Ερµούπολη, 21 Φεβρουαρίου 2008

7η Συνεδρίαση Επιτροπής Παρακολούθησης ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 2 ΠΡΟΟ ΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 2000-2006 Α. Γενική Παρουσίαση Β. Ανάλυση κατά Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο Γ. Ειδικά Θέµατα. Παράρτηµα Ερµούπολη, 21 Φεβρουαρίου 2008

7η Συνεδρίαση Επιτροπής Παρακολούθησης A. Γενική Παρουσίαση Προγράµµατος Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006

A1. Εισαγωγικά Το 2007 ήταν δίχως άλλο µια δύσκολη αλλά απόλυτα πετυχηµένη χρονιά για το ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006. Αφενός γιατί ο µεγάλος αριθµός των έργων που εντάχθηκαν και των συµβάσεων που υπογράφτηκαν, επέτρεψαν στο Πρόγραµµα να υπερκαλύψει τις δεσµεύσεις του και αφετέρου γιατί οι δαπάνες που πραγµατοποιήθηκαν έφτασαν τα 92 εκ., ξεπερνώντας κάθε προηγούµενο για τα δεδοµένα της Περιφέρειάς µας και αυξάνοντας το ποσοστό απορρόφησης κατά 18 µονάδες. Έτσι επιτεύχθηκε ο στόχος της κάλυψης του κανόνα ν+2 και για τα τρία διαρθρωτικά ταµεία και δεν υπήρξε καµία απώλεια πόρων, χωρίς µάλιστα να χρειαστεί να γίνει χρήση του αιτήµατος εξαίρεσης που είχε υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η υπερδέσµευση που έχει γίνει από πλευράς εντάξεων και συµβάσεων και η οποία φτάνει στο 40% και το 15% αντίστοιχα, είναι ο πιο ενδεδειγµένος τρόπος για να υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις και να διασφαλιστεί η µη απώλεια πόρων στην περίπτωση που κάποια από τα ενταγµένα έργα αστοχήσουν. Εξάλλου µε τον τρόπο αυτό θα υπάρχει µια πρώτη µαγιά έργων έτοιµων να ενταχθούν σε Επιχειρησιακό Πρόγραµµα της νέας προγραµµατικής περιόδου συµβάλλοντας στην κάλυψη του κανόνα ν+3. Επιβάλλεται όµως να υπάρχει απόλυτος έλεγχος και σωστή διαχείριση αυτής της υπερδέσµευσης, έτσι ώστε από το σηµείο που βρισκόµαστε και µέχρι τη λήξη του ΠΕΠ στο τέλος του 2008, να µειωθεί σταδιακά, προκειµένου το Πρόγραµµα να ολοκληρωθεί οµαλά, να µη µείνουν ηµιτελή έργα και να µη χρεωθεί το Πρόγραµµα της νέας προγραµµατικής περιόδου µε τέτοιες υποχρεώσεις, τη στιγµή µάλιστα που η δοµή και το περιεχόµενό του είναι αρκετά διαφορετικά σε σχέση µε το τρέχον. Αυτό άλλωστε, η «εξυγίανση» δηλαδή του ΠΕΠ, είναι και το ουσιαστικό αντικείµενο αυτής της συνεδρίασης, καθώς από προγραµµατικής πλευράς δεν υπάρχουν πλέον περιθώρια παρά µόνο για περιορισµένης κλίµακας αλλαγές διαχειριστικού χαρακτήρα, µέσα στο πλαίσιο των Αξόνων Προτεραιότητας. εν πρέπει φυσικά να ξεχνάµε ότι οι πληρωµές που πρέπει να γίνουν αυτή τη χρονιά προκειµένου να αξιοποιηθούν στο σύνολό τους οι εγκεκριµένοι πόροι ανέρχονται σε κάιτ περισσότερο από 140 εκ.. Το ποσό αυτό είναι σηµαντικά µεγαλύτερο από αυτό που απορροφήθηκε το 2007 (92 εκ. ) και σε συνδυασµό µε το γεγονός ότι τη χρονιά αυτή θα γίνονται παράλληλα και οι ενέργειες για την οργάνωση των δοµών, την προετοιµασία και το ξεκίνηµα των έργων της νέας Προγραµµατικής Περιόδου, προκύπτει το µέγεθος της προσπάθειας που πρέπει να καταβληθεί από όλους µας. Α2. Συγκεντρωτικά στοιχεία για την πορεία υλοποίησης του Προγράµµατος Η πορεία υλοποίησης του Προγράµµατος µέχρι σήµερα (στοιχεία έως 15.02.2008), όσον αφορά στα βασικά οικονοµικά µεγέθη του ΠΕΠ είναι η εξής: Έχουν ενταχθεί 721 έργα και ενέργειες µε συνολικό προϋπολογισµό 720,4 εκ., υπερκαλύπτοντας κατά 40,2% τις δεσµεύσεις δηµόσιας δαπάνης του Προγράµµατος (514 εκ. ) Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 3

