ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2107(INI) Σχέδιο έκθεσης Ole Christensen (PE557.

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων 2015/2107(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Σχέδιο έκθεσης Ole Christensen (PE v01-00) σχετικά με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο (2015/2107(INI)) AM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AM_Com_NonLegReport PE v /189 AM\ doc

3 1 Anthea McIntyre, Arne Gericke Αιτιολογική αναφορά 2 έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως τα άρθρα 3, 6, 9, 20, 151, 152, 153, 154, 156, 159 και 168, έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 2 Anthea McIntyre, Arne Gericke Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 27ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο (6535/15), 3 Karima Delli Αιτιολογική αναφορά 9 α (νέα) έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του AM\ doc 3/189 PE v01-00

4 Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006 για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης, Or. fr 4 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010) 2020), καθώς και τον κύριο στόχο της, ο οποίος είναι η αύξηση στο 75% των επιπέδων απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση έως το τέλος της δεκαετίας, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010) 2020), καθώς και τον κύριο στόχο της, ο οποίος είναι η αύξηση στο 75% των επιπέδων απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση έως το τέλος της δεκαετίας, συμπεριλαμβανομένης της μεγαλύτερης συμμετοχής των γυναικών, των ατόμων μεγαλύτερης ηλικίας και της καλύτερης ενσωμάτωσης των μεταναστών στο εργατικό δυναμικό, 5 Renate Weber, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010) 2020), καθώς και τον κύριο έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010) 2020), καθώς και τον κύριο PE v /189 AM\ doc

5 στόχο της, ο οποίος είναι η αύξηση στο 75% των επιπέδων απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση έως το τέλος της δεκαετίας, στόχο της, ο οποίος είναι η αύξηση στο 75% των επιπέδων απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση έως το τέλος της δεκαετίας, μεταξύ άλλων μέσω της μεγαλύτερης συμμετοχής των γυναικών, των ατόμων μεγαλύτερης ηλικίας και της καλύτερης ενσωμάτωσης των μεταναστών στο εργατικό δυναμικό, 6 Heinz K. Becker Αιτιολογική αναφορά 15 α (νέα) έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Ατζέντα για επαρκείς, ασφαλείς και βιώσιμες συντάξεις» (COM(2012) 55 final), 7 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 α (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Απολογισμός της στρατηγικής Ευρώπη 2020 για μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2014) 130 final), AM\ doc 5/189 PE v01-00

6 8 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 α (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Απολογισμός της στρατηγικής Ευρώπη 2020 για μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2014) 130 final), 9 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 β (νέα) έχοντας υπόψη την Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2015 (COM(2014) 902 final) και την κοινή έκθεση για την απασχόληση (COM(2014) 906 final), 10 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 β (νέα) έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Ατζέντα για επαρκείς, ασφαλείς και βιώσιμες συντάξεις» (COM(2012) 55 final), PE v /189 AM\ doc

7 11 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 15 γ (νέα) έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Ατζέντα για επαρκείς, ασφαλείς και βιώσιμες συντάξεις» (COM(2012) 55 final), 12 Georges Bach, David Casa Αιτιολογική αναφορά 16 α (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη διαβίβαση της ευρωπαϊκής συμφωνίας-πλαισίου σχετικά με την παρενόχληση και τη βία στην εργασία (COM(2007) 686) 5α, 5α ΕΕ C/2008/9/10 13 Georges Bach, David Casa Αιτιολογική αναφορά 23 α (νέα) AM\ doc 7/189 PE v01-00

8 έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με τις αποτελεσματικές επιθεωρήσεις εργασίας ως στρατηγική βελτίωσης των συνθηκών εργασίας στην Ευρώπη (P7_TA(2014)0012), 14 Ole Christensen Αιτιολογική αναφορά 23 α (νέα) έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών της 12ης Φεβρουαρίου α, 1α ΕΕ C 140 της , σ Ole Christensen Αιτιολογική αναφορά 23 β (νέα) έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου α, 1α SOC/512 EESC PE v /189 AM\ doc

9 16 Georges Bach, David Casa Αιτιολογική αναφορά 23 β (νέα) έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο (SOC/512), 17 Georges Bach, David Casa Αιτιολογική αναφορά 23 γ (νέα) έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο » (ECOS-V- 061), 18 Glenis Willmott, Siôn Simon AM\ doc 9/189 PE v01-00

10 Αιτιολογική αναφορά 25 α (νέα) έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, 19 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 25 α (νέα) έχοντας υπόψη την κοινή δράση της ΕΕ για την ψυχική υγεία και την ευεξία, 20 Nessa Childers Αιτιολογική αναφορά 25 α (νέα) έχοντας υπόψη την κοινή δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ψυχική υγεία και την ευεξία του 2013, 21 Sofia Ribeiro PE v /189 AM\ doc

11 Αιτιολογική αναφορά 25 α (νέα) έχοντας υπόψη την αρχή της «προτεραιότητας στις μικρές επιχειρήσεις» και την Πράξη για τις μικρές επιχειρήσεις, Or. pt 22 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική αναφορά 25 β (νέα) έχοντας υπόψη την τρέχουσα εκστρατεία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA) με τίτλο «Διαχείριση του Άγχους σε Ασφαλείς και Υγιείς Χώρους Εργασίας», 23 Nessa Childers Αιτιολογική αναφορά 25 β (νέα) έχοντας υπόψη την εκστρατεία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία με τίτλο «Διαχείριση του Άγχους σε Ασφαλείς και Υγιείς Χώρους Εργασίας», AM\ doc 11/189 PE v01-00

