Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της υπ' αριθµ. 25 ης /2013 Συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής Αριθ. Απόφασης 584/2013 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση πρακτικού διενέργειας του διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου για το υποέργο & µε τίτλο Σύµβουλος Τεχνικής & Οικονοµικής Υποστήριξης (ΕΣΠΑ Πρόγραµµα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ) Χαλάνδρι και στο ηµοτικό Κατάστηµα, σήµερα την 25 η του µήνα Νοεµβρίου του έτους 2013, ηµέρα της εβδοµάδας ευτέρα και ώρα 09:00, ήλθε σε Συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή, ύστερα από την υπ αριθµ. 23827/21-11-2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που δόθηκε σε καθέναν από τους Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία δεδοµένου ότι µε σύνολο 9 µελών βρέθηκαν παρόντα 8. Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ ΗΜΑΡΧΟΣ - ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΓΕΩΡΓΙΟΣ Σ. ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΜΕΛΗ: ΚΟΣΣΥΒΑΣ ΜΙΧΑΗΛ, ΑΓΑΠΗΤΟΥ ΧΡΥΣΑ, ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ, ΚΙΑΚΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ, ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΥΛΙ ΑΚΗ ΜΑΡΙΑ, ΚΑΖΑΝΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ, ΚΑΡΑΤΖΑ ΚΟΝ ΥΛΙΑ ΚΑΥΚΑΛΑ ΕΛΕΝΗ Η οποία δεν ήρθε αν και ειδοποιήθηκε νόµιµα Α Π Ο Υ Σ Α Πρακτικά της συνεδρίασης τηρεί η µόνιµη υπάλληλος του ήµου κα Ζωγράφου Παναγιώτα. Μεταβολές : Ο ήµαρχος Πρόεδρος πριν την εισήγηση του 1 ου θέµατος, εισηγήθηκε για την εκτός ηµερήσιας διάταξης συζήτηση των εξής θεµάτων ως κατεπείγοντα:1. Έγκριση πίστωσης για εξόφληση πολεοδοµικού προστίµου, 2. Έγκριση πιστώσεων σε βάρος Κ.Α. µετά από την 4 η αναµόρφωση προϋπολογισµού 2013 για την κάλυψη των αναγκών του ήµου και 3. Συζήτηση και λήψη απόφασης για αναθέσεις υποθέσεων του ήµου σε δικαστικούς επιµελητές. Η Οικονοµική Επιτροπή οµόφωνα εγκρίνει τη συζήτηση των παραπάνω θεµάτων τα οποία και θα αποτελέσουν το 18 ο, 19 ο και 20 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης αντίστοιχα. Ο ήµαρχος - Πρόεδρος επί του 13 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης είπε ότι: Με το υπ αριθµ. 23749/21-11-2013 έγγραφο του Τµήµατος Προµηθειών & /σης Υλικού της /νσης Οικονοµικής ιαχείρισης, µας υπεβλήθη για έγκριση το πρακτικό διενέργειας της αρµόδιας επιτροπής διαγωνισµού για την για την ανάδειξη αναδόχου για το υποέργο 8 µε τίτλο ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ (ΕΣΠΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ) προϋπ. 53.569,00 και Α.Μ. 20/13 ο διαγωνισµός ο οποίος διεξήχθη στις 01/11/2013 και το οποίο έχει ως κατωτέρω : Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ για το έργο «Σύµβουλος Τεχνικής και Οικονοµικής Υποστήριξης (ΕΣΠΑ Πρόγραµµα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ )» Προϋπ. 43.552,03 + 10.016,97 Φ.Π.Α. 23% = 53.569,00.
