ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ Καιιηζέα, 14/02/2017

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ Καιιηζέα, 14/02/2017 Αξηζκόο απόθαζεο: 1443 ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ ΣΜΗΜΑ Α4 Σαρ. Δ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : Καιιηζέα Σειέθσλν : ΦΑΞ : ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), όπσο ηζρύεη. β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Σεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 17 ηνπ λ. 4389/2016 (ΦΔΚ Α 94). δ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ε. Σνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ από απηέο», όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη. ζη. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη από 1/1/2014 θαη θαζνξηζκόο ιεπηνκεξεηώλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ (πξώελ Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξόπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ ΔΞ 2016/ (ΦΔΚ 2759 / η. Β / ) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. 4. Σελ από 18/10/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ.. ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηνπ.., ΑΦΜ.., θαηνίθνπ, θαηά ηεο ππ αξηζκ... αξλεηηθήο απάληεζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ. Ρόδνπ ζηηο ππ αξηζκ... θαη.. αηηήζεηο ηνπ γηα αιιαγή θνξνινγηθήο θαηνηθίαο. 1

2 5. Σελ ππ αξηζκ... αξλεηηθή απάληεζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ. Ρόδνπ ζηηο ππ αξηζκ... θαη.. αηηήζεηο ηνπ πξνζθεύγνληνο γηα αιιαγή θνξνινγηθήο θαηνηθίαο 6. Σηο απόςεηο ηεο Γ.Ο.Τ. Ρόδνπ. 7. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Σκήκαηνο Α4, όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην ηεο απόθαζεο. Δπί ηεο από 18/10/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ.. ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ.., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηε κε αξηζκ. πξση... αξλεηηθή απάληεζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ. Ρόδνπ επί ησλ ππ αξηζκ... θαη.. αηηήζεσλ ηνπ πξνζθεύγνληνο δελ έγηλε δεθηό ην αίηεκά ηνπ γηα κεηαθνξά ζηε Γ.Ο.