12 24 Anthea McIntyre, Arne Gericke Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία διαγράφεται 25 Heinz K. Becker Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή σωματική και ψυχική υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία και ότι, στο ίδιο επίπεδο, πρέπει να συμβάλλουν όσο το δυνατόν περισσότερο όλοι οι εργαζόμενοι στην προσωπική και ατομική τους υγεία 26 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή σωματική και ψυχική υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από PE v /189 AM\ doc

13 μόνο του θετική αξία Or. pt 27 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή υγεία αποτελεί θεμελιώδες και αναφαίρετο δικαίωμα του ατόμου, το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία Or. it 28 Nessa Childers Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή σωματική και ψυχική υγεία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα το οποίο έχει από μόνο του θετική αξία 29 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα AM\ doc 13/189 PE v01-00

14 για εργασία σε συνθήκες ασφάλειας και υγείας αποτελεί θεμελιώδες εργασιακό δικαίωμα το οποίο τίθεται διαρκώς σε αμφισβήτηση λόγω των εργασιακών συνθηκών που προσφέρονται σήμερα στους εργαζομένους, οι οποίοι, πιεζόμενοι από το φάσμα της ανεργίας και της φτώχειας, υποχρεώνονται να δεχτούν τα πάντα λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει συμβάλει στην επιδείνωση των συνθηκών εργασίας Or. pt 30 Arne Gericke Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συστηματική προστασία της υγείας στην εργασία πρέπει να αποτελέσει μέρος μιας νέας, ολοκληρωμένης εργασιακής νοοτροπίας στην Ευρώπη Or. de 31 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Ivo Vajgl Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία και η ασφάλεια στην εργασία προάγει την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα, την παραγωγικότητα και βελτιώνει τη βιωσιμότητα των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης PE v /189 AM\ doc

15 32 Anthea McIntyre, Arne Gericke Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 153 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση υποστηρίζει και συμπληρώνει τη δράση των κρατών μελών όσον αφορά τη βελτίωση, ιδιαιτέρως, του περιβάλλοντος εργασίας, με σκοπό την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων 33 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη Α α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην υγεία αποτελεί θεμελιώδες συμφέρον της κοινότητας Or. it 34 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) AM\ doc 15/189 PE v01-00

16 Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόληψη των επαγγελματικών κινδύνων και η προαγωγή της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία συνιστούν θεμελιώδη μέσα για την εξασφάλιση και τη διατήρηση περισσότερο υγιεινού και ασφαλέστερου εργασιακού περιβάλλοντος, τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την αποτελεσματική καταπολέμηση των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών Or. pt 35 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημογραφική γήρανση αποτελεί μία από τις βασικές προκλήσεις των κοινωνικών πολιτικών των κρατών μελών της ΕΕ 36 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη Α β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία των εργαζομένων περνά μέσα από την πρόληψη και ότι η πρωτοβάθμια πρόληψη συνίσταται σε έναν υγιεινό τρόπο ζωής σε υγιές εργασιακό PE v /189 AM\ doc

17 περιβάλλον Or. it 37 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη A γ (νέα) Αγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προσδιορισμός των εργαζομένων που εκτίθενται σε κίνδυνο και η έγκαιρη αναγνώριση των συμπτωμάτων αποτελούν καθοριστικές στρατηγικές για την πρόληψη των μυοσκελετικών παθήσεων, όπως και η εφαρμογή ενός συστήματος παρακολούθησης και εποπτείας, υποστηριζόμενο με κλινικές δοκιμές, για τη δημιουργία ενός πιο σύγχρονου μοντέλου αναφοράς Or. pt 38 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διοικητικές επιβαρύνσεις και οι άμεσες δαπάνες που βαρύνουν τις εταιρείες ως αποτέλεσμα των πολιτικών ασφάλειας και υγείας στην εργασία (ΑΥΕ) είναι πολύ χαμηλότερες από τις δαπάνες και τις επιβαρύνσεις που συνδέονται με τις επαγγελματικές ασθένειες και τα εργατικά ατυχήματα, στην πρόληψη των οποίων αποσκοπεί το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ 13 Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επαρκή μέτρα πρόληψης για τους εργαζόμενους ευνοούν σε τελική ανάλυση την ευεξία, την ποιότητα της εργασίας και την παραγωγικότητα, καθώς και ότι οι διοικητικές επιβαρύνσεις και οι άμεσες δαπάνες που βαρύνουν τις εταιρείες ως αποτέλεσμα των πολιτικών ασφάλειας και υγείας στην εργασία (ΑΥΕ) είναι πολύ χαμηλότερες από τις δαπάνες και τις επιβαρύνσεις που συνδέονται με τις AM\ doc 17/189 PE v01-00