Οι νοµικές δεσµεύσεις ανέρχονται σε 608,5 εκ., υπερκαλύπτοντας και αυτές κατά 18,4% τις δεσµεύσεις δηµόσιας δαπάνης του Προγράµµατος Οι συνολικές πραγµατοποιηθείσες δαπάνες από την έναρξη του Προγράµµατος είναι 372,9 εκ. και το ποσοστό απορρόφησης έχει φτάσει στο 72,5%. Αναλυτικότερα η εικόνα ανά ιαρθρωτικό Ταµείο αλλά και συνολικά εµφανίζεται στον πίνακα που ακολουθεί: σε εκ. ιαρθρωτικό Ταµείο Συνολική ηµόσια απάνη Αριθµός Ενταγµένων Έργων Π/Υ Ενταγµένων Έργων Ποσοστό Ενταγµένων επί της. απάνης Ποσοστό Ν. Νοµικές εσµεύσεων εσµεύσεις επί της. απάνης Πληρωµές ( ηµόσια απάνη) Ποσοστό Πληρωµών επί της. απάνης 1 2 3 4 5=4/2 6 7=6/2 8 9=8/2 Ε.Τ.Π.Α. 409,9 395 589,5 143,8% 493,9 120,5% 288,8 70,4% Ε.Κ.Τ. 54,3 228 67,5 124,3% 63,3 116,5% 48,1 88,5% Ε.Γ.Τ.Π.Ε. 49,8 98 63,4 127,4% 51,3 103,1% 36,0 72,4% Σύνολο Προγράµµατος 514,0 721 720,4 140,2% 608,5 118,4% 372,9 72,5% Η ιδιωτική δαπάνη που αφορά πράξεις του ΠΕΠ και η οποία προστίθεται στη δηµόσια δαπάνη του Προγράµµατος ανέρχεται περίπου σε 77 εκ.. Από τις 721 ενταγµένες πράξεις έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό και οικονοµικό τους αντικείµενο 227 πράξεις συνολικού προϋπολογισµού 118,1 εκ., έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό και αναµένεται η ολοκλήρωση του οικονοµικού τους αντικειµένου το επόµενο διάστηµα 97 πράξεις συνολικού προϋπολογισµού 116,7 εκ., βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης 347 πράξεις συνολικού προϋπολογισµού 418,1 εκ. και τέλος δεν έχει ακόµη ξεκινήσει η υλοποίηση 50 πράξεων µε συνολικό προϋπολογισµό 67,5 εκ. Από τα παραπάνω προκύπτει το συµπέρασµα ότι περίπου το 45% των ενταγµένων πράξεων έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό τους αντικείµενο, 48% εκτελούνται ενώ ένα αρκετά σηµαντικό ποσοστό ενταγµένων πράξεων (περίπου 7%), δεν έχει ακόµα ξεκινήσει η υλοποίησή τους. Στο παράρτηµα του Κεφαλαίου υπάρχουν οι πίνακες 1 και 2 στους οποίους παρουσιάζονται αναλυτικά: 1. Η πορεία υλοποίησης του ΠΕΠ ανά Μέτρο 2. Οι ενταγµένες πράξεις Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 4

Α3. Εφαρµογή Κανόνα ν+2 Οι υποχρεώσεις από την εφαρµογή του «κανόνα ν+2» το 2007 για τις δεσµεύσεις του 2005 καλύφθηκαν πλήρως και για τα τρία διαρθρωτικά ταµεία από τις πληρωµές των ενταγµένων στο ΠΕΠ έργων και έτσι για άλλη µια χρονιά δεν υπήρξε απώλεια πόρων για την Περιφέρεια. Το 2008, τελευταίο έτος εφαρµογής του Γ ΚΠΣ, θα πρέπει να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες για την πλήρη αξιοποίηση των διαθέσιµων πόρων και το κλείσιµο του Προγράµµατος µε σηµαντικότερη την κάλυψη του στόχου του «κανόνα ν+2» για το 2008 που στην ουσία σηµαίνει την κάλυψη της δέσµευσης του 2006 αλλά και του ποσού της δοθείσας το 2001 προκαταβολής (7%). Στον παρακάτω πίνακα εµφανίζονται οι δεσµεύσεις δηµόσιας δαπάνης και για τα τρία διαρθρωτικά ταµεία, που θα πρέπει να απορροφηθούν µέχρι τις 31.12.2008. Πίνακας Παρακολούθησης υποχρεώσεων κανόνα ν+2 έτους 2008 ιαρθρωτικό Ταµείο (.