (Ελσλεψ, 2008). Dυρινγ φινανχιαλ ψεαρ τηε Σχοττιση Γοϖερνmεντ προϖιδεδ α γραντ οφ 5m το λοχαλ αυτηοριτιεσ ανδ ϖολυνταρψ σεχτορ αγενχιεσ αιmεδ ατ ιmπροϖινγ τηε πηψσιχαλ ενϖιρονmεντ ανδ εδυχατιοναλλψ ριχη ενϖιρονmεντ οφ ρεσιδεντιαλ υνιτσ ανδ σχηοολσ (Σχοττιση Γοϖερνmεντ, 2008). Τηε γοϖερνmεντ ηασ ινδιχατεδ τηατ ιmπροϖινγ ατταινmεντ οφ λοοκεδ αφτερ χηιλδρεν χοντινυεσ το βε α πριοριτψ; φυνδινγ ωιλλ νοτ βε ρινγ 15