ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 2007 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ INTERREG III Α /ΕΛΛΑΔΑ ΙΤΑΛΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 2007 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ INTERREG III Α /ΕΛΛΑΔΑ ΙΤΑΛΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΟΥΝΙΟΣ 2008 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΠΟΥΛΙΑΣ

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ: ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΤΗ ΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΠΡΟΟΔΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ, ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΜΕ ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ, ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ ΕΠΙΠΕΔΟ Περιγραφή της προόδου υλοποίησης του προγράμματος ανά σύνολο Αξόνων, Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο 13 Σύνολο του Προγράμματος 13 Άξονας Προτεραιότητας 1: «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ» 15 Άξονας Προτεραιότητας 2: «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» 23 Άξονας Προτεραιότητας 3: «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ» 30 Άξονας Προτεραιότητας 4: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ» Ποσοτικοποίηση και ανάλυση των δεικτών υλοποίησης σε σχέση με τους στόχους του Προγράμματος Αιτιολόγηση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων του Προγράμματος και του Συμπληρώματος Προγραμματισμού Όροι εφαρμογής, δυσκολίες και ενέργειες αντιμετώπισης Ανάλυση χρηματοδοτικής προόδου, στοιχεία επηρεασμού εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος και ερμηνεία των χρηματοδοτικών δεικτών ως προς την πρόοδο υλοποίησης Σύγκριση της προόδου ως προς τις προβλέψεις που είχαν προγραμματισθεί εκ των προτέρων. Διορθωτικές ενέργειες Παρουσίαση χρηματοοικονομικών τεχνικών που εφαρμόστηκαν (κρατικές ενισχύσεις) ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΙ ΠΟΡΟΙ ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Σύνδεση του Προγράμματος με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΩΡΕΥΤΙΚΑ & ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΤΟ 2006 ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ 58 1

3 3.2. ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΩΝ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΙΚΗΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΤΟΜΕΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕΤΡΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Παρουσίαση των ενεργειών παρακολούθησης και αξιολόγησης, Προβλήματα κατά την υλοποίηση και ενέργειες αντιμετώπισής τους Κατάσταση, εξέλιξη και προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν κατά τις Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης Παρουσίαση της κατάστασης και των προβλημάτων που έχουν ανακύψει κατά τη συλλογή στοιχείων για τη μέτρηση των δεικτών και τρόπος αντιμετώπισής τους Επιτευχθείσα πρόοδος σε ειδικά θέματα (περιβάλλον, ανταγωνισμός, ισότητα ευκαιριών) ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΕΚΥΨΑΝ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΑΝΔΡΩΝ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΜΕΤΡΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΑΛΛΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ 80 2

4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΠΑΡΑΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΗΣΙΑ/ ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ (ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ) (ΠΙΝΑΚΑΣ 10) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV: ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ ΠΙΝΑΚΩΝ Πίνακας 1: Χρηματοοικονομικά στοιχεία του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας 10 Πίνακας 2: Δείκτες Υλοποίησης Φυσικού Αντικειμένου 45 Πίνακας 3: Χρηματοδοτικός πίνακας ανά Άξονα Προτεραιότητας & Μέτρο (δαπάνες σωρευτικά) 58 Πίνακας 4: Αιτήματα Πληρωμών και εισροές της Κοινοτικής Συμμετοχής (ΕΤΠΑ) 61 Πίνακας 5: Εφαρμογή Κανόνα Ν+2 62 Πίνακας 6: Συμβολή των Μέτρων σε επίπεδο Πεδίων Παρέμβασης 63 Πίνακας 7: Επιτόπιοι έλεγχοι κατά το 2006 Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης. Πίνακας 8: Συνοπτικά στοιχεία ελέγχων του Προγράμματος σε σχέση με τα ενταγμένα έργα Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης. 3

5 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ Η Ετήσια Έκθεση Εκτέλεσης του Προγράμματος «INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ- ΙΤΑΛΙΑ » για το έτος 2007, σύμφωνα με το Άρθρο 37 του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999 «Περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία», καθώς και σύμφωνα με το Άρθρο 15 του Νόμου 2860/2000 «Διαχείριση, Παρακολούθηση και Έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και άλλες διατάξεις», συντάσσεται από τη Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος και, μετά την έγκρισή της από την Επιτροπή Παρακολούθησης, υποβάλλεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η παρούσα Έκθεση περιλαμβάνει τα ακόλουθα πέντε κεφάλαια, στα οποία παρουσιάζονται τα στοιχεία, που καθορίζει για τις Ετήσιες Εκθέσεις ο Κανονισμός 1260/99 (άρθρο 37): Το πρώτο κεφάλαιο παρουσιάζει τις σημαντικότερες κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις, που έλαβαν χώρα εντός του έτους 2007, καθώς και τις σημαντικότερες μεταβολές που πραγματοποιήθηκαν στις Εθνικές, Περιφερειακές και Τομεακές Πολιτικές επιχειρώντας τη σκιαγράφηση των μεταβολών των γενικών όρων, που κρίνονται σημαντικοί για την εκτέλεση του Προγράμματος. Το δεύτερο κεφάλαιο καταγράφει συνοπτικά την επιτευχθείσα πρόοδο στην εφαρμογή των Αξόνων Προτεραιότητας και των Μέτρων του Προγράμματος τόσο κατά τη διάρκεια του 2007 όσο και από την έναρξη υλοποίησης του Προγράμματος (πορεία υλοποίησης ανά Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο, ποσοτικοποίηση στόχων και καθορισμός δεικτών εκροών και αποτελέσματος). Το τρίτο κεφάλαιο παρουσιάζει τη δημοσιονομική εκτέλεση του Προγράμματος, όπου παρατίθενται χρηματοδοτικά στοιχεία και Πίνακες για το σύνολο του Προγράμματος, αλλά και για κάθε Άξονα και Μέτρο ξεχωριστά. Το τέταρτο κεφάλαιο περιγράφει τα μέτρα διασφάλισης της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του Προγράμματος INTERREG IIIA ΕΛΛΑΔΑ- ΙΤΑΛΙΑ, καθώς επίσης τις αρμοδιότητες και τη διάρθρωση των συμμετεχόντων στη διαχείριση του Προγράμματος φορέων. Επιπρόσθετα, παρατίθεται η πρόοδος του Προγράμματος ως προς τις διαδικασίες καθορισμού και έγκρισης των κριτηρίων ένταξης, παρακολούθησης και αξιολόγησης της πορείας υλοποίησής του, ενώ γίνεται και συστηματική καταγραφή των ελέγχων, που πραγματοποιήθηκαν εντός 4

