ΔΙΕΘΝΗΣ ΗΜΕΡΙΔΑ Επίλυση Διαφορών και Προστασία του Φορολογούμενου Η Σύμβαση Διαιτησίας της ΕΕ Ανδρέας Τσουρουφλής
Η Σύμβαση Διαιτησίας Σύμβαση της 23.7.1990 για την εξάλειψη της διπλής φορολογίας σε περίπτωση διορθώσεως των κερδών συνδεδεμένων επιχειρήσεων (Ευρωπαϊκή Σύμβαση Διαιτησίας) 2
Ιστορική αναδρομή 1976: Πρόταση Οδηγίας για την καταπολέμηση της διπλής φορολογίας σε περίπτωση διορθώσεων κερδών μεταξύ συνδεδεμένων επιχειρήσεων 1990: Υπογραφή της Σύμβασης ως μέρους του «Πακέτου 3 μέτρων» 1994: Κύρωση από την Ελλάδα με το Ν. 2216/1994 1995: Θέση σε ισχύ 2005: Παράταση της διάρκειας ισχύος με το Πρωτόκολλο Τροποποίησης 2006: Κώδικας Δεοντολογίας για την αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης Διαιτησίας 2009: Αναθεωρημένος Κώδικας Δεοντολογίας 3
Νομικός χαρακτήρας Νομική βάση: πρώην άρθρο 220 ΣυνθΕΟΚ Αποτελεί πολυμερή συνθήκη Δεν αποτελεί κοινοτική πράξη Συγκαταλέγεται Στο ενωσιακό δίκαιο υπό ευρεία έννοια Στο ευρωπαϊκό φορολογικό δίκαιο 4
Νομικός χαρακτήρας Συνέπειες Η ερμηνεία της Σύμβασης Διαιτησίας δεν υπάγεται στο δικαστικό έλεγχο του ΔΕΕ Σε περίπτωση καταστρατήγησης δεν μπορεί να κινηθεί η διαδικασία παραβίασης του ενωσιακού δικαίου Η ισχύς της εξαρτάται από το εθνικό συνταγματικό δίκαιο Δυνατότητα μονομερούς απόσυρσης ή καταγγελίας από ένα συμβαλλόμενο κράτος 5
Πεδίο εφαρμογής Προσωπικό πεδίο εφαρμογής Νομικά πρόσωπα Μόνιμες εγκαταστάσεις Ατομικές επιχειρήσεις 6
Πεδίο εφαρμογής Αντικειμενικό πεδίο εφαρμογής Καταλαμβάνει: Περιπτώσεις διόρθωσης κερδών μεταξύ συνδεδεμένων επιχειρήσεων των συμβαλλομένων κρατών λόγω μη τήρησης της αρχής των ίσων αποστάσεων Δεν καταλαμβάνει: Διορθώσεις κερδών που δεν έχουν ως αιτία την τήρηση της αρχής των ίσων αποστάσεων Περιπτώσεις διπλής φορολογίας από διαφορές των κανόνων προσδιορισμού της φορολογικής βάσης μεταξύ των συμβαλλομένων κρατών 7
Διαδικασία Προσομοιάζει στη διαδικασία αμοιβαίου διακανονισμού των ΣΑΔΦ Καθιστά υποχρεωτική την αποφυγή της διπλής φορολογίας Στάδια Προδικασία: Γνωστοποίηση και υποβολή ένστασης Διαδικασία φιλικού διακανονισμού Διαδικασία διαιτησίας Συμφωνία των εμπλεκομένων αρχών Ελλάδα: άρθρο 63Α ΚΦΔ Εκδοση Απόφασης Αμοιβαίου Διακανονισμού κατόπιν αποδοχής από τον φορολογούμενο 8
Θέση της Σύμβασης Διαιτησίας στην έννομη τάξη Δεν είναι πιθανό να προκύψουν συγκρούσεις Σε περίπτωση σύγκρουσης υποχωρεί έναντι του ενωσιακού δικαίου του Συντάγματος υπερισχύει των κοινού εθνικού δικαίου των διμερών συμβάσεων ως lex specialis 9
Συρροή με άλλες διαδικασίες Εθνικές διαδικασίες επίλυσης διαφορών Η διαδικασία της Σύμβασης Διαιτησίας διενεργείται ανεξάρτητα από τα εθνικά μέσα θεραπείας ο οριστικός χαρακτήρας των αποφάσεων που λαμβάνουν τα συμβαλλόμενα κράτη δεν εμποδίζει την προσφυγή στις διαδικασίες της Σύμβασης. Διαδικασία Αμοιβαίου Διακανονισμού (MAP) Η Σύμβαση δεν εμποδίζει την εκπλήρωση υποχρεώσεων από άλλες διεθνείς συμβάσεις Είναι παράλληλες διαδικασίες Γίνεται δεκτό ότι ο φορολογούμενος δεν μπορεί να κινήσει και τις δύο διαδικασίες 10
Η εφαρμογή της Σύμβασης Διαιτησίας Στατιστικά στοιχεία υποθέσεων 1600 1513 1280 983 800 313 506 181 210 439 245 Εκκρεμείς Εισαχθείσες Περαιωθείσες 0 2013 2014 2015 11
Η εφαρμογή της Σύμβασης Διαιτησίας Υποθέσεις της Ελλάδας 10 8 6 4 3 5 4 4 6 Εκκρεμείς Εισαχθείσες Περαιωθείσες 2 1 0 2013 2014 0 0 2015 12
Η εφαρμογή της Σύμβασης Διαιτησίας Εκκρεμείς υποθέσεις 1600 1513 1400 1200 1280 1000 983 800 600 Σύνολο Ελλάδα 400 200 0 3 5 6 2013 2014 2015 13
Η εφαρμογή της Σύμβασης Διαιτησίας Εκκρεμείς υποθέσεις στο τέλος του 2015 400 350 356 364 300 250 200 201 150 100 50 0 105 81 68 64 42 50 54 2 13 27 33 0 4 6 0 0 2 8 8 15 0 1 2 6 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK 14
Αξιολόγηση Η Σύμβαση Διαιτησίας αποτέλεσε σημαντική καινοτομία της ΕΕ Στην ιστορική διαδρομή της υπερέβη σημαντικά εμπόδια Αμφισβητήθηκε η αποτελεσματικότητά της Χάρη στο Κοινό Φόρουμ της ΕΕ για την Ενδοομιλική Τιμολόγηση έχει αυξηθεί η αποτελεσματική εφαρμογή της Δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται μεμονωμένα, αλλά εντός του συνολικού πλαισίου των μηχανισμών επίλυσης φορολογικών διαφορών 15
Η Σύμβαση Διαιτησίας Ευχαριστώ για την προσοχή σας 16