ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ ΑΘΗΝΑ 2124/09. Kωδ.: ανταγωνιστικότητα. ανάπτυξη. καινοτομία. ενέργεια. εξωστρέφεια

Transcript

1 E Τ Ο Σ 4 ο T E Y X Ο Σ 1 9 Φ Ε Β Ρ Ο Υ Α Ρ Ι Ο Σ - Μ Α Ρ Τ Ι Ο Σ ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ ΑΘΗΝΑ 2124/09 Kωδ.: 8467 ανάπτυξη ανταγωνιστικότητα καινοτομία ενέργεια εξωστρέφεια

2 ΔΙΜΗΝΙΑΙΟ ΔΕΛΤΙΟ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ 19ο ΤΕΥΧΟΣ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ - ΜΑΡΤΙΟΣ 2010 ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ ΕΚΔΟΣΗΣ: Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, Ακαδημίας 6, Αθήνα, Τηλ: , Fax: keeuhcci@otenet.gr web adress: Εκδότης - Υπεύθυνος σύμφωνα με το νόμο: Γεώργιος Κασιμάτης, Πρόεδρος K.E.E. ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: Πρόεδρος: Γεώργιος Κασιμάτης Μέλη: Παναγιώτης Αγνιάδης Γεώργιος Χονδρογιάννης Συντονισμός Έκδοσης Αρχισυνταξία: Βασίλης Αποστολόπουλος Σύμβουλος Έκδοσης: Χάρης Λεμονόπουλος [Τα επώνυμα άρθρα και κείμενα εκφράζουν απόψεις των συντακτών τους] ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΙ - ΗΛ. ΣΕΛΙΔΟΠΟΙΗΣΗ: BREAK IN A.E.E.B.E Τηλ.: , Fax: , CREATIVE ART DIRECTOR: Σοφία Στεργίου ΕΚΤΥΠΩΣΗ: I.N. Πάλλης ΑΒΕΕ, Kυνουρίας 3, Περιστέρι, Τηλ.: , Fax: , ΥΠ. ΛΙΘΟΓΡΑΦΕΙΟΥ, Ευάγγελος Στεργίου ΜΕΛΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Πρόεδρος: Γεώργιος Κασιμάτης Α Αντιπρόεδρος: Δημήτριος Μπακατσέλος Β Αντιπρόεδρος: Ιορδάνης Τσώτσος Γ Αντιπρόεδρος: Δημήτριος Γκουντόπουλος Δ Αντιπρόεδρος: Μιχάλης Ζορπίδης Ε Αντιπρόεδρος: Γεώργιος Χονδρογιάννης Γενικός Γραμματέας: Παναγιώτης Αγνιάδης Οικονομικός Επόπτης: Ηλίας Χατζηβασίλογλου Μέλος: Σωτήριος Μαγόπουλος Διευθυντής: Βασίλειος Αποστολόπουλος. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ Προϊστάμενοι Τμημάτων: Τμήμα Οικονομικού: Ελένη Κοντοθανασοπούλου. Τμήμα Διοικητικού & Τμήμα Επιμελητηριακών Θεμάτων: Βασιλική Καραντζίκου. Τμήμα Ανάπτυξης και Διεθνών Σχέσεων: Ουρανία Θεοδοσοπούλου. Τμήμα Εμπορικού Μητρώου και Μηχανογραφικών Εφαρμογών: Πολυξένη Κούτλα. Γραφείο Προέδρου των οργάνων της ΚΕΕΕ Δημοσίων Σχέσεων και Εκδόσεων: Κωνσταντίνα Στουρνάρα. Ειδικοί Επιστημονικοί Σύμβουλοι: Αναστασία Ξαρχά Γεώργιος Ασωνίτης Χαράλαμπος Λεμονόπουλος Γεώργιος Σουρμελής Αντιπροσωπευτικό Γραφείο Βρυξελλών: Ειρήνη Κωνσταντινίδου

3 Μήνυµα του Προέδρου της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδος Σε λάθος δρόμο το φορολογικό Hαναδιανομή του εθνικού πλούτου προϋποθέτει τη συνεχή αύξηση του παραγόμενου από τις επιχειρήσεις μας προϊόντος. Όμως, η ολοένα αυξανόμενη φορολόγηση του κέρδους και της επιχειρηματικής περιουσίας εξασθενίζει τον επιχειρηματικό δυναμισμό και περιορίζει την αποτελεσματικότητα του ιδιωτικού τομέα και, φυσικά, και την ικανότητά του να δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας. Παράλληλα, όμως, η εκτεταμένη φοροδιαφυγή δεν καταπολεμείται με απειλές και πρόσθετες καταγραφές περιουσιακών στοιχείων, τα οποία δεν πρόκειται ποτέ να ελεγχθούν, ή με τη γενίκευση του «πόθεν έσχες», αλλά με την απόκτηση από τον κάθε πολίτη φορολογικής συνείδησης και με την αντιμετώπιση των ανεπαρκειών του φοροελεγκτικού μας μηχανισμού, σε συνδυασμό με την εξάλειψη της άναρχης πολυπλοκότητας του σύγχρονου φορολογικού μας συστήματος. Κύρια επιδίωξη του φορολογικού συστήματος θα έπρεπε να είναι η απλοποίηση του πολύπλοκου, άδικου και αντιαναπτυξιακού σημερινού φορολογικού συστήματος και η αποτελεσματική πάταξη της φοροδιαφυγής με την οργάνωση αποτελεσματικότερων μηχανισμών είσπραξης φόρων. Στο πλαίσιο αυτό οι παραγωγικές τάξεις της χώρας μας ήθελαν ένα νέο φορολογικό νομοσχέδιο που να έχει αναπτυξιακό στόχο και όχι μόνο φοροεισπρακτικό. Το φορολογικό νομοσχέδιο κατατίθεται εν μέσω πανικού από την κυβέρνηση. Και όταν κατατίθεται ένα νομοσχέδιο υπό τέτοιες συνθήκες, τότε είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα υπάρχουν αδικίες και λάθη. Εμείς στη διαβούλευση ζητήσαμε αντικειμενικοποίηση της φορολογίας. Βλέπουμε όμως ότι ο μόνος τρόπος αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής είναι τα μεγάλα πρόστιμα που τίθενται. Έτσι, φοροεισπρακτικές προθέσεις χαρακτηρίζουν το εν λόγω νομοσχέδιο και νομίζω ότι είναι μεγάλο λάθος. Ένας τέτοιος νόμος θα έπρεπε να διαπνέεται κατά βάση, και από αναπτυξιακό προσανατολισμό. Πρόκειται για ένα λάθος, που θα πληρώσει όχι μόνο η κυβέρνηση, αλλά και η κοινωνία και ο επιχειρηματικός κόσμος. Γεώργιος Κασιμάτης

4 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Δηλώσεις του Προέδρου Για την απεργία των τελωνειακών 19 Φεβρουαρίου 2010 Οκλάδος των τελωνειακών με μοναδικό αίτημα να μη μειωθούν οι αποδοχές του, ταλαιπωρεί την αγορά κι επιδεινώνει την κατάσταση σε καιρούς χαλεπούς. Είναι προφανές ότι οι απεργιακές κινητοποιήσεις σε αυτή τη δύσκολη περίοδο, κατά την οποία όλοι οφείλουμε να υποβληθούμε σε θυσίες για την επιθυμητή ανάκαμψη, σημαίνουν απεμπόληση κάθε κοινωνικής ευαισθησίας και προσβλέπουν στην ικανοποίηση στενών συντεχνιακών συμφερόντων. Αδυνατούμε να κατανοήσουμε πώς είναι δυνατόν, κλάδος δημοσίων υπαλλήλων, που δε συγκαταλέγεται στους αδικημένους - κάθε άλλο μάλιστα - αγνοεί την κρίσιμη κατάσταση της οικονομίας μας, την οποία δείχνουν αντίθετα να κατανοούν εργαζόμενοι με πολύ μικρότερες απολαβές και στο δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα. Αδυνατούμε, επίσης, να κατανοήσουμε πώς ο συγκεκριμένος κλάδος απεργεί, αδιαφορώντας για τις συνέπειες και θέτοντας κυριολεκτικά σε ομηρία μεγάλο αριθμό επαγγελματιών και μέσω αυτών και εργαζομένων, που αγωνίζονται να κρατήσουν τις επιχειρήσεις τους ζωντανές, μέσα στη γενικευμένη ύφεση. Θεωρούμε ότι υπό τις παρούσες συνθήκες δεν είναι πλέον επιτρεπτό να προβάλλονται και να προτάσσονται μεμονωμένα κλαδικά αιτήματα, με τρόπο καταχρηστικό, σε βάρος των συμφερόντων της Εθνικής Οικονομίας. Θεωρούμε ότι δεν έχουμε πλέον - και μέχρι να εισέλθει η οικονομία μας σε φάση ανάκαμψης - την πολυτέλεια να ανεχόμαστε οι λίγοι να δυσχεραίνουν τη νόμιμη δραστηριότητα των πολλών και να αποδομούν, έτσι, την οικονομική ή και κοινωνική ζωή (βλ. απεργία λιμενεργατών, μπλόκα αγροτών κλπ.). Αντίθετα, θα πρέπει με συνδυασμένες ενέργειες να προβάλλουμε τα όποια αιτήματα με τρόπο συμβατό στις εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες τις οποίες βιώνουμε. Αντίθετη με κάθε λογική, η απεργία των τελωνειακών υπαλλήλων έχει προκαλέσει πολλά και σοβαρά προβλήματα στις εξαγωγικές επιχειρήσεις της χώρας, αφού πληθώρα προϊόντων, αρκετά από τα οποία είναι ευαίσθητα, παραμένουν στοιβαγμένα στα λιμάνια, στις αποθήκες, στα τυποποιητήρια και δεν μπορούν να εξαχθούν. Συγχρόνως, δεν εισάγονται πρώτες ύλες για τις μεταποιητικές επιχειρήσεις, γεγονός εξίσου αρνητικό για τις ήδη χειμαζόμενες τοπικές οικονομίες. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε ότι εκτός από το έντονο πρόβλημα που έχει προκληθεί στη διακίνηση των καυσίμων, περίπου 2000 εμπορευματοκιβώτια (κοντέινερς) εισαγωγής εξαγωγής ημερησίως δε φτάνουν στον προορισμό τους. Οι συνθήκες αυτές αποτελούν ουσιαστικά ένα ασφυκτικό πλαίσιο για την Εθνική Οικονομία, η οποία βρίσκεται στη μεγαλύτερη ύφεση που σημειώθηκε από τη Μεταπολίτευση και μετά. Χρειάζεται από όλες τις συνδικαλιστικές οργανώσεις: Να αναζητήσουν ισορροπίες μεταξύ «στήριξης» και «αντίδρασης» Να διατηρήσουν διαύλους επικοινωνίας μεταξύ τους και, κυρίως, Να κατανοήσουν το πρόβλημα. Τα Επιμελητήρια με το συντονιστικό τους όργανο, την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, δε θα μείνουν θεατές ενώπιον μιας τέτοιας κατάστασης και για το λόγο αυτό εξετάζουμε την άμεση δικαστική διεκδίκηση του χαρακτηρισμού της απεργίας αυτής ως παράνομης και καταχρηστικής, εφόσον μέχρι τις αρχές της επόμενης εβδομάδας δε δοθεί λύση.

