ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 2006 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ INTERREG III Α /ΕΛΛΑΔΑ ΙΤΑΛΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 2006 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ INTERREG III Α /ΕΛΛΑΔΑ ΙΤΑΛΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΟΥΝΙΟΣ 2007 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΠΟΥΛΙΑΣ

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. 0HΕΙΣΑΓΩΓΗ...48H4 1HΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ...49H11 2H1.1. 3H1.2. 4H1.3. ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ: ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ...50H11 ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ 51H12 ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΤΗ ΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ...52H12 5H2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΠΡΟΟΔΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ, ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ...53H13 21H3. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6H2.1. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΜΕ ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ, ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ ΕΠΙΠΕΔΟ...54H13 7H Περιγραφή της προόδου υλοποίησης του προγράμματος ανά σύνολο Αξόνων, Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο...55H13 8HΣύνολο του Προγράμματος...56H13 9HΆξονας Προτεραιότητας 1: «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ»...57H16 10HΆξονας Προτεραιότητας 2: «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ»...58H22 11HΆξονας Προτεραιότητας 3: «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ»..59H29 12HΆξονας Προτεραιότητας 4: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ»...60H36 13H Ποσοτικοποίηση και ανάλυση των δεικτών υλοποίησης σε σχέση με τους στόχους του Προγράμματος...61H44 14H Αιτιολόγηση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων του Προγράμματος και του Συμπληρώματος Προγραμματισμού...62H49 15H Όροι εφαρμογής, δυσκολίες και ενέργειες αντιμετώπισης...63h49 16H Ανάλυση χρηματοδοτικής προόδου, στοιχεία επηρεασμού εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος και ερμηνεία των χρηματοδοτικών δεικτών ως προς την πρόοδο υλοποίησης...64h50 17H Σύγκριση της προόδου ως προς τις προβλέψεις που είχαν προγραμματισθεί εκ των προτέρων. Διορθωτικές ενέργειες...65h51 18H Παρουσίαση χρηματοοικονομικών τεχνικών που εφαρμόστηκαν (κρατικές ενισχύσεις)...66h53 19H2.2. ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΙ ΠΟΡΟΙ ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ...67H54 20H Σύνδεση του Προγράμματος με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση...68H54 3: ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ...69H56 22H3.1. ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΩΡΕΥΤΙΚΑ & ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΤΟ 2006 ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ...70H56 1

3 25H4. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 35H5. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. 23H3.2. ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΩΝ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ...71H58 24H3.3. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΙΚΗΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΤΟΜΕΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕΤΡΟΥ...72H61 4: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ...73H64 26H4.1. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ...74H64 27H Παρουσίαση των ενεργειών παρακολούθησης και αξιολόγησης, Προβλήματα κατά την υλοποίηση και ενέργειες αντιμετώπισής τους...75h64 28H Κατάσταση, εξέλιξη και προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν κατά τις Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης...76H67 29H Παρουσίαση της κατάστασης και των προβλημάτων που έχουν ανακύψει κατά τη συλλογή στοιχείων για τη μέτρηση των δεικτών και τρόπος αντιμετώπισής τους...77h68 30H Επιτευχθείσα πρόοδος σε ειδικά θέματα (περιβάλλον, ανταγωνισμός, ισότητα ευκαιριών)...78h69 31H H H H4.5. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ...79H71 ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΕΚΥΨΑΝ...80H73 ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ...81H74 ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ...82H75 5: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ...83H78 36H H5.2. ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΑΝΔΡΩΝ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΩΝ...84H78 ΜΕΤΡΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΑΛΛΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ...85H80 2

4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΠΙΝΑΚΕΣ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV: ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ ΠΙΝΑΚΩΝ 38HΠίνακας 1: Χρηματοοικονομικά στοιχεία του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας...86H10 39HΠίνακας 2: Δείκτες Υλοποίησης Φυσικού Αντικειμένου...87H44 40HΠίνακας 3: Χρηματοδοτικός πίνακας ανά Άξονα Προτεραιότητας & Μέτρο (δαπάνες σωρευτικά)...88h56 41HΠίνακας 4: Αιτήματα Πληρωμών και εισροές της Κοινοτικής Συμμετοχής (ΕΤΠΑ)...89H59 42HΠίνακας 5: Εφαρμογή Κανόνα Ν H60 43HΠίνακας 6: Συμβολή των Μέτρων σε επίπεδο Πεδίων Παρέμβασης...91H61 44HΠίνακας 7: Επιτόπιοι έλεγχοι κατά το H71 45HΠίνακας 8: Συνοπτικά στοιχεία ελέγχων του Προγράμματος σε σχέση με τα ενταγμένα έργα...93h72 3

5 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ Η Ετήσια Έκθεση Εκτέλεσης του Προγράμματος «INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ- ΙΤΑΛΙΑ » για το έτος 2006, σύμφωνα με το Άρθρο 37 του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999 «Περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία», καθώς και σύμφωνα με το Άρθρο 15 του Νόμου 2860/2000 «Διαχείριση, Παρακολούθηση και Έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και άλλες διατάξεις», συντάσσεται από τη Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος και, μετά την έγκρισή της από την Επιτροπή Παρακολούθησης, υποβάλλεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η παρούσα Έκθεση περιλαμβάνει τα ακόλουθα πέντε κεφάλαια, στα οποία παρουσιάζονται τα στοιχεία, που καθορίζει για τις Ετήσιες Εκθέσεις ο Κανονισμός 1260/99 (άρθρο 37): Το πρώτο κεφάλαιο παρουσιάζει τις σημαντικότερες κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις, που έλαβαν χώρα εντός του έτους 2006, καθώς και τις σημαντικότερες μεταβολές που πραγματοποιήθηκαν στις Εθνικές, Περιφερειακές και Τομεακές Πολιτικές επιχειρώντας τη σκιαγράφηση των μεταβολών των γενικών όρων, που κρίνονται σημαντικοί για την εκτέλεση του Προγράμματος. Το δεύτερο κεφάλαιο καταγράφει συνοπτικά την επιτευχθείσα πρόοδο στην εφαρμογή των Αξόνων Προτεραιότητας και των Μέτρων του Προγράμματος τόσο κατά τη διάρκεια του 2006 όσο και από την έναρξη υλοποίησης του Προγράμματος (πορεία υλοποίησης ανά Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο, ποσοτικοποίηση στόχων και καθορισμός δεικτών εκροών και αποτελέσματος). Το τρίτο κεφάλαιο παρουσιάζει τη δημοσιονομική εκτέλεση του Προγράμματος, όπου παρατίθενται χρηματοδοτικά στοιχεία και Πίνακες για το σύνολο του Προγράμματος, αλλά και για κάθε Άξονα και Μέτρο ξεχωριστά. Το τέταρτο κεφάλαιο περιγράφει τα μέτρα διασφάλισης της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του Προγράμματος INTERREG IIIA ΕΛΛΑΔΑ- ΙΤΑΛΙΑ, καθώς επίσης τις αρμοδιότητες και τη διάρθρωση των συμμετεχόντων στη διαχείριση του Προγράμματος φορέων. Επιπρόσθετα, παρατίθεται η πρόοδος του Προγράμματος ως προς τις διαδικασίες καθορισμού και έγκρισης των κριτηρίων ένταξης, παρακολούθησης και αξιολόγησης της πορείας υλοποίησής του, ενώ γίνεται και συστηματική καταγραφή των ελέγχων, που πραγματοποιήθηκαν εντός 4

