ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2016

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2016 Αριθ. εγγρ: 4: (5) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: JOSÉ MANUEL FERNANDES - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) GÉRARD DEPREZ - ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ Τροπολογίες που υποβλήθηκαν στη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμών της Σεπτεμβρίου 2015 EL EL

2 2

3 Σχέδιο τροπολογίας 4380 === BUDG/4380 === Κατάθεση: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (Europol) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, οι παρατηρήσεις και οι νομικές βάσεις ως εξής: p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις δαπάνες προσωπικού της υπηρεσίας και τις διοικητικές δαπάνες (τίτλοι 1 και 2), καθώς και τις λειτουργικές δαπάνες (τίτλος 3). Η Υπηρεσία πρέπει να ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ επιχειρησιακών δαπανών και δαπανών διοικητικής λειτουργίας. Τα ποσά που επιστρέφονται σύμφωνα με το άρθρο 20 του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1271/2013 της Επιτροπής αποτελούν έσοδα με ειδικό προορισμό [άρθρο 21 παράγραφος 3 στοιχείο γ) του δημοσιονομικού κανονισμού] που πρέπει να καταχωρίζονται στη θέση της γενικής κατάστασης εσόδων. Ο πίνακας προσωπικού της Υπηρεσίας περιλαμβάνεται στο παράρτημα «Προσωπικό» του παρόντος τμήματος. Η συνεισφορά της Ένωσης για το 2016 ανέρχεται στο συνολικό ποσό των ευρώ. Ποσό ύψους ευρώ, το οποίο προέρχεται από την ανάκτηση πλεονάσματος, προστίθεται στο ποσό των ευρώ που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό. Νομικές βάσεις: Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (ΕΕ L 121 της , σ. 37). Είναι προφανές ότι το πρόγραμμα δεν εστιάζει στα σημαντικότερα ζητήματα επικαιρότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Επείγει η υιοθέτηση μιας διαφορετικής προσέγγισης. Σχέδιο τροπολογίας 892 === ECR//8207 === Κατάθεση: Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών 3

4 Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (Europol) Σύνολο Λόγω των αυξημένων προκλήσεων στην ΕΕ, η Europol θα πρέπει να ενισχυθεί οικονομικά. Σχέδιο τροπολογίας 986 === EPP//7572 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (Europol) Σύνολο Αυξημένες ανάγκες λόγω της Μονάδας της ΕΕ για την αναφορά διαδικτυακού περιεχομένου (EU IRU), με στόχο τον εντοπισμό παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου που χρησιμοποιείται από διακινητές για την προσέλκυση μεταναστών και προσφύγων. Πρόσθετες ανάγκες λόγω της κοινής επιχειρησιακής ομάδας «Mare» (JOT Mare), η οποία έχει να διαχειριστεί πολλαπλά κομβικά σημεία και μεταναστευτικές πιέσεις. Σχέδιο τροπολογίας 481 === LIBE/5909 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (Europol) Σύνολο Η αύξηση αποσκοπεί στο να δοθούν στην Ευρωπόλ τα αναγκαία μέσα για την εκτέλεση των νέων αρμοδιοτήτων που της ανατέθηκαν στο πλαίσιο του θεματολογίου για την ασφάλεια και του θεματολογίου για τη μετανάστευση, μεταξύ των οποίων: η Μονάδα αναφοράς διαδικτυακού περιεχομένου των ΗΠΑ, η Κοινή Επιχειρησιακή Ομάδα (KEO) «MARE» και η συνεισφορά της Ευρωπόλ στην υποστήριξη του

5 μοντέλου «θερμών σημείων» των ειδικών ομάδων της ΕΕ, το ευρωπαϊκό κέντρο για τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο (EC3) και η ενσωμάτωση της ΜΧΠ. Σχέδιο τροπολογίας 4379 === BUDG/4379 === Κατάθεση: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (Cepol) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, οι παρατηρήσεις και οι νομικές βάσεις ως εξής: p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις δαπάνες προσωπικού της ακαδημίας και τις διοικητικές δαπάνες (τίτλοι 1 και 2), καθώς και τις λειτουργικές δαπάνες (τίτλος 3). Η Ακαδημία πρέπει να ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ επιχειρησιακών δαπανών και δαπανών διοικητικής λειτουργίας. Τα ποσά που επιστρέφονται σύμφωνα με το άρθρο 20 του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1271/2013 της Επιτροπής αποτελούν έσοδα με ειδικό προορισμό [άρθρο 21 παράγραφος 3 στοιχείο γ) του δημοσιονομικού κανονισμού] που πρέπει να καταχωρίζονται στη θέση της γενικής κατάστασης εσόδων. Ο πίνακας προσωπικού της Ακαδημίας περιλαμβάνεται στο παράρτημα «Προσωπικό» του παρόντος τμήματος. Η συνεισφορά της Ένωσης για το 2016 ανέρχεται στο συνολικό ποσό των ευρώ. Ποσό ευρώ που προέρχεται από την ανάκτηση πλεονάσματος προστίθεται στο ποσό των ευρώ που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό. Νομικές βάσεις: Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) (ΕΕ L 256 της , σ. 63). Η κατάρτιση επαγγελματιών αστυνομικών πρέπει να αποτελεί αποκλειστική ευθύνη των κρατών μελών και δεν θα πρέπει να υφίσταται κανένας υπερεθνικός οργανισμός που να ανοίγει τον δρόμο για την ομοσπονδοποίηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα αυτό. Σχέδιο τροπολογίας 988 === EPP//7574 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες)