Τ.) έσµευση ηµόσιας απάνης για το έτος 2008 Πραγµατοποιηθείσες δαπάνες έως σήµερα Απαιτούµενο Ποσό πληρωµών ( ηµόσια απάνη) έως 31-12-08 1 2 3 4=2-3 Ε.Τ.Π.Α. 409.905.007 288.752.619 121.152.388 Ε.Κ.Τ. 54.322.601 48.056.715 6.265.886 Ε.Γ.Τ.Π.Ε.-Π. 49.782.474 36.045.035 13.737.439 Σύνολο 514.010.082 372.854.369 141.155.713 Α4. Αιτήσεις Πληρωµών - Εισροές Κοινοτικών Πόρων Μετά από τις 46 αιτήσεις πληρωµών που έχουν γίνει µέχρι σήµερα (16 για το ΕΤΠΑ, 15 για το ΕΓΤΠΕ και 15 για το ΕΚΤ) και την προκαταβολή που δόθηκε µε την έγκριση του Προγράµµατος (7% της Κοινοτικής Συµµετοχής και των τριών ιαρθρωτικών Ταµείων) έχουν εισπραχθεί συνολικά 257,7 εκ.. Αναλυτικότερα κατά Ταµείο έχουν εισπραχθεί τα ακόλουθα ποσά: ΕΤΠΑ : 181,1 ΕΓΤΠΕ : 38,6 ΕΚΤ : 38,0 Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 5

7η Συνεδρίαση Επιτροπής Παρακολούθησης Β. Ανάλυση κατά Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006

7η Συνεδρίαση Επιτροπής Παρακολούθησης Β. Ανάλυση κατά Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο Παρακάτω γίνεται αναλυτική παρουσίαση της προόδου του φυσικού αντικειµένου του Προγράµµατος σε επίπεδο Μέτρου µε βάση τους στόχους που έχουν τεθεί και οι οποίοι παρακολουθούνται από δείκτες εκροών. Η παρουσίαση περιλαµβάνει ποσοτικά στοιχεία σχετικά µε την κάλυψη των δεικτών έως σήµερα αλλά και εκτίµηση για την επίτευξη του στόχου µε το «κλείσιµο» του ΠΕΠ. B1. Άξονας 1 «Αντιµετώπιση των προβληµάτων του νησιωτικού χαρακτήρα Βασικές Υποδοµές» Μέτρο 1.1 Εναέριες Μεταφορές Στο Πρόγραµµα είχε τεθεί ως στόχος η αναβάθµιση 10 αεροδροµίων. Έχουν ενταχθεί 11 πράξεις, οι οποίες αφορούν σε αναβάθµιση 11 αεροδροµίων. Όλες οι πράξεις έχουν ολοκληρωθεί. Ο στόχος του Μέτρου έχει υπερκαλυφθεί. Μέτρο 1.2 Θαλάσσιες Μεταφορές Στόχος ήταν η δηµιουργία ενός νέου λιµανιού και η αναβάθµιση 10 άλλων. Έχουν ενταχθεί 14 πράξεις. Πρόκειται για δηµιουργία ενός νέου λιµανιού, βελτιώσεις επεκτάσεις σε 12 υφιστάµενα λιµάνια και µία δράση της Κοινωνίας της Πληροφορίας για την εξυπηρέτηση των επιβατών. Μέχρι σήµερα έχουν ολοκληρωθεί 5 πράξεις (το νέο λιµάνι και η αναβάθµιση 4 άλλων), ενώ οι υπόλοιπες βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης. Μέχρι το τέλος του έτους εκτιµάται ότι θα έχουν υπερκαλυφθεί οι δείκτες-στόχοι του Μέτρου. Μέτρο 1.3 - Χερσαίες Μεταφορές Στόχος ήταν η βελτίωση 100 χλµ. επαρχιακού-δηµοτικού οδικού δικτύου, και η δηµιουργία 40 χλµ. νέου επαρχιακού-δηµοτικού οδικού δικτύου. Έχουν ενταχθεί 29 πράξεις, εκ των οποίων οι 2 αφορούν βελτίωση 13,35 χλµ. εθνικού δικτύου, 17 πράξεις αφορούν βελτίωση επαρχιακού-δηµοτικού δικτύου µήκους 124,04 χλµ. και τέλος 9 πράξεις αφορούν δηµιουργία νέου επαρχιακού-δηµοτικού δικτύου συνολικού µήκους 46,34 χλµ. Μέχρι σήµερα έχουν ολοκληρωθεί 14 πράξεις οι οποίες περιλαµβάνουν βελτίωση 56,29 χλµ. επαρχιακού-δηµοτικού δικτύου και δηµιουργία 35,39 χλµ. νέου επαρχιακού-δηµοτικού δικτύου. Σε στάδιο υλοποίησης βρίσκονται 11 πράξεις, µε τις οποίες γίνεται βελτίωση 50,58 χλµ. επαρχιακού-δηµοτικού οδικού δικτύου, κατασκευή 10,95 χλµ. νέου επαρχιακού οδικού δικτύου, και βελτίωση 13,35 χλµ. εθνικού οδικού δικτύου. Εκτιµάται ότι θα καλυφθούν οι δείκτες-στόχοι του Μέτρου. Μέτρο 1.4 - Εκπαίδευση Στόχος ήταν η δηµιουργία 170 νέων σχολικών αιθουσών διδασκαλίας και η προµήθεια 100 σετ εξοπλισµού εργαστηρίων. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006