Τ. Καηνίθσλ Δμσηεξηθνύ. πγθεθξηκέλα, κε ηελ πξνζβαιιόκελε αξλεηηθή απάληεζε, ν Πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ. Ρόδνπ απέξξηςε ην αίηεκά ηνπ δηόηη ν πξνζθεύγσλ: α) δελ έρεη θαηαζέζεη θάπνην από ηα απαηηνύκελα δηθαηνινγεηηθά πνπ αλαθέξνληαη ζηελ ΠΟΛ. 1058/2015 ηνπ Τπνπξγνύ Οηθνλνκηθώλ θαη β) ήηαλ από 10/4/1997 θαη παξακέλεη σο ζήκεξα δηαρεηξηζηήο θαη εθθαζαξηζηήο ηεο εηαηξείαο.., ε νπνία έρεη θεξπρζεί ζε πηώρεπζε κε ηελ ππ αξηζκ... Απόθαζε ηνπ πνιπκεινύο Πξσηνδηθείνπ.. ρσξίο λα έρνπλ νινθιεξσζεί νη εξγαζίεο ηεο πηώρεπζεο. Ο πξνζθεύγσλ, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά λα εγθξηζεί ε κεηαθνξά ηεο θνξνινγηθήο ηνπ θαηνηθίαο ζηε Γ.Ο.Τ. Καηνίθσλ Δμσηεξηθνύ, πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο: Δίλαη θάηνηθνο, όπνπ δηακέλεη κόληκα θαη λόκηκα, ε ζύδπγόο ηνπ είλαη αιινδαπή θαη ε θόξε ηνπ γελλήζεθε ζηε. Σα δηθαηνινγεηηθά πνπ ππέβαιε είλαη ηα κόλα πνπ εθδίδεη ε θαη είλαη επαξθή βάζεη ησλ παξ. α1, β1, β2 ηεο ΠΟΛ θαη παξ. 2 α ηεο ΠΟΛ γηα λα απνδείμνπλ ηνλ ηζρπξό δεζκό ηνπ κε ηε. Γελ έρεη πιένλ ηελ ηδηόηεηα ηνπ δηαρεηξηζηή ηεο ΔΠΔ, γηα ηε δηαρείξηζε ηεο νπνίαο έρεη δηνξηζηεί ζύλδηθνο δηαρεηξηζηήο ε δηθεγόξνο.., νπόηε θαη απνμελώζεθε παληειώο από ηε δηαρείξηζε ηεο εηαηξείαο ζύκθσλα κε ην άξζξν 17 ηνπ πησρεπηηθνύ λόκνπ 3588/2007. Γελ έρεη αληίξξεζε λα ζεσξεζεί έηνο κεηαθνξάο ηεο θνξνινγηθήο ηνπ θαηνηθίαο ην 2015, νύηε λα ππνβάιεη μαλά ηα δηθαηνινγεηηθά ζε πεξίπησζε πνπ απηά ζεσξεζνύλ ειιεηκκαηηθά. 2

3 Επεηδή, ζηηο παξαγξάθνπο 1 θαη 2 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ λ. 4172/2013 νξίδεηαη: «1. Ο θνξνινγνύκελνο πνπ έρεη ηε θνξνινγηθή θαηνηθία ηνπ ζηελ Διιάδα ππόθεηηαη ζε θόξν γηα ην θνξνινγεηέν εηζόδεκα ηνπ πνπ πξνθύπηεη ζηελ εκεδαπή θαη ηελ αιινδαπή, ήηνη ην παγθόζκην εηζόδεκα ηνπ πνπ απνθηάηαη κέζα ζε νξηζκέλν θνξνινγηθό έηνο. Καη` εμαίξεζε ν θνξνινγνύκελνο πνπ είλαη αιινδαπό πξνζσπηθό ησλ εγθαηεζηεκέλσλ ζηελ Διιάδα γξαθείσλ, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ α.λ. 89/1967 (Α` 132), όπσο ηζρύεη, ππόθεηηαη ζε θόξν ζηελ Διιάδα κόλν γηα ην εηζόδεκα πνπ πξνθύπηεη ζηελ Διιάδα. 