ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 3153η σύνοδος του Συμβουλίου. Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα. Βρυξέλλες, 13 Μαρτίου 2012 ΤΥΠΟΣ

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 7513/12 (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3153η σύνοδος του Συμβουλίου PRESSE 102 PR CO 14 Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα Βρυξέλλες, 13 Μαρτίου 2012 Πρόεδρος κα Margrethe VESTAGER Υπουργός Οικονομικών και Υπουργός Εσωτερικών της Δανίας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 6319 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /12 1

2 Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής όσον αφορά τον μηχανισμό επαγρύπνησης για τον έγκαιρο εντοπισμό μακροοικονομικών ανισορροπιών. Υπό το φως των πορισμάτων της έκθεσης, το Συμβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για την πρόθεση της Επιτροπής να αναλάβει εμπεριστατωμένες αναλύσεις με τις οποίες θα εντοπιστεί ο χαρακτήρας των εξελίξεων αλλά και οι κίνδυνοι που σχετίζονται με τις παρατηρούμενες εξελίξεις σε ορισμένα κράτη μέλη. Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την αναστολή δεσμεύσεων του ταμείου συνοχής της ΕΕ υπέρ της Ουγγαρίας, ύψους 495,2 εκατομμ. ευρώ, η οποία θα τεθεί σε ισχύ στις αρχές του επομένου έτους. Εξέδωσε επίσης σύσταση στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος της ΕΕ, η οποία καθορίζει το 2012 ως ημερομηνία στόχο για τη διόρθωση του ελλείμματος της Ουγγαρίας. Η έκδοση των δύο αυτών μέτρων αποτελεί συνέχεια της απόφασης που έλαβε το Συμβούλιο τον Ιανουάριο, η οποία έκρινε ανεπαρκή τη δράση που έχει αναλάβει η Ουγγαρία για τη διόρθωση του υπερβολικού της ελλείμματος. Είναι η πρώτη φορά από τη δημιουργία του ταμείου συνοχής το 1994 που ζητείται η εφαρμογή διάταξης που επιτρέπει την αναστολή δεσμεύσεων. Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την αναπροσαρμογή των μέτρων δημοσιονομικής εξυγίανσης που ζητούνται από την Ελλάδα σε συνέχεια συμφωνίας μεταξύ της ελληνικής κυβέρνησης και της Τρόϊκας. Η απόφαση ελήφθη στα πλαίσια της προετοιμασίας για την εκταμίευση της οικονομικής βοήθειας, όπως ορίζεται στο δεύτερο οικονομικό πρόγραμμα για την Ελλάδα. 7513/12 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΦΟΡΟΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ... 6 ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΑΝΙΣΟΡΡΟΠΙΕΣ: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΕΠΑΓΡΥΠΝΗΣΗΣ... 8 ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΔΙΑΣΚΕΨΗΣ ΤΗΣ G ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΕΡΒΟΛΙΚΟΥ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΟΣ Ουγγαρία Ελλάδα ΔΙΑΦΟΡΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου- Τελωνειακές διαδικασίες και φοροδιαφυγή ΦΠΑ ΚΟΙΝΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Διεθνής Οργανισμός Κακάου...15 Δημοκρατίας της Γουινέας- Περιοριστικά μέτρα ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Αναθεώρηση του καταλόγου τρομοκρατών της ΕΕ Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 7513/12 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Βέλγιο: κ. Steven VANACKERE Αντιπρόεδρος και Υπουργός Οικονομικών και Αειφόρου Ανάπτυξης, υπεύθυνος για τη Δημόσια Διοίκηση Βουλγαρία: κα Boryana PENCHEVA Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών Τσεχική Δημοκρατία: κ. Miroslav KALOUSEK Υπουργός Οικονομικών Δανία: κα Margrethe VESTAGER Υπουργός Οικονομικών και Εσωτερικών Γερμανία: κ. Wolfgang SCHÄUBLE Ομοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών Εσθονία: κ. Jürgen LIGI Υπουργός Οικονομικών Ιρλανδία: κ. Michael NOONAN Υπουργός Οικονομικών Ελλάδα: κ. Ευάγγελος ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Ισπανία: κ. Luis DE GUINDOS JURADO Υπουργός Οικονομικών Υποθέσεων και Ανταγωνισμού Γαλλία: κ. François BAROIN Υπουργός Οικονομίας, Οικονομικών και Βιομηχανίας Ιταλία: κ. Mario MONTI Πρωθυπουργός και Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Vittorio GRILLI Αναπληρωτής υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κύπρος: κ. Ανδρέας ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥΣ Διευθυντής Λετονία: κ. Andris VILKS Υπουργός Οικονομικών Λιθουανία: κα Ingrida ŠIMONYTĖ Υπουργός Οικονομικών Λουξεμβούργο: κ. Luc FRIEDEN Υπουργός Οικονομικών Ουγγαρία: κ. György MATOLCSY Υπουργός Εθνικής Οικονομίας Μάλτα: κ. Tonio FENECH Υπουργός Οικονομικών, Εθνικής Οικονομίας και Επενδύσεων Κάτω Χώρες: κ. Jan Kees de JAGER Υπουργός Οικονομικών Αυστρία: κα Maria FEKTER Ομοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών Πολωνία: κ. Jacek ROSTOWSKI Υπουργός Οικονομικών Πορτογαλία: κα Maria Luís ALBUQUERQUE Υφυπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Ρουμανία: κ. Bogdan Alexandru DRĂGOI Υπουργός Δημόσιων Οικονομικών 7513/12 4

