ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΕΠ 2000-2006 ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 2000 2006 NOΕΜΒΡΙΟΣ 2006
2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4: ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
3 ΜΕΤΡΟ 4.3: Δράσεις στήριξης για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό Α ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΕΤΡΟΥ ΚΩΔ. ΟΠΣ 3 ΚΠΣ 2000 2006 13 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 4 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Αγροτική ανάπτυξη 3 ΜΕΤΡΟ Δράσεις στήριξης για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΑΠΟ ΤΟ ΜΕΤΡΟ Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας πλην των περιοχών εφαρμογής ολοκληρωμένων προγραμμάτων ορεινών αγροτικών περιοχών όταν ξεκινήσει η εφαρμογή τους Φυσικά και Νομικά πρόσωπα Ιδιωτικού και Δημοσίου Δικαίου ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 2000 2006 1304 1305 ΠΕΔΙΟ/Α ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Εμπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας στην αγορά (88%) Βασικές υπηρεσίες για την αγροτική οικονομία και τον πληθυσμό (12%)
4 ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σε χιλ. ΕΥΡΩ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΗ Δ.Δ. ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟΝ ΑΞΟΝΑ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ % Σ.Κ. % Δ.Δ. % Σ.Κ. % Δ.Δ. Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) 5899,442 2,39 0,39 Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) 3630,430 1,47 2,19 0,24 0,30 Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΓΤΠΕ-Π) 2904,344 80,00% 1,18 1,75 0,19 0,24 Εθνική Δημόσια Δαπάνη 726,086 20,00% 0,29 0,44 0,05 0,06 Ιδιωτική Συμμετοχή 2269,012 0,92 0,15 Δανεισμός - - -
5 Β ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ/ΟΙ ΜΕΤΡΟΥ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ ΤΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΔΕΙΚΤΕΣ Συνοπτική παρουσίαση της υπάρχουσας κατάστασης Στην Περιφέρεια παράγονται πέντε προϊόντα ονομασίας προέλευσης (ΠΟΠ) : Ροδάκινα Ναούσης, Μήλα Ροδοχωρίου και Κεράσια Ροδοχωρίου, κασέρι και μπάτζος, τέσσερα προϊόντα ονομασίας προέλευσης Ανωτέρας Ποιότητας (ΟΠΑΠ), οίνος «ΝΑΟΥΣΑ», οίνος «ΓΟΥΜΕΝΙΣΑ», οίνος «ΠΛΑΓΙΕΣ ΜΕΛΙΤΩΝΑ» και οίνος Αγχιάλου, καθώς και δεκαέξι τοπικοί οίνοι. Όπως έχει εντοπιστεί σε μελέτες, υπάρχουν τοπικά προϊόντα που θα μπορούσαν να πιστοποιηθούν ως προϊόντα ποιότητας. Επίσης η Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας διαθέτει σημαντικό αριθμό επιχειρήσεων μεταποίησης αγροτικών προϊόντων στις οποίες η καθιέρωση συστημάτων διασφάλισης ποιότητας θα εξασφαλίσει καλύτερες προϋποθέσεις για την ενίσχυση της θέσης τους στις αγορές στις οποίες απευθύνονται. Με βάση αυτά τα δεδομένα οι δράσεις του Μέτρου θα ενισχύσουν σημαντικά υπαρκτά πλεονεκτήματα της Περιφέρειας στον τομέα των γεωργικών προϊόντων ποιότητας. Αναλυτική περιγραφή μέτρου Στο Μέτρο περιλαμβάνονται: α) μέτρα ενίσχυσης που αποσκοπούν να παρέχουν κίνητρα για την βελτίωση της ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τείνουν να προσθέτουν στην αξία της γεωργικής παραγωγής με στόχο η γεωργική παραγωγή να προσαρμοσθεί στη ζήτηση των καταναλωτών, η οποία αποδίδει ιδιαίτερη και ολοένα αυξανόμενη σημασία στην ποιότητα και β) δράσεις που αποσκοπούν να παρέχουν τεχνική υποστήριξη στο γεωργικό τομέα μέσα από ήπιες ενισχύσεις οι οποίες βελτιώνουν την αποδοτικότητα και τον επαγγελματισμό της γεωργικής δραστηριότητας και συμβάλλουν στην μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά της. Το Μέτρο εξυπηρετεί τον ειδικό στόχο του άξονα προτεραιότητας 4:Αγροτική ανάπτυξη ο οποίος είναι: η στήριξη της παραγωγής και εμπορίας ποιοτικών προϊόντων και έμμεσα η βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς και η προστασία του καταναλωτή. Ιεράρχηση των αναγκών και προτεραιοτήτων του μέτρου και σημαντικότητα ως προς την επίτευξη του στόχου του μέτρου Στο Μέτρο θα ενισχυθεί κατά προτεραιότητα η ενέργεια της εμπορίας γεωργικών προϊόντων ποιότητας η οποία αναμένεται να έχει και τη μεγαλύτερη ζήτηση από τους παραγωγούς και τους επιχειρηματίες. Συνοπτική περιγραφή κατηγοριών πράξεων και ενδεικτικές προβλεπόμενες πράξεις Ενέργεια 1η: Εμπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας (κωδικός 1304) Οι επιλέξιμες δράσεις περιλαμβάνουν: Για την αναγνώριση γεωργικών προιόντων: ετοιμασία φακέλου-αίτησης σύμφωνα με τους Κανονισμούς 2081/92/ΕΟΚ και 2082/92/ΕΟΚ.