6 Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (Cepol) Σύνολο Αυξημένες ανάγκες λόγω επτά νέων καθηκόντων στο πλαίσιο του σχεδίου κανονισμού σχετικά με την ίδρυση οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή κατάρτισης στον τομέα της επιβολής του νόμου (ΕΑΑ) και για την κατάργηση και την αντικατάσταση της απόφασης 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, το οποίο αναμένεται να εγκριθεί από τους συννομοθέτες το Σχέδιο τροπολογίας 482 === LIBE/5910 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Άρθρο Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (Cepol) Σύνολο Προγραμματίζεται να εγκριθεί από τους συννομοθέτες μια νέα εντολή για την Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (CEPOL), εντός του Μπορεί, συνεπώς, εύλογα να αναμένεται ότι το νέο νομικό πλαίσιο θα έχει σημαντική επίδραση στις συνολικές αρμοδιότητες της Ακαδημίας και στον αντίστοιχο φόρτο εργασίας και στις εργασιακές πρακτικές και μεθοδολογίες. Για τους λόγους αυτούς, η αύξηση είναι αναγκαία. Σχέδιο τροπολογίας 4080 === BUDG/4080 === Κατάθεση: Jens Geier, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Μεγάλων Πληροφοριακών Συστημάτων στον Χώρο της Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu-lisa)

7 7 Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4520 === BUDG/4520 === Κατάθεση: Monika Hohlmeier, Tomáš Zdechovský Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Μεγάλων Πληροφοριακών Συστημάτων στον Χώρο της Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu-lisa) Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 662 === EFDD/7898 === Κατάθεση: Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Μεγάλων Πληροφοριακών Συστημάτων στον Χώρο της Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu-lisa) Σύνολο Δεν θεωρούμε ότι το κονδύλι αυτό αποτελεί προτεραιότητα που πρέπει να στηριχθεί. Σχέδιο τροπολογίας 501 === LIBE/5994 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων LIBE/5994 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ LIBE/5911

8 Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Μεγάλων Πληροφοριακών Συστημάτων στον Χώρο της Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu-lisa) Σύνολο Το 2016 ο οργανισμός eu-lisa σχεδιάζει να υπογράψει νέες συμβάσεις πλαίσιο συντήρησης σε κατάσταση λειτουργίας (MWO) για διορθωτική, προσαρμοστική και εξελικτική συντήρηση των συστημάτων VIS-BMS και EURODAC, και θα συνεχίσει την εφαρμογή της MWO για το SIS II. Ταυτόχρονα, το 2016, Οργανισμός σχεδιάζει να εφαρμόσει διάφορα οριζόντια έργα. Επιπλέον, προκειμένου να απορροφήσει και να ελαχιστοποιήσει τη μείωση του προσωπικού από το οργανόγραμμα, ο οργανισμός προτίθεται να ενισχύσει τον εξωτερικό προσωπικό με την πρόσληψη συμβασιούχων υπαλλήλων. (Η παρούσα τροπολογία καλύπτει επίσης τις τροπολογίες αριθ και 5961.) Σχέδιο τροπολογίας 4332 === BUDG/4332 === Κατάθεση: João Ferreira, Sofia Sakorafa, Patrick Le Hyaric, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Άρθρο Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, οι παρατηρήσεις και οι νομικές βάσεις ως εξής: p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται για τη χρηματοδότηση λειτουργικών δαπανών του συστήματος πληροφόρησης Σένγκεν (SIS), ιδίως του κόστους υποδομής του δικτύου και του κόστους των σχετικών με το σύστημα μελετών. Οποιαδήποτε έσοδα από τη συνεισφορά της Ισλανδίας, της Νορβηγίας, της Ελβετίας και του Λιχτενστάιν θα εγγραφούν στη θέση της κατάστασης εσόδων και μπορεί να οδηγήσουν σε άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων που θα διατεθούν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχεία ε) έως ζ) του δημοσιονομικού κανονισμού. Νομικές βάσεις: Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Πρωτόκολλο αριθ. 19 σχετικά με το κεκτημένο του Σένγκεν το οποίο έχει ενσωματωθεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Απόφαση 2001/886/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου 2001, σχετικά με την ανάπτυξη του 8

9 Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 328 της , σ. 1). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2424/2001 του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου 2001, σχετικά με την ανάπτυξη του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 328 της , σ. 4). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη δημιουργία, τη λειτουργία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (EE L 381 της , σ. 4). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1986/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με την πρόσβαση στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) των υπηρεσιών των κρατών μελών που είναι υπεύθυνες για την έκδοση αδειών κυκλοφορίας οχημάτων (ΕΕ L 381 της , σ. 1). Απόφαση 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 2007, σχετικά με την εγκατάσταση, τη λειτουργία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 205 της , σ. 63). Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1272/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2012, σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 359 της , σ. 21). Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1273/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2012, σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 359 της , σ. 32). Είναι προφανές ότι το πρόγραμμα δεν εστιάζει στα σημαντικότερα ζητήματα επικαιρότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Επείγει η υιοθέτηση μιας διαφορετικής προσέγγισης. Σχέδιο τροπολογίας 4377 === BUDG/4377 === Κατάθεση: Martina Anderson, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Δημιουργία οδών μετανάστευσης Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο αποσκοπεί στη δημιουργία οδών πρόσβασης και ένταξης των μεταναστών που φτάνουν σε χώρες της Ένωσης από διάφορες χώρες, έχοντας διασχίσει διάφορα γειτονικά κράτη. Είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε τις οδούς και τις ροές μετανάστευσης, προκειμένου να εγγυηθούμε την ασφάλεια και την αξιοπρέπεια αυτών των ανθρώπων, να επισημάνουμε και να αποκηρύξουμε ενέργειες καταστολής και διακρίσεις, καθώς και να εντοπιστούν και να εξουδετερωθούν εγκληματικά δίκτυα

