Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ PUBLIC Βρυξέλλες, 1η Δεκεμβρίου 2011 (02.12) (ΟR. en) 17580/11 LIMITE PI 170 COUR 72 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της: προς: αριθ. προηγ. εγγρ.: Θέμα : Προεδρίας την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο τμήμα) / το Συμβούλιο 17120/1/11 PI 157 COUR 67 REV1 17317/11 PI 165 COUR 70 17539/11 PI 168 COUR 71 Σχέδιο συμφωνίας για τη δημιουργία ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας - Προετοιμασία του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» της 5ης Δεκεμβρίου 2011 I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Στις 29 Σεπτεμβρίου 2011, το Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας αντήλαξε απόψεις ως προς τη δημιουργία ενοποιημένου συστήματος επίλυσης των διαφορών των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, και ειδικότερα ως προς τη συμβατότητα της σχεδίου συμφωνίας προς την έννομη τάξη της ΕΕ. Η Προεδρία συνεπέρανε ότι οι αντιπροσωπίες έχουν λάβει επαρκείς σχετικές διαβεβαιώσεις, και ανήγγειλε ότι θα εξακολουθήσει τις εργασίες για την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας ως προς τη «δέσμη» του διπλώματος ευρεσιτεχνίας έως τα τέλη του έτους. 2. Κατά τον Οκτώβριο και το Νοέμβριο του 2011, η Προεδρία διοργάνωσε πολλές τεχνικές συνεδριάσεις για να επεξεργαστεί περαιτέρω το κείμενο του σχεδίου συμφωνίας. Μετά από μια τριήμερη συνεδρίαση στη Βαρσοβία στις 12-14 Οκτωβρίου, ακολούθησαν συνεδριάσεις της Ομάδας Φίλων της Προεδρίας στις 18 και 27 Οκτωβρίου και στις 14 Νοεμβρίου. 17580/11 ΘΛ/γομ 1
Εκ παραλλήλου, διεξήχθησαν και πέντε άτυπες συνεδριάσεις τριμερούς διαλόγου στις 11 Οκτωβρίου, 9, 16, 21 και 30 Νοεμβρίου όσον αφορά τις ρυθμίσεις για τη θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα του ενιαίου καθεστώτος προστασίας των ευρεσιτεχνιών. Εξετάστηκε επίσης το σχέδιο έκθεσης ιδίας πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά σύστημα δικαιοδοσίας για τις διαφορές επί των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. 3. Η Επιτροπή δεσμεύτηκε να παρουσιάσει στις αρχές του 2012 τις απαραίτητες τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (κανονισμός «Βρυξέλλες Ι»), ούτως ώστε να διασφαλιστεί η συμβατότητα του σχεδίου συμφωνίας με τη νομοθεσία της Ένωσης. 4. Αν και εξετάστηκε εις βάθος και αξιολογήθηκε σε τεχνικό επίπεδο το κείμενο του σχεδίου συμφωνίας, εξακολουθεί να υφίσταται μια σειρά ζητημάτων που απαιτεί εξέταση και απόφαση από πολιτική σκοπιά κατά την προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας. II. ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣ ΕΞΕΤΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ 5ης ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2011 Α) ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΙΠΛΩΜΑΤΩΝ ΕΥΡΕΣΙΤΕΧΝΙΑΣ Η Προεδρία εκτιμά ότι τα ακόλουθα ζητήματα πρέπει να εξεταστούν από τους Υπουργούς. Οι Υπουργοί θα εξετάσουν τα ζητήματα αυτά προκειμένου να καταλήξουν σε συνολική συμβιβαστική λύση επί της συμφωνίας για τη δημιουργία ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. 17580/11 ΘΛ/γομ 2
1. Έδρα του κεντρικού τμήματος του Πρωτοδικείου, έδρα του Δευτεροβάθμιου δικαστηρίου και της Γραμματείας και έδρα του Κέντρου διαμεσολάβησης και διαιτησίας Η Προεδρία έλαβε τις ακόλουθες προτάσεις όσον αφορά τις έδρες του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας: κεντρικό τμήμα: Η Γερμανία προτείνει το Μόναχο, η Γαλλία προτείνει το Παρίσι και το Ηνωμένο Βασίλειο προτείνει το Λονδίνο ως έδρα του κεντρικού τμήματος. Όσον αφορά το Δευτεροβάθμιο δικαστήριο, η Προεδρία έλαβε πρόταση του Λουξεμβούργου. Η Ιρλανδία και η Σλοβενία ανέφεραν ότι ενδιαφέρονται να φιλοξενήσουν το Κέντρο διαμεσολάβησης και διαιτησίας. 