5 Σλοβενία: κ. Dejan KRUŠEC Υφυπουργός Οικονομίας Σλοβακία: κ. Ivan MIKLOŠ Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Φινλανδία: κα Jutta URPILAINEN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Οικονομικών Σουηδία: κ. Anders BORG Υπουργός Οικονομικών Ηνωμένο Βασίλειο: κ. Mark HOBAN Υπουργός (Secretary) Οικονομικών Επιτροπή: κ. Olli REHN Αντιπρόεδρος κ. Algirdas ŠEMETA Μέλος Άλλοι συμμετάσχοντες: κ. Jörg ASMUSSEN Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ κ. Werner HOYER Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ. Thomas WIESER Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής κ. Philippe GUDIN de VALLERIN Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής: Κροατία : κ. Slavko LINIĆ Υπουργός οικονομικών 7513/12 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΦΟΡΟΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ Το Συμβούλιο ενημερώθηκε από την Προεδρία για τις προπαρασκευαστικές εργασίες που αναλήφθηκαν όσον αφορά πρόταση οδηγίας για την καθιέρωση φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών στο σύνολο της ΕΕ καθώς και για τα σχέδια της Προεδρίας σχετικά με τις μελλοντικές εργασίες επί του κειμένου αυτού. Προέβη σε ανταλλαγή απόψεων. Το Συμβούλιο αποφάσισε να αναλύσει περαιτέρω την πρόταση της Επιτροπής και να διερευνήσει πιθανές συμβιβαστικές λύσεις και εναλλακτικές δυνατότητες. Η Προεδρία ζήτησε από την Επιτροπή να συμμετάσχει σε μια συνολική αξιολόγηση της φορολογικής συνεισφοράς του χρηματοπιστωτικού τομέα και των επιπτώσεων στην ανάπτυξη και απασχόληση, και να βοηθήσει στη δημιουργία σαφέστερης εικόνας του κόστους που συνδέεται με τη ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών αγορών εν γένει. Το ζήτημα ίσως συζητηθεί σε άτυπη σύνοδο των Υπουργών Οικονομικών της ΕΕ στη Κοπεγχάγη στις 30 και 31 Μαρτίου. Οι εμπειρογνώμονες θα συνεχίσουν να εξετάζουν την πρόταση ώστε το Συμβούλιο να μπορέσει να πραγματοποιήσει συζήτηση προσανατολισμού κατά τη σύνοδό του στις 21 Ιουνίου. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η πρότασή της 1 θα επιτρέψει στον χρηματοπιστωτικό κλάδο, ο οποίος, επί του παρόντος, δεν φορολογείται αρκετά σε σχέση με άλλους τομείς, να συνεισφέρει ισότιμα στα δημόσια οικονομικά, θα δημιουργήσει δε και ένα αντικίνητρο για συναλλαγές που δεν βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα των χρηματοπιστωτικών αγορών. Θεωρεί ότι η πρότασή της θα συμβάλει στην αποφυγή κατακερματισμού της ενιαίας αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, δεδομένου ότι τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει ορισμένα τέτοια φορολογικά μέτρα. Η Επιτροπή εκτιμά ότι, με βάση την πρότασή της, τα ετήσια έσοδα θα μπορούσαν να ανέρχονται, ανάλογα με τις αντιδράσεις της αγοράς, σε 57 δισεκατομμύρια ευρώ. Όπως και στην πρότασή της για απόφαση σχετικά με το σύστημα ιδίων πόρων της ΕΕ 2, η Επιτροπή προτείνει να χρησιμοποιούνται τα έσοδα που προκύπτουν από τον φόρο επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, είτε εν όλω είτε εν μέρει, για τη βαθμιαία αντικατάσταση των εισφορών των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ, και να μειωθεί έτσι η επιβάρυνση των εθνικών προϋπολογισμών. 1 2 Έγγρ /11 Έγγρ / /12 6