10 παράνομης διακίνησης μεταναστών. Το σχέδιο αποσκοπεί επίσης στην αξιολόγηση και τη δημιουργία, από κοινού με τις αρχές των χωρών, μηχανισμών υποδοχής, νομιμοποίησης και ένταξης των μεταναστών. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Ο θάνατος χιλιάδων ανθρώπων, ως επί το πλείστον νέων που προσπαθούν να ξεφύγουν από πολέμους, την εγκληματικότητα, την ανεργία, τη φτώχεια και την πείνα, αναζητώντας καλύτερες συνθήκες διαβίωσης για τους ίδιους και τις οικογένειές τους, αψηφώντας τους κινδύνους της διέλευσης, οφείλεται στην ανάμειξη και τις εσφαλμένες πολιτικές της ΕΕ για τη μετανάστευση. Η κατάσταση στη Μεσόγειο, για παράδειγμα, καθιστά επιτακτική την ανάγκη υιοθέτησης μιας ολιστικής προσέγγισης από την ΕΕ. Είναι απαραίτητο να εξασφαλιστούν αξιοπρεπείς συνθήκες υποδοχής και ένταξης των ανθρώπων αυτών που φτάνουν στις χώρες της ΕΕ με τη θεμιτή προσδοκία να εξασφαλίσουν μια αξιοπρεπή ζωή. Σχέδιο τροπολογίας 4378 === BUDG/4378 === Κατάθεση: Martina Anderson, Kostas Chrysogonos, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Αξιολόγηση και παρακολούθηση των κέντρων υποδοχής και ένταξης των μεταναστών Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το παρόν σχέδιο αποσκοπεί στην αξιολόγηση και την παρακολούθηση των συνθηκών υποδοχής και ένταξης των μεταναστών, όπως η ποιότητα των εγκαταστάσεων στις οποίες γίνονται δεκτοί για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, τα υλικά και ο διαθέσιμος εξοπλισμός (κρεβάτια, σεντόνια, πετσέτες, ρουχισμός, είδη προσωπικής υγιεινής κλπ.), οι συνθήκες υγιεινής, η ποιότητα των παρεχόμενων τροφίμων και η παροχή της αναγκαίας ιατρικής περίθαλψης. Το σχέδιο πρέπει επίσης να αξιολογεί τις σωματικές και πνευματικές δραστηριότητες που παρέχονται στα κέντρα αυτά. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο:

11 Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Ο θάνατος χιλιάδων ανθρώπων που προσπαθούν να ξεφύγουν από πολέμους, την εγκληματικότητα, την ανεργία, τη φτώχεια και την πείνα, αναζητώντας καλύτερες συνθήκες διαβίωσης για τους ίδιους και τις οικογένειές τους, αψηφώντας τους κινδύνους της διέλευσης, οφείλεται στην ανάμειξη και την εσφαλμένη πολιτική της ΕΕ για τη μετανάστευση. Η επείγουσα κατάσταση στην περιοχή της Μεσογείου επιτάσσει μια ολιστική προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά τη μετανάστευση. Είναι απαραίτητο να εξασφαλιστούν αξιοπρεπείς συνθήκες υποδοχής και ένταξης των ανθρώπων αυτών που φτάνουν στις χώρες της ΕΕ με τη θεμιτή προσδοκία να εξασφαλίσουν μια αξιοπρεπή ζωή. Σχέδιο τροπολογίας 4104 === BUDG/4104 === Κατάθεση: Daniele Viotti, Pina Picierno, Flavio Zanonato Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο Οι πρόσφατες μεταναστευτικές πιέσεις έχουν επιβαρύνει μαζικά τις δομές ορισμένων κρατών μελών για την υποδοχή και τον έλεγχο των μεταναστών. Παρά την αύξηση που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η διαρκής αύξηση των αφίξεων επιβάλλει περαιτέρω οικονομική και οργανωτική προσπάθεια εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σχέδιο τροπολογίας 4121 === BUDG/4121 === Κατάθεση: Jytte Guteland, Anna Hedh Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο

12 Λαμβάνοντας υπόψη τον πρωτοφανή αριθμό αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη, είναι σαφές ότι καμία χώρα της ΕΕ δεν είναι σε θέση, ούτε θα έπρεπε, να αντιμετωπίσει μόνη τις τεράστιες μεταναστευτικές πιέσεις. Το πρόγραμμα της Επιτροπής για τη μετανάστευση προσδιορίζει μια ευρωπαϊκή απάντηση, στο πλαίσιο της οποίας το ταμείο ασύλου και μετανάστευσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο. Ο αριθμός των προσφύγων συνέχισε να αυξάνεται κατά τους μήνες μετά την παρουσίαση του σχεδίου προϋπολογισμού της Επιτροπής και, συνεπώς, οι διαθέσιμοι πόροι του Ταμείου πρέπει να αυξηθούν. Σχέδιο τροπολογίας 4251 === BUDG/4251 === Κατάθεση: Petri Sarvamaa, Επιτροπή Προϋπολογισμών Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο Με δεδομένη την αυξανόμενη μεταναστευτική πίεση στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, απαιτείται περισσότερη χρηματοδότηση. Σχέδιο τροπολογίας 4254 === BUDG/4254 === Κατάθεση: Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Επιτροπή Προϋπολογισμών Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο Η εγκατάσταση κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων, ιδίως στη Μέση Ανατολή, στο Μασρέκ και στη Νιγηρία, σημαντικές πηγές μεταναστευτικών ροών προσώπων που ζητούν άσυλο, καθιστά αναγκαία την ενίσχυση των χρηματοοικονομικών πόρων της Ένωσης στο συγκεκριμένο πεδίο παρέμβασης. Σχέδιο τροπολογίας 4330 === BUDG/4330 === 12

