Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Eιδική επιτροπή για τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος 24.9.2015 2015/2066(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 168-454 Σχέδιο έκθεσης Elisa Ferreira and Michael Theurer (PE564.938v01-00) για τις φορολογικές συμφωνίες τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος (2015/2066(INI)) AM\1073508.doc PE567.780v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE567.780v01-00 2/222 AM\1073508.doc
168 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Υπότιτλος 4 α (νέος) Σχέσεις με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και η αρχή της καλόπιστης συνεργασίας 169 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος -1 (νέα) -1. εκφράζει την βαθιά του θλίψη για το γεγονός ότι μέχρι σήμερα τρία κράτη μέλη - η Βουλγαρία, η Δανία και η Σλοβενία - δεν έχουν απαντήσει στο αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για παροχή πληροφοριών 170 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος -1 α (νέα) AM\1073508.doc 3/222 PE567.780v01-00
-1 α. σημειώνει με ανησυχία ότι ορισμένα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας, της Γαλλίας, του Λουξεμβούργου, της Σουηδίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Σλοβακίας, της Μάλτας και της Ουγγαρίας, δεν απάντησαν πλήρως στις ερωτήσεις μας, καθώς αρνούνται την πρόσβαση της επιτροπής σε έγγραφα βασικά για την εκπλήρωση της εντολής της 171 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος -1 β (νέα) -1 β. καταδικάζει την άρνηση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης να παράσχει σχετικά έγγραφα που σχετίζονται με τον Κώδικα Δεοντολογίας για τη φορολογία των επιχειρήσεων και την Ομάδα Φορολογικών Θεμάτων του Συμβουλίου, κατά παράβαση της αρχής της καλόπιστης συνεργασίας που περιλαμβάνεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας 172 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE PE567.780v01-00 4/222 AM\1073508.doc
Παράγραφος -1 γ (νέα) -1 γ. αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν συνεργάστηκε πλήρως ούτε και απέστειλε όλα τα έγγραφα των συνεδριάσεων και τις σημειώσεις των άτυπων συναντήσεων που που πραγματοποιήθηκαν με θέμα τον Κώδικα Δεοντολογίας, καθώς και το γεγονός ότι δεν παρείχε, παρά μόνο μια περιορισμένη διαδικασία διαβούλευσης 173 Fabio De Masi, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Miguel Viegas, Rina Ronja Kari Παράγραφος 1 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν πιο περιορισμένη από ό,τι σήμερα, και στην οποία κυριαρχούσαν γεωπολιτικά επιβαλλόμενες αλυσίδες αξίας που αντικατοπτρίζουν μια τάση προς φορολόγηση στον τόπο της έδρας αντί για φορολόγηση στην πηγή της οικονομικής δραστηριότητας επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος εκφράζει τη λύπη της για τη συμβατική χρήση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού από τις AM\1073508.doc 5/222 PE567.780v01-00
πολυεθνικές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υπερηφανεύονται για την υιοθέτηση προτύπων εταιρικής κοινωνικής ευθύνης 174 Gunnar Hökmark Παράγραφος 1 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος υπογραμμίζει ωστόσο ότι η φορολογία αποτελεί εθνική αρμοδιότητα, που εξαρτάται από την πολιτική άποψη και τις ενέργειες των κυβερνήσεων και κοινοβουλίων, με βάση τις δημοσιονομικές πολιτικές και τις πολιτικές φιλοδοξίες όσον αφορά τις δημόσιες δαπάνες 175 Peter Simon εξ ονόματος της Ομάδας S&D Παράγραφος 1 PE567.780v01-00 6/222 AM\1073508.doc
