1. ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΟΝΤΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟ ΤΟΥ ΟΣΕ, κ. Κωνσταντίνο Μαγουλά Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΟΥ ΟΣΕ... 4

Transcript

1 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΟΝΤΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟ ΤΟΥ ΟΣΕ, κ. Κωνσταντίνο Μαγουλά Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΟΥ ΟΣΕ ΣΥΝΤΟΜΗ ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΠΟΡΕΙΑ ΤΟΥ ΟΣΕ Η ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΑΣ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΜΑΣ ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΜΑΣ Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΜΑΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΟΜΙΛΟΣ ΟΣΕ ΓΕΝΙΚΑ Ενέργειες μετασχηματισμού Ομίλου κατά το έτος ΟΣΕ Α.Ε ΕΔΙΣΥ Α.Ε ΕΡΓΑ ΟΣΕ Α.Ε ΓΑΙΑ ΟΣΕ Α.Ε ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΕ ΝΕΟ ΤΡΟΧΑΙΟ ΥΛΙΚΟ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΕ ΕΤΑΙΡΙΚΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ ΑΠΟΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σιδηροδρομικός χάρτης Δίκτυο Τροχαίο υλικό Μεταφορικό έργο Στοιχεία προσωπικού Οικονομικά στοιχεία - Οικονομικές καταστάσεις

2 1ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΟΝΤΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟ ΤΟΥ ΟΣΕ, κ. Κωνσταντίνο Μαγουλά Το 2008 αποτελεί έτος σταθμό στην ιστορία του ΟΣΕ καθότι στο χρόνο αυτό ξεκίνησε ο εταιρικός μετασχηματισμός του Ομίλου που αποτελεί το θεμελιώδη λίθο για την πλήρη ανασυγκρότηση, εξυγίανση και περαιτέρω ανάπτυξή του. Η λήξη του χρόνου αυτού και η έναρξη του 2009 βρίσκει πλέον τον όμιλο με νέα διάρθρωση. Οι εταιρείες ΟΣΕ Α.Ε και ΕΔΙΣΥ Α.Ε συγχωνεύονται με απορρόφηση της δεύτερης από την πρώτη. Ομοίως η εταιρεία ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε συγχωνεύεται δι απορροφήσεως από την ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε. Η εταιρεία ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε, που αποτελεί τον πάροχο σιδηροδρομικών μεταφορών (επιβατικών και εμπορευματικών) μεταβιβάστηκε πλήρως από τον ΟΣΕ στο Ελληνικό Δημόσιο (στις ) και έχει τεθεί εκτός Ομίλου. Ο ΟΣΕ πλέον αποτελεί μητρική εταιρεία με μόνη θυγατρική την ΕΡΓΟΣΕ το αντικείμενο της οποίας διευρύνεται και στην οποία με βάση τον Ν εκχωρούνται αρμοδιότητες που μέχρι τότε ασκούντο από τον ΟΣΕ και τον ΕΔΙΣΥ. Έτσι το νέο σχήμα εταιρειών που αφορά τους ελληνικούς σιδηροδρόμους αποτελείται πλέον από: Τον Όμιλο ΟΣΕ, στον οποίο περιλαμβάνονται η μητρική εταιρεία ΟΣΕ Α.Ε και η θυγατρική της ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε και Την ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. Ο Ισολογισμός του 2008 συντάχθηκε, λοιπόν, με βάση το νέο σχήμα, όπως προέκυψε κατά τη λήξη του έτους και συμπεριλαμβάνει τα οικονομικά στοιχεία του νέου Ομίλου δηλαδή των εταιρειών ΟΣΕ, ΕΔΙΣΥ, ΕΡΓΟΣΕ και ΓΑΙΑ ΟΣΕ, όχι όμως της ΤΡΑΙΝΟΣΕ που αποτελεί πλέον ανεξάρτητη εκτός ομίλου εταιρεία. Τα σημαντικότερα στοιχεία που προκύπτουν από την ανάλυση των οικονομικών αποτελεσμάτων συνοψίζονται στα ακόλουθα: Περιορισμός του ετήσιου καθαρού δανεισμού, από 1110 εκατ. το 2007 σε 965 εκατ. το Ολοκλήρωση επενδύσεων, ύψους 646 εκατ. (εκ των οποίων τα 407 εκατ. αντλήθηκαν από το ΠΔΕ). Συγκράτηση της μισθολογικής δαπάνης και των λοιπών λειτουργικών εξόδων στα επίπεδα του Το δυσβάσταχτο βάρος του χρέους του ΟΣΕ, που ξεκινά από το 1981, παγιώνεται από το 1985, ενώ κορυφώνεται το 2003, οπότε παύει η καταβολή οιασδήποτε ενίσχυσης του ΟΣΕ για κάλυψη ελλειμμάτων από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, δημιουργεί μια ασφυκτική κατάσταση για τον ΟΣΕ, αφού καλείται πρακτικά ο ίδιος να καλύπτει με δανεισμό όχι μόνο τα ελλείμματά του, αλλά κυρίως τους τόκους των προηγουμένων δανείων και μέρος των επενδύσεων που γίνονται για υποδομές. Οι επενδύσεις αυτές την περίοδο ανέρχονταν σε περίπου 400 εκ. ευρώ, ενώ την περίοδο , έφθασαν τα εκ. ευρώ ετησίως, το μεγαλύτερο μέρος των οποίων αφορά τα έργα του κεντρικού σιδηροδρομικού άξονα ΠΑΘΕΠ. Η ολοκλήρωση του εταιρικού μετασχηματισμού, όπως έχει δρομολογηθεί να πραγματοποιηθεί εντός του 2009, η πρόοδος των έργων με τους ρυθμούς της τελευταίας 3ετίας και η περιστολή των λειτουργικών δαπανών στο πλαίσιο του εφικτού και της διατήρησης του επιπέδου ασφάλειας, ποιότητας και λειτουργικότητας, εγγυώνται στο άμεσο μέλλον την έξοδο του Ομίλου από την κατάσταση δημιουργίας ελλειμμάτων. Περαιτέρω, η ορθή αντιμετώπιση του σιδηροδρόμου από την πολιτεία, δηλαδή η κάλυψη του συνόλου των επενδύσεων και των 2