6 του Παρουσιάζονται επίσης τα προβλήματα, που αντιμετωπίστηκαν κατά το 2007, καθώς και οι δράσεις και τα θέματα Τεχνικής Βοήθειας, Πληροφόρησης και Δημοσιότητας του Προγράμματος. Το πέμπτο κεφάλαιο εξετάζει τόσο τη συμβατότητα της εφαρμογής του Προγράμματος και των επιμέρους Αξόνων και Μέτρων με τις Κοινοτικές Πολιτικές όσο και τη συνάφεια αυτού με άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα, που υλοποιούνται στην επιλέξιμη γεωγραφική περιοχή των εμπλεκόμενων κρατών. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ εγκρίθηκε στις 11 Μαρτίου 2003 (Απόφαση υπ αριθμ. C (2003) 108 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής) 1. Με βάση τα νέα δεδομένα, που διαμορφώθηκαν από την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, διαπιστώθηκε η ανάγκη για αναθεώρηση του Προγράμματος, η οποία και πραγματοποιήθηκε το Δεκέμβριο του 2006 και εγκρίθηκε από την Επιτροπή Παρακολούθησης με γραπτή διαδικασία στις 11 Δεκεμβρίου Το αναθεωρημένο Πρόγραμμα εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 18/ Ακολούθησε η αναθεώρηση και του Συμπληρώματος Προγραμματισμού, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή Παρακολούθησης με γραπτή διαδικασία, που έληξε στις 26/06/2007. Κατόπιν της έγκρισης του Προγράμματος, και το αναθεωρημένο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού κατατέθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 21/11/2007. ΣΤΟΧΟΙ, ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ, ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Η περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος περιλαμβάνει για την Ελλάδα τις Περιφέρειες Ηπείρου (Νομοί Άρτας, Ιωαννίνων, Πρέβεζας και Θεσπρωτίας 1 ), Δ. Ελλάδας (Νομοί Αιτωλοακαρνανίας, Ηλείας και Αχαΐας) και Ιονίων Νήσων (Νομοί Κέρκυρας, Λευκάδας, Κεφαλληνίας και Ζακύνθου), ενώ για την Ιταλία την Περιφέρεια της Απουλίας (Επαρχίες Mπάρι, Πρίντιζι και Λέτσε). Η αναπτυξιακή στρατηγική του Προγράμματος οδήγησε στη διαμόρφωση του Γενικού Στόχου του, που είναι η «Ενίσχυση του συστήματος διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών, ώστε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα ολόκληρης της περιοχής και να διατηρηθούν και να αναδειχθούν οι κοινοί 1 Με βάση το σημείο 8 της εγκριτικής απόφασης του προγράμματος (Ε 2003) 108, τα μέτρα στους νομούς αυτούς δεν θα αντιστοιχούν σε ποσοστό άνω του 20% της συνολικής δαπάνης του συγκεκριμένου προγράμματος. 5

7 περιβαλλοντικοί και πολιτιστικοί πόροι». Πρόκειται για μακροπρόθεσμη θεώρηση της διεύρυνσης των σχέσεων μεταξύ των επιλέξιμων περιφερειών των δύο χωρών, μέσω παρεμβάσεων σε τομείς μεταφορών και επικοινωνιών, ασφαλείας αγαθών και πολιτών, πολιτιστικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς, προστασίας του περιβάλλοντος, επιχειρηματικότητας, έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και ανάπτυξης ανθρωπίνων πόρων. Ο Γενικός Στόχος, αναλύεται σε τρεις (3) επιμέρους Στρατηγικούς Στόχους: 1. Αναβάθμιση της επικοινωνίας μεταξύ περιοχών με βελτίωση της προσπελασιμότητας και παράλληλη αναβάθμιση της ασφάλειας στη διακίνηση 2. Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των οικονομιών 3. Αναβάθμιση-διατήρηση κοινών ή όμοιων περιβαλλοντικών και πολιτιστικών πόρων Η επίτευξη του Γενικού και των Στρατηγικών Στόχων του Προγράμματος, θα πραγματοποιηθεί μέσω των παρεμβάσεων που εντάσσονται στους εξής τέσσερις (4) Άξονες Προτεραιότητας: 6

8 ΑΞΟΝΑΣ 1: ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ Μ 1.1 Υποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών Μ 1.2 Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου ΑΞΟΝΑΣ 2: ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Μ 2.1 Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας Μ 2.2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ ΑΞΟΝΑΣ 3: ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ Μ 3.1 Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων Μ 3.2 Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Μ 4.1 Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου Μ 4.2 Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος: προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα 7