18 13 Αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία , Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2013) d=10016&langid=en και Κοινωνικοοικονομικό κόστος των εργατικών ατυχημάτων και των προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία, Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en επαγγελματικές ασθένειες και τα εργατικά ατυχήματα, στην πρόληψη των οποίων αποσκοπεί το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ Αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία , Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2013) d=10016&langid=en και Κοινωνικοοικονομικό κόστος των εργατικών ατυχημάτων και των προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία, Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en Or. fr 39 Sven Schulze Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διοικητικές επιβαρύνσεις και οι άμεσες δαπάνες που βαρύνουν τις εταιρείες ως αποτέλεσμα των πολιτικών ασφάλειας και υγείας στην εργασία (ΑΥΕ) είναι πολύ χαμηλότερες από τις δαπάνες και τις επιβαρύνσεις που συνδέονται με τις επαγγελματικές ασθένειες και τα εργατικά ατυχήματα, στην πρόληψη των οποίων αποσκοπεί το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ 13 Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διοικητικές επιβαρύνσεις και οι άμεσες δαπάνες που βαρύνουν τις εταιρείες ως αποτέλεσμα των πολιτικών ασφάλειας και υγείας στην εργασία (ΑΥΕ) είναι πολύ χαμηλότερες από τις δαπάνες και τις επιβαρύνσεις που συνδέονται με τις επαγγελματικές ασθένειες και τα εργατικά ατυχήματα, στην πρόληψη των οποίων αποσκοπεί το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ 13 λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ορισμένες μελέτες, τα κέρδη των επιχειρήσεων που εφαρμόζουν πολιτικές πρόληψης («return of prevention») μπορούν να είναι διπλάσια από τα οικονομικά μέσα που διαθέτουν για τον σκοπό αυτό 1α PE v /189 AM\ doc

19 13 Αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία , Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2013) d=10016&langid=en και Κοινωνικοοικονομικό κόστος των εργατικών ατυχημάτων και των προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία, Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en 1a 02/dguv-rep pdf 13 Αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία , Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2013) d=10016&langid=en και Κοινωνικοοικονομικό κόστος των εργατικών ατυχημάτων και των προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία, Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en Or. de 40 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παρούσα κατάσταση, με την εκτεταμένη εφαρμογή «πολιτικών λιτότητας» εκ μέρους της ΕΕ και των κρατών μελών της, είναι απαραίτητο να τεθεί υπό συζήτηση το «κοινωνικό» κόστος των εργατικών ατυχημάτων, που προκαλούνται λόγω μη συμμόρφωσης, απροσεξίας ή αμέλειας εκ μέρους των εργοδοτών, οι οποίοι εξακολουθούν να θεωρούν την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας ως στοιχείο κόστους Or. pt 41 Anthea McIntyre, Arne Gericke AM\ doc 19/189 PE v01-00

20 Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ αποσκοπεί στην πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων και των προβλημάτων υγείας, ελαχιστοποιώντας τον διοικητικό φόρτο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις 42 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση και οι πολιτικές λιτότητας έχουν περιορίσει τους οικονομικούς και κεφαλαιακούς πόρους των επιχειρήσεων, κυρίως των ΜΜΕ, με αποτέλεσμα να έχουν μειωθεί οι πόροι που διατίθενται για την ΑΥΕ Or. it 43 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύνολο PE v /189 AM\ doc

21 της κοινωνίας επιβαρύνεται υπερβολικά με το κόστος των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών και, ως εκ τούτου, οι εργοδότες των θιγόμενων εργαζομένων είναι εκείνοι που πρέπει να φέρουν την ευθύνη της καταβολής αποζημίωσης Or. pt 44 Heinz K. Becker Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των εργαζομένων που δηλώνουν ότι κινδυνεύει η υγεία και η ασφάλειά τους λόγω της εργασίας τους εμφανίζει σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των εργαζομένων που δηλώνουν ότι κινδυνεύει η σωματική και ψυχική υγεία και η ασφάλειά τους λόγω της εργασίας τους εμφανίζει σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 45 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των εργαζομένων που δηλώνουν ότι κινδυνεύει η υγεία και η ασφάλειά τους λόγω της Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των εργαζομένων που δηλώνουν ότι κινδυνεύει η υγεία και η ασφάλειά τους λόγω της AM\ doc 21/189 PE v01-00

22 εργασίας τους εμφανίζει σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf εργασίας τους εμφανίζει σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών 14 και των τομέων οικονομικής δραστηριότητας 14 5 η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 46 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των εργαζομένων που δηλώνουν ότι κινδυνεύει η υγεία και η ασφάλειά τους λόγω της εργασίας τους εμφανίζει σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των εργαζομένων που δηλώνουν ότι κινδυνεύει η υγεία και η ασφάλειά τους λόγω της εργασίας τους εμφανίζει σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, γεγονός που επισημαίνει την ανάγκη μεγαλύτερης ευρωπαϊκής εστίασης στην εφαρμογή και επιβολή της υφιστάμενης νομοθεσίας για την ΑΥΕ η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 47 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo PE v /189 AM\ doc