Έχουν ενταχθεί 35 πράξεις (25 αφορούν κατασκευή κτιριακών υποδοµών, 5 προµήθεια εκπαιδευτικού εξοπλισµού, 4 εντάσσονται στις δράσεις της ΚτΠ και 1 αφορά τη δηµιουργία 10 σχολικών βιβλιοθηκών). Μέχρι σήµερα έχουν ολοκληρωθεί 14 πράξεις κατασκευής κτιριακών υποδοµών και έχουν κατασκευαστεί 159 αίθουσες διδασκαλίας. Επίσης έχουν ολοκληρωθεί 7 πράξεις µε τις οποίες έγινε προµήθεια 279 σετ εξοπλισµού. Τέλος σε στάδιο υλοποίησης βρίσκονται 9 πράξεις κτιριακών υποδοµών µε τις οποίες κατασκευάζονται 43 αίθουσες διδασκαλίας, 2 προµήθειας εξοπλισµού και η πράξη που αφορά δηµιουργία βιβλιοθηκών. Μέχρι το τέλος του έτους αναµένεται να έχουν υπερκαλυφθεί οι δείκτες-στόχοι του Μέτρου. Μέτρο 1.5 - Υγεία Πρόνοια Στόχος ήταν η κατασκευή ενός νοσοκοµείου και η επέκταση ενός άλλου, ο εκσυγχρονισµός 2 κέντρων υγείας, και η κατασκευή 5 πολυδύναµων ιατρείων και 3 βρεφονηπιακών/παιδικών σταθµών. Έχουν ενταχθεί 17 πράξεις. Η κατασκευή ενός νέου νοσοκοµείου και η επέκταση ενός άλλου που βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης, 2 πράξεις µε τις οποίες εκσυγχρονίζονται 3 Κ.Υ. εκ των οποίων οι δύο έχουν ολοκληρωθεί, 5 κατασκευές πολυδύναµων ιατρείων (τα 4 ολοκληρώθηκαν και ένα βρίσκεται σε στάδιο κατασκευής), και 3 κατασκευές βρεφονηπιακών/παιδικών σταθµών οι οποίοι έχουν ολοκληρωθεί. Επίσης στις ενταγµένες πράξεις περιλαµβάνονται 2 που εντάσσονται στις δράσεις της ΚτΠ (ηλεκτρονική υγεία) καθώς και µία προµήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισµού, όλες σε στάδιο υλοποίησης. Τέλος σε φάση ολοκλήρωσης βρίσκεται η κατασκευή ενός κέντρου στήριξης Α.Μ.Ε.Α. Ως προς τον πρώτο στόχο, αναµένεται η οριακή (χρονικά) επίτευξή του, ενώ εκτιµάται και η επίτευξη των υπολοίπων στόχων. B2. Άξονας 2 «Προστασία περιβάλλοντος και βιώσιµη διαχείριση φυσικών πόρων» Μέτρο 2.1 Υποδοµές Περιβάλλοντος Στόχος ήταν η κατασκευή 7 ΕΕΛ, 1 ΧΥΤΑ, 60 χλµ. νέων δικτύων ύδρευσης και 170 χλµ. νέων δικτύων αποχέτευσης. Έχουν ενταχθεί 39 πράξεις υποδοµών περιβάλλοντος εκ των οποίων οι 19 έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό τους αντικείµενο, 14 βρίσκονται στο στάδιο υλοποίησης και 6 παρουσιάζουν καθυστερήσεις ως προς την υλοποίηση. Πιο συγκεκριµένα έχουν ενταχθεί πράξεις για: 8 Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυµάτων, 2 κατασκευές ΧΥΤΑ, 81 χλµ. νέων δικτύων ύδρευσης και 217 χλµ. νέων δικτύων αποχέτευσης. Με την ολοκλήρωση του Προγράµµατος εκτιµάται ότι θα έχουν επιτευχθεί οι δείκτες-στόχοι για τις ΕΕΛ και τους ΧΥΤΑ, ενώ προβλέπεται να υπερκαλυφθούν οι στόχοι που αφορούν στην κατασκευή δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης. Μέτρο 2.2 Προστασία οµηµένου Περιβάλλοντος Στόχος ήταν η υλοποίηση 8 παρεµβάσεων ανάπλασης περιοχών. Έχουν ενταχθεί 8 πράξεις µε τις οποίες γίνεται η ανάπλαση 12 περιοχών. Από αυτές 5 έχουν ολοκληρωθεί, ως προς το φυσικό τους αντικείµενο και οι υπόλοιπες 3 υλοποιούνται. Συνεπώς οι δείκτες-στόχοι του µέτρου προβλέπεται να επιτευχθούν. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 10