9 Ο Άξονας Προτεραιότητας Ι «Μεταφορές, Επικοινωνία, Ασφάλεια» προβλέπει την υλοποίηση έργων στις υποδομές των συστημάτων ασφαλείας για την ενίσχυση των διασυνοριακών σχέσεων και την ασφαλή κυκλοφορία αγαθών και ατόμων, την ολοκλήρωση παρεμβάσεων υποδομής στις περιοχές λιμένων και αερολιμένων με στόχο τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και την ανάπτυξη δομών και ποιοτικών υπηρεσιών για την κυκλοφορία ατόμων και αγαθών, όπως επίσης και σύγχρονων τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών για την ανάπτυξη και διαχείριση υπηρεσιών για τη μεταφορά αγαθών και ατόμων. Προτεραιότητα δίνεται στην υποστήριξη των συνδυασμένων μεταφορών σε όλο το πλέγμα του δικτύου μεταφορών (οδικές, θαλάσσιες, εναέριες), προς αναζήτηση οικονομικών λύσεων, σε συνδυασμό με την παροχή ειδικών υπηρεσιών. Επίσης, οι προτεινόμενες παρεμβάσεις συμβάλλουν στην ανάπτυξη έργων, που σχετίζονται με την πραγματοποίηση των διαδρόμων διαφόρων μεταφορικών μέσων κατά μήκος του άξονα Βορρά Νότου (Διάδρομος Αδριατικής) και κατά μήκος του άξονα Ανατολής Δύσης (Διάδρομος Εγνατίας) και υποστηρίζουν την αναμενόμενη έντονη αύξηση, εντός των προσεχών ετών, στις διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές στη ζώνη της Αδριατικής και του Ιονίου Πελάγους. Ο Άξονας Προτεραιότητας ΙΙ «Επιχειρηματικότητα» προβλέπει πρωτίστως την υποστήριξη των τοπικών συστημάτων βιομηχανικής παραγωγής, η οποία θα δώσει την δυνατότητα να ενισχυθούν οι εξαγωγικές δραστηριότητες. Προτεραιότητα δίνεται σε δράσεις που αφορούν στη στήριξη διασυνοριακών συνεργασιών για την προώθηση προϊόντων ποιότητας, τα οποία έχουν αναπτυχθεί με χρήση νέων μεθόδων και με τη στήριξη ιδρυμάτων έρευνας στον ίδιο τομέα. Όσον αφορά στον τουρισμό, προτεραιότητα δίνεται στις δράσεις ενίσχυσης των συνεργασιών για την διαφοροποίηση των τουριστικών προϊόντων/ υπηρεσιών, που έχουν αναπτυχθεί με νέες μεθόδους. Επίσης, το άνοιγμα νέων χώρων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης σε σύνδεση με τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, προς όφελος της κινητικότητας των ερευνητών και της συνεργασίας μεταξύ των Πανεπιστημίων και των κέντρων και ινστιτούτων έρευνας, αναμένεται να προσδώσει ουσιαστική αξία στην διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των δύο χώρων. Ο Άξονας Προτεραιότητας ΙΙΙ «Περιβάλλον και Πολιτιστική Κληρονομιά» προβλέπει πρωτίστως την κατά ειδική προτεραιότητα- πραγματοποίηση κοινών δράσεων, οι οποίες υποστηρίζουν τη μεταφορά τεχνογνωσίας και εδράζονται στην πραγματοποίηση υποδειγματικών προγραμμάτων. Κι ακόμη, ειδική προτεραιότητα δίνεται στη χρήση των νέων τεχνολογιών, με γνώμονα τη βέλτιστη πραγμάτωση 8

10 των στόχων του Άξονα. Με τις προτεινόμενες παρεμβάσεις αποδίδεται ολοένα και μεγαλύτερη προσοχή στην εθνική και διεθνή ζήτηση τουριστικών υπηρεσιών, που συνδέονται με την φύση, το περιβάλλον και τον πολιτισμό. Επίσης, ενισχύεται η απασχόληση στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης των περιβαλλοντικών πόρων και αυξάνεται η συνεργασία μεταξύ των δύο χωρών για την προστασία και την αξιοποίηση των περιβαλλοντικών πόρων, σύμφωνα με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση και πάντα σε σχέση με την ανάδειξη της κοινής πολιτιστικής κληρονομιάς. Συγκεκριμένες παρεμβάσεις συνεισφέρουν στην αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής ταυτότητας των διαφόρων περιοχών, μέσω της παραγωγής χαρακτηριστικών τοπικών προϊόντων και υπηρεσιών υποστήριξης. Ακόμη, παρέχεται η δυνατότητα στους πολιτιστικούς φορείς να συμμετέχουν σε δίκτυα συνεργασίας και σε εθνικούς και δια-περιφερειακούς κύκλους. Τέλος, ο Άξονας Προτεραιότητας IV αφορά στην «Τεχνική Βοήθεια» του Προγράμματος. ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Στον ακόλουθο Πίνακα αποτυπώνονται τα Χρηματοοικονομικά Στοιχεία για το σύνολο του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας, όπως εγκρίθηκε στις 18/09/2007: 9

11 Πίνακας 1: Χρηματοοικονομικά στοιχεία του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας AΞΟΝΑΣ I Άξονας ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ Συνολικός Προϋπολογισμός ΠΙΝΑΚΑΣ 1 INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ Δημόσια δαπάνη Σύνολο Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή σε Ευρώ Ιδιωτική συμμετοχή Σύνολο Μέτρο Μέτρο Σύνολο AΞΟΝΑΣ II ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ AΞΟΝΑΣ III ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ AΞΟΝΑΣ IV ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Μέτρο Μέτρο Σύνολο Μέτρο Μέτρο Σύνολο Μέτρο Μέτρο ΣΥΝΟΛΟ

12 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1.1. ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ: ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Όπως ήδη προαναφέρθηκε, το Πρόγραμμα INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ , εγκρίθηκε το Δεκέμβριο 2003 και αναθεωρήθηκε το Μέχρι σήμερα δεν έχουν υπάρξει σημαντικές κοινωνικο-οικονομικές εξελίξεις, που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την υλοποίηση της παρέμβασης. Επίσης, αξίζει να προστεθεί ότι με την πρόοδο στην υλοποίηση σημαντικών παρεμβάσεων στο πλαίσιο συγχρηματοδότησης από τα Διαρθρωτικά Ταμεία στην περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος, δηλαδή στις Περιφέρειες της Ελλάδας, που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα, και στην Περιφέρεια της Απουλίας, ιδιαίτερα στον τομέα των υποδομών, σημειώνονται σταδιακά θετικά αποτελέσματα στις οικονομίες που περιλαμβάνει η περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος. Πέραν των έργων/ δράσεων, που υλοποιούνται στο πλαίσιο της Γ Προγραμματικής Περιόδου για τα Κράτη Μέλη της Ε.Ε., η Ελλάδα εφαρμόζει το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων Η εφαρμογή του μεταρρυθμιστικού Προγράμματος, προϋποθέτει συγκεκριμένο μοντέλο ανάπτυξης, το οποίο περιλαμβάνει δράσεις και πρωτοβουλίες που υποστηρίζουν το μακροοικονομικό πλαίσιο της Χώρας, ενώ ταυτόχρονα στοχεύουν στη βελτίωση των αναπτυξιακών προοπτικών, αυξάνοντας την κινητικότητα των παραγωγικών συντελεστών και τη δυνατότητα προσαρμογής των αγορών στις συνθήκες της ενιαίας αγοράς, της τεχνολογικής προόδου και της μεταβολής του οικονομικού κύκλου. Οι παραπάνω δράσεις είναι συναφείς με τις προβλεπόμενες από το Πρόγραμμα INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ δράσεις και συμβάλλουν θετικά στην υλοποίησή τους. Παράλληλα, σημειώνεται πως το λιμάνι του Μπάρι, το οποίο συμμετέχει ενεργά στον Άξονα 1 «Μεταφορές, Επικοινωνία, Ασφάλεια» του Προγράμματος, παρουσίασε σημαντικότατη αύξηση της τάξης του 13,5% στη μεταφορά εμπορευμάτων και του 13% στη μεταφορά επιβατών. Αποτέλεσμα είναι το Μπάρι πλέον να διαθέτει το μεγαλύτερο λιμάνι στην ευρύτερη περιοχή της Αδριατικής Θάλασσας, υποσκελίζοντας το λιμάνι της Τεργέστης. 11