6 του Παρουσιάζονται επίσης τα προβλήματα, που αντιμετωπίστηκαν κατά το 2006, καθώς και οι δράσεις και τα θέματα Τεχνικής Βοήθειας, Πληροφόρησης και Δημοσιότητας του Προγράμματος. Το πέμπτο κεφάλαιο εξετάζει τόσο τη συμβατότητα της εφαρμογής του Προγράμματος και των επιμέρους Αξόνων και Μέτρων με τις Κοινοτικές Πολιτικές όσο και τη συνάφεια αυτού με άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα, που υλοποιούνται στην επιλέξιμη γεωγραφική περιοχή των εμπλεκόμενων κρατών. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ εγκρίθηκε στις 11 Μαρτίου 2003 (Απόφαση υπ αριθμ. C (2003) 108 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής)0F1. Με βάση τα νέα δεδομένα, που διαμορφώθηκαν από την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, διαπιστώθηκε η ανάγκη για αναθεώρηση του Προγράμματος, η οποία και πραγματοποιήθηκε το Δεκέμβριο του 2006 και εγκρίθηκε από την Επιτροπή Παρακολούθησης με γραπτή διαδικασία στις 11 Δεκεμβρίου Το ισχύον Συμπλήρωμα Προγραμματισμού εγκρίθηκε από την Επιτροπή Παρακολούθησης στις 14 Ιουλίου 2004 με γραπτή διαδικασία. ΣΤΟΧΟΙ, ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ, ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Η περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος περιλαμβάνει για την Ελλάδα τις Περιφέρειες Ηπείρου (Νομοί Άρτας, Ιωαννίνων, Πρέβεζας και Θεσπρωτίας 1 ), Δ. Ελλάδας (Νομοί Αιτωλοακαρνανίας, Ηλείας και Αχαΐας) και Ιονίων Νήσων (Νομοί Κέρκυρας, Λευκάδας, Κεφαλληνίας και Ζακύνθου), ενώ για την Ιταλία την Περιφέρεια της Απουλίας (Επαρχίες Mπάρι, Πρίντιζι και Λέτσε). Η αναπτυξιακή στρατηγική του Προγράμματος οδήγησε στη διαμόρφωση του Γενικού Στόχου του, που είναι η «Ενίσχυση του συστήματος διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών, ώστε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα ολόκληρης της περιοχής και να διατηρηθούν και να αναδειχθούν οι κοινοί περιβαλλοντικοί και πολιτιστικοί πόροι». Πρόκειται για μακροπρόθεσμη θεώρηση της διεύρυνσης των σχέσεων μεταξύ των επιλέξιμων περιφερειών των δύο χωρών, μέσω παρεμβάσεων σε τομείς μεταφορών και επικοινωνιών, ασφαλείας αγαθών και πολιτών, πολιτιστικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς, προστασίας του 1 Με βάση το σημείο 8 της εγκριτικής απόφασης του προγράμματος (Ε 2003) 108, τα μέτρα στους νομούς αυτούς δεν θα αντιστοιχούν σε ποσοστό άνω του 20% της συνολικής δαπάνης του συγκεκριμένου προγράμματος. 5

7 περιβάλλοντος, επιχειρηματικότητας, έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και ανάπτυξης ανθρωπίνων πόρων. Ο Γενικός Στόχος, αναλύεται σε τρεις (3) επιμέρους Στρατηγικούς Στόχους: 1. Αναβάθμιση της επικοινωνίας μεταξύ περιοχών με βελτίωση της προσπελασιμότητας και παράλληλη αναβάθμιση της ασφάλειας στη διακίνηση 2. Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των οικονομιών 3. Αναβάθμιση-διατήρηση κοινών ή όμοιων περιβαλλοντικών και πολιτιστικών πόρων Η επίτευξη του Γενικού και των Στρατηγικών Στόχων του Προγράμματος, θα πραγματοποιηθεί μέσω των παρεμβάσεων που εντάσσονται στους εξής τέσσερις (4) Άξονες Προτεραιότητας: 6

8 ΑΞΟΝΑΣ 1: ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ Μ 1.1 Υποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών Μ 1.2 Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου ΑΞΟΝΑΣ 2: ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Μ 2.1 Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας Μ 2.2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ ΑΞΟΝΑΣ 3: ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ Μ 3.1 Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων Μ 3.2 Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Μ 4.1 Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου Μ 4.2 Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος: προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα 7

