ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 15065/13 (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3268η σύνοδος του Συμβουλίου Γενικές Υποθέσεις PRESSE 428 PR CO 54 Λουξεμβούργο, 22 Οκτωβρίου 2013 Πρόεδρος Linas Linkevičius Υπουργός Εξωτερικών της Λιθουανίας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0)2 281 6319 Φαξ: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/press 15065/13 1
Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Διεύρυνση - Διαπραγματεύσεις προσχώρησης με την Τουρκία Το Συμβούλιο συμφώνησε να επιβεβαιώσει την κοινή θέση της ΕΕ για το άνοιγμα του κεφαλαίου 22 σχετικά με την περιφερειακή πολιτική και το συντονισμό των διαρθρωτικών μέσων με την Τουρκία, και να συγκαλέσει διάσκεψη προσχώρηση σε επίπεδο υπουργών στις Βρυξέλλες την 5η Νοεμβρίου. Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Οκτωβρίου Το Συμβούλιο εξέτασε το σχέδιο συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 24ης και 25ης Οκτωβρίου 2013. Οι Υπουργοί συζήτησαν το σχέδιο συμπερασμάτων με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου κ. Herman Van Rompuy, με σύνδεση μέσω βίντεο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να εστιασθεί στα εξής θέματα: την ψηφιακή οικονομία, καινοτομία και υπηρεσίες, οικονομική και κοινωνική πολιτική, την οικονομική και νομισματική ένωση, την Ανατολική εταιρική σχέση και μεταναστευτικές ροές. Ευρωπαϊκό Σύστημα Επιτήρησης των Συνόρων (EUROSUR) Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού συστήματος επιτήρησης των συνόρων (EUROSUR). Στόχος του ευρωπαϊκού συστήματος επιτήρησης των συνόρων (EUROSUR) είναι η ενίσχυση του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων Σένγκεν. Ειδικότερα, το EUROSUR θα συνιστά έναν μηχανισμό ώστε οι αρχές των κρατών μελών που υλοποιούν δραστηριότητες επιτήρησης των συνόρων να ανταλλάσσουν επιχειρησιακές πληροφορίες και να συνεργάζονται τόσο μεταξύ τους, όσο και με τον Οργανισμό FRONTEX, προκειμένου να περιοριστεί ο αριθμός των λαθρομεταναστών που εισέρχονται στην ΕΕ χωρίς να εντοπίζονται καθώς και να ενισχυθεί η εσωτερική ασφάλεια με την πρόληψη του διασυνοριακού εγκλήματος, όπως η εμπορία ανθρώπων και το λαθρεμπόριο ναρκωτικών. 15065/13 2
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Διεύρυνση - Τουρκία... 7 Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - έκθεση διδαγμάτων... 7 Μακροπεριφερειακές στρατηγικές της ΕΕ... 8 Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Οκτωβρίου... 8 Διάφορα... 9 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Χρηματοδοτική συνδρομή στην Ιρλανδία: Παράταση της περιόδου διαθεσιμότητας... 10 Χρηματοδοτική συνδρομή στη Ρουμανία... 10 Δασμολογικές προτιμήσεις: Το Συμβούλιο δεν πρόκειται να εναντιωθεί στην έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξης... 10 ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ EUROSUR... 11 Αρμενία - Συμφωνίες επανεισδοχής και διευκόλυνσης χορήγησης θεωρήσεων... 11 Σχέδιο ΕΕ-Κεντρικής Ασίας για τα Ναρκωτικά... 12 ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Νέοι κανόνες για τις ραδιενεργές ουσίες που περιέχονται στο νερό... 12 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Σχέσεις με το Μαυροβούνιο... 12 1 Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: http://www.consilium.europa.eu. Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 15065/13 3
ΑΛΙΕΙΑ Πρόσβαση των αλιευτικών σκαφών των Σεϋχελλών στα ύδατα του Μαγιότ... 13 ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Έγκριση τύπου μηχανοκίνητων οχημάτων - κανονισμοί της ΟΕΕ/ΗΕ... 13 ΑΝΑΠΤΥΞΗ Τεχνικό Κέντρο Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας... 14 Εισφορές στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης... 14 ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την Ισπανία... 14 15065/13 4
ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Βέλγιο: κ. Dirk WOUTERS Μόνιμος Αντιπρόσωπος Boυλγαρία: κ. Kristian VIGENIN Υπουργός Εξωτερικών Τσεχική Δημοκρατία: κ. Jan KOHOUT Υπουργός Εξωτερικών Δανία: κ. Nick HÆKKERUP Υπουργός Εμπορίου και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Γερμανία: κ. Michael LINK Αναπληρωτής υπουργός, Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εξωτερικών Εσθονία: κ. Matti MAASIKAS Μόνιμος Αντιπρόσωπος Ιρλανδία: κ. Paschal DONOHOE Υφυπουργός με αρμοδιότητα για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις (Γραφείο του Πρωθυπουργού και Υπουργείο Εξωτερικών και Εμπορίου) Ελλάδα: κ. Δημήτριος ΚΟΥΡΚΟΥΛΑΣ Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών Ισπανία: κ. Íñigo MÉNDEZ DE VIGO Y MONTOJO Υφυπουργός για την Ευρωπαϊκή Ένωση Γαλλία: κ. Thierry REPENTIN Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Κροατία: κα Vesna PUSIĆ Πρώτη Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Ιταλία: κ. Enzo MOAVERO MILANESI Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Κύπρος: κ. Ιωάννης ΚΑΣΟΥΛΙΔΗΣ Υπουργός Εξωτερικών Λετονία: κ. Edgars RINKĒVIČS Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία: κ. Linas LINKEVIČIUS Υπουργός Εξωτερικών Λουξεμβούργο: κ. Jean ASSBORN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών Ουγγαρία: κα Enikő GYŐRI Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Υπουργείο Εξωτερικών Μάλτα: κ. Louis GRECH Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και εφαρμογής του εκλογικού μανιφέστου Κάτω Χώρες: κ. Frans TIMMERMANS Υπουργός Εξωτερικών Αυστρία: κ. Hubert HEISS Εκτελών χρέη Μονίμου Αντιπροσώπου Πολωνία: κ. Marek PRAWDA Μόνιμος Αντιπρόσωπος 15065/13 5
Πορτογαλία: κ. Bruno MAÇÃES Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Ρουμανία: κ. George CIAMBA Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών Σλοβενία: κ. Igor SENČAR Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών Σλοβακία: κ. Peter JAVORČÍK Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών Φινλανδία: κ. Alexander STUBB Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Σουηδία: κα Birgitta OHLSSON Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Ηνωμένο Βασίλειο: κ. David LIDINGTON Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών και Υποθέσεων της Κοινοπολιτείας Επιτροπή: κ. Maroš ŠEFČOVIČ Αντιπρόεδρος 15065/13 6
ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Διεύρυνση - Τουρκία Το Συμβούλιο συμφώνησε σήμερα να επιβεβαιώσει την κοινή θέση της ΕΕ για το άνοιγμα του κεφαλαίου 22 σχετικά με την περιφερειακή πολιτική και το συντονισμό των διαρθρωτικών μέσων με την Τουρκία, και να συγκαλέσει διάσκεψη προσχώρησης σε επίπεδο υπουργών στις Βρυξέλλες την 5η Νοεμβρίου. Το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της 25ης Ιουνίου 2013 συμφώνησε να ανοίξει το κεφάλαιο 22 και τόνισε ότι η Διακυβερνητική Διάσκεψη με την Τουρκία θα γίνει αφού υποβάλει η Επιτροπή την ετήσια έκθεση προόδου και μετά από συζήτηση στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων. Από της ενάρξεως των διαπραγματεύσεων με την Τουρκία το 2005, έχουν ανοίξει δεκατρία κεφάλαια εκ των οποίων ένα (κεφάλαιο 25 για την επιστήμη και την έρευνα) έχει προσωρινά κλείσει. Το κεφάλαιο 22 σχετικά με την περιφερειακή πολιτική και το συντονισμό των διαρθρωτικών μέσων είναι το δέκατο τέταρτο κεφάλαιο που θα ανοίξει. Το τελευταίο κεφάλαιο για την ασφάλεια των τροφίμων, κτηνιατρική και φυτοϋγειονομική πολιτική (κεφάλαιο 12) άνοιξε τον Ιούνιο 2012. Οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης με την ΕΕ διαιρούνται σε 35 κεφάλαια (τομείς πολιτικής) καθένα από τα οποία είναι αντικείμενο χωριστής διαπραγμάτευσης. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - έκθεση διδαγμάτων Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων και επικύρωσε την έκθεση σύνθεσης της Προεδρίας για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - έκθεση διδαγμάτων από τη διαδικασία του 2013 και την ενδεδειγμένη πορεία. Ο κύκλος του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2013 συμπληρώθηκε στις 9 Ιουλίου 2013 με την έγκριση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων (ΣΑΧ), κάλυψε δε ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής με τη συμμετοχή διαφόρων συνθέσεων του Συμβουλίου και των προπαρασκευαστικών τους οργάνων. Η έκθεση διδαγμάτων η οποία αναγνωρίζει ότι η διαδικασία του εξαμήνου του 2013 υπήρξε ομαλότερη από εκείνη προηγουμένων ετών, προτείνει περαιτέρω βελτιώσεις στη διαδικασία. Στις συστάσεις συμπεριλαμβάνονται η ανάγκη μεγαλύτερης προσοχής στην παρακολούθηση της εφαρμογής των συστάσεων πολιτικής στη συνάρτηση αυτή η έκθεση υπογραμμίζει ότι η εθνική ανάληψη ευθύνης είναι καίριας σημασίας για την εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων. Η έκθεση αναφέρεται επίσης στον περιορισμό που επιβάλλει το στενό χρονοδιάγραμμα που ισχύει για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. 15065/13 7
Η Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2014, σημείο αφετηρίας για το επόμενο εξάμηνο, θα αρχίσει στις προσεχείς εβδομάδες ενώ η σημερινή ολοκλήρωση της διαδικασίας διδαγμάτων θα επιτρέψει να ληφθούν υπόψη οι συστάσεις κατά το επόμενο εξάμηνο. Μακροπεριφερειακές στρατηγικές της ΕΕ Το Συμβούλιο ενημερώθηκε για τα επιτεύγματα και την προστιθέμενη αξία των μακροπεριφερειακών στρατηγικών και προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τις εμπειρίες που αποκομίστηκαν στα πλαίσια αυτά. Ενέκρινε μάλιστα σχετικά συμπεράσματα του Συμβουλίου. Μια μακροπεριφερειακή στρατηγική είναι ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο, εγκεκριμένο από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, προς αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων σε μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή, ανεξαρτήτως αν αυτές είναι οικονομικής, κοινωνικής ή περιβαλλοντικής φύσεως. Μέχρι στιγμής η ΕΕ έχει δρομολογήσει δύο μακροπεριφερειακές στρατηγικές, η μία για την Περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας και η άλλη για την Περιοχή του Δούναβη. Επί πλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να παρουσιάσει τη στρατηγική της ΕΕ για την Περιοχή της Αδριατικής και του Ιονίου Πελάγους ως τα τέλη του 2014. Βλ. εδώ το πλήρες κείμενο των συμπερασμάτων του Συμβουλίου. Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Οκτωβρίου Το Συμβούλιο εξέτασε το σχέδιο συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 24ης και 25ης Οκτωβρίου 2013. Οι Υπουργοί συζήτησαν το σχέδιο συμπερασμάτων με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου κ. Herman Van Rompuy, με σύνδεση μέσω βίντεο. Κύριο θέμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Οκτωβρίου θα είναι η ψηφιακή οικονομία, η καινοτομία και οι υπηρεσίες. Μια ισχυρή και ψηφιακή οικονομία είναι ζωτική για την ανάπτυξη και την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα σε ένα παγκοσμιοποιημένο κόσμο οι συζητήσεις θα εστιάσουν στην ανάγκη επενδύσεων στην ψηφιακή οικονομία, με την προώθηση ψηφιακής ενιαίας αγοράς φιλικής προς τον καταναλωτή και τις επιχειρήσεις και με τη βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων. Στα πλαίσια της οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής, οι ηγέτες θα επανέλθουν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα ζητήματα της καταπολέμησης της ανεργίας των νέων και της χρηματοδότησης της οικονομίας, ιδίως όσον αφορά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στην πρόοδο της πρωτοβουλίας για την Απασχόληση των Νέων και τον τρόπο βελτίωσης και θέσπισης ενός νέου χρηματοδοτικού μέσου για τις ΜΜΕ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα συζητήσει επίσης την πρόοδο όσον αφορά την απλοποίηση της νομοθεσίας βάσει πρόσφατης ανακοίνωσης της Επιτροπής για τη βελτίωση της καταλληλότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT). 