Περιφέρεια Κρήτης Περιφερειακή Ενότητα Χανίων Δ/νση Ανάπτυξης Πολυτεχνείο Κρήτης Σχολή Μηχανικών Περιβάλλοντος ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Αδειοδότηση Όροι και προϋποθέσεις για την διάθεση των υγρών αποβλήτων Αγγελογιαννάκη Ελένη Τμήμα Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας Π.Ε. Χανίων Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Χανιά, Νοέμβριος 2015
Περιβαλλοντική αδειοδότηση σήμερα-ν.4014/2011 Ν. 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων...» Σημαντική μείωση των έργων που απαιτούν εκπόνηση Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων-Υπαγωγή σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις. Μείωση απαιτούμενων διοικητικών διαδικασιών με ενσωμάτωση αδειών διάθεσης λυμάτων, αδειών στερεών, έγκρισης επέμβασης σε δασικές εκτάσεις κ.λ.π. στις Α.Ε.Π.Ο. ή τις Π.Π.Δ.-Παράταση ισχύος στα 10 έτη Τυποποίηση περιεχομένων μελετών, περιεχομένου αποφάσεων, τυποποίηση γνωμοδοτήσεων συναρμόδιων φορέων και υπηρεσιών, έκδοση εντύπων Δημιουργία Περιβαλλοντικής ταυτότητας έργου- Δημιουργία Ηλεκτρονικού Περιβαλλοντικού Μητρώου (ΗΠΜ) Καθορίζονται οι Υπηρεσίες ελέγχου και προβλέπονται ρυθμίσεις για τις διαδικασίες επιθεωρήσεων-ιδιώτες περιβαλλοντικοί επιθεωρητές
Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων Ομάδα 1 η -Έργα χερσαίων και εναέριων μεταφορών Ομάδα 2 η - Υδραυλικά έργα Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21/Β) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και Υποκατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν. 4014/2011», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Ομάδα 3 η Λιμενικά έργα Ομάδα 4 η Συστήματα Περιβαλλοντικών Υποδομών Ομάδα 5 η -Εξορυκτικές δραστηριότητες Ομάδα 6 η -Τουριστικές εγκαταστάσεις και έργα αστικής ανάπλασης, κτιριακού τομέα, αθλητισμού Ομάδα 7 η Πτηνοκτηνοτροφικές εγκαταστάσεις Ομάδα 8 η -Υδατοκαλλιέργειες Ομάδα 9 η Βιομηχανικές και συναφείς εγκαταστάσεις Ομάδα 10 η Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Ομάδα 11 η - Μεταφορά ενέργειας, καυσίμων και χημικών ουσιών Ομάδα 12 η Ειδικά έργα και δραστηριότητες
Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21/Β) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και Υποκατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν. 4014/2011», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Κατηγορία Α1 Κατηγορία Α2 Κατηγορία Β Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΥΠΕN) Δημοσιοποίηση- Γνωμοδοτήσεις Φορέων, Υπηρεσιών, Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και κοινού Έγκριση Περιβαλλοντικών όρων με Απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Ανάρτηση aepo.ypeka.gr Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Δ/νση ΠΕ.ΧΩ., Αποκεντρωμένη Διοίκηση) Δημοσιοποίηση- Γνωμοδοτήσεις Υπηρεσιών, Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και Κοινού Έγκριση Περιβαλλοντικών όρων με Απόφαση Γ.Γ. Αποκεν/νης Διοίκησης Ανάρτηση aepo.ypeka.gr Δήλωση Υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (Π.Π.Δ). Ενσωματώνονται στην άδεια εγκατάστασης ή/και λειτουργίας της δραστηριότητας Δ/νσεις Ανάπτυξης Περιφερειών
Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων Ομάδα 9, α.α. 16 «Τυροκόμηση γάλακτος» Κατηγορία Α1 Κατηγορία Α2 Κατηγορία Β >30 t/ηµέρα ή > 20 t/ηµ. & > 40 µόρια ή 20 t/ηµέρα & > 90 µόρια Οι δραστηριότητες που δεν υπάγονται στην Α κατηγορία Είδος έργου ή δραστηριότητας. Μέγεθος έργου ή δραστηριότητας. Χρήσεις γης. Ευαισθησία και αφομοιωτική ικανότητα φυσικού περιβάλλοντος. Έκταση περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
Κριτήρια Υποκριτήρια Μόρια 1.1 Επιχειρηματικά πάρκα και οργανωμένοι υποδοχείς 10 1.2 Συσσώρευση με άλλα έργα (Ν. 3982/2011) 30 1.3 Γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας 70 Χρήσεις γης 1.4 Γεωργική γη που δεν έχει χαρακτηρισθεί ως υψηλής παραγωγικότητας 40 1.5 Εκτός σχεδίου πόλης ή οικισμού και εκτός ΓΠΣ 40 1.6 Εντός εγκεκριμένου ρυθμιστικού, ΓΠΣ, ΖΟΕ ΣΧΟΑΠ όπου προβλέπεται η χρήση 20 1.7 Όπου προβλέπονται μεταβατικές διατάξεις για την διατήρηση υφιστάμενων μονάδων 50 1.8 Καμία από τις παραπάνω περιπτώσεις 10 2.1 Περιοχές του Ν. 3937/2011 που έχει εκδοθεί ειδική ΚΥΑ ή Π.Δ. και προβλέπεται η χρήση 60 2.2 Περιοχές του Ν. 3937/2011 που δεν έχει εκδοθεί Κ.Υ.Α. ή Π.Δ. προστασίας 100 Ευαισθησία και αφομοιωτική ικανότητα φυσικού περιβάλλοντος 2.3 Θεσμοθετημένοι υγρότοποι 80 2.4 Παράκτια ζώνη 350 μέτρων εκτός σχεδίου πόλης και εκτός ευμενέστερων ρυθμίσεων 60 2.5 Δάση και δασικές περιοχές 80 2.6 Θεσμοθετημένες περιοχές ιστορικής, πολιτιστικής ή αρχαιολογικής σημασίας 80 2.7 Διάθεση αποβλήτων σε ευαίσθητους αποδέκτες 80 2.8 Καμία από τις πιο πάνω περιπτώσεις 10 3.1 Πιθανότητα διασυνοριακών επιπτώσεων 80 3.2 Εντός σχεδίου πόλης ή ορίων οικισμού με συντελεστή δόμησης >=0.8 60 Έκταση περιβαλλοντικών επιπτώσεων 3.3 Εντός σχεδίου πόλης ή ορίων οικισμού με συντελεστή δόμησης <0.8 50 3.4 Σε απόσταση <=100m από το εγκεκριμένο σχέδιο πόλης ή από οικισμό προ του 23 40 3.5 Σε απόσταση >100m και <=500m από το εγκεκριμένο σχέδιο πόλης ή από οικισμό προ του 23 30 3.6 Σε απόσταση >500m από το εγκεκριμένο σχέδιο πόλης ή από οικισμό προ του 23 10 3.7 Καμία από τις παραπάνω περιπτώσεις 10
