Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από την 18/2014 Ειδική Συνεδρίαση Του ηµοτικού Συµβουλίου Τυρνάβου Το ηµοτικό Συµβούλιο Τυρνάβου, συνήλθε (ύστερα από αναβολή της αρχικά προγραµµατισθείσας συνεδρίασης την 27-11-2014) σε συνεδρίαση σήµερα την 2 η του µηνός εκεµβρίου του έτους 2014, ηµέρα της εβδοµάδος Τρίτη και ώρα 19.00 µ.µ. στο ηµοτικό Κατάστηµα Τυρνάβου, ύστερα από την αριθ. πρωτ. 24419 και από 21-11-2014 πρόσκληση της Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Σουρλαντζή - Ζαχαράκη Χαρίκλειας, που δόθηκε νόµιµα σε κάθε ένα από τα µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου, στους Προέδρους των ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων Τυρνάβου και στον κ. ήµαρχο, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 163 του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α /08-06-2006) «Κύρωση του Κώδικα ήµων & Κοινοτήτων» και του άρθρου 67 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α /07-06-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης» για την συζήτηση και λήψη αποφάσεων στο παρακάτω θέµα της ηµερήσιας διάταξης : ΘΕΜΑ 1 ο : «Έγκριση Απολογισµού και Ισολογισµού & Αποτελεσµάτων Χρήσεως ήµου Τυρνάβου, οικονοµικού έτους 2013». Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης η Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 Μελών, παρευρέθηκαν παρόντα µέλη 22 και ότι σε σύνολο 8 Προέδρων ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων παρευρέθηκαν παρόντες Πρόεδροι 6, ήτοι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1. Σουρλαντζή Ζαχαράκη Χαρίκλεια (Πρόεδρος του.σ.) 2. Γκαµπέτας Ιωάννης, 3. Κατσικαβέλας Τηλέµαχος, 4. Κουλιός Κωνσταντίνος, 5. Κουτσίνας ηµήτριος, 6. Κουτσοδήµος Γεώργιος, 7. Λαγκιόλη Μπίλιου Θεοφανώ, 8. Λάππας Θεόδωρος, 9. Μαλάκoς Νικόλαος, 10. Μπανταβάνης Γεώργιος, 11. Μπαντόγιας Νικόλαος, 12. Νταβαρούκας Βασίλειος, 13. Ντάµτσιος Ανδρέας, 14. Ρίζος Μάριος, 15. Ροντούλης Αστέριος, 16. Τάχας Βασίλειος, 17. Τσιόπας Χρήστος, 18. Χατζηκρανιώτης Αλέξανδρος, 19. Χατζηκράχτης Αστέριος, 20. Χρυσοβέργης Κωνσταντίνος, 21. Ψύρρα Αναστασία, 22. Ψύρρας Αναστάσιος ---------------------------------- ΑΠΟΝΤΕΣ : 1. Αµάρι Σάµερ Αθανάσιος, 2. Γιαννόπουλος Ανδρέας, 3. Μίγα Ζερβού Σοφία, 4. Ξηροµερίσιος Ανδρέας, 5. Σακοράφας Γεώργιος, οι οποίοι δεν προσήλθαν µολονότι νόµιµα προσκλήθηκαν. *********************** ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ & ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1. Αµπελώνα : Νταλαµπέκα Αναστασία, 2. Τυρνάβου : Χαλούλης Γεώργιος, 3. Αργυροπουλίου : Κουτίνας Χρήστος, 4. αµασίου : Τσανάκας Γεώργιος, 5. ελερίων : Γκότσης Θωµάς,