13 1.2. ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ Το κυριότερο νομοθετικό έργο που τέθηκε σε ισχύ κατά το 2007 και αφορά στην υλοποίηση των παρεμβάσεων του Προγράμματος INTERREG III A / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ, έχει ως ακολούθως: Προεδρικό Διάταγμα 60 της 16 Μαρτίου 2007 για την προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 Νοεμβρίου Προεδρικό Διάταγμα 118 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.) της 10 Ιουλίου ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΤΗ ΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ Όπως ήδη αναφέρθηκε στην προηγούμενη ενότητα, κατά το έτος 2007 δεν υπήρξαν σημαντικές κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις στον ελληνικό και ιταλικό χώρο που να επηρεάζουν την εφαρμογή του Προγράμματος INTERREG IIIA/ ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ. 12

14 2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΠΡΟΟΔΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ, ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2.1. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΜΕ ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ, ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ ΕΠΙΠΕΔΟ Περιγραφή της προόδου υλοποίησης του προγράμματος ανά σύνολο Αξόνων, Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο Η παρουσίαση της πορείας υλοποίησης του Προγράμματος ακολουθεί τη δομή που έχει το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ, επιδιώκοντας με τον τρόπο αυτόν την αρτιότερη αποτύπωση της προόδου του Προγράμματος σε σχέση με τους στόχους, που είχαν τεθεί, και τον αρχικό προγραμματισμό. Αρχικά, σε επίπεδο Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρου, παρουσιάζονται οι στόχοι των προβλεπόμενων δράσεων, ο συνολικός προϋπολογισμός και η χρηματοοικονομική βαρύτητα του κάθε Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρου. Στη συνέχεια, αποτυπώνεται η πορεία υλοποίησης βάσει του συνολικού προϋπολογισμού των δημοσιευμένων προσκλήσεων προς Τελικούς Δικαιούχους, των εγκεκριμένων και επιλέξιμων για χρηματοδότηση έργων και των δαπανών, που είναι δηλωμένες στο ΟΠΣ έως 31/12/2007. Σύνολο του Προγράμματος Ενεργοποίηση Η ενεργοποίηση των Αξόνων του Προγράμματος για την περίοδο έχει ως εξής: Ο Άξονας Προτεραιότητας 1 μέχρι το τέλος του 2007 παρουσιάζει ενεργοποίηση των δράσεών του σε ποσοστό 100%. Εάν ληφθεί υπόψη ότι ο συγκεκριμένος Άξονας απορροφά πάνω από το 1/3 της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος 13

15 (42,5%), συνάγεται ότι η ικανοποιητική πορεία του Άξονα επηρεάζει σημαντικά την συνολική πορεία του Προγράμματος. Όσον αφορά στον Άξονα Προτεραιότητας 2, παρουσιάζει ενεργοποίηση της τάξης του 66% της Δημόσιας Δαπάνης του. Τέλος, ο Άξονας Προτεραιότητας 3 ενεργοποίησε το 112% της Δημόσιας Δαπάνης του. Επίσης, έχει ενεργοποιηθεί το σύνολο των δράσεων του Άξονα 4 του Προγράμματος. Στον Πίνακα 1 (που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ) εμφανίζονται τα στοιχεία ενεργοποίησης του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας και ανά Μέτρο μέχρι το τέλος του Δέσμευση Δημόσιας Δαπάνης/ Ένταξη πράξεων Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΠΣ, η δέσμευση της Δημόσιας Δαπάνης των ενταγμένων έργων έως τις 31/12/2007 (πλην του Άξονα 4) ανέρχεται στο 144% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος με προϋπολογισμό Οικονομική/ δημοσιονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες στο ΟΠΣ δαπάνες μέχρι 31/12/2007 ανέρχονται σε (Δημόσια Δαπάνη) και αντιστοιχούν στο 65% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος INTERREG III Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ Στον Πίνακα 1 (που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ) εμφανίζονται ανά Μέτρο και Άξονα Προτεραιότητας οι δηλωθείσες και πιστοποιηθείσες δαπάνες μέχρι το τέλος του Επίσης, στο Παράρτημα ΙΙ παρατίθεται και ο «Πίνακας 10» για το 2007, καθώς και για το σύνολο της Προγραμματικής Περιόδου Στο Παράρτημα ΙV επισυνάπτεται πίνακας των ενταγμένων έργων στο ΟΠΣ και των πληρωμών τους για το σύνολο του Προγράμματος μέχρι τέλος Ιανουαρίου Επισημαίνεται ότι ενδέχεται να υπάρχουν διαφορές στα οικονομικά στοιχεία με τα αντίστοιχα στοιχεία του Πίνακα 1 του Παραρτήματος ΙΙ επειδή, όπως ήδη αναφέρθηκε, στον Πίνακα 1 παρουσιάζονται οι δηλώσεις δαπανών σε προγραμματικό επίπεδο μέχρι 31/12/

