ΓΔΝΙΚΗ Γ/ΝΗ ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟΤ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟΤ, ΠΔΡΙΦΔΡΔΙΑΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΚΑΙ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΠΔΝΓΤΔΩΝ ΔΘΝΙΚΗ ΑΡΥΗ ΤΝΣΟΝΙΜΟΤ ΔΙΓΙΚΗ ΤΠΗΡΔΙΑ ΘΔΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ

Transcript

1 ΓΔΝΙΚΗ Γ/ΝΗ ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟΤ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟΤ, ΠΔΡΙΦΔΡΔΙΑΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΚΑΙ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΠΔΝΓΤΔΩΝ ΔΘΝΙΚΗ ΑΡΥΗ ΤΝΣΟΝΙΜΟΤ Απξίιηνο 2009 ΔΙΓΙΚΗ ΤΠΗΡΔΙΑ ΘΔΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ Σαρ. Γ/λζε: Νίθεο 10, ύληαγκα Σαρ. Κώδηθαο: Πιεξνθνξίεο: Κ. Αξβαλίηεο Σει.: Fax: Δ-mail: Κ Ω Γ Ι Κ Ο Π Ο Ι Η Μ Δ Ν Η Δ Γ Κ Τ Κ Λ Ι Ο «ΟΓΗΓΙΔ ΠΡΟ ΣΙ ΔΤΓ ΓΙΑ ΣΗΝ ΔΠΙΒΔΒΑΙΩΗ ΣΗ ΓΙΑΥΔΙΡΙΣΙΚΗ ΔΠΑΡΚΔΙΑ ΓΙΚΑΙΟΤΥΩΝ ΠΔΡΙΟΓΟΤ ΓΙΑ TO ΓΙΑΣΗΜΑ ΜΔΥΡΙ ΣΗΝ ΔΝΑΡΞΗ ΣΗ ΔΦΑΡΜΟΓΗ ΣΟΤ ΔΛΛΗΝΙΚΟΤ ΠΡΟΣΤΠΟΤ ΓΙΟΙΚΗΗ & ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ ΔΡΓΩΝ (ΜΔΣΑΒΑΣΙΚΗ ΠΔΡΙΟΓΟ)» Πεξηιακβάλεη ηελ ελζσκάησζε ησλ ηξνπνπνηήζεσλ ζηελ αξρηθή εγθύθιην (κε α.π. 4670/ΔΤ 551/ ), πνπ έρνπλ γίλεη κε ηα έγγξαθα κε α.π /ΔΤΘΤ 479/ θαη 18703/ΔΤΘΤ 786/ Οη ηξνπνπνηήζεηο εκθαλίδνληαη κε δηαθξηηό ρξώκα ζην θείκελν. ΔΤ ΘΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 1 από 19

2 ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΑ 1. ΔΙΑΓΩΓΗ ηόρνο Πιαίζην πεδίν εθαξκνγήο Γνκή θαη πεξηερόκελν ηεο εγθπθιίνπ ΔΝΑΡΞΗ ΣΗ ΓΙΑΓΙΚΑΙΑ ΔΠΙΒΔΒΑΙΩΗ ΓΙΑΥΔΙΡΙΣΙΚΗ ΔΠΑΡΚΔΙΑ ΑΠΟ ΣΙ ΑΡΜΟΓΙΔο ΔΙΓΙΚΔ ΤΠΗΡΔΙΔ Πξνεηνηκαζία ησλ αξκόδησλ ΔΤ Τπνβνιή αηηήζεσλ επηβεβαίσζεο επάξθεηαο από ηνπο δπλεηηθνύο δηθαηνύρνπο ΑΠΑΙΣΗΔΙ ΚΑΙ ΓΙΑΓΙΚΑΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΔΠΙΒΔΒΑΙΩΗ ΣΗ ΓΙΑΥΔΙΡΙΣΙΚΗ ΔΠΑΡΚΔΙΑ Καηεγνξηνπνίεζε δηθαηνύρσλ θαη ηύπσλ επηβεβαίσζεο ΑΠΑΙΣΗΗ 1 : Δπάξθεηα εθαξκνδόκελνπ θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ ΑΠΑΙΣΗΗ 2: Οξγαλσηηθή δνκή (απαξαίηεηεο ππεξεζίεο θαη όξγαλα ηνπ δηθαηνύρνπ θαη αληίζηνηρεο δηαδηθαζίεο) ΑΠΑΙΣΗΗ 3: Σεθκεξίσζε δηαδηθαζηώλ δηαρείξηζεο / ύπαξμε εγρεηξηδίνπ Πεξίπησζε 1 : Γηθαηνύρνη, πνπ δηαζέηνπλ ζε ηζρύ πηζηνπνίεζε θαηά ISO Πεξίπησζε 2: Δθαξκνγή ηεθκεξησκέλσλ δηαδηθαζηώλ κε ηε ρξήζε εγρεηξηδίσλ ΑΠΑΙΣΗΗ 4: Διάρηζηεο πξνϋπνζέζεηο επάξθεηαο πιηθνηερληθήο ππνδνκήο Μεζνδνινγία γηα ηελ επηβεβαίσζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ηππνπνηεκέλα έληππα ΛΟΙΠΔ ΓΙΑΣΑΞΔΙ ΔΦΑΡΜΟΓΗ Ιζρύο ηνπ εγγξάθνπ επηβεβαίσζεο επάξθεηαο θαηά ηελ κεηαβαηηθή πεξίνδν Πξνεηνηκαζία δηθαηνύρσλ ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ Ι : ΠΙΝΑΚΔ ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ ΙΙ : ΣΤΠΟΠΟΙΗΜΔΝΟ ΔΝΣΤΠΟ Ι ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 2 από 19

3 1. ΔΙΑΓΩΓΗ 1.1 Σηόρνο ηόρνο ηεο παξνύζαο εγθπθιίνπ είλαη ε αλάιπζε ηεο δηαδηθαζίαο ζύκθσλα κε ηελ νπνία νη Δηδηθέο Τπεξεζίεο πνπ ζα αλαιάβνπλ θαζήθνληα δηαρείξηζεο επηρεηξεζηαθώλ πξνγξακκάησλ ηεο πξνγξακκαηηθήο πεξηόδνπ (Γηαρεηξηζηηθέο Αξρέο/ Δλδηάκεζεο Γηαρεηξηζηηθέο Αξρέο ή Δλδηάκεζνη Φνξείο Γηαρείξηζεο) -θαη νη νπνίεο ζηε ζπλέρεηα γηα ιόγνπο ζπληνκίαο ζα αλαθέξνληαη θαη σο αξκόδηεο ΔΤ- ζα πξνβαίλνπλ θαηά ηελ κεηαβαηηθή πεξίνδν, δειαδή θαηά ην δηάζηεκα κέρξη ηελ θαηάξηηζε από ηνλ ΔΛΟΣ θαη ηελ έλαξμε εθαξκνγήο ηνπ Διιεληθνύ Πξνηύπνπ Γηνίθεζεο & Γηαρείξηζεο Έξγσλ, ζηελ επηβεβαίσζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ησλ δπλεηηθώλ δηθαηνύρσλ ησλ ζπγρξεκαηνδνηνύκελσλ έξγσλ ηεο Πξνγξακκαηηθήο Πεξηόδνπ θαη ζα εθδίδνπλ ηε ζρεηηθή επηβεβαίσζε. Η επηβεβαίσζε απηή είλαη αλαγθαία γηα ηελ θάιπςε ηεο απαξαίηεηεο ζρεηηθήο πξνϋπόζεζεο γηα ηελ αμηνιόγεζε πξνηάζεσλ αλάιεςεο πξάμεσλ ζην πιαίζην ησλ ζπγρξεκαηνδνηνύκελσλ πξνγξακκάησλ ηεο 4 εο Πξνγξακκαηηθήο Πεξηόδνπ (Π.Π.). Σαπηόρξνλα κε ηελ παξνύζα επηδηώθεηαη ε ζπλεξγαζία κε ηηο αξκόδηεο ΔΤ θαη ε ελεκέξσζε ησλ ζηειερώλ ηνπο, πξνθεηκέλνπ λα είλαη ζε ζέζε λα πξνβαίλνπλ ζηελ επηβεβαίσζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο θαηά ηελ πεξίνδν απηή. 1.2 Πιαίζην πεδίν εθαξκνγήο Καηά ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν επηδηώθεηαη ε ελίζρπζε ηεο δηνηθεηηθήο απνηειεζκαηηθόηεηαο ησλ θνξέσλ πινπνίεζεο (δηθαηνύρσλ) ζπγρξεκαηνδνηνύκελσλ έξγσλ κε ηελ ζέζπηζε θαλόλσλ επηβεβαίσζεο ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ηνπο πξηλ από ηελ αλάιεςε ηεο επζύλεο εθηέιεζεο έξγσλ. ύκθσλα κε ηνλ Καλνληζκό (ΔΚ) 1083/2006 ωο «δηθαηνύρνο» νξίδεηαη δεκόζηνο ή ηδηωηηθόο νξγαληζκόο, θνξέαο ή επηρείξεζε, αξκόδηνο γηα ηελ έλαξμε ή ηελ έλαξμε θαη πινπνίεζε πξάμεωλ. ύκθσλα κε ηνλ λόκν 3614/ «Γηαρείξηζε, έιεγρνο θαη εθαξκνγή αλαπηπμηαθώλ παξεκβάζεσλ γηα ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν », πξνβιέπεηαη ν ζρεδηαζκόο ελόο Διιεληθνύ Πξνηύπνπ δηνίθεζεο θαη δηαρείξηζεο έξγσλ ηνπ ΔΠΑ, ιακβάλνληαο κέξηκλα ησλ ηδηαηηεξνηήησλ ησλ έξγσλ πνπ ζπγρξεκαηνδνηνύληαη από ην ΔΚΣ, ζύκθσλα κε ην νπνίν ζα επηβεβαηώλεηαη ε δηαρεηξηζηηθή επάξθεηα ησλ δηθαηνύρσλ εμαηξνπκέλσλ απηώλ πνπ ιακβάλνπλ θξαηηθή ελίζρπζε θαηά ηα άξζξα 87 θαη 88 ηεο ζπλζήθεο θαη εμαηξνπκέλσλ ησλ Σακείσλ ηνπ άξζξνπ 24 ηνπ λόκνπ 3614/07. Γηα ηελ δεκηνπξγία ηνπ πξνηύπνπ απηνύ έρεη μεθηλήζεη ζρεηηθή ζπλεξγαζία κεηαμύ ΤΠΟΙΟ θαη ΔΛΟΣ. Η εθαξκνγή ηνπ πξνηύπνπ απηνύ πξνβιέπεηαη λα αξρίζεη κεηά ηελ Μέρξη ηελ έγθξηζε θαη έλαξμε εθαξκνγήο ηνπ πξνηύπνπ (κεηαβαηηθή πεξίνδνο), ε δηαρεηξηζηηθή επάξθεηα ησλ δηθαηνύρσλ ζα επηβεβαηώλεηαη από ηηο αξκόδηεο ΔΤ, εθόζνλ νη θνξείο απνδεηθλύνπλ όηη εθαξκόδνπλ, ζύζηεκα δηαρείξηζεο κε ηεθκεξησκέλεο (γξαπηέο) δηαδηθαζίεο ηνπιάρηζηνλ γηα ηηο ιεηηνπξγίεο ηνπ πξνγξακκαηηζκνύ θαη σξίκαλζεο έξγσλ ελεξγεηώλ, δηελέξγεηαο δηαγσληζκνύ θαη αλάζεζεο ζπκβάζεσλ, παξαθνινύζεζεο θαη πηζηνπνίεζεο ηνπ θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ, νηθνλνκηθήο δηαρείξηζεο έξγνπ. Με ηελ πξνβιεπόκελε από ην λόκν ππνπξγηθή απόθαζε κε αξηζκ. 1258/ΔΤ 281/ (ε νπνία επηζπλάπηεηαη) ξπζκίδνληαη νη βαζηθέο θαηεπζύλζεηο γηα ηε κέζνδν θαη ηε δηαδηθαζία ζύκθσλα κε ηελ νπνία ζα γίλεηαη ε επηβεβαίσζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο θαηά ηε κεηαβαηηθή πεξίνδν θαη νη νπνίεο εμεηδηθεύνληαη πεξαηηέξσ κε ηελ παξνύζα. ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 3 από 19