6. Ροδιάς : Κουτσονάκος Κων/νος ---------------------------------- ΑΠΟΝΤΕΣ : 1. Βρυοτόπου : Φάκας Γεώργιος, 2. ένδρων : Τασιούλας Χρήστος, οι οποίοι δεν προσήλθαν µολονότι νόµιµα προσκλήθηκαν. *********************** Στη συνεδρίαση παρευρέθηκε και ο ήµαρχος κ. Σαρχώσης Αθ. Παναγιώτης και η υπάλληλος του ήµου Τυρνάβου Γκαλογιάνη Βάσω, για την τήρηση των πρακτικών. Επίσης στη συνεδρίαση κλήθηκε και παρευρέθηκε ο κ. Ζυγελόπουλος Αχ. ηµήτριος (Α.Μ. ΣΟΕΛ 15861) Ορκωτός Ελεγκτής Λογιστής της Εταιρείας «Συνεργαζόµενοι Ορκωτοί Λογιστές (Σ.Ο.Λ.Α.Ε.Ο.Ε.)», σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 163 παρ. 4 του Ν. 3463/2006. Η Πρόεδρος ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της Ειδικής συνεδρίασης και εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης : ΘΕΜΑ 1 ο : «Έγκριση Απολογισµού και Ισολογισµού & Αποτελεσµάτων Χρήσεως ήµου Τυρνάβου, οικονοµικού έτους 2013». Αριθµός Απόφασης : 293/2013 Για το παραπάνω θέµα της ηµερήσιας διάταξης, η Πρόεδρος του.σ. κ. Σουρλαντζή - Ζαχαράκη Χαρίκλεια, έδωσε τον λόγο στoν ήµαρχο Τυρνάβου κ. Σαρχώση Παναγιώτη, ο οποίος είπε τα εξής: Η Ταµιακή Υπηρεσία του ήµου µας, σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις προέβη στην σύνταξη του Ταµιακού Απολογιστικού Πίνακα του ήµου Τυρνάβου, οικονοµικού έτους 2013, ο οποίος µε τα λοιπά παραστατικά στοιχεία (γραµµάτια είσπραξης των εσόδων, χρηµατικά εντάλµατα πληρωµής, κ.λπ.) µε αντίστοιχους αναλυτικούς πίνακες αυτών, αποτελεί τον απολογισµό των εσόδων εξόδων του ήµου Τυρνάβου, του οικονοµικού έτους 2013, που αποδόθηκε από την Υπόλογο Ειδικό Ταµία κ. Σερλέτη Ευδοξία και τα οποία θέτω υπόψη του ηµοτικού Συµβουλίου προκειµένου να αποφασίσει σχετικά. Επίσης, το Τµήµα Προϋπολογισµού Λογιστηρίου και Προµηθειών, σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις περί Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου ήµων (Π.. 315/1999) σε συνδυασµό µε τις διατάξεις του άρθρου 163 του Ν. 3463/2006, προέβη στην σύνταξη των οικονοµικών καταστάσεων, δηλαδή του Ισολογισµού και των Αποτελεσµάτων Χρήσεως του ήµου Τυρνάβου οικονοµικού έτους 2013, ο οποίος µε τα λοιπά παραστατικά στοιχεία στάλθηκαν για προέλεγχο στην Οικονοµική Επιτροπή. Στη συνέχεια ανέγνωσε στο.σ. την σχετική επί του προελέγχου έκθεση επί του Απολογισµού και του Ισολογισµού και των Αποτελεσµάτων Χρήσεως 2013, που συντάχθηκε από την Οικονοµική Επιτροπή (αριθ. απόφασης 199/2014). Ακόµη έθεσε υπόψη του ηµοτικού Συµβουλίου το πιστοποιητικό ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή λογιστή κ. Ζυγελόπουλου ηµητρίου, απαραίτητο στοιχείο για την υποβολή «οικονοµικών καταστάσεων» στο ηµοτικό Συµβούλιο, το από 30-10-2014 Προσάρτηµα επί του Ισολογισµού του ήµου καθώς επίσης και την από 12-11-2014 Έκθεση Ελέγχου επί των Οικονοµικών Καταστάσεων, του ανωτέρω ορκωτού ελεγκτή. Στη συνέχεια ο κ. ήµαρχος είπε τα εξής : Α ΤΑΜΙΑΚΟΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Όσον αφορά τον Ταµιακό Απολογισµό και ως προς τα τυπικά θέµατα, κατά την χρήση του 2013, διατάκτης ήταν ο ήµαρχος Τυρνάβου κ. Μαλάκος Αλ. Νικόλαος, αρµόδιος υπάλληλος του Γραφείου Εξόδων ήταν ο υπάλληλος κ. Τσεργάς Κων/νος ΠΕ 1 ιοικητικών και 2