5 της ΚΕΕΕ Γ. Κασιμάτη Για τα νέα οικονομικά μέτρα που ανακοίνωσε η Κυβέρνηση Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε 4 Μαρτίου 2010 «Τελικά φαίνεται ότι η Κυβέρνηση αποφάσισε να διακόψει κάθε επαφή µε την οικονοµική πραγµατικότητα στην αγορά και την κοινωνία. Τα νέα µέτρα που ανακοινώθηκαν αποδεικνύουν, δυστυχώς, ότι όλη αυτή την περίοδο οι παρεµβάσεις όλων ηµών που µετείχαµε στο διάλογο που η ίδια η Κυβέρνηση οργάνωσε και εν συνεχεία η ίδια απαξίωσε απευθύνονταν σε ώτα µη ακουόντων. Το ότι µε τα νέα αυτά µέτρα ουσιαστικά η Κυβέρνηση ανατρέπει α) τον προϋπολογισµό που η ίδια ετοίµασε, εισηγήθηκε και ψήφισε στη Βουλή, και β) το Πρόγραµµα Σταθερότητας και Ανάπτυξης το οποίο η ίδια ετοίµασε, υπέβαλε προς έγκριση στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πανηγύρισε µετά την έγκριση του, αποδεικνύει ότι δυστυχώς υπάρχει παντελής έλλειψη αυτόβουλου δηµοσιονοµικού σχεδιασµού, ότι οι κυβερνητικές επιλογές είναι απόρροια των «πιέσεων» των παραγόντων των διεθνών αγορών και ότι οι συστάσεις των παραγόντων της Ε.Ε. γίνονται «διαταγές» για την Ελληνική Κυβέρνηση, χωρίς αυτή η παραχώρηση να συνοδεύεται από κάποιο εµφανές και απτό «αντάλλαγµα», ούτε καν σε πολιτικό επίπεδο (πολλώ δε µάλλον σε οικονοµικό), εκτός από ορισµένες γενικόλογες δηλώσεις, που µέχρι στιγµής δε δείχνουν να έχουν αποτέλεσµα. Ως προς την ουσία των µέτρων η ΚΕΕΕ επισηµαίνει, για µια ακόµη φορά, ότι η αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης µέσω της αύξησης του ΦΠΑ σε όλες τις κλίµακες και της αύξησης των ειδικών φόρων κατανάλωσης σε καύσιµα, ποτά και τσιγάρα µαζί µε την κατάργηση της απαλλαγής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ηλεκτρικό ρεύ- µα (κάτι που από µόνο του συνεπάγεται επιβάρυνση µιας οικογένειας µε µέση κατανάλωση ηλεκτρικού ρεύµατος KW/h το τετράµηνο, στα 9,7 ευρώ) θα πλήξει άµεσα την αγοραστική δύναµη του µέσου Έλληνα καταναλωτή, κάτι που θα οδηγήσει την αγορά σε αδιέξοδα, καθώς ήδη τα στοιχεία της περιόδου των εκπτώσεων δεν είναι ενθαρρυντικά, αφού σε ποσοστό 20% έφτασε η µείωση του τζίρου σε σχέση µε την περυσινή περίοδο. Παράλληλα, η κατάσταση φαίνεται να επιδεινώνεται και από τον τραπεζικό τοµέα, ο οποίος περιόρισε τον Ιανουάριο την ετήσια αύξηση της χρηµατοδότησης σε 4,5% προς τις επιχειρήσεις και σε 2,9% προς τα νοικοκυριά. υστυχώς, φαίνεται ότι η κυβέρνηση επέλεξε την εύκολη λύση των φορολογικών αυξήσεων παρά την ορθή λύση της προσπάθειας για βελτίωση της απόδοσης των φοροεισπρακτικών µηχανισµών, ώστε να εισπραχθούν φόροι και να αυξηθούν τα έσοδα χωρίς διεύρυνση της φορολογικής βάσης. Προκαλεί δε ιδιαίτερα µεγάλη έκπληξη ότι η κυβέρνηση έκρινε απαραίτητη εκτός από τις µειώσεις µισθολογικών δη- µοσίων δαπανών στις οποίες προέβη και για τις οποίες πάλι επισηµαίνουµε ότι χάθηκε το µέτρο της λογικής καθώς πλέον πλήττονται αποδοχές που µέχρι στιγµής αξιοποιούνται για καταναλωτικές δαπάνες (όπως ο 13ος και ο 14ος µισθός) και τη µείωση του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων κατά 5% στο εθνικό σκέλος του, το οποίο αποτελεί το βασικό αναπτυξιακό εργαλείο της χώρας. εδοµένου ότι για το ΕΣΠΑ - µόλις σήµερα δόθηκε σε διαβούλευση το σχέδιο νόµου για την αναθεώρηση του θεσµικού πλαισίου του (ν. 3614/2007) - γίνεται αντιληπτό ότι η αναπτυξιακή δυναµική της ελληνικής οικονοµίας, στην οποία µπορεί να στηριχθεί η αγορά, για να ανακάµψει από την ύφεση όπου βρίσκεται, καθυστερεί δρα- µατικά. Το πάγωµα του αναπτυξιακού νόµου και η καθυστέρηση για την ενεργοποίηση ώριµων δράσεων του ΕΣΠΑ έχουν καταστροφικές συνέπειες στην αγορά».

6 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Συνέντευξη Κασιμάτη στο country special για την Ελλάδα των «The European Times» προσεχή άνοιξη με ειδικό αφιέρωμα στην Ελλάδα. ΟΠρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, είναι μεταξύ των εκπροσώπων της χώρας μας που επιλέχθηκαν, για να εκφράσουν τις απόψεις τους για τις αναπτυξιακές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας στην country special έκδοση των «The European Times», που θα κυκλοφορήσει την Ο κ. Κασιμάτης συναντήθηκε στο γραφείο του στο Ε.Β.Ε.Π. με την ανταποκρίτρια των «The European Times», κα Narcisa Ciurariu, και για περισσότερο από μία ώρα απάντησε σε ερωτήσεις για την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας και την εικόνα της χώρας μας στο εξωτερικό, για τις επενδυτικές ευκαιρίες, που προτείνουν τα Επιμελητήρια της χώρας σε ξένους επενδυτές, καθώς και για το συμβουλευτικό ρόλο της ΚΕΕΕ στην εκάστοτε κυβέρνηση της χώρας. ΝΑ Ευρώπη», ενώ όσον αφορά στην εικόνα της Ελλάδας στο εξωτερικό και στις επιπτώσεις της χρηματοοικονομικής ύφεσης, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ είπε χαρακτηριστικά: «Δεν είμαστε καθόλου ενθουσιασμένοι με την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας, όπως αυτή διαμορφώνεται. Θεωρούμε πως έχει πληγεί η αξιοπιστία της χώρας μας, ενώ είναι επιτακτική ανάγκη να καταλήξουμε σε ένα στρατηγικό σχέδιο για την αύξηση των εξαγωγών μας και την κατάκτηση των ευρωπαϊκών αγορών». Τέλος, ο κ. Κασιμάτης τόνισε πως «τα Επιμελητήρια ως θεσμοθετημένοι σύμβουλοι της πολιτείας πρέπει να έχουν λόγο και να ερωτώνται για τις μελλοντικές επενδύσεις». O κ. Κασιμάτης, αφού ανέλυσε την πορεία και τη δράση της ΚΕΕΕ, ανέπτυξε τις προτάσεις του για τις επενδυτικές ευκαιρίες στη χώρα μας, που παρουσιάζονται κυρίως στον τομέα των Υπηρεσιών. Στάθηκε ιδιαίτερα δε στη βαρύτητα, την οποία οφείλει να δώσει η χώρα μας στην περαιτέρω ανάπτυξη όλων των μορφών Τουρισμού (συνεδριακού, περιηγητικού, θρησκευτικού κ.α.), καθώς και στις προοπτικές της ελληνικής Ναυτιλίας και στις επενδύσεις, που μπορούν να γίνουν στα μεγάλα λιμάνια της χώρας μας, τον Πειραιά και τη Θεσσαλονίκη. Μεταξύ άλλων, αναφέρθηκε και στο μεταναστευτικό κύμα από την Ασία, το οποίο χαρακτήρισε ως «ένα μεγάλο πρόβλημα, αφού η χώρα μας αποτελεί την πύλη εισόδου στη

7 Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΕΕ με τον Πρόεδρο της Ν.Δ. για τα μέτρα «ανάσα» Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε 9 Μαρτίου 2010 Συνάντηση με τον Πρόεδρο της Νέας Δημοκρατίας, κ. Αντώνη Σαμαρά, είχε στα κεντρικά γραφεία του κόμματος, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης. Μετά τη συνάντηση ο κ. Κασιμάτης σε δηλώσεις του μεταξύ άλλων υπογράμμισε: «Νοµίζω ότι ήταν καθοριστικός ο ρόλος του Προέδρου της Ν.. σε ένα από τα αιτήµατα, που οι παραγωγικές τάξεις είχαν προτείνει και στον ίδιο, και που ενέταξε στα 23 µέτρα, που είχε προτάξει. Είναι το πρώτο. Ελπίζω να ακολουθήσουν και άλλα, µιας και αυτά τα µέτρα, τα οποία έχει προτείνει ο Πρόεδρος της Νέας ηµοκρατίας, κ. Σαµαράς, δεν έχουν κανένα δη- µοσιονοµικό κόστος. Πρέπει να δού- µε την αγορά, πρέπει να δούµε το αύριο της αγοράς. ιαφορετικά τα πράγµατα θα είναι πάρα πολύ πιο δύσκολα. Ελπίζω - και θέλω να πιστεύω - ότι τόσο η Υπουργός, που είναι αρµόδια για τα θέµατα Ανάπτυξης, η κα Κατσέλη, όσο και το οικονοµικό επιτελείο της κυβέρνησης, να ακούσουν την αγωνία των παραγωγικών τάξεων, αλλά και τις παραινέσεις, τις σωστές και προς το σωστό δρόµο, του κ. Σαµαρά».