13 Κατάθεση: Martina Anderson, Kostas Chrysogonos, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο Κρίνεται αναγκαία περαιτέρω αύξηση του παρόντος κονδυλίου του προϋπολογισμού για να διασφαλιστεί κυρίως ότι τα κράτη μέλη παρέχουν υψηλά πρότυπα και διαδικασίες υποδοχής σε όλους τους αιτούντες άσυλο και στους πρόσφυγες οπουδήποτε στην Ευρώπη. Σχέδιο τροπολογίας 4331 === BUDG/4331 === Κατάθεση: Martina Anderson, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, η πίστωση μπορεί να... Ένωση. Οι δράσεις αυτές πρέπει, ιδίως, να στηρίζουν: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και κατά την ανταλλαγή ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, με την εφαρμογή μιας προσέγγισης που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου, ιδίως όσον αφορά την επανεγκατάσταση και τητην μεταφορά αιτούντων και/ή δικαιούχων διεθνούς προστασίας από ένα κράτος μέλος σε άλλο, μεταξύ άλλων με τηκαι με την δημιουργία δικτύων και την ανταλλαγή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων στήριξης κατά την άφιξη και συντονισμού με στόχο να προαχθεί η επανεγκατάσταση στις τοπικές κοινωνίες που πρόκειται να προσφέρουν φιλοξενία στους πρόσφυγες που

14 επανεγκαθίστανται,επανεγκατασταθέντες πρόσφυγες, τη σύσταση διακρατικών δικτύων συνεργασίας και πιλοτικών σχεδίων, περιλαμβανομένων των καινοτόμων σχεδίων, βάσει διακρατικών εταιρικών σχέσεων μεταξύ φορέων που είναι εγκατεστημένοι σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη και αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της καινοτομίας και τη διευκόλυνση των ανταλλαγών εμπειριών και ορθής πρακτικής, μελέτες και έρευνα σχετικά με τις πιθανές νέες μορφές συνεργασίας της Ένωσης στον τομέα του ασύλου και το συναφές δίκαιο της Ένωσης, τη διάδοση και ανταλλαγή πληροφοριών για τις βέλτιστες πρακτικές και για όλες τις άλλες πτυχές των πολιτικών για το άσυλο, συμπεριλαμβανομένης της εταιρικής προβολής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, την ανάπτυξη και εφαρμογή,εφαρμογή από τα κράτη μέλη,μέλη κοινών στατιστικών εργαλείων, μεθόδων και δεικτών, με χωριστά στοιχεία ανά φύλο,δεικτών για τη μέτρηση των εξελίξεων της πολιτικής στους τομείς του ασύλου, τα μέτρα προπαρασκευής και παρακολούθησης, διοικητικής και τεχνικής στήριξης καθώς και ανάπτυξης ενός μηχανισμού αξιολόγησης, που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή των πολιτικών στον τομέα του ασύλου, τη συνεργασία με τρίτες χώρες βάσει της ενωσιακής Συνολικής Προσέγγισης της Μετανάστευσης και της Κινητικότητας, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής εταιρικών σχέσεων κινητικότητας και περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας, δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, πληροφόρησης και επικοινωνίας σε σχέση με τις πολιτικές, τις προτεραιότητες και τα επιτεύγματα στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων της Ένωσης. - την προαγωγή της ίσης μεταχείρισης, ίσων δικαιωμάτων και καλύτερης ενσωμάτωσης των μεταναστριών, των μεταναστριών που δεν διαθέτουν επίσημα έγγραφα και των γυναικών που ζητούν άσυλο, η οποία θα πρέπει να συνιστά βασική προτεραιότητα στον τομέα αυτό. Διάφορα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μετανάστριες π.χ. βία εις βάρος των γυναικών, πολλαπλές διακρίσεις και προκλήσεις στον τομέα της απασχόλησης, της υγείας και της εκπαίδευσης, πρέπει να αντιμετωπιστούν και να καταπολεμηθούν με τον κατάλληλο τρόπο. Από την πίστωση αυτή θα πρέπει να χορηγηθούν πόροι στις οργανώσεις για τα δικαιώματα των γυναικών, στα καταφύγια γυναικών και στις ενέργειες για την πρόληψη της βίας, την προστασία των θυμάτων και την τιμωρία των δραστών, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς του θύματος. Οι αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης, της καταπολέμησης του ρατσισμού και της ισότητας θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλους τους κατοίκους της ΕΕ. Τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίσουν ένα τείχος προστασίας για να αποσυνδέσουν πλήρως την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, τις υπηρεσίες υποστήριξης και τα καταφύγια από την επιβολή του μεταναστευτικού δικαίου. Λόγω του φύλου τους, της ξένης καταγωγής τους και συχνά του καθεστώτος εξάρτησης ή του άτυπου καθεστώτος τους, οι μετανάστριες είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες στην εκμετάλλευση και την κακομεταχείριση. Η ευαισθητοποιημένη ως προς το φύλο προσέγγιση των μεταναστριών είναι καίριας σημασίας εάν είμαστε αποφασισμένοι να εκπληρώσουμε τις διεθνείς υποχρεώσεις μας όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα. Σχέδιο τροπολογίας 663 === EFDD/7899 === Κατάθεση: Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών 14