3 ΠΡΟΛΟΓΟΣ υποχρεώσεών της από παροχή υπηρεσιών δημοσίου συμφέροντος, και η εξεύρεση μακροχρόνιας λύσης για το συσσωρευμένο χρέος με χρήση κατάλληλων χρηματοοικονομικών εργαλείων, θα δημιουργήσουν εκείνο το κατάλληλο περιβάλλον για την πλήρη εξυγίανση και ανάπτυξη του δημόσιου σιδηροδρόμου στην Ελλάδα, που αποτελεί κατά γενική ομολογία το πιο οικολογικό μέσο μαζικής μεταφοράς, επιβατών και εμπορευμάτων. 3

4 2Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΟΥ ΟΣΕ Πρόεδρος Δ.Σ. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΕΜΠΕΟΓΛΟΥ (29/05/ /12/2008) ΑΓΓΕΛΟΣ ΑΝΔΡΟΥΛΙΔΑΚΗΣ (01/01/ /05/2008) Διευθύνων Σύμβουλος ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΙΑΝΝΟΥΣΗΣ (30/09/ /12/2008) ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΥ (01/01/ /05/2008) Μέλη Διοικητικού Συμβουλίου Εκτελεστικά Μέλη ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΙΑΝΝΟΥΣΗΣ (29/05/ /09/2008) ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ (29/05/ /12/2008) Μη εκτελεστικά Μέλη ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΒΕΡΓΙΝΗΣ (29/05/ /12/2008) ΣΠΗΛΙΟΣ ΜΑΝΙΑΣ (29/05/ /12/2008) ΧΡΙΣΤΟΣ ΣΟΦΗΣ (29/05/ /12/2008) ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΟΝΗΣ (29/05/ /12/2008) ΣΟΦΟΚΛΗΣ-ΑΝΔΡΕΑΣ ΨΙΛΙΑΝΟΣ (01/01/ /05/2008) ΙΩΣΗΦ ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ (01/01/ /05/2008) ΙΑΣΩΝ ΚΑΜΠΑΝΕΛΛΗΣ (01/01/ /05/2008) ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΚΟΡΡΕΣ (01/01/ /05/2008) ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΛΛΑΣ (01/01/ /05/2008) ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΛΕΒΕΝΤΗΣ Εκπρ/πος εργαζομένων ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ Εκπρ/πος εργαζομένων Γενικοί Διευθυντές ΒΑΜΒΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Γενικός Διευθυντής Ανάπτυξης και Προγραμματισμού ΜΠΕΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Γενικός Διευθυντής Διοίκησης 4

5 ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ Ο.Σ.Ε. Α.Ε. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΔΝΥ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ (ΔΕΣΕ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΛΞΗΣ (ΔΕΛ) ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΕΚΤΑΚΤΟΥ ΑΝΑΓΚΗΣ(ΥΠΣΕΑ) ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ (ΥΠΜ) ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΕΥΘΥΝΟΝΤΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ (ΥΔΣ) ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΥΠΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ (ΥΤΔΣ) ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΔΙΣΣΑ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΔΙΠΛ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΔΟΥ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ (ΔΠ) ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΕΘΝΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ (ΥΔΥ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (ΔΕΚ) ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ (ΥΕΦ) ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ (ΥΥ) 5

6 3ΣΥΝΤΟΜΗ ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΠΟΡΕΙΑ ΤΟΥ ΟΣΕ Ο ΟΣΕ ιδρύθηκε το 1970 από τους πρώην ΣΕΚ (Σιδηρόδρομοι Ελληνικού Κράτους). Λειτουργεί ως Όμιλος Εταιρειών και ανήκει εξ ολοκλήρου στο Ελληνικό Δημόσιο. Είναι Δημόσια Επιχείρηση Κοινής Ωφέλειας με έδρα την Αθήνα. Ενώ ανήκει στο Ελληνικό Δημόσιο, λειτουργεί με πλήρη διοικητική, νομική και οικονομική αυτοτέλεια υπό την εποπτεία του κράτους χωρίς να επέρχεται μεταβολή στη νομική προσωπικότητά του. Η ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΠΟΡΕΙΑ Η εξέλιξη του σιδηροδρόμου στη χώρα μας είναι παράλληλη με την εξέλιξη του Ελληνικού Κράτους. Τα κυριότερα γεγονότα σταθμοί που συνθέτουν την ιστορική πορεία των σιδηροδρόμων στην Ελλάδα είναι: 1869: Γίνονται τα επίσημα εγκαίνια για την έναρξη των δρομολογίων μεταξύ Θησείου Πειραιά. 1882: Συστήνεται η ανώνυμη μετοχική εταιρεία με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Αθηνών Πειραιώς Πελοποννήσου» (ΣΠΑΠ), με έδρα την Αθήνα. 1884: Εγκαινιάζεται επίσημα ο Θεσσαλικός Σιδηρόδρομος με πρώτο δρομολόγιο από το Βόλο στη Λάρισα. 1890: Ιδρύεται η εταιρεία Σιδηροδρόμου Βορειοδυτικής Ελλάδος (ΣΒΔΕ) με έναρξη της λειτουργίας της γραμμής Μεσολογγίου Αγρινίου. 1920: Ιδρύεται η εταιρεία νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελληνικού Κράτους» (ΣΕΚ), με στόχο την ενοποίηση και ανασυγκρότηση όλων των μέχρι τότε λειτουργούντων περιφερειακών σιδηροδρόμων του Ελληνικού Κράτους. 1965: Ολοκληρώνεται η ενσωμάτωση των υφισταμένων μέχρι τότε σιδηροδρομικών δικτύων στους Σιδηροδρόμους του Ελληνικού Κράτους (ΣΕΚ) και έτσι η χώρα αποκτά για πρώτη φορά ένα ενιαίο σιδηροδρομικό δίκτυο. 1970: Ιδρύεται ο «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος» (ΟΣΕ) με σκοπό την ενιαία οργάνωση, εκμετάλλευση και ανάπτυξη των σιδηροδρομικών μεταφορών. 1972: Εγκαινιάζεται το νέο ιδιόκτητο Μέγαρο του ΟΣΕ στην οδό Καρόλου 1 (συνολικής επιφάνειας m²) που αποτελεί την έδρα του Οργανισμού. 1997: Εγκαινιάζεται η λειτουργία της πρώτης ηλεκτροκινούμενης σιδηροδρομικής γραμμής μεταξύ Θεσσαλονίκης Ειδομένης. 2004: Εγκαινιάζεται ο πρώτος αμιγής προαστιακός σιδηρόδρομος 2004: Η διαδρομή Θεσσαλονίκη Αλεξανδρούπολη γίνεται σε 4 ώρες και 35 λεπτά. 2005: Ο χρόνος διαδρομής Αθήνα Θεσσαλονίκη μειώνεται σε 4 ώρες και 15 λεπτά και η ακρίβεια του πλέγματος των δρομολογίων έχει εύρος απόκλισης 3 έως 5 λεπτά. 2006: Σε συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του Π.Δ. 41/2005 έγιναν οι βασικές ενέργειες ώστε από 1/1/2007 να συντελεστεί η αναδιοργάνωση του ΟΣΕ με ανεξάρτητη τη λειτουργία της Υποδομής από την Εκμετάλλευση, ήτοι με τη δημιουργία 6