8 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Δήλωση Γ. Κασιμάτη σχετικά με την πρόταση νόμου της Ν.Δ. για το ΓΕΜΗ και την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων 12 Μαρτίου 2010 ΗΚεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος με ιδιαίτερη ικανοποίηση ενημερώθηκε για την πρωτοβουλία του κόμματος της Νέας Δημοκρατίας να καταθέσει στη Βουλή πρόταση νόμου σχετικά με τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ΓΕΜΗ) και την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων αξιοποιώντας τις διαδικασίες του ΓΕΜΗ. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό το γεγονός ότι στην πρόταση νόμου αναγνωρίζεται ρητά ο βασικός ρόλος που καλείται να διαδραματίσει η επιμελητηριακή κοινότητα, ως θεσμικός εκφραστής της επιχειρηματικής κοινότητας, καθώς οι Υπηρεσίες ΓΕΜΗ των Επιμελητηρίων προβλέπεται να είναι οι Υπηρεσίες μιας στάσης (One Stop Shop), μέσω των οποίων θα εξυπηρετούνται όλοι οι ενδιαφερόμενοι για την ίδρυση ή μετεξέλιξη μιας επιχείρησης, υποβοηθούμενες, όπου και όταν υπάρχει σχετική ανάγκη, από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών. Για την επιμελητηριακή κοινότητα η πρόταση αυτή αποτελεί μια δικαίωση της πολυετούς προσπάθειάς της να θεσμοθετηθεί το ΓΕΜΗ, καθώς αποτελεί ένα βασικό αναπτυξιακό εργαλείο, του οποίου η λειτουργία θα τονώσει σημαντικά την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας. Αναμένουμε και την εκδήλωση της αντίστοιχης νομοθετικής πρωτοβουλίας της Κυβέρνησης, προς την οποία η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος έχει ήδη καταθέσει πλήρες κείμενο σχεδίου νόμου για το θέμα αυτό, όπου ενσωματώνονται οι θέσεις της. Η ελληνική επιχειρηματικότητα και η ελληνική οικονομία βρίσκονται σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη καμπή και η άμεση λειτουργία του ΓΕ- ΜΗ ως μηχανισμού απλοποιημένης ίδρυσης και μετεξέλιξης επιχειρήσεων θα συμβάλλει καίρια στην ανάκαμψη των αναπτυξιακών δεδομένων της χώρας. Παρέμβαση για τις αλλαγές στο καθεστώς τιμολόγησης για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών στοιχείων 15 Μαρτίου 2010 Με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, προς την Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κα Τίνα Μπιρμπίλη, εκφράζει τις έντονες ανησυχίες του και τον προβληματισμό του σχετικά με τις αλλαγές στο καθεστώς τιμολόγησης για την εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων. Σε αυτή αναφέρονται τα εξής: «Αξιότιµη Κυρία Υπουργέ, Ως Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων, εκπροσωπώντας τα συµφέροντα της επιχειρηµατικής κοινότητας όλης της χώρας, θα ήθελα να εκφράσω τις έντονες ανησυχίες µου και τον προβληµατισµό µου σχετικά µε τις αλλαγές στο καθεστώς τιµολόγησης για την εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων. Πιο συγκεκριµένα, θέλω να σας επισηµάνω ότι η αιφνιδιαστική απόφαση µείωσης της τιµής αγοράς της KWh για την εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων αφενός επιδεινώνει το ήδη βεβαρυµένο κλίµα της αγοράς και αφετέρου θα επιφέρει αναπόφευκτα µαταίωση πολλών επενδυτικών προτάσεων, µε αποτέλεσµα να πληγούν πολλοί επενδυτές που έχουν υποβάλλει τις αιτήσεις τους στη Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) εδώ και τρία χρόνια και εξυπακούεται ότι όλο αυτό το διάστηµα έχουν αφιερώσει σηµαντικό χρόνο και χρήµα προκειµένου να κάνουν όλες τις απαραίτητες προετοιµασίες για την επένδυσή τους. Γι αυτό το λόγο, κρίνουµε άδικο οι συγκεκριµένες ρυθµίσεις να ισχύσουν για έργα µε ώριµους φακέλους που βρίσκονται ήδη υπό ανάπτυξη και θεωρούµε ότι αυτοί οι φάκελοι επιβάλλεται να εξαιρεθούν, ανεξαρτήτως αν έχει υπογραφεί η σχετική σύµβαση πώλησης ενέργειας. Παραµένουµε στη διάθεσή σας για οποιεσδήποτε διευκρινίσεις. Με εκτίµηση, Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΣΙΜΑΤΗΣ»

9 Συμμετοχή του Προέδρου της ΚΕΕΕ σε ημερίδα της Διεθνούς Ένωσης Διερμηνέων Συνεδρίων Αθήνα, 3 Μαρτίου 2010 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Σε ημερίδα της Διεθνούς Ένωσης Διερμηνέων Συνεδρίων, που έλαβε χώρα στην Ελληνοαμερικανική Ένωση, συμμετείχε ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, όπου και απηύθυνε χαιρετισμό με θέμα το ρόλο τους στην προβολή της Ελλάδας, την προώθηση της επιχειρηματικότητας και την ανάπτυξη της πολυγλωσσίας, απηύθυνε χαιρετισμό ο Πρόεδρος της ΚΕ- ΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, Στην ομιλία του ο κ. Κασιμάτης αναφέρθηκε στα παρακάτω: «Ως Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων, ενός θεσµικού οργάνου που αποτελεί την οµπρέλα της επιχειρηµατικότητας στη χώρα µας, θέλω να χαιρετίσω µε θέρµη τη σηµερινή ηµερίδα και να σταθώ µε ιδιαίτερη προσοχή στο κοµµάτι της θεµατολογίας που διαπραγµατεύεται το ρόλο των διερµηνέων στην προώθηση της επιχειρηµατικότητας. Η δύσκολη περίοδος που διανύουµε σήµερα χαρακτηρίζεται από µια γενικότερη αστάθεια και αβεβαιότητα για το µέλλον. Η ΚΕΕΕ και τα Επιµελητήρια - µέλη της δραστηριοποιούνται στον προσδιορισµό µέτρων και συµπεριφορών που διαµορφώνουν ένα φιλικό προς τις επιχειρήσεις, κοινωνικό και οικονοµικό κλίµα, ώστε η πολυσήµαντη προσφορά τους να µεγιστοποιηθεί. Οι καιροί είναι δύσκολοι και ο ανταγωνισµός είναι σκληρός και αναµένεται να γίνει ακόµη σκληρότερος στο προσεχές µέλλον. Είναι πολύ σηµαντικό λοιπόν, σε αυτή τη σκληρή, ανταγωνιστική κονίστρα που δια- µορφώνεται, να υπάρχουν υπεύθυνοι και επιστηµονικά καταρτισµένοι επαγγελµατίες που θα βοηθήσουν τις ελληνικές επιχειρήσεις στις συναλλαγές τους µε ξένους, εντός και εκτός Ελλάδος. Να τις βοηθήσουν αποτελεσµατικά ώστε να µπορούν να ανταγωνιστούν επάξια τόσο στο Ελληνικό όσο και στο διεθνές περιβάλλον. Η ιεθνής Ένωση ιερµηνέων Συνεδρίων, όντας η µόνη διεθνής επαγγελµατική Ένωση ιερµηνέων Συνεδρίων, προάγει και εγγυάται την επαγγελµατική επάρκεια και τη δεοντολογία του επαγγέλµατος σε ολόκληρο τον κόσµο, καθώς προωθεί τις βέλτιστες πρακτικές αποτελώντας τον πιο αναγνωρισµένο συνοµιλητή Κυβερνήσεων, ιεθνών Οργανισµών και Επιχειρήσεων. Είναι σηµαντικό ότι µεγάλοι ιεθνείς Οργανισµοί, όπως ο ΟΗΕ και η Ευρωπαϊκή Ένωση, αναγνωρίζουν τη ιεθνή Ένωση ιερµηνέων Συνεδρίων ως τον µοναδικό επίσηµο συνοµιλητή τους σε θέµατα διερµηνείας. Η γλώσσα, αναµφίβολα, βρίσκεται στην καρδιά της διεθνούς επικοινωνίας. Η επιτυχής έκβαση µιας επιχειρηµατικής συνάντησης, µιας διάσκεψης ή ενός σεµιναρίου καθορίζεται πολλές φορές από την ικανότητα των διερµηνέων που απασχολούνται. Σύµφωνα µε µια πρόσφατη µελέτη που πραγµατοποιήθηκε για λογαριασµό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η «γλωσσική βιοµηχανία» έχει πληγεί λιγότερο από την οικονοµική κρίση σε σύγκριση µε άλλους τοµείς. Η µελέτη, η πρώτη που αναλύει το µέγεθος της γλωσσικής βιοµηχανίας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, καλύπτει τη µετάφραση, τη διερµηνεία και τη γλωσσική προσαρ- µογή στην τοπική, αλλά και στη παγκόσµια αγορά. Υπολογίζει δε ότι ο κύκλος εργασιών σε επίπεδο Ε.Ε. ανα- µένεται να αυξάνεται µε ρυθµό τουλάχιστον 10% ετησίως κατά τα επόµενα χρόνια. Είναι ένας από τους υψηλότερους ρυθµούς ανάπτυξης στη βιοµηχανία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι αναµφισβήτητο ότι η «γλωσσική βιοµηχανία» έχει όχι µόνο οικονοµική σηµασία, αλλά και στρατηγική. Οικονοµική σηµασία, λόγω του µεγέθους της, της ανθεκτικότητάς της στην παρούσα κρίση και, κυρίως, λόγω του έργου που επιτελεί. Στρατηγική, λόγω της ση- µασίας της για τη διατήρηση της ταυτότητας και του πολιτισµού του κάθε λαού και για την αντιµετώπιση µιας ολοένα και περισσότερο παγκοσµιοποιηµένης πραγ- µατικότητας».