Υπόλογος Ειδικός Ταµίας η κ. Σερλέτη Ευδοξία ΤΕ ιοικητικού Λογιστικού, για όλη την διάρκεια του έτους. Το σύνολο των βεβαιωθέντων εσόδων ανήλθαν στο ύψος των 14.912.534,28 και το σύνολο των εισπραχθέντων εσόδων σε 13.094.331,12. ( ιαγραφές Παραγραφές 15.247,88 ). εν εισπράχθηκαν επί των βεβαιωθέντων ποσό 1.802.955,28. Το σύνολο των ενταλθέντων & πληρωθέντων εξόδων ανήλθε στο ποσό των 11.238.875,67 ενώ απέµεινε ένα χρηµατικό υπόλοιπο 1.855.455,45 που µεταφέρθηκε στη χρήση του 2014 (αριθ. Γραµµατίου Είσπραξης ΓΡΧΥ0001Μ/02-01-2014). Θα πρέπει να τονιστεί ότι όλα τα έσοδα εισπράχθηκαν σύµφωνα µε τα όσα ορίζουν οι νόµοι και οι εγκύκλιοι, από το Ταµείο Παρακαταθηκών & ανείων, Τράπεζα της Ελλάδος, ΕΗ, µετρητά, κ.λπ. Όλα τα έξοδα πληρώθηκαν µε Χ.Ε.Π. πλαισιωµένα από όλα τα νόµιµα παραστατικά ή δικαιολογητικά, από το Γραφείο Ταµείου του ήµου µας. Επί της ουσίας, ο Ταµιακός Απολογισµός φανερώνει το τι εισπράχθηκε και τι πληρώθηκε κατά την διάρκεια ενός οικονοµικού έτους, δηλαδή από 1/1-31/12/2013. Β ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ Όσον αφορά τον Ισολογισµό και τα Αποτελέσµατα Χρήσεως, αυτή είναι µία επιστηµονική αλλά και ιδιαίτερη διαδικασία, που εκτελέσθηκε από τις αρµόδιες υπηρεσίες του ήµου, σύµφωνα µε τους νόµους που ισχύουν. Ο Ισολογισµός καταγράφει τα οικονοµικά µεγέθη που αφορούν έναν ήµο µια συγκεκριµένη χρονική στιγµή και απεικονίζει την εικόνα αυτού, ως προς τα περιουσιακά του στοιχεία, τις απαιτήσεις, τις οφειλές κ.λπ. Τα Αποτελέσµατα Χρήσεως καταγράφουν το οικονοµικό αποτέλεσµά του κατά την διάρκεια µια οικονοµικής χρήσεως, δηλαδή του έτους 2013. Όπως προκύπτει και από τις παρατηρήσεις των Ορκωτών Λογιστών η λογιστική παρακολούθηση έγινε σύµφωνα µε τις αρχές και τους κανόνες του Π.. 315/1999 «Περί εφαρµογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου των ήµων & Κοινοτήτων». Στη συνέχεια το λόγο έλαβε ο κ. Ζυγελόπουλος ηµήτριος, ορκωτός λογιστής, ο οποίος ανέλυσε την έκθεση ελέγχου και επισήµανε ότι όλα έγιναν µε τις νόµιµες διαδικασίες και σύµφωνα µε τα Ευρωπαϊκά Λογιστικά Πρότυπα. Στην συνέχεια το λόγο έλαβε ο επικεφαλής της µείζονος αντιπολίτευσης.σ. κ. Μαλάκος Νικόλαος, ο οποίος είπε ότι ο Απολογισµός, ο Ισολογισµός και τα Αποτελέσµατα Χρήσης αποτυπώνουν ξεκάθαρα την οικονοµική κατάσταση του ήµου. Η παράταξή του θα τα ψηφίσει. Στην συνέχεια το λόγο έλαβε ο επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης.σ. κ. Ροντούλης Αστέριος, ο οποίος είπε τα εξής : Tο συγκεκριµένο θέµα θα έπρεπε να συζητηθεί ήδη από το Μάιο και ο Απολογισµός, ο Ισολογισµός και τα Αποτελέσµατα Χρήσης θα έπρεπε να είχαν αναρτηθεί στο Πρόγραµµα «ιαύγεια». Εµείς δεν θα εµπλακούµε καθόλου στη συζήτηση. Ήδη είµαστε σε συνεννόηση µε τον κ. Ρακιντζή για ενδελεχή έλεγχο του ήµου. Να µας θεωρήσετε παρόντες. Στη συνέχεια το λόγο έλαβε ο.σ. κ. Χατζηκράχτης Αστέριος, ο οποίος δήλωσε ότι υπάρχει διαφορά εκτέλεσης του προϋπολογισµού και καταψηφίζει τον Απολογισµό, τον Ισολογισµό και τα Αποτελέσµατα Χρήσης διότι έχουν συνάρτηση µε αυτόν. Όσον αφορά όµως για τις διοικητικές εργασίες και το λογιστικό κοµµάτι τους θα τον υπερψηφίσει. Πολιτικά όµως τον καταδικάζει. Στη συνέχεια το λόγο έλαβε η.σ. κ. Ψύρρα Αναστασία, η οποία είπε τα εξής : εν έχουµε αντίρρηση για το διαδικαστικό κοµµάτι. Μας λυπεί η γενικότερη οικονοµική κατάσταση. εν θα ψηφίσουµε όµως τον Απολογισµό διότι σύµφωνα µε την Έκθεση Ελέγχου έπρεπε να είχαν γίνει κάποια πράγµατα. 3