7 ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΠΟΡΕΙΑ των εταιρειών ΕΔΙΣΥ Α.Ε. και ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. 2007: Συνεχίστηκε η αναδιοργάνωση του ΟΣΕ με τον πλήρη διαχωρισμό της Υποδομής από την Εκμετάλλευση και τη δημιουργία δύο νέων θυγατρικών εταιρειών της ΕΔΙΣΥ Α.Ε. και της ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., οι οποίες λειτουργούν ως ανεξάρτητες εταιρείες από την 1/1/2007. Πέραν αυτών συγχωνεύθηκαν δια απορροφήσεως η ΠΡΟΑΣΤΙΑΚΟΣ Α.Ε. στην ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε καθώς και η εταιρεία Εμπορευματικά Κέντρα Α.Ε. στη ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. 2008: Ολοκληρώθηκε η αναδιοργάνωση του ΟΣΕ ως εξής: Η ΤΡΑΙΝΟΣΕ ανεξαρτητοποιήθηκε από τον Όμιλο και υπήχθη απευθείας στο Ελληνικό Δημόσιο. Η ΕΔΙΣΥ συγχωνεύτηκε με τον ΟΣΕ Η ΓΑΙΑΟΣΕ απορροφήθηκε από την ΕΡ- ΓΟΣΕ. Τέλος, αποφασίστηκε η ενίσχυση του ρόλου της ΕΡΓΟΣΕ με την ανάληψη της αρμοδι- ότητας κατασκευής όλων των σιδηροδρομικών έργων της χώρας καθώς και με την ανάληψη της λειτουργίας και συντήρησης του εκσυγχρονισμένου δικτύου του βασικού σιδηροδρομικού κορμού της χώρας, Πάτρα Αθήνα Θεσσαλονίκη. Οι νέες κυβερνητικές αποφάσεις υλοποιήθηκαν με το ΠΔ 145/2008, την με αριθμ. πρωτ /ΕΓΔΕΚΟ 1964 / Κοινή Υπουρ γική Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Απασχόλησης και Μεταφορών με θέμα: Εταιρικός Μετασχηματισμός Ομίλου ΟΣΕ, την από Απόφαση της 68ης Συνεδρίασης της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης των Μετόχων του ΟΣΕ, τις 4474/ και 4476/ Αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΣΕ, την 65/286/ Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΔΙΣΥ, την με αριθμ. πρωτ / Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και τον Ν.3710/ που ρύθμισε τα περί των αυξημένων αρμοδιοτήτων της ΕΡΓΟΣΕ. 7

8 4.1 Ο ΣΚΟΠΟΣ ΜΑΣ Σύμφωνα με το Καταστατικό (ΦΕΚ 5103/ΤΑ- Ε-ΕΠΕ/ ), σκοπός του ΟΣΕ Α.Ε. είναι η ανάπτυξη, οργάνωση και εκμετάλλευση: α. Αστικών, προαστιακών, περιφερειακών και διεθνών, σιδηροδρομικών μεταφορών, εμπορευματικών και επιβατικών. Στις «σιδηροδρομικές μεταφορές» περιλαμβάνονται οι μεταφορές με τους συμβατικά γνωστούς σιδηροδρόμους, καθώς και οι μεταφορές με πάσης φύσεως σιδηροδρόμους, καθώς και οι μεταφορές με πάσης φύσεως σιδηροδρόμους ειδικής μορφής ή συστήματα σταθερής τροχιάς, τα οποία θα προκύψουν από την εξέλιξη της τεχνολογίας. β. Συνδυασμένων επιβατικών και εμπορευματικών διαμεταφορών, καθώς και εσωτερικών οδικών και θαλάσσιων μεταφορών συμπληρωματικών του κυρίως σιδηροδρομικού του έργου. γ. Υπηρεσιών κατασκευής, επισκευής και συντήρησης του τροχαίου και λοιπού σιδηροδρομικού υλικού. δ. Υπηρεσιών κατάκλισης και εστίασης επιβατών. ε. Διεθνών Λεωφορειακών γραμμών, σύμφωνα με τις εκάστοτε αποφάσεις του Υπουργού 4Η ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΑΣ μεταφορών και Επικοινωνιών με τις οποίες καθορίζονται τα κριτήρια, οι όροι, οι προϋποθέσεις καθώς και η διαδικασία χορήγησης αδειών και εκμετάλλευσης διεθνών λεωφορειακών γραμμών. στ. Σιδηροδρομικών πορθμείων καθώς και υπηρεσίας μεταφοράς των επιβατών και των αποσκευών από το σιδηροδρομικό σταθμό μέχρι το πλησιέστερο αστικό κέντρο της περιοχής (κάθετες γραμμές). ζ. Κάθε άλλης δραστηριότητας που αποσκοπεί στην ανάπτυξη του μεταφορικού έργου, στην άρτια εξυπηρέτηση του κοινού και των γενικότερων μεταφορικών αναγκών της χώρας. Στις δραστηριότητες αυτές περιλαμβάνονται ιδίως: η παροχή υπηρεσιών τουριστικού χαρακτήρα, η εκτέλεση διαμεταφορικού έργου, η θέση σε λειτουργία και εκμετάλλευση τηλεπικοινωνιακού δικτύου, η κατασκευή έργων ή υλικών σχετικών με την εκπλήρωση του σκοπού του. η. Η παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και η εκπόνηση μελετών σχετικών με τις δραστηριότητες που περιγράφονται στα παραπάνω εδάφια. 4.2 ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΜΑΣ Όραμά μας είναι η δημιουργία ενός σύγχρονου συστήματος παροχής υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς, που αναδεικνύει το εθνικό σιδηροδρομικό δίκτυο και αποτελεί ουσιαστικό και αναπόσπαστο τμήμα των διευρωπαϊκών δικτύων. Παράλληλα, ικανοποιεί τις ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων για γρήγορη, ασφαλή, άνετη και οικονομική μεταφορά επιβατών και εμπορευμάτων, δημιουργεί προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του δικτύου, ώστε να καλύπτει τις μεταφορικές ανάγκες των περιοχών της χώρας που ως τώρα δεν είχαν αυτή τη δυνατότητα και με σεβασμό στο περιβάλλον συμβάλλει στην περιφερειακή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας. 8