Στο Χαλάνδρι σήµερα 01/11/2013 ηµέρα Παρασκευή και ώρα 10.00 π.µ., ενώπιον της Επιτροπής ιενέργειας και Αξιολόγησης για την παροχή υπηρεσίας (Π 28 του 1980) που ορίστηκε µε την 496/2013 απόφαση Οικονοµικής Επιτροπής που αποτελείται από τους κ.κ. : 1. Αλεξανδροπούλου Αλεξάνδρα, υπάλληλος του ήµου Χαλανδρίου 2. Παρτάλη Αναστάσιο, υπάλληλος του ήµου Χαλανδρίου 3. εληγιάννη Πολυξένη, υπάλληλος του ήµου Χαλανδρίου διενεργήθηκε ο πρόχειρος διαγωνισµός µε σφραγισµένες προσφορές για παροχή υπηρεσιών για Σύµβουλο Τεχνικής και Οικονοµικής Υποστήριξης (ΕΣΠΑ Πρόγραµµα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ) µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από τεχνικοοικονοµική προσφορά επί του προϋπολογισµού της µελέτης και µε συµπλήρωση του τιµολογίου προσφοράς από τους υποψήφιους αναδόχους, σύµφωνα µε τους όρους διακήρυξης της µε αριθ. 459/2013 απόφασης Οικονοµικής Επιτροπής και την υπ αριθ. 20/2013 µελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας. Αφού διαπιστώθηκε ότι η περίληψη της σχετικής διακήρυξης δηµοσιεύτηκε σύµφωνα µε τη σχετική Νοµοθεσία, κηρύχθηκε η έναρξη διεξαγωγής της δηµοπρασίας. Η επιτροπή κάλεσε όσους επιθυµούν να πάρουν µέρος στο διαγωνισµό να προσέλθουν και να παραδώσουν τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στα άρθρα 12 και 13 της διακήρυξης σε ενιαίο σφραγισµένο φάκελο στον οποίο επίσης θα περιλαµβάνονται και σφραγισµένοι φάκελοι µε τις τεχνικές και οικονοµικές προσφορές και να επιδείξουν το δελτίο ταυτότητός τους. Στη συνέχεια προσήλθαν κατά σειρά και παρέδωσαν τους φακέλους οι ακόλουθοι: Α/Α 1. 2. ΕΠΩΝΥΜΙΑ alteren ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΗ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ S.K. AEGIS Σ.Κ. ΑΙΓΙΣ ΕΠΕ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ & ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ ιεύθυνση / Στοιχεία Επικοινωνίας ΚΑΛΛΙΡΡΟΗΣ 2, ΕΛΑΙΩΝΕΣ, 555 35 ΠΥΛΑΙΑ, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ ΤΗΛ.2310282528/263960 FAX:2310283725 Email: info@alteren. gr ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΥ 195, 11527 ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ.2107770021, FAX.21077700080 Email: info@skaegis.gr Αφού πέρασε η ώρα που ορίστηκε στη διακήρυξη ως ώρα λήξης παραλαβής προσφορών, δηλαδή η 10.00 π.µ., η επιτροπή κήρυξε το τέλος της παράδοσης των προσφορών. Μετά τον έλεγχο των ελάχιστων προϋποθέσεων συµµετοχής και των δικαιολογητικών των διαγωνιζοµένων έτσι όπως αυτά ορίζονται στα άρθρα 12 και 13 της διακήρυξης, η επιτροπή αποφάσισε να µην κάνει δεκτούς τους µετέχοντες στο διαγωνισµό για τους κάτωθι λόγους: Α/Α ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΑ 1. alteren ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΗ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (α) Στις ελάχιστες προϋποθέσεις συµµετοχής [ ιακήρυξη Κεφάλαιο 2 άρθρο 12 (β) τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα, πίνακας τµήµα 2.1] υπάρχει η εξής απαίτηση: «Ελάχιστη προϋπόθεση συµµετοχής αποτελεί το γεγονός, ο υποψήφιος Ανάδοχος να έχει ολοκληρώσει µε επιτυχία, την υλοποίηση τουλάχιστον δύο αντίστοιχων µε το προκηρυσσόµενο έργων, τα τελευταία πέντε έτη, συνολικού προϋπολογισµού (αθροιστικά) άνω των 80.000 ευρώ». Η τήρηση των ελάχιστων προϋποθέσεων θα πρέπει να αποδεικνύεται και να τεκµηριώνεται επαρκώς, µε ποινή αποκλεισµού, προσκοµίζοντας τα