2. Χρηματοδοτική συνεισφορά των κρατών μελών που φιλοξενούν τοπικό τμήμα, περιφερειακό τμήμα, και το κεντρικό τμήμα του Πρωτοδικείου ή του Δευτεροβάθμιου δικαστηρίου Η Προεδρία προτείνει τα κράτη μέλη υποδοχής να διασφαλίζουν την απαραίτητη υποδομή (κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμός γραφείου, καθώς και εξοπλισμός πληροφορικής) και, για την αρχική περίοδο κατά την οποία το Δικαστήριο δεν θα αυτοχρηματοδοτείται, να προβλέψουν και να καταβάλουν τις πληρωμές για τη διοικητική υποστήριξη του προσωπικού. 3. Άλλες χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών Στόχος είναι το ενιαίο δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας να αυτοχρηματοδοτείται συν τω χρόνω. Ωστόσο θα απαιτηθούν χρηματοδοτικές συνεισφορές κατά το στάδιο της σύστασης. Η Προεδρία προτείνει δύο επιλογές για τον υπολογισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών και την κατανομή τους μεταξύ των κρατών μελών. 17580/11 ΘΛ/γομ 3
Εναλλακτική επιλογή Α: οι συνεισφορές θα βασίζονται στον αριθμό των εν ισχύι ευρωπαϊκών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και στον αριθμό των υπό εκδίκαση υποθέσεων ευρωπαϊκών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στο οικείο κράτος μέλος, σε συνδυασμό με ισότιμη συνεισφορά από όλα τα κράτη μέλη. Εναλλακτική επιλογή Β: οι συνεισφορές θα βασίζονται στην κλίμακα κατανομής των εσόδων από τα τέλη ανανέωσης από ευρωπαϊκά διπλώματα ευρεσιτεχνίας με ενιαία ισχύ. 4. Γλώσσα διαδικασίας Μολονότι θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή ότι η γλώσσα διαδικασίας ενός τοπικού τμήματος μπορεί να αλλάξει μόνο με τη σύμφωνη γνώμη και των δύο διαδίκων, η Προεδρία προτείνει χάριν συμβιβασμού, ο ένας διάδικος να μπορεί να απευθύνει αίτημα προς τον Πρόεδρο του δικαστηρίου ο οποίος θα είναι σε θέση να αλλάζει τη γλώσσα της διαδικασίας χάριν της διευκόλυνσης και της ισονομίας έναντι των διαδίκων. 5. Προσφυγές ενώπιον του κεντρικού τμήματος. Ορισμένα κράτη μέλη επιθυμούν να διευρύνουν το ρόλο του κεντρικού τμήματος και παρέχουν την επιλογή στους διαδίκους να προσφεύγουν όσον αφορά παραβάσεις που αφορούν μια σειρά κρατών μελών, ενώπιον του κεντρικού τμήματος αντί προσφυγής ενώπιον τοπικού ή περιφερειακού τμήματος. Άλλα κράτη μέλη αντιτίθενται στην πρόταση αυτή. Η Προεδρία προτείνει ως συμβιβαστική λύση να παρέχεται στους διαδίκους η επιλογή να προσφεύγουν για παράβαση ενώπιον του κεντρικού τμήματος, εφόσον ο εναγόμενος δεν έχει την κατοικία του στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 17580/11 ΘΛ/γομ 4
6. Αριθμός κυρώσεων που απαιτούνται για την έναρξη ισχύος Υπάρχει γενική συμφωνία ότι το ενιαίο δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας θα πρέπει να αρχίσει να λειτουργεί μόλις η συμφωνία κυρωθεί από ένα ελάχιστο αριθμό κρατών μελών. Ορισμένα κράτη μέλη θεωρούν ότι ο αριθμός των 9 κρατών μελών, όπως ήταν η αρχική πρόθεση, είναι πολύ μικρός. Η Προεδρία προτείνει χάριν συμβιβασμού να οριστεί ο αριθμός σε 13 κράτη μέλη. 7. Μεταβατική περίοδος Αρκετοί χρήστες του συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας υποστηρίζουν μεγαλύτερη μεταβατική περίοδο για τα «κλασικά» ευρωπαϊκά διπλώματα ευρεσιτεχνίας χωρίς ενιαία ισχύ, στη διάρκεια της οποίας μπορούν να γίνονται προσφυγές ενώπιον του εθνικού δικαστηρίου. Ορισμένα κράτη μέλη διαβλέπουν προβλήματα στη λύση αυτή. Η Προεδρία προτείνει η μεταβατική περίοδος να οριστεί για αρχική διάρκεια επτά ετών και να προβλέπεται η δυνατότητα παράτασης για μέγιστη διάρκεια επτά επιπλέον ετών. 8. Ρήτρα αναθεώρησης Πολλοί χρήστες του συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας υποστηρίζουν μεγαλύτερο εύρος