Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ρόλος:

Transcript

1

2 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ρόλος: καθορίζει τις γενικές πολιτικές κατευθύνσεις και προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης Μέλη: οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων των χωρών της ΕΕ, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο Ύπατος Εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Πρόεδρος: Ντόναλντ Τουσκ Συνέρχεται κατόπιν πρωτοβουλίας του προέδρου του, ο οποίος εκλέγεται από το ίδιο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για μια θητεία δυόμισι ετών, ανανεώσιμη μόνο μία φορά. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου εκπροσωπεί την ΕΕ στον έξω κόσμο.

3 Πρόεδρος: Ντόναλντ Τουσκ Πρωθυπουργός της Πολωνίας από το 2007 ως το Στις 30 Αυγούστου του 2014 εκλέχθηκε στη θέση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στην οποία ανέλαβε την 1η Δεκεμβρίου 2014.

4 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συνήθως συνεδριάζει 4 φορές τον χρόνο όμως ο πρόεδρος μπορεί να συγκαλεί έκτακτες συνεδριάσεις για την επίλυση επειγόντων θεμάτων. Οι αποφάσεις του λαμβάνονται γενικώς με συναίνεση σε ορισμένες περιπτώσεις όμως λαμβάνονται με ομοφωνία ή με ειδική πλειοψηφία. Δικαίωμα ψήφου έχουν μόνον οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων. Τόπος: Βρυξέλλες (Βέλγιο)

5 Σύνοδος Κορυφής Οκτωβρίου 2015 Τα κεντρικά θέματα των εργασιών της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ήταν η μεταναστευτική και προσφυγική κρίση, το επικείμενο δημοψήφισμα στο Ηνωμένο Βασίλειο, και η έκθεση του Προέδρου σχετικά με την Οικονομική και Νομισματική Ένωση.

6 Σύνοδος Κορυφής Οκτωβρίου 2015

7 Συμπεράσματα Μετανάστευση Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη εντείνουν τις προσπάθειές τους για τη θέσπιση αποτελεσματικής, ανθρωπιστικής και ασφαλούς ευρωπαϊκής μεταναστευτικής πολιτικής. Οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν τις πολιτικές κατευθύνσεις και προτεραιότητες για τις επόμενες κινήσεις: συνεργασία με τις χώρες καταγωγής και διέλευσης για την αναχαίτιση των μεταναστευτικών ροών οι ηγέτες της ΕΕ εξέφρασαν ικανοποίηση για το κοινό σχέδιο δράσης ΕΕ-Τουρκίας και συμφώνησαν να ληφθούν συγκεκριμένα επιχειρησιακά μέτρα κατά την προσεχή Διάσκεψη κορυφής της Βαλέτας με τους αφρικανούς αρχηγούς κράτους ή κυβέρνησης ενίσχυση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ με ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης των συνόρων που θα υπερβαίνει την εντολή του Frontex, και προσθήκη εκατοντάδων συνοριοφυλάκων στα κομβικά σημεία υποδοχής στην Ελλάδα και την Ιταλία το θέμα της επιστροφής και της επανεισδοχής

8 Το Συμβούλιο (των Υπουργών) Ρόλος: η φωνή των κρατών μελών της ΕΕ θεσπίζει τη νομοθεσία της ΕΕ και συντονίζει τις πολιτικές της Μέλη: υπουργοί από κάθε χώρα της ΕΕ, ανάλογα με τον προς συζήτηση τομέα πολιτικής Πρόεδρος: κάθε χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ασκεί εκ περιτροπής την προεδρία για έξι μήνες Τόπος: Βρυξέλλες (Βέλγιο)

9 Το Συμβούλιο (των Υπουργών) Το Συμβούλιο της ΕΕ δεν έχει μόνιμα μέλη. Συνέρχεται σε 10 διαφορετικές συνθέσεις, καθεμία από τις οποίες αντιστοιχεί στον υπό συζήτηση τομέα πολιτικής. Ανάλογα με τη σύνθεση, κάθε χώρα εκπροσωπείται από τον υπουργό που είναι αρμόδιος για τον αντίστοιχο τομέα πολιτικής. Για παράδειγμα, στο Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων («ECOFIN») συμμετέχουν οι υπουργοί Οικονομικών των κρατών μελών.

