PUBLIC /17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 1 DPG LIMITE EL. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) 13346/17 LIMITE PV/CONS 56

Transcript

1 Conseil UE Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) 13346/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 56 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3567η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Γενικές Υποθέσεις) που πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 17 Οκτωβρίου Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις /17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 1

2 ΠΕΡΙΕΧOΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 3 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου Ετήσιος διάλογος για το κράτος δικαίου Διάφορα... 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου... 5 * * * 13346/17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 2

3 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης έγγρ /17 OJ CONS 53 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ /17 PTS A 68 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που απαριθμούνται στο έγγρ /17. Λεπτομέρειες σχετικά με την έγκριση των σημείων αυτών περιλαμβάνονται στην προσθήκη. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ /17 PTS A 69 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που απαριθμούνται στο έγγρ /17. Οι δηλώσεις σχετικά με τα σημεία αυτά περιλαμβάνονται στο παράρτημα. 4. Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 2017 = Σχέδιο συμπερασμάτων έγγρ /17 CO EUR-PREP 40 Το Συμβούλιο εξέτασε το σχέδιο συμπερασμάτων για την προσεχή σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 19 Οκτωβρίου Θα κυκλοφορήσει αναθεωρημένο κείμενο μετά τη συζήτηση στο Συμβούλιο. 5. Ετήσιος διάλογος για το κράτος δικαίου = Ανταλλαγή απόψεων έγγρ /17 FREMP 99 JAI 847 COHOM 103 POLGEN 125 AUDIO 103 DIGIT 196 Το Συμβούλιο πραγματοποίησε τον τρίτο ετήσιο διάλογο για το κράτος δικαίου και είχε θεματική συζήτηση σχετικά με το ζήτημα «Πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης και το κράτος δικαίου στην ψηφιακή εποχή» /17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 3

4 6. Διάφορα Ουδέν /17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 4

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το σημείο 9 του καταλόγου σημείων «Α»: Κατ εξουσιοδότηση κανονισμός (EE) / της Επιτροπής της σχετικά με τον καθορισμό επιστημονικών κριτηρίων για τον προσδιορισμό των ιδιοτήτων ενδοκρινικού διαταράκτη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012 = Πρόθεση μη εναντίωσης σε κατ' εξουσιοδότηση πράξη ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ «Το σχέδιο κατ εξουσιοδότηση κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με τον καθορισμό επιστημονικών κριτηρίων για τον προσδιορισμό των ιδιοτήτων ενδοκρινικού διαταράκτη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012 έχει συζητηθεί σε σειρά συνεδριάσεων της ομάδας εμπειρογνωμόνων («συνεδρίαση των αρμόδιων αρχών για τα βιοκτόνα»), η οποία απαρτίζεται από αντιπροσώπους των αρχών των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για τα βιοκτόνα. Κατά τις συνεδριάσεις αυτές καθώς και σε γραπτές παρατηρήσεις, η Δανία έχει εκφράσει σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά το πρωτοφανώς υψηλό επίπεδο αποδεικτικών στοιχείων που απαιτούνται για τον προσδιορισμό των ενδοκρινικών διαταρακτών σε σύγκριση με άλλες προβληματικές ουσίες όπως οι ΚΜΤ, και έχει δηλώσει ότι τα προτεινόμενα κριτήρια δεν αντανακλούν σωστά τις σημερινές επιστημονικές γνώσεις σχετικά με τους ενδοκρινικούς διαταράκτες. Η Δανία έχει επίσης επισημάνει ότι η νέα παρέκκλιση που θεσπίζει η Επιτροπή στην ενότητα Β σημείο 3 του παραρτήματος του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (δηλαδή «Εάν ο επιδιωκόμενος βιοκτόνος τρόπος δράσης της υπό εξέταση δραστικής ουσίας συνίσταται στην καταπολέμηση στοχευόμενων οργανισμών πλην σπονδυλωτών μέσω των ενδοκρινικών συστημάτων τους, οι επιδράσεις στους οργανισμούς της ίδιας ταξινομικής συνομοταξίας με αυτήν του στοχευόμενου οργανισμού δεν λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό της ουσίας ως έχουσας ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής για μη στοχευόμενους οργανισμούς.») δεν αποτελεί επιστημονικό κριτήριο για τον προσδιορισμό των ιδιοτήτων ενδοκρινικού διαταράκτη. Η παρέκκλιση συγχέει τον προσδιορισμό ουσιών που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικού διαταράκτη με τη διαχείριση των κινδύνων που μπορούν να προκύψουν από τις ιδιότητες αυτές. Κατόπιν των ανωτέρω, η Δανία προτίθεται να εναντιωθεί στην έναρξη ισχύος του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού της Επιτροπής» /17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