7 Με το ξέσπασμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης το , εκδηλώθηκε εκ νέου ενδιαφέρον για την ιδέα του φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, την οποία είχε για πρώτη φορά διατυπώσει ο οικονομολόγος James Tobin ως φόρο επί της αγοραπωλησίας συναλλάγματος. Η Επιτροπή επιθυμεί να προωθήσει συντονισμένη πρωτοβουλία σε διεθνές επίπεδο. Η πρόταση συζητήθηκε από το Συμβούλιο το Νοέμβριο. Οι εργασίες συνεχίζονται σε τεχνικό επίπεδο και ολοκληρώθηκε μια πρώτη εξέταση της πρότασης από τους εμπειρογνώμονες. Με βάση το άρθρο 113 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οδηγία πρέπει να εγκριθεί με ομόφωνη απόφαση του Συμβουλίου, μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 7513/12 7

8 ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΑΝΙΣΟΡΡΟΠΙΕΣ: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΕΠΑΓΡΥΠΝΗΣΗΣ Το Συμβούλιο συζήτησε την αποκαλούμενη έκθεση για το μηχανισμό επαγρύπνησης που κατάρτισε η Επιτροπή σύμφωνα με τις νέες διατάξεις περί εποπτείας για την πρόληψη και τη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών στα κράτη μέλη (6360/12) Ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα: «1. Το Συμβούλιο ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την έναρξη ισχύος, στις 13 Δεκεμβρίου 2011, της δέσμης νομοθετικών διατάξεων για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ και ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι είναι πρόθυμο και δεσμεύεται να εφαρμόσει πλήρως, αποτελεσματικά και τάχιστα το νέο νομικό πλαίσιο, στο οποίο περιλαμβάνεται και η νέα διαδικασία για την πρόληψη και διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών. Οι μεγάλες και επίμονες μακροοικονομικές και δημοσιονομικές ανισορροπίες που συσσωρεύθηκαν την τελευταία δεκαετία, μαζί με τη χρηματοπιστωτική κρίση, συνέβαλαν σημαντικά στην παρούσα οικονομική συγκυρία σε ορισμένα κράτη μέλη και απειλούν την ομαλή λειτουργία της νομισματικής ένωσης. Το Συμβούλιο ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ τη διεύρυνση και εμβάθυνση της εποπτείας των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών, ώστε να καλυφθούν όλες οι σχετικές διαστάσεις των εσωτερικών και εξωτερικών μακροοικονομικών ανισορροπιών. 2. Το Συμβούλιο ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την πρώτη Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, την οποία συνέταξε η Επιτροπή και η οποία αποτελεί αφετηρία για τη νέα διαδικασία των μακροοικονομικών ανισορροπιών. Το Συμβούλιο ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ την αρχική οικονομική επισκόπηση που παρουσίασε η Επιτροπή στην έκθεση, με την οποία εντοπίζονται τα κράτη μέλη στα οποία έχουν σημειωθεί, ή ενδέχεται να σημειωθούν, μακροοικονομικές ανισορροπίες. Επί πλέον, το Συμβούλιο ΘΕΩΡΕΙ σημαντικό βήμα να τεθεί κοινό αναλυτικό πλαίσιο που θα καθορίζει τη διαδικασία, και εντός του οποίου θα διεξαχθούν περαιτέρω εργασίες τους επόμενους μήνες. Το Συμβούλιο ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την πρόθεση της Επιτροπής να αναλάβει εμπεριστατωμένες αναλύσεις με τις οποίες θα εντοπιστεί ο χαρακτήρας των εξελίξεων αλλά και οι κίνδυνοι που σχετίζονται με τις εξελίξεις στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Το Συμβούλιο ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να λάβει δεόντως υπόψη τις συζητήσεις του Συμβουλίου και της Ευρωομάδας. Επειδή οι χώρες του προγράμματος δεν αξιολογούνται στην εν λόγω έκθεση, δεδομένου ότι υπόκεινται σε ενισχυμένη εποπτεία, το Συμβούλιο ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ επίσης ότι πρέπει να συνεχιστεί η διαδικασία που έχει ήδη δρομολογηθεί για την ανόρθωση των σημαντικών ανισορροπιών, ως μέρος των προγραμμάτων προσαρμογής τους. 7513/12 8