1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών, παραχωρώντας ειδικό και κυρίαρχο ρόλο στις πολυεθνικές εταιρείες σημειώνει ότι το 60% των παγκόσμιων εμπορικών συναλλαγών είναι ενδοομιλικές, αυξάνοντας ραγδαία τους κινδύνους που συνδέονται με τη μεταβιβαστική τιμολόγηση καθώς και τις επιπτώσεις τους τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 176 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 1 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών και ότι AM\1073508.doc 7/222 PE567.780v01-00
εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος περισσότερες μεγάλες εταιρείες έχουν διακρατική δομή που επιβάλλει την υπέρβαση των εθνικών κανόνων φορολόγησης τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 177 Morten Messerschmidt Παράγραφος 1 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας δεν έχουν συμβαδίσει με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 1. υπενθυμίζει ότι τα μοντέλα φορολογίας εταιρειών που υπάρχουν στις βιομηχανικές χώρες σχεδιάστηκαν το πρώτο μισό του 20ού αιώνα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διασυνοριακή δραστηριότητα ήταν περιορισμένη επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση της οικονομίας έχουν μεταβάλει ριζικά την παγκόσμια αλυσίδα αξίας και τον τρόπο λειτουργίας των αγορών τονίζει ότι οι εθνικοί και οι διεθνείς κανόνες στον τομέα της φορολογίας συχνά δεν συμβάδιζαν με την εξέλιξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος 178 Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo, Eider Gardiazabal Rubial Παράγραφος 1 α (νέα) 1 α. επισημαίνει ότι η έλλειψη PE567.780v01-00 8/222 AM\1073508.doc
ευρωπαϊκών και παγκόσμιων φόρων συμβάλλει στην ανισορροπία μεταξύ πολυεθνικών εταιρειών και εθνικών φορολογικών αρχών. 179 Γεώργιος Κύρτσος Παράγραφος 1 α (νέα) 1 α. επισημαίνει ότι είναι αναγκαίο ένα σχέδιο ισορροπημένης και δίκαιης φορολογικής πολιτικής ως αναπόσπαστο μέρος των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων των κρατών μελών Or. el 180 Γεώργιος Κύρτσος Παράγραφος 1 β (νέα) 1 β. υπενθυμίζει ότι η φορολογική πολιτική πρέπει να ασκείται προς όφελος όλων των καταναλωτών και πολιτών της ΕΕ με σκοπό τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και υποστηρίζει τη μετατόπιση του φορολογικού βάρους από την εργασία σε άλλες μορφές βιώσιμης φορολόγησης Or. el AM\1073508.doc 9/222 PE567.780v01-00
181 Fabio De Masi, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Miguel Viegas, Rina Ronja Kari, Matt Carthy Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση, η ψηφιοποίηση και η ελεύθερη διακίνηση των κεφαλαίων εντός και εκτός της ΕΕ τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους συμμετοχή εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της υπέρμετρης δημοσιονομικής εξυγίανσης που είναι συνέπεια του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ και των έξωθεν επιβαλλόμενων μέτρων λιτότητας, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης εκφράζει επίσης ανησυχία για το γεγονός ότι ορισμένες φορολογικές διοικήσεις ταλανίζονται από πολιτικές παρεμβάσεις στις έρευνες τους και στο προνόμιό τους για λήψη αποφάσεων 182 Thomas Mann PE567.780v01-00 10/222 AM\1073508.doc
Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της κρίσης χρέους, και της απαραίτητης δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης επικρίνει για τον λόγο αυτό τις προτάσεις για υπερβολική απλούστευση της ίδρυσης μονοπρόσωπων εταιρειών (Societas Unius Personae - SUP) προκειμένου να προωθηθεί ο φορολογικός σχεδιασμός, καθώς θα κάτι τέτοιο θα αποβεί εις βάρος της ασφάλειας δικαίου, της προστασίας των καταναλωτών, της ευθύνης, της προστασίας των πιστωτών και των κοινωνικών προτύπων Or. de 183 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE AM\1073508.doc 11/222 PE567.780v01-00
Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους συμμετοχή τονίζει ότι η τρέχουσα αδιαφάνεια στο διεθνές φορολογικό σύστημα επιτρέπει στις πολυεθνικές εταιρείες να αποφεύγουν τους φόρους, να παρακάμπτουν την εθνική φορολογική νομοθεσία και να μεταφέρουν τα κέρδη τους σε φορολογικούς παραδείσους εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης τονίζει ότι ο κάθε φορολογικός ελεγκτής συλλέγει ένα ποσό πολλαπλάσιο του κόστους εργασίας του, ως πρόσθετα φορολογικά έσοδα τονίζει ότι, για λόγους αποφυγής, εντοπισμού και ελέγχου οι πραγματικοί δικαιούχοι θα πρέπει να προσδιορίζεται ήδη κατά τη σύσταση μιας εταιρείας, καθώς και κατά τη στιγμή της πώλησης μετοχών και άλλων θεμελιωδών συναλλαγών, προκειμένου να παρέχουν τις σχετικές πληροφορίες στις φορολογικές αρχές PE567.780v01-00 12/222 AM\1073508.doc
184 Bernd Lucke Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση υπογραμμίζει ότι οι εθνικές φορολογικές διοικήσεις θα πρέπει να έχουν επαρκή στελέχωση ώστε να λειτουργούν αποτελεσματικά για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού 185 Luděk Niedermayer Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις AM\1073508.doc 13/222 PE567.780v01-00
επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, ορισμένα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, χωρίς να έχουν εξασφαλίσει ότι οι φορολογικές αρχές θα είναι σε θέση να λαμβάνουν αποτελεσματικά μέτρα κατά της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, το οποίο είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την καλύτερη και δικαιότερη είσπραξη των φόρων, καθώς και για την αξιοπιστία του φορολογικού συστήματος 186 Peter Simon εξ ονόματος της Ομάδας S&D Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της PE567.780v01-00 14/222 AM\1073508.doc
δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, παρόλο που έχουν αυξηθεί οι δεξιότητες που απαιτούνται για την αντιμετώπιση πολυσύνθετων φορολογικών δομών, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης σημειώνει ότι σύμφωνα με μελέτες το εξειδικευμένο προσωπικό των φορολογικών διοικήσεων αποφέρει πολύ περισσότερα έσοδα για το κράτος από σε σύγκριση με το κόστος του, με αποτέλεσμα η μείωση της ικανότητα εντός των φορολογικών διοικήσεων να συνιστά παραπλανητική εξοικονόμηση πόρων 187 Gunnar Hökmark Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει 2. επισημαίνει ότι, ενώ η συμμόρφωση προς τα διάφορα φορολογικά συστήματα καθίσταται διαρκώς πολυπλοκότερη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, η παγκοσμιοποίηση και η ψηφιοποίηση τις έχουν διευκολύνει να οργανώσουν τις δραστηριότητές τους μέσω υπεράκτιων χρηματοπιστωτικών κέντρων και να δημιουργήσουν σύνθετες δομές προκειμένου να μειώσουν τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της δημοσιονομικής εξυγίανσης, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν μειώσει AM\1073508.doc 15/222 PE567.780v01-00
σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης σημαντικά το προσωπικό των φορολογικών τους διοικήσεων, γεγονός που έχει αντίκτυπο στην ικανότητά τους για πρόληψη, εντοπισμό και καταπολέμηση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, και προκαλεί σημαντική διάβρωση της φορολογικής τους βάσης υπογραμμίζει την ανάγκη για απλές και διαφανείς φορολογικές πολιτικές και νομοθεσίες 188 Danuta Maria HübnerFrank Engel, Gunnar Hökmark, Γεώργιος Κύρτσος, Luděk Niedermayer, Eva Paunova, Theodor Dumitru Stolojan, Romana Tomc Παράγραφος 2 α (νέα) 2 α. υπογραμμίζει ότι οι λόγοι για τους οποίους οι εταιρείες επιλέγουν να καταχωρίζουν ή να μεταφέρουν την έδρα τους εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, ιδίως την οικονομική, δημοσιονομική και πολιτική σταθερότητα των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, και τη σταθερότητα και προβλεψιμότητα των φορολογικών συστημάτων 189 Danuta Maria HübnerFrank Engel, Gunnar Hökmark, Γεώργιος Κύρτσος, Luděk Niedermayer, Eva Paunova, Theodor Dumitru Stolojan, Romana Tomc Παράγραφος 2 β (νέα) 2 β. υπογραμμίζει την πρόθεση των νομοθετών στην Ευρώπη για να PE567.780v01-00 16/222 AM\1073508.doc
