ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΙΚΟ ΤΜΗΜΑ Γ: ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Πρόταση κανονισμού σχετικά με τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού δικαίου των πωλήσεων: από την πλευρά ενός δικηγόρου ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ PE 462.472 EL
Το παρόν έγγραφο εκπονήθηκε κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. ΣΥΝΤΑΚΤΗΣ Δρ Francesco Sciaudone Grimaldi e Associati Ιταλία ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ Δανάη ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ Θεματικό Τμήμα Γ: Δικαιώματα των Πολιτών και Συνταγματικές Υποθέσεις Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο B-1047 Βρυξέλλες Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: danai.papadopoulou@europarl.europa.eu ΓΛΩΣΣΙΚΕΣ ΕΚΔΟΣΕΙΣ Πρωτότυπο: EN Μετάφραση BG/ES/CS/DA/DE/ET/EL/FR/IT/LV/LT/HU/MT/NL/PL/PT/RO/SK/SL/FI/SV ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΕΚΔΟΤΗ Για να επικοινωνήσετε με το Θεματικό Τμήμα ή να εγγραφείτε συνδρομητής στο μηνιαίο ενημερωτικό δελτίο του, στείλτε μήνυμα στο: poldep-citizens@europarl.europa.eu Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Οκτώβριος 2012. Ευρωπαϊκή Ένωση, 2012 Το παρόν έγγραφο είναι διαθέσιμο στο διαδίκτυο στην ακόλουθη διεύθυνση: http://www.europarl.europa.eu/studies ΔΗΛΩΣΗ ΑΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ Οι απόψεις που εκφράζονται στο παρόν έγγραφο αποτελούν αποκλειστική ευθύνη του συντάκτη και δεν εκφράζουν κατ ανάγκην την επίσημη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η αναπαραγωγή και η μετάφραση για μη εμπορικούς σκοπούς επιτρέπεται υπό την προϋπόθεση ότι γίνεται μνεία της πηγής και ο εκδότης έχει ενημερωθεί και του έχει αποσταλεί αντίγραφο.
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ Ιστορικό Η ιδέα ενός κοινού ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων είναι κάτι που συζητείται εδώ και 20 χρόνια. Κατόπιν πολλών συζητήσεων σε ακαδημαϊκό επίπεδο με την Επιτροπή Lando και την «Academy of Private Lawyers» (Ακαδημία Ιδιωτών Δικηγόρων), τα θεσμικά όργανα της ΕΕ ανέλαβαν δράση με σκοπό την επαλήθευση της σκοπιμότητας της κωδικοποίησης του δικαίου των συμβάσεων στην ΕΕ. Η Επιτροπή δρομολόγησε δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με το θέμα αυτό και ανέθεσε την εκπόνηση μελέτης σε ομάδα εμπειρογνωμόνων. Αποτέλεσμα της εν λόγω διαδικασίας είναι ο προτεινόμενος κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού δικαίου των πωλήσεων. Το ΚΕΔΠ στην πράξη Το προτεινόμενο κοινό ευρωπαϊκό δίκαιο των πωλήσεων (ΚΕΔΠ) θα αποτελέσει προαιρετική νομοθεσία που θα προστεθεί στα υφιστάμενα εθνικά δίκαια των συμβάσεων και θα ρυθμίζει τις συναλλαγές τόσο μεταξύ επιχειρήσεων (B2B) όσο και μεταξύ επιχειρήσεων και καταναλωτών (B2C). Όσον αφορά τις συναλλαγές B2C, ο προτεινόμενος κανονισμός φαίνεται να επικαλύπτεται από την οδηγία 2011/83/ΕΕ σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, περιπλέκοντας έτσι ασκόπως το νομικό πλαίσιο στο οποίο οφείλουν να δραστηριοποιούνται καταναλωτές και επιχειρήσεις. Επιπλέον, ο προτεινόμενος κανονισμός προβλέπει μια ιδιαίτερα επαχθή διαδικασία για την επιλογή ΚΕΔΠ ως εφαρμοστέου δικαίου στο πλαίσιο της σύμβασης. Εκτός από τη δημιουργία μιας αίσθησης ανασφάλειας σχετικά με το επίπεδο προστασίας των καταναλωτών που παρέχει ο προτεινόμενος κανονισμός, μια τέτοια διαδικασία ενδέχεται να αποθαρρύνει τόσο τους καταναλωτές όσο και τους εμπόρους από τη συμμετοχή στο σύστημα. Όσο για τις συναλλαγές B2B, το ΚΕΔΠ φαίνεται να επικαλύπτεται από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τις διεθνείς πωλήσεις κινητών πραγμάτων (CISG). Αυτή η διεθνής σύμβαση, η οποία έχει μετατραπεί σε εθνικό δίκαιο των συμβαλλόμενων σε αυτήν κρατών, παρουσιάζει αρκετές ομοιότητες με το προτεινόμενο ΚΕΔΠ και δεν έχει αποδειχθεί απόλυτα επιτυχημένη. Τα αίτια αυτής της μερικής επιτυχίας είναι πολλά και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ θα μπορούσαν να αποκομίσουν σημαντικά διδάγματα από αυτήν με σκοπό την αποφυγή των ίδιων προβλημάτων στο πλαίσιο του ΚΕΔΠ. 3