9 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ 4.3 Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΜΑΣ Ο ΟΣΕ είναι ένας Όμιλος εταιρειών παροχής υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς ο οποίος υπηρετεί το κοινωνικό σύνολο στις ανάγκες τόσο της μετακίνησής του, όσο και της διακίνησης εμπορευμάτων εντός και εκτός Ελλάδας. Ακόμη ο ΟΣΕ Α.Ε. ως επικεφαλής του Ομίλου εταιρειών (ΕΔΙΣΥ ΑΕ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ, ΕΡΓΑ ΟΣΕ ΑΕ και ΓΑΙΑΟΣΕ ΑΕ) εκσυγχρονίζει το σύστημα σιδηροδρομικής μεταφοράς με βάση το τρίπτυχο: Εξυγίανση - Ανάπτυξη - Στροφή στον Πολίτη /Πελάτη. Στην αποστολή του ΟΣΕ περιλαμβάνεται η διαχείριση με σύνεση και αποτελεσματικότητα των διαθέσιμων ανθρώπινων και οικονομικών πόρων, καθώς επίσης ο σχεδιασμός και η εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής μεταφορών, που έχει ως αποτέλεσμα την προσφορά τεχνολογικά προηγμένων και ποιοτικά αναβαθμισμένων υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς. Οι υπηρεσίες αυτές διασφαλίζουν και προάγουν τη μετακίνηση των πολιτών και των αγαθών με ασφάλεια και ευκολία πρόσβασης στον προορισμό τους. Η Αποστολή του ΟΣΕ είναι να: Καταστεί ο σιδηρόδρομος βασικό μέσο μετακί- νησης πολιτών και μεταφοράς εμπορευμάτων. Μεγιστοποιηθεί η κοινωνικοοικονομική αποδοτικότητα των διατιθέμενων πόρων για την παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς στο μεγαλύτερο μέρος της χώρας. Προσφέρει σύγχρονες και ποιοτικά αναβαθμιζόμενες υπηρεσίες σιδηροδρομικής μεταφοράς με συνετή και αποτελεσματική διαχείριση των διατιθέμενων πόρων. Υπάρξει αρμονική συνεργασία με τους φορείς οικονομικής, επιχειρηματικής και κοινωνικής ζωής της χώρας. Για την υλοποίηση της αποστολής του συνεργάζεται με όλους τους εμπλεκόμενους και ενδιαφερόμενους φορείς της οικονομικής, επιχειρηματικής και κοινωνικής ζωής της χώρας και συμβάλλει θετικά στη διαρκή ανάπτυξη της εθνικής και τοπικής οικονομίας. Το όραμα και η αποστολή του Οργανισμού εκφράζονται και υλοποιούνται μέσω συγκεκριμένων στρατηγικών κατευθύνσεων. Ο Όμιλος ΟΣΕ στο τέλος του 2008, αριθμούσε συνολικά 5341 εργαζόμενους. 9

10 5ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ Οι εργαζόμενοι κατανέμονται ανά εταιρεία ως εξής: α) ΟΣΕ ΑΕ: Διοικητικό Επιτελικό (κυρίως προσωπικό): 193 άτομα β) ΕΔΙΣΥ ΑΕ: άτομα γ) ΕΡΓΟΣΕ ΑΕ και ΓΑΙΑΟΣΕ ΑΕ: 370 άτομα Ο ΟΣΕ μεριμνά για την ανάπτυξη του Προσωπικού του μέσω της υλοποίησης εκπαιδευτικών προγραμμάτων. Η Διεύθυνση Εκπαίδευσης της ΟΣΕ ΑΕ δραστηριοποιείται και προσφέρει υπηρεσίες εκπαίδευσης και στις θυγατρικές εταιρίες ΕΔΙΣΥ ΤΡΑΙΝΟΣΕ και σε όλο το φάσμα των Γενικών και Ειδικών Εκπαιδευτικών Αναγκών του Ομίλου. Κατά το 2008 υλοποιήθηκαν ενδοεπιχειρησιακά προγράμματα και επιμορφωτικά προγράμματα. Το συνολικό κόστος του εκπαιδευτικού έργου ανήλθε σε ,38. Έναντι του ποσού αυτού, ο Όμιλος επιδοτήθηκε με ,67. Ο ΟΣΕ κάλυψε κατά 100% το ποσό της δικαιούμενης επιδότησης από το πρόγραμμα ΛΑΕΚ 0,45. Τα υπόλοιπα μη καλυπτόμενα ποσά των εταιριών ΕΔΙΣΥ & ΤΡΑΙΝΟΣΕ μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος

11 ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ 6ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ (Τα στοιχεία αντλήθηκαν από την έκθεση Διαχείρισης Διοικητικού Συμβουλίου της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος Α.Ε.» και διακριτικό τίτλο «ΟΣΕ Α.Ε» προς την Τακτική Γενική Συνέλευση των Μετόχων για τις οικονομικές καταστάσεις της χρήσης 2008). Η παρούσα ενότητα εμπεριέχει όλες τις σημαντικές και απαραίτητες πληροφορίες, προκειμένου να εξαχθεί μια ουσιαστική και εμπεριστατωμένη ενημέρωση, για τη λειτουργία, τη δραστηριότητα και τα Οικονομικά Αποτελέσματα της Εταιρείας και του Ομίλου, για τη Οικονομική Χρήση του νέων σύγχρονων υποδομών, καθώς και στην αξιοποίηση της Ακίνητης Περιουσίας του Οργανισμού. Σύνοψη Εταιρικών Αποτελεσμάτων Καταρχάς επισημαίνεται ότι, κατόπιν της μεταβίβασης του συνόλου των μετοχών της ΤΡΑΙ- ΝΟΣΕ στο Ελληνικό Δημόσιο, κατέστη αναγκαία Εταιρικές Εξελίξεις κατά το έτος 2008 Εντός της Χρήσης του 2008 (στις 30 Δεκεμβρίου), κατόπιν απόφασης των αρμόδιων πολιτικών φορέων, μεταβιβάστηκε το σύνολο των μετοχών της ΤΡΑΙΝΟΣΕ στο Ελληνικό Δημόσιο, καθιστώντας την τελευταία, αυτόνομη και ανεξάρτητη ΔΕΚΟ. Σημειώνεται ότι ήδη από τα τέλη του 2008, έχουν ληφθεί σχετικές αποφάσεις και έχει ετοιμασθεί το θεσμικό πλαίσιο, όπου κατά το 2009, θα δοθεί συνέχεια στην εταιρική μετεξέλιξη του ομίλου, αφού έχει αποφασισθεί η συγχώνευση δι απορροφήσεως του ΕΔΙΣΥ από την μητρική (ΟΣΕ ΑΕ), καθώς επίσης και της ΓΑΙΑΟΣΕ από την ΕΡΓΟΣΕ. Επομένως κατά το 2009, ο Όμιλος θα συμπτυχθεί έτσι περαιτέρω, διατηρώντας μία μόνο θυγατρική (ΕΡΓΟΣΕ), υπό την μητρική (ΟΣΕ). Η ΕΡΓΟΣΕ θα συνεχίσει να αποτελεί τον βασικό βραχίονα των έργων ανάπτυξης (Επενδύσεις) και με την απορρόφηση της ΓΑΙΑΟΣΕ, θα επεκταθεί στη διαχείριση συντήρηση των 11

12 η αναμόρφωση (προσαρμογή) των ενοποιημένων αποτελεσμάτων του Ομίλου και για την χρήση του 2007, προκειμένου τούτα να είναι ευθέως συγκρίσιμα, με τα αντίστοιχα αποτελέσματα χρήσεως του Η ως άνω εταιρική μεταβολή, επηρεάζει άμεσα και σημαντικά την οικονομική διάρθρωση των Αποτελεσμάτων Εκμετάλλευσης (σε Ενοποιημένη Βάση), κυρίως διότι: α. Ο Όμιλος πλέον σε ενοποιημένη βάση, δεν βαρύνεται με τις ζημίες χρήσεως της μεταβιβασθείσας ΤΡΑΙΝΟΣΕ. β. Ο Οργανισμός ως Όμιλος θα εμφανίζει συστηματικά μεγαλύτερο κύκλο εργασιών απ ότι προηγουμένως, αφού τα Έσοδα εκ της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, δεν θα απαλοίφονται στα πλαίσια της ενοποίησης (π.χ. πώληση καυσίμων, παροχή υπηρεσιών, κλπ.). Κατόπιν των ως άνω επισημάνσεων, σημειώνεται ότι ο Κύκλος Εργασιών αυξήθηκε σε ενοποιημένη βάση (από 116,2 εκατ. το 2007 σε 195,6 εκατ. το 2008). Η μεταβολή αυτή, είχε ισοδύναμο περίπου αντίκτυπο στα Μικτά Αποτελέσματα της εταιρείας και του Ομίλου αντίστοιχα, καταγράφοντας μια σημαντική μείωση (βελτίωση αρνητικού αποτελέσματος). Στα λοιπά μεγέθη Δαπανών, όπως Έξοδα Διοίκησης και Διάθεσης, Έξοδα Έρευνας και Ανάπτυξης, καθώς και στα Λοιπά Έξοδα και Δαπάνες, εμφανίζεται μία σαφής βελτίωση της παρούσας χρήσης σε σχέση με το 2007, που προέρχεται από την αποτελεσματικότερη διαχείριση και περιστολή των Δαπανών αυτών. Αναφορικά με τα Λοιπά Έσοδα Εκμετάλλευσης, που εμφανίζουν μία μείωση κατά 55% από 130,3 εκατ. το 2007 σε 60,3 εκατ. το 2008, τούτο προέρχεται από λογιστικές τεχνικές αντιμετώπισης των οικονομικών μεγεθών (όπως π.χ. Αναστροφή Απομειώσεων στοιχείων Ενεργητικού, Εσόδων από προβλέψεις κ.λ.π.) όπως και από την πραγματοποίηση εκτάκτου κέρδους από εκποίηση παγίων κατά το 2007 (METRO ΘΕΣ/ΚΗΣ), που δεν επαναλήφθηκε κατά τη χρήση Αξιοσημείωτη, αν και αναμενόμενη, επίσης είναι η μεταβολή που εμφανίζουν τα Χρηματοοικονομικά Έξοδα που αυξήθηκαν κατά το 2008 κατά 67,3 εκατ. ήτοι κατά 19%. Η επιδείνωση αυτή προήλθε κυρίως εκ της αύξησης του καθαρού δανεισμού εντός της χρήσης (κατά 964 εκατ.) και δευτερευόντως, από την επιδείνωση (αύξηση) των επιτοκίων στο τελευταίο 4μηνο του 2008 (λόγω της παγκόσμιας Οικονομικής Κρίσης). Η επιδείνωση των Λοιπών Χρηματοοικονομικών Αποτελεσμάτων, προήλθε κυρίως από χρεωστικές συναλλαγματικές διαφορές που προέκυψαν στην χρήση του 2008 (ύψους 34,7 εκατ. από την αποτίμηση δανείων σε Ξ/Ν), έναντι θετικών Συναλλαγματικών Διαφορών (ύψους 6,1 εκατ.) που καταγράφηκαν στην αντίστοιχη χρήση του Κατά τα λοιπά, ιδιαίτερης επισήμανσης χρήζει ο λογαριασμός Διακοπτόμενες Δραστηριότητες, που επηρεάζει σημαντικά και το τελικό αποτέλεσμα και το οποίο από 155,1 εκατ. επιβάρυνση που δημιουργεί στη χρήση του 2007, εμφανίζεται θετικά κατά 39,2 εκατ. κατά την χρήση του Σύμφωνα με τα παραπάνω, το τελικό Οικονομικό Αποτέλεσμα σε Ενοποιημένη βάση, είναι βελτιωμένο κατά το 2008 κατά 155 εκατ. περίπου (ή +16,3%), καθόσον οι Ζημίες Χρήσεως του Ομίλου περιορίστηκαν στα 794,6 εκατ., έναντι Ζημιών 950,3 εκατ. που καταγράφηκαν κατά την χρήση του Η ως άνω πραγματοποιηθείσα βελτίωση των 155 εκατ., προέρχεται κατά ένα μεγάλο μέρος από τις εταιρικές αλλαγές που έλαβαν χώρα στον Όμιλο (πώληση ΤΡΑΙΝΟΣΕ), όπως και τις επιβαρύνσεις Τόκων και Συναλλαγματικών Διαφορών που επιβάρυναν σημαντικά τη χρήση του 2008, χωρίς βεβαίως να παραγνωρίζεται το γεγονός της σημαντικής στα χρονικά του Οργανισμού, βελτίωσης του Κόστους Λειτουργίας και των Διοικητικών Δαπανών, που καταγράφηκαν κατά το 2008 και εμφανίζουν μείωση σε σύγκριση με τα αντίστοιχα μεγέθη του 2007, κατά το ποσό των 40,2 εκατ. (ή 6%). Αναλυτικές οικονομικές καταστάσεις παρατίθενται στο Παράρτημα του παρόντος. 12