10 Οι Προεδρίες του Συμβουλίου έως το 2020 Ιρλανδία: Ιανουάριος-Ιούνιος 2013 Λιθουανία: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2013 Ελλάδα: Ιανουάριος-Ιούνιος 2014 Ιταλία: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2014 Λετονία: Ιανουάριος-Ιούνιος 2015 Λουξεμβούργο: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2015 Κάτω Χώρες: Ιανουάριος-Ιούνιος 2016 Σλοβακία: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2016 Μάλτα: Ιανουάριος-Ιούνιος 2017 Ηνωμένο Βασίλειο: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2017 Εσθονία: Ιανουάριος-Ιούνιος 2018 Βουλγαρία: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2018 Αυστρία: Ιανουάριος-Ιούνιος 2019 Ρουμανία: Ιούλιος-Δεκέμβριος 2019 Φινλανδία: Ιανουάριος-Ιούνιος 2020

11 Eurogroup= Ευρωομάδα Η Ευρωομάδα είναι ένα άτυπο όργανο στο οποίο οι υπουργοί των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ συζητούν ζητήματα σχετικά με τις κοινές τους ευθύνες σχετικά με το ευρώ.

12 Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ρόλος: προάγει το γενικό συμφέρον της ΕΕ προτείνοντας και επιβάλλοντας νομοθεσία, καθώς και εφαρμόζοντας πολιτικές και τον προϋπολογισμό της ΕΕ Μέλη: ομάδα ή «Σώμα» επιτρόπων, 1 από κάθε κράτος μέλος της ΕΕ Πρόεδρος: Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ Τόπος: Βρυξέλλες (Βέλγιο)

13 Τι κάνει η Επιτροπή Προτείνει νέους νόμους Η Επιτροπή είναι το μόνο όργανο της ΕΕ το οποίο υποβάλλει νομοθετικές προτάσεις για έγκριση από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, και το οποίο: προστατεύει τα συμφέροντα της ΕΕ και των πολιτών της σε ζητήματα που δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά σε εθνικό επίπεδο αποσαφηνίζει τεχνικές λεπτομέρειες, αφού συμβουλευτεί εμπειρογνώμονες και το κοινό.

14 Τι κάνει η Επιτροπή Διαχειρίζεται τις πολιτικές της ΕΕ και κατανέμει τους χρηματοδοτικούς πόρους της ΕΕ Καθορίζει τις προτεραιότητες δαπανών της ΕΕ, από κοινού με το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Καταρτίζει τους ετήσιους προϋπολογισμούς και τους υποβάλλει προς έγκριση στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Εποπτεύει το πώς δαπανώνται τα χρήματα της ΕΕ, μέσω εξονυχιστικού ελέγχου που πραγματοποιεί το Ελεγκτικό Συνέδριο. Επιβάλλει την εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ Μαζί με το Δικαστήριο, διασφαλίζει ότι το δίκαιο της ΕΕ εφαρμόζεται ορθά σε όλα τα κράτη μέλη. Εκπροσωπεί την ΕΕ στη διεθνή σκηνή Ομιλεί εξ ονόματος όλων των χωρών της ΕΕ σε διεθνείς οργανισμούς, ειδικότερα στους τομείς της εμπορικής πολιτικής και της ανθρωπιστικής βοήθειας. Διαπραγματεύεται διεθνείς συμφωνίες εξ ονόματος της ΕΕ.

15 Σύνθεση Η πολιτική ηγεσία ασκείται από το Σώμα των 28 επιτρόπων (ένας από κάθε χώρα της ΕΕ) υπό τον πρόεδρο της Επιτροπής, ο οποίος αποφασίζει το ποιος είναι αρμόδιος για κάθε τομέα πολιτικής.

16 Σύνθεση Εκλογή του προέδρου της Επιτροπής Οι υποψήφιοι προτείνονται από τους αρχηγούς των κρατών μελών στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, αφού ληφθεί υπόψη το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Για να εκλεγεί πρόεδρος, ένας υποψήφιος πρέπει να στηριχθεί από την πλειοψηφία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Επιλογή των επιτρόπων Ο υποψήφιος για τη θέση του προέδρου επιλέγει τους αντιπροέδρους και τους επιτρόπους βασιζόμενος στις υποδείξεις των κρατών μελών. Ο κατάλογος των υποψηφίων πρέπει να εγκριθεί από τους εθνικούς ηγέτες στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Κάθε υποψήφιος εμφανίζεται ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για να παρουσιάσει τις θέσεις του και να απαντήσει σε ερωτήσεις. Στη συνέχεια, το Κοινοβούλιο ψηφίζει για την έγκριση ή όχι των υποψηφίων ως σύνολο. Τέλος, οι επίτροποι ορίζονται από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία.

