Σελ. 1 ΠΡΟΤΑΣΗ 3 ΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΠ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ Πρόταση Αναθεώρησης ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας Από τη αρχή του χρόνου έχει ξεκινήσει η προετοιμασία της τελικής αναθεώρησης του Γ ΚΠΣ και του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, σύμφωνα με το άρθρο 14 παρ. 2 του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999, με στόχο τη διαμόρφωση των πλέον κατάλληλων προϋποθέσεων για το «κλείσιμο» του Προγράμματος. Η πρόταση για την 3 η αναθεώρηση του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας κινείται στο πλαίσιο των κατευθύνσεων της Διαχειριστικής Αρχής του ΚΠΣ και συνοψίζεται σε: Αιτούμενη αύξηση της Συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος κατά 66,7 εκ. ευρώ, σαν αποτέλεσμα της μεταφοράς πόρων στο ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας από άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα στο πλαίσιο της Αναθεώρησης του ΚΠΣ. Ανακατανομή πόρων ύψους 3,5 εκ ευρώ μεταξύ των Αξόνων Προτεραιότητας του Προγράμματος, στη λογική της ανακατανομής των αδιάθετων των διαφορετικών Μέτρων του Προγράμματος. Διόρθωση ποσοστού συγχρηματοδότησης των Διαρθρωτικών Ταμείων, ως προς την Δημόσια Δαπάνη του Προγράμματος, στους χρηματοδοτικούς πίνακες του. Δυνατότητα κάλυψης δαπανών για την εύρυθμη λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής από τα Μέτρα του Άξονα της Τεχνικής Βοήθειας (βλέπε Παράρτημα Ι). Αναλυτικότερα, οι προτεινόμενες χρηματοδοτικές μεταβολές ανά Ταμείο και Άξονα Προτεραιότητα, έχουν ως εξής: ΤΑΜΕΙΟ Στο πλαίσιο της 3 ης αναθεώρησης αιτούνται πρόσθετοι πόροι 66,7 εκ. Δημόσιας Δαπάνης, ήτοι 47,4 εκ. Κοινοτικής Συμμετοχής. Άξονας Προτεραιότητας 1: Προτείνεται συνολική αύξηση της Δημόσιας Δαπάνης του Α.Π. κατά 32, 8 εκ. Τεκμηρίωση Πρότασης Μέτρο 1.1 «Η Θεσσαλονίκη Κέντρο Παραγωγικών Υπηρεσιών»: προκύπτει ανάγκη αύξησης του προϋπολογισμού του Μέτρου μετά την υποβολή των προτάσεων προς την ΓΓΕΤ για την δράση που αφορά τις Τεχνοκυψέλες. Ο διαθέσιμος προϋπολογισμός της πρόσκλησης είναι 5,2 εκ. σε όρους Δημόσιας Δαπάνης ενώ ο αιτούμενος στις προτάσεις που υποβλήθηκαν ανέρχεται σε 10,2 εκ..
Σελ. 2 Μέτρο 1.2. «Υποδομές έρευνας και ανάπτυξης»: ύστερα από την συμβασιοποίηση των δύο μεγάλων κτιριακών έργων και την ένταξη του συνόλου των έργων που αφορούν την προμήθεια επιστημονικού εξοπλισμού των ερευνητικών φορέων και ιδρυμάτων, προκύπτει πλεόνασμα 1,5 εκ. Δημόσιας Δαπάνης. Μέτρο 1.3 «Υποστήριξη καινοτομίας και επιχειρηματικότητας»: κατόπι ενημέρωσης της ΓΓΕΤ για το σύνολο των προτάσεων που υποβλήθηκαν και για τις δύο δράσεις του Μέτρου («ΜΟΧΛΟΣ» και «ΠΑΒΕ ΝΕ»), προκύπτει πλεόνασμα 1,1εκ Δημόσιας Δαπάνης. Μέτρο 1.5 «Ενίσχυση επενδύσεων καινοτομίας του αναπτυξιακού νόμου στον τομέα της μεταποίησης»: Για την χρηματοδότηση μέρους των επενδύσεων του νέου Αναπτυξιακού Ν.3299/2004, που έχουν ενταχθεί από την ΔΙΣΑ της ΠΚΜ και εμφανίζουν σήμερα δαπάνες, απαιτείται αύξηση του προϋπολογισμού του Μέτρου 1.5 κατά 5,4 εκ.. Μέτρο 1.6 «Διαμόρφωση της Θεσσαλονίκης σε διεθνή