16 Άξονας Προτεραιότητας 1: «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ» Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 1, είναι: - Βελτίωση των υποδομών των λιμενικών ζωνών, καθώς επίσης και των οδικών προσβάσεων, οι οποίες εξυπηρετούν τους λιμένες, και βελτίωση και ανάπτυξη των συμπληρωματικών υποδομών για τις υπηρεσίες στήριξης της κυκλοφορίας προϊόντων και ατόμων - Ανάπτυξη των συστημάτων ασφαλείας για την καλύτερη κυκλοφορία αγαθών και ατόμων - Κατάρτιση των ανθρωπίνων πόρων για τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων και την ανάπτυξη εξειδικευμένων υπηρεσιών με σκοπό τη στήριξη της κυκλοφορίας αγαθών και ατόμων, καθώς και τη στήριξη εφαρμογών, που σχετίζονται με την ανάπτυξη υπηρεσιών πληροφορικής και επικοινωνίας Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 1.1 ΜΕΤΡΟ 1.2 Υποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 15

17 Χρηματοδοτική βαρύτητα ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 1 ανέρχεται στο 46,48% της Δημόσιας Δαπάνης του προγράμματος. 16

18 Μέτρο 1.1 ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Yποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών Αντικείμενο Το Μέτρο 1.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη βελτίωση των λιμενικών και συμπληρωματικών υποδομών, σχετιζόμενων με βοηθητικές υπηρεσίες κυκλοφορίας των προϊόντων και προσώπων, β) τη βελτίωση των υποδομών επικοινωνίας για την ενίσχυση εξειδικευμένων υπηρεσιών, σχετιζόμενων με την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος μεταφορών, και γ) την ανάπτυξη των κατάλληλων δεξιοτήτων του αναγκαίου ανθρώπινου δυναμικού, σχετιζόμενων με την κατασκευή και λειτουργία των μεταφορικών υποδομών. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.1 ανέρχεται στο 71,54% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 1. Ενεργοποίηση 17

19 Tο σύνολο των δράσεων του Μέτρου 1.1 είχε ήδη ενεργοποιηθεί κατά τη διάρκεια του έτους Στην πορεία, ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι για μα σειρά λογιστικών και οικονομικών λόγων- οι απαιτούμενες δαπάνες για την ολοκλήρωση κάποιων έργων ήταν μικρότερες των προϋπολογισμένων, με αποτέλεσμα να υπάρξει υπόλοιπο, το οποίο μπορούσε να διατεθεί εκ νέου στους Τελικούς Δικαιούχους του Προγράμματος μέσω νέας πρόσκλησης. Ως εκ τούτου κατά το 2007 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I1104/ / ΥΔ15868/ προς τους Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 1.1 με ημερομηνία έναρξης 14/12/2007 και λήξης 28/12/2007. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 1.1 ΜΕΤΡΟ 1.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2007) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Υποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών % 112% ΣΥΝΟΛΟ % 112% Ένταξη Πράξεων Με Γραπτή Διαδικασία της Επιτροπής Καθοδήγησης, η οποία έληξε στις 24/12/2007, εγκρίθηκαν προς ένταξη τρία (3) έργα με συνολικό προϋπολογισμό ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 1.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2007) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ (4/2) 7(5/2) 18

20 Yποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών % 154% ΣΥΝΟΛΟ % 154%* *Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2007, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 86,69% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου. Ως εκ τούτου συνάγεται η ικανοποιητική πορεία του. Εάν ληφθεί υπόψη ότι το συγκεκριμένο Μέτρο δεσμεύει το 33,24% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος, συνάγεται ότι η καλή πορεία αυτού του Μέτρου επηρεάζει σημαντικά την συνολική πορεία του Προγράμματος. ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 1.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ 2007 ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2007 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Yποδομές θαλάσσιων μεταφορών και επικοινωνιών % 86,69% ΣΥΝΟΛΟ % 86,69% 19

21 Μέτρο 1.2: Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου Αντικείμενο Το Μέτρο 1.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη βελτίωση των συνθηκών ασφαλείας κατά τη μεταφορά προϊόντων και προσώπων, β) τη βελτίωση των συνθηκών υποδοχής των μεταναστευτικών ρευμάτων και γ) τη μείωση του ποσοστού λαθρομεταναστών. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.2 ανέρχεται στο 28,47% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 1. Ενεργοποίηση Tο σύνολο των δράσεων του Μέτρου 1.2 είχε ήδη ενεργοποιηθεί κατά τη διάρκεια του έτους Στην πορεία, ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι για μα σειρά λογιστικών και οικονομικών λόγων- οι απαιτούμενες δαπάνες για την ολοκλήρωση κάποιων έργων ήταν μικρότερες των προϋπολογισμένων, με αποτέλεσμα να υπάρξει υπόλοιπο, το οποίο μπορούσε να διατεθεί εκ νέου στους Τελικούς Δικαιούχους του Προγράμματος μέσω νέας πρόσκλησης. Ως εκ τούτου, κατά το 2007 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I1203/ / ΥΔ15865/ προς τους 20

22 Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 1.2 με ημερομηνία έναρξης 14/12/2007 και λήξης 28/12/2007. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 1.2 ΜΕΤΡΟ 1.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2007) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου % 92% ΣΥΝΟΛΟ % 92% Ένταξη Πράξεων Με Γραπτή Διαδικασία της Επιτροπής Καθοδήγησης, η οποία έληξε στις 24/12/2007, εγκρίθηκε προς ένταξη ένα (1) έργο με συνολικό προϋπολογισμό ,53. ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 1.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2007) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου % 177% 21

23 ΣΥΝΟΛΟ % 177%* * Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2007, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 98% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 1.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2007 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Ανάπτυξη και ενίσχυση των συστημάτων επίβλεψης, ασφάλειας και ελέγχου % 98% ΣΥΝΟΛΟ % 98%* 22

24 Άξονας Προτεραιότητας 2: «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 2, είναι: - Συνεργασία για τη διαφοροποίηση της γεωργικής παραγωγής και την προώθηση και ανάπτυξη προϊόντων ποιότητας και παραδοσιακών προϊόντων, καθώς και ενίσχυση των συστημάτων ελέγχου κατά τη μεταφορά προσώπων και προϊόντων - Υποστήριξη Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος: ανάπτυξη συστημάτων παραγωγής, κυρίως συστημάτων ολικής ποιότητας και στήριξη νέων μορφών απασχόλησης και εργασίας - Συνεργασία μεταξύ των Πανεπιστημίων, των Ιδρυμάτων Έρευνας και των Επιχειρήσεων για την ανάπτυξη κοινών δράσεων έρευνας, εισαγωγής καινοτομιών και μεταφοράς τεχνολογίας με διατυπωμένο ποσοτικό στόχο - Επιμόρφωση με σκοπό τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων στους διάφορους τομείς παραγωγής, στον τομέα της τελικής έρευνας και της τεχνολογικής καινοτομίας Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 2.1 ΜΕΤΡΟ 2.2 Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