9 3. Το Συμβούλιο ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ ότι οι εμπεριστατωμένες αναλύσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν και εξονυχιστική εξέταση των αιτίων των ανισορροπιών στο εκάστοτε κράτος μέλος, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις οικονομικές συγκυρίες της χώρας και ένα ευρύτερο φάσμα αναλυτικών εργαλείων, επίκαιρων δεικτών και ποιοτικών πληροφοριών για τη συγκεκριμένη χώρα, ώστε να εξεταστούν λεπτομερώς οι τάσεις που οδηγούν τις εξελίξεις. Όταν η Επιτροπή συντάσσει εμπεριστατωμένη επισκόπηση, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα συνεργάζονται και θα ανταλλάσσουν τις σχετικές και πλέον πρόσφατες πληροφορίες, ενώ παράλληλα θα πρέπει να αποφεύγεται η αλληλεπικάλυψη των εργασιών και των αιτήσεων πληροφοριών στα πλαίσια άλλων τυπικών ή άτυπων διαδικασιών της ΕΕ. 4. Το Συμβούλιο ΠΡΟΣΔΟΚΑ τη δημοσίευση της εμπεριστατωμένης επισκόπησης της Επιτροπής όπως προβλέπεται στον κανονισμό και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ την Επιτροπή να δημοσιεύσει ταυτόχρονα τις εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις και να υποβάλει σαφώς τα στοιχεία που δικαιολογούν την ανάλυση. Βάσει των στοιχείων των εμπεριστατωμένων επισκοπήσεων και πρότασης συστάσεων της Επιτροπής, το Συμβούλιο μπορεί να απευθύνει συστάσεις στα εν λόγω κράτη μέλη στα πλαίσια του προληπτικού ή διορθωτικού χαρακτήρα της διαδικασίας. 5. Το Συμβούλιο, προκειμένου να εξασφαλίσει την αποτελεσματική και έγκαιρη συνέχεια της νέας διαδικασίας, ΚΑΛΕΙ τις υπηρεσίες της Επιτροπής να ενημερώσουν την Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής σχετικά με τις εργασίες τους επί των εμπεριστατωμένων αναλύσεων προτού διατυπώσει τελικά τις συστάσεις της. 6. Το Συμβούλιο ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την πρόθεση της Επιτροπής να αναλάβει, εντός του 2012, περαιτέρω οριζόντια ανάλυση, σε συνεργασία με τις εθνικές αρχές μέσω της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής, για τις αιτίες και τις πιθανές πολιτικές επιπτώσεις των μεγάλων και μακροχρόνιων πλεονασμάτων των ισοζυγίων τρεχουσών συναλλαγών και των εμπορικών και οικονομικών διασυνδέσεων μεταξύ πλεονασματικών και ελλειμματικών χωρών, και να διερευνήσει τρόπους για την εξισορρόπηση, ιδίως στο επίπεδο της ζώνης του ευρώ, και εντός παγκοσμίου πλαισίου. Το Συμβούλιο ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ επίσης για την πρόθεση της Επιτροπής να αναλάβει οριζόντια ανάλυση του ρόλου των επιπτώσεων κάλυψης της υστέρησης και των αποκλίσεων των οικονομικών επιδόσεων των κρατών μελών. 7. Τέλος, με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων των εμπεριστατωμένων αναλύσεων της Επιτροπής, το Συμβούλιο ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν, στα προσεχή εθνικά τους προγράμματα μεταρρυθμίσεων και προγράμματα σταθερότητας και σύγκλισης, τα θέματα που τίθενται στην Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης. 7513/12 9

10 ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ Το Συμβούλιο ενημερώθηκε από τη Προεδρία για τη συνέχεια που θα δοθεί στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 1ης και 2ας Μαρτίου όσον αφορά την οικονομική πολιτική /12 10