15 Σύνολο Το παρόν κονδύλι αποτελεί προτεραιότητα που θα πρέπει να στηριχθεί. Σχέδιο τροπολογίας 993 === EPP//7579 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο Χρηματοδοτικά μέσα που χρειάζονται το 2016 για την υλοποίηση της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας υπέρ της Ιταλίας, της Ελλάδας και της Ουγγαρίας (COM(2015)451 τελικό). Σχέδιο τροπολογίας 124 === FEMM/6041 === Κατάθεση: Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων FEMM/6041 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ FEMM/6020, FEMM/6015 Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, η πίστωση μπορεί να... Ένωση. Οι δράσεις αυτές πρέπει, ιδίως, να 15

16 στηρίζουν: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και κατά την ανταλλαγή ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, εφαρμόζοντας μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου, ιδίως όσον αφορά την επανεγκατάσταση και τητην μεταφορά αιτούντων και/ή δικαιούχων διεθνούς προστασίας από ένα κράτος μέλος σε άλλο, μεταξύ άλλων και με τητην δημιουργία δικτύων και την ανταλλαγή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων στήριξης κατά την άφιξη και συντονισμού με στόχο να προαχθεί η επανεγκατάσταση στις τοπικές κοινωνίες που πρόκειται να προσφέρουν φιλοξενία στους επανεγκατασταθέντες πρόσφυγες, τη σύσταση διακρατικών δικτύων συνεργασίας και πιλοτικών σχεδίων, περιλαμβανομένων των καινοτόμων σχεδίων, βάσει διακρατικών εταιρικών σχέσεων μεταξύ φορέων που είναι εγκατεστημένοι σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη και αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της καινοτομίας και τη διευκόλυνση των ανταλλαγών εμπειριών και ορθής πρακτικής πρακτικής, μελέτες και έρευνα σχετικά με τις πιθανές νέες μορφές συνεργασίας της Ένωσης στον τομέα του ασύλου και το συναφές δίκαιο της Ένωσης, τη διάδοση και ανταλλαγή πληροφοριών για τις βέλτιστες πρακτικές και για όλες τις άλλες πτυχές των πολιτικών για το άσυλο, συμπεριλαμβανομένης της εταιρικής προβολής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης Ένωσης, την ανάπτυξη και εφαρμογή από τα κράτη μέλη κοινών στατιστικών εργαλείων, μεθόδων και δεικτών, με χωριστά στοιχεία ανά φύλο,δεικτών για τη μέτρηση των εξελίξεων της πολιτικής στους τομείς του ασύλου, τα μέτρα προπαρασκευής και παρακολούθησης, διοικητικής και τεχνικής στήριξης καθώς και ανάπτυξης ενός μηχανισμού αξιολόγησης, που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή των πολιτικών στον τομέα του ασύλου, τη συνεργασία με τρίτες χώρες βάσει της ενωσιακής Συνολικής Προσέγγισης της Μετανάστευσης και της Κινητικότητας, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής εταιρικών σχέσεων κινητικότητας και περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας προστασίας, δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, πληροφόρησης και επικοινωνίας σε σχέση με τις πολιτικές, τις προτεραιότητες και τα επιτεύγματα στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων της Ένωσης. την προαγωγή της ίσης μεταχείρισης, ίσων δικαιωμάτων και καλύτερης ενσωμάτωσης των μεταναστριών, των μεταναστριών που δεν διαθέτουν επίσημα έγγραφα και των γυναικών που ζητούν άσυλο, η οποία θα πρέπει να συνιστά βασική προτεραιότητα στον τομέα αυτό. Διάφορα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μετανάστριες π.χ. βία εις βάρος των γυναικών, πολλαπλές διακρίσεις και προκλήσεις στον τομέα της απασχόλησης, της υγείας και της εκπαίδευσης πρέπει να αντιμετωπιστούν και να καταπολεμηθούν δεόντως. Η πίστωση αυτή θα πρέπει να κατανείμει πόρους στις οργανώσεις για τα δικαιώματα των γυναικών, στα καταφύγια γυναικών και στις ενέργειες για την πρόληψη της βίας, την προστασία των θυμάτων και την τιμωρία των δραστών, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς του θύματος. Οι αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης, της καταπολέμησης του ρατσισμού και της ισότητας θα πρέπει να εφαρμόζονται για όλους τους κατοίκους της ΕΕ. Τα κατανεμημένα ανά φύλο δεδομένα μπορούν να παρέχουν τις αναγκαίες πληροφορίες όσον αφορά τις τάσεις μετανάστευσης και ασύλου, οι οποίες μπορούν να συμβάλουν στην κατάρτιση καλύτερα προσαρμοσμένων λύσεων σε επίπεδο πολιτικής. Η προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου θα πρέπει να συνεκτιμάται σε δραστηριότητες που έχουν σχέση με τον τομέα του ασύλου, στις οποίες περιλαμβάνονται και δραστηριότητες στήριξης κατά την άφιξη και δραστηριότητες επανεγκατάστασης, έτσι ώστε να δίνεται η δέουσα προσοχή στις ιδιαίτερες ανάγκες των ανθρώπων που μπορεί να βρίσκονται σε επισφαλή θέση. Λόγω του φύλου τους, της ξένης καταγωγής τους και συχνά του καθεστώτος εξάρτησης ή του άτυπου 16