μεταφορικό κόμβο και θαλάσσια πύλη των Βαλκανίων»: Το μέτρο είναι πλήρως συμβασιοποιημένο. Στο πλαίσιο εξυγίανσης του Προγράμματος, αναμένεται να αποδεσμευθούν συμβάσεις ύψους 34,5εκ.. Η αναμενόμενη σύμβαση της ΕΡΓΟΣΕ ανέρχεται στα 35εκ.. Παράλληλα, εξετάζεται η δυνατότητα χρηματοδότησης πρόσθετων εργασιών ύψους 25,2 εκ. στο έργο της Ανατολικής Περιφερειακής, που υλοποιείται από την ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε. Σε αυτή τη βάση απαιτείται αύξηση των πόρων του Μέτρου κατά 25 εκ.. Άξονας Προτεραιότητας 2: Προτείνεται η συνολική αύξηση της Δημόσιας Δαπάνης του Α.Π. κατά 15,4εκ. ευρώ Τεκμηρίωση Πρότασης Μέτρο 2.1 «Ολοκλήρωση υποδομών διαχείρισης υγρών και στερών αποβλήτων ύδρευσης και αποχέτευσης»: Το Μέτρο είναι σήμερα πλήρως εξειδικευμένο και δεν προκύπτει δυνατότητα έκδοσης νέας πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων. Παραμένει όμως σε εκκρεμότητα η ανεύρεση πόρων για την αποκατάσταση άλλων 178 ΧΑΔΑ στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, με ενδεικτικό προϋπολογισμό περίπου 10 εκ., όση και η αιτούμενη χρηματοδότηση. Για την ολοκλήρωση των έργων εντός των χρονικών ορίων του Γ ΚΠΣ, απαιτείται μελετητική ωρίμανση από πόρους του Προγράμματος και πρόσληψη συμβούλου μέσω Τεχνικής Βοήθειας. Μέτρο 2.3 «Προστασία και ανάδειξη του όρους Άθως»: Το Μέτρο είναι συμβασιοποιημένο σε ποσοστό 98,4%. Εξαιτίας της καλής πορείας υλοποίησης του Μέτρου έχει εγκριθεί από το ΥΠΟΙΟ η δημοσιοποίηση πρόσκλησης με υδερδέσμευση υψους 5,4 εκ.,, η οποία αναμένεται να συμβασιοποιηθεί στο συνολικό της ύψος και να αποτελέσει ουσιαστική υπερδέσμευση. Για το σκοπό αυτό απαιτούνται αντίστοιχα πρόσθετοι πόροι. Άξονας Προτεραιότητας 3: Προτείνεται συνολική αύξηση της Δημόσιας Δαπάνης του Α.Π. κατά 18,5 εκ ευρώ. Τεκμηρίωση Πρότασης Μέτρο 3.1 «Βελτίωση συμπλήρωση του μεταφορικού δικτύου στην Κεντρική Μακεδονία»: Οι συμβάσεις του Μέτρου 3.1 ανέρχονται σε 227,1 εκ. (84%), ενώ σε
Σελ. 3 διαδικασία σύναψης σύμβασης βρίσκονται εργολαβίες ύψους 40,3 εκ.. Τα πραγματικά υπόλοιπα του Μέτρου μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξυγίανσης του Προγράμματος, θα ανέρχονται σε 19,2 εκ.. Οι υφιστάμενες προτάσεις ώριμων έργων ανέρχονται σε 29,2 εκ. (συνεκτιμώντας τις αναμενόμενες εκπτώσεις). Άρα απαιτούνται πρόσθετοι πόροι ύψους 10 εκ.. Μέτρο 3.2 «Εκσυγχρονισμός των Υποδομών Υγείας Πρόνοιας»: Η αιτούμενη αύξηση της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου, κατά 2 εκ., αφορά το αίτημα για ένταξη του Νοσοκομείου Βέροιας. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 12 εκ., αλλά σύμφωνα με εκτιμήσεις της Διαχειριστικής Αρχής του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, το έργο δεν αναμένεται να αποδώσει πάνω από 2 εκ. πληρωμές στον χρονικό ορίζοντα υλοποίησης του Γ ΚΠΣ, καθώς δεν εμφανίζει δυνατότητες ολοκλήρωσης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και πιθανόν να αποτελέσει έργο γέφυρα. Μέτρο 3.5 «Αναβάθμιση της τουριστικής υποδομής κυρίως για την υποστήριξη ειδικών μορφών θεματικού τουρισμού»: η προτεινόμενη αύξηση των 3 εκ. αφορά την ένταξη ώριμων έργων τουριστικής