4 Ήδε κε ηελ ππ αξηζκ. ΔΤΑΑΠ 1469/ ζρεηηθή επηζηνιή ηνπ ΤΠΟΙΟ έρνπλ δεκνζηνπνηεζεί αξρηθέο θαηεπζύλζεηο θαη πιεξνθνξίεο ηόζν γηα ηελ δξνκνινγνύκελε δηαδηθαζία γηα ηελ αλάπηπμε ηνπ Διιεληθνύ Πξνηύπνπ Γηνίθεζεο & Γηαρείξηζεο Έξγσλ, (κε ηελ ζπλεξγαζία ηνπ ΔΛΟΣ), όζν θαη γηα ηελ δηαδηθαζία επηβεβαίσζεο ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ησλ δηθαηνύρσλ θαηά ηελ κεηαβαηηθή πεξίνδν. Η εηζαγσγή ηεο πηζηνπνηεκέλεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ησλ δηθαηνύρσλ αλακέλεηαη όηη ζα έρεη σο απνηέιεζκα ηελ αλαβάζκηζε ηεο δηνηθεηηθήο ηθαλόηεηαο ησλ δηθαηνύρσλ θαη ηελ απνηειεζκαηηθόηεξε δηαρείξηζε ησλ έξγσλ πνπ πινπνηνύλ. 1.3 Δνκή θαη πεξηερόκελν ηεο εγθπθιίνπ Η εγθύθιηνο απνηειείηαη από ηελ εηζαγσγή (πξώηε ελόηεηα) θαη άιιεο ηέζζεξηο ελόηεηεο. ηε δεύηεξε ελόηεηα, αλαιύνληαη νη πξνηεηλόκελεο ελέξγεηεο ζηηο νπνίεο είλαη ρξήζηκν λα πξνβνύλ νη αξκόδηεο ΔΤ γηα ηελ ελεκέξσζε ησλ ζηειερώλ ηνπο θαη παξάιιεια πξνζδηνξίδεηαη ε δηαδηθαζία έθδνζεο ησλ πξνζθιήζεσλ εθδήισζεο ελδηαθέξνληνο γηα ηελ ππνβνιή ησλ αηηήζεσλ - θαθέισλ ησλ δπλεηηθώλ δηθαηνύρσλ γηα ηελ επηβεβαίσζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο ηνπο επάξθεηαο. ηελ ηξίηε ελόηεηα θαζνξίδεηαη ε θαηεγνξηνπνίεζε ησλ δηθαηνύρσλ θαη ησλ ηύπσλ ηεο ρνξεγνύκελεο επηβεβαίσζεο, αλαιύνληαη νη απαηηήζεηο ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο (ζπκβαηόηεηα θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ, νξγαλσηηθή δνκή, ηεθκεξίσζε δηαδηθαζηώλ, πιηθνηερληθή ππνδνκή) θαη ε γεληθή κεζνδνινγία επηβεβαίσζεο ηεο επάξθεηαο. ηελ ηέηαξηε ελόηεηα, δίλνληαη πξόζζεηεο πιεξνθνξίεο γηα ηελ ηζρύ ηεο επηβεβαίσζεο θαη ηελ πξνεηνηκαζία ησλ δπλεηηθώλ δηθαηνύρσλ, ελώ ε πέκπηε ελόηεηα αλαθέξεηαη ζην ρξνλνδηάγξακκα ησλ ελεξγεηώλ. ε παξαξηήκαηα παξνπζηάδνληαη πίλαθεο κε πην ζεκαληηθό ηνλ πίλαθα πνπ παξνπζηάδεη ηηο βαζηθέο απαηηήζεηο θαη ηα θξηηήξηα αλά θαηεγνξία δηθαηνύρνπ ηύπν επηβεβαίσζεο θαζώο θαη ζρέδην ηππνπνηεκέλνπ εληύπνπ πνπ ζα ζπκπιεξώλεηαη από ηνπο ππνςήθηνπο δηθαηνύρνπο. 2. ΔΝΑΡΞΗ ΣΗ ΓΙΑΓΙΚΑΙΑ ΔΠΙΒΔΒΑΙΩΗ ΓΙΑΥΔΙΡΙΣΙΚΗ ΔΠΑΡΚΔΙΑ ΑΠΟ ΣΙ ΑΡΜΟΓΙΔ ΔΙΓΙΚΔ ΤΠΗΡΔΙΔ. 2.1 Πξνεηνηκαζία ηωλ αξκόδηωλ ΕΥ Οη αξκόδηεο ΔΤ (όπσο πξνζδηνξίζηεθαλ ζηελ παξ. 1.1) θαζώο θαη ε ΔΤΓ ΔΠ Πνιηηηζκόο , ζα πξέπεη λα νξίζνπλ κε απόθαζε ηνπ γεληθνύ ή εηδηθνύ γξακκαηέα πνπ ηηο επνπηεύεη, νκάδα απνηεινύκελε από δύν έσο ηξία ζηειέρε ηνπο, ηα νπνία ζα ελεκεξσζνύλ ζρεηηθά κε ην αληηθείκελν ηεο επηβεβαίσζεο ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο κε ηνπο αθόινπζνπο ηξόπνπο : κε ηελ ζπκκεηνρή ηνπο ζε ζπλαληήζεηο πνπ ζα νξγαλσζνύλ από ηε Γεληθή Γξακκαηεία Δπελδύζεσλ & Αλάπηπμεο ηνπ ΤΠΟΙΟ (Δζληθή Αξρή πληνληζκνύ), κε κειέηε όισλ ησλ ζρεηηθώλ νδεγηώλ, θαλνληζηηθώλ θεηκέλσλ θ.ι.π. ηα νπνία εθδίδνληαη γηα ην ζέκα από ην ΤΠΟΙΟ, κε ηελ ζπκκεηνρή ηνπο ζε εηδηθά ζεκηλάξηα θαηάξηηζεο από ηνλ ΔΛΟΣ. ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 4 από 19