17 καθεστώτος τους οι μετανάστριες είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες στην εκμετάλλευση και την κακομεταχείριση. Σχέδιο τροπολογίας 1079 === GUE//7319 === Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, η πίστωση μπορεί να... Ένωση. Οι δράσεις αυτές πρέπει, ιδίως, να στηρίζουν: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και κατά την ανταλλαγή ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, με την εφαρμογή μιας προσέγγισης που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου, ιδίως όσον αφορά την επανεγκατάσταση και τητην μεταφορά αιτούντων και/ή δικαιούχων διεθνούς προστασίας από ένα κράτος μέλος σε άλλο, μεταξύ άλλων με τηκαι με την δημιουργία δικτύων και την ανταλλαγή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων στήριξης κατά την άφιξη και συντονισμού με στόχο να προαχθεί η επανεγκατάσταση στις τοπικές κοινωνίες που πρόκειται να προσφέρουν φιλοξενία στους πρόσφυγες που επανεγκαθίστανται,επανεγκατασταθέντες πρόσφυγες, τη σύσταση διακρατικών δικτύων συνεργασίας και πιλοτικών σχεδίων, περιλαμβανομένων των καινοτόμων σχεδίων, βάσει διακρατικών εταιρικών σχέσεων μεταξύ φορέων που είναι εγκατεστημένοι σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη και αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της καινοτομίας και τη διευκόλυνση των ανταλλαγών εμπειριών και ορθής πρακτικής, μελέτες και έρευνα σχετικά με τις πιθανές νέες μορφές συνεργασίας της Ένωσης στον τομέα του ασύλου και το συναφές δίκαιο της Ένωσης, τη διάδοση και ανταλλαγή πληροφοριών για τις βέλτιστες πρακτικές και για όλες τις άλλες πτυχές των πολιτικών για το άσυλο, συμπεριλαμβανομένης της εταιρικής προβολής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, την ανάπτυξη και εφαρμογή,εφαρμογή από τα κράτη μέλη,μέλη κοινών στατιστικών εργαλείων, μεθόδων και δεικτών, με χωριστά στοιχεία ανά φύλο,δεικτών για τη μέτρηση των εξελίξεων της πολιτικής στους τομείς του ασύλου, τα μέτρα προπαρασκευής και παρακολούθησης, διοικητικής και τεχνικής στήριξης καθώς και ανάπτυξης ενός μηχανισμού αξιολόγησης, που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή των πολιτικών στον τομέα του ασύλου, τη συνεργασία με τρίτες χώρες βάσει της ενωσιακής Συνολικής Προσέγγισης της Μετανάστευσης και της Κινητικότητας, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής εταιρικών σχέσεων κινητικότητας και

18 περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας, δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, πληροφόρησης και επικοινωνίας σε σχέση με τις πολιτικές, τις προτεραιότητες και τα επιτεύγματα στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων της Ένωσης. - την προαγωγή της ίσης μεταχείρισης, ίσων δικαιωμάτων και καλύτερης ενσωμάτωσης των μεταναστριών, των μεταναστριών που δεν διαθέτουν επίσημα έγγραφα και των γυναικών που ζητούν άσυλο, η οποία θα πρέπει να συνιστά βασική προτεραιότητα στον τομέα αυτό. Διάφορα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μετανάστριες π.χ. βία εις βάρος των γυναικών, πολλαπλές διακρίσεις και προκλήσεις στον τομέα της απασχόλησης, της υγείας και της εκπαίδευσης, πρέπει να αντιμετωπιστούν και να καταπολεμηθούν με τον κατάλληλο τρόπο. Από την πίστωση αυτή θα πρέπει να χορηγηθούν πόροι στις οργανώσεις για τα δικαιώματα των γυναικών, στα καταφύγια γυναικών και στις ενέργειες για την πρόληψη της βίας, την προστασία των θυμάτων και την τιμωρία των δραστών, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς του θύματος. Οι αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης, της καταπολέμησης του ρατσισμού και της ισότητας θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλους τους κατοίκους της ΕΕ. Τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίσουν ένα τείχος προστασίας για να αποσυνδέσουν πλήρως την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, τις υπηρεσίες υποστήριξης και τα καταφύγια από την επιβολή του μεταναστευτικού δικαίου. Λόγω του φύλου τους, της ξένης καταγωγής τους και συχνά του άτυπου καθεστώτος τους, οι μετανάστριες είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες στην εκμετάλλευση και την κακομεταχείριση. Η ευαισθητοποιημένη ως προς το φύλο προσέγγιση των γυναικών είναι καίριας σημασίας εάν είμαστε αποφασισμένοι να εκπληρώσουμε τις διεθνείς υποχρεώσεις μας όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα. Είναι αναγκαία η αύξηση του παρόντος κονδυλίου, για να διασφαλιστεί κυρίως ότι τα κράτη μέλη παρέχουν υψηλά πρότυπα και διαδικασίες υποδοχής σε όλους τους αιτούντες άσυλο και στους πρόσφυγες οπουδήποτε στην Ευρώπη. Σχέδιο τροπολογίας 509 === LIBE/6677 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων LIBE/6677 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ LIBE/5931 Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, η oνομασία και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Ονομασία: Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις δαπάνες που σχετίζονται με την ενίσχυση και τηνσυμβάλει στην ενίσχυση και ανάπτυξη όλων των πτυχών του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου, περιλαμβανομένηςσυμπεριλαμβανομένης της εξωτερικής πτυχής του (Κανονισμός αριθ.