13 ΟΜΙΛΟΣ ΟΣΕ 7ΟΜΙΛΟΣ ΟΣΕ 7.1 ΓΕΝΙΚΑ Η Δομή του Ομίλου ΟΣΕ όπως διαμορφώθηκε στις : Παρατήρηση: έχει αποφασισθεί και θα αναληφθούν οι απαραίτητες δράσεις για την συγχώνευση ΟΣΕ ΕΔΙΣΥ και την απορρόφηση της ΓΑΙΑΟΣΕ από την ΕΡΓΟΣΕ. Στις επόμενες ενότητες 7.3 έως και 7.6 παρουσιάζονται αναλυτικά οι δράσεις των εταιριών κατά το έτος Ενέργειες μετασχηματισμού Ομίλου κατά το έτος 2008 Η ίδρυση των θυγατρικών εταιριών ΕΔΙΣΥ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ το Δεκέμβριο 2005 και οι οποίες λειτουργούν ανεξάρτητα από τον Ιανουάριο 2007, βασίστηκε στην εφαρμογή των Οδηγιών 2001/12, 2001/13 και 2001/14 (1 ο Σιδηροδρομικό Πακέτο) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες με το Π.Δ. 41/ ενσωματώθηκαν στο Εθνικό Δίκαιο. Το 1 ο Σιδηροδρομικό Πακέτο αφορά, εκτός άλλων, στην αναδιοργάνωση των Σιδηροδρόμων, με τον πλήρη διαχωρισμό της υποδομής από την εκμετάλλευση. Παράλληλα με την ίδρυση και έναρξη της λειτουργίας των θυγατρικών εταιριών ΕΔΙΣΥ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ ολοκληρώθηκαν και δύο συγχωνεύσεις δια απορροφήσεως θυγατρικών εταιριών του ΟΣΕ. Η ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. απορρόφησε τον Αύγουστο 2007 την εταιρία Εμπορευματικά Κέντρα. Η «Εμπορευματικά Κέντρα Α.Ε.» (πρώην ΘΡΙΑΣΙΟ Α.Ε.) είχε ιδρυθεί τον Ιανουάριο 2004 με βασικό σκοπό την προώθηση της διαδικασίας σύμπραξης με τον ιδιωτικό τομέα, ώστε να ολοκληρωθεί το έργο κατασκευής και λειτουργίας του Εμπορευματικού Κέντρου Ιδιωτών στο Θριάσιο Πεδίο. Επιπροσθέτως, η ΤΡΑΙΝΟ- ΣΕ Α.Ε. απορρόφησε τον Ιούλιο 2007 τη θυγατρική εταιρία του ΟΣΕ «ΠΡΟΑΣΤΙΑΚΟΣ». Η «ΠΡΟΑΣΤΙΑΚΟΣ Α.Ε.» είχε ιδρυθεί το 2003 με σκοπό τη λειτουργία, εκμετάλλευση και διαχείριση αστικών, προαστιακών και περιφερειακών μεταφορών. Ο μετασχηματισμός του Ομίλου ΟΣΕ συνεχίστηκε και το έτος Σύμφωνα με τις δια- 13