17 Ο Έλληνας επίτροπος Χαρτοφυλάκιο Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων

18 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ρόλος: Άμεσα εκλεγόμενο σώμα της ΕΕ με νομοθετική, εποπτική και δημοσιονομική αρμοδιότητα Μέλη: 751 βουλευτές (Μέλη Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου) Πρόεδρος: Μάρτιν Σουλτζ Έτος ίδρυσης: 1952, ως Κοινή Συνέλευση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα, 1962 ως Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πρώτες άμεσες εκλογές το 1979 Τόπος: Στρασβούργο (Γαλλία), Βρυξέλλες (Βέλγιο), Λουξεμβούργο

19 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι το νομοθετικό σώμα της ΕΕ. Εκλέγεται άμεσα από τους πολίτες της ΕΕ κάθε 5 χρόνια. Οι τελευταίες εκλογές έγιναν τον Μάιο Το Κοινοβούλιο έχει 3 κύριες αρμοδιότητες: Νομοθετικές Εποπτικές Δημοσιονομικές

20 Νομοθετικές Εγκρίνει νομοθετικές πράξεις της ΕΕ, μαζί με το Συμβούλιο της ΕΕ, με βάση προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Αποφασίζει για διεθνείς συμφωνίες Αποφασίζει για θέματα διεύρυνσης Εξετάζει το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής και της ζητά να υποβάλλει νομοθετικές προτάσεις

21 Εποπτικές Ασκεί δημοκρατικό έλεγχο σε όλα τα όργανα της ΕΕ Εκλέγει τον πρόεδρο της Επιτροπής και εγκρίνει την Επιτροπή ως σώμα. Έχει τη δυνατότητα να καταθέσει «πρόταση μομφής», υποχρεώνοντας την Επιτροπή σε παραίτηση Χορηγεί απαλλαγή, δηλαδή τελική έγκριση για τον τρόπο με τον οποίο εκτελέστηκε ο προϋπολογισμός της ΕΕ Εξετάζει αναφορές πολιτών και συγκροτεί εξεταστικές επιτροπές Συζητά τη νομισματική πολιτική με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Υποβάλει ερωτήσεις στην Επιτροπή και το Συμβούλιο Εκτελεί χρέη παρατηρητή σε εκλογικές διαδικασίες

22 Δημοσιονομικές Καταρτίζει τον προϋπολογισμό της ΕΕ, μαζί με το Συμβούλιο Εγκρίνει τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, δηλαδή το «Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο».

23 Σύνθεση Ο αριθμός των ευρωβουλευτών για κάθε χώρα είναι ανάλογος του πληθυσμού της, αλλά ισχύει η αρχή της φθίνουσας αναλογικότητας, δηλαδή, καμία χώρα δεν μπορεί να έχει λιγότερους από 6 ή περισσότερους από 96 βουλευτές, ενώ ο συνολικός αριθμός τους δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 751 (750 συν τον πρόεδρο). Οι βουλευτές συγκροτούν ομάδες με βάση την πολιτική τους τοποθέτηση, και όχι την εθνικότητά τους.

24 Οι πολιτικές ομάδες Τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου οργανώνονται σε πολιτικές ομάδες πολυεθνικού χαρακτήρα και δεν ανήκουν σε εθνικούς συνασπισμούς ή εθνικές αντιπροσωπείες. Σήμερα υπάρχουν συνολικά επτά ομάδες, οι οποίες χαρακτηρίζονται από συγκεριμένες πολιτικές και ιδεολογικές τοποθετήσεις, αν και κανένας βουλευτής δεν δεσμεύεται να ακολουθήσει αυστηρά μία πολιτική γραμμή. Μία μειοψηφία μη εγγεγραμμένων βουλευτών, δεν ανήκει σε καμία πολιτική ομάδα. Η σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως διαμορφώθηκε μετά τις Ευρωεκλογές του 2014 φαίνεται στον παρακάτω πίνακα.

25 Οι πολιτικές ομάδες Πολιτική ομάδα Έδρες Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (Ομάδα Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου) (Χριστιανοδημοκράτες) (ΕΛΚ) 219 Ομάδα του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού Κόμματος (ΕΣΚ) Ομάδα των Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR) Συμμαχία Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ΣΦΔ) Ευρωπαϊκή Ενωτική Αριστερά/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Οι Πράσινοι-Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία(Π-ΕΕΣ) Ευρώπη της Ελευθερίας και της Δημοκρατίας (EFD) Μη εγγεγραμμένοι 52

26 Ο πρόεδρος & Οι ευρωβουλευτές ανά χώρα

27 Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ με λίγα λόγια Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ευρωπαϊκή Επιτροπή Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) Επιτροπή των Περιφερειών Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕ) Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων (ΕΕΠΔ)

28 Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας!!!