ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ: ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ Παρουσίαση του J.M. Barroso, Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 4ης Φεβρουαρίου 2011
Περιεχόμενα 1 I. Η Ευρώπη κινδυνεύει να χάσει έδαφος II. Ποιά είναι τα προβλήματα της Ευρώπης; III. Πωςμπορούμενατααντιμετωπίσουμε; 1. «Έξυπνη» δημοσιονομική εξυγίανση 2. Καλύτερο πλαίσιο προϋποθέσεων 3. Καθοδήγηση και παρακολούθηση σε επίπεδο ΕΕ 4. Ένας προϋπολογισμός ΕΕ με προσανατολισμό το μέλλον
ΗΕυρώπηκινδυνεύειναχάσειέδαφος 2 Μερίδιο του ΑΕΠ στην Ε&Α: ΕΕ: 2% ΗΠΑ: 2.8% Ιαπωνία: 3.4% Στόχος μας = 3% το 2020 Σημερινοί εθνικοί στόχοι μόνον 2,7-2,8% Σε καθαρές δαπάνες, η Κίνα θα δαπανά περισσότερο από ό,τι η ΕΕ το 2014 Ποσοστό ατόμων ηλικίας 25-34 με πανεπιστημιακό δίπλωμα: ΕΕ: 34% ΗΠΑ: 42% Ιαπωνία: 55%
Έρευνα και καινοτομία: επιδόσεις της ΕΕ σε σχέση με ΗΠΑ, Ιαπωνία και Κίνα 3 60 40 46 49 32 40 20 0 ΗΠΑ Ιαπωνία Κίνα EΕ -20-40 -60-61 -55-80 Πίνακας επιδόσεων 2006 Πίνακας επιδόσεων 2010 (Οι επιδόσεις των ΗΠΑ είναι σταθερά ανώτερες κατά 50% σχεδόν από εκείνες της ΕΕ27. Η Κίνα βρίσκεται κατά 55% κάτω των επιδόσεων της ΕΕ27, αλλά ανακτά έδαφος). Πηγή: Πίνακας επιδόσεων της Ένωσης για την καινοτομία, 2010. http://www.proinno-europe.eu/metrics
Η ΕΕ χάνει σιγά-σιγά έδαφος σε Ε&Α Εξέλιξη των παγκοσμίων δαπανών E&A σε πραγματικές τιμές (σε δισεκατ. ευρώ σε τιμές του 2000) 4 450 400 350 300 ΗΠΑ 250 200 150 100 Ιαπωνία EΕ -27 Κίνα 50 Ινδία 0 2004 2008 2012 2016 Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Η Ευρώπη διαθέτει καινοτόμες επιχειρήσεις παγκοσμίου κύρους Δείκτης επιδόσεων Ε&A: χώρες ΕΕ με τις καλύτερες επιδόσεις σε σχέση με την Ιαπωνία και τις ΗΠΑ 1,000 0,900 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 5 0,000 EU FR AT JP BE IE US UK NL DE FI DK SE Πηγή: Πίνακας επιδόσεων της Ένωσης για την καινοτομία, 2010. http://www.proinno-europe.eu/metrics
αλλά οι επιδόσεις είναι πολύ ανομοιογενείς 6 Επιδόσεις Ε&Α: ΚράτημέληΕΕ 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 LV BG LT RO SK PL HU MT EL ES CZ IT PT EE SI CY EU27 FR LU IE NL AT BE UK DE FI DK SE Πηγή: Πίνακας επιδόσεων της Ένωσης για την καινοτομία, 2010. http://www.proinno-europe.eu/metrics
Ποιά είναι τα προβλήματα της Ευρώπης; 7 Έλλειψη χρηματοδότησης Υψηλό κόστος καταχώρισης των ευρεσιτεχνιών Έλλειψη νομικού πλαισίου και ίσων όρων ανταγωνισμού Παρωχημένες ρυθμίσεις και διαδικασίες Χρονοβόρες διαδικασίες τυποποίησης Ελλείψεις στα συστήματα δημόσιας εκπαίδευσης και καινοτομίας Αδυναμία στρατηγικής αξιοποίησης των δημοσίων συμβάσεων Καταμερισμός των προσπαθειών