2. Ο θνξνινγνύκελνο πνπ δελ έρεη ηε θνξνινγηθή θαηνηθία ηνπ ζηελ Διιάδα ππόθεηηαη ζε θόξν γηα ην θνξνινγεηέν εηζόδεκα ηνπ πνπ πξνθύπηεη ζηελ Διιάδα θαη απνθηάηαη κέζα ζε νξηζκέλν θνξνινγηθό έηνο.» Επεηδή, ζηηο παξαγξάθνπο 1 θαη 2 ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ λ. 4172/2013 νξίδεηαη: «1. Έλα θπζηθό πξόζσπν είλαη θνξνινγηθόο θάηνηθνο Διιάδαο, εθόζνλ: α) έρεη ζηελ Διιάδα ηε κόληκε ή θύξηα θαηνηθία ηνπ ή ηε ζπλήζε δηακνλή ηνπ ή ην θέληξν ησλ δσηηθώλ ηνπ ζπκθεξόλησλ ήηνη ηνπο πξνζσπηθνύο ή νηθνλνκηθνύο ή θνηλσληθνύο δεζκνύο ηνπ ή β) είλαη πξνμεληθόο, δηπισκαηηθόο ή δεκόζηνο ιεηηνπξγόο παξόκνηνπ θαζεζηώηνο ή δεκόζηνο ππάιιεινο πνπ έρεη ηελ ειιεληθή ηζαγέλεηα θαη ππεξεηεί ζηελ αιινδαπή. 2. Έλα θπζηθό πξόζσπν πνπ βξίζθεηαη ζηελ Διιάδα ζπλερώο γηα ρξνληθό δηάζηεκα πνπ ππεξβαίλεη ηηο εθαηόλ νγδόληα ηξεηο (183) εκέξεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ζύληνκσλ δηαζηεκάησλ παξακνλήο ζην εμσηεξηθό, είλαη θνξνινγηθόο θάηνηθνο Διιάδνο από ηελ πξώηε εκέξα παξνπζίαο ηνπ ζηελ Διιάδα. Τν πξνεγνύκελν εδάθην δελ εθαξκόδεηαη ζηελ πεξίπησζε θπζηθώλ πξνζώπσλ πνπ βξίζθνληαη ζηελ Διιάδα απνθιεηζηηθά γηα ηνπξηζηηθνύο, ηαηξηθνύο, ζεξαπεπηηθνύο ή παξόκνηνπο ηδησηηθνύο ζθνπνύο θαη ε παξακνλή ηνπο δελ ππεξβαίλεη ηηο ηξηαθόζηεο εμήληα πέληε (365) εκέξεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ζύληνκσλ δηαζηεκάησλ παξακνλήο ζην εμσηεξηθό. Η παξνύζα παξάγξαθνο δελ απνθιείεη ηελ εθαξκνγή ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ παξόληνο άξζξνπ.» Επεηδή, ζηελ ΠΟΛ.1260/ ζρεηηθά κε ηε θνξνινγηθή θαηνηθία νξίδεηαη: «2. Οη ειεγρόκελνη θνξνινγνύκελνη, νη νπνίνη έρνπλ ήδε ππνβάιεη κέξνο ησλ δηθαηνινγεηηθώλ ή δελ ηα έρνπλ ππνβάιεη θαζόινπ, ππνρξενύληαη ζε θάζε πεξίπησζε, λα πξνζθνκίζνπλ ηα αθόινπζα δηθαηνινγεηηθά, από ηα νπνία ζα πξνθύπηεη όηη όλησο είραλ κεηαθέξεη ην θέληξν ηνπ νηθνγελεηαθνύ ηνπο βίνπ (νηθνγελεηαθή εζηία) ή ην θέληξν ηνπ επαγγεικαηηθνύ ηνπο βίνπ, ηεο ύπαξμήο ηνπο θαη ησλ βηνηηθώλ ηνπο ζρέζεσλ (θέληξν δσηηθώλ ζπκθεξόλησλ), ζηελ αιινδαπή: (α) Σηνηρεία πνπ απνδεηθλύνπλ όηη νη θνξνινγνύκελνη θαη ηα κέιε ηεο νηθνγέλεηάο ηνπο (ζύδπγνο/ηέθλα), εάλ απηά πθίζηαληαη, δηακέλνπλ ζε κόληκε θαη ζηαζεξή βάζε ζηελ αιινδαπή (π.