15065/13 8
Σε συνέχεια προηγουμένων συζητήσεων για την Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου αναμένεται να εστιάσει τη συζήτησή του στην τραπεζική και οικονομική ένωση. Ειδικότερα, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων αναμένεται να επικεντρώσουν τις συζητήσεις τους στον ενισχυμένο συντονισμό της οικονομικής πολιτικής, την κοινωνική διάσταση της ΟΝΕ και την τραπεζική ένωση. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου θα πρέπει επίσης να σημειώσει τις προετοιμασίες για τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής εταιρικής σχέσης που αναμένεται να πραγματοποιηθεί στο Βίλνιους της Λιθουανίας στις 28 και 29 Νοεμβρίου. Τέλος, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα έχει ανταλλαγή απόψεων για τις μεταναστευτικές ροές μετά τα πρόσφατα τραγικά γεγονότα στη Μεσόγειο κατά τα οποία εκατοντάδες άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους. Διάφορα Μακροπεριφερειακή στρατηγική για τις Άλπεις Το Συμβούλιο άκουσε παρουσίαση της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά με τις εν εξελίξει δραστηριότητες με σκοπό τον καθορισμό μιας μακροπεριφερειακής στρατηγικής για τις Άλπεις. 15065/13 9
ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Χρηματοδοτική συνδρομή στην Ιρλανδία: Παράταση της περιόδου διαθεσιμότητας Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την τροποποίηση της απόφασης 2011/77/EE σχετικά με την παροχή ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ιρλανδία με την οποία παρατείνεται η περίοδος διαθεσιμότητας της βοήθειας κατά δύο μήνες. Αυτό αποσκοπεί να καταστήσει δυνατή τη διεξοδική αξιολόγηση της συμμόρφωσης με το πρόγραμμα στο πλαίσιο του τελικού ελέγχου, με την προσήκουσα επιμέλεια, και να διασφαλισθεί ότι η απόφαση για την αποδέσμευση της τελευταίας δόσης μπορεί να ληφθεί εγκαίρως. Η Επιτροπή ολοκλήρωσε τον δέκατο έλεγχο του ιρλανδικού προγράμματος οικονομικών μεταρρυθμίσεων στις 10 Ιουλίου 2013. Χρηματοδοτική συνδρομή στη Ρουμανία Το Συμβούλιο εξέδωσε δύο αποφάσεις σχετικά με τη χορήγηση αμοιβαίας συνδρομής και προληπτικής μεσοπρόθεσμης χρηματοδοτικής συνδρομής της ΕΕ προς τη Ρουμανία (14696/13 και 14699/13). Το μέσο προληπτικής συνδρομής ανώτατου ποσού 2 δισ. ευρώ μπορεί να αντληθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2015. Εάν ενεργοποιηθεί και πραγματοποιούνται εκταμιεύσεις, η συνδρομή παρέχεται υπό μορφή δανείου με μέγιστη μέση ληκτότητα 8 ετών. Δασμολογικές προτιμήσεις: Το Συμβούλιο δεν πρόκειται να εναντιωθεί στην έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξης Το Συμβούλιο αποφάσισε να μην εναντιωθεί σε κανονισμό της Επιτροπής για τη θέσπιση κανόνων που αφορούν τη διαδικασία προσωρινής αναστολής των δασμολογικών προτιμήσεων και τη λήψη γενικών μέτρων διασφάλισης σύμφωνα με το σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων της ΕΕ. Ο κανονισμός αποτελεί κατ εξουσιοδότηση πράξη δυνάμει του άρθρου 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι, αφού το Συμβούλιο έδωσε την έγκρισή του, η πράξη μπορεί να τεθεί σε ισχύ, εκτός αν εκφρασθούν αντιρρήσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 15065/13 10