9 Ο Άξονας Προτεραιότητας Ι «Μεταφορές, Επικοινωνία, Ασφάλεια» προβλέπει την υλοποίηση έργων στις υποδομές των συστημάτων ασφαλείας για την ενίσχυση των διασυνοριακών σχέσεων και την ασφαλή κυκλοφορία αγαθών και ατόμων, την ολοκλήρωση παρεμβάσεων υποδομής στις περιοχές λιμένων και αερολιμένων με στόχο τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και την ανάπτυξη δομών και ποιοτικών υπηρεσιών για την κυκλοφορία ατόμων και αγαθών, όπως επίσης και σύγχρονων τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών για την ανάπτυξη και διαχείριση υπηρεσιών για τη μεταφορά αγαθών και ατόμων. Προτεραιότητα δίνεται στην υποστήριξη των συνδυασμένων μεταφορών σε όλο το πλέγμα του δικτύου μεταφορών (οδικές, θαλάσσιες, εναέριες), προς αναζήτηση οικονομικών λύσεων, σε συνδυασμό με την παροχή ειδικών υπηρεσιών. Επίσης, οι προτεινόμενες παρεμβάσεις συμβάλλουν στην ανάπτυξη έργων, που σχετίζονται με την πραγματοποίηση των διαδρόμων διαφόρων μεταφορικών μέσων κατά μήκος του άξονα Βορρά Νότου (Διάδρομος Αδριατικής) και κατά μήκος του άξονα Ανατολής Δύσης (Διάδρομος Εγνατίας) και υποστηρίζουν την αναμενόμενη έντονη αύξηση, εντός των προσεχών ετών, στις διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές στη ζώνη της Αδριατικής και του Ιονίου Πελάγους. Ο Άξονας Προτεραιότητας ΙΙ «Επιχειρηματικότητα» προβλέπει πρωτίστως την υποστήριξη των τοπικών συστημάτων βιομηχανικής παραγωγής, η οποία θα δώσει την δυνατότητα να ενισχυθούν οι εξαγωγικές δραστηριότητες. Προτεραιότητα δίνεται σε δράσεις που αφορούν στη στήριξη διασυνοριακών συνεργασιών για την προώθηση προϊόντων ποιότητας, τα οποία έχουν αναπτυχθεί με χρήση νέων μεθόδων και με τη στήριξη ιδρυμάτων έρευνας στον ίδιο τομέα. Όσον αφορά στον τουρισμό, προτεραιότητα δίνεται στις δράσεις ενίσχυσης των συνεργασιών για την διαφοροποίηση των τουριστικών προϊόντων/ υπηρεσιών, που έχουν αναπτυχθεί με νέες μεθόδους. Επίσης, το άνοιγμα νέων χώρων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης σε σύνδεση με τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, προς όφελος της κινητικότητας των ερευνητών και της συνεργασίας μεταξύ των Πανεπιστημίων και των κέντρων και ινστιτούτων έρευνας, αναμένεται να προσδώσει ουσιαστική αξία στην διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των δύο χώρων. Ο Άξονας Προτεραιότητας ΙΙΙ «Περιβάλλον και Πολιτιστική Κληρονομιά» προβλέπει πρωτίστως την κατά ειδική προτεραιότητα- πραγματοποίηση κοινών δράσεων, οι οποίες υποστηρίζουν τη μεταφορά τεχνογνωσίας και εδράζονται στην πραγματοποίηση υποδειγματικών προγραμμάτων. Κι ακόμη, ειδική προτεραιότητα δίνεται στη χρήση των νέων τεχνολογιών, με γνώμονα τη βέλτιστη πραγμάτωση 8

10 των στόχων του Άξονα. Με τις προτεινόμενες παρεμβάσεις αποδίδεται ολοένα και μεγαλύτερη προσοχή στην εθνική και διεθνή ζήτηση τουριστικών υπηρεσιών, που συνδέονται με την φύση, το περιβάλλον και τον πολιτισμό. Επίσης, ενισχύεται η απασχόληση στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης των περιβαλλοντικών πόρων και αυξάνεται η συνεργασία μεταξύ των δύο χωρών για την προστασία και την αξιοποίηση των περιβαλλοντικών πόρων, σύμφωνα με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση και πάντα σε σχέση με την ανάδειξη της κοινής πολιτιστικής κληρονομιάς. Συγκεκριμένες παρεμβάσεις συνεισφέρουν στην αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής ταυτότητας των διαφόρων περιοχών, μέσω της παραγωγής χαρακτηριστικών τοπικών προϊόντων και υπηρεσιών υποστήριξης. Ακόμη, παρέχεται η δυνατότητα στους πολιτιστικούς φορείς να συμμετέχουν σε δίκτυα συνεργασίας και σε εθνικούς και δια-περιφερειακούς κύκλους. Τέλος, ο Άξονας Προτεραιότητας IV αφορά στην «Τεχνική Βοήθεια» του Προγράμματος. ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Στον ακόλουθο Πίνακα αποτυπώνονται τα Χρηματοοικονομικά Στοιχεία για το σύνολο του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας, όπως εγκρίθηκε στις 14/07/2004, τα οποία τελούν επί του παρόντος υπό αναπροσαρμογή, σύμφωνα με τις τροποποιήσεις του ΚΠΕ (Κοινό Προγραμματικό Έγγραφο), που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Παρακολούθησης της 11/12/2006: 9

11 Πίνακας 1: Χρηματοοικονομικά στοιχεία του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας Άξονας Συνολικός Προϋπολο- γισμός Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Δημόσια δαπάνη Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή Ιδιωτική συμμετοχή 1(2+10) 2(3+5) 3(=4) 4 5( ) Σύνολο AΞΟΝΑΣ I Μέτρο ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Μέτρο AΞΟΝΑΣ II ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Σύνολο Μέτρο Μέτρο AΞΟΝΑΣ III ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ Μέτρο 3.2 Σύνολο Μέτρο AΞΟΝΑΣ IV ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Σύνολο Μέτρο Μέτρο ΣΥΝΟΛΟ

12 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1.1. ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ: ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Όπως ήδη προαναφέρθηκε, το Πρόγραμμα INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ , που εγκρίθηκε το Δεκέμβριο Μέχρι σήμερα δεν έχουν υπάρξει σημαντικές κοινωνικο-οικονομικές εξελίξεις, που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την υλοποίηση της παρέμβασης. Επίσης, αξίζει να προστεθεί ότι με την πρόοδο στην υλοποίηση σημαντικών παρεμβάσεων στο πλαίσιο συγχρηματοδότησης από τα Διαρθρωτικά Ταμεία στην περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος, δηλαδή στις Περιφέρειες της Ελλάδας, που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα, και στην Περιφέρεια της Απουλίας, ιδιαίτερα στον τομέα των υποδομών, σημειώνονται σταδιακά θετικά αποτελέσματα στις οικονομίες που περιλαμβάνει η περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος. Πέραν των έργων/ δράσεων, που υλοποιούνται στο πλαίσιο της Γ Προγραμματικής Περιόδου για τα Κράτη Μέλη της Ε.Ε., η Ελλάδα εφαρμόζει το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων Η εφαρμογή του μεταρρυθμιστικού Προγράμματος, προϋποθέτει συγκεκριμένο μοντέλο ανάπτυξης, το οποίο περιλαμβάνει δράσεις και πρωτοβουλίες που υποστηρίζουν το μακροοικονομικό πλαίσιο της Χώρας, ενώ ταυτόχρονα στοχεύουν στη βελτίωση των αναπτυξιακών προοπτικών, αυξάνοντας την κινητικότητα των παραγωγικών συντελεστών και τη δυνατότητα προσαρμογής των αγορών στις συνθήκες της ενιαίας αγοράς, της τεχνολογικής προόδου και της μεταβολής του οικονομικού κύκλου. Οι παραπάνω δράσεις είναι συναφείς με τις προβλεπόμενες από το Πρόγραμμα INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ δράσεις και συμβάλλουν θετικά στην υλοποίησή τους. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ, εκπεφρασμένο ως μέση αγοραστική δύναμη της επιλέξιμης περιοχής της Περιφέρειας της Απουλίας, ανέρχεται σε ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο 72% του μέσου όρου της ΕΕ των 25. Κατά τα τελευταία έτη, και ιδίως το 2006, παρατηρήθηκε μια σημαντική αλλαγή στην οικονομία της Απουλίας, με μια δυναμική ενίσχυση του τριτογενούς τριτογενή τομέα, κατόπιν μιας αισθητής υποχώρησης του πρωτογενούς τομέα και μιας ελαφριάς, αρχικά, ύφεσης στον 11