ρ. βεβαίσζε από δεκνηηθή/δεκόζηα/άιιε αλαγλσξηζκέλε αξρή, απνδεηθηηθά εθπαίδεπζεο/θνίηεζεο ηέθλσλ ή κηζζσηήξην ζπκθσλεηηθό θαηνηθίαο ή απνδεηθηηθό ηδηόθηεηεο θαηνηθίαο ζηελ αιινδαπή, εθόζνλ απηή πθίζηαηαη). (β.1.) Πηζηνπνηεηηθό θνξνινγηθήο θαηνηθίαο πνπ εθδίδεηαη από ηελ αιινδαπή θνξνινγηθή αξρή, από ην νπνίν ζα πξνθύπηεη όηη είλαη θνξνινγηθνί θάηνηθνη απηνύ ηνπ άιινπ θξάηνπο. Δάλ νη 3

4 θνξνινγνύκελνη έρνπλ εγθαηαζηαζεί ζε θξάηνο κε ην νπνίν πθίζηαηαη Σύκβαζε Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο (ΣΑΓΦΔ) θαη εθόζνλ απνθηνύζαλ εηζόδεκα ζηε ρώξα καο, κπνξνύλ λα πξνζθνκίζνπλ, αληί ηνπ πηζηνπνηεηηθνύ, ηελ πξνβιεπόκελε Αίηεζε γηα ηελ Δθαξκνγή ηεο Σύκβαζεο Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο όπνπ είλαη ελζσκαησκέλν ην πηζηνπνηεηηθό θνξνινγηθήο θαηνηθίαο (δίγισζζα έληππα) θαη γηα ηελ νπνία δελ απαηηείηαη ε επηζεκείσζε ηεο Φάγεο. Δπίζεο, δελ απαηηείηαη ε επηζεκείσζε ηεο Φάγεο γηα ηα πηζηνπνηεηηθά θνξνινγηθήο θαηνηθίαο πνπ εθδίδνπλ νη θνξνινγηθέο αξρέο ησλ ΗΠΑ θαη ηεο Τνπξθίαο, ζην πιαίζην ηεο ΣΑΓΦΔ πνπ έρεη ζπλαθζεί κε ηε ρώξα καο. (β.2.) Σε πεξίπησζε πνπ νη θνξνινγνύκελνη έρνπλ εγθαηαζηαζεί ζε θξάηνο κε ην νπνίν δελ πθίζηαηαη Σύκβαζε Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο, νθείινπλ λα πξνζθνκίζνπλ πηζηνπνηεηηθό θνξνινγηθήο θαηνηθίαο, εθόζνλ πξνβιέπεηαη ε έθδνζή ηνπ από ηελ αιινδαπή θνξνινγηθή αξρή, ή ζε πεξίπησζε πνπ δελ πξνβιέπεηαη ε έθδνζή ηνπ, αληίγξαθν ηεο εθθαζάξηζεο ηεο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηόο ηνπο, πνπ ππέβαιαλ ζην άιιν θξάηνο ή ειιείςεη εθθαζάξηζεο, αληίγξαθν ηεο ζρεηηθήο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο (γ) Σηνηρεία ζρεηηθά κε ηνλ επαγγεικαηηθό βίν [π.ρ. ζύκβαζε εμεξηεκέλεο εξγαζίαο κε αιινδαπό εξγνδόηε ή βεβαίσζε εξγαζίαο από ηνλ ελ ιόγσ εξγνδόηε. Σε πεξίπησζε κε εμεξηεκέλεο απαζρόιεζεο, απνδεηθηηθό ηεο επαγγεικαηηθήο δξαζηεξηόηεηαο ζηελ αιινδαπή (π.ρ. έλαξμε επηρεηξεκαηηθήο δξαζηεξηόηεηαο, ζπκκεηνρή ζε αιινδαπέο εηαηξείεο)]. Τνλίδεηαη όηη, ε πξνζθόκηζε ησλ σο άλσ δηθαηνινγεηηθώλ ηειεί ππό ηελ πξνϋπόζεζε όηη ε έθδνζή ηνπο πξνβιέπεηαη από ηηο εζσηεξηθέο δηαηάμεηο ηνπ άιινπ θξάηνπο (π.