11 ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΔΙΑΣΚΕΨΗΣ ΤΗΣ G-20 Το Συμβούλιο ενημερώθηκε για τα αποτελέσματα της διάσκεψης των Υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών κεντρικών τραπεζών της Ομάδας G-20 που πραγματοποιήθηκε στην Πόλη του Μεξικού στις 25 και 26 Φεβρουαρίου. Οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν στις μεταρρυθμίσεις των χρηματαγορών, το πλαίσιο της G-20 για τη μεγέθυνση, τα βασικά προϊόντα, την αύξηση των πόρων του ΔΝΤ, και τη μεταρρύθμιση του διεθνούς νομισματικού συστήματος Η επόμενη σύνοδος της G-20 για χρηματοοικονομικά θέματα θα πραγματοποιηθεί στην Ουάσιγκτον στις 19 και 20 Απριλίου. 7513/12 11

12 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΕΡΒΟΛΙΚΟΥ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΟΣ Ουγγαρία Το Συμβούλιο εξέδωσε: απόφαση για την αναστολή του 29% των δεσμεύσεων του ταμείου συνοχής της ΕΕ υπέρ της Ουγγαρίας για το 2013, λόγω της μη συμμόρφωσης της εν λόγω χώρας με τις συστάσεις του Συμβουλίου στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος έγγρ.(6952/2/12 REV 2) 1, σύσταση προς την Ουγγαρία, δυνάμει του άρθρου 126 παράγραφος 7 της συνθήκης, για τα μέτρα που πρέπει να λάβει προκειμένου να μειώσει με βιώσιμο τρόπο το έλλειμμα διακυβέρνησης κάτω από την τιμή αναφοράς 3% του ΑΕΠ. Τα μέτρα αυτά αποτελούν συνέχεια απόφασης που έλαβε το Συμβούλιο τον Ιανουάριο, δυνάμει του άρθρου 126 παράγραφος 8 της συνθήκης, με την οποία διαπίστωσε τη μη συμμόρφωση της Ουγγαρίας με τις προηγούμενες συστάσεις του. Είναι η πρώτη φορά από τη δημιουργία του ταμείου συνοχής το 1994 που ζητείται η εφαρμογή διάταξης που επιτρέπει την αναστολή δεσμεύσεων. Οι δεσμεύσεις που αναστέλλονται ανέρχονται σε 495,2 εκατομμύρια ευρώ, με μέγιστο ποσοστό 0,5% του ονομαστικού ΑΕΠ. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. ανακοινωθέν τύπου 7516/12. Ελλάδα Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την προσαρμογή των μέτρων δημοσιονομικής εξυγίανσης που ζητούνται από την Ελλάδα στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος της ΕΕ, μετά από συμφωνία που επήλθε μεταξύ ελληνικής κυβέρνησης και Τρόϊκας. 2 Η απόφαση αυτή ανοίγει τον δρόμο για την εκταμίευση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στο πλαίσιο του δεύτερου προγράμματος οικονομικής προσαρμογής της Ελλάδας και εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να υπογράψει μνημόνιο συνεννόησης, εξ ονόματος των κρατών μελών, το οποίο καθορίζει τους όρους αυτής της ενίσχυσης. Η πρώτη δόση πρέπει να εκταμιευθεί προτού καταστούν ληξιπρόθεσμες οι επόμενες υποχρεώσεις πληρωμών της Ελλάδας στις 21 Μαρτίου. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. ανακοινωθέν τύπου 7576/ Η πολωνική αντιπροσωπία απείχε. Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ΔΝΤ και Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. 7513/12 12

13 ΔΙΑΦΟΡΑ Το Συμβούλιο ενημερώθηκε από την Προεδρία για τα θέματα που συζητήθηκαν όταν υπέβαλε στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την σύσταση του Συμβουλίου για τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ για το Η σύσταση εκδόθηκε από το Συμβούλιο στις 21 Φεβρουαρίου. Το Συμβούλιο ενημερώθηκε επίσης από την Προεδρία για τα θέματα που θα συζητηθούν κατά την άτυπη σύνοδο των Υπουργών Οικονομικών στη Κοπεγχάγη στις 30 και 31 Μαρτίου. 7513/12 13

