COR PV-TRA (EN) 1/7 Η συνέλευση των εκπροσώπων των τοπικών και των περιφερειακών αρχών της ΕΕ

Transcript

1 Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2016 ΠΡΑΚΤΙΚΑ της έβδομης συνόδου ολομέλειας της Ευρωμεσογειακής Περιφερειακής και Τοπικής Συνέλευσης που πραγματοποιήθηκε στις 19 Ιανουαρίου 2016 στη Λευκωσία, COR PV-TRA (EN) 1/7 Η συνέλευση των εκπροσώπων των τοπικών και των περιφερειακών αρχών της ΕΕ Γραμματεία της ARLEM Rue Belliard/Belliardstraat Bruxelles/Brussel Belgique/België Tel Fax : EL

2 Η Ευρωμεσογειακή Περιφερειακή και Τοπική Συνέλευση (ARLEM) πραγματοποίησε την έβδομη σύνοδο της ολομέλειας στο συνεδριακό κέντρο «Φιλοξενία», Λευκωσία, στις 19 Ιανουαρίου 2016, από τις 8.45 π.μ. έως τις 5 μ.μ.. ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΩΝ Συμπρόεδροι ο κ. Markku Markkula, Πρόεδρος της Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ) ο κ. Hani Abdelmasih Al-Hayek, δήμαρχος Beit Sahour, Παλαιστίνη Παρόντα μέλη της ARLEM: ο κ. Ahmed Mohamed ABDEL MONEIM (Cairo/EG) ο κ. Giovanni ARDIZZONE (EPP/IT) ο κ. Σταύρος ΑΡΝΑΟΥΤΑΚΗΣ (PES/GR) ο κ. Jean-François BARNIER (ALDE/FR) ο κ. Jacques BLANC (EPP/FR) ο κ. Peter BOSSMAN (PES/SI) η κ.mina BOUHDOUD (AMPCC/MA) ο κ. Joseph CORDINA (PES/MT) ο κ. Rosario CROCETTA (COPPEM) ο κ. Mario DJURAGIĆ (Σερβική Δημοκρατία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης/BΑ) ο κ. Emil DRĂGHICI (EA/RO) ο Στρατηγός Mohamed Kamal EL DALY (Γκίζα/EG) ο κ. Moulay Abdelazize EL HAFIDI EL ALAOUI (AMM/MA) ο κ. Fouad EL OMARI (AMPCC/MA) η κ. Mary FREEHILL (PES/IE) ο κ. Olgierd GEBLEWICZ (EPP/PL) ο κ. Luís GOMES (EPP/PT) ο κ. Ilpo HAALISTO (ECR/FI) ο κ. Iyad JALLAD (Tulkarm/PS) ο κ. Δημήτριος ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ (EPP/EL) ο κ. Κωνσταντίνος ΚΑΡΠΕΤΑΣ (CRPM-CIM) ο κ. Gordon KEYMER (ECR/UK) η κ. Floriana KOKA (Sarandë/AL) ο κ. Michel LEBRUN (EPP/BE) η κ. Ελένη ΛΟΥΚΑΪΔΟΥ (EPP/CY) η κ. Λουίζα ΜΑΥΡΟΜΑΤΗ (PES/CY) ο κ. Fawzi MASAD (Δήμος της ευρύτερης περιοχής του Αμάν/JO) ο κ. Stewart MAXWELL (EA/UK) ο κ. Hussain MHAIDAT (τοπικά συμβούλια/jo) η κ. Andreja POTOČNIK (ALDE/SI) ο κ. Mohamed SADIKI (Rabat/MA) ο κ. Urmas SUKLES (ALDE/EE) η κ. Satu TIETARI (ALDE/FI) ο κ. Luc VAN DEN BRANDE (EPP/BE) η κ. Ana VERUSHI (Korça /AL) COR PV-TRA (EN) 2/7