σχετικά δικαιολογητικά εντός του φακέλου ικαιολογητικών Συµµετοχής στο ιαγωνισµό. Ο υποψήφιος Ανάδοχος στο Φάκελο ικαιολογητικών Συµµετοχής στο τµήµα 8.1 (Κατάλογος Κυριότερων Συναφών Έργων 5ετίας) περιλαµβάνει έναν πίνακα 23 έργων από το οποία έξι (6) φέρουν στη στήλη «Στοιχεία Τεκµηρίωσης» σήµανση ότι επισυνάπτουν βεβαίωση για την απόδειξη της επιτυχούς ολοκλήρωσης τους (α/α 6, 7, 8, 10, 16,18). Ο συνολικός προϋπολογισµός των έργων αυτών, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του ίδιου πίνακα, ανέρχεται στο ποσό των 86.178 ευρώ. Ωστόσο, στο τµήµα 8.3 (Βεβαιώσεις Συναφών Έργων) του ίδιου φακέλου, έχουν συµπεριληφθεί βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης για πέντε (5) έργα συνολικού προϋπολογισµού (µε βάση τα στοιχεία που αναγράφονται στις βεβαιώσεις αυτές) 58.970,70 ευρώ. Συνεπώς, δεν καλύπτεται η ελάχιστη προϋπόθεση που αναφέρεται παραπάνω. (β) Ο υποψήφιος Ανάδοχος στο Φάκελο ικαιολογητικών Συµµετοχής στο τµήµα 4.5 (Πρακτικό.Σ. περί συµµετοχής στο διαγωνισµό) έχει συµπεριλάβει ένα πρακτικό συνεδρίασης του.σ. της Εταιρείας µε τα παρακάτω στοιχεία: 1. Η συνεδρίαση στην οποία εγκρίνεται η συµµετοχή στο διαγωνισµό έχει πραγµατοποιηθεί στις 15/10/2013 ενώ η δηµοσίευση της ιακήρυξης του ιαγωνισµού έχει γίνει την 16/10/2013. Έχει δηλαδή ληφθεί προγενέστερα της απαίτησης. 2. Η έγκριση της συµµετοχής αφορά τον «Πρόχειρο Επαναληπτικό ιαγωνισµό» για την επιλογή αναδόχου για τη µελέτη Σύµβουλος Τεχνικής & Οικονοµικής Υποστήριξης (ΕΣΠΑ Πρόγραµµα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ). Πρόκειται, ωστόσο, για τον κύριο διαγωνισµό και όχι για επαναληπτικό. 3. Στην 6 του πρακτικού αποφασίζεται η συνεργασία µε τον κ.ιωάννη Πάλλα του Ελευθερίου. Ωστόσο, στο Φάκελο ικαιολογητικών Συµµετοχής στο τµήµα 9.2 (Υπεύθυνες ηλώσεις) περιλαµβάνεται µια υπεύθυνη δήλωση συµµετοχής στην οµάδα έργου του κ. Ιωάννη Πάλλα του Εµµανουήλ. Για την ταυτοπροσωπία µεταξύ των δύο δεν προσκοµίζεται κάποιο άλλο πιστοποιητικό ή κάποια υπεύθυνη δήλωση. Ως εκ τούτου προκύπτει ασυµφωνία τόσο µεταξύ των στοιχείων του διαγωνισµού και αυτών του φακέλου δικαιολογητικών όσο και µεταξύ των τοιχείων του φακέλου αυτού µεταξύ τους. (γ) Στα δικαιολογητικά συµµετοχής [ ιακήρυξη Κεφάλαιο 2 άρθρο 13 υπάρχει η εξής απαίτηση: «Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό υποβάλλουν στην ελληνική γλώσσα τα παρακάτω αναφερόµενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά,
υποχρεωτικά επί ποινή αποκλεισµού, στο χωριστό φάκελο Φάκελος ικαιολογητικών µαζί µε την οικονοµική προσφορά τους». Ειδικότερα απαιτείται η υποβολή ενός συµπληρωµένου πίνακα µε τις εξής στήλες: Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ. Κατά τη συµπλήρωση του πίνακα, στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σηµειώνεται η απάντηση του υποψηφίου Αναδόχου που έχει τη µορφή NAI/OXI εάν το αντίστοιχο δικαιολογητικό υποβάλλεται ή όχι. Στον αντίστοιχο πίνακα του υποψήφιου