5 Σα αλσηέξσ ζηειέρε ζα δεκηνπξγήζνπλ έλα δίθηπν, ην νπνίν ζα ζπληνλίδεηαη θαη ζα επνπηεύεηαη από ηελ Δζληθή Αξρή πληνληζκνύ θαη ην νπνίν ζα ζπκκεηέρεη ζε ηαθηηθέο ή έθηαθηεο ζπλαληήζεηο, πξνθεηκέλνπ λα αληηκεησπίδνληαη κε νξηδόληην ηξόπν ζέκαηα θαη ηδηαηηεξόηεηεο νη νπνίεο ζα εκθαλίδνληαη ζηε θάζε εθαξκνγήο ηεο όιεο δηαδηθαζίαο. 2.2 Υπνβνιή αηηήζεωλ επηβεβαίωζεο επάξθεηαο από ηνπο δπλεηηθνύο δηθαηνύρνπο Πξνθεηκέλνπ λα μεθηλήζεη ε ζρεηηθή δηαδηθαζία επηβεβαίσζεο ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο, ζα πξνεγεζεί ε δεκνζίεπζε ή απνζηνιή πξόζθιεζεο εθδήισζεο ελδηαθέξνληνο, ώζηε νη δπλεηηθνί δηθαηνύρνη λα ππνβάιινπλ αίηεζε ζηηο αξκόδηεο ΔΤ θαζώο θαη ηα δηθαηνινγεηηθά κε ηα νπνία ζα απνδεηθλύνπλ ηε δηαρεηξηζηηθή ηνπο επάξθεηα, όπσο απηά ζα πξνβιέπνληαη ζηελ πξόζθιεζε. Οη πξνζθιήζεηο ζα δεκνζηνπνηνύληαη από ηηο αξκόδηεο ΔΤ θαη ζα θαηαξηίδνληαη κε ηελ ζπλεξγαζία θαη ηηο νδεγίεο ηεο εζληθήο αξρήο ζπληνληζκνύ ζε θαηάιιειν ρξόλν ώζηε λα είλαη δπλαηή ε επηβεβαίσζε ηεο επάξθεηαο πξηλ από ηελ αμηνιόγεζε γηα ηελ έληαμε ησλ πξάμεσλ ζηα επηρεηξεζηαθά πξνγξάκκαηα ηεο πεξηόδνπ ε πεξηπηώζεηο πνπ θξηζεί ζθόπηκε ε ηαπηόρξνλε δεκνζηνπνίεζε πξνζθιήζεσλ από πνιιέο αξρέο δηαρείξηζεο δύλαηαη ελαιιαθηηθά απηέο λα ελνπνηεζνύλ ζε εληαία πξόζθιεζε πνπ ζα δεκνζηνπνηεζεί από ηελ Δζληθή Αξρή πληνληζκνύ. Η δεκνζηνπνίεζε απνζηνιή ησλ πξνζθιήζεσλ ζα γίλεη από ηηο αξκόδηεο ΔΤ κε γλώκνλα ηελ αλάγθε εηνηκόηεηαο ησλ δπλεηηθώλ δηθαηνύρσλ γηα λα αληαπνθξηζνύλ ζηηο πξνγξακκαηηδόκελεο πξνζθιήζεηο ησλ επηρεηξεζηαθώλ πξνγξακκάησλ. 3. ΑΠΑΙΣΗΔΙ ΚΑΙ ΓΙΑΓΙΚΑΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΔΠΙΒΔΒΑΙΩΗ ΣΗ ΓΙΑΥΔΙΡΙΣΙΚΗ ΔΠΑΡΚΔΙΑ 3.1 Καηεγνξηνπνίεζε δηθαηνύρωλ θαη ηύπωλ επηβεβαίωζεο Οη θνξείο νη νπνίνη ζα αλαιάβνπλ ηελ πινπνίεζε ζπγρξεκαηνδνηνύκελσλ πξάμεσλ θαηά ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν κπνξνύλ λα νκαδνπνηεζνύλ ζε ηξεηο βαζηθέο θαηεγνξίεο (Α, Β θαη Γ) κε βάζε ην είδνο ησλ έξγσλ πνπ πξνηίζεληαη λα πινπνηήζνπλ δει. έξγα κε ή ρσξίο ηερληθό αληηθείκελν ή εηδηθέο δξάζεηο (εμεηδηθεπκέλεο δξάζεηο ΔΚΣ θαη ινηπέο δξάζεηο πνπ πινπνηνύληαη κε ίδηα κέζα) θαη αληίζηνηρα θαηεγνξηνπνηείηαη ε επηβεβαίσζε ζην ζρεηηθό πηζηνπνηεηηθό έγγξαθν πνπ ζα εθδίδεηαη σο εμήο: ηελ θαηεγνξία Α θαηαηάζζνληαη νη θνξείο νη νπνίνη ελδηαθέξνληαη γηα ηελ επηβεβαίσζε επάξθεηαο γηα έξγα κε ηερληθό αληηθείκελν (δεκόζηα έξγα ππνδνκήο πνπ εθηεινύληαη κε βάζε ην Ν. 1418/84, όπσο εθάζηνηε ηζρύεη), όπσο έξγα νηθνδνκηθά, ζπγθνηλσληαθά θαη δηθηύσλ θνηλήο σθέιεηαο, πδξαπιηθά, πεξηβάιινληνο, ιηκεληθά/αιηεπηηθά, βηνκεραληθήο αλάπηπμεο, ελέξγεηαο, ηειεπηθνηλσληώλ θαη δηθηύσλ θ.α., θαζώο θαη ησλ ηερληθώλ κειεηώλ ηνπο, πνπ ππάγνληαη ζην Ν. 3316/05. ηελ θαηεγνξία απηή ππάγνληαη θαη νη πξάμεηο ηερληθώλ έξγσλ πνπ πινπνηνύληαη κε ίδηα κέζα (απηεπηζηαζία) (επηβεβαίσζε ηύπνπ Α) ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 5 από 19

6 ηελ θαηεγνξία Β θαηαηάζζνληαη νη θνξείο, νη νπνίνη ελδηαθέξνληαη γηα ηελ επηβεβαίσζε επάξθεηαο γηα έξγα ρσξίο ηερληθό αληηθείκελν (ππεξεζίεο θαη πξνκήζεηεο), όπσο έξγα/ δξάζεηο πξνκήζεηαο θαη εγθαηάζηαζεο εμνπιηζκνύ, δεκηνπξγίαο θαη εγθαηάζηαζεο ζπζηεκάησλ πιεξνθνξηθήο, πξνκήζεηαο θαη εγθαηάζηαζεο εμνπιηζκνύ πιεξνθνξηθήο, αλάζεζεο ππεξεζηώλ ζπκβνύισλ θαη ινηπώλ ππεξεζηώλ πνπ δελ ζρεηίδνληαη κε ηελ πινπνίεζε ηερληθώλ έξγσλ, θαηάξηηζεο θαη ζπκβνπιεπηηθήο θ.α. Η επηβεβαίσζε ηύπνπ Β θαιύπηεη ηνλ θνξέα γηα ηελ εθηέιεζε όισλ ησλ ινηπώλ πξάμεσλ πιελ ηερληθώλ έξγσλ θαη κειεηώλ ηνπ Ν 3316/05 (πεξηιακβαλνκέλσλ θαη πξάμεσλ πνπ ρξεκαηνδνηνύληαη από ην ΔΚΣ), γηα ηηο νπνίεο αθνινπζείηαη δηαγσληζηηθή δηαδηθαζία γηα ηελ αλάζεζε δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ ή ηελ επηινγή σθεινπκέλσλ (επηβεβαίσζε ηύπνπ Β) ηελ θαηεγνξία Γ ππάγνληαη ινηπνί θνξείο, νη νπνίνη θαηά δήισζε ηνπο, ελδηαθέξνληαη γηα ηελ επηβεβαίσζε ηεο επάξθεηαο κόλν γηα εηδηθέο δξάζεηο, δειαδή εμεηδηθεπκέλεο δξάζεηο ΔΚΣ, θαζώο θαη ινηπέο δξάζεηο, νη νπνίεο πινπνηνύληαη κε ίδηα κέζα (δξάζεηο επηρεηξήζεσλ ΟΣΑ, ΜΚΟ θ.α.) 1 (επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ). Η επηβεβαίσζε απηή δελ κπνξεί λα ηζρύεη γηα πξάμεηο, πνπ πινπνηνύληαη κε ίδηα κέζα αιιά πεξηιακβάλνπλ αλαζέζεηο πξνο ηξίηνπο ζπκβάζεσλ πνζνύ γηα ην νπνίν ζύκθσλα κε ηελ ηζρύνπζα λνκνζεζία απαηηείηαη δηαδηθαζία δηαγσληζκνύ αλάζεζεο δεκόζηαο ζύκβαζεο Η επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ απνηειεί εμαίξεζε εθαξκνδόκελε ζε εηδηθέο θαηεγνξίεο πξάμεσλ (π.ρ. εμεηδηθεπκέλεο δξάζεηο ΔΚΣ, δξάζεηο επηρεηξήζεσλ ΜΚΟ θ.α.) κηθξνύ θαηά θαλόλα πξνϋπνινγηζκνύ, νη νπνίεο πινπνηνύληαη κε ίδηα κέζα (ε πινπνίεζε κπνξεί λα πεξηιακβάλεη θαη ηελ αλάζεζε ζε αλάδνρν πξνκήζεηαο ή ππεξεζίαο πξνϋπνινγηζκνύ θαηώηεξνπ ηνπ εθάζηνηε ηζρύνληνο νξίνπ γηα ηε δηελέξγεηα δηαγσληζκνύ) θαη ιόγσ ηδηαηηεξόηεηαο ηνπο, νη θνξείο δελ κπνξνύλ λα θαιύςνπλ ηηο απαηηήζεηο ηνπ ηύπνπ Β. Καηά ηελ εμεηδίθεπζε ησλ πξνγξακκάησλ νη αξκόδηεο ΔΤ ζα θαζνξίδνπλ ζε πνηεο θαηεγνξίεο πξάμεσλ γίλνληαη δεθηνί δηθαηνύρνη κε επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ. Η αλσηέξσ θαηεγνξηνπνίεζε ηεο επηβεβαίσζεο, παξνπζηάδεηαη ζηνλ πίλαθα ηνπ παξαξηήκαηνο I θαη δε ζρεηίδεηαη κε ηνλ πξνϋπνινγηζκό ησλ έξγσλ πνπ ν θνξέαο πινπνηεί ή ζα πινπνηήζεη παξά κόλν κε ην είδνο θαη ηηο ηδηαηηεξόηεηεο ησλ δξάζεσλ. Φνξείο ή ππεξεζίεο, νη νπνίεο έρνπλ νξηζζεί σο Γηαρεηξηζηηθέο Αξρέο ή Δλδηάκεζεο Γηαρεηξηζηηθέο Αξρέο ή Δλδηάκεζνη Φνξείο Γηαρείξηζεο θαη γηα ηνπο νπνίνπο πξνβιέπεηαη ε αμηνιόγεζε ηνπο σο δνκηθό ζηνηρείν ηνπ πζηήκαηνο Γηαρείξηζεο θαη Διέγρνπ κε βάζε ην άξζξν 71 ηνπ θαλ. 1083/20076, θξίλνληαη δηαρεηξηζηηθά επαξθείο δηθαηνύρνη γηα πξάμεηο ηερληθήο ππνζηήξημεο ηεο εθαξκνγήο. Οη ινηπνί δηθαηνύρνη πξάμεσλ ηερληθήο ππνζηήξημεο ηεο εθαξκνγήο, θξίλνληαη δηαρεηξηζηηθά επαξθείο, εθόζνλ πινπνηνύλ ηηο ελέξγεηεο βάζεη δηαδηθαζηώλ πνπ πεξηγξάθνληαη γξαπηώο ζε εγρεηξίδην, ηνπ νπνίνπ ε πιεξόηεηα ειέγρεηαη, δηνηθεηηθά θαη ρσξίο δηελέξγεηα απηνςίαο, από ηελ αξκόδηα αξρή, πνπ αζθεί θαζήθνληα δηαρείξηζεο γηα ηηο πξάμεηο απηέο. 1 Με ζπλεξγαζία ησλ αξκόδησλ ΔΤ κε ηελ Δζληθή Αξρή πληνληζκνύ ζα θαζνξηζζνύλ θαηά ηελ εμεηδίθεπζε ησλ επηρεηξεζηαθώλ πξνγξακκάησλ νη ζπγθεθξηκέλεο δξάζεηο (πηζαλώο ζε επίπεδν θαηεγνξηώλ πξάμεσλ) γηα ηηο νπνίεο ζα κπνξεί λα ηζρύεη ε επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ. ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 6 από 19