υποδομής. Μέτρο 3.7 Παροχή κινήτρων για αύξηση της ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων»: Για την χρηματοδότηση μέρους των επενδύσεων του νέου Αναπτυξιακού Ν. 3299/2004, που εντάχθηκαν από την ΔΙΣΑ και εμφανίζουν σήμερα πληρωμές, απαιτείται η αύξηση της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου κατά 3,5 εκ.. ΤΑΜΕΙΟ Το ζήτημα που σχετίζεται με την αναθεώρηση του Προγράμματος, είναι η δέσμευση συγκεκριμένου ποσού με συγχρηματοδότηση 65% για την συνέχιση της λειτουργίας των υφιστάμενων δομών Κοινωνικών Υπηρεσιών Υποστήριξης στο πλαίσιο του Μέτρου 5.1. Η αποδέσμευση μέρους του ποσού για την χρηματοδότηση άλλων συναφών δράσεων με αυξημένο ποσοστό συγχρηματόδοτοσης (75%) έχει σαν αποτέλεσμα την μείωση της Εθνικής Συμμετοχής κι επομένως της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος, το οποίο αποτελεί αντικείμενο αναθεώρησης. Επίσης, μεταφέρεται ποσό 500.000 από τα υπόλοιπα του Μέτρου 5.1 (με ποσοστό συγχρηματοδότησης 75%) στο Μέτρο 7.2 της Τεχνικής Βοήθειας. ΤΑΜΕΙΟ -Π Μεταφέρεται ποσό 300.000 σε όρους Κοινοτικής Συμμετοχής από τα υπόλοιπα του Μέτρου 7.3 της Τεχνικής Βοήθειας του -Π στο Μέτρο 4.1. Επενδύσεις στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Καθώς η μεταφορά γίνεται από μέτρο με ποσοστό συγχρηματοδότησης 75-25 (Δημόσια Δαπάνη σε μεταφορά 399.999 ) σε μέτρο με αντίστοιχο ποσοστό 70-30 (Δημόσια Δαπάνη από μεταφορά 428.571 ), προκύπτει η ανάγκη αύξηση της εθνικής συμμετοχής του Ταμείου κατά 28.572 και αντίστοιχα της Δημόσιας Δαπάνης. Στον Πίνακα που ακολουθεί συνοψίζονται οι βασικές προτάσεις μεταβολής του χρηματοδοτικού σχήματος του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, σαν αποτέλεσμα της 3ης αναθεώρησης.
Σελ. 4 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ 3ΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ Ε.Π. Διαρθρωτικό Ταμείο ΑΞΟΝΕΣ / ΜΕΤΡΑ ΙΣΧΥΟΝ Δημόσια Δαπάνη ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ επί της δημόσιας δαπάνης Κοινοτική Συνδρομή ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ Δημόσια Κοινοτική Δαπάνη Συνδρομή ΑΞΟΝΑΣ 1 258.972.874 194.229.656 35.400.001 2.600.001 291.772.874 216.233.029 ΜΕΤΡΟ 1.1 Η Θεσσαλονίκη κέντρο παραγωγικών υπηρεσιών 7.496.174 5.622.131 5.000.000 12.496.174 6.775.504 ΜΕΤΡΟ 1.2 Υποδομές έρευνας και ανάπτυξης 21.195.763 15.896.822 1.499.999 19.695.764 14.771.823 ΜΕΤΡΟ 1.3 Υποστήριξη καινοτομίας και επιχειρηματικότητας 5.869.417 4.402.063 1.100.001 4.769.416 3.577.062 ΜΕΤΡΟ 1.4 ΜΕΤΡΟ 1.5 ΜΕΤΡΟ 1.6 Συνδυασμένη ανάπτυξη καινοτομίας και επιχειρηματικότητας 47.393.797 35.545.348 1 47.393.796 35.545.347 Ενίσχυση επενδύσεων καινοτομίας του αναπτυξιακού νόμου στον τομέα της μεταποίησης 30.673.514 23.005.135 5.400.002 36.073.516 27.055.137 Διαμόρφωση της Θεσσαλονίκης σε διεθνή μεταφορικό κόμβο και θαλάσσια πύλη των 146.344.209 109.758.157 24.999.999 171.344.208 128.508.156 Βαλκανίων ΑΞΟΝΑΣ 2 136.321.900 102.241.425 15.400.000 0 151.721.900 113.791.425 Ολοκλήρωση των υποδομών διαχείρισης υγρών και ΜΕΤΡΟ 2.1 στερεών αποβλήτων, ύδρευσης και αποχέτευσης 53.997.960 40.498.470 10.000.000 63.997.960 