Μέτρο 2.3 - Προστασία Φυσικού Περιβάλλοντος Στόχος ήταν 5 παρεµβάσεις προστασίας φυσικών πόρων και βιοτόπων. Μέχρι σήµερα έχουν ενταχθεί 7 πράξεις µε τις οποίες γίνονται 3 παρεµβάσεις προστασίας φυσικών πόρων και βιοτόπων και 2 έργα προστασίας και αναβάθµισης περιβάλλοντος. Από αυτές 3 έχουν ολοκληρωθεί, ως προς το φυσικό τους αντικείµενο και οι άλλες 4 υλοποιούνται. Με την ολοκλήρωση των πράξεων οι δείκτες-στόχοι του µέτρου θα υπερκαλυφθούν. B3. Άξονας 3 «Έλεγχος της τουριστικής ανάπτυξης και αναπροσανατολισµός της» Μέτρο 3.1 Υποδοµές θαλάσσιου τουρισµού Στόχος ήταν η δηµιουργία 3 καταφυγίων αγκυροβολίων τουριστικών σκαφών µε συνολικά 190 θέσεις ελλιµενισµού. Έχουν ενταχθεί 3 πράξεις, οι οποίες αφορούν σε 2 αγκυροβόλια και 1 τουριστικό καταφύγιο. Μέχρι σήµερα έχει ολοκληρωθεί η κατασκευή του ενός αγκυροβολίου, το οποίο διαθέτει 50 θέσεις ελλιµενισµού, ενώ οι άλλες δύο πράξεις βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης. Αναµένεται να επιτευχθούν οι δείκτες-στόχοι µέχρι τη λήξη του Προγράµµατος. Μέτρο 3.2 ράσεις Ενίσχυσης Θαλασσίου Τουρισµού µε Συµµετοχή του Ιδιωτικού Τοµέα Στόχος ήταν η δηµιουργία 1 κέντρου επισκευής και διαχείµασης σκαφών αναψυχής και 1 νέου λιµένα αναψυχής. Έχουν ενταχθεί 2 έργα γέφυρες που αφορούν στην ολοκλήρωση 1 µαρίνας και 1 κέντρου επισκευής και διαχείµασης σκαφών αναψυχής µε τα οποία δηµιουργούνται 284 θέσεις ελλιµενισµού. Αναµένεται να επιτευχθεί ο στόχος σε επίπεδο δεικτών έως το πέρας του Προγράµµατος. Μέτρο 3.3 - Ενισχύσεις Τουριστικής Υποδοµής Το µέτρο αφορά στην ενίσχυση επιχειρήσεων στον τοµέα του τουρισµού µέσω του Καν. 70/2001, στο πλαίσιο υλοποίησης τριών κύκλων προκηρύξεων από το ΥπΟιΟ, καθώς και στην ενίσχυση τουριστικών επιχειρήσεων µέσω του Αναπτυξιακών Νόµων 2601/98 και 3299/2004. Στο µέτρο είναι ενταγµένες 19 πράξεις οι οποίες υπερκαλύπτουν τις διαθέσιµες δεσµεύσεις. Προβλέπεται ο εκσυγχρονισµός 250 ξενοδοχειακών µονάδων ενώ υα επενδυτικά σχέδια που έχουν εγκριθεί και ολοκληρώθηκαν ή υλοποιούνται ανέρχονται σε 571. Με την ολοκλήρωση του Προγράµµατος προβλέπεται να έχει καλυφθεί ο δείκτης-στόχος. Μέτρο 3.4 - Πολιτιστική ανάπτυξη και πολιτιστικός τουρισµός Στόχος ήταν η ανάδειξη 15 µνηµείων και αρχαιολογικών χώρων, η δηµιουργία 1 και η βελτίωση 3 µουσείων. Έχουν ενταχθεί και υλοποιούνται 20 πράξεις µε τις οποίες αναδεικνύονται 21 µνηµεία και αρχαιολογικοί χώροι, δηµιουργείται 1 και βελτιώνονται 3 µουσεία. Εκτιµάται ότι οι δείκτες θα καλυφθούν. Μέτρο 3.5 - Προώθηση εναλλακτικών µορφών τουρισµού-καινοτόµες δράσεις Στόχος ήταν η δηµιουργία 1 υποδοµής τουρισµού, 4 πολιτιστικών ιστορικών διαδροµών και 4 ενεργειών τουριστικής προβολής. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 11