23 Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το στρες στην εργασία αποτελεί το δεύτερο συχνότερο πρόβλημα υγείας στην Ευρώπη μετά τις μυοσκελετικές παθήσεις και ότι περίπου οι μισοί εργαζόμενοι το θεωρούν σύνηθες φαινόμενο στον χώρο εργασίας τους λαμβάνοντας υπόψη ότι αναλογεί περίπου στις μισές ημέρες εργασίας που χάνονται ανά έτος, με εκτιμώμενο κόστος για την κοινωνία περίπου 240 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως Or. pt 48 Georges Bach, David Casa Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια μπορούν να θεωρηθούν επένδυση με θετικές επιπτώσεις στην παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα των εταιρειών και, ως εκ τούτου, μπορούν να συμβάλλουν στην οικονομική ανάκαμψη και στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» 49 Anthea McIntyre, Arne Gericke Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) AM\ doc 23/189 PE v01-00

24 Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό θανάσιμων τραυματισμών στην εργασία ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών 1α 1α european-comparisons.pdf 50 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σαφής, αποτελεσματική, ορθά εφαρμοσμένη και εκτελεστή νομοθεσία αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις ΑΥΕ, η οποία σήμερα ρυθμίζεται εκτενώς με 24 οδηγίες και, ως εκ τούτου, προϋπόθεση για την παροχή προστασίας υψηλού επιπέδου για όλους τους εργαζομένους, ανεξαρτήτως σύμβασης και τόπου εργασίας 51 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη Γ β (νέα) PE v /189 AM\ doc

25 Γβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνηθέστερες αιτίες στρες στην εργασία η επισφαλής απασχόληση, η παράταση των ωραρίων εργασίας, η μείωση των διαλειμμάτων, οι εντατικοί ρυθμοί εργασίας και ο ανταγωνισμός μεταξύ των εργαζομένων, καθώς και ο εκφοβισμός που ασκείται από προϊσταμένους και διευθυντές έχουν αυξηθεί με τις πολιτικές λιτότητας που έχουν επιβληθεί στους λαούς και τους εργαζομένους των κρατών μελών, κυρίως ως αποτέλεσμα των Συνθηκών της Ευρωπαϊκής Ένωσης Or. pt 52 Anthea McIntyre, Arne Gericke Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) orts/esener_workers-involvement Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των εργαζομένων και η διαβούλευση, μεταξύ άλλων μέσω των εκπροσώπων υγείας και ασφάλειας σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή διαχείριση των κινδύνων στον χώρο εργασίας 15 AM\ doc 25/189 PE v01-00

26 53 Νεοκλής Συλικιώτης, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Κωνσταντίνα Κούνεβα Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι αναγκαίες για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement 54 Glenis Willmott, Siôn Simon Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας 15 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων και η ολοκληρωμένη συμμετοχή των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας αναγνωρίζοντας ότι τα ποσοστά ατυχημάτων και ασθενείας είναι δραματικά χαμηλότερα σε χώρους εργασίας που εκπροσωπούνται από συνδικάτα 15 PE v /189 AM\ doc

27 15 Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement 15 Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement 55 Heinz K. Becker Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας 15, όπως και η προορατική συμμετοχή στην πρόληψη κινδύνων για την υγεία και ατυχημάτων όλων των εργαζομένων 15 Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement 56 Inês Cristina Zuber, Νεοκλής Συλικιώτης Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπροσώπηση των εργαζομένων σε AM\ doc 27/189 PE v01-00

28 επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας 3 3 Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement επίπεδο εταιρείας και η δέσμευση από την πλευρά της διοίκησης είναι σημαντικές για την επιτυχή πρόληψη κινδύνων στον χώρο εργασίας 3, ωστόσο η καταπολέμηση των εργατικών ατυχημάτων, των επαγγελματικών ασθενειών και των ψυχολογικών κινδύνων θα καταστεί πλήρως αποτελεσματική μόνο εάν προωθηθούν ανθρωποκεντρικά μοντέλα τόσο στις επιχειρήσεις όσο και στη δημόσια διοίκηση 3 Εκπροσώπηση εργαζομένων και διαβούλευση για την υγεία και την ασφάλεια, EU-OSHA (2012) rts/esener_workers-involvement Or. pt 57 Heinz K. Becker Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη ενός ισχυρού και ενισχυμένου πλαισίου για την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας αποτελεί σημαντικό στοιχείο για τη διασφάλιση της υγείας και της παραγωγικότητας των εργαζομένων καθόλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, και είναι, ως εκ τούτου, ωφέλιμο για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και την κοινωνικά γενικά 58 Ole Christensen PE v /189 AM\ doc

29 Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανοποίηση νομικών υποχρεώσεων είναι ο βασικός λόγος για τον οποίο πολλές εταιρείες διαχειρίζονται την ΑΥΕ και εφαρμόζουν μέτρα πρόληψης 1α 1α Δεύτερη ευρωπαϊκή έρευνα για τους νέους και τους αναδυόμενους κινδύνους στις επιχειρήσεις (ESENER-2), EU- OSHA (2015) orts/esener-ii-first-findings.pdf 59 Brando Benifei Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εργασιακή εκμετάλλευση και οι επισφαλείς συμβάσεις θέτουν υψηλότερους κινδύνους όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας 60 Georges Bach, David Casa Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) AM\ doc 29/189 PE v01-00