25 Περιφερειακή Συμμετοχή Λοιπή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 2 ανέρχεται στο 14% της Δημόσιας Δαπάνης του προγράμματος. 24

26 Μέτρο 2.1: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας Αντικείμενο Το Μέτρο 2.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη συνεργασία μεταξύ Πανεπιστημίων, Ερευνητικών Ινστιτούτων, Επιχειρήσεων και Διακρατικών Οργανισμών, εν όψει της ανάπτυξης κοινών δράσεων στοχευμένης έρευνας, καινοτομίας και μεταφοράς τεχνολογιών, β) στην κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού, με στόχο τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων στους διάφορους τομείς της παραγωγής, στον τομέα της στοχευμένης έρευνας και της τεχνολογικής καινοτομίας και γ) στην εφαρμογή των περιεχομένων, που συνδέονται με την ανάπτυξη των τεχνολογιών καινοτομίας και επικοινωνίας. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 2.1 ανέρχεται στο 58,65% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 2. Ενεργοποίηση 25

27 Κατά το 2007 δε δημοσιεύτηκε κάποια πρόσκληση προς τους Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 2.1. Ένταξη Πράξεων Κατά το 2007 δεν εντάχθηκε κάποιο έργο στο Μέτρο 2.1 Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2007, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 24% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 2.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2007 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Συνεργασία για την έρευνα, την ανάπτυξη και τη μεταφορά τεχνογνωσίας % 24% ΣΥΝΟΛΟ % 24% 26

28 Μέτρο 2.2: Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ Αντικείμενο Το Μέτρο 2.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στη στήριξη χαρακτηριστικών/ παραδοσιακών τοπικών προϊόντων, β) την ενίσχυση και επέκταση της δικτύων συνεργασίας επιχειρηματικών/ αντιπροσωπευτικών φορέων, γ) την ενίσχυση της παραδοσιακής βιοτεχνίας/ χειροτεχνίας, δ) την ανάπτυξη ΜΜΕ με χρήση/ εφαρμογή νέων τεχνολογιών, ε) τη δημιουργία δικτύου για ανταλλαγή πληροφοριών, στ) την προώθηση ολοκληρωμένων τουριστικών πακέτων και υπηρεσιών και τη λειτουργία συστημάτων κράτησης εξ αποστάσεως, ζ) την ανάπτυξη και ενίσχυση δραστηριοτήτων και υπηρεσιών ειδικών/ εναλλακτικών μορφών τουρισμού και η) τη βελτίωση των ικανοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού στη χρήση τεχνολογιών κατά την παραγωγική διαδικασία. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Λοιπή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 2.2 ανέρχεται στο 41,36% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 2. 27

29 Ενεργοποίηση Κατά το 2007 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I2202 / / ΥΔ15863/ προς τους Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 2.2 με ημερομηνία έναρξης 14/12/2007 και λήξης 28/12/2007. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στα Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο 99%. ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 2.2 ΜΕΤΡΟ 2.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2007) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Ενίσχυση της ανταγωνιστη κότητας των ΜΜΕ % 99% ΣΥΝΟΛΟ % 99% Ένταξη Πράξεων Με Γραπτή Διαδικασία της Επιτροπής Καθοδήγησης, η οποία έληξε στις 24/12/2007, εγκρίθηκε προς ένταξη ένα (1) έργο με συνολικό προϋπολογισμό ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 2.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2007) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) 28

30 Ενίσχυση της ανταγωνιστηκότητ ας των ΜΜΕ % 131% ΣΥΝΟΛΟ % 131% *Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2007, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 31% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 2.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2007 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας των ΜΜΕ % 31% ΣΥΝΟΛΟ % 31%* 29

31 Άξονας Προτεραιότητας 3: «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ» Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 3, είναι: - Προστασία και διαχείριση των υδάτων του θαλάσσιου περιβάλλοντος και των ευαίσθητων οικοσυστημάτων - Προώθηση, αξιοποίηση και αειφόρος ανάπτυξη των δρυμών - Προστασία και προώθηση της κοινής ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, ενίσχυση των πολιτισμικών ανταλλαγών, ανάπτυξη του σύγχρονου πολιτισμού και των υπηρεσιών του τουρισμού - Εκπαίδευση για τη βελτίωση των τεχνικών γνώσεων των σχετικών με τη διαχείριση των περιβαλλοντικών και πολιτιστικών πόρων και των τουριστικών υπηρεσιών Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 3.1 ΜΕΤΡΟ 3.2 Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή

32 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 3 ανέρχεται στο 36,36% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος. 31

33 Μέτρο 3.1: Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων Αντικείμενο Το Μέτρο 3.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στην προστασία των υδάτινων πόρων και του θαλάσσιου περιβάλλοντος, β) τη διατήρηση και αξιοποίηση των φυσικών παράκτιων οικοσυστημάτων, γ) την εφαρμογή εργαλείων ρύθμισης, διαχείρισης και παρακολούθησης των συνθηκών που επικρατούν και χαρακτηρίζουν τα οικοσυστήματα, δ) την ανάπτυξη εργαλείων για τη διάδοση/ μετάδοση πληροφοριών και επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων σχετικά με τα οικοσυστήματα. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.1 ανέρχεται στο 42,39% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 3. Ενεργοποίηση Κατά το 2007 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I3103/ / ΥΔ15862/ προς τους Φορείς υλοποίησης του Μέτρου 3.1 με ημερομηνία έναρξης 14/12/2007 και λήξης 28/12/2007. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης 32

34 ανήλθε στα ,95. Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο 138%. ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 3.1 ΜΕΤΡΟ 3.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟ Σ ΠΡΟΣΚΛ. (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ (2007) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτ ων % 138% ΣΥΝΟΛΟ % 138% Ένταξη Πράξεων Με Γραπτή Διαδικασία της Επιτροπής Καθοδήγησης, η οποία έληξε στις 24/12/2007, εγκρίθηκε προς ένταξη ένα (1) έργο με συνολικό προϋπολογισμό ,95. ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 3.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2006) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗ Σ Π/Υ (4/2) 7(5/2) Αναβάθμιση στη διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων τεχνογνωσίας % 117% ΣΥΝΟΛΟ % 117% 33