47.998.470 ΜΕΤΡΟ 2.2 Διαχείριση φυσικού περιβάλλοντος 11.891.060 8.918.295 11.891.060 8.918.295 ΜΕΤΡΟ 2.3 Προστασία και ανάδειξη του όρους Αθως 70.432.880 52.824.660 5.400.000 75.832.880 56.874.660 ΜΕΤΡΟ 3.1 ΑΞΟΝΑΣ 3 536.181.159 402.135.868 18.500.005 5 554.681.159 416.010.868 Βελτίωση συμπλήρωση του μεταφορικού δικτύου στην Κεντρική Μακεδονία 270.601.502 202.951.126 10.000.001 280.601.503 210.451.127 ΜΕΤΡΟ 3.2 Εκσυγχρονισμός των Υποδομών Υγείας Πρόνοιας 55.959.182 41.969.386 2.000.001 57.959.183 43.469.387 ΜΕΤΡΟ 3.3 Εκσυγχρονισμός των Υποδομών Εκπαίδευσης 86.302.285 64.726.714 1 86.302.284 64.726.713 Παροχή υποδομής για την αύξηση της ΜΕΤΡΟ 3.4 ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων 10.434.635 7.825.977 3 10.434.632 7.825.974 Αναβάθμιση της τουριστικής υποδομής κυρίως για ΜΕΤΡΟ 3.5 την υποστήριξη ειδικών μορφών θεματικού 18.912.415 14.184.311 3.000.001 21.912.416 16.434.312 τουρισμού Εκσυγχρονισμός των υποδομών για την ανάπτυξη ΜΕΤΡΟ 3.6 της πολιτιστικής δραστηριότητας 20.227.634 15.170.725 20.227.634 15.170.725 Παροχή κινήτρων για αύξηση της ΜΕΤΡΟ 3.7 ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων 19.238.822 14.429.116 3.500.002 22.738.824 17.054.118 Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικής ανάπτυξης σε ΜΕΤΡΟ 3.8 τοπικές ζώνες μικρής κλίμακας 35.060.833 26.295.625 1 35.060.832 26.295.624 ΜΕΤΡΟ 3.9 Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικής ανάπτυξης σε τοπικές ζώνες μικρής κλίμακας 19.443.851 14.582.888 19.443.851 14.582.888
Σελ. 5 Διαρθρωτικό Ταμείο ΑΞΟΝΕΣ / ΜΕΤΡΑ ΙΣΧΥΟΝ Δημόσια Δαπάνη ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ επί της δημόσιας δαπάνης Κοινοτική Συνδρομή ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ Δημόσια Κοινοτική Δαπάνη Συνδρομή ΜΕΤΡΟ 4.1 ΜΕΤΡΟ 4.2 ΜΕΤΡΟ 4.3 ΜΕΤΡΟ 4.4 ΜΕΤΡΟ 4.5 ΑΞΟΝΑΣ 4 171.488.402 124.932.787 428.572 0 171.916.974 125.232.787 Επενδύσεις στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις κύριας παραγωγικής κατεύθυνσης φυτικής παραγωγής Εγγειοβελτιωτικά έργα - Διαχείριση υδατικών πόρων της γεωργίας Δράσεις στήριξης για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό Ανάπτυξη και βελτίωση της υποδομής που σχετίζεται με την ανάπτυξη της γεωργίας Προστασία περιβάλλοντος σε συνδυασμό με τη γεωργία, τη δασοκομία, τη διατήρηση τοπίου, καθώς και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ζώων 73.670.289 51.569.202 428.571 74.098.860 51.869.202 38.574.479 28.930.859 38.574.480 28.930.860 3.521.654 2.641.241 3.521.652 2.641.239 12.716.812 9.537.609 12.716.812 9.537.609 15.847.406 11.885.554 15.847.408 11.885.556 ΜΕΤΡΟ 4.6 Δασοκομία 18.647.113 13.985.335 18.647.112 13.985.334 ΜΕΤΡΟ 4.7 Ενίσχυση υποδομών παράκτιας αλιείας 8.510.649 6.382.987 1 8.510.650 6.382.987 ΑΞΟΝΑΣ 5 94.587.755 69.357.868 0 500.000 94.087.755 68.982.868 ΜΕΤΡΟ 5.1 Ανάπτυξη Κοινωνικών Υπηρεσιών Υποστήριξης 54.588.993 39.358.796 499.998 54.088.995 38.983.798 ΜΕΤΡΟ 5.2 Ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων 17.608.228 13.206.171 17.608.228 13.206.171 ΜΕΤΡΟ 5.3 Τοπικές πρωτοβουλίες απασχόληση 22.390.534 16.792.901 2 