10 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Στις Σέρρες ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ για την ετήσια δεξίωση του Επιμελητηρίου για το νέο έτος Στην καθιερωμένη ετήσια δεξίωση του Επιμελητηρίου Σερρών για την κοπή της βασιλόπιτας με τις ευλογίες του Σεβασμιοτάτου Μητροπολίτη Σερρών και Νιγρίτης, κ. Θεολόγου, που πραγματοποιήθηκε στις 30/01/2010 στο ξενοδοχείο Elpida Resort and Spa, παραβρέθηκε ως τιμώμενο πρόσωπο ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, όπου και εκφώνησε μια σημαντική ομιλία για την οικονομική κατάσταση της χώρας, των επιχειρήσεων και των προοπτικών τους. Κατάμεστη από κόσμο ήταν η αίθουσα παρουσία της Γενικής Γραμματέως της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, κ. Μαρίας Λιονή, του κ. Κασιμάτη, και του Σερραίου μουσικοσυνθέτη, Γιώργου Χατζηνάσιου, ο οποίος μαζί με τον Πρόεδρο της ΚΕ- ΕΕ ήταν τα τιμώμενα πρόσωπα της βραδιάς. Την εκδήλωση τίμησαν με την παρουσία τους εκτός από το πλήθος των επιχειρηματιών - μελών του Επιμελητηρίου, εκπρόσωποι της πολιτικής, στρατιωτικής, θρησκευτικής ηγεσίας του Νομού και πολλοί Δήμαρχοι, οι Πρόεδροι των Επιμελητηρίων: Βιοτεχνικού και Επαγγελματικού Θεσσαλονίκης, Πιερίας, Κιλκίς και Ημαθίας, η Διευθύντρια του Αντιπροσωπευτικού Γραφείου της ΚΕΕΕ στις Βρυξέλλες, ο Πρόεδρος και ο Διευθυντής του ΕΦΔ ΚΕΠΑ- ΑΝΕΜ, και πολλοί συνεργάτες του Επιμελητηρίου. Αξίζει να σημειωθεί η παρουσία εκπροσώπων από τα Επιμελητήρια του Μπλαγκόεβγκραντ, Σμόλιαν, Μπάνσκοβ και Σαντάνσκι, καθώς και των Ρώσων διευθυντών δικτύων διανομών στη Μόσχα, που έχουν συναντήσεις αυτές τις ημέρες με σερραϊκές επιχειρήσεις. Τα σημαντικότερα σημεία της κεντρικής ομιλίας του κ. Κασιμάτη ήταν τα εξής: Τρία σενάρια για την οικονομία Οι διεθνείς οίκοι πιστεύουν ότι το πιθανότερο είναι η Ελλάδα να εφαρµόσει ένα όχι τόσο επιθετικό σχέδιο δηµοσιονοµικών µέτρων µε τη βοήθεια της Ε.Ε και του.ν.τ., προκειµένου ν αντιµετωπίσει την κρίση. Οι διεθνείς οίκοι στις προηγούµενες αναλύσεις τους στις αρχές του περασµένου εκεµβρίου είχαν συστήσει στους επενδυτές ν αποφύγουν τα ελληνικά οµόλογα εξαιτίας των ανησυχιών για την επιδείνωση των πιστοληπτικών αξιολογήσεων. Από τότε η S & P και µετά η FITCH προχώρησαν σε υποβάθµιση της αξιολόγησης στο ΒΒΒ και ενώ η MOODY S υποβάθµισε την πιστοληπτική ικανότητα στο Α2 από το Α1 διατηρώντας αρνητική την προοπτική. Η MOODY S δεν αποφεύγει να δηλώσει τη σηµαντική πιθανότητα για περαιτέρω υποβαθµίσεις, µε το εύρος αυτών να εξαρτάται από την επιτυχία της Ελληνικής Κυβέρνησης ν αντιµετωπίσει τις τεράστιες δηµοσιονοµικές προκλήσεις. Η UBS εκτιµά ότι το δηµόσιο χρέος της Ελλάδας αναµένεται ν αυξηθεί στο 130% επί τ ο υ Α Ε Π έως το τέλος τ ο υ ε ξ α ι - τ ί α ς των τόκων, για την εξυπηρέτηση των οποίων θα απαιτείται το 12,1% των δηµοσίων εσόδων. Σε µακροπρόθεσµο επίπεδο, η Ελλάδα είναι περισσότερο εκτεθειµένη σε δαπάνες

11 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε που συνδέονται µε τη γήρανση του πληθυσµού, σε σύγκριση µε τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά κράτη. Αυτό συνεπάγεται µια τεράστια υποχρέωση χωρίς προοπτική χρηµατοδότησης, ελλείψει ουσιαστικής µεταρρύθµισης του συνταξιοδοτικού και του συστήµατος υγείας. Το καλύτερο σενάριο: Οι διεθνείς οίκοι θεωρούν πως ένα επιθετικό πρόγραµµα δηµοσιονοµικής προσαρµογής, όπως αυτό της Ιρλανδίας, δεν είναι πιθανό για την Ελλάδα, καθώς οι αντιδράσεις από τα συνδικαλιστικά όργανα θα είναι ιδιαίτερα ισχυρές. Ωστόσο, από την πιστωτική άποψη, αυτό θα ήταν το καλύτερο σενάριο παρά το µεγάλο κοινωνικό κόστος. Το χειρότερο σενάριο: Τα παραδείγµατα των αναδυοµένων αγορών δείχνουν ότι η αδυναµία αποπληρωµής χρέους µπορεί να είναι ο δρόµος προς την καταστροφή, όµως αυτό συνήθως συνοδεύεται από έντονη υποτίµηση του τοπικού νοµίσµατος. Η υποτίµηση ενισχύει την ανταγωνιστικότητα µιας χώρας και ως εκ τούτου έχει θετικά αποτελέσµατα. Ωστόσο, η έξοδος της Ελλάδας από την Ευρωζώνη θα έκανε την κατάσταση ακόµη χειρότερη, καθώς µπορεί να πυροδοτήσει ένα «ξεπούληµα» ελληνικών τραπεζών και τεράστιες πιέσεις έναντι του νέου νοµίσµατος, το οποίο ως συνέπεια θα οδηγήσει σε εκτίναξη του ονοµαστικού χρέους σε ευρώ του ιδιωτικού τοµέα και, πιθανότατα, σε µια πληθώρα πτωχεύσεων. Η χρεοκοπία και η παραµονή στην ΟΝΕ, προκειµένου να αναδιαρθρώσει το χρέος της, θα µπορούσε να αποτελέσει εναλλακτικά λύση για την Ελλάδα, όµως οι διεθνείς οίκοι θεωρούν πως αυτό θα συνέφερε τα άλλα µέλη της ΟΝΕ και θα γινόταν αποδεκτό µόνο αν δεν υπήρχε άλλη λύση. Με βάση πρόσφατα έγγραφα της Ε.Ε, δεν είναι δυνατόν να εξαναγκαστεί η Ελλάδα να φύγει από την ΟΝΕ. Το βασικό σενάριο: Οι διεθνείς οίκοι θεωρούν πως η Ελλάδα το πιθανότερο είναι να εφαρµόσει ένα λιγότερο επιθετικό πρόγραµµα δηµοσιονοµικής προσαρµογής µε τη στήριξη της Ε.Ε. και του.ν.τ. Εντούτοις, αυτή θα ήταν µια µακρά και επίπονη διαδικασία, µε τα συνδικάτα και το κοινό να πιέζουν για άρση ορισµένων µέτρων, µόλις αρχίσουν να διαφαίνονται ενδείξεις οικονοµικής ανάκαµψης. Έτσι οι ιεθνείς Οίκοι θεωρούν πως η οικονοµική στήριξη θα εξαρτηθεί από τη συµφωνία για τους δηµοσιονοµικούς στόχους, που θα ελέγχονται από κάποιον διεθνή οργανισµό. Λαµβάνοντας, λοιπόν, υπόψη την αναµενόµενη αντίδραση, αυτό είναι µάλλον απίθανο να αποτελέσει µονόδροµο, οδηγώντας σε αυξηµένη µεταβλητικότητα στα υψηλά επίπεδα του πιστωτικού ρίσκου. Η Διοίκηση του Επιμελητηρίου διά στόματος του Προέδρου, κ. Αριστείδη Δρογαλά, εξέφρασε την πίστη ότι οι επιχειρηματίες με το δυναμικό «παρόν» τους στέλνουν ένα ηχηρό μήνυμα αισιοδοξίας ότι, παρά τις αντίξοες συνθήκες που πλήττουν την οικονομία της χώρας μας με άμεσο αντίκτυπο κυρίως στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αυτοί συνεχίζουν δυναμικά με τόλμη, ευελιξία, επινοητικότητα, νέες ιδέες, ανοίγματα, πρωτοβουλίες και ρίσκα, βλέπουν μπροστά και με διορατικότητα και ελπίζουν ότι οι δύσκολες συγκυρίες θα ξεπεραστούν. Τονίστηκε ότι το Επιμελητήριο βρίσκεται στο πλευρό όλων των επιχειρηματιών και στηρίζει τις πρωτοβουλίες που αναπτύσσουν. Κύριο μέλημά του είναι να αναπτυχθεί με στοχευμένες δράσεις η επιχειρηματικότητα, ώστε οι τοπικές επιχειρήσεις να μπορούν να διαθέτουν τα προϊόντα τους τόσο στην υπόλοιπη χώρα όσο και στο εξωτερικό και ο νομός μας να γίνει πόλος έλξης για επενδύσεις και για επισκέπτες. Παρουσιάστηκαν σε βίντεο αποσπάσματα από τις δράσεις του Επιμελητηρίου την προηγούμενη χρονιά, καθώς και ο προγραμματισμός για την επόμενη χρονιά, με κύρια στοιχεία την παρουσία στο σταθμό του μετρό στο Σύνταγμα στις Απριλίου 2010, τις επιχειρηματικές αποστολές στη Βουλγαρία, Ρωσία, Κύπρο και Μόναχο κ.ά. Στο πλαίσιο της εκδήλωσης και σε κλίμα συγκίνησης, βραβεύτηκαν τρεις συνταξιούχοι επιχειρηματίες ο κ. Ιμανίδης Νικόλαος, ο κ. Ουζούνης Σπύρος και ο κ. Φαρμάκης Στέργιος, για την πολύχρονη και σημαίνουσα παρουσία τους στο επιχειρηματικό περιβάλλον του Ν. Σερρών. «Είναι αυτοί που µας οδηγούν και µας δείχνουν το δρόµο», είπε ο κ. Δρογαλάς. Στη συνέχεια απονεμήθηκαν τα «Επιχειρηµατικά Βραβεία ΕΒΕΣ 2009» σε σερραϊκές επιχειρήσεις που ξεχώρισαν για τις εκπληκτικές επιχειρηματικές τους επιδόσεις την περασμένη χρονιά. Τα βραβεία επιδόθηκαν για πρώτη φορά φέτος κατόπιν διαγωνισμού που προηγήθηκε, για επίτευξη ειδικών στόχων. Συγκεκριμένα βραβεύθηκαν οι επιχειρήσεις: ΚΡΙ-ΚΡΙ Α.Ε., Όμιλος ΚΑ- ΝΤΖΑ, ΣΕΡΚΟ Α.Ε., Μύλοι Καπλανίδη Α.Ε., POLIECO HELLAS ΑΕΒΕ, ΦΥΤΩΡΙΑ ΣΕΡΡΩΝ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙ- ΝΙΔΗ, ΣΠΗΛΑΙΟ ΑΛΙΣΤΡΑΤΗΣ Α.Ε. και ΚΕΝΤΡΟ ΞΕΝΩΝ ΓΛΩΣΣΩΝ - ΔΙΑΛΟΓΟΣ. Τιμητική πλακέτα επιδόθηκε επίσης στη σύμβουλο ΟΕΥ Β της Ελληνικής Πρεσβείας στη Σόφια, κα Ελένη Σωτηράκου- Γιάνναρου για τη συμβολή της στην προώθηση των επιχειρηματικών σχέσεων Ελλάδας Βουλγαρίας.