7 Οη απαηηήζεηο θαη ηα θξηηήξηα πνπ εμεηδηθεύνπλ ηηο απαηηήζεηο, αλάινγα κε ηνλ ηύπν ηεο επηβεβαίσζεο, παξνπζηάδνληαη αλαιπηηθά ζηνλ πίλαθα ηνπ παξαξηήκαηνο. Σα θξηηήξηα πνπ ζα πξέπεη λα θαιπθζνύλ από θνξείο πνπ αηηνύληαη ηελ έθδνζε επηβεβαίσζεο ηύπνπ Α (γηα έξγα κε ηερληθό αληηθείκελν) είλαη πεξηζζόηεξα από ηα αληίζηνηρα ηεο επηβεβαίσζεο ηύπνπ Β, ελώ γηα ηελ επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ ηα θξηηήξηα απηά είλαη αθόκε ιηγόηεξα. Οη απαηηήζεηο απηέο θαη νη ηξόπνη απόδεημεο ηεο θάιπςήο ηνπο πεξηγξάθνληαη ζηε ζπλέρεηα. 3.2 ΑΠΑΙΤΗΣΗ 1 : Επάξθεηα εθαξκνδόκελνπ θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ Η δηαζθάιηζε ηεο πινπνίεζεο ησλ έξγσλ ζύκθσλα κε ηνπο θαλόλεο ηνπ Κνηλνηηθνύ Γηθαίνπ, αιιά θαη κε πιήξε εθαξκνγή όισλ ησλ εζληθώλ δηαηάμεσλ πνπ είλαη ππνρξεσηηθέο αλάινγα κε ηε λνκηθή κνξθή ηνπ θνξέα, ηδίσο ζε πεξηπηώζεηο θνξέσλ πνπ εθαξκόδνπλ εηδηθό θαλνληζηηθό πιαίζην γηα ηελ αλάζεζε, εθηέιεζε θαη δηαρείξηζε έξγσλ, πξνκεζεηώλ θαη ππεξεζηώλ, είλαη πξσηεύνπζαο ζεκαζίαο. Γηα ην ζθνπό απηό θαη αθνύ δηαζθαιηζζεί όηη ν θνξέαο έρεη ηελ αξκνδηόηεηα πινπνίεζεο πξάμεσλ ζα πξέπεη λα επηβεβαησζεί ε ζπκβαηόηεηα ηνύ θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ ιεηηνπξγίαο ηνπ κε ην Κνηλνηηθό δίθαην θαη παξάιιεια λα επηβεβαησζεί όηη εθαξκόδνληαη από ηνλ θνξέα όιεο νη εζληθέο ξπζκίζεηο πνπ ηνλ αθνξνύλ ζε ζρέζε κε ηελ αλάζεζε θαη δηαρείξηζε δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ (έξγσλ, πξνκεζεηώλ θαη ππεξεζηώλ). ε θάζε πεξίπησζε αθόκε θαη αλ νξηζκέλεο ζπκβάζεηο δεκνζίσλ έξγσλ, πξνκεζεηώλ ή ππεξεζηώλ δελ εκπίπηνπλ ζην πεδίν εθαξκνγήο ησλ Κνηλνηηθώλ Οδεγηώλ, νη αλαζέηνπζεο αξρέο ππνρξενύληαη λα ηεξνύλ ηνπο ζεκειηώδεηο θαλόλεο ηεο πλζήθεο ΔΚ ελ γέλεη θαη ησλ αξρώλ ηεο απαγόξεπζεο δηαθξίζεσλ ιόγσ ηζαγέλεηαο θαη ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο εηδηθόηεξα. Οη αξρέο απηέο ζπλεπάγνληαη θπξίσο ππνρξέσζε δηαθάλεηαο, ε νπνία ζπλίζηαηαη ζηε δηαζθάιηζε ππέξ όισλ ησλ ελδερόκελσλ αλαδόρσλ ελόο επαξθνύο βαζκνύ δεκνζηόηεηαο πνπ λα θαζηζηά δπλαηό ην άλνηγκα ηεο αγνξάο ππεξεζηώλ ζηνλ αληαγσληζκό θαζώο θαη ηνλ έιεγρν ηνπ ακεξόιεπηνπ ραξαθηήξα ησλ δηαδηθαζηώλ δηαγσληζκνύ. Γηα ηελ θάιπςε ηεο απαίηεζεο πνπ αθνξά ζηελ επάξθεηα ηνπ εθαξκνδόκελνπ θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ ηνπ θνξέα θαη εηδηθόηεξα ηε ζπκβαηόηεηα κε ην θνηλνηηθό δίθαην, νη θνξείο ζα πξέπεη λα ιάβνπλ ππ όςηλ ηα αλαθεξόκελα ζηελ Τπνπξγηθή Απόθαζε ηνπ πζηήκαηνο Γηαρείξηζεο θαη Διέγρνπ (ΤΠΑΤΓ) κε αξ. πξση /ΔΤ 1749/ (ΦΔΚ 540Β) θαη πην ζπγθεθξηκέλα ην ΚΔΦΑΛΑΙΟ Δ «ΚΑΝΟΝΔ ΔΠΙΛΔΞΙΜΟΣΗΣΑ ΓΑΠΑΝΩΝ ΣΩΝ ΠΡΑΞΔΩΝ ΣΩΝ ΔΠΙΥΔΙΡΗΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΩΝ ΣΟΤ ΔΠΑ , ΤΜΦΩΝΑ ΜΔ ΣΟ ΑΡΘΡΟ 2 ΣΟΤ Ν. 3614/2007». Δηδηθόηεξα νη αξκόδηεο Δ.Τ. ζα ειέγρνπλ ηελ ηήξεζε ησλ θαλόλσλ πνπ αθνξνύλ ζηελ αλάζεζε θαη δηαρείξηζε ζπκβάζεσλ, κε βάζε ην άξζξν 38 «Γαπάλεο δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ έξγσλ, πξνκεζεηώλ θαη ππεξεζηώλ». 3.3 ΑΠΑΙΤΗΣΗ 2: Οξγαλωηηθή δνκή (απαξαίηεηεο ππεξεζίεο θαη όξγαλα ηνπ δηθαηνύρνπ θαη αληίζηνηρεο δηαδηθαζίεο) Αλεμάξηεηα από ηελ θύζε ηεο πξνηεηλόκελεο πξάμεο θαη αλεμάξηεηα από ην είδνο ηνπ δηθαηνύρνπ ζα πξέπεη λα έρνπλ πξνζδηνξηζζεί νη ππεξεζίεο θαη ηα αξκόδηα όξγαλα πνπ είλαη ππεύζπλα γηα ηηο αθόινπζεο δηαδηθαζίεο : ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 7 από 19

8 (i) Πξνγξακκαηηζκόο έξγσλ ελεξγεηώλ 2. (ii) ρεδηαζκόο θαη σξίκαλζε έξγσλ (γηα ηηο πεξηπηώζεηο δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ : ζρεδηαζκόο εθπόλεζεο κειεηώλ - αδεηνδνηήζεηο / γηα ηηο πεξηπηώζεηο επηινγήο σθεινύκελσλ ζρεδηαζκόο θαη έθδνζε ηνπ θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ εθαξκνγήο ησλ δξάζεσλ θιπ) 2. (iii) Γηελέξγεηα δηαγσληζκνύ, αλάζεζε θαη δηαρείξηζε ζύκβαζεο γηα ηηο πεξηπηώζεηο δεκόζησλ ζπκβάζεσλ ή δηαδηθαζία επηινγήο σθεινπκέλσλ γηα ηηο ινηπέο πεξηπηώζεηο 2. (iv) Παξαθνινύζεζε θαη πηζηνπνίεζε θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ έξγνπ. (v) Οηθνλνκηθή δηαρείξηζε έξγνπ. Οη αξκόδηεο ππεξεζίεο γηα ηηο αλσηέξσ δηαδηθαζίεο ζα κπνξεί λα απνηεινύλ είηε απηόλνκεο ιεηηνπξγηθέο κνλάδεο κε ζπγθεθξηκέλεο αξκνδηόηεηεο είηε ππνζύλνια κνλάδσλ ή νξγάλσλ κε ζαθώο θαζνξηζκέλεο αξκνδηόηεηεο θαη κε πξνζδηνξηζκέλε πεξηγξαθή θαζεθόλησλ. Θα θαζνξίδνληαη επίζεο ηα αξκόδηα όξγαλα πνπ είλαη επηθνξηηζκέλα κε ηε ιήςε ησλ απαηηνύκελσλ απνθάζεσλ γηα ηηο αλσηέξσ δηαδηθαζίεο. Δηδηθόηεξα ζε όηη αθνξά ζηελ θαηεγνξία θνξέσλ πνπ ελδηαθέξνληαη γηα επηβεβαίσζε ηύπνπ Α, ζα πξέπεη λα ππάξρεη ζπγθξνηεκέλε Σερληθή Τπεξεζία, ε νπνία ζα πξέπεη λα δηαζέηεη ζρεηηθή αξκνδηόηεηα επίβιεςεο παξαθνινύζεζεο δεκόζησλ έξγσλ / ηερληθώλ κειεηώλ θαη δηελέξγεηαο αληίζηνηρσλ δηαγσληζκώλ. Γηα ηελ πεξίπησζε επηβεβαίσζεο ηύπνπ Β θαη Γ ζα πξέπεη λα ππάξρεη αληίζηνηρε νξγαληθή κνλάδα (γηα ηε δηελέξγεηα δηαγσληζκώλ θαη αλάζεζε / παξαθνινύζεζε ζπκβάζεσλ). ε όιεο ηηο πεξηπηώζεηο ζα πξέπεη λα ππάξρεη ζπγθξνηεκέλε νηθνλνκηθή ππεξεζία. Ο δηθαηνύρνο δεζκεύεηαη λα κεξηκλά γηα ηελ αξηζκεηηθή επάξθεηα ηνπ πξνζσπηθνύ πνπ απαηηείηαη γηα ηελ πινπνίεζε ησλ έξγσλ, ηα νπνία αλαιακβάλεη λα πινπνηήζεη. ε θάζε πεξίπησζε, γηα λα κπνξεί έλαο θνξέαο λα απνδείμεη ηελ δηαρεηξηζηηθή ηνπ επάξθεηα, γηα ηηο ειάρηζηεο απαηηνύκελεο ππεξεζίεο /όξγαλα (πξνγξακκαηηζκνύ, σξίκαλζεο, δηαρείξηζεο δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ /επηινγήο σθεινπκέλσλ, παξαθνινύζεζεο /πηζηνπνίεζεο θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ θαη νηθνλνκηθήο δηαρείξηζεο) ζα πξέπεη λα εμαζθαιίδεη ζηελ νξγαλσηηθή ηνπ δνκή ηηο αλσηέξσ ιεηηνπξγίεο θαη λα κε ζηεξίδεηαη ζε ππεξεζίεο άιισλ θνξέσλ, πιελ ησλ πεξηπηώζεσλ πνπ από ηε λνκνζεζία έρεη δεκηνπξγεζεί μερσξηζηό λνκηθό πξόζσπν πνπ αλαιακβάλεη θάπνηα από ηηο ιεηηνπξγίεο ηνπ θνξέα (όπσο π.ρ. ηα Πεξηθεξεηαθά Σακεία). ηελ πεξίπησζε απηή ζα εθδίδεηαη επηβεβαίσζε πνπ ζα θαιύπηεη θαη απηά ηα λνκηθά πξόζσπα, εθόζνλ ε ζρεηηθή αίηεζε πεξηιακβάλεη ζρεηηθή ηεθκεξίσζε. Η ύπαξμε ησλ αλσηέξσ ππεξεζηώλ θαζώο θαη ηα αξκόδηα όξγαλα θαη νη ππεύζπλνη, ζα απνηππώλνληαη ζε ηππνπνηεκέλν έληππν πνπ ζα ζπλνδεύεη ηελ ππνβαιιόκελε πξόηαζε (Σππνπνηεκέλν έληππν Ι), ζρέδην ηνπ νπνίνπ πεξηιακβάλεηαη ζην παξάξηεκα ΙΙ θαη ζην νπνίν ζα επηζπλάπηνληαη ηα απαξαίηεηα απνδεηθηηθά έγγξαθα. 2 Με εμαηξέζεηο γηα ηελ επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 8 από 19