22.390.532 16.792.899 ΜΕΤΡΟ 6.1 ΜΕΤΡΟ 6.2 ΜΕΤΡΟ 6.3 ΜΕΤΡΟ 6.4 ΜΕΤΡΟ 6.5 ΜΕΤΡΟ 6.6 ΜΕΤΡΟ 6.7 ΜΕΤΡΟ 6.8 ΑΞΟΝΑΣ 6 61.197.909 45.002.297 1 0 61.197.910 45.002.297 Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων πρώτης μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων Επενδύσεις για τη βελτίωση και τον εξορθολογισμό υλοτόμησης, μεταποίησης και εμπορίας των δασοκομικών προϊόντων Εγγειοβελτιωτικά έργα-διαχείριση υδατικών πόρων της γεωργίας Δράσεις στήριξης για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών, προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονομιάς Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας σε αγροτικές περιοχές και προστασία αγροτικού περιβάλλοντος Ανάπτυξη και βελτίωση της υποδομής που σχετίζεται με την ανάπτυξη της γεωργίας 515.624 360.937 515.624 360.937 3.550.487 2.485.341 3.550.487 2.485.341 378.867 265.207 378.867 265.207 3.336.256 2.502.192 3.336.256 2.502.192 1.894.124 1.420.593 1.894.124 1.420.593 7.480.296 5.610.222 7.480.296 5.610.222 16.875.303 11.982.591 16.875.303 11.982.591 1.500.000 1.125.000 1.500.000 1.125.000
Σελ. 6 Διαρθρωτικό Ταμείο ΑΞΟΝΕΣ / ΜΕΤΡΑ ΙΣΧΥΟΝ Δημόσια Δαπάνη ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ επί της δημόσιας δαπάνης Κοινοτική Συνδρομή ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ Δημόσια Κοινοτική Δαπάνη Συνδρομή ΜΕΤΡΟ 6.9 ΜΕΤΡΟ 6.10 Δράσεις ανάπτυξης του ορεινού χώρου με έμφαση στη συγκρότηση ορεινών κέντρων ανάπτυξης () Βελτίωση της δυνατότητας πρόσβασης στα ορεινά κέντρα () 9.264.887 6.948.665 9.264.887 6.948.665 12.000.000 9.000.000 12.000.000 9.000.000 ΜΕΤΡΟ 6.11 Εδικές δράσεις αγροτικής ανάπτυξης - 4.402.065 3.301.549 1 4.402.066 3.301.549 ΑΞΟΝΑΣ 7: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ 23.076.426 9.653.985 500.000 399.999 23.176.427 17.382.319 ΜΕΤΡΟ 7.1 Τεχνική Βοήθεια 8.975.795 6.731.846 8.975.795 6.731.846 ΜΕΤΡΟ 7.2 Τεχνική Βοήθεια 1.531.312 1.148.484 500.000 2.031.312 1.523.484 ΜΕΤΡΟ 7.3 Τεχνική Βοήθεια -Π 2.364.873 1.773.655 399.999 1.964.874 1.473.655 ΜΕΤΡΟ 7.4 Μελέτες ωρίμανσης και προετοιμασίας 10.204.446 7.653.334 10.204.446 7.653.334 ΣΥΝΟΛΟ 960.987.859 720.740.893 69.300.007 2.600.006 1.027.687.860 768.169.266 ΣΥΝΟΛΟ 119.964.983 88.390.789 500.001 500.000 119.964.984 88.390.789 ΣΥΝΟΛΟ ΕΓΠΤΕ 200.873.583 146.075.538 428.571 399.999 200.902.155 146.075.538 ΣΥΝΟΛΟ ΧΜΠΑ 0 0 0 0 0 0 ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1.281.826.425 955.207.220 70.228.579 3.500.005 1.348.554.999 1.002.635.593
Σελ. 7 Τροποποίηση Συμπληρώματος Προγραμματισμού Η πρόταση αναθεώρησης του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, επιφέρει την ανάγκη προσαρμογής του Συμπληρώματος Προγραμματισμού στα νέα δεδομένα, η οποία συνοψίζεται κυρίως σε: τροποποίηση των χρηματοδοτικών στοιχείων των Μέτρων 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 2.1, 2.3, 3.1, 3.2. 