14 τάξεις του Π.Δ. 41/2005 (ΦΕΚ Α /60/ ) «Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με τις οδηγίες 91/440/ΕΟΚ και 95/18/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 145/2008 (ΦΕΚ Α /201/ και του Ν. 3710/08 (ΦΕΚ 216 Α/ ) «Ρυθμίσεις για θέματα μεταφορών και άλλες διατάξεις» εγκρίθηκαν με την υπ αριθμ /ΕΓΔΕΚΟ 1964/ Απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών τα εξής: α) η μεταβίβαση από τον ΟΣΕ προς το Ελληνικό Δημόσιο του συνόλου των μετοχών που κατέχει στην ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., επί της οποίας η εποπτεία θα εξακολουθεί να ασκείται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, με σκοπό την εφαρμογή του απόλυτου διαχωρισμού μεταξύ της διαχείρισης υποδομής και της παροχής υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς επιβατών και φορτίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 41/2005 και ΠΔ 145/2008 και του κοινοτικού δικαίου για τις σιδηροδρομικές μεταφορές β) η συγχώνευση, με απορρόφηση, της ΕΔΙΣΥ Α.Ε. από τη μητρική εταιρία ΟΣΕ Α.Ε. γ) η συγχώνευση, με απορρόφηση, της ΓΑΙΑΟ- ΣΕ Α.Ε. από την ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε. ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών ΟΣΕ Α.Ε. ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε. 7.3 ΟΣΕ Α.Ε Κατά το 2008, ο Οργανισμός ως μητρική, άσκησε στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του, τις κάτωθι κυρίως λειτουργίες και δραστηριότητες: α. Με μικρό Στελεχιακό Σχήμα, ο Οργανισμός, λειτουργεί πλέον, ως η επιτελική εταιρεία του Ομίλου, ασκώντας έλεγχο και εποπτεία στις θυγατρικές. Τούτο ορίζεται ως συνήθης πρακτική όλων των συμμετοχικών εταιρειών (Holding Companies) και προβλέπεται στα πλαίσια του θεσμού της Εταιρικής Διακυβέρνησης. β. Παράλληλη αλλά και ιδιαιτέρως σημαντική λειτουργία του Οργανισμού, αποτελεί επίσης η Παροχή Υπηρεσιών Υποστήριξης, Συντονισμού και Οργάνωσης προς τις θυγατρικές, καθώς και υπηρεσίες Διαχείρισης του Ανθρώπινου Δυναμικού του Ομίλου. Κάτω από αυτή την δραστηριότητα ο Οργανισμός διατηρεί και υποστηρίζει την πλατφόρμα των Συστημάτων Πληροφορικής, καλύπτοντας εξ ολοκλήρου τις ανάγκες πληροφορικής των θυγατρικών, διατηρεί την υποδομή της Κατάρτισης Εκπαίδευσης υποστηρίζοντας κατά 100%, το σύνολο των εκπαιδευτικών αναγκών των θυγατρικών. Επιπρόσθετα ο Οργανισμός διατηρεί σε πλήρη σύνθεση επιτελικές μονάδες, όπως: - Διεύθυνση Έλξης (εξειδικευμένη μονάδα, αρμόδια για την ποιότητα και τις προδιαγραφές του Τροχαίου Υλικού), - Διεύθυνση Εκπαίδευσης (μονάδα που προσφέρει σε όλες τις θυγατρικές, όλο το φάσμα της υποχρεωτικής, καθώς και της πρόσθετης εκπαίδευσης, που απαιτούν οι νέες συνθήκες λειτουργίας και οι κοινοτικές οδηγίες). - Υπηρεσία Διεθνών Υποθέσεων (συνεργασία με δίκτυα του εξωτερικού, πληροφόρηση για τεχνολογικές και επιχειρησιακές εξελίξεις διεθνώς), - Υπηρεσία Πολιτικού Σχεδιασμού Έκτατης Ανάγκης (που καλύπτει τις ανάγκες όλου του Ομίλου σε έκτακτα γεγονότα, με 14

15 ΟΜΙΛΟΣ ΟΣΕ την ευθύνη κινητοποίησης των Αρχών, των Σωμάτων Ασφαλείας και τον εσωτερικό Μηχανισμό του Ομίλου), - Υπηρεσία Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων (που παρέχει υπηρεσίες προβολής του έργου του Ομίλου, υποστηρίζει τις θέσεις του Ομίλου στα Μ.Μ.Ε. και επεξεργάζεται απαντήσεις κοινοβουλευτικού ενδιαφέροντος και ελέγχου), - Υπηρεσία Διοικητικής Υποστήριξης (που προσφέρει υπηρεσίες διοικητικής μέριμνας, διαχείρισης αρχείων, διακίνησης εγγράφων εντός και εκτός Οργανισμού, επιμελείται δημοσιεύσεων για όλο τον Όμιλο), - Υπηρεσία Προϋπολογισμού (με αρμοδιότητα να παρακολουθεί και να ελέγχει την εκτέλεση του Προϋπολογισμού για όλο τον Όμιλο, να προβαίνει σε αλλαγές και τροποποιήσεις των ετήσιων Προϋπολογισμών, να συλλέγει στοιχεία από τις θυγατρικές και να υποβάλει εισηγήσεις προτάσεις, κλπ.) και - Υγειονομική Υπηρεσία (που υποστηρίζει το σύνολο του προσωπικού του Ομίλου σε θέματα υγείας, ασθενειών, συντονίζει τις σχέσεις με τον ασφαλιστικό φορέα και επιλαμβάνεται των υποθέσεων αναπηρίας, καταλληλότητας προσωπικού των θυγατρικών κλπ.). γ. Μείζονος σημασίας λειτουργία επίσης για τον Οργανισμό, είναι η εποπτεία Εκτέλεσης του Στρατηγικού και Επενδυτικού Σχεδιασμού του Ομίλου, ενώ παράλληλα συντονίζει τις θυγατρικές στους αντίστοιχους τομείς δράσης τους. δ. Με εξειδικευμένο προσωπικό ο Οργανισμός, διαχειρίζεται Εκτεταμένο Δανειακό Χαρτοφυλάκιο (ήτοι: 36 δανειακές σχέσεις, από 17 εγχώριες και κυρίως διεθνείς τράπεζες, συνολικού ύψους εκατ. [στις ]). Η διαχείριση αυτή, αποτελεί μια εξαιρετικά σύνθετη και πολύπλοκη διαδικασία, αφού απαιτεί να τεθεί σε εφαρμογή ευρύ πλαίσιο κανόνων και οδηγιών (όπως εγκρίσεις από το δημόσιο διαγωνιστική διαδικασία ανακήρυξη μειοδότη διαπραγμάτευση κόστους και όρων δανεισμού συμμετοχή φορέων από ΥΠΟΙΟ και ΟΔΔΗΧ εμπλοκή νομικών στη σύναψη των συμβάσεων, κλπ.), καθώς και να αξιοποιηθεί και ένα ευρύ φάσμα εναλλακτικών λύσεων και ευκαιριών που παρουσιάζονται, στην χρήση σύνθετων χρηματοοικονομικών προϊόντων (όπως, ρευστότητα στις διεθνείς οικονομικές αγορές, αποτύπωση-ανάλυση συνθηκών αγοράς χρήματος, διατήρηση δικαιωμάτων χρήσης χρηματοοικονομικών παραγώγων, δικαιώματα επαναδιαπραγμάτευσης και αναδιάρθρωσης χρέους, κλπ.). Το έργο αυτό, λειτουργεί και παρακολουθείται σε συνεχή και συστηματική βάση, ενώ αναμφισβήτητα απαιτεί μεγάλη εμπειρία και γνώση του αντικειμένου. 7.4 ΕΔΙΣΥ Α.Ε. Με βάση το Π.Δ. 41 / 2005, το οποίο ενσωμάτωσε την Κοινοτική Οδηγία 91/440 στο ελληνικό δίκαιο, ο Ο.Σ.Ε., ίδρυσε το Δεκέμβριο του 2005 δύο νέες θυγατρικές: τον Ε.ΔΙ.Σ.Υ. (Εθνικός Διαχειριστής Σιδηροδρομικής Υποδομής) Α.Ε. την ΤΡΑΙΝΟΣΕ (Μεταφορικές Υπηρεσίες Επιβατών και Φορτίου) Α.Ε. διαχωρίζοντας έτσι πλήρως τη Διαχείριση της Υποδομής από τη Σιδηροδρομική Επιχείρηση (σιδηροδρομική μεταφορά επιβατών και εμπορευμάτων). Ειδικότερα, η ίδρυση της εταιρείας εγκρίθηκε με την με αριθμ. Φ4/65206/5120/ απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, σύμφωνα με τις διατάξεις της περ. στ παρ. 2 του άρθρου 6 του Ν.Δ.674/1970 (όπως προστέθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 1 του Ν. 2366/1995) και του άρθρου 5 παρ. 1 και 2 του Π.Δ. 41/2005. Η εταιρεία έχει ως αρμοδιότητα τη διαχείριση και εκμετάλλευση της σιδηροδρομικής υποδομής καθώς και τη διαχείριση των συναφών επενδύσεων. Ο Διαχειριστής Υποδομής εποπτεύεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών. Οι αρμοδιότητές του περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη διαχείριση του σιδηροδρομικού δικτύου, την κατανομή της χωρη- 15