διατάξεων, το οποίο θα μπορεί να επανεξετάζεται από τη Διοικητική επιτροπή προκειμένου να βελτιώνεται η λειτουργία, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και η ποιότητα των αποφάσεών του. Ορισμένα κράτη μέλη ισχυρίζονται ότι η αναθεώρηση αυτή πρέπει να απαιτεί ομοφωνία της Διοικητικής επιτροπής, ενώ άλλα εκφράζουν ανησυχία ότι η ομοφωνία μπορεί να καταστήσει εξαιρετικά δύσκολη την απαραίτητη αναθεώρηση. Η Προεδρία προτείνει ως συμβιβαστική λύση να διατηρηθεί η πλειοψηφία των τριών τετάρτων για απόφαση αναθεώρησης της Διοικητικής επιτροπής, αλλά να διαθέτουν τα κράτη μέλη τη δυνατότητα να απορρίπτουν την αναθεώρηση βάσει των οικείων εσωτερικών διαδικασιών τους λήψης αποφάσεων. 17580/11 ΘΛ/γομ 5
Β) ΤΟ ΥΨΟΣ ΤΩΝ ΤΕΛΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ ΤΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΩΝ ΕΥΡΕΣΙΤΕΧΝΙΑΣ ΕΝΙΑΙΑΣ ΙΣΧΥΟΣ, ΚΑΙ Η ΔΙΑΝΟΜΗ ΤΟΥΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ Η Προεδρία εκτιμά ότι άλλο ένα ζήτημα που συνδέεται στενά με το ενιαίο δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και τη χρηματοδότησή του είναι το ύψος των τελών ανανέωσης και η κατανομή τους μεταξύ των κρατών μελών. Υφίστανται δύο διαφορετικές επιλογές προς εξέταση. Η επιλογή Α βασίζεται κατά κύριο λόγο στον αριθμό των ευρωπαϊκών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας εν ισχύι και υπό εκδίκαση στα οικεία κράτη μέλη (σε συνδυασμό με ισότιμη συνεισφορά). Αντιθέτως, η επιλογή Β προβλέπει ότι οι χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών θα πρέπει να βασίζονται στο μερίδιο από τα τέλη ανανέωσης που τους αναλογεί. Για την ορθή αξιολόγηση της δεύτερης επιλογής, απαιτείται καλύτερη κατανόηση των τελών ανανέωσης και συναίνεση επ αυτών. Στο σχέδιο κανονισμού περί ενιαίου καθεστώτος προστασίας των ευρεσιτεχνιών περιλαμβάνονται τα σχετικά κριτήρια, θα οποία θα διασφαλίζουν ότι η ενιαία προστασία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας είναι ελκυστική για τον βιομηχανικό τομέα, και ειδικότερα για τις ΜΜΕ, ενώ ταυτόχρονα θα παρέχεται ισότιμο μερίδιο στα κράτη μέλη εκείνα που στην παρούσα φάση έχουν χαμηλά έσοδα από τα τέλη. Έστω και εάν το ύψος της κατανομής των τελών θα αποφασιστεί από την Επιτροπή περιορισμένης σύνθεσης σε μεταγενέστερο στάδιο, είναι σημαντικό να εξεταστούν τα ζητήματα αυτά από κοινού με τη χρηματοδότηση του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ως αναπόσπαστο τμήμα της δέσμης των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. III. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Καλείται η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων να λάβει υπόψη της τα ζητήματα αυτά τα οποία θα υποβληθούν προς συζήτηση στους υπουργούς κατά τη σύνοδο της 5ης Δεκεμβρίου του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας. 17580/11 ΘΛ/γομ 6
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΧΕΔΙΟ ΔΗΛΩΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΑΡΞΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΑ ΕΥΡΕΣΙΤΕΧΝΙΑΣ Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη συμφωνία για τη σύσταση του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας εκτιμούν ότι η εν λόγω συμφωνία θα πρέπει να επικυρωθεί το ταχύτερο δυνατόν, χωρίς ωστόσο να προδικάζονται οι εθνικές τους διαδικασίες επικύρωσης, περιλαμβανομένων και, κατά περίπτωση, των συνταγματικών και κοινοβουλευτικών τους απαιτήσεων, και ότι το ενιαίου δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας θα πρέπει να λειτουργεί πλήρως κατά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας χωρίς αδικαιολόγητες καθυστερήσεις. Προς το σκοπό αυτό, θα καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια και θα επιβεβαιώσουν