9 3.4 ΑΠΑΙΤΗΣΗ 3: Τεθκεξίωζε δηαδηθαζηώλ δηαρείξηζεο / ύπαξμε εγρεηξηδίνπ Οη αλσηέξσ αλαθεξζείζεο δηαδηθαζίεο ζα πξέπεη θαη ειάρηζην λα πεξηγξάθνληαη ζε εγρεηξίδην/α πνπ ρξεζηκνπνηεί ν δπλεηηθόο δηθαηνύρνο. Η ύπαξμε εγρεηξηδίνπ δηαδηθαζηώλ (νη νπνίεο θαζνξίδνληαη εγγξάθσο θαη εθαξκόδνληαη θαηά ηελ ιεηηνπξγία ηνπ θνξέα) απνηειεί κηα από ηηο πην ζεκαληηθέο απαηηήζεηο γηα ηελ απόδεημε ηεο δηαρεηξηζηηθήο ηθαλόηεηαο ηνπ δπλεηηθνύ δηθαηνύρνπ. Η ηεθκεξίσζε ησλ δηαδηθαζηώλ κπνξεί λα ζπλδπάδεηαη κε ηελ πηζαλή εθαξκνγή πηζηνπνηεκέλνπ πζηήκαηνο Γηαρείξηζεο Πνηόηεηαο (ζύκθσλα κε ην πξόηππν ISO ) από ηνλ θνξέα ή λα κελ αθνινπζεί ηελ ηππνινγία ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ πξνηύπνπ ISO 9001 θαη γηα ηνλ ιόγν απηό θξίλεηαη ζθόπηκε ε θαηεγνξηνπνίεζε αληίζηνηρσλ πεξηπηώζεσλ. Γηεπθξηλίδεηαη όηη ε ύπαξμε εγρεηξηδίνπ ηεθκεξίσζεο ησλ δηαδηθαζηώλ, δύλαηαη λα πεξηιακβάλεη θαηά ηελ θξίζε ηνπ θνξέα, δηαδηθαζίεο κε ηε κνξθή δηαγξακκάησλ ξνήο θαη όρη ππνρξεσηηθά κε αλαιπηηθή πεξηγξαθή, αξθεί λα είλαη ζαθήο ε πεξηγξαθή ησλ βεκάησλ πνπ αθνινπζνύληαη θαη λα πξνζδηνξίδνληαη νη ξόινη / ππεπζπλόηεηεο ησλ αξκνδίσλ ζηειερώλ ή κνλάδσλ γηα ηηο δηαδηθαζίεο απηέο. Οη πεξηπηώζεηο κε βάζε ηηο νπνίεο νη δπλεηηθνί δηθαηνύρνη κπνξνύλ λα απνδείμνπλ ηε δηαρεηξηζηηθή ηνπο ηθαλόηεηα σο πξνο ηελ απαίηεζε 3, είλαη νη αθόινπζεο: Πεξίπησζε 1 : Γηθαηνύρνη, πνπ δηαζέηνπλ ζε ηζρύ πηζηνπνίεζε θαηά ISO 9001 Δθ όζνλ ν δπλεηηθόο δηθαηνύρνο δηαζέηεη πηζηνπνίεζε ζε ηζρύ ζύκθσλα κε ην πξόηππν ISO θαηά ην ρξόλν πνπ γίλεηαη ε επηβεβαίσζε, ην πεδίν εθαξκνγήο ηεο πηζηνπνίεζεο θαιύπηεη ηελ πινπνίεζε έξγσλ δεκόζηνπ ραξαθηήξα (αλάινγα κε ηνλ ηύπν ηεο επηβεβαίσζεο) θαη ην πηζηνπνηεκέλν ύζηεκα Γηαρείξηζεο Πνηόηεηαο (ΓΠ) θαιύπηεη ηηο ππεξεζίεο /όξγαλα (θαη ηηο πξνβιεπόκελεο δηαδηθαζίεο) ηεο παξαγξάθνπ 3.3., ν δπλεηηθόο δηθαηνύρνο ζα ζεσξείηαη όηη θαιύπηεη ηελ απαίηεζε 3. ηελ πεξίπησζε απηή, ε επηβεβαίσζε ηεο θάιπςεο ηεο απαίηεζεο 3 δελ απαηηεί ππνρξεσηηθή απηνςία ηεο αξκόδηαο ΔΤ ζηελ έδξα ηνπ δπλεηηθνύ δηθαηνύρνπ, παξά κόλν δηνηθεηηθή επαιήζεπζε βάζεη ηνπ ζπκπιεξσκέλνπ από ηνλ θνξέα ηππνπνηεκέλνπ εληύπνπ Ι θαη ησλ ζπλεκκέλα ππνβαιιόκελσλ ζηνηρείσλ/ εγγξάθσλ Πεξίπησζε 2: Δθαξκνγή ηεθκεξησκέλσλ δηαδηθαζηώλ κε ηε ρξήζε εγρεηξηδίσλ Ο δπλεηηθόο δηθαηνύρνο δελ εθαξκόδεη ύζηεκα Γηαρείξηζεο Πνηόηεηαο θαηά ISO , αιιά έρεη πξνεηνηκάζεη θαη ρξεζηκνπνηεί ηεθκεξησκέλεο (γξαπηέο) δηαδηθαζίεο (κε εγρεηξίδην/α πνπ έρεη ζέζεη ζε εθαξκνγή), νη νπνίεο θαιύπηνπλ ηηο ππεξεζίεο / όξγαλα ηεο παξαγξάθνπ 3.3. ηελ πεξίπησζε απηή είλαη ππνρξεσηηθή ε δηελέξγεηα επηζεώξεζεο απηνςίαο ζηελ έδξα ηνπ δηθαηνύρνπ από ζηειέρε ηεο αξκόδηαο ΔΤ. 3.5 ΑΠΑΙΤΗΣΗ 4: Ειάρηζηεο πξνϋπνζέζεηο επάξθεηαο πιηθνηερληθήο ππνδνκήο Οη δπλεηηθνί δηθαηνύρνη νθείινπλ λα εμαζθαιίζνπλ κηα ειάρηζηε απαηηνύκελε πιηθνηερληθή ππνδνκή, ε νπνία ζα δηαζθαιίδεη ηελ επαξθή ιεηηνπξγηθόηεηα θαη ηελ 3 ή αλάινγα δηεζλή πξόηππα αληίζηνηρσλ απαηηήζεσλ ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 9 από 19