12 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Χαιρετισμός του Προέδρου της ΚΕΕΕ στην ετήσια εκδήλωση για το νέο έτος του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης 7 Ιανουαρίου 2010 Με την ευκαιρία της ετήσιας εκδήλωσης για το νέο έτος του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, απέστειλε στον Πρόεδρό του, κ. Κωνσταντίνο Λιούρτα, τον παρακάτω χαιρετισμό: «Κύριε Πρόεδρε, Ένας ακόµη χρόνος απογοήτευσης και αρνητικής πορείας για τον επιχειρηµατικό µας κόσµο έφθασε στο τέλος του, ενώ ανατέλλει µια καινούργια χρονιά η τελευταία της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα φορτωµένη µε πολλές αβεβαιότητες και ελάχιστες ελπίδες. Αβεβαιότητες, που έχουν σχέση µε τη διεθνή οικονοµική κρίση, η οποία, ακόµη και αν φθάνει στο τέλος της, αφήνει πίσω της µια επικίνδυνα υψηλή ανεργία, που θα πρέπει να µας προβληµατίσει όλους, και ένα διεθνές οικονοµικό σύστηµα που χρήζει ριζικής αναδιοργάνωσης, προκειµένου να αποτραπούν στο µέλλον οι υπερβολές ενός άκρατου φιλελευθερισµού που δεν λαµβάνει υπόψη του κοινωνικές και περιβαλλοντικές ευαισθησίες. Αβεβαιότητες, που έχουν σχέση µε την οικονοµία µας, οι οποίες τροφοδοτούν τη δυσπιστία στους ξένους και την αµφιβολία στους συµπολίτες µας. Αφήνουµε πίσω µας έναν εξαιρετικά δύσκολο χρόνο ιδιαίτερα για τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις γνωρίζοντας ότι η κατάσταση στην αγορά παραµένει δύσκολη µε επιχειρήσεις να έχουν κλείσει κατά τη διάρκεια του Η Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων και τα 59 Επιµελητήρια µέλη της βρίσκονται στο πλευρό των επιχειρήσεων και της πολιτείας, προκειµένου να επιτύχουµε το εθνικό στοίχηµα για την ανάκαµψη της οικονοµίας και την παραγωγική αναδιάρθρωση του τόπου. Τα Επιµελητήρια αποτελούν βασικούς παράγοντες ανάπτυξης της επιχειρηµατικότητας και πρέπει να έχουν λόγο και θέση σε κάθε θέµα επιχειρηµατικού, αναπτυξιακού ή οικονοµικού ενδιαφέροντος. Τα Επι- µελητήρια πρέπει να τυγχάνουν ανάλογης και ισότιµης αντιµετώπισης µε εκείνης των άλλων κοινωνικών εταίρων. Μόνο έτσι θα επιτύχουµε τη δηµιουργία νέων ευκαιριών και καλύτερων προοπτικών. Πιστεύω ότι µπορούµε να τα καταφέρουµε και γι αυτό εργαζόµαστε. Αυτό είναι το µείζον και σ αυτό πρέπει να συγκεντρώσουµε τις δυνάµεις µας. Όλοι µαζί, επιχειρηµατικοί και κοινωνικοί φορείς και πολιτεία. Εύχοµαι ολόψυχα σε σας και στα µέλη του ιοικητικού σας Συµβουλίου Χρόνια Πολλά, Καλή Χρονιά, µε υγεία και επαγγελµατική επιτυχία, καθώς επίσης και κάθε επιτυχία στο έργο σας. Με συναδελφικούς χαιρετισµούς, Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Γεώργιος Κασιµάτης»

13 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε Άρθρο Γ. Κασιμάτη στη Ναυτεμπορική με θέμα: «Οικονομία 2010» Σε άρθρο του στην εφημερίδα Ναυτεμπορική για την πορεία της ελληνικής οικονομίας μέσα στο 2010, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, αναφέρθηκε στα παρακάτω: «Η Κυβέρνηση µε χαρακτηριστική καθυστέρηση πέντε µηνών, ανακοίνωσε τα σκληρότερα οικονοµικά µέτρα της µεταπολιτευτικής περιόδου, µέτρα κοινωνικά άδικα, δυσβάστακτα και µονοµερή. Τα µέτρα αυτά είναι καθαρά εισπρακτικά, δεν οδηγούν σε έξοδο από την κρίση και είναι βέβαιο ότι θα ενισχύσουν την οικονοµική ύφεση και θα εκτινάξουν τον πληθωρισµό και την ανεργία καθώς δεν δίνουν αναπτυξιακή προοπτική. Αποδεικνύεται δυστυχώς ότι όλη αυτή την περίοδο οι παρεµβάσεις και οι προτάσεις όλων των φορέων ήταν στα πλαίσια ενός διαλόγου καθαρά προσχηµατικού, διαλόγου που η ίδια η Κυβέρνηση οργάνωσε και εν συνεχεία απαξίωσε, αφού µε τα µέτρα αυτά ανατρέπει τόσο τον προϋπολογισµό που η ίδια ψήφισε στη Βουλή όσο και το Πρόγραµµα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το οποίο η ίδια εκπόνησε. Φαίνεται λοιπόν πως υπάρχει παντελής έλλειψη αυτόβουλου δηµοσιονοµικού σχεδιασµού και ότι οι κυβερνητικές επιλογές είναι απόρροια των «πιέσεων» των παραγόντων των διεθνών αγορών και των συστάσεων των ελεγκτών της Ε.Ε. Πιο συγκεκριµένα, θα µπορούσαµε να επισηµάνου- µε ότι η κατακόρυφη αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης µέσω της αύξησης του ΦΠΑ σε όλες τις κλίµακες και της αύξησης των ειδικών φόρων κατανάλωσης σε καύσιµα, ποτά και τσιγάρα, µαζί µε τη µείωση του εισοδήµατος εκατοντάδων χιλιάδων υπαλλήλων, καθώς και την ταυτόχρονη κατάργηση της απαλλαγής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ηλεκτρικό ρεύ- µα, θα πλήξει άµεσα την αγοραστική δύναµη και το βιοτικό επίπεδο του Έλληνα καταναλωτή, κάτι που θα οδηγήσει την αγορά σε ακόµη µεγαλύτερο αδιέξοδο. Επιπλέον, η φορολόγηση των διανεµόµενων µερισµάτων επιχειρήσεων θα οδηγήσει σε µείωση των ιδιωτικών επενδύσεων και µεταφορά επιχειρήσεων και κερδών σε χώρες εκτός Ελλάδος. Παράλληλα, η κατάσταση φαίνεται να επιδεινώνε- ται και από τον τραπεζικό τοµέα, ο οποίος περιόρισε την ετήσια αύξηση της χρηµατοδότησης τόσο προς τις επιχειρήσεις όσο και προς τα νοικοκυριά. Αποσπασµατικά υπάρχουν κάποια µέτρα προς τη θετική κατεύθυνση, όπως για παράδειγµα το µέτρο της ενιαίας φορολόγησης όλων των εισοδηµάτων στην ίδια φορολογική κλίµακα και η κατάργηση χαριστικών φοροαπαλλαγών. υστυχώς, φαίνεται όµως ότι η κυβέρνηση επέλεξε την εύκολη λύση των φορολογικών αυξήσεων παρά την προσπάθεια βελτίωσης της απόδοσης των φοροεισπρακτικών µηχανισµών µε στόχευση το παραεµπόριο και την παραοικονοµία. Όλα αυτά σε συνδυασµό µε την απουσία οποιασδήποτε αναπτυξιακής πολιτικής, καθώς επί πέντε µήνες δεν έλαβε χώρα καµία ενέργεια αναπτυξιακής στήριξης της αγοράς, παρά µόνο γενικόλογα σχόλια και εξαγγελίες. Μετά δε απ αυτό το κρίσιµο χρονικό διάστηµα, ήρθε η ίδια η κυβέρνηση να απαξιώσει τη διαβούλευση του σχεδίου νόµου για την αναθεώρηση του θεσµικού πλαισίου του ΕΣΠΑ. εν µπορεί να ερµηνευθεί διαφορετικά η επιλογή της να το δώσει στη δηµοσιότητα προς διαβούλευση στις 4/3/2010 και να ανακοινώσει ότι θα το καταθέσει προς ψήφιση στη Βουλή στις 10/3/2010, αφήνοντας έτσι ελάχιστο χρόνο στους ενδιαφερό- µενους να επεξεργαστούν τις ιδιαίτερα τεχνικές ρυθµίσεις του και τις επιπτώσεις τους στην προσπάθεια αξιοποίησης των πόρων. Το συγκεκριµένο δε σχέδιο υπολείπεται των προσδοκιών που είτε είχαν καλλιεργηθεί από την ίδια την Κυβέρνηση, είτε είχαν εκφραστεί από τους ενδιαφερόµενους. Η καθυστέρηση για την ενεργοποίηση ώριµων δράσεων του ΕΣΠΑ σε συνδυασµό µε τη µείωση του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων κατά 5% στο εθνικό σκέλος του, το οποίο αποτελεί το βασικό αναπτυξιακό εργαλείο της χώρας, καθυστερεί δραµατικά την αναπτυξιακή δυναµική της ελληνικής οικονοµίας. Συµπερασµατικά, η κυβέρνηση πρέπει να εξαντλήσει την προσπάθεια αύξησης των δηµοσίων εσόδων από την µείωση της κρατικής σπατάλης και τη σύλληψη της εισφοροδιαφυγής. Πρέπει να πάρει άµεσα µέτρα αναπτυξιακού χαρακτήρα για την τόνωση της αγοράς, να πάρει µέτρα στήριξης της µικροµεσαίας επιχείρησης που αποτελεί την ραχοκοκαλιά της πραγµατικής οικονοµίας. Ο µόνος δρόµος για την έξοδο από την οικονοµική ύφεση είναι η αναθέρµανση της οικονοµίας µέσω αύξησης του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων και η τόνωση της αγοράς µέσω χρηµατοδότησης των µικροµεσαίων επιχειρήσεων από το ΕΣΠΑ. Γιατί εν τέλει, όσο και επώδυνα οικονοµικά µέτρα να ληφθούν, θα είναι σίγουρα αναποτελεσµατικά χωρίς την ταυτόχρονη λήψη µέτρων αναπτυξιακού χαρακτήρα».