6 Για τα συστήματα διασφάλισης ποιότητας η/και περιβαλλοντικήςδιαχείρισης: α) ανάπτυξη συστήματος διασφάλισης ποιότητας η/και περιβαλλοντικής διαχειρισης/ετοιμασία σχεδίου ύμφωνα με τα ανάλογα προτύπα η/και προδιαγραφές, β) κατάρτιση εκπαιδευση προσωπικού για τη σωστή εφαρμογή του συστήματος που θα υλοποιηθεί από το φορέα που εγκαθιστά τα συστήματα, γ) πιστοποίηση του συστήματος διασφάλισης ποιότητας από αρμόδιους Οργανισμούς. Ύψος ενίσχυσης Το ύψος και το ποσοστό ενίσχυσης των παραπάνω ενεργειών, όπως καθορίζονται σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 506/2002 όπως ισχύει κάθε φορά, είναι: ύψος ενίσχυσης έως 100.000 Ευρώ/δικαιούχο/τριετία και ποσοστό ενίσχυσης μέχρι 75% του συνολικού επιλέξιμου κόστους ή στην περίτπωση ενίσχυσης προς ΜΜΕ σύμφωνα με τον ορισμό της Ε.Ε. ποσοστό ενίσχυσης 50% εάν το ποσό είναι άνω των 100.000 Ευρώ. Οι παραπάνω ενέργειες δεν υπόκειται στους περιορισμούς του άρθρου 29.4.β (ποσοστό συμμετοχής Ταμείου μέχρι 35%) του Καν. 1260/99, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει δεδομένου ότι δεν αποτελούν παραγωγικές επενδύσεις κατά την έννοια του άρθρου αυτού. Ενέργεια 2η: Βασικές υπηρεσίες για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό (κωδικός 1305) 1. Ενίσχυση τοπικών εκδηλώσεων που σχετίζονται με τη γεωργική παραγωγή και χαρακτηριστικά τοπικά αγροτικά προϊόντα Στα πλαίσια της κατηγορίας αυτής θα ενισχυθούν τοπικές εκδηλώσεις, όπως εκθέσεις, πανηγύρια, διαγωνισμοί, κ.λ.π. με σκοπό αφ ενός μεν την προβολή και διάθεση των τοπικών προϊόντων, αφ ετέρου δε την διατήρηση και προβολή παραδοσιακών τεχνικών. Επιπλέον θα προβλεφθεί η διοργάνωση διαγωνισμών για τη βράβευση προβολή και προώθηση της εφαρμογής καινοτομικών γεωργικών εφαρμογών, τη διατήρηση παραδοσιακών τεχνικών παραγωγής τοπικών προϊόντων κ.λ.π. 2. Πιλοτικά έργα επίδειξης για τη διάδοση νέων τεχνικών Στο πλαίσιο της δράσης θα ενισχυθούν μικρά πιλοτικά έργα με σκοπό τη διάδοση νέων τεχνικών παραγωγής στο γεωργικό τομέα, με σκοπό την ενσωμάτωση τους στην τοπική παραγωγική διάρθρωση. Ύψος ενίσχυσης Το ύψος και το ποσοστό ενίσχυσης των παραπάνω ενεργειών, όπως καθορίζονται σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 505/2002 όπως ισχύει κάθε φορά, είναι: Ενίσχυση τοπικών εκδηλώσεων που σχετίζονται με τη γεωργική παραγωγή και χαρακτηριστικά τοπικά αγροτικά προϊόντα: ύψος ενίσχυσης έως 100.000 Ευρώ/δικαιούχο/τριετία και ποσοστό ενίσχυσης 75% του συνολικού επιλέξιμου κόστους. Πιλοτικά έργα επίδειξης για τη διάδοση νέων τεχνικών: ύψος ενίσχυσης έως 100.000 Ευρώ/δικαιούχο/τριετία και ποσοστό ενίσχυσης 75% του συνολικού επιλέξιμου κόστους.