30 Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιθεωρήσεις εργασίας διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαδικασία εφαρμογής των πολιτικών για την επαγγελματική υγεία και ασφάλεια σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο 61 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ χρειάζεται επαρκείς πόρους για να αντιμετωπίσει καταλλήλως την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας απέναντι στους συνεχιζόμενους παραδοσιακούς κινδύνους στην εργασία και τους διαρκώς αναδυόμενους νέους κινδύνους, όπως οι κίνδυνοι που προκύπτουν από νανοϋλικά, ψυχοκοινωνικοί κίνδυνοι, η γήρανση του εργατικού δυναμικού, απαιτήσεις σχετικά με την κινητικότητα και την ευελιξία των εργαζομένων ή αλλαγές όσον αφορά τις μορφές απασχόλησης 62 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) PE v /189 AM\ doc

31 Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο αντιμετωπίζουν τα ζητήματα επαγγελματικής υγείας και ασφάλειας 63 Glenis Willmott, Siôn Simon Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υψίστης σημασίας η αναγνώριση του πεδίου και της εξουσίας των κοινωνικών εταίρων να διαπραγματεύονται και να επιβάλλουν συμφωνίες σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια 64 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεταρρυθμίσεις για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας των συνταξιοδοτικών συστημάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη απαιτούν, μεταξύ άλλων, την παραμονή των μεγαλύτερης ηλικίας εργαζομένων στην αγορά εργασίας AM\ doc 31/189 PE v01-00

32 65 Louis Michel Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδραίωση μιας νοοτροπίας πρόληψης στην εργασία και μιας νοοτροπίας έγκαιρου εντοπισμού των παθήσεων που συνδέονται με τις συνθήκες εργασίας ενέχει σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά πλεονεκτήματα για τον εμπλεκόμενο εργαζόμενο και για την κοινωνία στο σύνολό της Or. nl 66 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των νεαρών εργαζομένων επιτρέπει την πρόληψη προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία και εκδηλώνονται συνήθως σε μεταγενέστερη ηλικία Or. fr 67 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη PE v /189 AM\ doc

33 ενός ισχυρού και ενισχυμένου πλαισίου για την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας αποτελεί σημαντικό στοιχείο για τη διασφάλιση της υγείας και της παραγωγικότητας των εργαζομένων, και είναι, ως εκ τούτου, ωφέλιμο για τους εργαζομένους, τους εργοδότες και την κοινωνία γενικά 68 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 9 στις 10 επιχειρήσεις στην ΕΕ των 28 που διενεργούν τακτικές αξιολογήσεις κινδύνου, τις θεωρούν χρήσιμο εργαλείο για τη διαχείριση της επαγγελματικής υγείας και ασφάλειας 1α 1α Δεύτερη ευρωπαϊκή έρευνα για τους νέους και τους αναδυόμενους κινδύνους στις επιχειρήσεις (ESENER-2), EU- OSHA (2015) orts/esener-ii-first-findings.pdf 69 Brando Benifei Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αδήλωτη AM\ doc 33/189 PE v01-00

34 εργασία, η ψευδο-αυτοαπασχόληση και η παράνομη απασχόληση αντιπροσωπεύουν σοβαρές προκλήσεις για την εφαρμογή του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία και θα πρέπει να αντιμετωπισθούν ριζικά σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο 70 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χρόνια προβλήματα υγείας είναι ευρέως διαδεδομένα στην ΕΕ και ότι ο αριθμός των ασθενειών που συνδέονται με την εργασία είναι ανησυχητικά υψηλός, συμπεριλαμβανομένου ενός υπερβολικά υψηλού αριθμού της τάξης των θανάτων που συνδέονται με την εργασία ετησίως 71 Glenis Willmott, Siôn Simon Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές και η διαφοροποίηση των μορφών απασχόλησης («επισφάλεια») υπονομεύουν τις υφιστάμενες δομές επαγγελματικής ασφάλειας και υγείας και αποκλείουν εργαζομένους με ασταθείς συμβάσεις από κατάρτιση και πρόσβαση PE v /189 AM\ doc

35 σε υπηρεσίες ΑΥΕ 72 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγίαπλαίσιο 89/391/ΕΟΚ επιβάλλει στους εργοδότες την ευθύνη να καθιερώσουν μια πολιτική συστηματικής πρόληψης για όλους τους κινδύνους ανεξάρτητα από το καθεστώς του εργαζόμενου και να διασφαλίζουν ότι οι εργαζόμενοί τους δεν υφίστανται βλάβες εξαιτίας της εργασίας, μεταξύ άλλων ούτε και παρενόχληση στον χώρο εργασίας λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξωτερική ανάθεση της εργασίας μέσω της υπεργολαβίας και της προσωρινής εργασίας μπορεί να δυσχεραίνει τον προσδιορισμό της ευθύνης όσον αφορά τις διατάξεις σχετικά με την ΑΥΕ Or. fr 73 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ γ (νέα) Δγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικοί εταίροι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαδικασία σχεδιασμού και εφαρμογής πολιτικών ΑΥΕ τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές και ενωσιακό επίπεδο AM\ doc 35/189 PE v01-00