Στη συνέχεια τον λόγο έλαβε ο κ. ήµαρχος, ο οποίος ανέφερε ότι πρόκειται για µια θεσµική υποχρέωση να υπάρξει έλεγχος της οικονοµικής διαχείρισης του ήµου. Κλείνοντας η Πρόεδρος κάλεσε το ηµοτικό Συµβούλιο όπως αποφασίσει σχετικά..... Το ηµοτικό Συµβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του κ. ηµάρχου και µετά από διαλογική συζήτηση, αφού έλεγξε λεπτοµερώς τον ανωτέρω Απολογισµό και τα παραστατικά στοιχεία και διαπίστωσε ότι αυτά είναι σωστά και πλήρη και αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 163 του ν. 3463/2006 «Κύρωση Κώδικα ήµων & Κοινοτήτων» σε συνδυασµό µε τις διατάξεις των άρθρων 40 44 του από 17-5-59 Β.. «Περί οικονοµικής διοικήσεως & λογιστικού των ήµων και Κοινοτήτων», αφού έλεγξε λεπτοµερώς τις ανωτέρω οικονοµικές καταστάσεις, ήτοι τον Ισολογισµό και τα Αποτελέσµατα Χρήσεως οικονοµικού έτους 2013, το πιστοποιητικό ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή λογιστή κ. Ζυγελόπουλου ηµητρίου, το από 30-10-2014 Προσάρτηµα επί του Ισολογισµού του ήµου Τυρνάβου καθώς επίσης και την από 12-11-2014 Έκθεση Ελέγχου επί των Οικονοµικών Καταστάσεων, του ανωτέρω ορκωτού ελεγκτή και αφού εξέτασε µε προσοχή όλα τα στοιχεία που συνοδεύουν τον Ισολογισµό και τα Αποτελέσµατα Χρήσεως και µε δεδοµένες τις τοποθετήσεις των ηµοτικών Συµβούλων, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α Εγκρίνει τον Απολογισµό εσόδων & εξόδων του ήµου Τυρνάβου οικονοµικού έτους 2013, όπως µε λεπτοµέρεια αναφέρεται στον οικείο απολογιστικό πίνακα και σύµφωνα µε τον οποίο τα έσοδα και τα έξοδα έχουν ως εξής : Κ/Α Έσοδα και Εισπράξεις ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 0 Τακτικά Έσοδα 5.831.099,70 4.699.373,00 1 Έκτακτα Έσοδα (πλην 3.264.947,05 3.356.066,55 (πλην επιχορηγήσεις για 13) επενδύσεις) 2 Έσοδα παρελθόντων ετών 496.937,32 217.398,59 31 Εισπράξεις από άνεια 0,00 0,00 32 Εισπρακτέα υπόλοιπα από 1.795.054,10 351.269,72 βεβαιωθέντα έσοδα κατά παρελθόντα έτη 4 Εισπράξεις υπέρ ηµοσίου, Ασφ. Φορέων και Τρίτων 1.134.000,00 954.305,90 5 Χρηµατικό υπόλοιπο 1.386.799,62 1.386.799,62 προηγούµενου έτους 13 Επιχορηγήσεις για 2.427.162,21 2.129.117,74 επενδύσεις ΣΥΝΟΛΟ 16.336.000,00 13.094.331,12 Κ/Α Έξοδα και Πληρωµές ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 60 Αµοιβές και έξοδα 2.237.192,00 1.986.805,55 προσωπικού 61,62 Αµοιβές και παροχές τρίτων 1.773.400,00 1.063.009,14 63,64 Φόροι, Τέλη, Λοιπά έξοδα 212.300,00 184.568,19 651 Τοκοχρεωλύσια δανείων 500,00 0,00 4