διατηρήσουν τις υφιστάμενες επιχειρήσεις και να προσελκύσουν νέες επιχειρηματικές οντότητες στην Ευρωπαϊκή Ένωση 190 Gunnar Hökmark Παράγραφος 2 α (νέα) υπενθυμίζει ότι με τα λεγόμενα κατ αποκοπή φορολογικά συστήματα που εφαρμόζονται σε ορισμένα κράτη μέλη εξασφαλίζεται όχι μόνο απλούστευση, αλλά και λιγότερα νομικά κενά, λιγότερος φορολογικός σχεδιασμός και φοροαποφυγή, λιγότερη γραφειοκρατία και λιγότερα περιθώρια για λήψη αυθαίρετων αποφάσεων από τις εθνικές αρχές και κυβερνήσεις επισημαίνει ότι με τα συστήματα εξασφαλίζεται επίσης η διαφάνεια μεταξύ των διαφόρων φορολογικών καθεστώτων στα κράτη μέλη 191 Γεώργιος Κύρτσος Παράγραφος 2 α (νέα) 2 α. χαιρετίζει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις σε όσα κράτη μέλη είναι αναγκαίες αλλά, ταυτόχρονα, τονίζει ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις δεν πρέπει να οδηγούν σε περίπλοκο και AM\1073508.doc 17/222 PE567.780v01-00
νομικά δυσνόητο φορολογικό σύστημα σε αυτά αντιθέτως, πιστεύει ότι όσο πιο νομικά εύληπτο, απλό και κατανοητό είναι το φορολογικό καθεστώς στον πολίτη τόσο πιο άμεσα και έγκαιρα εκείνος θα δύναται να ανταποκρίνεται στις φορολογικές του υποχρεώσεις Or. el 192 Zdzisław Krasnodębski Παράγραφος 2 α (νέα) 2 α. τονίζει τη διαφορά μεταξύ, αφενός, των επιβλαβών πρακτικών ορισμένων φορολογικών και εθνικών διοικήσεων που επιτρέπουν στις πολυεθνικές εταιρείες να μεταφέρουν τα κέρδη τους προκειμένου να αποφύγουν τη φορολόγηση στα εδάφη όπου προέκυψαν τα κέρδη και, αφετέρου, του ανταγωνισμού των κυβερνήσεων όσον αφορά την προσέλκυση ΑΞΕ ή τη διατήρηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στο εσωτερικό της χώρας τους με πλήρη τήρηση της νομοθεσίας της ΕΕ. 193 Gerolf Annemans Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν PE567.780v01-00 18/222 AM\1073508.doc
τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει ότι οι διαφορές μεταξύ των φορολογικών συστημάτων δεν καθιστούν αδύνατη τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, και θεωρεί ότι η αρχή της επικουρικότητας δεν πρέπει να θυσιαστεί στον βωμό της επίτευξης ενιαίου φορολογικού συστήματος υπό το πρόσχημα της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς Or. nl 194 Bernd Lucke Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων AM\1073508.doc 19/222 PE567.780v01-00
των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες μπορούν να εκμεταλλευθούν για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει ότι οι εθνικοί φορολογικοί συντελεστές θα πρέπει να αντανακλούν την ποιότητα των υποδομών και των κυβερνητικών υπηρεσιών που προβλέπονται σε κάθε κράτος μέλος 195 Morten Messerschmidt Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, ενδέχεται να PE567.780v01-00 20/222 AM\1073508.doc
οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης δημιουργήσουν κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες θα μπορούσαν να εκμεταλλευθούν για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή ενδέχεται να έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις πιθανές μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη τονίζει ότι το καταλληλότερο φόρουμ για την καταπολέμηση των εν λόγω επιζήμιων φορολογικών πρακτικών είναι ο ΟΟΣΑ και ειδικότερα οι εργασίες των ΟΟΣΑ/G20 για την BEPS 196 Philippe Lamberts, Eva Joly, Sven Giegold, Ernest Maragall, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους, έως ότου συμφωνηθούν ισχυρότερα μέτρα φορολογικής εναρμόνισης σύμφωνα με τη Συνθήκη τονίζει επίσης ότι οι αναθεωρήσεις της οδηγίας για τις μητρικές και θυγατρικές επιχειρήσεις και της οδηγίας για τους τόκους και τα AM\1073508.doc 21/222 PE567.780v01-00
οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης δικαιώματα, προκειμένου να αρθεί η παρακράτηση φόρων στην πηγή για την οικοδόμηση της εσωτερικής αγοράς και να αποφευχθεί η διπλή φορολογία, οδήγησαν πράγματι σε υπερβολικές ευκαιρίες διπλής φοροαπαλλαγής και αύξησαν τον φορολογικό ανταγωνισμό τονίζει ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη συνεχίζουν τη στρατηγική επιθετικού φορολογικού ανταγωνισμού, με την εφαρμογή νέων ευνοϊκών φορολογικών καθεστώτων και νέων φορολογικών ελαφρύνσεων για τις πολυεθνικές εταιρείες επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης προειδοποιεί για την ανάγκη να εξασφαλιστεί ότι οι ευρωπαϊκές φορολογικές πολιτικές δεν οδηγούν στην παγίδα μιας Ευρώπης δύο ταχυτήτων με παρεκκλίσεις για τις χώρες που δεν είναι μέλη της ζώνης του ευρώ PE567.780v01-00 22/222 AM\1073508.doc
197 Marian Harkin Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών και φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη AM\1073508.doc 23/222 PE567.780v01-00
198 Zdzisław Krasnodębski Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη 199 Philippe De Backer PE567.780v01-00 24/222 AM\1073508.doc
Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει ότι πρέπει να γίνεται σεβαστό το θεμελιώδες δικαίωμα των εταιρειών και προσώπων να επιδιώκουν τον χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 200 Cora van Nieuwenhuizen, Ulla Tørnæs, Philippe De Backer AM\1073508.doc 25/222 PE567.780v01-00
Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 201 Luděk Niedermayer Παράγραφος 3 PE567.780v01-00 26/222 AM\1073508.doc
3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές και τη φορολογική βάση τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 202 Fabio De Masi, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Rina Ronja Kari, Matt Carthy Παράγραφος 3 AM\1073508.doc 27/222 PE567.780v01-00
3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, μπορεί να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης 3. υπογραμμίζει ότι η Συνθήκη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίζουν τα ίδια τους φορολογικούς συντελεστές τους τονίζει, ωστόσο, επίσης, ότι η υπέρμετρη πολυπλοκότητα των κανόνων των εθνικών φορολογικών συστημάτων, η οποία έως ορισμένο βαθμό οφείλεται στην ανάγκη των κρατών μελών να προσαρμόζονται στους αυξανόμενους και ολοένα δημιουργικότερους τρόπους που χρησιμοποιούν οι πολυεθνικές εταιρείες για να αποφεύγουν τη φορολόγηση τους που τους αναλογεί, σε συνδυασμό με τις διαφορές μεταξύ των συστημάτων αυτών, δημιουργεί κενά τα οποία οι πολυεθνικές εταιρείες εκμεταλλεύονται για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, με αποτέλεσμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης, τη μεταφορά κερδών, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω και, τελικά, μη ικανοποιητικό οικονομικό αποτέλεσμα υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτού του είδους η φοροαποφυγή έχει συνολικά αρνητικό αποτέλεσμα για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, δεδομένου ότι οι πιθανές αυξήσεις των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από επιζήμιες πρακτικές σε ένα κράτος μέλος (χάρη σε παρεκκλίσεις, ειδικές εκπτώσεις ή κενά) δεν αντισταθμίζουν τις μειώσεις των φορολογικών εσόδων στα άλλα κράτη μέλη επισημαίνει ότι μόνο μια πιο συντονισμένη, κοινή προσέγγιση από τα κράτη μέλη, η οποία θα οδηγεί σε ένα κοινό πλαίσιο μέσα στο οποίο τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές τους, θα μπορούσε να συμβάλει στην αποφυγή περαιτέρω διάβρωσης της φορολογικής βάσης PE567.780v01-00 28/222 AM\1073508.doc