19 516/2014, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τη δημιουργία του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) - Στόχοι).διάστασής του, και στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως ως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις εισροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο, μεταξύ άλλων και μέσω της πρακτικής συνεργασίας. Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Στην περίπτωση του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου, η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει δράσεις σχετικά με τα συστήματα υποδοχής και ασύλου και δράσεις για την ενίσχυση της ικανότητας των κρατών μελών να αναπτύσσουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν τις οικείες πολιτικές και διαδικασίες ασύλου. Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει επίσης δράσεις σχετικά με την επανεγκατάσταση και μεταφορά αιτούντων και δικαιούχων διεθνούς προστασίας και άλλων ειδικών προγραμμάτων εισδοχής για ανθρωπιστικούς λόγους Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, η πίστωση μπορεί να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση διεθνικών δράσεων ή δράσεων ειδικού ενδιαφέροντος για την Ένωση. Οι δράσεις αυτές πρέπει, ιδίως, να στηρίζουν: τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και κατά την ανταλλαγή ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, ιδίως όσον αφορά την επανεγκατάσταση και την μεταφορά αιτούντων και/ή δικαιούχων διεθνούς προστασίας από ένα κράτος μέλος σε άλλο, μεταξύ άλλων και με την δημιουργία δικτύων και την ανταλλαγή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων στήριξης κατά την άφιξη και συντονισμού με στόχο να προαχθεί η επανεγκατάσταση στις τοπικές κοινωνίες που πρόκειται να προσφέρουν φιλοξενία στους επανεγκατασταθέντες πρόσφυγες, τη σύσταση διακρατικών δικτύων συνεργασίας και πιλοτικών σχεδίων, περιλαμβανομένων των καινοτόμων σχεδίων, βάσει διακρατικών εταιρικών σχέσεων μεταξύ φορέων που είναι εγκατεστημένοι σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη και αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της καινοτομίας και τη διευκόλυνση των ανταλλαγών εμπειριών και ορθής πρακτικής, μελέτες και έρευνα σχετικά με τις πιθανές νέες μορφές συνεργασίας της Ένωσης στον τομέα του ασύλου και το συναφές δίκαιο της Ένωσης, τη διάδοση και ανταλλαγή πληροφοριών για τις βέλτιστες πρακτικές και για όλες τις άλλες πτυχές των πολιτικών για το άσυλο, συμπεριλαμβανομένης της εταιρικής προβολής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, την ανάπτυξη και εφαρμογή από τα κράτη μέλη κοινών στατιστικών εργαλείων, μεθόδων και δεικτών για τη μέτρηση των εξελίξεων της πολιτικής στους τομείς του ασύλου, τα μέτρα προπαρασκευής και παρακολούθησης, διοικητικής και τεχνικής στήριξης καθώς και ανάπτυξης ενός μηχανισμού αξιολόγησης, που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή των πολιτικών στον τομέα του ασύλου, τη συνεργασία με τρίτες χώρες βάσει της ενωσιακής Συνολικής Προσέγγισης της Μετανάστευσης και της Κινητικότητας, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής εταιρικών σχέσεων κινητικότητας και περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας, δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, πληροφόρησης και επικοινωνίας σε σχέση με τις πολιτικές, τις προτεραιότητες και τα επιτεύγματα στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων της Ένωσης. Η πίστωση αυτή καλύπτει επίσης έκτακτες και ειδικές ανάγκες σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης. Οι δύο θέσεις του προϋπολογισμού ( ) του ΤΑΜΕ αναλύονται σε 5, ώστε να εξηγούνται καλύτερα οι στόχοι και να αυξηθεί η διαφάνεια. Τέσσερις από τις θέσεις αυτές αντιστοιχούν στους 4 κοινούς ειδικούς στόχους του ΤΑΜΕ και η πέμπτη αντιστοιχεί στον προτεινόμενο μηχανισμό επείγουσας μετεγκατάστασης και έχει διαφορετική νομική βάση. 19

20 Σχέδιο τροπολογίας 1250 === S&D//7158 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Θέση Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών Σύνολο Η αύξηση αυτή στοχεύει να καλύψει τη μετεγκατάσταση αιτούντων διεθνή προστασία από την Ελλάδα, την Ιταλία και την Ουγγαρία σε άλλα κράτη μέλη (σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας για την Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία 2015/0209). Οι αναλήψεις και οι πληρωμές για το μηχανισμό μετεγκατάστασης αυξάνονται προκειμένου να καταστεί δυνατή η μεταφορά του μέγιστου δυνατού αριθμού ατόμων το συντομότερο δυνατόν. Όλα τα δημοσιονομικά μέσα που διατίθενται στο πλαίσιο του κανονισμού αριθ. 1311/2013 για το ΠΔΠ χρησιμοποιούνται για την αύξηση αυτή. Σχέδιο τροπολογίας 4365 === BUDG/4365 === Κατάθεση: Petri Sarvamaa, Επιτροπή Προϋπολογισμών Θέση Στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών και ανάπτυξη δίκαιων και αποτελεσματικών στρατηγικών επιστροφής Σύνολο Με τη σημερινή μεταναστευτική πίεση που υφίσταται η Ένωση θα πρέπει να διασφαλιστεί χρηματοδότηση στο απαιτούμενο επίπεδο για την εξασφάλιση βασικών πόρων. Σχέδιο τροπολογίας 4504 === BUDG/4504 === Κατάθεση: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, 20

21 Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Θέση Στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών και ανάπτυξη δίκαιων και αποτελεσματικών στρατηγικών επιστροφής Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Πριν από την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται για τη στήριξη της νόμιμης... αποτελεσματική επανεισδοχή στις χώρες καταγωγής και διέλευσης. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Τροποποίηση τίτλου ως εξής: Στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης. Είναι απαραίτητο να διαιρεθεί η γραμμή του προϋπολογισμού για να αυξηθεί η διαφάνεια, δεδομένου ότι είναι πολύ διαφορετικοί οι στόχοι που περιλαμβάνονται στην ίδια γραμμή του προϋπολογισμού. Το ποσό που προτείνεται για τη «στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης» είναι ελαφρώς μεγαλύτερο σε σύγκριση με τις προηγούμενες δημοσιονομικές προοπτικές με σκοπό να αποτυπωθούν καλύτερα οι πραγματικές ανάγκες. Η ελαφρά αυτή αύξηση των πιστώσεων έχει προέλθει από την περικοπή της πίστωσης που αφορά την επιστροφή, η οποία μεταφέρθηκε σε χωριστή γραμμή του προϋπολογισμού. Σχέδιο τροπολογίας 507 === LIBE/6675 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων LIBE/6675 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ LIBE/5958, LIBE/5981, LIBE/5934 Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών

22 Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να συμβάλει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις ροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο, μεταξύ άλλων και μέσω της πρακτικής συνεργασίας (Κανονισμός αριθ. 516/2014, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τη δημιουργία του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) - Στόχοι). Συμπληρωματική χρηματοδότηση έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνεται ειδικώς προς χρηματοδότηση της μεταφοράς των αιτούντων διεθνή προστασία από την Ελλάδα και την Ιταλία στα κράτη μέλη στα οποία θα μεταφερθούν στο πλαίσιο της απόφασης του Συμβουλίου αριθ. 2015/xx για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας προς όφελος της Ιταλίας και της Ελλάδας. Οι δύο θέσεις του προϋπολογισμού ( ) του ΤΑΜΕ αναλύονται σε 5, ώστε να εξηγούνται καλύτερα οι στόχοι και να αυξηθεί η διαφάνεια. Τέσσερις από τις θέσεις αυτές αντιστοιχούν στους 4 κοινούς ειδικούς στόχους του ΤΑΜΕ και η πέμπτη αντιστοιχεί στον προτεινόμενο μηχανισμό επείγουσας μετεγκατάστασης, με διαφορετική νομική βάση. Κρίνεται αναγκαία περαιτέρω αύξηση των πόρων του ΤΑΜΕ για να διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη παρέχουν υψηλά πρότυπα και διαδικασίες υποδοχής σε όλους τους πρόσφυγες. Είναι επίσης αναγκαίο να διατεθεί χρηματοδότηση για την κάλυψη του κόστους της μεταφοράς των αιτούντων διεθνή προστασία οι οποίοι θα μεταφερθούν στο πλαίσιο του νέου μηχανισμού μετεγκατάστασης. Σχέδιο τροπολογίας 508 === LIBE/6676 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων LIBE/6676 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ LIBE/5935 Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Μέτρα στον τομέα της διεθνούς προστασίας Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται για την κάλυψη της μετεγκατάστασης προσώπων που ζητούν διεθνή προστασία, από την Ελλάδα και την Ιταλία σε άλλα κράτη μέλη. Μπορούν να προστεθούν περαιτέρω πιστώσεις στην παρούσα θέση του προϋπολογισμού, αν ληφθούν αποφάσεις προς όφελος άλλων κρατών μελών ή θεσπιστεί ένας μόνιμος μηχανισμός. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Απόφαση του Συμβουλίου αριθ. 2015/xxx, για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς

23 προστασίας υπέρ της Ιταλίας και της Ελλάδας. Το προτεινόμενο ποσό της νέας θέσης του προϋπολογισμού για το μηχανισμό μετεγκατάστασης αντιστοιχεί σε 150 εκατομμύρια ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης, όπως αναφέρεται στο δημοσιονομικό δελτίο που συνοδεύει την πρόταση για το μηχανισμό μετεγκατάστασης. Οι πληρωμές για το μηχανισμό μετεγκατάστασης αυξάνονται σε σύγκριση με το δημοσιονομικό δελτίο της Επιτροπής, ώστε να γίνει εφικτή η μεταφορά του μέγιστου δυνατού αριθμού προσώπων, το συντομότερο δυνατό. Σχέδιο τροπολογίας 510 === LIBE/6678 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων LIBE/6678 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ LIBE/5932 Θέση Στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών και ανάπτυξη δίκαιων και αποτελεσματικών στρατηγικών επιστροφής Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, η oνομασία και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Ονομασία: Στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών και ανάπτυξη δίκαιων και αποτελεσματικών στρατηγικών επιστροφής Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Η πίστωση αυτή προορίζεται να υποστηρίξει τη νόμιμη μετανάστευσηγια τη στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς τα κράτη μέλη, σύμφωνα μεμέλη με βάση τις οικονομικές και τις κοινωνικές τους ανάγκες τους, όπως είναι οι ανάγκες της αγοράς εργασίας, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την ακεραιότηταμε παράλληλη διασφάλιση της ακεραιότητας των συστημάτων μετανάστευσης των κρατών μελών, και να προωθήσει την πραγματική ενσωμάτωση τωντην προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών (Κανονισμός αριθ. 516/2014, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τη δημιουργία του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) - Στόχοι).και την ανάπτυξη στα κράτη μέλη δίκαιων και αποτελεσματικών στρατηγικών επιστροφής, που συμβάλλουν στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, με έμφαση στον διατηρήσιμο χαρακτήρα της επιστροφής και την αποτελεσματική επανεισδοχή στις χώρες καταγωγής και διέλευσης. Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Όσον αφορά τη νόμιμη μετανάστευση και την ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών, η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει μέτρα για τη μετανάστευση και πριν από την αναχώρηση, μέτρα ένταξης και μέτρα πρακτικής συνεργασίας και ανάπτυξης ικανοτήτων των κρατών μελών. Όσον αφορά τις δίκαιες και αποτελεσματικές στρατηγικές επιστροφής, η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει μέτρα συνοδευτικά των διαδικασιών επιστροφής, μέτρα επιστροφής, μέτρα πρακτικής συνεργασίας