3 Μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών ο κ. Νικόλαος ΧΙΩΤΑΚΗΣ (EPP/GR) ο κ. Γεώργιος ΙΑΚΩΒΟΥ (EPP/CY) 1. Εναρκτήρια συνεδρία Ο κ. Markku Markkula, συμπρόεδρος της ARLEM και Πρόεδρος της ΕτΠ (Espoo/FI), καλωσορίζει τους συμμετέχοντες και ευχαριστεί τους Κυπρίους οικοδεσπότες. Ο κ. Κωνσταντίνος Γιωρκάτζης, δήμαρχος Λευκωσίας, καλωσορίζει τους συμμετέχοντες. Ο πρέσβης κ. Αλέξανδρου Ζήνων, μόνιμος Γραμματέας του Υπουργείου Εξωτερικών, χαιρετίζει τους συμμετέχοντες εξ ονόματος της Κυπριακής Δημοκρατίας 2. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης Η ημερήσια διάταξη εγκρίνεται χωρίς τροποποιήσεις (COR CONVPOJ-TRA). 3. Έγκριση των πρακτικών της 6ης συνόδου ολομέλειας Εγκρίνονται ως έχουν τα πρακτικά της 6ης συνόδου ολομέλειας της ARLEM που πραγματοποιήθηκε στις Δεκεμβρίου 2014 στην Αττάλεια της Τουρκίας (COR PV-TRA) 4. Έγκριση των θεματικών εκθέσεων της ARLEM για το 2015: 4.1 Έκθεση της ARLEM με θέμα «Απασχόληση και εδαφική ανάπτυξη στην περιοχή της Μεσογείου» (εισηγήτρια: η κυρία Ελένη Λουκαΐδου, αντιδήμαρχος Λευκωσίας, Κύπρος, και μέλος της ΕτΠ) (COR TCD-TRA) Η κ. Ελένη Λουκαΐδου (Λευκωσία/CY) παρουσιάζει τα βασικά συμπεράσματα και μηνύματα της θεματικής έκθεσης. Η κ. Mary Freehill (Dublin/IE), ο κ. Jacques Blanc (La Canourgue/FR) και ο κ. Moulay Abdelazize El Hafidi El Alaoui (AMM/MA) συμμετέχουν στη συζήτηση που ακολουθεί. Τα μέλη της ARLEM εγκρίνουν τη θεματική έκθεση με συναίνεση. COR PV-TRA (EN) 3/7

4 4.2 Έκθεση της ARLEM με θέμα «Ένα βιώσιμο αστικό θεματολόγιο για την περιοχή της Μεσογείου» (εισηγητής: ο κ. Fawzi Masad, υπεύθυνος διαχείρισης της ευρύτερης περιοχής του δήμου Αμμάν, Ιορδανία) (COR TCD-TRA) Ο κ. Fawzi Masad (ευρύτερη περιοχή του δήμου Αμμάν/ΕΕ) παρουσιάζει τα βασικά συμπεράσματα και μηνύματα της θεματικής έκθεσης. Τα μέλη της ARLEM εγκρίνουν τη θεματική έκθεση με συναίνεση. 5. Διαχείριση της μετανάστευσης στη Μεσόγειο Ο κ. Raghed Assi, εκπρόσωπος UNDP, παρουσιάζει το πρόγραμμα «Στήριξη των κοινοτήτων υποδοχής στον Λίβανο». Η κ.katja Schaefer, εκπρόσωπος UN Habitat, προβαίνει σε παρουσίαση με τίτλο «Προς μια περιεκτική, ασφαλή, ανθεκτική και βιώσιμη αστική ανάπτυξη στις αραβικές χώρες». Ο κ. Damtew Dessalegne, εκπρόσωπο της UNHCR για την Κύπρο, προβαίνει σε δήλωση με θέμα «Διαχείριση της μετανάστευσης στη Μεσόγειο». Η κ. Αναστασία Φέτση, εκπρόσωπος του Ευρωπαϊκού ιδρύματος επαγγελματικής εκπαίδευσης (ETF), παρουσιάζει το θέμα «Ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στη διαχείριση της μετανάστευσης: Δεξιότητες και μετανάστευση ως συντελεστές ανάπτυξης της τοπικής οικονομίας». Ο κ. Arnaldo Abruzzini, Γενικός Διευθυντής της EUROCHAMBRES, παρουσιάζει σχέδιο δράσης των ευρωπαϊκών εμπορικών και βιομηχανικών επιμελητηρίων (ERIAS) για την ένταξη των προσφύγων. Ο κ. Gordon Keymer (Μέλος του Συμβουλίου του διαμερίσματος Tandridge (UK), ο κ. Fawzi Masad (Ευρύτερη περιοχή του δήμου Αμμάν/JO), o κ. Moulay Abdelazize El Hafidi El Alaoui (AMM/MA), ο κ. Κωνσταντίνος Καρπέτας (CRPM-CIM), η κ. Mary Freehill (Δουβλίνο/IE), η κ. Satu Tietari (Säkylä/FI) και η κ. Λοίζα Μαυρομάτη (Έγκωμη/CY) συμμετέχουν στη συζήτηση που ακολουθεί. 6. Οι τοπικές αρχές για τη σταθεροποίηση και την εδαφική ανάπτυξη στη Λιβύη εργαλεία αποκεντρωμένης συνεργασίας Η σύνοδος συντονίζεται από την κ. Benedetta Oddo, ανώτερη σύμβουλο στην αποστολή της Λιβύης προς την ΕΕ. Ο κ. Abdelrauf Beitelman, δήμαρχος Τρίπολης, υπό την ιδιότητά του ως σημείου επαφής της επιτροπής συντονισμού και επικοινωνίας των δήμων της Λιβύης, επαναλαμβάνει τις πιο επείγουσες ανάγκες των δήμων της Λιβύης και απευθύνει έκκληση συνεργασίας με τις ευρωπαϊκές τοπικές και περιφερειακές αρχές σε μια σειρά τομέων. COR PV-TRA (EN) 4/7