36 74 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική σκέψη Δ γ (νέα) Δγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει σημειωθεί πολύ μικρή πρόοδος για την επίτευξη του στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για 75% απασχόληση στις ηλικιακές ομάδες ετών, συμπεριλαμβανομένων των ευάλωτων ομάδων λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2010 έχουν χάσει τη δουλειά τους άλλοι 1,8 εκατομμύρια άνθρωποι 75 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ γ (νέα) Δγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία των ασθενειών που σχετίζονται με τον αμίαντο δεν έχει τελειώσει, ιδίως για τους εργαζόμενους στον τομέα της συντήρησης, των κατεδαφίσεων, των επισκευών και σε συναφή επαγγέλματα, ενώ εκτεθειμένοι βρίσκονται πιθανώς και εργαζόμενοι σε άλλους κλάδους 76 Karima Delli PE v /189 AM\ doc

37 Αιτιολογική σκέψη Δ γ (νέα) Δγ. λαμβάνοντας υπόψη τη γήρανση του πληθυσμού στην ΕΕ, την τάση παράτασης του επαγγελματικού βίου και την ανάγκη διασφάλισης της αύξησης του προσδόκιμου ζωής με καλή υγεία λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις αποκλίσεις ως προς το προσδόκιμο ζωής μεταξύ των διαφόρων κοινωνικοεπαγγελματικών κατηγοριών, οι οποίες συνδέονται με τη σκληρότητα της εργασίας λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέραν των μυοσκελετικών παθήσεων, οι εργαζόμενοι ηλικίας άνω των 55 ετών είναι εξαιρετικά ευπαθείς σε διάφορες μορφές καρκίνου, καρδιοπάθειες, αναπνευστικές διαταραχές και διαταραχές του ύπνου 1a 1a Eurofound: «Working conditions of an ageing workforce» (Συνθήκες εργασίας ενός γηράσκοντος εργατικού δυναμικού) Or. fr 77 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ δ (νέα) Δδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως το στρες που συνδέεται με την εργασία και οι ψυχοκοινωνικοί κίνδυνοι γενικά αποτελούν αυξανόμενο πρόβλημα για τους εργαζομένους και τους εργοδότες στην ΕΕ, το οποίο επηρεάζει αρνητικά τον απουσιασμό και την παραγωγικότητα, και λαμβάνοντας AM\ doc 37/189 PE v01-00

38 υπόψη ότι οι παράγοντες ψυχοκοινωνικών κινδύνων θεωρούνται άκρως δύσκολοι και ότι τα μέτρα που λαμβάνονται για τη διαχείριση των ψυχοκοινωνικών κινδύνων ποικίλλουν μεταξύ των κρατών μελών 1α 1α Δεύτερη ευρωπαϊκή έρευνα για τους νέους και τους αναδυόμενους κινδύνους στις επιχειρήσεις (ESENER-2), EU- OSHA (2015) orts/esener-ii-first-findings.pdf 78 Marian Harkin, Ivo Vajgl Αιτιολογική σκέψη Δ δ (νέα) Δδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δείκτης ετών υγιούς βίου μειώθηκε κατά 1,1 έτος για τις γυναίκες και κατά 0,4 έτη για τους άνδρες την περίοδο μεταξύ 2010 και Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ δ (νέα) Δδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η χαμηλή έκθεση σε αμίαντο, όπως για παράδειγμα στο περιβάλλον ή σε σχολεία, και οι μεγάλες λανθάνουσες περίοδοι μπορεί να PE v /189 AM\ doc

39 οδηγήσουν σε μεσοθηλίωμα 80 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ δ (νέα) Δδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει αποδειχθεί καμία συσχέτιση μεταξύ του αριθμού ατυχημάτων και του μεγέθους της επιχείρησης, αλλά ότι, αντιθέτως, το ποσοστό των ατυχημάτων συνδέεται με το είδος της εργασίας και τον τομέα στον οποίο δραστηριοποιείται η επιχείρηση, ιδίως στις επιχειρήσεις στις οποίες υπερισχύει η χειρωνακτική εργασία και υφίσταται στενή σχέση μεταξύ ανθρώπου και μηχανής Or. fr 81 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ ε (νέα) Δε. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χρόνια προβλήματα υγείας που συνδέονται με την εργασία είναι ευρέως διαδεδομένα στην Ευρώπη και μπορούν να περιορίσουν την ικανότητα των ανθρώπων να συμμετέχουν ή να παραμείνουν σε αμειβόμενη εργασία 1α 1α Έκθεση σχετικά με τις ευκαιρίες απασχόλησης για ανθρώπους με χρόνιες AM\ doc 39/189 PE v01-00

40 ασθένειες, Eurofound (2014) ories/eurwork/comparativeinformation/employment-opportunitiesfor-people-with-chronic-diseases 82 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ ε (νέα) Δε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το υγειονομικό, κοινωνικό και οικονομικό κόστος των τραυματισμών και των ασθενειών που συνδέονται με την εργασία είναι σημαντικά υψηλό για την κοινωνία 83 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ ε (νέα) Δε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρκίνος αποτελεί την πρώτη αιτία θνησιμότητας που συνδέεται με την εργασία και ότι έπονται οι καρδιοαγγειακές και αναπνευστικές παθήσεις, ενώ τα εργατικά ατυχήματα ευθύνονται για μικρό μόνο μέρος των θανάτων λαμβάνοντας υπόψη τον αυξανόμενο αντίκτυπο των χρόνιων προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία, όπως οι μυοσκελετικές παθήσεις και οι ψυχοκοινωνικοί κίνδυνοι που οφείλονται στο στρες, στη βία σε όλες τις μορφές της και στην παρενόχληση PE v /189 AM\ doc