10 αζθαιή απνζήθεπζε δηαρείξηζε ησλ πιεξνθνξηώλ θαη ησλ αξρείσλ. Γηα ηνλ ιόγν απηό θαη αλεμάξηεηα από ην κέγεζνο ηνπ θνξέα απηόο ζα πξέπεη λα απνδεηθλύεη θαη ειάρηζην όηη δηαζέηεη ηα αθόινπζα : κεραλνγξαθεκέλε νηθνλνκηθή δηαρείξηζε ηήξεζε ηνπ Διιεληθνύ Λνγηζηηθνύ ρεδίνπ ή άιινπ θιαδηθνύ ζρεδίνπ (π.ρ. δηπινγξαθηθό ζύζηεκα γηα δήκνπο) γηα ηνπο θνξείο γηα ηνπο νπνίνπο ην πξνβιέπεη ε ζρεηηθή λνκνζεζία 5 ειεθηξνληθή δηαζύλδεζε ηεο Σερληθήο ππεξεζίαο (ή ηεο αληίζηνηρεο κνλάδαο) κε βάζεηο πιεξνθνξηώλ (ΓΓΓΔ, SIMAP, ΓΓΔΑ θ.α.) 5 βηβιηνζήθε (ή ειεθηξνληθή βηβιηνζήθε) κε ην ηζρύνλ ζεζκηθό πιαίζην γηα ηελ πινπνίεζε έξγσλ, κε πξόηππα ηεύρε πξνθεξύμεσλ (αλάινγα κε ηα έξγα πνπ πινπνηεί ν θνξέαο), θαζώο θαη ππάξρνληεο νδεγνύο ή θείκελα αλαθνξάο (Πξόηππα ηεύρε ηεο ΓΓΓΔ, πξόηππα ηεύρε ειάρηζησλ απαηηήζεσλ γηα Πεξηθεξεηαθά έξγα ηεο ΓΓΔΑ ΤΠΟΙΟ, νδεγνί ΜΟΓ,) θ.ι.π. 5 ζύζηεκα ειεθηξνληθήο παξαθνινύζεζεο έξγσλ ηερληθή ππνζηήξημε ηεο ππνδνκήο 5 ρώξνπο θαη ηξόπνπο αζθαινύο ηήξεζεο θύιαμεο ησλ πιεξνθνξηώλ θαη ησλ θύξησλ αξρείσλ. Η εθπιήξσζε ησλ αλσηέξσ πξνϋπνζέζεσλ ζα βεβαηώλεηαη κε ηε ζπκπιήξσζε από ην θνξέα ησλ ζρεηηθώλ πεδίσλ ζην ηππνπνηεκέλν έληππν Ι θαη κε ηελ αληίζηνηρε επηβεβαίσζε θαηόπηλ απηνςίαο από ηελ αξκόδηα ΔΤ (πιελ ηεο πεξίπησζεο ηεο ύπαξμεο πηζηνπνίεζεο θαηά ISO νπόηε θαηά ηελ θξίζε ηεο ΔΤ ε απόδεημε ηεο θάιπςεο ησλ ειάρηζησλ απαηηήζεσλ πιηθνηερληθήο ππνδνκήο κπνξεί λα κελ απαηηήζεη απηνςία θαη λα ζηεξηρζεί ζηελ δήισζε ησλ ζρεηηθώλ ζηνηρείσλ από ηνλ θνξέα ζην έληππν Ι). 3.6 Μεζνδνινγία γηα ηελ επηβεβαίωζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ηππνπνηεκέλα έληππα Με ηελ ππνβνιή ηεο αίηεζεο ηνπ ν δπλεηηθόο δηθαηνύρνο θαιείηαη λα ζπκπιεξώζεη ην Σππνπνηεκέλν Έληππν Ι (ζηνηρεία θνξέα ηεθκεξίσζε) ζην νπνίν δειώλεη κε πιεξόηεηα θαη ζαθήλεηα ηελ θάιπςε ησλ απαηηήζεσλ κε βάζε ηα ηζρύνληα γηα ηελ θαηεγνξία ηνπ θξηηήξηα θαη λα επηζπλάςεη ηα απαηηνύκελα έγγξαθα / δηθαηνινγεηηθά (όπσο απηά ζα πξνβιέπνληαη ζηηο ζρεηηθέο πξνζθιήζεηο εθδήισζεο ελδηαθέξνληνο ηεο παξαγξάθνπ 2.3.). ην έληππν απηό ζα πεξηγξάθνληαη νη εκπιεθόκελεο ππεξεζηαθέο κνλάδεο γηα ηηο νπνίεο ζα ειεγρζεί ε δηαρεηξηζηηθή επάξθεηα. Δπηπξόζζεηα ζην ηππνπνηεκέλν έληππν Ι ζα θαηαγξάθεηαη θαη ε εκπεηξία ηνπ θνξέα ζε αληίζηνηρεο θύζεο / είδνπο έξγα. H εκπεηξία απηή ζα ιακβάλεηαη ππ όςε επηθνπξηθά, αιιά ε έιιεηςε ηεο δελ ζα απνηειεί ηθαλό ιόγν κε επηβεβαίσζεο ηεο δηαρεηξηζηηθήο ηθαλόηεηαο. 5 πιελ ηεο θαηεγνξίαο Γ ε θάζε πεξίπησζε ε επηβεβαίσζε ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο εμεηάδεηαη από ηελ αξκόδηα ΔΤ κε ηε ρξήζε ζρεηηθήο ιίζηαο ειέγρνπ - θύιινπ αμηνιόγεζεο, βαζηδόκελε ζηα ζηνηρεία ηνπ θαθέινπ ηεο αίηεζεο ηνπ δπλεηηθνύ δηθαηνύρνπ. Η ιίζηα απηή θύιιν αμηνιόγεζεο ζα εκπεξηέρεη θαη ηελ έθζεζε απηνςίαο. ρέδην ηεο ιίζηαο ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 10 από 19

11 ειέγρνπ ζα παξαρζεί κε ηελ ζπλεξγαζία ηεο Δζληθήο Αξρήο πληνληζκνύ θαη ησλ αξκόδησλ Δηδηθώλ Τπεξεζηώλ. ηελ πεξίπησζε, πνπ ν δηθαηνύρνο δηαζέηεη ζε ηζρύ πηζηνπνίεζε θαηά ISO 9001 (ή άιιν αληίζηνηρν πξόηππν), ε επηβεβαίσζε ηεο επάξθεηαο δελ απαηηεί ππνρξεσηηθά απηνςία επηζεώξεζε από ζηειέρε ησλ ΔΤ (εθηηκώληαο όηη θαιύπηεηαη από ηελ πηζηνπνίεζε από θαηάιιεια δηαπηζηεπκέλν πηζηνπνηεηηθό νξγαληζκό), εθηόο εάλ θξηζεί από ηελ αξκόδηα ΔΤ όηη θαηά ηελ εμέηαζε ηνπ θαθέινπ ηεο αίηεζεο ππάξρνπλ εξσηεκαηηθά πνπ ηελ θαζηζηνύλ αλαγθαία. ε δηαθνξεηηθή πεξίπησζε ε επηβεβαίσζε απαηηεί ππνρξεσηηθά απηνςία επηζεώξεζε. Η απηνςία ζα απνηειεί επηζεώξεζε εθαξκνγήο ησλ δηαδηθαζηώλ ηεο παξαγξάθνπ 3.3. όπσο απηέο πεξηγξάθνληαη ζην εγρεηξίδην θαζώο θαη επηβεβαίσζε όηη εμαζθαιίδνληαη νη ειάρηζηεο απαηηήζεηο πιηθνηερληθήο ππνδνκήο ηεο παξαγξάθνπ 3.5 Γηα νπνηαδήπνηε θαηεγνξία θαη αλ δεηήζεη επηβεβαίσζε ν δπλεηηθόο δηθαηνύρνο (ζύκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 3.1.), ε έθθξαζε ζεηηθήο γλώκεο από ηελ αξκόδηα ΔΤ ζα νδεγεί ζηελ έθδνζε εγγξάθνπ επηβεβαίσζεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο (αλάινγα κε ηελ αίηεζε ηνπ θνξέα ζα επηζεκαίλεηαη ν αληίζηνηρνο ηύπνο επηβεβαίσζεο, ελώ δύλαηαη λα ζπλππάξρνπλ ζην έγγξαθν πεξηζζόηεξνη ηνπ ελόο ηύπνη επηβεβαίσζεο), ε νπνία ζα ζηεξίδεηαη ζηε ζπκπιεξσκέλε ιίζηα ειέγρνπ, θαη ζηελ ελζσκαησκέλε έθζεζε ηεο απηνςίαο / επηζεώξεζεο ησλ εμνπζηνδνηεκέλσλ ζηειερώλ ηεο. Η επηβεβαίσζε ηύπνπ Γ δελ θαιύπηεη δξάζεηο πνπ δελ ππάγνληαη ζηηο πεξηπηώζεηο πνπ αλαθέξνληαη ζε απηήλ. Δπίζεο ε ύπαξμε επηβεβαίσζεο ηύπνπ Β δελ θαιύπηεη ηνλ θνξέα γηα ηελ επάξθεηα εθηέιεζεο έξγσλ κε ηερληθό αληηθείκελν (γηα ηα νπνία απαηηείηαη ππνρξεσηηθά επηβεβαίσζε ηύπνπ Α). Σν ρνξεγνύκελν έγγξαθν επηβεβαίσζεο θαιύπηεη ηηο ππεξεζηαθέο κνλάδεο, νη νπνίεο έρνπλ πεξηγξαθεί ζηελ αίηεζε ηνπ θνξέα (θαη επνκέλσο έρεη ειεγρζεί ε επάξθεηα ησλ δηαδηθαζηώλ ηνπο). Η επηβεβαίσζε επνκέλσο ηνπ θνξέα δελ θαιύπηεη ηελ εκπινθή άιισλ ππεξεζηαθώλ κνλάδσλ ηνπ θνξέα νη νπνίεο δελ πεξηγξάθνληαη ζηελ αίηεζε ηνπ. Η αξκόδηα ΔΤ έρεη ην δηθαίσκα λα δεηήζεη ηελ πξόζζεηε απόδεημε ηεο θάιπςεο θάπνησλ θξηηεξίσλ από ηνλ θνξέα πξνθεηκέλνπ λα νινθιεξώζεη ηελ επηβεβαίσζε ηεο επάξθεηαο ηνπ ή λα δεηήζεη ηελ ππνβνιή πξόζζεησλ ζηνηρείσλ ή δηεπθξηλίζεσλ ή ηέινο λα δεηήζεη ηελ ζπκκόξθσζε ζε ζρέζε κε ζπγθεθξηκέλεο απνθιίζεηο, πνπ δηαπίζησζε, ζέηνληαο ζπγθεθξηκέλν ρξόλν γηα ηελ αληαπόθξηζε ηνπ θνξέα. Δθ όζνλ δηαπηζησζεί από ηελ αξκόδηα Δηδηθή Τπεξεζία απόθιηζε ζε ζρέζε κε ηηο απαηηήζεηο, γηα ηελ νπνία ν θνξέαο έρεη πξνβεί ζηηο απαηηνύκελεο ελέξγεηεο γηα ηελ αληαπόθξηζε ηνπ (ζπκκόξθσζε σο πξνο ηελ απαίηεζε), αιιά είλαη ρξνλνβόξα (αιιά πινπνηήζηκε) ε δηαδηθαζία νινθιήξσζεο ησλ απαηηνύκελσλ ελεξγεηώλ, δίλεηαη ε δπλαηόηεηα θαηά ηελ θξίζε ηεο Τπεξεζίαο λα εθδνζεί ην έγγξαθν ηεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο θαη πξηλ νινθιεξσζεί ε σο άλσ ζπκκόξθσζε. ηηο πεξηπηώζεηο απηέο, ζηε ζρεηηθή ιίζηα ειέγρνπ θύιιν αμηνιόγεζεο, θαηαγξάθεηαη ε πξνηεηλόκελε ππνρξέσζε ζπκκόξθσζεο ηνπ θνξέα ζηε ζηήιε ησλ παξαηεξήζεσλ, θαζώο θαη νη ελέξγεηεο πνπ βξίζθνληαη ζε εμέιημε, ρσξίο λα ζπκπιεξσζνύλ νη ζηήιεο ΝΑΙ/ΟΥΙ/Γ.Α. θαη ζηελ επηζηνιή κε ηελ νπνία απνζηέιιεηαη ην έγγξαθν ηεο επάξθεηαο ζηνλ δηθαηνύρν, επηζεκαίλεηαη ε επζύλε ηνπ λα νινθιεξώζεη ηηο ππό εμέιημε ελέξγεηεο γηα ηε ζρεηηθή ζπκκόξθσζε θαη λα απνζηείιεη ζε εύινγν ρξόλν ζηελ ππεξεζία ηα ηεθκήξηα ηεο ζπκκόξθσζεο. ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 11 από 19