14 ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Συνάντηση της Διοικητικής Επιτροπής Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος με τον Πρόεδρο της Νέας Δημοκρατίας Αθήνα, 18 Φεβρουαρίου 2010 ΗΔιοικητική Επιτροπή της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, σε συνάντησή της με τον Πρόεδρο της Ν.Δ., κ. Αντώνη Σαμαρά, τον ενημέρωσε για τις θέσεις της επιμελητηριακής κοινότητας σχετικά με τις τρέχουσες εξελίξεις και ειδικότερα την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης και τη θέση του επιχειρηματικού κόσμου. Πιο συγκεκριμένα, η ΚΕΕΕ ανέδειξε το γεγονός ότι μέχρι στιγμής οι πολιτικές επιλογές της Κυβέρνησης χαρακτηρίζονται από μια εμμονή σε αυστηρά μέτρα δημοσιονομικού χαρακτήρα, εστιάζοντας στην αύξηση των φορολογικών εσόδων και την επιδείνωση της εισοδηματικής πολιτικής, επιλογές οι οποίες, όπως αποδεικνύεται από την επεξεργασία τους, πλήττουν τόσο τα μεσαία εισοδήματα όσο και τα χαμηλά εισοδήματα. Το γεγονός αυτό ήδη έχει οδηγήσει σε αναδιπλώσεις και διαρκείς υπαναχωρήσεις, κάτι που δείχνει ότι οι επιλογές της Κυβέρνησης έγιναν κατά τρόπο πρόχειρο, χωρίς να ληφθούν υπόψιν οι απόψεις των φορέων της αγοράς και της κοινωνίας, οι οποίοι είχαν κληθεί να συμμετέχουν στη διαδικασία διαβούλευσης και διαλόγου, μια διαδικασία που τελικά απαξιώθηκε από την ίδια την Κυβέρνηση. Ειδική αναφορά έγινε στην παραπλανητική προσπάθεια της Κυβέρνησης να στοχο-

15 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε ποιηθούν οι επιχειρηματίες ως βασικοί υπαίτιοι της μειωμένης απόδοσης δημοσίων εσόδων χωρίς να παραγνωρίζεται βέβαια η ύπαρξη και των κακών επιχειρηματιών, που δολίως δεν είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους και είναι επιβεβλημένη η τιμωρία τους και να αποκρυβεί η αδυναμία είσπραξης ήδη βεβαιωθεισών οφειλών προς το Δημόσιο, λόγω κακής λειτουργίας των ελεγκτικών - εισπρακτικών μηχανισμών. Παράλληλα, η ΚΕΕΕ τόνισε την παντελή έλλειψη οποιασδήποτε εξειδικευμένης αναφοράς σε μέτρα αναπτυξιακού χαρακτήρα, και ιδίως την απαράδεκτη καθυστέρηση αξιοποίησης των πόρων του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ), το οποίο αποτελεί το βασικό αναπτυξιακό εργαλείο της χώρας. Οι γενικόλογες εξαγγελίες δεν παρέχουν καμία στήριξη. Κατά την ΚΕΕΕ, η στήριξη της αγοράς με συγχρηματοδοτούμενα συγκεκριμένα μέτρα αναπτυξιακού χαρακτήρα, τα οποία είναι ήδη ενταγμένα στο στρατηγικό σχεδιασμό του ΕΣΠΑ και των επιμέρους επιχειρησιακών προγραμμάτων είναι επιβεβλημένη, και η παρατηρούμενη αναβλητικότητα πλήττει καίρια το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου της χώρας, ακόμη και στις περιπτώσεις εκείνες που μέχρι σήμερα δεν υπήρξε πρόβλημα. Για τη δημιουργία μιας πραγματικής αναπτυξιακής δυναμικής θα πρέπει να κινηθούμε προς την κατεύθυνση της προώθησης των παρακάτω αναπτυξιακών στόχων: Άμεσης ενεργοποίησης του ΕΣΠΑ και έναρξης των αναγκαίων προγραμμάτων και δράσεων για την εισροή ζεστού χρήματος στην αγορά. Η στήριξη της αγοράς και της πραγματικής οικονομίας με συγχρηματοδοτούμενα συγκεκριμένα μέτρα αναπτυξιακού χαρακτήρα, τα οποία είναι ήδη ενταγμένα στο στρατηγικό σχεδιασμό του ΕΣΠΑ και των επιμέρους επιχειρησιακών προγραμμάτων είναι επιβεβλημένη, και η παρατηρούμενη αναβλητικότητα πλήττει καίρια το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου της χώρας, ακόμη και στις περιπτώσεις εκείνες που μέχρι σήμερα δεν υπήρξε πρόβλημα. Επανέναρξης του προγράμματος χορήγησης εγγυήσεων προς τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις του ΤΕΜΠΜΕ (ως φάση ΙΙΙ), που θα αποτελέσει ένεση ρευστότητας στην αγορά. Επιτάχυνσης των διαδικασιών ολοκλήρωσης και ψήφισης του νέου Αναπτυξιακού Νόμου, που θα αποτελέσει ισχυρό κίνητρο για την υλοποίηση νέων επενδυτικών σχεδίων, με απώτερο στόχο την τόνωση της οικονομίας. Εξασφάλισης της απρόσκοπτης χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (που είναι βιώσιμες) από τις τράπεζες, προκειμένου να διασφαλιστεί η ρευστότητα στην αγορά. Αλλαγής του ΤΕΙΡΕΣΙΑ για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Στο πλαίσιο αυτό ειδική αναφορά έγινε σε έργα στα οποία η ΚΕ- ΕΕ έχει αναλάβει βασικό ρόλο, με βασικότερο παράδειγμα το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.). Η ΚΕΕΕ ενημέρωσε τον Πρόεδρο της Ν.Δ. για την ηλεκτρονική υποδομή που έχει αναπτυχθεί για το ΓΕΜΗ, καθώς και για την ανάγκη υιοθέτησης της νομοθετικής πρότασης που έχει εκπονήσει και υποβάλλει για την άμεση και αποτελεσματική λειτουργία του ΓΕΜΗ ως μηχανισμού υποστήριξης ίδρυσης, εξέλιξης και λύσης επιχειρήσεων με τρία απλά βήματα, αναδεικνύοντας τα Επιμελητήρια ως τις «υπηρεσίες μιας στάσης» για όλους τους ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες. Από την πλευρά του ο κ. Σαμαράς παρουσίασε στη Διοίκηση της ΚΕΕΕ τα 23 μέτρα ανάσες για την τόνωση της οικονομίας, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση σε αυτά που αφορούν στην ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Επεσήμανε δε το γεγονός ότι σε αυτή τη δύσκολη οικονομική συγκυρία και μετά από τα μέτρα που έλαβε ή αναμένεται να λάβει η κυβέρνηση, υπάρχει δικαιολογημένη ανησυχία ότι θα προκληθούν αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά και ότι η οικονομία θα οδηγηθεί σε μεγαλύτερη ύφεση. Όπως χαρακτηριστικά είπε: «Τα μέτρα της κυβέρνησης είναι ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

16 ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε μονομερή. Αφορούν στο δημοσιονομικό πρόβλημα της ελληνικής οικονομίας, αγνοώντας την αναγκαία τόνωση και ανάπτυξη της οικονομίας, χωρίς την οποία η ανεργία θα εκτοξευθεί στα ύψη. Χρειάζονται και αντισταθμιστικά μέτρα τόνωσης της ενεργού ζήτησης. Υπάρχουν σοβαρές επιφυλάξεις για την ορθότητα και αποτελεσματικότητα πολλών κυβερνητικών μέτρων, όπως η αύξηση της φορολογίας καυσίμων και η υπέρμετρη επιβάρυνση της ακίνητης περιουσίας, και θεωρεί οικονομικά και κοινωνικά απαράδεκτη τη λήψη φορολογικών μέτρων και την περιοριστική εισοδηματική πολιτική, που επιβαρύνουν τα μικρομεσαία εισοδήματα, πριν εξαντληθούν όλα τα περιθώρια καταπολέμησης των εκφυλιστικών φαινομένων της διαφθοράς, της σπατάλης, της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής». Και κατέληξε λέγοντας: «Καλούμε την κυβέρνηση να προχωρήσει χωρίς καθυστερήσεις στην υιοθέτηση των ακόλουθων πολιτικών και μέτρων που θα δώσουν άμεσα μια ανάσα τόνωσης στην ελληνική αγορά. Τα μέτρα αυτά επιβαρύνουν ελάχιστα ή καθόλου τον κρατικό προϋπολογισμό. Σε κάθε περίπτωση, θα οδηγήσουν σε τόνωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, σε ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, σε αύξηση της κατανάλωσης και αποτελούν μια άμεση απάντηση στην ύφεση».