13 δευτερογενή τομέα, η οποία έλαβε όμως στη συνέχεια μεγαλύτερες διαστάσεις. Το ΑΕΠ της Περιφέρειας, εκπεφρασμένο ως η μέση αγοραστική δύναμη της Απουλίας, ανήλθε το 2006 στα 43,391 εκατομμύρια ευρώ, σημειώνοντας σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τη διετία ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ Το κυριότερο νομοθετικό έργο που τέθηκε σε ισχύ κατά το 2006 και αφορά στην υλοποίηση των παρεμβάσεων του Προγράμματος INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ, έχει ως ακολούθως: Κανονισμός της Επιτροπής 1998/2006 της για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (DE MINIMIS) Κανονισμός της Επιτροπής 1976/2006 της για παράταση της προθεσμίας ισχύος των Κανονισμών 2204/2002, 70/2001 και 68/2001 Κανονισμός της Επιτροπής 1628/2006 της για τις εθνικές επενδυτικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα ΚΥΑ /ΥΔ 6285/ Όσον αφορά στην Ιταλία, νομοθετικό διάταγμα αριθ. 163 της 12/04/2006 «Κώδικας δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών με τον οποίο εφαρμόζονται οι οδηγίες 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ» 1.3. ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΤΗ ΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ Όπως ήδη αναφέρθηκε στην προηγούμενη ενότητα, κατά το έτος 2006 δεν υπήρξαν σημαντικές κοινωνικές, οικονομικές ή πολιτικές εξελίξεις στον ελληνικό και ιταλικό ή ευρωπαϊκό χώρο που να επηρεάζουν την εφαρμογή του Προγράμματος INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ. 12

14 2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΠΡΟΟΔΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ, ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2.1. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΜΕ ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ, ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ ΕΠΙΠΕΔΟ Περιγραφή της προόδου υλοποίησης του προγράμματος ανά σύνολο Αξόνων, Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο Η παρουσίαση της πορείας υλοποίησης του Προγράμματος ακολουθεί τη δομή που έχει το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ, επιδιώκοντας με τον τρόπο αυτόν την αρτιότερη αποτύπωση της προόδου του Προγράμματος σε σχέση με τους στόχους, που είχαν τεθεί, και τον αρχικό προγραμματισμό. Αρχικά, σε επίπεδο Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρου, παρουσιάζονται οι στόχοι των προβλεπόμενων δράσεων, ο συνολικός προϋπολογισμός και η χρηματοοικονομική βαρύτητα του κάθε Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρου. Στη συνέχεια, αποτυπώνεται η πορεία υλοποίησης βάσει του συνολικού προϋπολογισμού των δημοσιευμένων προσκλήσεων προς Τελικούς Δικαιούχους, των εγκεκριμένων και επιλέξιμων για χρηματοδότηση έργων και των δαπανών, που είναι δηλωμένες στο ΟΠΣ έως 31/12/2006. Σύνολο του Προγράμματος Ενεργοποίηση Η ενεργοποίηση των Αξόνων του Προγράμματος για την περίοδο έχει ως εξής: Ο Άξονας Προτεραιότητας 1 μέχρι το τέλος του 2006 παρουσιάζει ενεργοποίηση των δράσεών του σε ποσοστό 100%. Εάν ληφθεί υπόψη ότι ο συγκεκριμένος Άξονας απορροφά πάνω από το 1/3 της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος 13

15 (42,5%), συνάγεται ότι η ικανοποιητική πορεία του Άξονα επηρεάζει σημαντικά την συνολική πορεία του Προγράμματος. Όσον αφορά στον Άξονα Προτεραιότητας 2, παρουσιάζει ενεργοποίηση της τάξης του 51% της Δημόσιας Δαπάνης του. Τέλος, ο Άξονας Προτεραιότητας 3 ενεργοποίησε το 94% της Δημόσιας Δαπάνης του. Επίσης, έχει ενεργοποιηθεί το σύνολο των δράσεων του Άξονα 4 του Προγράμματος. Στον Πίνακα 1 (που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ) εμφανίζονται τα στοιχεία ενεργοποίησης του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας και ανά Μέτρο μέχρι το τέλος του Δέσμευση Δημόσιας Δαπάνης/ Ένταξη πράξεων Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΠΣ, η δέσμευση της Δημόσιας Δαπάνης των ενταγμένων έργων έως τις 31/12/2006 ανέρχεται στο 57% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος με προϋπολογισμό Οικονομική/ δημοσιονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες στο ΟΠΣ δαπάνες μέχρι 31/12/2006 ανέρχονται σε (Δημόσια Δαπάνη) και αντιστοιχούν στο 34% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ Σημειώνεται, ωστόσο, πως εντός του 2006 πιστοποιήθηκαν δαπάνες έργων, που υλοποιούνται σε επιλέξιμες περιοχές στην Περιφέρεια Απουλίας, συνολικού ύψους ,54, οι οποίες δεν έχουν δηλωθεί στο ΟΠΣ. Τα σχετικά δικαιολογητικά προωθήθηκαν από τη Διαχειριστική Αρχή στην Αρχή Πληρωμής, η οποία και θα εκδώσει εντολές πληρωμής εντός του Στον Πίνακα 1 (που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ) εμφανίζονται ανά Μέτρο και Άξονα Προτεραιότητας οι δηλωθείσες και πιστοποιηθείσες δαπάνες μέχρι το τέλος του Επίσης, στο Παράρτημα ΙΙ παρατίθεται και ο «Πίνακας 10» για το 2006, καθώς και για το σύνολο της Προγραμματικής Περιόδου Στο Παράρτημα ΙV επισυνάπτεται πίνακας των ενταγμένων έργων στο ΟΠΣ και των πληρωμών τους για το σύνολο του Προγράμματος μέχρι τέλος Ιανουαρίου Επισημαίνεται ότι ενδέχεται να υπάρχουν διαφορές στα οικονομικά στοιχεία με τα αντίστοιχα στοιχεία του Πίνακα 1 του Παραρτήματος ΙΙ επειδή, όπως ήδη 14