12 ε πεξίπησζε έθθξαζεο αξλεηηθήο άπνςεο, απηή ζα ηεθκεξηώλεηαη κε ζρεηηθή επηζηνιή πξνο ηνλ δπλεηηθό δηθαηνύρν, ζηελ νπνία ζα αηηηνινγείηαη ε απόξξηςε κε βάζε ζπγθεθξηκέλα ζηνηρεία, ηα νπνία πξνέθπςαλ από ηελ αλσηέξσ δηαδηθαζία είηε θαηά ηελ δηνηθεηηθή επαιήζεπζε είηε θαηά ηελ απηνςία/ επηζεώξεζε. ηελ πεξίπησζε απηή ν δπλεηηθόο δηθαηνύρνο έρεη ηελ δπλαηόηεηα λα επαλππνβάιεη πξόηαζε κε αίηεκα επηβεβαίσζεο ηεο δηαρεηξηζηηθήο ηνπ επάξθεηαο ζε θαηάιιειν ρξόλν αθνύ θαιύςεη ηηο ειιείςεηο αδπλακίεο πνπ παξαηεξήζεθαλ. Φνξέαο, πνπ έρεη ήδε απνθηήζεη επηβεβαίσζε πνπ θαιύπηεη ζπγθεθξηκέλεο ππεξεζηαθέο ηνπ κνλάδεο, δύλαηαη λα αηηεζεί αλακόξθσζε - αλαβάζκηζε ηεο επηβεβαίσζεο κε ζρεηηθό επαλέιεγρν από ηελ αξκόδηα ΔΤ είηε γηα ηελ αλαβάζκηζε ηεο θαηεγνξίαο ηεο επηβεβαίσζεο είηε γηα ηελ θάιπςε επί πιένλ ππεξεζηαθώλ κνλάδσλ ηνπ. 4. ΛΟΙΠΔ ΓΙΑΣΑΞΔΙ ΔΦΑΡΜΟΓΗ 4.1 Πεξίνδνο ηζρύνο ηνπ εγγξάθνπ επηβεβαίωζεο επάξθεηαο. Γηθαηνύρνο ν νπνίνο ζα ιάβεη από νπνηαδήπνηε εθ ησλ ΔΤ θαηά ηελ κεηαβαηηθή πεξίνδν, έγγξαθν επηβεβαίσζεο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο, ζα κπνξεί λα ην ρξεζηκνπνηήζεη γηα όια ηα ζπγρξεκαηνδνηνύκελα πξνγξάκκαηα θαη ζα ζπλνδεύεη θάζε κειινληηθή πξόηαζε ηνπ πξνο απηά, κε ηηο επί κέξνπο δηαθνξνπνηήζεηο πνπ αλαθέξνληαη ζηελ παξάγξαθν 3.1., κέρξη ηελ έλαξμε εθαξκνγήο ηνπ λένπ Διιεληθνύ Πξνηύπνπ Γηαρείξηζεο Έξγσλ. ε θάζε πεξίπησζε, δηθαηνύρνο πνπ έρεη ιάβεη επηβεβαίσζε δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο θαηά ηελ κεηαβαηηθή πεξίνδν, νθείιεη λα πηζηνπνηεζεί ζύκθσλα κε ην Διιεληθό Πξόηππν Γηνίθεζεο θαη Γηαρείξηζεο Έξγσλ, κέζσ ησλ κεραληζκώλ πνπ ζα πξνβιεθζνύλ γηα ην ζθνπό απηό. 4.2 Πξνεηνηκαζία δηθαηνύρωλ Γηα ηελ έγθαηξε πξνεηνηκαζία ηνπο νη δηθαηνύρνη ζα ήηαλ ρξήζηκν λα πξνβνύλ ζηηο αθόινπζεο ελέξγεηεο: Έιεγρνο ηνπ θαλνληζηηθνύ πιαηζίνπ αλάζεζεο θαη εθηέιεζεο έξγσλ, πξνκεζεηώλ θαη ππεξεζηώλ πνπ εθαξκόδνπλ σο δηθαηνύρνη θαη ηπρόλ πξνζαξκνγή ηνπ ώζηε λα είλαη πιήξσο ζπκβαηό κε ην εζληθό θαη ην θνηλνηηθό δίθαην. Πξνεηνηκαζία γηα ηελ θάιπςε ησλ απαηηήζεσλ δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο ζύκθσλα κε όζα πξνβιέπνληαη ζηελ ελόηεηα 3 ηεο παξνύζαο. ε όηη αθνξά ζηνπο θνξείο ηεο απηνδηνίθεζεο, επεηδή, ζε ζπκθσλία κε ην ΤΠΟΙΟ, ηόζν ε ΔΝΑΔ όζν θαη ε ΚΔΓΚΔ/ΔΔΣΑΑ βξίζθνληαη ζε δηαδηθαζία ζύληαμεο πξόηππσλ εγρεηξηδίσλ/ηππνπνηεκέλσλ εληύπσλ γηα ηηο Ν.Α. θαη ηνπο Γήκνπο, νη αληίζηνηρνη θνξείο ζα κπνξνύλ λα αμηνπνηήζνπλ ηα εγρεηξίδηα απηά. Παξάιιεια νη δηθαηνύρνη ζα πξέπεη λα παξαθνινπζνύλ ζπζηεκαηηθά ηελ πξόνδν ησλ εξγαζηώλ αλάπηπμεο ηνπ Διιεληθνύ Πξνηύπνπ, ε νπνία ζα δεκνζηεύεηαη ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ ΤΠΟΙΟ: θαη λα ελεκεξώλνληαη θαηά ηε θάζε ηεο δεκόζηαο δηαβνύιεπζεο επί ηνπ ζρεδίνπ ηνπ ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 12 από 19

13 Διιεληθνύ Πξνηύπνπ Γηαρείξηζεο Έξγσλ. Με ηνλ ηξόπν απηό νη δηθαηνύρνη ζα κπνξνύλ λα ελζσκαηώζνπλ, πξηλ ηελ έγθξηζε ηνπ Διιεληθνύ Πξνηύπνπ Γηαρείξηζεο Έξγσλ, ζεκαληηθά ηνπ θεθάιαηα θαη εύθνια ζα θαιύςνπλ ηηο πεξαηηέξσ απαηηήζεηο πνπ πηζαλά ζα ρξεηαζζνύλ. Δπηζεκαίλεηαη όηη νη δηθαηνύρνη πνπ πινπνηνύλ έξγα ζπλερηδόκελα από ην ΚΠ ζην πιαίζην ησλ ζπκθσλεκέλσλ κε ηελ Δπηηξνπή έξγσλ, ζα πξέπεη ζε ζύληνκν ρξνληθό δηάζηεκα λα μεθηλήζνπλ ηελ πξνεηνηκαζία εθαξκνγήο ησλ απαηηήζεσλ ηεο ελόηεηαο 3. Ο Γεληθόο Γξακκαηέαο Δπελδύζεσλ θαη Αλάπηπμεο ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 13 από 19

14 ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ Ι : ΠΙΝΑΚΔ Πίλαθαο : Καηεγνξηνπνίεζε ηύπσλ επηβεβαίσζεο γηα απαηηήζεηο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο Α Β Γ Δπηβεβαίσζε ηύπνπ Α Δπηβεβαίσζε ηύπνπ Β Δπηβεβαίσζε ηύπνπ Γ Η επηβεβαίσζε απηή θαιύπηεη έξγα κε ηερληθό πεξηερόκελν (δεκόζηα έξγα ππνδνκήο θαη ηερληθέο κειέηεο) θαη έρεη κεγαιύηεξν αξηζκό απαηηήζεσλ από ηηο ινηπέο θαηεγνξίεο. Η επηβεβαίσζε απηή θαιύπηεη έξγα/ πξάμεηο ρσξίο ηερληθό πεξηερόκελν (πξνκήζεηεο, ππεξεζίεο θ.ι.π.). Η επηβεβαίσζε απηή δελ θαιύπηεη ηηο αλάγθεο ησλ απαηηήζεσλ γηα επηβεβαίσζε ηύπνπ Α ή Β. Οη πεξηπηώζεηο πνπ κπνξεί λα θαιύςεη ε επηβεβαίσζε απηή είλαη εμεηδηθεπκέλεο δξάζεηο (ΔΚΣ ή άιισλ ηακείσλ) πνπ πινπνηνύληαη θπξίσο κε ίδηα κέζα. Ο δπλεηηθόο δηθαηνύρνο θαιείηαη λα θξίλεη θαη λα δειώζεη ζηελ αίηεζε ηνπ ηνλ ηύπν ηεο επηβεβαίσζεο πνπ επηζπκεί αλάινγα κε ην είδνο έξγσλ πνπ πξνηίζεηαη λα πινπνηήζεη. ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 14 από 19