Έχουν ενταχθεί 13 πράξεις που αφορούν σε 4 υποδοµές τουρισµού, στη δηµιουργία 6 πολιτιστικών ιστορικών διαδροµών και σε 24 ενέργειες τουριστικής προβολής. Από αυτές, έχουν ολοκληρωθεί 4 πράξεις, 2 εκ των οποίων αφορούν σε 2 πολιτιστικές ιστορικές διαδροµές. Οι υπόλοιπες πράξεις βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης. Οι στόχοι των δεικτών αναµένεται να καλυφθούν. B4. Άξονας 4 «Ενίσχυση και αξιοποίηση των δυναµικών νησιωτικών κέντρων ανάπτυξης» Μέτρο 4.1 - ράσεις προώθησης της απασχόλησης & ενέργειες κατάρτισης ράσεις κατάρτισης: Στο πλαίσιο των ενταγµένων πράξεων για την υλοποίηση προγραµµάτων κατάρτισης, συνολικού ύψους 24 εκ., προβλέπεται η υλοποίηση 357 προγραµµάτων τα οποία απευθύνονται σε άνεργους, εργαζόµενους και αυτοαπασχολούµενους. Συνολικά προβλέπεται να καταρτιστούν 6.000 άτοµα, αριθµός που υπερκαλύπτει τον αρχικό στόχο του προγράµµατος που ήταν 5.000. Ειδικότερα το 76% των καταρτιζόµενων που συµµετείχαν στα προγράµµατα κατάρτισης ήταν άνεργοι, διαφόρων βαθµίδων εκπαίδευσης, ενώ ποσοστό 76% απ αυτούς περίπου ήταν γυναίκες και 7% άτοµα ευπαθών κοινωνικών οµάδων πληθυσµού. Από τα µέχρι σήµερα στοιχεία των σεµιναρίων που υλοποιήθηκαν ή βρίσκονται στο στάδιο υλοποίησης, διαπιστώνεται µικρή συµµετοχή των εργαζοµένων. Το γεγονός αυτό οφείλεται κυρίως στον εποχικό χαρακτήρα της απασχόλησης στο Νότιο Αιγαίο. Έτσι επειδή η υλοποίηση του θεωρητικού µέρους των προγραµµάτων σε µεγάλο ποσοστό γίνεται εκτός τουριστικής περιόδου, οι καταρτιζόµενοι συµµετέχουν σ αυτά ως άνεργοι. Πιο συγκεκριµένα στο πλαίσιο της πράξης «Κατάρτιση ανέργων, εργαζόµενων και αυτοαπασχολούµενων σε πιστοποιηµένα ΚΕΚ» υλοποιήθηκαν 193 προγράµµατα συνεχιζόµενης επαγγελµατικής κατάρτισης, συνολικού προϋπολογισµού 10,6 εκ.. Η αποπληρωµή των αναδόχων (Κέντρα Επαγγελµατικής Κατάρτισης) ολοκληρώθηκε και οι δαπάνες έχουν δηλωθεί στο Πρόγραµµα. Στο πλαίσιο της πράξης «Κατάρτιση ανέργων, εργαζόµενων και αυτοαπασχολούµενων σε πιστοποιηµένα Κ.Ε.Κ. - Πρόσκληση 2003» ολοκληρώθηκε η υλοποίηση 69 προγραµµάτων συνεχιζόµενης επαγγελµατικής κατάρτισης προϋπολογισµού 5,6 εκ.. Εντός των ηµερών ολοκληρώνεται η αποπληρωµή τους και η δήλωση των υπόλοιπων δαπανών στο Πρόγραµµα. Αναµένεται επίσης εντός του πρώτου εξαµήνου του έτους η ολοκλήρωση των 60 προγραµµάτων κατάρτισης ύψους 4,9 εκ. της πράξης «Κατάρτιση ανέργων, εργαζόµενων και αυτοαπασχολούµενων σε πιστοποιηµένα Κ.Ε.Κ. - Πρόσκληση 2005». Τέλος ολοκληρώθηκε η υπογραφή συµβάσεων για την υλοποίηση 35 ακόµη προγραµµάτων κατάρτισης σε 30 αναδόχους τα οποία αναµένεται να ολοκληρωθούν έως το Σεπτέµβριο 2008. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 12

Τοπικές Πρωτοβουλίες Απασχόλησης: Στο ΠΕΠ περιλαµβάνονται ενέργειες ολοκληρωµένων παρεµβάσεων για την προώθηση της απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο (Τοπικές Πρωτοβουλίες Απασχόλησης) οι οποίες αναφέρονται ως κατηγορία πράξης στο Μέτρο 4.1 «ράσεις προώθησης της απασχόλησης και ενέργειες κατάρτισης». Έχει εγκριθεί σύµφωνα µε τον αρχικό στόχο η υλοποίηση 6 Επιχειρησιακών Σχεδίων Τοπικών Πρωτοβουλιών Απασχόλησης (ΤΠΑ) συνολικού Π/Υ 5,2 εκ.. Σκοπός των σχεδίων ήταν η τοπική ανάπτυξη µέσω της βελτίωσης και αύξησης της απασχόλησης, σε περιοχές ή τοµείς που παρουσιάζουν ιδιαίτερα κοινωνικά και οικονοµικά προβλήµατα, καθώς και για ειδικές πληθυσµιακές οµάδες σε τοπική κλίµακα, που αντιµετωπίζουν προβλήµατα κοινωνικού αποκλεισµού. Ο σκοπός αυτός επιτεύχθηκε σε µεγάλο βαθµό µε την ανάληψη πρωτοβουλίας και την κινητοποίηση των τοπικών αρχών για την υλοποίηση