ρ. ζε νξηζκέλα θξάηε κπνξεί λα κελ πθίζηαληαη δήκνη ή λα κελ ππάξρεη ππνρξέσζε ππνβνιήο δήισζεο θ.ιπ.). Σε θάζε, πάλησο, πεξίπησζε, εάλ ν θνξνινγνύκελνο πξνζθνκίζεη ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ αλαθέξνληαη ζηηο παξαγξάθνπο (α) θαη β(1)/β(2), ηόηε δελ απαηηείηαη ε πξνζθόκηζε ησλ δηθαηνινγεηηθώλ ηεο παξαγξάθνπ (γ), νύηε θξίλεηαη αλαγθαία ε πξνζθόκηζε άιισλ ζηνηρείσλ ή δηθαηνινγεηηθώλ γηα ηελ ηεθκεξίσζε ηεο θνξνινγηθήο ηνπ θαηνηθίαο ζηελ αιινδαπή. Αλ ζπληξέρνπλ ηα ππό ζηνηρεία (α) θαη β(1)/β(2), ηόηε γεγνλόηα όπσο ε θαηνρή αθηλήηνπ ζηελ Διιάδα, ε δηαηήξεζε ζηελ Διιάδα ηξαπεδηθώλ ινγαξηαζκώλ, ε ζπκκεηνρή ζην θεθάιαην ή ζηε δηνίθεζε εκεδαπώλ εηαηξεηώλ ζηελ Διιάδα, από κόλα ηνπο δελ κπνξνύλ λα απνηειέζνπλ ζηνηρεία ώζηε λα ραξαθηεξηζζεί ην θπζηθό πξόζσπν σο θνξνινγηθόο θάηνηθνο Διιάδνο (εθηόο αλ ειιείςεη νηθνγέλεηαο, δηαπηζηώλεηαη όηη ην ελ ιόγσ πξόζσπν έρεη ηε ζπλήζε δηακνλή ηνπ ζηελ Διιάδα). Σε πεξίπησζε κε ππνβνιήο θάπνησλ εθ ησλ παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθώλ θαη αλ ιόγσ ηεο κε ππνβνιήο ηνπο νη ειεγθηηθέο ππεξεζίεο αδπλαηνύλ λα απνθαλζνύλ γηα ηε θνξνινγηθή θαηνηθία βάζεη ησλ πξνζθνκηζζέλησλ δηθαηνινγεηηθώλ, ηόηε νη θνξνινγνύκελνη νθείινπλ λα πξνζθνκίζνπλ πξόζζεηα δηθαηνινγεηηθά (π.ρ. βεβαίσζε αζθαιηζηηθνύ θνξέα, βεβαίσζε από επαγγεικαηηθέο ελώζεηο-επηκειεηήξηαζπιιόγνπο, δηθαηνινγεηηθά γηα ηελ ύπαξμε πεξηνπζηαθώλ ζηνηρείσλ), κε ηα νπνία ζα απνδεηθλύνπλ ηνλ ηζρπξό δεζκό ηνπο κε ην άιιν θξάηνο, δεζκόο πνπ ηνπο δεκηνπξγεί κόληκε θνξνινγηθή θαηνηθία ζην άιιν θξάηνο.» 4

5 Επεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ παξ. 2 θαη 3 ηεο ΠΟΛ.1058/ Απόθαζεο ηεο Γ.Γ.Γ.Δ., «Γηαδηθαζία κεηαβνιήο ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Ν.4172/2013 θαη ηνπ Ν.4174/2013» Απόθαζεο ηεο Γ.Γ.Γ.Δ.: «2. Τα πξναλαθεξζέληα θπζηθά πξόζσπα νθείινπλ λα πξνζθνκίζνπλ, ην αξγόηεξν έσο ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ πξώηνπ δεθαήκεξνπ ηνπ κελόο Σεπηεκβξίνπ ηνπ θνξνινγηθνύ έηνπο πνπ αθνινπζεί ην θνξνινγηθό έηνο αλαρώξεζεο, ζην σο άλσ Τκήκα ή Γξαθείν ηεο Γ.Ο.