41 στον χώρο εργασίας Or. fr 84 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ στ (νέα) Δστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαθεσιμότητα και συγκρισιμότητα δεδομένων σχετικά με τις επαγγελματικές ασθένειες είναι ανεπαρκείς 1α 1a Έκθεση σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση σε σχέση με τα συστήματα επαγγελματικών ασθενειών στα κράτη μέλη της ΕΕ και στις χώρες ΕΖΕΣ/ΕΟΧ, Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2013) Id=9982&langId=en 85 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ στ (νέα) Δστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επισφάλεια των συνθηκών απασχόλησης υπονομεύει τις υφιστάμενες δομές επαγγελματικής ασφάλειας και υγείας και αποκλείει εργαζομένους με ασταθείς συμβάσεις από κατάρτιση και πρόσβαση σε υπηρεσίες ΑΥΕ AM\ doc 41/189 PE v01-00

42 86 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ στ (νέα) Δστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες εμφανίζουν υψηλότερο επίπεδο προβλημάτων υγείας που συνδέονται με την εργασία σε σύγκριση με τους άντρες, ανεξάρτητα από το είδος εργασίας 1α, καθώς και ότι εκτίθενται ιδιαίτερα στις παθήσεις που συνδέονται με την ηλικία, γεγονός που σημαίνει ότι τα μέτρα στον τομέα της ΑΥΕ πρέπει να καθορίζονται βάσει του φύλου και να εξαρτώνται από τον κύκλο ζωής 1a Occupational health and safety risks for the most vulnerable workers (Υγεία στην εργασία και κίνδυνοι για την ασφάλεια όσον αφορά τους πιο ευάλωτους εργαζόμενους), ΕΚ, Τμήμα πολιτικής A, Οικονομική και Επιστημονική πολιτική, 2011, σ. 40 Or. fr 87 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ ζ (νέα) Δζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη επισφαλής απασχόληση έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην επαγγελματική υγεία και ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της αβεβαιότητας και της διανοητικής έντασης λόγω της PE v /189 AM\ doc

43 εργασιακής ανασφάλειας και των γενικών διαφορών που αναφέρονται στα αποτελέσματα σχετικά με την ΑΥΕ 1α 1α Ευέλικτες μορφές εργασίας: «πολύ άτυπες» συμβατικές ρυθμίσεις, Eurofound (2010) ories/eurwork/comparativeinformation/flexible-forms-of-work-veryatypical-contractual-arrangements και Υγεία και ευεξία στον χώρο εργασίας: Μια έκθεση βασισμένη στην πέμπτη ευρωπαϊκή έρευνα για τις συνθήκες εργασίας, Eurofound (2012), ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1302en.pdf 88 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Αιτιολογική σκέψη Δ ζ (νέα) Δζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θεμελιώδης ρόλος των ευρωπαϊκών οργανώσεων κοινωνικών εταίρων στον δυναμικό κόσμο της εργασίας κατοχυρώνεται στη ΣΛΕΕ, άρθρα Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ ζ (νέα) AM\ doc 43/189 PE v01-00

44 Δζ. λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο που απειλεί την αναπαραγωγική ικανότητα λόγω των συνεπειών που μπορούν να έχουν στους μέλλοντες γονείς ή στο έμβρυο η ρύπανση του περιβάλλοντος και οι παράγοντες κινδύνου στον χώρο εργασίας Or. fr 90 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ η (νέα) Δη. λαμβάνοντας υπόψη ότι όσο μικρότερη είναι η εταιρεία τόσο λιγότερο ενημερώνονται οι εργαζόμενοι για τους κινδύνους που σχετίζονται με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν το ένα τρίτο των εκπροσώπων των εργαζομένων σε πολύ μικρές εταιρείες δηλώνουν ότι δεν έχουν καμία επιρροή στις διοικητικές αποφάσεις στον τομέα της ΑΥΕ 1α 1α 5η Μελέτη για τις συνθήκες εργασίας, Έκθεση Επισκόπησης, Eurofound (2012) ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1182en.pdf και Τρίτη έρευνα για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, Eurofound (2015) ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1182en.pdf PE v /189 AM\ doc

45 91 Karima Delli Αιτιολογική σκέψη Δ η (νέα) Δη. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές λιτότητας που εφαρμόστηκαν από την έναρξη της οικονομικής κρίσης δεν πρέπει να θέτουν σε δεύτερη μοίρα την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και ότι οι περικοπές στις δημόσιες δαπάνες δεν πρέπει να θίγουν τα μέτρα για τη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία Or. fr 92 Ole Christensen Αιτιολογική σκέψη Δ θ (νέα) Δθ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη ευαισθητοποίησης και γνώσεων στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις αποτελεί το βασικό εμπόδιο για τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία σχετικά με την ΑΥΕ 93 Joëlle Mélin, Dominique Martin Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν AM\ doc 45/189 PE v01-00

