ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΜΑΡΙΑ ΚΟΝΙΤΣΙΩΤΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018048 Fax : 213 201 8011 Email : mkonitsioti@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 07/03/ Α.Π. : 589 Προς: Ε.Κ.Α.Β ΤΕΡΜΑ ΟΔΟΥ ΥΓΕΙΑΣ T.K : 11527 ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγμένες Δράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)" με κωδικό MIS 339234 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/28-10-2011. 3. Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/1.2.2008), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β/05-07-2012) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012) μόνον ως προς το σκέλος της Σελίδα 1 από 5
μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» και στους ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΘΛΓ Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/27.09.2012), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-». 9. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 10. Την με αρ.πρωτ. 1764-13/09/2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, 11. Την υπ' αριθ.: 3879/2010σχ.344και2373/12-07-2011 Απόφαση Ένταξης της πράξης, όπως τροποποιήθηκε κι ισχύει. 12. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 13. Το με αριθ.: 38114 ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων και αλλαγής κλείδας και την από 04-02- απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 14. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 3, καθώς και το σχετικό με α/α 3 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 15. Την κατάσταση των τριάντα οκτώ (38) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", για τις οποίες δεν έχουν ακόμη δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ- ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η-01-. 16. Την υπ' αριθ.: 378/14-02- Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων τριάντα οκτώ (38) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-". Αποφασίζει την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγμένες Δράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 56.85 68,521.79 339234001 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 39.19 47,244.35 339234002 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου Σελίδα 2 από 5
07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. 3.96 4,773.86 339234003 ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΘΛΓ Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 339234 Ε0918 2.2.Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ09180076 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: Ε.Κ.Α.Β 1083628 Το ΕΚΑΒ καλείται να παράσχει αυξημένες ποσοτικά και ποιοτικά υπηρεσίες, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα των επιχειρησιακών του διαδικασιών και συστημάτων και την αποδοτικότητα του σε λειτουργικό επίπεδο, διαχειριζόμενο, λόγω οικονομικών συγκυρίων αλλά και της δεδομένης αναγκαιότητας εξορθολογισμού των δαπανών, λιγότερους πόρους και πιο σφιχτούς προϋπολογισμούς. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι με την ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.5270//1-3-2007, επιχειρείται ο συσχετισμός και η ενσωμάτωση, σε ένα ευρύτερο πλαίσιο Στρατηγικής Διοίκησης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 1&3 του ν.3230/2004 (ΦΕΚ 44 Α,11.2.2004), των όσων αναλύθηκαν στις με ΑΠ: ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.26397/27.12.2005 (Καθιέρωση Συστήματος Διοίκησης μέσω Στόχων), ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.7323/ 5.4.2006 (Μεθοδολογία Καθορισμού Δεικτών Μέτρησης της Αποδοτικότητας και Αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης) και ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.20260/13.9.2006 (Σύνταξη και Υποβολή Εκθέσεων Απολογισμού Δράσης και Εκθέσεων Αποτελεσμάτων επί μέρους αξιολογήσεων/μετρήσεων) εγκυκλίους του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.. Οφείλει δε να παρακολουθεί και ενσωματώνει στην λειτουργία του νέες μελέτες, αντιλήψεις, συμπεράσματα και πρακτικές σχετικά με την παροχή επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας στους πολίτες, μεταφορά αυτών σε δημόσιες Μ.Υ. και διαχείριση υγειονομικών κρίσεων, υιοθετώντας νέα μοντέλα διοίκησης, συντονισμού και αξιοποίησης πόρων π.χ. «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ». Στα πλαίσια αυτά υποβάλλεται η παρούσα πρόταση υλοποίησης πράξης που προβλέπει τις ακόλουθες δράσεις: 1. Δράση Α: Μελέτη ωρίμανσης και εφαρμογής για τον διαχωρισμό των χρόνιων από τα επείγοντα περιστατικά που αντιμετωπίζονται από το ΕΚΑΒ 2. Δράση Β: Ανάπτυξη στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδίου δράσης του ΕΚΑΒ για την περίοδο 2011-2015 3. Δράση Γ: Ανάπτυξη και εγκατάσταση συστήματος στρατηγικής και επιχειρησιακής ανάλυσης, πληροφόρησης και διοίκησης 4. Δράση Δ: Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρμογή του Διπλογραφικού συστήματος στο Εθνικό Κέντρο Άμεσης Βοήθειας 6. Παραδοτέα πράξης: ΠΥ1_1. Μελέτη Διαχωρισμού της Διακίνησης Χρόνιων και Επειγόντων Περιστατικών. ΠΥ2_1. Έρευνα Ικανοποίησης των Παρεχόμενων από το ΕΚΑΒ Υπηρεσιών. ΠΥ2_2. Αποτύπωση εσωτερικού & εξωτερικού περιβάλλοντος δραστηριοποίησης του ΕΚΑΒ. ΠΥ2_3. Εκπόνηση και Παράδοση Στρατηγικού και Επιχειρησιακό Σχέδιο του ΕΚΑΒ για την περίοδο 2011-2015 ΠΥ2_4. Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της εγκατάστασης και λειτουργίας του επιχειρησιακού σχεδίου. ΠΥ2_5. Μελέτη Εφαρμογής. Σελίδα 3 από 5
ΠΥ2_6. Παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής οργάνωσης της διοίκησης του ΕΚΑΒ. ΠΥ2_7. Οργάνωση και υλοποίηση τεσσάρων (4) Workshop. ΠΥ2_8. Εκπαιδευτικό υλικό υποσυστημάτων ηλεκτρονικής οργάνωσης της διοίκησης του ΕΚΑΒ ΠΥ2_9. Αποτίμηση έργου και εγχειρίδια χρήσης. ΠΥ3_1. Διαγνωστική μελέτη αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης του ΕΚΑΒ ΠΥ3_2. Μελέτη αξιολόγησς της υπάρχουσας μηχανογραφικής υποδομής και υποβολή προτάσεων ΠΥ3_3. Σύνταξη μηνιαίων αναφορώνπου θα αποτυπώνουν απολογιστικά τις παρεχόμενες υπηρεσίες ΠΥ3_4. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης έργου ΠΥ3_5. Απολογιστική έκθεση εργασιών 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7022 7041 8004 8005 8016 8021 Φορείς που υποστηριζονται για εφαρμογή μεταρρυθμίσεων υλοποιηθέντων δράσεων για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος προϋπολογισμού και δημοσιονομικής διαχείρισης. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Υπηρεσίες συμβούλων τεχνικής υποστήριξης Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Εργαστήρια/workshops 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 63.55 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 98,000.00 22,540.00 Σύνολο (1) 120,540.00 ΣΥΝΟΛΑ 2.00 6.00 4.00 120,540.00 120,540.00 120,540.00 120,540.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 120,540.00 Ευρώ Σελίδα 4 από 5
Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 120,540.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 120,540.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0918 Φορέας ΣΑ: 1010500 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ09180076 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 120,540.00 (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 5 από 5