χρηµατοδοτούµενων δράσεων από το ΕΚΤ, οι οποίες αφορούσαν σε Συµβουλευτική, Επιδότηση της Απασχόλησης και της Αυτοαπασχόλησης, Εργασιακή Εµπειρία, Κατάρτιση, Συνοδευτικές Υποστηρικτικές Υπηρεσίες, ικτύωση και ηµοσιότητα. Τα εγκεκριµένα σχέδια απευθύνονταν σε 554 ωφελούµενους. Απ αυτούς οι 378 ανήκαν σε ευπαθείς κοινωνικά οµάδες (γυναίκες, µακροχρόνια άνεργοι, άτοµα µε αναπηρίες, άτοµα µε ψυχικές ασθένειες και λοιποί κοινωνικά αποκλεισµένοι). Έως σήµερα έχει ολοκληρωθεί σχεδόν το 90% των ενταγµένων πράξεων, µε δηλωθείσες δαπάνες 3,4 εκ., ενώ υπολείπεται η ολοκλήρωση κυρίως δράσεων Συνοδευτικών Υπηρεσιών Υποστήριξης, οι οποίες αφορούν την υποστήριξη των ωφελουµένων κατά τη διάρκεια της εργασίας αλλά και µετά τη λήξη της. Ακόµη στο πλαίσιο ενταγµένων πράξεων συνολικού προϋπολογισµού 3,5 εκ. για την επιδότηση νέων ελεύθερων επαγγελµατιών, νέων θέσεων εργασίας και επιδότησης εργασιακής εµπειρίας των νέων, µε Τελικό ικαιούχο τον ΟΑΕ, έχουν επιδοτηθεί µε 380 χιλ., 50 νέοι ελεύθεροι επαγγελµατίες καθώς και 250 άνεργοι για απόκτηση εργασιακής εµπειρίας µε 1 εκ.. Τέλος έχουν επιδοτηθεί 20 νέες Θέσεις εργασίας µε 120 χιλ.. Από τα παραπάνω προκύπτει φανερή υστέρηση στην υλοποίηση των δράσεων Απασχόλησης, η οποία οφείλεται αφενός στη µεγάλη καθυστέρηση που παρατηρήθηκε κατά την έναρξη της υλοποίησης των δράσεων αυτών και αφετέρου στις δυσκολίες προσαρµογής του ΟΑΕ στις ιδιαιτερότητες που παρουσιάζουν οι Τοπικές Πρωτοβουλίες Απασχόλησης και στις µεγάλες καθυστερήσεις στις δηλώσεις των δαπανών. Μέτρο 4.2 - Υπηρεσίες φροντίδας για την προώθηση των ίσων ευκαιριών Στόχος ήταν η λειτουργία 55 δοµών για την προώθηση των ίσων ευκαιριών, οι οποίες στοχεύουν στην προώθηση της ισότητας των δύο φύλων και στην αύξηση της απασχόλησης δεδοµένου ότι µέσω αυτών γίνεται δυνατή o η απασχόληση γυναικών που λόγω υποχρεώσεων (παιδιά µικρά, γονείς ηλικιωµένοι κλπ.) δεν µπορούν να αναζητήσουν εργασία, να ενταχθούν στην αµειβόµενη ενεργό ζωή και Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 13

o η απασχόληση ανέργων (κυρίως γυναικών), που θέλουν να απασχοληθούν παρέχοντας αυτού του είδους τις υπηρεσίες. Συνολικά στο Μέτρο είναι ενταγµένες 60 πράξεις για τις οποίες έως τις 30/6/2007 δαπανήθηκαν πόροι ύψους 13,5 εκ. ενώ για τη συνέχιση της λειτουργίας τους έως και 31/8/2008 έχουν ενταχθεί αντίστοιχες πράξεις των οποίων οι δαπάνες αναµένεται να ανέλθουν στα 11,4 εκ.. Οι εν λόγω δοµές αφορούν σε: 7 Κέντρα ηµιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (Κ ΑΠ) 3 Κέντρα ηµιουργικής Απασχόλησης Παιδιών µε Αναπηρία (Κ ΑΠ ΜΕΑ) 6 Κέντρα Ηµερήσιας Φροντίδας Ηλικιωµένων (ΚΗΦΗ) 15 Βρεφονηπιακούς Παιδικούς σταθµούς και 29 Μονάδες Βοήθειας στο Σπίτι Ήδη οι στόχοι του Μέτρου υπερκαλύπτονται και από τους 269 εργαζόµενους στις δοµές αυτές οι 228 είναι γυναίκες, ενώ ο αριθµός των έµµεσα ωφελούµενων ανέρχεται στους 3.000 περίπου. Τέλος κατά την ένταξη των πράξεων αυτών στο ΠΕΠ, έχει ληφθεί υπόψη η διασπορά τους σε όλα τα νησιά της Περιφέρειας έτσι ώστε να πολλαπλασιάζεται η συµβολή τους στην αύξηση της απασχόλησης και στην προώθηση των ίσων ευκαιριών ακόµη και στις πιο αποµακρυσµένες νησιωτικές περιοχές. Μέτρο 4.3 - ράσεις Στήριξης ΜΜΕ Το