46 δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια τόσο κατά τον χρόνο εργασίας στον χώρο εργασίας όσο και στη διάρκεια επαγγελματικών ταξιδιών, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται Or. fr 94 Jérôme Lavrilleux Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, το επίπεδο προσόντων της θέσης τους, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται Or. fr 95 Νεοκλής Συλικιώτης, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Κωνσταντίνα Κούνεβα Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο PE v /189 AM\ doc

47 εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται εργασίας, που πρέπει να διασφαλίζονται ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται 96 Heinz K. Becker Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται αλλά είναι επίσης υπεύθυνοι για την προσωπική και ατομική τους υγεία και συμβάλλουν όσο το δυνατόν περισσότερο 97 Jutta Steinruck Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο AM\ doc 47/189 PE v01-00

48 εργάζονται εργάζονται υπογραμμίζει τη σημασία μιας ειδικής εργατικής στρατηγικής που να καλύπτει όλες τις μορφές απασχόλησης δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ για την ΑΥΕ, όπως η αυτοαπασχόληση και οι άτυπες συμβάσεις απασχόλησης 98 Glenis Willmott, Siôn Simon Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται καλεί την Επιτροπή να χαράξει μια ειδική στρατηγική για τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να καλυφθούν όλες οι μορφές απασχόλησης δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ για την ΑΥΕ, καθώς και τον τρόπο ενσωμάτωσης των αυτοαπασχολούμενων και άλλων τύπων απασχόλησης που δεν καλύπτονται στις υπηρεσίες ΑΥΕ και τη σχετική κατάρτιση 99 Claude Rolin, Georges Bach Παράγραφος 1 PE v /189 AM\ doc

49 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται αυτό περιλαμβάνει εργαζομένους στις δημόσιες υπηρεσίες, όπως η αστυνομία 100 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται 1. τονίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να απολαύουν του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος του εργοδοτικού φορέα, την υποκείμενη σύμβαση ή το κράτος μέλος στο οποίο εργάζονται επισημαίνει ότι οι περίπλοκοι, ασαφείς και αλληλεπικαλυπτόμενοι κανόνες ΑΥΕ μπορεί να έχουν ακούσιες επιπτώσεις και να υπονομεύσουν την προστασία των εργοδοτών τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη για καλύτερους, σαφέστερους και αποτελεσματικότερους κανόνες στον τομέα της ΑΥΕ 101 Mara Bizzotto AM\ doc 49/189 PE v01-00

50 Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. ζητεί αναθεώρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας 2008/99/ΕΚ σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου, της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας και των οδηγιών 89/391/ΕΟΚ και 2009/148/ΕΚ, ώστε να αποκλειστεί η εφαρμογή του θεσμού της παραγραφής αδικημάτων, όπως το αδίκημα της περιβαλλοντικής καταστροφής, τα οποία θέτουν σε σοβαρό κίνδυνο τη δημόσια υγεία Or. it 102 Mara Bizzotto Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. καταδικάζει την εφαρμογή του θεσμού της παραγραφής για τα αδικήματα που θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και την υγεία των εργαζομένων, αφήνοντας ατιμώρητους τους υπεύθυνους και χωρίς καμία αποζημίωση τα θύματα και τις οικογένειές τους, όπως συνέβη στην Ιταλία με την περίπτωση της ελβετoβελγικής πολυεθνικής Eternit Or. it PE v /189 AM\ doc

51 103 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. ζητεί να διεξαχθεί μια ευρωπαϊκή εκστρατεία για τον αμίαντο, η οποία να περιλαμβάνει ειδική στήριξη προς τα κράτη μέλη, με στόχο την απαλλαγή όλων των σχολείων και γυμναστηρίων από τον αμίαντο μέχρι το Brando Benifei Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την προστασία των πλέον ευάλωτων ομάδων εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών, των νέων, των προσωρινών και εποχιακών εργαζομένων και των εργαζομένων υπό επισφαλείς συμβάσεις, οι οποίοι είναι εκτεθειμένοι σε μεγαλύτερους κινδύνους όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας 105 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Παράγραφος 1 α (νέα) AM\ doc 51/189 PE v01-00

52 1α. καλεί την Επιτροπή να αφιερώσει μια βασική δράση των προσεχών προγραμμάτων στο πλαίσιο του «Ορίζοντα 2020» στις συνθήκες εργασίας και στην καλύτερη ενσωμάτωση εργονομικών αρχών και αρχών προφύλαξης στον σχεδιασμό της τεχνολογίας που χρησιμοποιείται σε εργασιακές διαδικασίες 106 Joëlle Mélin, Dominique Martin Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. τονίζει ότι στον εργαζόμενο πρέπει να παρέχεται το υψηλότερο επίπεδο προστασίας βάσει της νομοθεσίας είτε της χώρας υποδοχής είτε της χώρας προέλευσης του εργαζομένου Or. fr 107 Gabriele Zimmer, Νεοκλής Συλικιώτης, Tania González Peñas, Lynn Boylan Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. καλεί την Επιτροπή να χαράξει μια ακριβή στρατηγική για την κάλυψη όλων των μορφών απασχόλησης δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ για την ΑΥΕ, καθώς και την ενσωμάτωση της αυτοαπασχόλησης και άλλων τύπων PE v /189 AM\ doc