τη βούλησή τους να ξεκινήσουν άμεσα με τις προετοιμασίες για την ταχεία σύσταση του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη είναι αποφασισμένα να διασφαλίσουν ότι το ενιαίου δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας θα είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικό και θα εκδίδει ταχείες και υψηλής ποιότητας αποφάσεις από την αρχή της λειτουργίας του. Έχοντας τα ανωτέρω κατά νου εκτιμούν αναγκαίο να έχουν ήδη εφαρμοστεί όλες οι πρακτικές ρυθμίσεις για την ορθή λειτουργία του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ή να έχουν δεόντως προετοιμαστεί πριν από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας. Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη προτίθενται να συστήσουν αμελλητί προπαρασκευαστική επιτροπή η οποία θα αποτελείται από τους εκπροσώπους τους. Η προπαρασκευαστική επιτροπή θα εκπονήσει τις πρακτικές ρυθμίσεις και θα καταρτίσει οδικό χάρτη για την ταχεία σύσταση και λειτουργία του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. Δύναται να συστήσει υποομάδες κατά περίπτωση, και να προσφύγει σε ομάδες εμπειρογνωμόνων. 17580/11 ΘΛ/γομ 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Τα συμβαλλόμενα μέρη εκτιμούν ότι η προπαρασκευαστική επιτροπή θα πρέπει ειδικότερα να διοργανώσει χωρίς καθυστέρηση την κατάρτιση των μελλοντικών δικαστών, να εκπονήσει τον εσωτερικό κανονισμό του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, να προετοιμάσει τον προϋπολογισμό του για το πρώτο οικονομικό έτος, να καταθέσει προτάσεις όσον αφορά τις κατάλληλες εγκαταστάσεις για τα τμήματα του Πρωτοδικείου και του Δευτεροβάθμιου δικαστηρίου, να προετοιμάσει την εκλογή των μελών της διοικητικής επιτροπής και τη θέσπιση του εσωτερικού κανονισμού της, να προετοιμάσει την εκλογή των μελών της επιτροπής προϋπολογισμού και της συμβουλευτικής επιτροπής, την εκλογή των δικαστών και την πρόσληψη του διοικητικού προσωπικού. Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη τονίζουν ότι το πλέον επείγον καθήκον είναι η οργάνωση της κατάρτισης των μελλοντικών δικαστών από τα κράτη μέλη τα οποία κατά την παρούσα φάση διαθέτουν μικρή εμπειρία ως προς την εκδίκαση των διαφορών για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Προς το σκοπό αυτό, τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη τα οποία διαθέτουν εξειδικευμένα δικαστήρια που εκδικάζουν σημαντικό αριθμό υποθέσεων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, επιβεβαιώνουν τη βούλησή τους να παράσχουν χωρίς χρονοτριβή τις προσήκουσες δυνατότητες κατάρτισης, και ειδικότερα πρακτική άσκηση, για υποψήφιους δικαστές από άλλα κράτη μέλη. Η προπαρασκευαστική επιτροπή θα εκπονήσει κατάλληλο πρόγραμμα κατάρτισης, το οποίο θα καλύπτει όλους τους οικείους τομείς της νομοθεσίας, μεταξύ των οποίων και της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, και θα παράσχουν στήριξη στις οργανωτικές ρυθμίσεις. Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη υπενθυμίζουν τη σημασία ενός κατάλληλου εσωτερικού κανονισμού του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας καθώς και της ενιαίας εφαρμογής του, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι αποφάσεις του δικαστηρίου είναι ύψιστης ποιότητας και ότι οι νομικές διαδικασίες οργανώνονται κατά τον πλέον αποτελεσματικό και αποδοτικό ως προς το κόστος τρόπο. Επιβεβαιώνουν τη βούλησή τους να συντάξουν πλήρη και λεπτομερή εσωτερικό κανονισμό προ της έναρξης ισχύος της συμφωνίας. Η προπαρασκευαστική επιτροπή θα εκπονήσει εντός τριών μηνών, ένα πρώτο σχέδιο εσωτερικού κανονισμού βάσει προτάσεων έμπειρων δικαστών, δικηγόρων και εκπροσώπων της βιομηχανίας. Το σχέδιο αυτό θα αποτελέσει τη βάση για μια ευρύτερη διαβούλευση με τους ενδιαφερομένους, προτού διατυπωθεί οριστικά προκειμένου να επιτευχθεί σχετική συμφωνία πριν ολοκληρωθούν οι διαδικασίες επικύρωσης, Πριν από τη θέσπιση του εσωτερικού κανονισμού θα πρέπει να υπάρξει διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά τη συμβατότητα προς το δίκαιο της Ένωσης. 