66 Προµήθειες Αναλώσεις 769.200,00 346.272,39 υλικών 67,68 Μεταβιβάσεις σε τρίτους, Λοιπά έξοδα 1.397.042,60 1.161.774,14 81,83 Επιχορηγούµενες και µη 4.250.547,60 3.500.020,21 πληρωµές υποχρεώσεων Π.Ο.Ε. 82,85 Λοιπές αποδόσεις και 2.715.500,00 922.206,42 προβλέψεις Επενδύσεις 71 Αγορές 90.000,00 8.735,23 73 Έργα 2.401.986,85 1.720.148,07 74 Μελέτες 285.510,77 221.735,85 75 Συµµετοχή σε επιχειρήσεις 20.000,00 0,00 652 Τοκοχρεολύσια δανείων 174.500,00 123.600,48 επενδύσεων 9111 Αποθεµατικό 8.320,18 ΣΥΝΟΛΟ 16.336.000,00 11.238.875,67 Β Εγκρίνει τον Ισολογισµό και τα Αποτελέσµατα Χρήσης του ήµου Τυρνάβου οικονοµικού έτους 2013, όπως µε λεπτοµέρεια αναφέρεται στις οικείες οικονοµικές καταστάσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα της παρούσης απόφασης, σύµφωνα µε τις οποίες τα κυριότερα οικονοµικά µεγέθη, έχουν ως εξής: Ι. ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 31-12-2013 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ Σύνολο εξόδων εγκατάστασης 656.998,99 Σύνολο παγίου Ενεργητικού 47.579.950,88 Σύνολο Κυκλοφορούντος Ενεργητικού 3.300.908,19 Σύνολο µεταβατικών λογαριασµών 198.581,47 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ 51.736.439,53 ΠΑΘΗΤΙΚΟ Σύνολο ιδίων Κεφαλαίων 48.529.587,41 Σύνολο Υποχρεώσεων 2.654.069,11 Σύνολο µεταβατικών λογαριασµών 552.783,01 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ 51.736.439,53 1. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ 31-12-2013 ΚΑΘΑΡΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ (πλεόνασµα ή έλλειµµα) ΧΡΗΣΕΩΣ - 1.443.249,27 2. ΙΑΘΕΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ Καθαρά αποτελέσµατα χρήσης - 1.443.249,27 Υπόλοιπο αποτελεσµάτων (πλεον/των ή ελλ/των) προηγούµενων χρήσεων - 1.432.369,93 ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΣΕ ΝΕΟ - 2.875.619,20 II. 5
Επί των ανωτέρω µειοψηφούν οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Χατζηκράχτης Αστέριος, Μπαντόγιας Νικόλαος και Ψύρρα Αναστασία, σύµφωνα µε τα διαλαµβανόµενα στο ιστορικό της παρούσης καθώς και οι.σ. κ.κ. Ροντούλης Αστέριος & Λάππας Θεόδωρος, οι οποίοι δηλώνουν παρόν, που σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 96 του Ν. 3463/2006 «Κύρωση Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων» η άρνηση ψήφου ή η λευκή ψήφος λογίζεται ως αρνητική ψήφος..... Αφού συντάχτηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω. Τ ο η µ ο τ ι κ ό Σ υ µ β ο ύ λ ι ο Η Πρόεδρος Σουρλαντζή Ζαχαράκη Χαρίκλεια Τα Μέλη Γκαµπέτας Ιωάννης, Κατσικαβέλας Τηλέµαχος, Κουλιός Κωνσταντίνος, Κουτσίνας ηµήτριος, Κουτσοδήµος Γεώργιος, Λαγκιόλη Μπίλιου Θ., Λάππας Θεόδωρος, Μαλάκoς Νικόλαος, Μπανταβάνης Γεώργιος, Μπαντόγιας Νικόλαος, Νταβαρούκας Βασ., Ντάµτσιος Ανδρέας, Ρίζος Μάριος, Ροντούλης Αστέριος, Τάχας Βασίλειος, Τσιόπας Χρήστος, Χατζηκρανιώτης Αλέξ., Χατζηκράχτης Αστ, Χρυσοβέργης Κων/νος, Ψύρρα Αναστασία, Ψύρρας Αναστάσιος Ακριβές Αντίγραφο Τύρναβος 05 12 2014 Ο ήµαρχος Τυρνάβου Σαρχώσης Αθ. Παναγιώτης 6