16 αναφέρθηκε, στον Πίνακα 1 παρουσιάζονται οι δηλώσεις δαπανών σε προγραμματικό επίπεδο μέχρι 31/12/

17 Άξονας Προτεραιότητας 1: «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ» Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 1, είναι: - Βελτίωση των υποδομών των λιμενικών ζωνών, καθώς επίσης και των οδικών προσβάσεων, οι οποίες εξυπηρετούν τους λιμένες, και βελτίωση και ανάπτυξη των συμπληρωματικών υποδομών για τις υπηρεσίες στήριξης της κυκλοφορίας προϊόντων και ατόμων - Ανάπτυξη των συστημάτων ασφαλείας για την καλύτερη κυκλοφορία αγαθών και ατόμων - Κατάρτιση των ανθρωπίνων πόρων για τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων και την ανάπτυξη εξειδικευμένων υπηρεσιών με σκοπό τη στήριξη της κυκλοφορίας αγαθών και ατόμων, καθώς και τη στήριξη εφαρμογών, που σχετίζονται με την ανάπτυξη υπηρεσιών πληροφορικής και επικοινωνίας Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 1.1 ΜΕΤΡΟ 1.2 Υποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 16

18 Χρηματοδοτική βαρύτητα ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 1 ανέρχεται στο 42,5% της Δημόσιας Δαπάνης του προγράμματος. Μέτρο 1.1 Yποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών Αντικείμενο Το Μέτρο 1.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη βελτίωση των λιμενικών και συμπληρωματικών υποδομών, σχετιζόμενων με βοηθητικές υπηρεσίες κυκλοφορίας των προϊόντων και προσώπων, β) τη βελτίωση των υποδομών επικοινωνίας για την ενίσχυση εξειδικευμένων υπηρεσιών, σχετιζόμενων με την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος μεταφορών, και γ) την ανάπτυξη των κατάλληλων δεξιοτήτων του αναγκαίου ανθρώπινου δυναμικού, σχετιζόμενων με την κατασκευή και λειτουργία των μεταφορικών υποδομών. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 17

19 Χρηματοδοτική βαρύτητα ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.1 ανέρχεται στο 78% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 1. Ενεργοποίηση Το σύνολο των δράσεων του Μέτρου 1.1 είχε ενεργοποιηθεί κατά τη διάρκεια του έτους 2005 με τη δημοσίευση τριών προσκλήσεων προϋπολογισμού , που ανερχόταν σε ποσοστό 100% της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου. Ένταξη Πράξεων Στη διάρκεια του 2006, στις 04/07/2006, πραγματοποιήθηκε στα Ιωάννινα η 3 η Επιτροπή Καθοδήγησης. Σε αυτήν εγκρίθηκαν προς ένταξη πέντε (5) έργα με συνολικό προϋπολογισμό ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 1.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Yποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών ,35% 119% ΣΥΝΟΛΟ ,35% 119%* *Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2006, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 65% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου. Ως εκ τούτου συνάγεται η ικανοποιητική πορεία του. Εάν ληφθεί υπόψη ότι το συγκεκριμένο Μέτρο δεσμεύει το 33% της Δημόσιας 18

20 Δαπάνης του Προγράμματος, συνάγεται ότι η καλή πορεία αυτού του Μέτρου επηρεάζει σημαντικά την συνολική πορεία του Προγράμματος. Επιπρόσθετα, πιστοποιήθηκαν για το συγκεκριμένο Μέτρο δαπάνες έργων, που υλοποιούνται σε επιλέξιμες περιοχές στην Περιφέρεια Απουλίας, συνολικού ύψους ,90, οι οποίες δεν έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ. Τα σχετικά δικαιολογητικά προωθήθηκαν από τη Διαχειριστική Αρχή στην Αρχή Πληρωμής, η οποία και θα εκδώσει τις σχετικές εντολές πληρωμής εντός του ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 1.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ 2006 ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2006 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Yποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών % 65% ΣΥΝΟΛΟ ,21% 65% Μέτρο 1.2: Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου Αντικείμενο Το Μέτρο 1.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη βελτίωση των συνθηκών ασφαλείας κατά τη μεταφορά προϊόντων και προσώπων, β) τη βελτίωση των συνθηκών υποδοχής των μεταναστευτικών ρευμάτων και γ) τη μείωση του ποσοστού λαθρομεταναστών. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

21 Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.2 ανέρχεται στο 22% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 1. Ενεργοποίηση Κατά το 2006 ενεργοποιήθηκε το σύνολο του Μέτρου 1.2 του Άξονα Προτεραιότητας 1 με τη δημοσίευση της πρόσκλησης με Κωδικό I1201/ /ΥΔ28/ 9/1/2006 με ημερομηνία έναρξης 9/1/2006 και λήξης 9/3/2006. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο 100%. ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 1.2 ΜΕΤΡΟ 1.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2006) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου % 100% ΣΥΝΟΛΟ % 100% Ένταξη Πράξεων 20

22 Πράξεις εντάχθηκαν στην 3 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στα Ιωάννινα στις 04/07/2006, καθώς και στην 5 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στη Ρώμη στις 20/12/2006. Στην 3 η Επιτροπή Καθοδήγησης εγκρίθηκαν προς ένταξη δέκα (10) έργα με συνολικό προϋπολογισμό Στην 5 η Επιτροπή Καθοδήγησης εγκρίθηκαν προς ένταξη τρία (3) έργα με συνολικό προϋπολογισμό Ο συνολικός προϋπολογισμός των ενταγμένων έργων στο Μέτρο 1.2 για το έτος 2006 ανέρχεται στα ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 1.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου % 218% ΣΥΝΟΛΟ % 218%* * Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2006, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 101% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ 21