3.5, 3.7, 4.1, 5.1, 7.2 και 7.3, που είτε συμμετέχουν στην ανακατανομή πόρων ύψους 3,8 εκ., είτε επωφελούνται από την εισροή πρόσθετων πόρων ύψους 66,7 εκ. από λοιπά Επιχειρησιακά Προγράμματα στο πλαίσιο της αναθεώρησης του ΚΠΣ καθώς και προσαρμογή των ποσοτικοποιημένων στόχων (δεικτών), σε αντιστοιχία με την προτεινόμενη αναθεώρηση του Προγράμματος, όπου απαιτείται. Δυνατότητα χρηματοδότησης δράσεων ενίσχυσης του τριτογενή τομέα (εμπόριο, υπηρεσίες) στο πλαίσιο του Μέτρου 1.4 «Συνδυασμένη ανάπτυξη καινοτομίας και επιχειρηματικότητας». Δυνατότητα κάλυψης δαπανών για την εύρυθμη λειτουργία των Διαχειριστικών Αρχών, από όλα τα Υπο-μέτρα του Άξονα της Τεχνικής Βοήθειας. Επίσης, απαιτείται προσαρμογή των Κριτηρίων Αξιολόγησης και Επιλογής Πράξεων των Μέτρων / Υπομέτρων του Άξονα Προτεραιότητας 7 της Τεχνικής Βοήθειας (κριτήρια Α1 και Α2) ώστε να συμπεριλάβει τις επιλέξιμες δαπάνες και τον νέο τελικό δικαιούχο (ΜΟΔ α.ε.) σύμφωνα με το Παράρτημα Ι. Παράλληλα, η εφαρμογή του Προγράμματος ανέδειξε την ανάγκη προσαρμογής συγκεκριμένων κριτηρίων που σχετίζονται με την αξιολόγηση και επιλογή πράξεων στο Μέτρο 5.1 «Ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών υποστήριξης», και συγκεκριμένα την αντικατάσταση του κριτηρίου 2 της κατηγορίας κριτηρίων Δ: Ωριμότητα Πράξης, ούτως ώστε να συνάδει με το περιεχόμενο των δράσεων που εντάσσονται στο πλαίσιο του Μέτρου 5.1. Η κατηγορία κριτηρίων Δ του Μέτρου 5.1 εμφανίζεται στο Παράρτημα ΙΙ.
Σελ. 8 Παράρτημα Ι: Βήματα για την κάλυψη δαπανών της Διαχειριστικής Αρχής του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας
Σελ. 9 Α) Τροποποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος σε όλα τα Μέτρα Τεχνικής Βοήθειας Στην παράγραφο «Περιγραφή και Στόχοι» του κάθε Μέτρου θα αναφέρεται: ( )Δαπάνες με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής που καλύπτονται από τη ΜΟΔ Α.Ε., η οποία εκ του ιδρυτικού της Νόμου ( ν. 2372/1996 όπως τροποποιήθηκε με τον 2860/2000 και συμπληρώθηκε με το ν.2937/2001) ) έχει σαν σκοπό, μεταξύ άλλων, την κάλυψη των αναγκών σε εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, τη μεταφορά τεχνογνωσίας, καθώς και την αναγκαία οργανωτική και υλικοτεχνική υποστήριξη της Διαχειριστικής Αρχής, η οποία σύμφωνα με το άρθρο 4 του ν.2860/2000 είναι αρμόδια για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας και κανονικότητας της διαχείρισης του Προγράμματος. Στα Μέτρα αυτά στους ενδεικτικούς Τελικούς Δικαιούχους θα προστεθεί και η ΜΟΔ Α.Ε Β) Τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού Στη παράγραφο «ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ» του Μέτρου προτείνεται: ( ) Το Μέτρο θα περιλάβει ενέργειες οι οποίες αποσκοπούν μεταξύ των άλλων στην κάλυψη των λειτουργικών αναγκών της ΕΥΔ με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία του Προγράμματος. Στη παράγραφο «ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΑΝΑΓΚΩΝ..» προτείνεται: (.) καθώς και τις «Δαπάνες με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής που καλύπτονται από τη ΜΟΔ Α.