5 Ο κ. Mustafa Al Baruni, δήμαρχος Zintan, προβαίνει επίσης σε δήλωση στην οποία ζητεί άμεση και συγκεκριμένη υποστήριξη για τους δήμους της Λιβύης. Στη συζήτηση που ακολουθεί, λαμβάνουν το λόγο ο κ. Luc Van den Brande (Φλάνδρα/BE), ο κ. Jean-François Barnier (Chambon-Feugerolles/FR), ο κ. Giovanni Ardizzone (Σικελία/IT), ο κ. Rosario Crocetta (COPPEM), ο κ. Moulay Abdelazize El Hafidi El Alaoui (AMM/MA), ο κ. Hani Abdelmasih Al-Hayek, συμπρόεδρος ARLEM (Beit Sahour/PS), ο κ. Alvaro Benlloch Miranda (ΕΥΕΔ, γραφείο Λιβύης) και ο κ. Nicolas Leroy (αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Λιβύη). Τα διάφορα μέλη της ARLEM δηλώνουν το ενδιαφέρον αλλά και τη δέσμευσή τους για έναρξη συνεργασίας με τους ομολόγους τους στη Λιβύη. Οι εκπρόσωποι της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής αναφέρονται στην πολιτική θέση της Ύπατης Εκπροσώπου κυρίας Mogherini σχετικά με τη σημασία της στήριξης των δήμων της Λιβύης μέσω της ΕτΠ και της αποκεντρωμένης συνεργασίας. Εν κατακλείδι, οι συμμετέχοντες συμφωνούν να αναζητήσουν μια βιώσιμη και λειτουργική μέθοδο σύνδεσης όλων των εταίρων και να παρακολουθούν την πρόοδο στον εν λόγω τομέα, προσπάθεια που θα φέρει την επωνυμία «πρωτοβουλία της Λευκωσίας». 7. Πρόγραμμα εργασίας για το 2016 Η Ολομέλεια συμφωνεί με την πρόταση του Προεδρείου να οργανώσει μια συνεδρίαση της επιτροπής «Βιώσιμη εδαφική ανάπτυξη» στο πλαίσιο της COP 22 στο Μαρόκο. Τα μέλη αποδέχονται επίσης την πρόσκληση του κ. Pedro Antonio Sánchez López, Προέδρου της Αυτόνομης Περιφέρειας της Μούρθια (Ισπανία) να οργανωθεί εκεί συνεδρίαση του Διευρυμένου Προεδρείου κατά το πρώτο εξάμηνο του Τέλος, τα μέλη ενημερώνονται για την πρόθεση της αντιπροσωπείας της Μάλτας στην ΕτΠ να υποβάλει σύντομα προσφορά για τη διοργάνωση της 8ης συνόδου ολομέλειας της ARLEM στις αρχές του Αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας Ο κ. Νικόλαος Χιωτάκης δημοτικός σύμβουλος Κηφισιάς, Ελλάδα, και γενικός εισηγητής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, παρουσιάζει τις βασικές γραμμές της θέσης που ενέκρινε η ΕτΠ σχετικά με την αναθεώρηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας. Ο κ. Hani Abdelmasih Al-Hayek, συμπρόεδρος της ARLEM (Μπέιτ Σαχούρ/PS), υπενθυμίζει τη θέση που υιοθέτησε η ARLEM για το ίδιο θέμα. Ο κ. Γεώργιος Μαρκοπουλιώτης, επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Κύπρο, παρουσιάζει τους βασικούς άξονες της αναθεώρησης της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, σύμφωνα με την κοινή ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, της 18ης Νοεμβρίου Ο κ. Jacques Blanc (La Canourgue/FR), ο κ. Stewart Maxwell (Edinburgh/UK), ο κ. Mário Gomes (εκπρόσωπος του Γενικού Γραμματέα της UfM) και ο κ. Κωνσταντίνος Καρπέτας (CRPM-CIM) παρεμβαίνουν στη συζήτηση που ακολουθεί. COR PV-TRA (EN) 5/7