23 ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 1.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2006 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου % 101% ΣΥΝΟΛΟ % 101%* Άξονας Προτεραιότητας 2: «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 2, είναι: - Συνεργασία για τη διαφοροποίηση της γεωργικής παραγωγής και την προώθηση και ανάπτυξη προϊόντων ποιότητας και παραδοσιακών προϊόντων, καθώς και ενίσχυση των συστημάτων ελέγχου κατά τη μεταφορά προσώπων και προϊόντων - Υποστήριξη Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος: ανάπτυξη συστημάτων παραγωγής, κυρίως συστημάτων ολικής ποιότητας και στήριξη νέων μορφών απασχόλησης και εργασίας - Συνεργασία μεταξύ των Πανεπιστημίων, των Ιδρυμάτων Έρευνας και των Επιχειρήσεων για την ανάπτυξη κοινών δράσεων έρευνας, εισαγωγής καινοτομιών και μεταφοράς τεχνολογίας με διατυπωμένο ποσοτικό στόχο - Επιμόρφωση με σκοπό τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων στους διάφορους τομείς παραγωγής, στον τομέα της τελικής έρευνας και της τεχνολογικής καινοτομίας Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: 22

24 ΜΕΤΡΟ 2.1 ΜΕΤΡΟ 2.2 ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Λοιπή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 2 ανέρχεται στο 14% της Δημόσιας Δαπάνης του προγράμματος. Μέτρο 2.1: Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας Αντικείμενο Το Μέτρο 2.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη συνεργασία μεταξύ Πανεπιστημίων, Ερευνητικών Ινστιτούτων, Επιχειρήσεων και Διακρατικών Οργανισμών, εν όψει της ανάπτυξης κοινών δράσεων στοχευμένης έρευνας, καινοτομίας και μεταφοράς τεχνολογιών, β) στην κατάρτιση του 23

25 ανθρώπινου δυναμικού, με στόχο τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων στους διάφορους τομείς της παραγωγής, στον τομέα της στοχευμένης έρευνας και της τεχνολογικής καινοτομίας και γ) στην εφαρμογή των περιεχομένων, που συνδέονται με την ανάπτυξη των τεχνολογιών καινοτομίας και επικοινωνίας. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 2.1 ανέρχεται στο 42% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 2. Ενεργοποίηση Κατά το 2006 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I2101/ /ΥΔ2835/ 7/4/2006 προς τους Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 2.1 με ημερομηνία έναρξης 10/4/2006 και λήξης 8/6/2006. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο 60%. 24

26 ποσά σε Ευρώ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 2.1 ΜΕΤΡΟ 2.1 ΣΥΝΟΛΙΚ Η ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2006) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας % 60% ΣΥΝΟΛΟ % 60% Ένταξη Πράξεων Στην 4 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στην Κέρκυρα στις 20/10/2006, εγκρίθηκαν προς ένταξη δεκατέσσερα (14) έργα με συνολικό προϋπολογισμό ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 2.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας % 138% ΣΥΝΟΛΟ % 138%* * Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς 25

27 Οικονομική πρόοδος ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Το Μέτρο 2.1 δεν παρουσίασε απορρόφηση κατά τη διάρκεια του έτους Μέτρο 2.2: Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ Αντικείμενο Το Μέτρο 2.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη στήριξη χαρακτηριστικών/ παραδοσιακών τοπικών προϊόντων, β) την ενίσχυση και επέκταση της δικτύων συνεργασίας επιχειρηματικών/ αντιπροσωπευτικών φορέων, γ) την ενίσχυση της παραδοσιακής βιοτεχνίας/ χειροτεχνίας, δ) την ανάπτυξη ΜΜΕ με χρήση/ εφαρμογή νέων τεχνολογιών, ε) τη δημιουργία δικτύου για ανταλλαγή πληροφοριών, στ) την προώθηση ολοκληρωμένων τουριστικών πακέτων και υπηρεσιών και τη λειτουργία συστημάτων κράτησης εξ αποστάσεως, ζ) την ανάπτυξη και ενίσχυση δραστηριοτήτων και υπηρεσιών ειδικών/ εναλλακτικών μορφών τουρισμού και η) τη βελτίωση των ικανοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού στη χρήση τεχνολογιών κατά την παραγωγική διαδικασία. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Λοιπή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή

28 Χρηματοδοτική βαρύτητα ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 2.2 ανέρχεται στο 58% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 2. Ενεργοποίηση Κατά το 2006 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I2201 / /ΥΔ2837/ 7/4/2006 προς τους Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 2.2 με ημερομηνία έναρξης 10/4/2006 και λήξης 8/6/2006. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο 44%. ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 2.2 ΜΕΤΡΟ 2.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2006) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Ενίσχυση της ανταγωνιστη κότητας των ΜΜΕ % 44% ΣΥΝΟΛΟ % 44% Ένταξη Πράξεων Στην 4 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στην Κέρκυρα στις 20/10/2006, εγκρίθηκαν προς ένταξη οκτώ (8) έργα με συνολικό προϋπολογισμό

29 ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 2.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Ενίσχυση της ανταγωνιστηκότητ ας των ΜΜΕ % 66% ΣΥΝΟΛΟ % 66% Οικονομική πρόοδος Το Μέτρο 2.2 δεν παρουσίασε απορρόφηση κατά τη διάρκεια του έτους

30 Άξονας Προτεραιότητας 3: «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ» Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 3, είναι: - Προστασία και διαχείριση των υδάτων του θαλάσσιου περιβάλλοντος και των ευαίσθητων οικοσυστημάτων - Προώθηση, αξιοποίηση και αειφόρος ανάπτυξη των δρυμών - Προστασία και προώθηση της κοινής ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, ενίσχυση των πολιτισμικών ανταλλαγών, ανάπτυξη του σύγχρονου πολιτισμού και των υπηρεσιών του τουρισμού - Εκπαίδευση για τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων των σχετικών με τη διαχείριση των περιβαλλοντικών και πολιτιστικών πόρων και των τουριστικών υπηρεσιών Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 3.1 ΜΕΤΡΟ 3.2 Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή

31 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 3 ανέρχεται στο 39,5% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος. Μέτρο 3.1: Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων Αντικείμενο Το Μέτρο 3.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στην προστασία των υδάτινων πόρων και του θαλάσσιου περιβάλλοντος, β) τη διατήρηση και αξιοποίηση των φυσικών παράκτιων οικοσυστημάτων, γ) την εφαρμογή εργαλείων ρύθμισης, διαχείρισης και παρακολούθησης των συνθηκών που επικρατούν και χαρακτηρίζουν τα οικοσυστήματα, δ) την ανάπτυξη εργαλείων για τη διάδοση/ μετάδοση πληροφοριών και επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων σχετικά με τα οικοσυστήματα. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 30