6 ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ «Η Σουηδία εκφράζει τη δυσαρέσκειά της για το γεγονός ότι ο κανονισμός της Επιτροπής προβλέπει ότι οι ουσίες που έχουν επιδιωκόμενη επίδραση ενδοκρινικού διαταράκτη σε ένα στοχευόμενο οργανισμό δεν προσδιορίζονται ως ουσίες με ιδιότητες ενδοκρινικού διαταράκτη όσον αφορά μη στοχευόμενους οργανισμούς της ίδιας ταξινομικής συνομοταξίας. Αυτό δεν αποτελεί επιστημονικό κριτήριο για τον προσδιορισμό των ιδιοτήτων ενδοκρινικού διαταράκτη αλλά επιλογή πολιτικής. Η Σουηδία φρονεί ότι η Επιτροπή υπερβαίνει συνεπώς με τον συγκεκριμένο κατ εξουσιοδότηση κανονισμό τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί. Η Σουηδία φρονεί, επιπλέον, ότι τα προτεινόμενα κριτήρια απαιτούν πρωτοφανές επίπεδο αποδεικτικών στοιχείων για τον προσδιορισμό των ιδιοτήτων ενδοκρινικού διαταράκτη σε σύγκριση με άλλες προβληματικές ιδιότητες καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες και τοξικές για την αναπαραγωγή και δεν αντανακλούν σωστά τις σημερινές επιστημονικές γνώσεις σχετικά με τους ενδοκρινικούς διαταράκτες. Αυτό μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα να μην καλύπτονται από τα κριτήρια αποκλεισμού ουσίες για τις οποίες υπάρχουν σημαντικά στοιχεία που δείχνουν ότι έχουν ιδιότητες ενδοκρινικού διαταράκτη. Κάτι τέτοιο είναι αντίθετο προς το γράμμα του κανονισμού και το πνεύμα των νομοθετών. Συμπερασματικά, θεωρούμε ότι τα κριτήρια δεν ανταποκρίνονται στο επίπεδο προστασίας που έχουν προβλέψει οι συννομοθέτες». Σχετικά με το σημείο 10 του καταλόγου σημείων «Α»: Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τις προτάσεις διαφόρων μερών της σύμβασης περί της διατηρήσεως των αποδημητικών ειδών που ανήκουν στην άγρια πανίδα για την τροποποίηση των προσαρτημάτων της σύμβασης εν όψει της δωδέκατης συνεδρίασης της διάσκεψης των μερών = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΤΟΥ ΓΛΑΥΚΟΚΑΡΧΑΡΙΑ (PRIONACE GLAUCA) ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΑΠΟΔΗΜΗΤΙΚΑ ΕΙΔΗ (CMS) «Η Ισπανία και η Πορτογαλία υποστηρίζουν την πρόταση απόφασης για την ένταξη νέων ειδών στο παράρτημα ΙΙ της Σύμβασης για τα αποδημητικά είδη, η οποία εξασφαλίζει την προστασία μοναδικών ειδών που αποτελούν προτεραιότητα για την Ισπανία και την Πορτογαλία, όπως του γαϊδουροκεφαλά, καθώς και άλλων των οποίων πιθανώς απειλείται η διατήρηση. Ωστόσο, θεωρούν ότι η ένταξη του γλαυκοκαρχαρία στη συγκεκριμένη ομάδα ειδών δεν είναι αναγκαία έχοντας υπόψη την καλή κατάσταση διατήρησης του πόρου καθώς και το αξιόλογο έργο που επιτελείται υπέρ του είδους αυτού από τις περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας. Επί παραδείγματι, η Διεθνής Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT) έχει θεσπίσει μέτρα διαχείρισης που περιλαμβάνουν όρια αλιευμάτων, συλλογή δεδομένων και δεσμεύσεις στον ερευνητικό τομέα και με τα οποία εξασφαλίζεται ότι η εκμετάλλευση του είδους αυτού εξακολουθεί να είναι υπεύθυνη, επομένως η ένταξή του στο παράρτημα ΙΙ δεν θα συμβάλει ουσιαστικά στην καλύτερη διαχείριση των πληθυσμών του. Επιπλέον, η προσθήκη του είδους αυτού θα μπορούσε να στείλει, κατά τη γνώμη της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, ένα αντιφατικό μήνυμα σε σχέση με άλλους πληθυσμούς καρχαριών με διαφορετικές ανάγκες διαχείρισης» /17 ΘΚ/μκρ/ΔΠ 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