Ε., η οποία εκ του ιδρυτικού της Νόμου ( ν. 2372/1996 όπως τροποποιήθηκε με τον 2860/2000 και συμπληρώθηκε με το ν.2937/2001) ) έχει σαν σκοπό, μεταξύ άλλων, την κάλυψη των αναγκών σε εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, τη μεταφορά τεχνογνωσίας, καθώς και την αναγκαία οργανωτική και υλικοτεχνική υποστήριξη της Διαχειριστικής Αρχής, η οποία σύμφωνα με το άρθρο 4 του ν.2860/2000 είναι αρμόδια για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας και κανονικότητας της διαχείρισης του Προγράμματος. Στη παράγραφο «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΚΑΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ» προτείνεται: «Δαπάνες με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής οι οποίες καλύπτονται από τη ΜΟΔ Α.Ε». Στο ίδιο σημείο προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «Η συμμετοχή των διαρθρωτικών ταμείων στις δαπάνες που εμπίπτουν στο σημείο 2.1 του κανόνα 11 του Καν.448/2004 δεν υπερβαίνει το όριο που αναφέρεται στα σημεία 2.4 και 2.5 του ανωτέρω Κανονισμού. Η Διαχειριστική Αρχή διασφαλίζει την παρακολούθηση και τήρηση της υποχρέωσης αυτής». Στους δυνητικούς Τελικούς Δικαιούχους του Μέτρου θα προστεθεί και η ΜΟΔ Α.Ε
Σελ. 10 Παράρτημα ΙΙ: Κατηγορία Κριτηρίων Δ: Ωριμότητα Πράξης του Μέτρου 5.1 «Ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών υπστήριξης»
Π.Ε.Π. 2000-2006 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 5.1 : Ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών υποστήριξης ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Δ : ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ Α/Α ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ 1 Ύπαρξη αναγκαίου θεσμικού πλαισίου για την υλοποίηση της πράξης 2 Δυνατότητα φορέα λειτουργίας να διαχειριστεί απρόσκοπτα το έργο από την άποψη της κατάλληλης τεχνογνωσίας, οργάνωσης και στελέχωσης. 3 Επάρκεια του υπηρεσιών επίβλεψης των έργων, να ελέγχουν και να διοικούν απρόσκοπτα την πραγματοποίηση όλων των υποέργων από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών μέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών 4 Επάρκεια προόδου στις απαιτούμενες αδειοδοτήσεις και μελέτες καθώς και των αναγκαίων διοικητικών ενεργειών 5 Επάρκεια του Τελικού Δικαιούχου (Φορέα Υλοποίησης) να παρακολουθεί, να ελέγχει και να διοικεί απρόσκοπτα την πραγματοποίηση της πράξης από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών μέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών Υπουργική Απόφαση αριθ. Πρωτ :4036-27/7/2001 και τις τροποποιήσεις της Υπουργική απόφαση αριθ. Πρωτ: 4035-27/7/2001 και τις τροποποιήσεις της Νόμος 2646/98 «Ανάπτυξη Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας» Π.Δ 171/87 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων που εκτελούνται από τους ΟΤΑ και άλλες διατάξεις». Ύπαρξη έμπειρου προσωπικού Διοικητική διάρθρωση φορέα. Επαρκής στελέχωση Επαρκής στελέχωση του Φορέα. Εμπειρία στην υλοποίηση και το σχεδιασμό κοινοτικών προγραμμάτων. Ύπαρξη αναγκαίου προσωπικού υποστήριξης της δράσης. Ύπαρξη αδειών ίδρυσης και λειτουργίας Εξασφάλιση κατάλληλου κτιρίου Ύπαρξη αναγκαίων μελετών Διαδικασίες δημοσιότητας Εξετάζεται η ύπαρξη τευχών προκήρυξης Επαρκής στελέχωση του Φορέα. Εμπειρία στην υλοποίηση και το σχεδιασμό κοινοτικών προγραμμάτων. Προσβασιμότητα του χώρου ειδικότερα για τα ΑΜΕΑ Ύπαρξη αναγκαίου προσωπικού υποστήριξης της δράσης.