6 9. Έκθεση δραστηριοτήτων 2015 και σχέδιο δράσης και πολιτικές συστάσεις της ARLEM για το 2016 Τα μέλη λαμβάνουν γνώση της έκθεσης δραστηριοτήτων της ARLEM το 2015 και υιοθετούν με συναίνεση το σχέδιο δράσης με τις προτεραιότητες της ARLEM για το 2016 (COR TCD-TRA). Τα μέλη εγκρίνουν επίσης με συναίνεση τις πολιτικές συστάσεις της ARLEM για το 2016 (COR TCD-TRA), κατόπιν συμφωνίας για μια προσθήκη που εγκρίθηκε από τη Συνέλευση. Στη συζήτηση επί του θέματος αυτού λαμβάνουν το λόγο η κ. Mary Freehill (Δουβλίνο/IE), η κ. Αndreja Potočnik (Tržič/ΣΝ) και ο κ. Fawzi Μasad (Δήμος της ευρύτερης περιοχής του Αμάν/ΕΕ) μίλησε για τη συζήτηση του εν λόγω σημείου. 10. Σύνθεση του προεδρείου της ARLEM Κατόπιν προτάσεως των μεσογειακών εταίρων, η ολομέλεια αποφασίζει διά βοής να ορίσει δύο μέλη του Προεδρείου της ARLEM: τον κ. Mohamed Kamal EL Daly, κυβερνήτη της Γκίζας (Αίγυπτος), και την κ. Floriana Koka, δήμαρχο Sarandë (Αλβανία) Κατόπιν προτάσεως του Προεδρείου της ARLEM, η Ολομέλεια αποφασίζει να αφήσει κενή την πέμπτη θέση της ομάδας των μεσογειακών εταίρων πέραν αυτής του συμπροέδρου, μέλους από δικαίωμα ενόψει του ορισμού μέλους της ARLEM από την Τυνησία. 11. Ορισμός εισηγητών για θεματικές εκθέσεις Κατόπιν προτάσεως του Προεδρείου, η Ολομέλεια αποφασίζει να υιοθετήσει τις προτάσεις των δύο ομάδων για την προετοιμασία των δύο θεματικών εκθέσεων. Συγκεκριμένα: Η ομάδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα καταρτίσει την έκθεση σχετικά με τη διασυνοριακή συνεργασία. Εισηγητής ορίζεται ο κ. Francesco Pigliaru, πρόεδρο της περιφέρειας της Σαρδηνίας (Ιταλία), μέλος της ΕτΠ. Η ομάδα των μεσογειακών εταίρων θα συντάξει την έκθεση σχετικά με την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή. Εισηγητής ορίζεται ο κ. Mohamed Sadiki, δήμαρχος Ραμπάτ (Μαρόκο). 12. Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές και οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Η κ. Antonella Valmorbida, διευθύντρια της Ευρωπαϊκής ένωσης για την τοπική δημοκρατία (ALDA), προβαίνει σε παρουσίαση με θέμα «Αυτοδιοικητικές αρχές και κοινωνία πολιτών: σύμπραξη για την τοπική δημοκρατία στην περιοχή της Μεσογείου». Ο κ. Isam Akel,, εκπρόσωπος της Ένωσης Παλαιστινιακών Αρχών, παρουσιάζει την τρέχουσα συνεργασία μεταξύ των τοπικών αρχών και των οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών στην Παλαιστίνη. COR PV-TRA (EN) 6/7

7 Ο κ. Μιχαήλ Στυλιανού, οικονομικός αναλυτής στην αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Κύπρο, παρουσιάζει τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συνεργασία μεταξύ των τοπικών αρχών και των οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών. Στη συζήτηση που ακολουθεί παρεμβαίνουν ο κ. Moulay Abdelazize El Hafidi El Alaoui (AMM/MA), η κ. Mary Freehill (Δουβλίνο/IE) και η κ. Κωνσταντία Κωνσταντίνου (ENPI-Med). 13. Καθώς δεν υπάρχουν άλλα θέματα προς συζήτηση, ο συμπρόεδρος της ARLEM, κ. Hani Abdelmasih Al-Hayek,, ευχαριστεί τους συμμετέχοντες, τους εισηγητές και τους ομιλητές και κηρύσσει τη λήξη της συνεδρίασης. COR PV-TRA (EN) 7/7