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ EUROSUR Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού συστήματος επιτήρησης των συνόρων (EUROSUR) (PE-CONS 56/13). Στόχος του εν λόγω συστήματος είναι η ενίσχυση του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων Σένγκεν. Για περισσότερες πληροφορίες βλέπε το 15031/13. Αρμενία - Συμφωνίες επανεισδοχής και διευκόλυνσης χορήγησης θεωρήσεων Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Αρμενίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (5859/13). Ο κύριος στόχος αυτής της συμφωνίας είναι να θεσμοθετηθούν, σε βάση αμοιβαιότητας, ταχείες και αποτελεσματικές διαδικασίες για τον προσδιορισμό των προσώπων αυτών και την ασφαλή και εύτακτη επιστροφή τους. Η συμφωνία επανεισδοχής υπεγράφη από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Αρμενία στις Βρυξέλλες στις 19 Απριλίου 2013 (βλέπε 8630/13). Στις 9 Οκτωβρίου 2013, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε την έγκρισή του για τη σύναψη της συμφωνίας. Παράλληλα με τη συμφωνία επανεισδοχής, το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας διευκόλυνσης χορήγησης θεωρήσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Αρμενίας (5835/13). Η συμφωνία καθιστά ευκολότερο και φθηνότερο για τους πολίτες της Αρμενίας, ιδίως εκείνων που ταξιδεύουν περισσότερο, να αποκτούν θεωρήσεις βραχείας διαμονής επιτρέποντάς τους να ταξιδεύουν ελεύθερα στην ΕΕ και εντός αυτής. Η συμφωνία διευκόλυνσης της χορήγησης θεωρήσεων υπογράφηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2012 (βλέπε 17866/12). Στις 9 Οκτωβρίου 2013, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε την έγκρισή του για τη σύναψη της συμφωνίας. Οι συμφωνίες επανεισδοχής συνήθως συνοδεύονται από συμφωνίες διευκόλυνσης της χορήγησης θεωρήσεων. Οι συμφωνίες θα τεθούν σε ισχύ την ίδια ημέρα (την πρώτη ημέρα του δεύτερου μήνα μετά την ημερομηνία κατά την οποία τα δύο μέρη θα κοινοποιήσουν το ένα στο άλλο ότι ολοκληρώθηκαν οι εσωτερικές διαδικασίες). 15065/13 11
Σχέδιο ΕΕ-Κεντρικής Ασίας για τα Ναρκωτικά Το Συμβούλιο έδωσε εντολή στην Προεδρία να διαπραγματευθεί βάσει του σχεδίου δράσης ΕΕ-Κεντρικής Ασίας για τα ναρκωτικά (2014-2020) (14182/13) και να το εγκρίνει κατά την συνεδρίαση των Ανωτάτων Υπαλλήλων ΕΕ-Κεντρικής Ασίας η οποία θα διεξαχθεί στις 12 Νοεμβρίου 2013 στις Βρυξέλλες. Πρόκειται για το τρίτο σχέδιο δράσης που εγκρίνεται από το 2002. Οι χώρες της ΕΕ και της Κεντρικής Ασίας έχουν κοινό συμφέρον να βελτιώσουν τη συνεργασία τους για να επιτύχουν τη μείωση της ζήτησης των ναρκωτικών, την καταπολέμησης της προμήθειας παράνομων ναρκωτικών και του σχετικού οργανωμένου εγκλήματος. Η στρατηγική της ΕΕ για τα ναρκωτικά η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο το 2012 παρέχει το γενικό πολιτικό πλαίσιο και τις προτεραιότητες της ΕΕ για την πολιτική για τα ναρκωτικά που προσδιόρισαν τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, για την περίοδο 2013-2020. ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Νέοι κανόνες για τις ραδιενεργές ουσίες που περιέχονται στο νερό Το Συμβούλιο εξέδωσε οδηγία περί θεσπίσεως απαιτήσεων προστασίας της υγείας του πληθυσμού από ραδιενεργές ουσίες που περιέχονται στο νερό ανθρώπινης κατανάλωσης. Ορίζει παραμέτρους, συχνότητες και μεθόδους για την παρακολούθηση των ραδιενεργών ουσιών (7445/3/13). Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. ανακοινωθέν Τύπου 15066/13. ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Σχέσεις με το Μαυροβούνιο Το Συμβούλιο τροποποίησε τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης με το Μαυροβούνιο ώστε να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Κροατίας στην ΕΕ. 15065/13 12