7 Οι δράσεις του μέτρου που αφορούν στην διοργάνωση διαγωνισμών, εκθέσεων, πολιτιστικών εκδηλώσεων (από πολιτιστικούς φορείς, συνεταιριστικούς φορείς κλπ.) καθώς και στη διάδοση νέων τεχνικών με μικρά πιλοτικά έργα ή έργα επίδειξης δεν υπόκειται στους περιορισμούς του άρθρου 29.4.β (ποσοστό συμμετοχής Ταμείου μέχρι 35%) του Καν. 1260/99, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει δεδομένου ότι δεν αποτελούν παραγωγικές επενδύσεις κατά την έννοια του άρθρου αυτού. Ποσοτικοποίηση στόχων μέτρου Δείκτες Α. ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΕΚΡΟΩΝ) Φάκελοι που υποβάλλονται στην Ε.Ε. για αναγνώριση Ονομασίας Προέλευσης ή για τη λήψη πιστοποιητικών ιδιοτυπίας 1 Επιχειρήσεις πρώτης μεταποίησης αγροτικών προϊόντων τα οποία πιστοποιούνται με βάση αναγνωρισμένα πρότυπα (αρ.) Τοπικές εκδηλώσεις που ενισχύονται (αρ.) ΤΙΜΗ ΒΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ 2003 ΣΤΟΧΟΣ 2006 --- --- +2 --- --- 50 --- --- 7 Πιλοτικά έργα (αρ.) --- --- 3 1 Ο αριθμός αναφέρεται στα προϊόντα εκτός των βιολογικών
8 Γ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 4 ΜΕΤΡΟ: 3 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕΤΡΟΥ ΑΝΑ ΕΤΟΣ (σε Ευρώ) ΕΤΟΣ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Δ Η Μ Ο Σ Ι Α Δ Α Π Α Ν Η Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Δημόσια Δαπάνη Σύνολο ΕΤΠΑ ΕΚΤ ΕΓΤΠΕ-Π ΧΜΠΑ Σύνολο Κεντρική Περιφ/κή Τοπική Άλλη Ιδιώτες Ταμείο Συνοχής Λοιπά Δάνεια χρημ/τικά ΕΤΕ μέσα 1=2+13 2=3+8 3=4+5+6+7 4 5 6 7 8=9+10+11 9 10 11 12 13 14 15 16 2000 2001 1303-1304-1305 735.541 452.641 339.481 339.481 113.160 113.160 282.900 2002 1303-1304-1305 929.341 571.903 428.927 428.927 142.976 142.976 357.438 2003 1303-1304-1305 983.338 605.132 453.849 453.849 151.283 151.283 378.206 2004 1304-1305 1.038.746 639.229 479.422 479.422 159.807 159.807 399.517 2005 1304-1305 1.032.590 635.441 476.581 476.581 158.860 158.860 397.149 2006 1304-1305 1.179.886 726.084 726.084 726.084 0 0 453.802 ΣΥΝΟΛΑ 5.899.442 3.630.430 2.904.344 2.904.344 726.086 726.086 2.269.012
9 Δ ΕΦΑΡΜΟΓΗ Ενέργεια 1 η : Εμπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας Οι επιλέξιμες δράσεις θα υλοποιηθούν σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 506/2002, όπως ισχύει κάθε φορά, η οποία προσδιορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής της ενίσχυσης. Ενέργεια 2η: Βασικές υπηρεσίες για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό Οι επιλέξιμες δράσεις θα υλοποιηθούν σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 505/2002, όπως ισχύει κάθε φορά, η οποία προσδιορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής της ενίσχυσης. Προκύπτουσες ανάγκες Τεχνικής Βοήθειας για την εφαρμογή Θα απαιτηθεί τεχνική υποστήριξη για την διαδικασία υλοποίησης και των δύο ενεργειών. Ε ΤΕΛΙΚΟΙ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ Τελικοί δικαιούχοι του Μέτρου ανάλογα με τη φύση και το είδος της πράξης είναι οι παρακάτω: Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας. ΣΤ ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ Όποιες κρατικές ενισχύσεις διατεθούν στο πλαίσιο αυτού του Μέτρου απορρέουν από τον Κανονισμό του Συμβουλίου (EC) Νο.1257/99, όπως τροποποιήθηκε από τον 1783/2003 και από τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στη Γεωργία (2000/C28/02).