35 Οικονομική πρόοδος ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2007, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 59% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 3.1 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2007 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Αναβάθμιση και διαχείριση κοινών οικοσυστημάτων % 59% ΣΥΝΟΛΟ % 59%* 34

36 Μέτρο 3.2: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Π.Κ.Π. Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος Αντικείμενο Το Μέτρο 3.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, α) στην αξιοποίηση του χαρακτήρα της ιστορικής, κοινωνικής και πολιτιστικής κληρονομιάς με παρεμβάσεις κοινού ενδιαφέροντος αποκατάστασης και ανανέωσης, β) την ανάπτυξη της έρευνας, των ανταλλαγών και της συνεισφοράς μοντέρνων και σύγχρονων καλλιτεχνικών μορφών και γ) τη χρήση της πολιτιστικής κληρονομιάς ως συντελεστή ολοκληρωμένης περιφερειακής ανάπτυξης με θετικές επιπτώσεις στον τουρισμό, την εκπαίδευση και την απασχόληση. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.2 ανέρχεται στο 57,62% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 3. Ενεργοποίηση 35

37 Κατά το 2007 δημοσιεύτηκε η πρόσκληση με Κωδικό I3202/ / ΥΔ15860/ προς τους φορείς υλοποίησης του Μέτρου 3.2 με ημερομηνία έναρξης 14/12/2007 και λήξης 28/12/2007. Ο προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανήλθε στο Έτσι, το ποσοστό ενεργοποίησης της Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου έφθασε στο 93%. ποσά σε Ευρώ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕΤΡΟΥ 3.2 ΜΕΤΡΟ 3.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜ ΟΣ ΠΡΟΣΚΛ. (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (2007) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ Ν ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ Σ ΜΕΤΡΟΥ (2007) % ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ Σ ΜΕΤΡΟΥ ( ) % =(4/2) 7=(5/2) Προώθηση, αναπαλαίωσ η και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντ ος ,3% 93% ΣΥΝΟΛΟ ,3% 93% Ένταξη Πράξεων Με Γραπτή Διαδικασία της Επιτροπής Καθοδήγησης, η οποία έληξε στις 24/12/2007, εγκρίθηκαν προς ένταξη επτά (7) έργα με συνολικό προϋπολογισμό ,67. ποσά σε Ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟ 3.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΡΙΤ. ΑΠΟΦ Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ (2007) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ Π/Υ

38 (4/2) 7(5/2) Προώθηση, αναπαλαίωση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος % 147% ΣΥΝΟΛΟ % 147%* * Υπερδέσμευση υπάρχει για λόγους καθαρά λειτουργικούς Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες (Δημόσια Δαπάνη), που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως την 31/12/2007, ανέρχονται σε , ήτοι ποσοστό 46% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου. ποσά σε Ευρώ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΜΕΤΡΟ 3.2 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2007 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ (3/2) 6(4/2) Προώθηση, ανάπλαση και αξιοποίηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κοινού ενδιαφέροντος % 46% ΣΥΝΟΛΟ % 46%* 37

39 Άξονας Προτεραιότητας 4: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ» Στόχοι Οι δράσεις, η χρηματοδότηση των οποίων έχει εγκριθεί, αφορούν: - στην καλή λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής, της Αρχής Πληρωμής, των υπο-επιτροπών και των εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι υποστηρίζουν τις εργασίες της Επιτροπής Παρακολούθησης, της Επιτροπής Καθοδήγησης και της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας - στις αξιολογήσεις - στη μετάδοση πληροφοριών και την προώθηση του Προγράμματος - στις δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας, επίβλεψης και ελέγχου και - στις υπηρεσίες εξωτερικών εμπειρογνωμόνων Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα: ΜΕΤΡΟ 4.1 ΜΕΤΡΟ 4.2 Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος: προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή

40 0 Ιδιωτική Συμμετοχή Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 4 ανέρχεται στο 3,29% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος. Σημειώνεται ότι για το σύνολο του Άξονα 4 οι δαπάνες που ήταν καταχωρημένες στο ΟΠΣ στις 31/12/2007 ανέρχονταν σε ,77. Μέτρο 4.1: Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου Αντικείμενο Το Μέτρο 4.1 αποτελεί βασικό υποστηρικτικό εργαλείο για την καλή λειτουργία των αρχών του Προγράμματος, τη διευκόλυνση της υλοποίησής του και την υποστήριξη της εγκατάστασης και της καλής λειτουργίας των δομών συνεργασίας. Στο μέτρο προβλέπονται πράξεις που αποσκοπούν στην αποτελεσματική λειτουργία των συστημάτων διοίκησης και διαχείρισης και στην τήρηση των διατάξεων εφαρμογής. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα 39

41 Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 4.1 ανέρχεται στο 67,26% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 4. Πρόοδος Υλοποίησης Στη διάρκεια του 2007, όσον αφορά στην υλοποίηση του Προγράμματος, δημοσιεύθηκε, στο πλαίσιο του Μέτρου 4.1 του Άξονα Προτεραιότητας 4, η παρακάτω πρόσκληση για την Ελλάδα: / ΥΔ605/ Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών για την εκπόνηση της εκ των προτέρων αξιολόγησης του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA/ Ελλάδα Ιταλία Παράλληλα, στο πλαίσιο υλοποίησης των προσκλήσεων / ΥΔ8129/ και / ΥΔ8127/ για τη στελέχωση της Τεχνικής Γραμματείας του Προγράμματος και την πρόσληψη εξωτερικών επιστημονικών συνεργατων αντίστοιχα, έγινε η πρόσληψη τεσσάρων συνεργατών για την Τεχνική Γραμματεία και τριών εξωτερικών επιστημονικών συνεργατών. Σημειώνεται ότι η σύμβαση έργου των τριων εξωτερικών επιστημονικών συνεργατών ολοκληρώθηκε εντός του Οι δηλωθείσες δαπάνες, που έχουν καταχωρηθεί στο ΟΠΣ έως τις , ανέρχονται σε ,71, ήτοι ποσοστό 44,5% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου 4.1. Το προαναφερθέν ποσό περιλαμβάνει δαπάνες, που αφορούν στην προετοιμασία και διεκπεραίωση συναντήσεων και συνεδρίων που οργανώνονται στο πλαίσιο του Προγράμματος INTERREG III A/ Ελλάδα Ιταλία, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής Παρακολούθησης, της Επιτροπής Καθοδήγησης και της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας. Ενδεικτικά, οι δαπάνες περιλαμβάνουν: 1. Διαμονή, διατροφή, μετακινήσεις και έντυπο υλικό 2. Μεταφράσεις, διερμηνεία, καταγραφή και απομαγνητοφώνηση συναντήσεων 3. Δημοσιεύσεις, εκτυπώσεις και ταχυδρομικές δαπάνες 4. Τεχνικές συναντήσεις και ομάδες εργασίας που αφορούν στις Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης με τη συμμετοχή εκπροσώπων αρμόδιων υπηρεσιών και φορέων από την Ελλάδα και την Ιταλία που εμπλέκονται στην υλοποίηση του Προγράμματος. 40