αναδόχου (σελ.000003-000005 του φακέλου δικαιολογητικών) δεν αναγράφεται η παραπάνω απαίτηση. (δ) Στη ιακήρυξη, Κεφάλαιο 3, Άρθρο 15 αναφέρεται ότι «Οι Προσφορές κατατίθενται µέσα σε ενιαίο σφραγισµένο φάκελο που πρέπει να περιλαµβάνει όλα όσα καθορίζονται στην παρούσα ιακήρυξη υποχρεωτικά και επί ποινή αποκλεισµού». Ειδικότερα αναφέρεται ως απαίτηση: «Σε ένα από τα αντίτυπα που ορίζεται ως πρωτότυπο και σε κάθε σελίδα του, πρέπει να αναγράφεται ευκρινώς η λέξη ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ και να µονογράφεται από τον υποψήφιο Ανάδοχο». Οι σελίδες 229, 340, 367 του Φακέλου ικαιολογητικών Συµµετοχής (πρωτότυπο), όπως αυτές έχουν αριθµηθεί από τον υποψήφιο Ανάδοχο, δε φέρουν µονογραφή του υποψήφιου Αναδόχου. 2. S.K. AEGIS Σ.Κ. ΑΙΓΙΣ ΕΠΕ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ & ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ (α) Στις ελάχιστες προϋποθέσεις συµµετοχής [ ιακήρυξη Κεφάλαιο 2 άρθρο 12 (β) τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα, πίνακας τµήµα 2.1] υπάρχει η απαίτηση ότι ο συµµετέχων θα πρέπει να έχει : «Πίνακα των κυριοτέρων έργων που εκτέλεσε ή στα οποία συµµετείχε ο υποψήφιος ανάδοχος κατά τα τρία (3) τελευταία έτη και είναι αντίστοιχα µε το υπό ανάθεση έργο.». Η τήρηση των ελάχιστων προϋποθέσεων θα πρέπει να αποδεικνύεται και να τεκµηριώνεται επαρκώς, µε ποινή αποκλεισµού, προσκοµίζοντας τα σχετικά δικαιολογητικά εντός του φακέλου ικαιολογητικών Συµµετοχής στο ιαγωνισµό. Η εταιρεία δεν πληρεί τη συγκεκριµένη ελάχιστη προϋπόθεση καθώς δεν περιλαµβάνεται στο φάκελο των δικαιολογητικών πίνακας µε έργα της τελευταίας τριετίας. Με βάση τα παραπάνω, η Επιτροπή κρίνει το ιαγωνισµό άγονο και εισηγείται την επανάληψή του. Αφού συντάχθηκε το παρόν σε τρία αντίτυπα, υπογράφηκε ως ακολούθως: Αλεξανδροπούλου Αλεξάνδρα Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ Παρτάλης Αναστάσιος εληγιάννη Πολυξένη
Η Οικονοµική Επιτροπή, µετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006), τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 (Πρόγραµµα Καλλικράτης) Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Οµόφωνα εγκρίνει και επικυρώνει ως έχει το πρακτικό διενέργειας της αρµόδιας επιτροπής διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου για το υποέργο 8 µε τίτλο ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ (ΕΣΠΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ) προϋπ. 53.569,00 και Α.Μ. 20/13 ο διαγωνισµός ο οποίος διεξήχθη στις 01/11/2013, κρίνει το διαγωνισµό άγονο και αναθέτει στην αρµόδια υπηρεσία να προχωρήσει στη διαδικασία επανάληψή της. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό 584/2013. Ανατίθεται στο ήµαρχο η περαιτέρω ενέργεια. Γι αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω: Χαλάνδρι, 02/12/2013 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Σ. ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΚΟΣΣΥΒΑΣ ΜΙΧΑΗΛ, ΑΓΑΠΗΤΟΥ ΧΡΥΣΑ, ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ, ΚΙΑΚΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ, ΜΙΧΑΗΛ - ΠΑΥΛΙ ΑΚΗ ΜΑΡΙΑ, ΚΑΖΑΝΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ, ΚΑΡΑΤΖΑ ΚΟΝ ΥΛΙΑ