15 Πίλαθαο Κξηηήξηα/απαηηήζεηο δηαρεηξηζηηθήο επάξθεηαο δηθαηνύρσλ αλάινγα κε ηελ θαηεγνξία - ηύπν επηβεβαίσζεο πνπ αηηνύληαη (κε επηζεκαίλεηαη ε απαίηεζε θάιπςεο ηνπ θξηηεξίνπ) Α/Α ΚΡΙΣΗΡΙΟ Α 1. ΑΠΑΙΣΗΗ 1 :ΔΠΑΡΚΔ ΘΔΜΙΚΟ ΠΛΑΙΙΟ ΛΔΙΣΟΤΡΓΙΑ ΦΟΡΔΑ Πξόβιεςε ζρεηηθήο αξκνδηόηεηαο πινπνίεζεο έξγσλ πκβαηόηεηα ζεζκηθνύ πιαηζίνπ κε ην εζληθό θαη θνηλνηηθό δίθηπν 2. ΑΠΑΙΣΗΗ 2 : ΔΛΑΥΙΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΙΚΗ ΓΟΜΗ 2.1 Οξγαλσηηθή Γνκή i ii 2.1.4iii Ύπαξμε εγθεθξηκέλνπ νξγαλνγξάκκαηνο Ύπαξμε κνλάδαο/νξγάλνπ αξκόδηνπ γηα ηνλ πξνγξακκαηηζκό έξγσλ /ελεξγεηώλ Ύπαξμε κνλάδαο/νξγάλνπ αξκόδηνπ γηα ην ζρεδηαζκό θαη σξίκαλζε έξγσλ Ύπαξμε κνλάδαο/νξγάλνπ αξκόδηνπ γηα ηελ δηελέξγεηα δηαγσληζκώλ θαη ηελ αλάζεζε δηαρείξηζε ζπκβάζεσλ Καζνξηζκόο απαξαίηεησλ νξγάλσλ αλαζέηνπζαο αξρήο Ύπαξμε ζπγθξνηεκέλεο ηερληθήο ππεξεζίαο κε ηελ ειάρηζηε ζηειέρσζε Ύπαξμε επαξθνύο επηρεηξεζηαθήο κνλάδαο γηα ηελ δηελέξγεηα δηαγσληζκώλ θαη αλάζεζε - δηαρείξηζε ζπκβάζεσλ Ύπαξμε κνλάδαο/νξγάλνπ αξκόδηνπ γηα ηελ παξαθνινύζεζε ηεο πινπνίεζεο ηνπ έξγνπ θαη ηελ πηζηνπνίεζε ηνπ θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ έξγσλ Ύπαξμε κνλάδαο/νξγάλνπ αξκόδηνπ γηα ηελ νηθνλνκηθή δηαρείξηζε ησλ έξγσλ Δμαζθάιηζε λνκηθήο θάιπςεο Β Γ ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 15 από 19

16 Α/Α ΚΡΙΣΗΡΙΟ 2.2 Καζνξηζκόο αξκνδηνηήησλ αθήο θαζνξηζκόο αξκνδηνηήησλ ησλ δηαθόξσλ κνλάδσλ /νξγάλσλ Δπαξθήο δηάθξηζε θαζεθόλησλ (π.ρ. κεηαμύ ηνπ αξκνδίνπ γηα ηελ πηζηνπνίεζε θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ θαη ηνπ αξκνδίνπ γηα ηελ δηεθπεξαίσζε ησλ πιεξσκώλ) Α Β 3. ΑΠΑΙΣΗΗ 3 : ΔΠΑΡΚΗ ΣΔΚΜΗΡΙΩΗ ΓΙΑΓΙΚΑΙΩΝ(ΔΓΥΔΙΡΙΓΙΟ) 3.1 Δγρεηξίδην δηαδηθαζηώλ Ύπαξμε εγρεηξηδίνπ δηαδηθαζηώλ Υξήζε ηππνπνηεκέλσλ εληύπσλ Γ 3.2 Πξνγξακκαηηζκόο έξγσλ-ελεξγεηώλ Γηαδηθαζία θαηάξηηζεο εηήζηνπ πξνγξάκκαηνο Γηαδηθαζία επαλεμέηαζεο εηήζηνπ πξνγξάκκαηνο θαη πηζαλήο αλαζεώξεζήο ηνπ 3.3 ρεδηαζκόο θαη σξίκαλζε έξγσλ Γηαδηθαζία θαζνξηζκνύ απαηηήζεσλ ζρεδηαζκνύ θαη σξίκαλζεο έξγσλ Γηαδηθαζίεο δηαζθάιηζεο απαηηνύκελσλ πόξσλ γηα ηελ σξίκαλζε θαη πινπνίεζε ηνπ έξγνπ Γηαδηθαζίεο ζρεδηαζκνύ - πξνγξακκαηηζκνύ ησλ απαηηνύκελσλ κειεηώλ Γηαδηθαζίεο δηαζθάιηζεο απαηηνύκελσλ αδεηνδνηήζεσλ θπξηόηεηαο αθηλήησλ θ.α. 3.4 Γηελέξγεηα δηαγσληζκνύ, αλάζεζε ζύκβαζεο /επηινγή σθεινπκέλσλ Γηαδηθαζία πξνεηνηκαζίαο θαη δηελέξγεηαο δηαγσληζκνύ Γηαδηθαζίαο αμηνιόγεζεο πξνζθνξώλ / σθεινπκέλσλ Γηαδηθαζία ρεηξηζκνύ ελζηάζεσλ Γηαδηθαζία ππνγξαθήο ζύκβαζεο /επηινγήο σθεινπκέλσλ, νινθιήξσζεο δηαγσληζκνύ ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 16 από 19

17 Α/Α ΚΡΙΣΗΡΙΟ Α Β 3.5 Παξαθνινύζεζε έξγνπ, πηζηνπνίεζε θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ 3.5α Παξαθνινύζεζε θαη δηαρείξηζε έξγνπ ρέδην πινπνίεζεο έξγνπ Γ Έιεγρνο πξνόδνπ ηνπ έξγνπ θαη παξαθνινύζεζε ρξνλνδηαγξάκκαηνο Γηαρείξηζε πξνβιεκάησλ θαη αιιαγώλ (ηξνπνπνηήζεηο ζπκβάζεσλ, ηερληθώλ δειηίσλ θ.α.) Γηαρείξηζε πνηόηεηαο ηερληθώλ έξγσλ (κεηξήζεηο, έιεγρνη πιηθώλ θ.α.) Γηαρείξηζε εγγξάθσλ 3.5β Έιεγρνο θαη παξαιαβή θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ Γηαδηθαζία πηζηνπνίεζεο θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ Γηαδηθαζία ειέγρνπ ηήξεζεο ινηπώλ ππνρξεώζεσλ αλαδόρνπ 3.5γ Ελεκέξωζε Δηαρεηξηζηηθήο Αξρήο Καηάξηηζε θαη ππνβνιή εθζέζεσλ θαη αλαθνξώλ Δπηθνηλσλία θαη ελεκέξσζε δηαρεηξηζηηθήο αξρήο 3.6 Οηθνλνκηθή Γηαρείξηζε έξγνπ Γηαδηθαζίεο ηήξεζεο ππνρξεώζεσλ ζπγρξεκαηνδνηνύκελνπ έξγνπ (ηήξεζε μερσξηζηήο ινγηζηηθήο κεξίδαο αλά ζπγρξεκαηνδνηνύκελε πξάμε, θαζνξηζκόο επηιέμηκσλ δαπαλώλ θ.α.) Γηαδηθαζία δηεθπεξαίσζεο πιεξσ- κώλ Γηαδηθαζία ηήξεζεο ινγηζηηθνύ ζπζηήκαηνο / ζρεδίνπ ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 17 από 19

18 Α/Α ΚΡΙΣΗΡΙΟ Α 3.7 Γηαδηθαζίεο παξαθνινύζεζεο θαη ηήξεζεο ηζρύνπζαο λνκνζεζίαο Γηαδηθαζία παξαθνινύζεζεο ηεο ηζρύνπζαο λνκνζεζίαο Γηαδηθαζία παξνρήο λνκηθήο ππνζηήξημεο Β 4. ΑΠΑΙΣΗΗ 4 : ΔΛΑΥΙΣΔ ΠΡΟΫΠΟΘΔΔΙ ΤΛΙΚΟΣΔΥΝΙΚΗ ΤΠΟΓΟΜΗ α Μεραλνγξαθεκέλε δηαρείξηζε νηθνλνκηθή Σήξεζε ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ όπνπ πξνβιέπεηαη από ηε λνκνζεζία 4.2 Ηιεθηξνληθή παξαθνινύζεζε έξγσλ Γ 4.3 Ηιεθηξνληθή δηαζύλδεζε κε βάζεηο πιεξνθνξηώλ 4.4 Βηβιηνζήθε κε ην ηζρύνλ ζεζκηθό πιαίζην, πξόηππα ηεύρε, ππάξρνληεο νδεγνί (ειεθηξνληθή ή κε) 4.5 Σερληθή ππνζηήξημε ππνδνκήο 4.6 Υώξνη / ηξόπνη αζθαινύο ηήξεζεο θύιαμεο πιεξνθνξηώλ Ο αλσηέξσ πίλαθαο ζρεηίδεηαη άκεζα κε ηα αληίζηνηρα πεδία ηνπ ηππνπνηεκέλνπ εληύπνπ Ι (ζην ηκήκα Γ : Γήισζε θάιπςεο θξηηεξίσλ από ηνλ θνξέα) θαη δηεπθνιύλεη ηνλ θνξέα ζηελ ζπκπιήξσζε ηνπ εληύπνπ. ΔΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 18 από 19

19 ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ ΙΙ : ΣΤΠΟΠΟΙΗΜΔΝΟ ΔΝΣΤΠΟ Ι Αθνινπζεί ζρέδην ηνπ ηππνπνηεκέλνπ εληύπνπ Ι (ζηνηρεία θνξέα ηεθκεξίσζε), ην νπνίν ζα ππνβάιιεηαη από ην θνξέα καδί κε ηελ αίηεζε ηνπ θαη ζα πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ απνδεηθλύνπλ ηελ θάιπςε ησλ θξηηεξίσλ θαη απαηηήζεσλ γηα ηελ επηβεβαίσζε ηεο επάξθεηαο ηνπ. ΔΤ ΘΤ/ΤΠΟΙΟ ειίδα 19 από 19