Πρότυπες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις τυροκομείων (ΦΕΚ 1275/B/2012) Γενικές Δεσμεύσεις Υγιεινή- Ασφάλεια Θόρυβος Αέρια Απόβλητα Υγρά Απόβλητα Στερεά Απόβλητα Α1-Α8 Β1,Β2,Β4 Γ1 Δ1-Δ6 Ε1,Ε2,Ε4 Ζ1,Ζ2,Ζ3,Ζ12 Η7 Ειδικές δεσμεύσεις Ε1- Τα αστικά λύματα Ε2- Τα υγρά απόβλητα της παραγωγικής διαδικασίας Ε4-Όροι για την επεξεργασία του τυρογάλακτος ή/και του ορού λακτόζης Εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων Δεν υπάρχουν υγρά απόβλητα Ανάκτηση και περαιτέρω επεξεργασία εντός της μονάδας Σηπτική- απορροφητικής βάση της ΚΥΑ 145116/2011 Δίκτυο αποχέτευσης ή στεγανό βόθρο με νόμιμο αποδέκτη Ανάκτηση και προώθηση σε άλλες μονάδες ως πρώτη ύλη Στεγανή δεξαμενή Επαναχρησιμοποίηση για άρδευση, εμπλουτισμό υδροφορέα κλπ βάση της ΚΥΑ 145116/2011 Σε κτηνοτροφικές μονάδας ως ζωοτροφή Αποχετευτικό δίκτυο Υδάτινο επιφανειακό αποδέκτη Κεντρικό σύστημα επεξεργασίας αποβλήτων
Πρότυπες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις τυροκομείων (ΦΕΚ 1275/B/2012) Ε4 συνέχεια.. Τα απόβλητα πλυσίματος να οδηγούνται μέσω αγωγών καναλιών υπεδάφιων αγωγών στο σύστημα επεξεργασίας αποβλήτων. Σε κάθε περίπτωση, η επεξεργασία τυρογάλακτος και ορού λακτόζης να είναι πάντα σύμφωνη και με την υπ αρ οικ. 155680/8 3 2005 Εγκύκλιο του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. Η επιχείρηση, οφείλει να τηρεί αρχείο και να προσκομίζει τα εξής: Τα στοιχεία του παραλήπτη και τον τρόπο παράδοσης του τυρογάλακτος (επεξεργασμένου ή μη) ή του ορού λακτόζης Ιδιωτικό συμφωνητικό μεταξύ τυροκομείου και παραλήπτη, στο οποίο θα προσδιορίζεται η ετήσια ποσότητα τυρογάλακτος (επεξεργασμένου ή μη) ή ορού λακτόζης που θα παραδίδεται, καθώς και δελτία αποστολής, με τα οποία να αποδεικνύεται ότι εξασφαλίσθηκε η διάθεσή τους προς τον παραλήπτη Ημερήσια δελτία παραλαβής γάλακτος για τυροκόμηση
Η Κ.Υ.Α. 145116/11 (ΦΕΚ 354/Β/2011) «Καθορισμός όρων, μέτρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων», όπως τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ 191002/2013 (ΦΕΚ 2220/ Β/2013) και την ΚΥΑ 100079/2015 (ΦΕΚ 135/Β/2015) ορίζει ότι ως 31-12-2015 οφείλουν να προσαρμοστούν στους ακόλουθους όρους και προϋποθέσεις: -Περιορισμένη Άρδευση -Εμπλουτισμός ΥΣ που δεν εμπίπτουν στο ΠΔ 51/2007 με διήθηση μέσω εδάφους -Βιομηχανικό νερό ψύξης μιας χρήσης Δευτεροβάθμια επεξεργασία και απολύμανση: E-Coli/100ml 200 BOD 5 25 mg/l (70-90%) TSS 35 mg/l (90%) -Απεριόριστη Άρδευση -Λοιπές βιομηχανικές χρήσεις -Περιαστικό πράσινο -Αστική χρήση -Απευθείας εμπλουτισμός υπόγειων υδροφορέων μέσω γεώτρησης -Άρδευση ή υπεδάφια διήθηση σε ΥΣ του άρθρου 7 του ΠΔ 51/2007 * Δευτεροβάθμια- Tριτοβάθμια επεξεργασία και απολύμανση: E-Coli/100ml 5 για 80% και 50 για το 95% BOD 5 10 mg/l για το 80% δειγμάτων TSS 10 mg/l για το 80% δειγμάτων θολότητα 2 ΝΤU Προχωρημένη επεξεργασία και απολύμανση: E-Coli/100ml 2 για το 80% και 20 για το 95% BOD5 10 mg/l για το 80% δειγμάτων TSS 2 mg/l για το 80% δειγμάτων θολότητα 2 ΝΤU ΝΗ + 4 2 mg/l Ολικό Ν 15mg/l
Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων Α2 κατηγορίας Εκπόνηση και περιεχόμενα Μ.Π.Ε. βάση της ΚΥΑ 170225/2014 (ΦΕΚ 135/Β/27-1-2014) Ιδιαίτερη έμφαση στο πρόγραμμα παρακολούθησης για τις δραστηριότητες της κατηγορίας 9 Τις παραμέτρους και τους δείκτες περιβάλλοντος που παρακολουθούνται Τις μεθόδους, τον τόπο, το χρόνο και την συχνότητα καταγραφής Τα μέτρα διασφάλισης ποιότητας της αξιοπιστίας των μετρήσεων, πρότυπα δειγματοληψίας, ημερολόγια βαθμονομήσεων, αστοχιών κλπ. Πίνακες με αναλυτικά στοιχεία για εκπομπές υγρών αποβλήτων (σημεία, παροχές, ποιοτικά χαρακτηριστικά πριν και μετά την επεξεργασία κλπ To πρόγραμμα παρακολούθησης οφείλει να αξιολογείται και πιθανόν να επανασχεδιάζεται στην Ανανέωση της Α.Ε.Π.Ο. Ενσωματώνεται η μελέτη επαναχρησιμοποίησης ως κομμάτι της Μ.Π.Ε. Γνωμοδότηση συναρμόδιων φορέων βάση της ΚΥΑ 1649/45 (ΦΕΚ 45/Β/15-1-2014) Δ/νση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης Δ/νσεις ΔΑΟΚ, Υπηρεσίες Περιβαλλοντικής Υγιεινής, Τμήματα Περιβάλλοντος και υδροοικονομίας των Περιφερειακών Ενοτήτων βάση της ΚΥΑ 145116/2011, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Ενσωματώνεται η Ειδική οικολογική αξιολόγηση ως κομμάτι της Μ.Π.Ε. προκειμένου να καθορίσει επιπλέον όρους για την ακεραιότητα της περιοχής Natura
Oδηγία 2000/60/ΕΚ-Σχέδιο Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης (163/15 Απόφαση Εθν. Επιτρ. Υδάτων ΦΕΚ 570/Β/8-4-15) GR 13SM05-02: Tα καρστικά υδροφόρα συστήματα φιλοξενούν υπόγεια νερά καλής ποιότητας και αποτελούν την κύρια πηγή ύδρευσης ή τα εν δυνάμει μελλοντικά αποθέματα για τέτοια χρήση. Για την προστασία τους απαγορεύεται: Ο τεχνητός εμπλουτισμός, άμεσος ή έμμεσος με νερά κατώτερης ποιότητας από αυτή που έχουν Ο έμμεσος εμπλουτισμός με επεξεργασμένα αστικά λύματα εκτός αυτών που έχουν υποστεί τριτοβάθμια επεξεργασία βάση της ΚΥΑ 145116/2011, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Η διάθεση υγρών ή στερεών αποβλήτων στις καταβόθρες από ρυπογόνες δραστηριότητες GR 13SM05-05: Εντατικοποίηση και εξορθολογισμός στοχευμένων ελέγχων τήρησης των περιβαλλοντικών όρων διάθεσης των υγρών αποβλήτων των τυροκομείων και κυρίως του τυρογάλακτος σε επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα, δεδομένου ότι οι τυροκομικές μονάδες αποτελούν σημαντικές σημειακές πηγές πίεσης στα ΥΣ της Κρήτης.
Αντί συμπερασμάτων Σαφώς καθορισμένο θεσμικό πλαίσιο για την επεξεργασία των αποβλήτων προκειμένου να είναι δυνατή η αδειοδότηση των τυροκομείων Ευρωπαϊκή νομοθεσία (Οδηγία 2000/60/ΕΚ) για την προστασία των Υδατικών συστημάτων και ιδιαίτερα αυτών που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση Θεσμικό πλαίσιο για την προστασία του περιβάλλοντος Εντατικοποίηση του κρατικού ελεγκτικού μηχανισμού με προγράμματα τακτικών επιθεωρήσεων Αναζήτηση λύσεων τεχνικά επαρκών, θεσμικά αποδεκτών και οικονομικά βιώσιμων Οικονομική βιωσιμότητα μικρών τυροκομείων Κοινωνική διάσταση
Ευχαριστούμε!