Υ.: (α) Βεβαίσζε θνξνινγηθήο θαηνηθίαο από ηελ αξκόδηα θνξνινγηθή αξρή ηνπ θξάηνπο όπνπ δειώλνπλ θνξνινγηθνί θάηνηθνη, από ηελ νπνία λα πξνθύπηεη όηη είλαη θνξνινγηθνί θάηνηθνη απηνύ ηνπ θξάηνπο. Δάλ νη θνξνινγνύκελνη έρνπλ εγθαηαζηαζεί ζε θξάηνο κε ην νπνίν πθίζηαηαη Σύκβαζε Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο (ζην εμήο ΣΑΓΦΔ) θαη εθόζνλ απνθηνύλ εηζόδεκα ζηε ρώξα καο, κπνξνύλ λα πξνζθνκίζνπλ, αληί ηεο βεβαίσζεο, ηελ πξνβιεπόκελε Αίηεζε γηα ηελ Δθαξκνγή ηεο ΣΑΓΦΔ όπνπ είλαη ελζσκαησκέλν ην πηζηνπνηεηηθό θνξνινγηθήο θαηνηθίαο (δίγισζζα έληππα) ή (β) αληίγξαθν ηεο εθθαζάξηζεο ηεο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο πνπ ππέβαιαλ ζην άιιν θξάηνο ή (γ) ειιείςεη εθθαζάξηζεο, αληίγξαθν ηεο ζρεηηθήο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηόο ηνπο. Σε πεξίπησζε πνπ δελ είλαη δπλαηή ε πξνζθόκηζε θάπνησλ από ηα αλσηέξσ δηθαηνινγεηηθά από ηελ αξκόδηα θνξνινγηθή αξρή, ηόηε απαηηείηαη βεβαίσζε από νπνηαδήπνηε άιιε δεκόζηα ή δεκνηηθή ή άιιε αλαγλσξηζκέλε αξρή κε ηελ νπνία ζα απνδεηθλύεηαη ν ηζρπξόο δεζκόο (θέληξν δσηηθώλ ζπκθεξόλησλ) ηνπ θπζηθνύ πξνζώπνπ κε ην άιιν θξάηνο. 3. Γηα ηε γλεζηόηεηα ησλ αιινδαπώλ δεκνζίσλ εγγξάθσλ, ηα νπνία έρνπλ ζπληαρζεί ζην έδαθνο ηνπ αιινδαπνύ θξάηνπο θαη πεξηγξάθνληαη ζηελ παξ. 2 ηεο παξνύζεο, ζύκθσλα κε ηα πξνβιεπόκελα από ηε Σύκβαζε ηεο Φάγεο (Apostille) ή θαηά ηα δηεζλή λόκηκα (πξνμεληθή δηαδηθαζία), εθαξκόδνληαη νη νδεγίεο ηεο Γ/λζεο Οξγάλσζεο (ζρεη. ην κε αξηζ. πξση. Γ6Γ ΔΞ2014/ έγγξαθό ηεο). Δπίζεο, γηα ηα πξνβιεπόκελα έγγξαθα απαηηείηαη επίζεκε κεηάθξαζε ζηελ Διιεληθή γιώζζα.». Επεηδή, ελ πξνθεηκέλσ, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, ν πξνζθεύγσλ επηθαιείηαη όηη ε κόληκε θαη ζπλήζεο δηακνλή ηνπ θαη ην θέληξν ησλ δσηηθώλ ζπκθεξόλησλ ηνπ είλαη απνθιεηζηηθά ε. Επεηδή, πξνο επίξξσζε ησλ σο άλσ ηζρπξηζκώλ ηνπ, ν πξνζθεύγσλ κεηαμύ άιισλ πξνζθνκίδεη ηα θάησζη δηθαηνινγεηηθά - έγγξαθα: Σελ από βεβαίσζε ηνπ επίηηκνπ γεληθνύ πξνμελείνπ ηεο Διιάδνο ζηε, κε ηελ νπνία βεβαηώλεηαη όηη δηακέλεη θαη εξγάδεηαη λόκηκα ζηε από ηηο 10/04/2014. Σελ από επηζηνιή από ηε Γεκόζηα Οηθνλνκηθή Τπεξεζία, ζηελ νπνία αλαθέξεηαη όηη ν πξνζθεύγσλ ζα αμηνινγεζεί σο θνξνινγηθόο θάηνηθνο γηα ην έηνο αμηνιόγεζεο 2016 (ρξνληθή βάζε αμηνιόγεζεο 1 ε Ιαλνπαξίνπ 2015 έσο 31 Γεθεκβξίνπ 2015). Σε κε αξηζκ.. ιεμηαξρηθή πξάμε γάκνπ ηνπ Πξνμελείνπ. Σε κε αξηζκ. πξση. ιεμηαξρηθή πξάμε γάκνπ ηνπ Σκήκαηνο Δηδηθνύ Λεμηαξρείνπ ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ. 5