17 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Συμμετοχή της ΚΕΕΕ στη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής για την αναμόρφωση του Φορολογικού Συστήματος ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Στη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής για την αναμόρφωση του Φορολογικού Συστήματος της χώρας, που πραγματοποιήθηκε στο Υπουργείο Οικονομικών την Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2010, συμμετείχε ο Πρόεδρος της ΚΕ- ΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, ο προεδρεύων Υπουργός Οικονομικών, κ. Γεώργιος Παπακωνσταντίνου, προέβη σε αποκαλύψεις για το μέγεθος της φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής στη χώρα μας, αλλά και την ολιγωρία που επιδεικνύει το κράτος στην αντιμετώπιση αυτών των φαινομένων. Ο κ. Παπακωνσταντίνου, αν και παραδέχθηκε το μέγεθος της φοροδιαφυγής, δεν ήταν έτοιμος να ανακοινώσει στους εκπροσώπους των φορέων που μετείχαν στη συνεδρίαση ποια είναι συγκεκριμένα τα νέα αυστηρά μέτρα που σκοπεύει να λάβει για την αντιμετώπιση του φαινομένου. Αποκάλυψε μάλιστα ότι η σύνταξη του νέου φορολογικού νομοσχεδίου δεν έχει προχωρήσει πολύ και ότι η δημοσιοποίηση των διατάξεών του στο Διαδίκτυο για τη νέα φάση της δημόσιας διαβούλευσης θα γίνει σταδιακά. Ο κ. Κασιμάτης παρουσίασε τις κωδικοποιημένες θέσεις της ΚΕΕΕ, οι οποίες υπεβλήθησαν δια των εκπροσώπων της στις Ομάδες Εργασίας για τη Φορολογική Μεταρρύθμιση. Σημειώνεται ότι η ΚΕΕΕ, ανταποκρινόμενη στην πρόσκληση του Υπουργείου Οικονομικών για διαβούλευση επί της φορολογικής μεταρρύθμισης, συμμετείχε ενεργά στις ομάδες εργασίας που συγκροτήθηκαν για την επεξεργασία βασικών ζητημάτων της ισχύουσας φορολογικής νομοθεσίας και πώς αυτά πρέπει να βελτιωθούν. Στο πλαίσιο αυτό, η ΚΕΕΕ έχει αναπτύξει συγκεκριμένες θέσεις και προτάσεις, οι οποίες κωδικοποιούνται ως ακολούθως: Οι θέσεις της ΚΕΕΕ για τη φορολογική μεταρρύθμιση ➊ «Φορολογία Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων» Ενιαία προοδευτική τιμαριθμοποιημένη φορολογική κλίμακα: Δίκαιη η εφαρμογή της με ανώτερο συντελεστή 40%. Κατάργηση αυτοτελούς φορολόγησης για εισοδήματα επιδόματα: Κατάργηση για όλους.

18 Η Μ Ε Ρ Ο Λ Ο Γ Ι Ο Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Κατάργηση χαριστικών φοροαπαλλαγών: Κατάργηση όλων πλην αυτών που έχουν κοινωνικό χαρακτήρα, ήτοι αυτών που αφορούν σε τυφλούς, σε αναπήρους πολέμου και όχι για όλους τους έχοντας 67% αναπηρία, σε εργαζόμενους στο εμπορικό ναυτικό, όπου μπορεί να αυξηθεί κατά τι ο φόρος που τους επιβάλλεται. Φορολόγηση διανεμομένων κερδών στα φυσικά πρόσωπα: Το θεωρούμε ανέφικτο, με δεδομένο ότι το 50% των εισηγμένων εταιρειών ανήκουν σε ξένα funds, οπότε δε θα φορολογηθούν. Και οι μετοχές που ανήκουν σε εκκλησία - ιδρύματα κλπ., σε ποια κλίμακα θα φορολογηθούν; Προτείνουμε τη φορολόγηση των μερισμάτων στην πηγή με 20% και τα αδιανέμητα κέρδη να είναι αφορολόγητα με την προϋπόθεση ότι θα επανεπενδυθούν εντός της τριετίας. Φορολόγηση υπεραξίας από βραχυχρόνιες χρηματιστηριακές συναλλαγές με συμψηφισμό ζημιών: Το μόνο βέβαιο σε μία τέτοια απόφαση να δημιουργηθούν σε κράτη μέλη της Ε.Ε. (Κύπρος Βουλγαρία) με χαμηλό φορολογικό συντελεστή 10% off shore εταιρείες μέσω των οποίων θα γίνονται οι χρηματιστηριακές συναλλαγές με αποτέλεσμα το κράτος αντί να κερδίσει να χάνει τα όποια έσοδα. Επίσης, είναι αδύνατον να γίνει υπολογισμός κερδών ή ζημιών τη στιγμή που πακέτα μετοχών αγοράζονται από χρηματιστηριακές ή ξένα funds για λογαριασμό πολλών πελατών τους. Κατάργηση Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων: Η Ελλάδα αποτελεί τη μόνη χώρα της Ε.Ε. που διατηρεί τέτοιο νομοθέτημα. Η κατάργηση του είναι επιβεβλημένη από τα οικονομικά δεδομένα της αγοράς. Έκπτωση φόρου μέσω αποδείξεων: Προτείνεται αφορολόγητο ευρώ για μισθωτούς και συνταξιούχους, και να αναγνωρίζονται όλες οι δαπάνες αρκεί τα δηλούμενα εισοδήματα να τις υπερκαλύπτουν. Τεκμήρια διαβίωσης: Να ισχύουν τα τεκμήρια διαβίωσης υπολογιζόμενα σε ένα μέσο κόστος συντήρησης των περιουσιακών στοιχείων (κύρια & δευτερεύουσα κατοικία, εξοχική κατοικία, ΙΧ αυτοκίνητο, αεροσκάφη, σκάφη αναψυχής). Προτείνουμε να συνεχίσει να ισχύει η πλήρης απαλλαγή από τεκμαρτό εισόδημα για ιδιοκατοίκηση έως 200 τμ, καθώς και η δωρεάν παραχώρηση κατοικίας από γονέα σε παιδί και αντιστρόφως. Η μεταβίβαση εταιρικών μεριδίων από γονείς σε παιδιά να είναι αφορολόγητη, προκειμένου να βοηθηθούν οι οικογενειακές επιχειρήσεις για την απρόσκοπτη συνέχειά τους. ➋ «Φορολογία Κεφαλαίου Περιουσίας» Μεταβιβάσεις επιχειρήσεων λόγω κληρονομιάς: οποιαδήποτε αύξηση της φορολογίας θα συμβάλλει στο να προστεθούν και άλλες ακόμη επιχειρήσεις σε αυτές που λόγω κρίσης σταματούν τις δραστηριότητές τους. Εταιρικά μερίδια, συμμετοχές: το αυτό όπως παραπάνω (πρέπει να παραμείνουν τα ποσοστά φόρου 0,6%, 1% κλπ.). Ακίνητη περιουσία: δεδομένου ότι η φορολογία αυτή είναι ανεξάρτητη από την ύπαρξη ή μη κερδών, θα πρέπει να παραμείνει στα χαμηλότερα ποσοστά και να συνεχίσουν να ισχύουν οι απαλλαγές που αφορούν σε εμπορικές, σε βιομηχανικές (βιομηχανοστάσια) και σε τουριστικές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, όσον εφορολογείτο μόνο το οικόπεδο. Αντικειμενικές Αξίες: δεδομένης της «ακινησίας» της αγοράς ακινήτων, δε θα πρέπει να αυξηθούν. Εμπορικότητα καταστημάτων, γραφείων κλπ.: δεδομένης της - λόγω της κρίσης - κάμψης της αγοράς θα πρέπει να μειωθούν οι συντελεστές εμπορικότητας. Παλαιότητα: προσαύξηση των συντελεστών παλαιότητας. ➌ «Έμμεσοι Φόροι Δασμοί» Αντίθεση σε οποιαδήποτε αύξηση του Φ.Π.Α. Αντίθεση σε αύξηση του ΕΦΚ σε ποτά και τσιγάρα και θεωρείται ότι ειλημμένες αποφάσεις στο θέμα αυτό καθιστούν τη διαβούλευση για το φορολογικό νομοσχέδιο προσχηματική. Αντίθεση στη μηνιαία υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ για επιχειρήσεις Β κατηγορίας. Υποστήριξη της αντικειμενικοποίησης των προστίμων για παραβάσεις της φορολογικής νομοθεσίας και τελωνειακές παραβάσεις. Τα πρόστιμα πρέπει να είναι σε χαμηλά επίπεδα ούτως ώστε να εισπράττονται άμεσα. Υποστήριξη της καταβολής του φόρου κατά το χρόνο είσπραξης της αντιπαροχής σε περιπτώσεις, όπου η εξόφληση των τιμολογίων αποδεδειγμένα γίνεται σε χρόνο μεταγενέστερο της έκδοσής τους (αποδέκτης το δημόσιο). Πρόταση για μείωση της προσαύξησης στην περίπτωση τμηματικής καταβολής του φόρου. Πρόταση για τελική ρύθμιση στο θέμα του οφειλόμενου ΦΠΑ, λόγω αδυναμίας καταβολής του από σημαντικό αριθμό επιχειρήσεων, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης. Πρόταση για αποτελεσματικό έλεγχο των εξαγωγών και εισαγωγών, ειδικά από την Κίνα, και των ενδοκοινοτικών συναλλαγών. Υποστήριξη της δραστικής πάταξης του παραεμπορίου και ελέγχου του υπαίθριου λιανεμπορίου. Υποστήριξη της κατάργησης δικαιώματος έκπτωσης στις ενδοκοινοτικές αποκτήσεις και ελέγχου των ενδοκοινοτικών συναλλαγών από την τελωνειακή υπηρεσία με βάση τις δηλώσεις Intrastat ή με βάση άλλη δήλωση στα πρότυπα της Δήλωσης Ανταλλαγής αγαθών της Γαλλίας. ➍ «Ελεγκτικές Διαδικασίες Φοροδιαφυγή» Μια γενική παρατήρηση είναι ότι βασικός στόχος της ομάδας εργασίας αυτής θα πρέπει να είναι η σύλληψη του φόρου και του