42 Η δράση «Λειτουργία των δομών στήριξης» (B.3.1.2) αφορά στην παροχή υπηρεσιών από δύο (2) εμπειρογνώμονες, έναν (1) εμπειρογνώμονα ανώτερου επιπέδου και έναν (1) βοηθό εμπειρογνώμονα για τη συνδρομή του Γραφείου της Περιφέρειας της Απουλίας, το οποίο είναι αρμόδιο για την υλοποίηση του Προγράμματος στην Ιταλία. Κι ακόμη, αφορά και στην παροχή υλικοτεχνικού εξοπλισμού τόσο στην Τεχνική Γραμματεία όσο και στους εξωτερικούς επιστημονικούς συνεργάτες και την Περιφέρεια Απουλίας. Γενικότερα, η δράση Β.3.2 αφορά στην: α) Παροχή βοήθειας για την κατάρτιση των προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος. β) Παροχή βοήθειας για την οργάνωση και τη διεξαγωγή συναντήσεων και συνεδρίων όπου συμμετέχουν ενδιαφερόμενοι φορείς, πολυεθνικές εταιρίες καθώς και τα όργανα που είναι αρμόδια για τη λήψη των τελικών αποφάσεων, όπως η Επιτροπή Παρακολούθησης, η Επιτροπή Καθοδήγησης και η Κοινή Τεχνική Γραμματεία. γ) Παροχή βοήθειας προς τους τελικούς δικαιούχους για την υποβολή των προτάσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος. δ) Παροχή βοήθειας για την εκτέλεση καθηκόντων ελέγχου και επίβλεψης. ε) Παροχή βοήθειας για την εκπόνηση εκθέσεων προς υποβολή στη Διαχειριστική Αρχή και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. στ) Παροχή βοήθειας για ενέργειες που υλοποιούνται από το Γραφείο της Περιφέρειας της Απουλίας το οποίο είναι αρμόδιο για την υλοποίηση του Προγράμματος στην Ιταλία. Η δράση «Έλεγχοι» (κωδικός B5.2) έχει ως αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών από εξωτερικούς και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες σε σχέση με τους Ελέγχους 2 ου επιπέδου, οι οποίοι πρέπει να διενεργηθούν στο πλαίσιο της υλοποίησης του Προγράμματος Interreg III A/ Ελλάδα Ιταλία, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού CE438/01. Το μέτρο 4.1 περιλαμβάνει επίσης τη δράση «Υπηρεσίες παροχής βοήθειας» (κωδικός Γ.7), ήτοι δαπάνες που αφορούν στην προετοιμασία και διεκπεραίωση συναντήσεων και συνεδρίων που οργανώνονται στο πλαίσιο του Προγράμματος INTERREG III A/ Ελλάδα Ιταλία, συμπεριλαμβανομένων της Επιτροπής Παρακολούθησης και της Επιτροπής Καθοδήγησης. Ενδεικτικά, οι δαπάνες περιλαμβάνουν: 41

43 Διατροφή, διαμονή, μετακινήσεις και έντυπο υλικό Μεταφράσεις, διερμηνεία, καταγραφή και απομαγνητοφώνηση συναντήσεων Δημοσιεύσεις, εκτυπώσεις και ταχυδρομικές δαπάνες Τεχνικές συναντήσεις και ομάδες εργασίας που αφορούν στις Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης με τη συμμετοχή δημοσίων υπαλλήλων από την Ελλάδα και την Ιταλία, οι οποίοι συμμετέχουν στην υλοποίηση του Προγράμματος, καθώς και εκπροσώπων των Περιφερειών. Η δράση «Δαπάνες μετακίνησης και διαμονής στην Ιταλία και στην Ελλάδα» (κωδικός Γ.12) αφορά στις δαπάνες μετακίνησης των δημοσίων υπαλλήλων της Περιφέρειας της Απουλίας οι οποίοι είναι αρμόδιοι για την υλοποίηση του Προγράμματος στην Ιταλία, στην Ελλάδα και αλλού. Περιλαμβάνει επίσης τις δαπάνες μετακίνησης, διαμονής και διατροφής καθώς και άλλες δαπάνες, οι οποίες προβλέπονται από τον ισχύοντα περιφερειακό νόμο 02/

44 Μέτρο 4.2: Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος: προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα Αντικείμενο Το Μέτρο 4.2. αποσκοπεί στην παροχή εξειδικευμένης πληροφόρησης και δημοσιότητας σχετικά με τις δράσεις του Προγράμματος, στην ανάδειξη των αποτελεσμάτων και επιπτώσεων από την υλοποίηση των παρεμβάσεων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα, καθώς και στην ανάδειξη της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα του ΕΤΠΑ. Κατηγορίες πράξεων οι οποίες εντάσσονται στο Μέτρο 4.2. αποτελούν τόσο η Κατάρτιση Επικοινωνιακού Σχεδίου Δράσης όσο και η εφαρμογή μιας σειράς επικοινωνιακών ενεργειών. Χρηματοοικονομικά στοιχεία Συνολικός Π/Υ Δημόσια Δαπάνη Εθνική Συμμετοχή Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ Περιφερειακή Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Χρηματοδοτική βαρύτητα Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 4.2 ανέρχεται στο 32,75% της Δημόσιας Δαπάνης του Άξονα 4. Πρόοδος Υλοποίησης 43