14 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Στο περιθώριο του Συμβουλίου, διεξήχθησαν οι ακόλουθες συνεδριάσεις: Ευρωομάδα Οι υπουργοί των κρατών μελών της ευρωζώνης παρέστησαν σε συνεδρίαση της ευρωομάδας στις 12 Μαρτίου. Υπουργικό πρόγευμα εργασίας Οι υπουργοί πραγματοποίησαν πρόγευμα εργασίας προκειμένου να συζητήσουν την οικονομική κατάσταση, βάσει των προσωρινών οικονομικών προβλέψεων της Επιτροπής. 7513/12 14

15 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου- Τελωνειακές διαδικασίες και φοροδιαφυγή ΦΠΑ Το Συμβούλιο εξέδωσε τα ακόλουθα συμπεράσματα: «ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 1. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ την Ειδική έκθεση αριθ, 13/2011 με τίτλο»ο έλεγχος της τελωνειακής διαδικασίας αριθ. 42 προλαμβάνει και ανιχνεύει τη φοροδιαφυγή στον τομέα του ΦΠΑ;» (doc /11 FIN 1089 FISC 175 UD 366 GAF 25). 2. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ τις απαντήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ιδίως τις επεξηγήσεις της με τις οποίες απαντά σε συγκεκριμένες παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις κανονιστικές αδυναμίες που εντοπίστηκαν. 3. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου επισημαίνοντας ταυτόχρονα ότι μετά την περίοδο υποβολής εκθέσεων (2009) εντάθηκαν τα μέτρα για τη βελτίωση του κανονιστικού πλαισίου: μεταξύ άλλων, το άρθρο 143, παρ. 2 της οδηγίας ΦΠΑ τροποποιήθηκε και στον τελωνειακό τομέα εκπονήθηκε με ομόφωνη συμφωνία διοικητική διάταξη για το Ενιαίο διοικητικό έγγραφο και θα εφαρμοσθεί από όλα τα κράτη μέλη το αργότερο μέχρι την 1η Ιανουαρίου ΠΡΟΤΡΕΠΕΙ τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να ενισχύουν τη συνεργασία στον τομέα αυτό και να παραμείνουν εναργή όσον αφορά την πρόληψη και την ανίχνευση της φοροδιαφυγής στον τομέα του ΦΠΑ σε σχέση με την τελωνειακή διαδικασία 42.» 7513/12 15

16 ΚΟΙΝΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Διεθνής Οργανισμός Κακάου Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση της ΕΕ ενόψει της 85ης συνόδου του Συμβουλίου του Διεθνούς Οργανισμού Κακάου (ICCO) σχετικά με την πιθανή μετεγκατάσταση της έδρας του ICCO από το Λονδίνο στο Αμπιτζάν καθώς και σχετικά με την εκλογή του νέου εκτελεστικού διευθυντή του ICCO. Η σύνοδος θα πραγματοποιηθεί στο Guayaquil, στον Ισημερινό, από τις 26 έως τις 30 Μαρτίου. Δημοκρατίας της Γουινέας- Περιοριστικά μέτρα Το Συμβούλιο ενέκρινε τεχνική τροπολογία στα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ κατά της Δημοκρατίας της Γουινέας. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Αναθεώρηση του καταλόγου τρομοκρατών της ΕΕ Το Συμβούλιο ενημέρωσε τον κατάλογο προσώπων, ομάδων και οντοτήτων έναντι των οποίων εφαρμόζεται η κοινή θέση 2001/931/ΚΕΠΠΑ για την εφαρμογή ειδικών μέτρων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Η απόφαση αφαιρεί από τον κατάλογο δέκα τέσσερα άτομα. Μετά από διεξοδική εξέταση, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι δεν δικαιολογείται πλέον η εγγραφή τους στον κατάλογο. Η απόφαση που τροποποιεί την απόφαση 2011/872/ΚΕΠΠΑ για την ενημέρωση του καταλόγου προσώπων, ομάδων και οντοτήτων που υπόκεινται στα άρθρα 2, 3 και 4 της κοινής θέσης 2001/931/ΚΕΠΠΑ θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα στις 14 Μαρτίου. Για να ληφθεί υπόψη η ενημέρωση του καταλόγου, τροποποιείται και ο κανονισμός 1375/2011 για την εφαρμογή του άρθρου 2 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2580/2001 για τη λήψη ειδικών περιοριστικών μέτρων έναντι ορισμένων προσώπων και οντοτήτων με σκοπό την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. 7513/12 16