6 Σε κε αξηζκ. πξση. ιεμηαξρηθή πξάμε γέλλεζεο ηεο θόξεο ηνπ ηνπ Σκήκαηνο Δηδηθνύ Λεμηαξρείνπ ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ. Σν κε αξηζκ. πξση. πηζηνπνηεηηθό γέλλεζεο ηεο θόξεο ηνπ ηνπ Γήκνπ Ρόδνπ. Σν κε αξηζκ. πξση. πηζηνπνηεηηθό νηθνγελεηαθήο θαηάζηαζεο ηνπ Γήκνπ Ρόδνπ. Επεηδή, ηα παξαπάλσ έγγξαθα δελ είλαη θαζνξηζηηθά θαη επαξθή γηα ηελ ηεθκεξίσζε ηεο ύπαξμεο θαηνηθίαο ηνπ πξνζθεύγνληνο ζηελ αιινδαπή, θαηά ην θνξνινγηθό έηνο Καη ηνύην γηαηί: α) Η βεβαίσζε πνπ πξνζθόκηζε από ην επίηηκν γεληθό πξνμελείν ηεο Διιάδαο ζηε, ειιείςεη ηεο δπλαηόηεηαο πξνζθόκηζεο ησλ δηθαηνινγεηηθώλ πνπ απαηηνύληαη από ηελ αξκόδηα θνξνινγηθή αξρή, δελ απνδεηθλύεη ηνλ ηζρπξό δεζκό (θέληξν δσηηθώλ ζπκθεξόλησλ) ηνπ κε ην θξάηνο ηεο. Δπηπιένλ αλαθέξεη όηη εξγάδεηαη ζηε, πιελ όκσο ν πξνζθεύγσλ δελ πξνζθνκίδεη ζύκβαζε εξγαζίαο από ηελ νπνία λα πξνθύπηνπλ ε εηδηθόηεηά ηνπ, ε ρξνληθή δηάξθεηα ηεο ζύκβαζεο, νη όξνη θαη νη ζπλζήθεο εξγαζίαο. Δπνκέλσο, δελ απνδεηθλύεηαη ε αλάγθε θαη ν ρξόλνο ηεο θπζηθήο ηνπ παξνπζίαο ζηελ αιινδαπή θαη ζπγθεθξηκέλα δελ απνδεηθλύεηαη όηη ε παξνπζία ηνπ εθεί ππεξβαίλεη ηηο εθαηόλ νγδόληα ηξεηο (183) εκέξεο ην ρξόλν. β) Η κεηαθξαζκέλε βεβαίσζε πνπ πξνζθνκίδεη από ηε Γεκόζηα Οηθνλνκηθή Τπεξεζία δελ θαηνλνκάδεη ηνλ πξνζθεύγνληα σο θνξνινγηθό θάηνηθν γηα ην έηνο Δπηπιένλ δελ πξνζθόκηζε άιια πξόζθνξα ζηνηρεία πνπ λα απνδεηθλύνπλ όηη είρε όλησο κεηαθέξεη ζηελ αιινδαπή ην θέληξν ηνπ νηθνγελεηαθνύ ηνπ βίνπ (νηθνγελεηαθή εζηία) ή ην θέληξν ησλ βηνηηθώλ ηνπ ζρέζεσλ (θέληξν δσηηθώλ ζπκθεξόλησλ), ην πξναλαθεξζέλ έηνο, ήηνη ζηνηρεία πνπ λα απνδεηθλύνπλ: - ηελ θπζηθή παξνπζία ηνπ ίδηνπ ζηε γηα πεξηζζόηεξεο από εθαηόλ νγδόληα ηξεηο (183) εκέξεο ην ρξόλν (π.