ΑΛΙΕΙΑ Πρόσβαση των αλιευτικών σκαφών των Σεϋχελλών στα ύδατα του Μαγιότ Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις, εξ ονόματος της ΕΕ, για τη σύναψη συμφωνίας με τη Δημοκρατία των Σεϋχελλών σχετικά με την πρόσβαση των αλιευτικών σκαφών υπό σημαία Σεϋχελλών στα ύδατα και τους θαλάσσιους βιολογικούς πόρους της ΕΕ, ιδίως στην αποκλειστική οικονομική ζώνη στα ανοικτά του Μαγιότ. Οι διαπραγματεύσεις αυτές είναι συνέχεια της έκδοσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 11 Ιουλίου 2012 απόφασης σχετικά με την τροποποίηση του καθεστώτος της Μαγιότ έτσι ώστε, από 1ης Ιανουαρίου 2014, να καταστεί εξόχως απόκεντρη περιοχή και όχι υπερπόντιο έδαφος. Κατά την εν λόγω ημερομηνία η σημερινή αποκλειστική οικονομική ζώνη του Μαγιότ θα μετατραπεί σε ύδατα της ΕΕ. Κατά τη διάρκεια των πρόσφατων διαπραγματεύσεων για ένα νέο πρωτόκολλο της αλιευτικής συμφωνίας ΕΕ-Σεϋχελλών, οι Σεϋχέλλες ζήτησαν τη διαπραγμάτευση με την ΕΕ συμφωνίας με την οποία τα αλιευτικά σκάφη υπό σημαία Σεϋχελλών να μπορούν να συνεχίσουν να έχουν πρόσβαση στο Μαγιότ από 1ης Ιανουαρίου 2014. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Έγκριση τύπου μηχανοκίνητων οχημάτων - κανονισμοί της ΟΕΕ/ΗΕ Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση που θα ληφθεί από την ΕΕ στο πλαίσιο της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ), για την υποστήριξη τεχνικών προσαρμογών προόδου σε κανονισμών της ΟΕΕ/ΗΕ, οι οποίες περιλαμβάνουν τα εξής: έγκριση διατάξεων μετεξοπλισμού για τον έλεγχο των εκπομπών (REC) στα βαρέα οχήματα, τους γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες και τα μη οδικά, κινητά μηχανήματα που είναι εξοπλισμένα με κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση (14654/13), ανακυκλωσιμότητα των μηχανοκίνητων οχημάτων (14656/13), και τροποποιήσεις του ενοποιημένου ψηφίσματος σχετικά με την κατασκευή οχημάτων και σχέδιο παγκόσμιων τεχνικών κανονισμών σχετικά με την πλευρική πρόσκρουση σε στύλο (14644/1/13). Η ΟΕΕ/ΗΕ εκπονεί διεθνώς εναρμονισμένες απαιτήσεις με στόχο την άρση των τεχνικών εμποδίων στο εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και συστήματα για την αύξηση του επιπέδου ασφαλείας και περιβαλλοντικής προστασίας. 15065/13 13
ΑΝΑΠΤΥΞΗ Τεχνικό Κέντρο Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας Το Συμβούλιο καθόρισε τη θέση της ΕΕ στην Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την τροποποίηση του καταστατικού του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας. Το Κέντρο έχει στόχο να προσφέρει στις γεωργικές και αγροτικές κοινότητες των χωρών ΑΚΕ τα μέσα για να αποκτήσουν τις απαιτούμενες γνώσεις και δεξιότητες ώστε να καταπολεμήσουν τη φτώχεια και την πείνα. Εισφορές στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης Το Συμβούλιο καθόρισε ποσό 300 εκατ. ευρώ ως την τρίτη δόση που πρέπει να καταβάλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2013. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την Ισπανία Το Συμβούλιο ενέκρινε απόφαση για την κινητοποίηση ποσού 840.000 ευρώ στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, για τη στήριξη 630 εργαζομένων που απολύθηκαν σε 140 ισπανικές επιχειρήσεις του τομέα μη μεταλλικών προϊόντων. Αυτό το τμήμα του κατασκευαστικού τομέα έχει πληγεί σοβαρά λόγω του ισχυρού ανταγωνισμού από ασιατικά προϊόντα, ιδίως δε από την Κίνα, πράγμα που είχε ως αποτέλεσμα απώλεια μεριδίων αγοράς παγκοσμίως. Οι εργαζόμενοι που απολύθηκαν θα επωφεληθούν σειράς μέτρων που αποσκοπούν να τους βοηθήσουν να επανενταχθούν στην απασχόληση. Στα μέτρα αυτά συμπεριλαμβάνονται οι επαγγελματικές συμβουλές, η κατάρτιση και η αναβάθμιση δεξιοτήτων, η βοήθεια στην εξεύρεση εργασίας και η στήριξη της επιχειρηματικότητας. 15065/13 14