19 Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Φ.Π.Α. που διαφεύγουν παντελώς, δηλαδή η καταγραφή του φόρου της παραοικονομίας, του παραεμπορίου, της διακίνησης πετρελαιοειδών και των τραπεζικών εισπράξεων βάσει των καταχρηστικών χρεώσεων που χρησιμοποιούν και για τις οποίες διαχρονικά με 4 αποφάσεις του ο Άρειος Πάγος έχει επιβεβαιώσει. Στη συνέχεια να προσφύγουμε με τα κατωτέρω αναγραφόμενα εις την έρευνα των γνωστών από ΑΦΜ και διευθύνσεων επιχειρήσεων, και όχι αυτές να αποτελούν το βασικό διωκόμενο στόχο προς αύξηση των εσόδων. Είναι προς όφελος όλων να αλλάξει η νοοτροπία των φορο-ελεγκτικών και φορο-εισπρακτικών μηχανισμών έναντι των φορολογουμένων, ώστε να μη θεωρούνται οι τελευταίοι, εκ προοιμίου ανειλικρινείς. Αυτή η νοοτροπία έχει ως αποτέλεσμα μια ατελέσφορη προσπάθεια ελέγχου όλων των φορολογουμένων, κάτι πρακτικά αδύνατο, με συνέπεια να αναλώνονται πόροι (ανθρώπινοι και υλικοί) στη διερεύνηση υποθέσεων που αποδεικνύονται εν τέλει φορολογικά συνεπείς. Αντίθετα, θα έπρεπε να επανεξεταστούν χαριστικές ρυθμίσεις, οι οποίες ουσιαστικά ενθαρρύνουν τη φορολογική ασυνέπεια, καθώς η προσδοκία νομοθετικής τακτοποίησης (π.χ. μέσω περαίωσης) οδηγεί στη μείωση καταβολής φόρων, άρα σε μειωμένα έσοδα. Επίσης, πρέπει να επανεξεταστούν ρυθμίσεις παράτασης παραγραφών φορολογικών υποχρεώσεων, καθώς αυτές οι παρατάσεις αποτελούν έμμεση πλην σαφή ομολογία αδυναμίας έγκαιρης και έγκυρης φορολογικής εκκαθάρισης υποθέσεων, κρατώντας «ομήρους» χιλιάδες νόμιμους φορολογουμένους, για να τιμωρηθεί εάν τιμωρηθεί μια μερίδα φοροφυγάδων. Οι προτάσεις νομοθετικού κανονιστικού χαρακτήρα της ΚΕΕΕ εντοπίζονται στα εξής σημεία: Ένα από τα βασικά προβλήματα της φορο-ελεγκτικής διαδικασίας είναι η ύπαρξη διάσπαρτων ρυθμίσεων, σε πολλά νομοθετήματα ή κανονιστικές διοικητικές πράξεις, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει σαφήνεια στη διαδικασία και να μην υπάρχει ασφάλεια δικαίου ούτε για τα ελεγκτικά όργανα (τα οποία δε γνωρίζουν πάντα το τι ακριβώς έχουν αρμοδιότητα να κάνουν), ούτε για τους ελεγχόμενους-φορολογουμένους (οι οποίοι δεν ξέρουν υπό ποιες διαδικασίες ελέγχονται και δεν μπορούν να ζητήσουν τον ακριβή διοικητικό ή και δικαστικό έλεγχό τους). Η λύση είναι να υπάρξει ένα ενιαίο, σαφές, κείμενο (νομοθετικό ή κανονιστικό) που θα περιγράφει τη διαδικασία φορολογικού ελέγχου κατά τρόπο που να είναι ξεκάθαρες οι ρυθμίσεις για θέματα όπως: ποιες είναι οι ελεγκτέες υποθέσεις, ποιες είναι οι δυνατότητες ελέγχου, ποιες είναι οι προβλεπόμενες ποινές, ποια η ακριβής διαδικασία ελέγχου και προσδιορισμού φόρου κλπ. Με τον τρόπο αυτό σίγουρα θα απλοποιηθεί η φορολογική διαδικασία και παράλληλα θα υπάρχει σαφής νομική βάση γι αυτήν, κάτι που σήμερα δεν είναι σαφές δεδομένου ότι οι κωδικοποιητικές απόπειρες των ελεγκτικών διαδικασιών γίνονται με απλά έγγραφα διοικητικής πρακτικής (εγκυκλίους), των οποίων η νομική ισχύς είναι ιδιαίτερα μικρή συγκριτικά με τα νομοθετικά ή κανονιστικά κείμενα. Επίσης, σκόπιμο είναι να επανεξεταστούν οι κυρώσεις που προβλέπονται από το ν. 2523/1997, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει μέχρι σήμερα. Η ύπαρξη μιας κύρωσης, π.χ. ενός προστίμου συγκεκριμένου ποσού, η οποία είναι ενιαία για μια ευρεία ποικιλία παραβατικών συμπεριφορών, έχει ως αποτέλεσμα την αδικία, καθώς τιμωρούνται με την ίδια κύρωση παραβατικές συμπεριφορές που δεν έχουν την ίδια βαρύτητα. Είναι σκόπιμο να αξιοποιηθεί η αρχή της αναλογικότητας, όπως έχει καθιερωθεί και από τη νομολογία του ΣτΕ, έτσι ώστε να δημιουργεί μια κλιμάκωση κυρώσεων, η οποία θα λαμβάνει υπόψιν τη βαρύτητα της παράβασης (π.χ. ύψος φοροδιαφυγής). Σε επίπεδο διοικητικής πρακτικής πρέπει να επαναπροσδιοριστεί ο ρόλος των υπαλλήλων των ΔΟΥ κατά τρόπο, ώστε να λειτουργούν όχι μόνο ως ελεγκτές, αλλά και ως σύμβουλοι των ελεγχομένων επιχειρήσεων, με τη χορήγηση συγκεκριμένων γραπτών οδηγιών εκ μέρους τους προς τις επιχειρήσεις για την επίλυση των φορολογικών προβλημάτων της επιχείρησης, και μετά την πάροδο εξαμήνου, να γίνεται έλεγχος συμμόρφωσης με τις οδηγίες και τυχόν επιβολή κυρώσεων, εάν διαπιστωθεί σκόπιμη απόκλιση από τις οδηγίες. Πρέπει ακόμη οι εφοριακοί να κινούνται με εμφανή χαρακτηριστικά στις αγορές, ώστε να ελέγχουν τις αποδείξεις και γενικότερα το παραεμπόριο και κάθε παράνομη πράξη στη διακίνηση των αγαθών. Οι συγκεντρωτικές άνω των 300 ευρώ πρέπει να κατατίθενται ανά 3μηνο, για να «χτυπηθούν» με διασταυρώσεις τα πλαστά και εικονικά τιμολόγια. Πρέπει να εφαρμοστούν οι διατάξεις του ν. 3728/2008 (άρθρο 26) και του ν. 3775/2009 (άρθρα 1 και 2) και των συναφών υπουργικών αποφάσεων για την τεκμηρίωση των ενδοομιλικών συναλλαγών, καθώς το πεδίο κάλυψης αυτών των ρυθμίσεων εκτείνεται περίπου στο 60% των εμπορικών συναλλαγών σήμερα. Με τον τρόπο αυτό θα καταστεί αποτελεσματικότερος ο έλεγχος των συναλλαγών αυτών, ώστε να εντοπίζεται και να αποδίδεται ο αναλογούν φόρος σε τέτοιες συναλλαγές. ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

20 Η Μ Ε Ρ Ο Λ Ο Γ Ι Ο Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Η διεν έ ρ γ ε ι α φορολογικού ελέγχου με ηλεκτρονικά μέσα σίγουρα θα διευκολύνει τόσο τις φορολογικές αρχές όσο και τις επιχειρήσεις, αλλά με δυο απαραίτητες για την αποτελεσματικότητα του συστήματος προϋποθέσεις: α) να τηρούνται οι διατάξεις της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας περί ηλεκτρονικής επεξεργασίας των δεδομένων των επιχειρήσεων και σε αυτό σκόπιμο θα ήταν οι σχετικές προδιαγραφές να τύχουν της έγκρισης του επιχειρηματικού κόσμου και β) να καταργηθεί η υποχρέωση τήρησης και με έντυπο τρόπο των ηλεκτρονικά ελεγχομένων στοιχείων, απαλλάσσοντας έτσι τις επιχειρήσεις από το γραφειοκρατικό κόστος τήρησης έντυπων αρχείων και δίνοντας τους ισχυρό κίνητρο ψηφιοποίησης των φορολογικών τους στοιχείων. Οι ανωτέρω προϋποθέσεις ισχύουν ιδίως και για τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου, η άμεση ηλεκτρονική σύνδεση των οποίων με τις φορολογικές αρχές είναι θεμιτή, αρκεί να μη γίνει κατάχρηση αυτής της σύνδεσης από τις φορολογικές αρχές, δημιουργώντας συνθήκες ιδιαίτερα επαχθείς για τη διεξαγωγή ηλεκτρονικών εμπορικών συναλλαγών, και αποτρέποντας τον επιχειρηματικό κόσμο από αυτές. Η υποχρεωτική διεξαγωγή εμπορικών συναλλαγών από ένα ύψος και άνω, μόνο μέσω τραπεζικών λογαριασμών σίγουρα θα επιτρέψει την καλύτερη παρακολούθηση των συναλλαγών αυτών, αλλά για να υπάρχει κινη-