ρ. ηε ζύκβαζε εξγαζίαο κε ηνλ εξγνδόηε ηνπ) - ηελ ύπαξμε πεξηνπζηαθώλ ζπκθεξόλησλ θαη πξνζσπηθώλ δεζκώλ, - ηελ ύπαξμε δηνηθεηηθώλ δεζκώλ κε δεκόζηεο αξρέο θαη θνξείο (αζθαιηζηηθνύο, επαγγεικαηηθνύο, θνηλσληθνύο). Δπνκέλσο, ηα πξνζθνκηδόκελα δηθαηνινγεηηθά δελ είλαη επαξθή γηα λα ηεθκεξησζεί όηη ε κόληκε ή θύξηα θαηνηθία, ε ζπλήζεο δηαλνκή, ην θέληξν ησλ πξνζσπηθώλ, νηθνλνκηθώλ θαη θνηλσληθώλ ζπκθεξόλησλ ηνπ, ν ηόπνο αλάπηπμεο πνιηηηθώλ, πνιηηηζκηθώλ ή άιισλ δξαζηεξηνηήησλ ηνπ είλαη ζηε γηα ην έηνο Επεηδή ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3588/2007 (Πησρεπηηθόο Κώδηθαο), όπσο ηζρύεη, νξίδεηαη: «Αξζξν Η πηώρεπζε ηνπ λνκηθνύ πξνζώπνπ επηθέξεη ηε ιύζε ηνπ. Τα όξγαλα ηνπ λνκηθνύ πξνζώπνπ δηαηεξνύληαη..» Επεηδή, από ην ππνζύζηεκα ηνπ κεηξώνπ ηνπ πιεξνθνξηαθνύ ζπζηήκαηνο taxis ηεο ΓΓΠ πξνθύπηεη όηη ν πξνζθεύγσλ δηαηεξεί ηελ ηδηόηεηα ηνπ εθθαζαξηζηή ηεο εηαηξείαο. Η ελ ιόγσ εηαηξεία λαη κελ έρεη θεξπρζεί ζε πηώρεπζε κε ηελ ππ αξηζκ. απόθαζε ηνπ 6

7 πνιπκεινύο πξσηνδηθείνπ, κε απνηέιεζκα λα έρεη δηνξηζηεί ζύλδηθνο δηαρεηξηζηήο ε δηθεγόξνο από 08/09/2011, όκσο δελ έρνπλ πξνζθνκηζηεί ζηνηρεία όηη έρνπλ νινθιεξσζεί νη εξγαζίεο ηεο πηώρεπζεο. Ο πξνζθεύγσλ, κε βάζε ηηο πξναλαθεξζείζεο δηαηάμεηο, παξακέλεη εθθαζαξηζηήο ηεο εηαηξείαο δηαηεξώληαο νηθνλνκηθά ζπκθέξνληα ζηελ Διιάδα. Επεηδή, βάζεη όισλ ησλ αλσηέξσ, ν ζρεηηθόο ηζρπξηζκόο ηνπ πξνζθεύγνληνο όηη ην θνξνινγηθό έηνο 2015 δελ ήηαλ θνξνινγηθόο θάηνηθνο Διιάδνο θαη σο εθ ηνύηνπ κπνξεί λα κεηαθέξεη ηελ θαηνηθία ηνπ ζηε Γ.Ο.Τ. Καηνίθσλ Δμσηεξηθνύ είλαη αβάζηκνο θαη επνκέλσο νξζώο ε Γ.Ο.Τ. Ρόδνπ απέξξηςε ην αίηεκά ηνπ γηα ηε κεηαθνξά ηε θνξνινγηθήο ηνπ θαηνηθίαο ζηε. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Σελ απόξξηςε ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο 18/10/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ, ΑΦΜ. ππόρξεν. Η παξνύζα απόθαζε λα θνηλνπνηεζεί από αξκόδην όξγαλν κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ζηνλ Αθξηβέο Αληίγξαθν Με εληνιή ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Δηεύζπλζεο Επίιπζεο Δηαθνξώλ Η Τπάιιεινο ηνπ Σκήκαηνο Δηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο Ο Πξντζηάκελνο ηεο Τπνδηεύζπλζεο Επαλεμέηαζεο ΦΑΚΟ ΓΕΩΡΓΙΟ ε κ ε ί σ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο. 7