Πωςμπορούμενατααντιμετωπίσουμε; 8 «Έξυπνη» δημοσιονομική εξυγίανση Καλύτερο πλαίσιο προϋποθέσεων Καθοδήγηση και παρακολούθηση σε επίπεδο ΕΕ Ένας προϋπολογισμός ΕΕ με προσανατολισμό το μέλλον
Προτεραιότητα 1: «Έξυπνη» δημοσιονομική εξυγίανση Οι σημερινές οικονομικές και δημοσιονομικές πιέσεις μπορούν να οδηγήσουν σε περικοπές δαπανών για Ε&Α και καινοτομία 9 Χρειαζόμαστε αυστηρή δημοσιονομική εξυγίανση και δαπάνες υπέρ της ανάπτυξης Πολλά κράτη μέλη κατορθώνουν να διατηρούν ή να αυξάνουν τις δημόσιες επενδύσεις σε καινοτομία και Ε&Α
Προτεραιότητα 2: Καλύτερο πλαίσιο προϋποθέσεων 10 Δημιουργία γνήσιας αγοράς ΕΕ για ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων Ανάληψη δράσης για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) Από κοινού αξιοποίηση της αριστείας σε θέματα κοινωνικού προβληματισμού: βλ. πρώτη καινοτόμο εταιρική σχέση «υγιής και ενεργός γηράσκων πληθυσμός» Ταχύτερη θέσπιση ευρωπαϊκών προτύπων Βέλτιστη πρακτική στη χρήση δημόσιων συμβάσεων
Η πρόσβαση στη χρηματοδότηση είναι πιο περιορισμένη στην Ευρώπη Επιχειρηματικά κεφάλαια σε % του ΑΕΠ, 2000 και 2009 11 1.2 1.0 1.01 0.8 % 0.6 0.4 0.2 0.13 0.22 0.09 0.0 ΗΠΑ Εκτίμηση ΕΕ 2000 2009
Τα πρότυπα και τα ΔΔΙ είναι το κλειδί 12 GSM = Ευρώπη, παγκόσμια ηγετική δύναμη (Ε&Α με χρηματοδότηση ΕΕ, ταχεία θέσπιση προτύπων ΕΕ, ενιαίο νομικό πλαίσιο) Wi-Fi = Η Ευρώπηέπεται (Ε&Α με χρηματοδότηση ΕΕ, αλλά χρονοβόρα θέσπιση προτύπων ΕΕ => αποτέλεσμα = πρότυπα εκτός ΕΕ, υπαγορευόμενα από τη βιομηχανία των ΗΠΑ, με ηγετική θέση στην αγορά) Ηλεκτρικά οχήματα
Οι δημόσιες συμβάσεις είναι καθοριστικές 13 Δημόσιες συμβάσεις για Ε&Α (εκτός της άμυνας, σε δισεκατ. ευρώ το 2007) 16 14 Δισεκατ. 12 10 8 6 4 2 0 ΗΠΑ ΕΕ και τα κράτη μέλη της Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Προτεραιότητα 3: Καθοδήγηση και παρακολούθηση σε επίπεδο ΕΕ 14 Σαφής ρόλος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, να κατευθύνει την πρόοδο Επιδίωξη του συνολικού στόχου 3% του ΑΕΠ υπέρ της Ε&Α Ειδικές συνθέσεις του Συμβουλίου για την επίτευξη της «Ένωσης καινοτομίας» Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας έως το 2014: Επίτευξη συμφωνίας για την πλήρη κινητικότητα των ερευνητών Προσέλκυση νέων ταλέντων Έλεγχος των εθνικών και ενωσιακών προσπαθειών: Ευρωπαϊκό Εξάμηνο Στρατηγική «Ευρώπη 2020»
Προτεραιότητα 4: Ένας προϋπολογισμός της ΕΕ με προσανατολισμό το μέλλον Κοινό στρατηγικό πλαίσιο για να συγκεντρωθούν οι πόροι και να διευκολυνθεί ο κοινός προγραμματισμός 15 Προσέλκυση καινοτόμων πηγών χρηματοδότησης: βλ. διευκόλυνση καταμερισμού των κινδύνων της ΕΕ για Ε&Α: κάθε ευρώ που επενδύεται x 30 Η απλούστευση είναι καθοριστική, αλλά απαιτεί ισχυρή πολιτική βούληση σε όλα τα επίπεδα
EΥΡΩΠΗ 2 0 2 0