32 Χρηματοδοτική βαρύτητα ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.1 ανέρχεται στο 52% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 3. Ενεργοποίηση Κατά το 2006 δημοσιεύτηκαν δύο (2) προσκλήσεις προς τους φορείς υλοποίησης του Μέτρου 3.1 Η πρώτη πρόσκληση με Κωδικό Ι /ΥΔ2839 /7/4/2006 με ημερομηνία έναρξης 10/4/2006 και λήξης 8/6/2006 και προϋπολογισμό ισοδυναμεί με ποσοστό ενεργοποίησης 77% επί της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου. Η δεύτερη πρόσκληση με Κωδικό I3102 / /ΥΔ11471 / 4/12/2006 και προϋπολογισμό ισοδυναμεί με ποσοστό ενεργοποίησης 14% επί της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 3.1 ΜΕΤΡΟ 3.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2006) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτ ων % 91% ΣΥΝΟΛΟ % 91% Ένταξη Πράξεων Στην 4 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στην Κέρκυρα στις 20/10/2006, εγκρίθηκαν προς ένταξη δεκαεννέα (19) έργα με συνολικό προϋπολογισμό Στην 5 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στη Ρώμη στις 20/12/2006, εγκρίθηκαν προς ένταξη τέσσερα (4) έργα με συνολικό προϋπολογισμό

33 ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 3.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων τεχνογνωσίας % 75% ΣΥΝΟΛΟ % 75% Οικονομική πρόοδος Το Μέτρο 3.1 δεν παρουσίασε απορρόφηση κατά τη διάρκεια του έτους 2006, η οποία να έχει καταχωρηθεί στο ΟΠΣ. Για το συγκεκριμένο Μέτρο, ωστόσο, πιστοποιήθηκαν δαπάνες έργων, που υλοποιούνται σε επιλέξιμες περιοχές στην Περιφέρεια Απουλίας, συνολικού ύψους ,88, οι οποίες δεν έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ. Τα σχετικά δικαιολογητικά προωθήθηκαν από τη Διαχειριστική Αρχή στην Αρχή Πληρωμής, η οποία και θα εκδώσει τις σχετικές εντολές πληρωμής εντός του Μέτρο 3.2: Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος Αντικείμενο Το Μέτρο 3.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στην αξιοποίηση του χαρακτήρα της ιστορικής, κοινωνικής και πολιτιστικής κληρονομιάς με παρεμβάσεις κοινού ενδιαφέροντος αποκατάστασης και ανανέωσης, β) την ανάπτυξη της έρευνας, των ανταλλαγών και της συνεισφοράς μοντέρνων και σύγχρονων καλλιτεχνικών μορφών και γ) τη χρήση της πολιτιστικής κληρονομιάς ως συντελεστή ολοκληρωμένης περιφερειακής ανάπτυξης με θετικές επιπτώσεις στον τουρισμό, την εκπαίδευση και την απασχόληση. 32

34 Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.2 ανέρχεται στο 48% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 3. Ενεργοποίηση Κατά το 2006 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I3201/ /ΥΔ2841/ 7/4/2006 προς τους φορείς υλοποίησης του Μέτρου 3.2 με ημερομηνία έναρξης 10/4/2006 και λήξης 8/6/2006. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο.97%. 33

35 ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 3.2 ΜΕΤΡΟ 3.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜ ΟΣ ΠΡΟΣΚΛ. (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2006) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ Σ ΜΕΤΡΟΥ (2006) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ Σ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Προώθηση, αναπαλαίωσ η και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντ ος % 97% ΣΥΝΟΛΟ % 97% Ένταξη Πράξεων Στην 4 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στην Κέρκυρα στις 20/10/2006, εγκρίθηκαν προς ένταξη εικοσι επτά (27) έργα με συνολικό προϋπολογισμό Στην 5 η Επιτροπή Καθοδήγησης, η οποία έλαβε χώρα στη Ρώμη στις 20/12/2006, εγκρίθηκαν προς ένταξη έξι (6) έργα με συνολικό προϋπολογισμό ,

36 ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 3.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος % 135% ΣΥΝΟΛΟ % 135%* * Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Το Μέτρο 3.2 δεν παρουσίασε απορρόφηση κατά τη διάρκεια του έτους 2006, η οποία να έχει καταχωρηθεί στο ΟΠΣ. Για το συγκεκριμένο Μέτρο πιστοποιήθηκαν, ωστόσο, δαπάνες έργων, που υλοποιούνται σε επιλέξιμες περιοχές στην Περιφέρεια Απουλίας, συνολικού ύψους ,69, οι οποίες δεν έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ. Τα σχετικά δικαιολογητικά προωθήθηκαν από τη Διαχειριστική Αρχή στην Αρχή Πληρωμής, η οποία και θα εκδώσει τις σχετικές εντολές πληρωμής εντός του

37 Άξονας Προτεραιότητας 4: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ» Στόχοι Οι δράσεις, η χρηματοδότηση των οποίων έχει εγκριθεί, αφορούν: - στην καλή λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής, της Αρχής Πληρωμής, των υπο-επιτροπών και των εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι υποστηρίζουν τις εργασίες της Επιτροπής Παρακολούθησης, της Επιτροπής Καθοδήγησης και της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας - στις αξιολογήσεις - στη μετάδοση πληροφοριών και την προώθηση του Προγράμματος - στις δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας, επίβλεψης και ελέγχου και - στις υπηρεσίες εξωτερικών εμπειρογνωμόνων Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 4.1 ΜΕΤΡΟ 4.2 Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος: προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα 36

38 Χρηματοοικονομικά στοιχεία ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 4 ανέρχεται στο 4% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος. Μέτρο 4.1: Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου Αντικείμενο Το Μέτρο 4.1 αποτελεί βασικό υποστηρικτικό εργαλείο για την καλή λειτουργία των αρχών του Προγράμματος, τη διευκόλυνση της υλοποίησής του και την υποστήριξη της εγκατάστασης και της καλής λειτουργίας των δομών συνεργασίας. Στο μέτρο προβλέπονται πράξεις που αποσκοπούν στην αποτελεσματική λειτουργία των συστημάτων διοίκησης και διαχείρισης και στην τήρηση των διατάξεων εφαρμογής. 37