16 τικότητας, τη συντήρηση και υλοποίηση επενδύσεων για την σιδηροδρομική υποδομή, τον υπολογισμό, την τιμολόγηση, την επιβολή και την είσπραξη του τέλους χρήσης της υποδομής και τη συντήρηση του τροχαίου υλικού. Ο Διαχειριστής Υποδομής συντάσσει και δημοσιεύει Δήλωση Δικτύου. Ειδικότερα η Δήλωση Δικτύου περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, το είδος της υποδομής και τους όρους πρόσβασης, τις αρχές χρέωσης και τα τιμολόγια για τις παρεχόμενες υπηρεσίες, καθώς και τις αρχές και τα κριτήρια κατανομής της χωρητικότητας, τυχόν περιορισμούς και όρους. Ο Διαχειριστής Υποδομής καθορίζει επίσης τους κανόνες και τα κριτήρια χρέωσης για τη χρήση της Εθνικής Σιδηροδρομικής Υποδομής, τα κριτήρια αναπροσαρμογής καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. Με βάση τους κανόνες αυτούς, καθορίζει εν συνεχεία το τέλος που οφείλει κάθε σιδηροδρομική επιχείρηση για τη χρήση της υποδομής και προβαίνει στην είσπραξή του. Οι λογαριασμοί του Διαχειριστή Υποδομής που αφορούν τα έσοδα από τα τέλη υποδομής, τα πλεονάσματα από άλλες εμπορικές δραστηριότητες και την κρατική χρηματοδότηση θα πρέπει να είναι ισοσκελισμένοι με τις δαπάνες υποδομής. Μπορούν να παρασχεθούν κίνητρα στο Διαχειριστή Υποδομής για τη μείωση του κόστους χρήσης της υποδομής και του επιπέδου τελών υποδομής, με κοινή συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ αφενός του Διαχειριστή Υποδομής και αφετέρου του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, διάρκειας τουλάχιστον τριών ετών. Σημειώνεται ότι ο Διαχειριστής Υποδομής υποχρεούται να παρέχει στους χρήστες της υποδομής τις αναγκαίες πληροφορίες για τα επιβαλλόμενα τέλη τα οποία πρέπει να είναι σύμφωνα με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στη Δήλωση Δικτύου. Υψηλότερα τέλη από αυτά που προκύπτουν με βάση τους κανόνες χρέωσης που περιλαμβάνονται στη Δήλωση Δικτύου μπορούν να επιβληθούν μόνο μετά από απόφαση του Διαχειριστή Υποδομής, η οποία εγκρίνεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών. Αντίστοιχα, παροχή εκπτώσεων προς τους χρήστες της υποδομής μπορεί να λάβει χώρα μόνο εφόσον πληρούνται τα κριτήρια που θέτει το άρθρο 17 του Π.Δ. 41/2005. Ο Διαχειριστής Υποδομής είναι υπεύθυνος επίσης για την κατανομή της χωρητικότητας. Αποστολή και ρόλος του ΕΔΙΣΥ Με βάση το από καταστατικό ίδρυσής της, όπως τροποποιήθηκε κατόπιν της από 8/12/2006 απόφασης της έκτακτης γενικής συνέλευσης των μετόχων, ο σκοπός της νέας εταιρείας είναι: Η, κατ αποκλειστικότητα, λειτουργία, διαχείριση και εκμετάλλευση της Εθνικής Σιδηροδρομικής Υποδομής, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παρ. 16 του Π.Δ. 41/2005, για την Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με τις Οδηγίες 91/440/ΕΟΚ και 95/18 ΕΚ, όπως τροποποιήθηκαν με τις οδηγίες 2001/12/ΕΚ και 2001/13/ΕΚ, αντιστοίχως και της Οδηγίας 2001/14/ΕΚ. Η συντήρηση, βελτίωση και κατασκευή νέας σιδηροδρομικής υποδομής, με επέκταση της υφισταμένης, συμπεριλαμβανομένης της εκπόνησης των απαραίτητων μελετών και της επίβλεψης των έργων. Η διαχείριση των σχετικών και συναφών με την σιδηροδρομική υποδομή επενδύσεων, στο πλαίσιο της εθνικής πολιτικής για τις σιδηροδρομικές μεταφορές. Η ανάπτυξη, οργάνωση και εκμετάλλευση υπηρεσιών επισκευής και συντήρησης τροχαίου υλικού. Η διαχείριση των συστημάτων ρύθμισης και ασφάλειας της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας. Η εισήγηση για χρέωση τελών χρήσης της σιδηροδρομικής υποδομής. Η ρύθμιση της πρόσβασης ή και διέλευσης στη σιδηροδρομική υποδομή και χορήγηση των αντίστοιχων δικαιωμάτων χρήσης. Η άσκηση κάθε αρμοδιότητας που προβλέπεται από την εκάστοτε εθνική ή κοινοτική νομοθεσία για τους διαχειριστές σιδηροδρομικής υποδομής. Η παροχή υπηρεσιών, όπως αυτές αναφέρο- 16