17580/11 ΘΛ/γομ 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη τονίζουν ότι, για την ορθή λειτουργία του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, είναι σημαντικό να διαθέτει εξ αρχής την κατάλληλη υποδομή. Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη που φιλοξενούν τοπικό, περιφερειακό ή το κεντρικό τμήμα του Πρωτοδικείου ή του Δευτεροβάθμιου δικαστηρίου επιβεβαιώνουν την πρόθεσή τους να διαθέσουν την κατάλληλη υποδομή ως προς τα κτήρια, την επίπλωση, τον εξοπλισμό γραφείου και πληροφορικής και τη διοικητική υποστήριξη του προσωπικού πριν από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας. Η προπαρασκευαστική επιτροπή θα αποτελέσει το συνομιλητή με τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη υποδοχής και θα παράσχει την κατάλληλη στήριξη για τις οργανωτικές ρυθμίσεις. Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη εκτιμούν ότι το σύστημα των τελών του ενιαίου δικαστηρίου για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας θα πρέπει να είναι σαφές και προβλέψιμο για τους χρήστες. Ομοίως, το ενιαίο δικαστήριο για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας θα πρέπει να εφαρμόζει σύστημα παγίων τελών. Στο δικαστήριο θα πρέπει να έχουν πρόσβαση και αντίδικοι με περιορισμένα οικονομικά μέσα. Ως εκ τούτου τα δικαστικά τέλη θα πρέπει να οριστούν σε χαμηλό και ενδιάμεσο επίπεδο και όχι υψηλό. Μολονότι όλοι οι χρήστες του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας πρέπει να συμβάλουν στη χρηματοδότηση, οι χρήστες με μεγαλύτερα οικονομικά συμφέροντα θα πρέπει να παρέχουν εύλογη και ανάλογη συνεισφορά στη λειτουργία του δικαστηρίου, βάσει συμπληρωματικού συστήματος τελών που θα βασίζεται στην αξία, αναλογικού προς την οικονομική αξία της εκδικαζόμενης υπόθεσης στη συγκεκριμένη διαδικασία, που θα εφαρμόζεται άνω ενός προκαθορισμένου ορίου. Το σύστημα τελών θα πρέπει να παρέχει κατάλληλα και συγκεκριμένα μέσα για τη διασφάλιση της ουσιαστικής πρόσβασης των μικρού και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων στο ενιαίο δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, ειδικότερα δε όσον αφορά υποθέσεις υψηλής οικονομικής αξίας. 17580/11 ΘΛ/γομ 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Τα συμβαλλόμενα κράτη μέλη εκτιμούν ότι η διαθεσιμότητα συμπληρωματικών πιστοποιητικών προστασίας για τα φαρμακευτικά και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα πρέπει να διασφαλίζεται βάσει του κανονισμού 469/2009 και του κανονισμού 1610/96, η δε Επιτροπή πρέπει να υποβάλει σχετικές προτάσεις σε εύθετο χρόνο και εφόσον απαιτηθεί. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι η ορθή προετοιμασία για τη λειτουργία του ενιαίου δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας βασίζεται στη συλλογική τους προσπάθεια και στην αποτελεσματική τους συνεργασία. Θα ενεργήσουν καλή τη πίστει και θα καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια κατά την προπαρασκευαστική φάση ώστε να διασφαλιστεί ότι το ενιαίου δικαστήριο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας θα λειτουργεί κατά τον πλέον αποτελεσματικό και αποδοτικό ως προς το κόστος τρόπο, θα εκδίδει αποφάσεις ύψιστης ποιότητας και εξ αρχής, θα κερδίσει την εμπιστοσύνη των χρηστών του συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. 17580/11 ΘΛ/γομ 10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