39 Χρηματοοικονομικά στοιχεία ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 4.1 ανέρχεται στο 67% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 4. Πρόοδος Υλοποίησης Στη διάρκεια του 2006, όσον αφορά στην υλοποίηση του Προγράμματος, δημοσιεύθηκαν στο πλαίσιο του Μέτρου 4.1 του Άξονα Προτεραιότητας 4 οι παρακάτω προσκλήσεις για την Ελλάδα: /ΥΔ8129/ 19/9/2006 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τη στελέχωσης της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας του Προγράμματος κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG IIIA/ Ελλάδα Ιταλία /ΥΔ8127/ 19/9/2006 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τρεις εξωτερικούς επιστημονικούς συνεργάτες του Προγράμματος Ελλάδα-Ιταλία Όσον αφορά στο σχεδιασμό της νέας Προγραμματικής Περιόδου στη διάρκεια του 2006 δημοσιεύθηκαν στο πλαίσιο του Μέτρου 4.1 του Άξονα Προτεραιότητας 4 οι παρακάτω προσκλήσεις για την Ελλάδα: /ΥΔ4347/ 30/05/2006 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών εμπειρογνώμονα συμβούλου 38

40 υποστήριξης στο πλαίσιο σχεδιασμού του Προγράμματος Ελλάδα-Ιταλία της περιόδου /ΥΔ12204/ 13/12/2006 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την ανάθεση σύμβασης «Παροχή υπηρεσιών για την εκπόνηση της «Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (SEA)» του Προγράμματος «Ελλάδα - Ιταλία» του Στόχου 3 «Ευρωπαϊκή Χωρική Συνεργασία» Οι δηλωθείσες δαπάνες, που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως τις , ανέρχονται σε ,45, ήτοι ποσοστό 7,8% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου 4.1. Το προαναφερθέν ποσό περιλαμβάνει δαπάνες, που αφορούν στην προετοιμασία και διεκπεραίωση συναντήσεων και συνεδρίων που οργανώνονται στο πλαίσιο του Προγράμματος INTERREG III A / Ελλάδα Ιταλία, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής Παρακολούθησης, της Επιτροπής Καθοδήγησης και της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας. Ενδεικτικά, οι δαπάνες περιλαμβάνουν: 1. Διαμονή, διατροφή, μετακινήσεις και έντυπο υλικό 2. Μεταφράσεις, διερμηνεία, καταγραφή και απομαγνητοφώνηση συναντήσεων 3. Δημοσιεύσεις, εκτυπώσεις και ταχυδρομικές δαπάνες 4. Τεχνικές συναντήσεις και ομάδες εργασίας που αφορούν στις Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης με τη συμμετοχή εκπροσώπων αρμόδιων υπηρεσιών και φορέων από την Ελλάδα και την Ιταλία που εμπλέκονται στην υλοποίηση του Προγράμματος. Οι δηλωθείσες δαπάνες, που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως τις , ανέρχονται σε ,45, ήτοι ποσοστό 7.8% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου 4.1. Επιπρόσθετα, πιστοποιήθηκαν για το συγκεκριμένο Μέτρο δαπάνες έργων, που υλοποιούνται σε επιλέξιμες περιοχές στην Περιφέρεια Απουλίας, συνολικού ύψους ,25, οι οποίες δεν έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ. Τα σχετικά δικαιολογητικά προωθήθηκαν από τη Διαχειριστική Αρχή στην Αρχή Πληρωμής, η οποία και θα εκδώσει τις σχετικές εντολές πληρωμής εντός του Η δράση «Λειτουργία των δομών στήριξης» (B.3.1.2) αφορά στην παροχή υπηρεσιών από δύο (2) εμπειρογνώμονες, έναν (1) εμπειρογνώμονα ανώτερου επιπέδου και έναν (1) βοηθό εμπειρογνώμονα για τη συνδρομή του Γραφείου της Περιφέρειας της Απουλίας, το οποίο είναι αρμόδιο για την υλοποίηση του 39

41 Προγράμματος στην Ιταλία όσον αφορά την εκπλήρωση των ακόλουθων καθηκόντων: α) Παροχή βοήθειας για την κατάρτιση των προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος. β) Παροχή βοήθειας για την οργάνωση και τη διεξαγωγή συναντήσεων και συνεδρίων όπου συμμετέχουν ενδιαφερόμενοι φορείς, πολυεθνικές εταιρίες καθώς και τα όργανα που είναι αρμόδια για τη λήψη των τελικών αποφάσεων, όπως η Επιτροπή Παρακολούθησης, η Επιτροπή Καθοδήγησης και η Κοινή Τεχνική Γραμματεία. γ) Παροχή βοήθειας προς τους τελικούς δικαιούχους για την υποβολή των προτάσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος. δ) Παροχή βοήθειας για την εκτέλεση καθηκόντων ελέγχου και επίβλεψης. ε) Παροχή βοήθειας για την εκπόνηση εκθέσεων προς υποβολή στη Διαχειριστική Αρχή και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. στ) Παροχή βοήθειας για ενέργειες που υλοποιούνται από το Γραφείο της Περιφέρειας της Απουλίας το οποίο είναι αρμόδιο για την υλοποίηση του Προγράμματος στην Ιταλία. Η δράση «Έλεγχοι» (κωδικός B5.2) έχει ως αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών από εξωτερικούς και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες σε σχέση με τους Ελέγχους 2ου επιπέδου, οι οποίοι πρέπει να διενεργηθούν στο πλαίσιο της υλοποίησης του Προγράμματος Interreg III A Ελλάδα Ιταλία, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού CE438/01. Για το σκοπό αυτό, τον Φεβρουάριο του 2007 κρίθηκε σκόπιμη η προκήρυξη δημόσιου διαγωνισμού για την ανάθεση των εν λόγω υπηρεσιών. Οι διαδικασίες του διαγωνισμού ολοκληρώθηκαν εντός του Ιουλίου 2007 με τη σύναψη της σχετικής σύμβασης. Το μέτρο 4.1 περιλαμβάνει επίσης τη δράση «Υπηρεσίες παροχής βοήθειας» (κωδικός C.7), ήτοι δαπάνες που αφορούν στην προετοιμασία και διεκπεραίωση συναντήσεων και συνεδρίων που οργανώνονται στο πλαίσιο του Προγράμματος INTERREG III A / Ελλάδα Ιταλία, συμπεριλαμβανομένων της Επιτροπής Παρακολούθησης και της Επιτροπής Καθοδήγησης. Ενδεικτικά, οι δαπάνες περιλαμβάνουν: Διατροφή, διαμονή, μετακινήσεις και έντυπο υλικό Μεταφράσεις, διερμηνεία, καταγραφή και απομαγνητοφώνηση συναντήσεων Δημοσιεύσεις, εκτυπώσεις και ταχυδρομικές δαπάνες 40