µέτρο αφορά στην ενίσχυση υφιστάµενων και νέων επιχειρήσεων στον τοµέα της µεταποίησης µέσω του Καν. 70/2001, στο πλαίσιο υλοποίησης τριών κύκλων προκηρύξεων από το ΥπΟιΟ και ο στόχος είναι η ενίσχυση 80 επιχειρήσεων. Στο µέτρο είναι ενταγµένες 26 πράξεις µε 172 υποέργα συνολικού ποσού νοµικών δεσµεύσεων 12 εκ. (δηµόσια δαπάνη) µε συνολικές πληρωµές (δηµόσια δαπάνη) 2,94 εκ.. Τον Ιούνιο του 2007 προκηρύχθηκε από το ΥπΟιΟ πρόσκληση ενίσχυσης µικρών και πολύ µικρών επιχειρήσεων εµπορίου και παροχής υπηρεσιών για υποβολή προτάσεων ενίσχυσης επιχειρήσεων των κλάδων του Εµπορίου και των Υπηρεσιών, στο πλαίσιο του Μέτρου µε ηµεροµηνία λήξης υποβολής των προτάσεων 9/11/2007, συνολικού Π/Υ δηµόσιας δαπάνης 15 εκ.. Με την ολοκλήρωση του Προγράµµατος προβλέπεται να έχει καλυφθεί ο δείκτης-στόχος. Μέτρο 4.4 - Ενίσχυση προωθητικών δραστηριοτήτων µε ιδιωτική συµµετοχή Το µέτρο στοχεύει στη δηµιουργία δοµών πρόσβασης σε Πληροφόρηση και Τεκµηρίωση και ανάπτυξη συστηµάτων ηλεκτρονικού εµπορίου. Έχουν ενταχθεί 3 πράξεις. Όλα τα ενταγµένα έργα βρίσκονται σε φάση υλοποίησης. Αναφορικά µε τους στόχους του µέτρου η υλοποίηση του δείκτη «δηµιουργία εκθεσιακού χώρου», µόλις τώρα ξεκίνησε και θα ολοκληρωθεί µέχρι το τέλος του 2008, ενώ η επίτευξη του στόχου «Ανάπτυξη ΟΠΣ», εκ µέρους των 2 Επιµελητηρίων, βρίσκεται συνολικά περίπου Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 14

στο 50%. Μέχρι το τέλος του 2008 προβλέπεται να έχουν υλοποιηθεί όλα τα ενταγµένα υποέργα του µέτρου. Μέτρο 4.5 - Βελτίωση του παραγωγικού περιβάλλοντος - Καινοτόµες εφαρµογές Το µέτρο αφορά στην ενίσχυση υφιστάµενων και νέων επιχειρήσεων (καινοτόµες εφαρµογές) στον τοµέα της µεταποίησης µέσω του Καν. 70/2001, στο πλαίσιο υλοποίησης τριών κύκλων προκηρύξεων από το ΥπΟιΟ. Ο στόχος είναι η ενίσχυση 5 επιχειρήσεων. Έχουν ενταχθεί 12 πράξεις και ενισχύονται 16 επιχειρήσεις. Με την ολοκλήρωση του Προγράµµατος προβλέπεται να έχει καλυφθεί ο δείκτης-στόχος. Μέτρο 4.6 - Αναβάθµιση περιβάλλοντος και ποιότητα ζωής Στόχος ήταν η ανάπλαση 3 αστικών περιοχών. Έχουν ενταχθεί 4 πράξεις, οι τρεις από αυτές έχουν ήδη ολοκληρωθεί, ενώ η τέταρτη βρίσκεται σε στάδιο ολοκλήρωσης. Μέτρο 4.7 - Ολοκληρωµένες παρεµβάσεις αστικής ανάπτυξης - ΕΤΠΑ Η πορεία υλοποίησης των δράσεων του Μέτρου εµφανίζεται στον πίνακα που ακολουθεί. Ολοκληρωµένη ράση Αστικής Ανάπτυξης Π/Υ Αριθµός Επικαιροποιηµένου Ενταγµένων Σχεδίου ράσης ράσεων (*) (υποέργα) Π/Υ Ενταγµένων ράσεων Νοµικές εσµεύσεις Πληρωµές Πρότυπη αστική ολοκληρωµένη παρέµβαση στις περιοχές Αγ. Απόστολοι-Ασγούρου. Ροδίων 4.610.651 7 4.640.651 3.265.873 1.712.126 Ολοκληρωµένη παρέµβαση αστικής ανάπτυξης ήµου 3.193.273 10 3.305.420 2.671.869 1.108.950 Ερµούπολης Ολοκληρωµένη παρέµβαση αστικής ανάπτυξης ήµου 2.804.874 10 2.803.000 2.087.080 1.231.901 Καλυµνίων Σύνολα ράσεων Αστικής Ανάπτυξης 10.608.798 27 10.749.071 8.024.8224.052.977 (*) εν περιλαµβάνεται η προβλεπόµενη χρηµατοδότηση των ΜΜΕ των περιοχών επέµβασης η οποία αρχικά ανερχόταν σε 3 εκ., αλλά τελικά έφτασε τα 4,3 εκ.. Μέχρι σήµερα έχουν ολοκληρωθεί 13 από τα 27 ενταγµένα υποέργα, ενώ βρίσκονται σε φάση υλοποίησης 10. Μέχρι το τέλος του 2008 εκτιµάται ότι θα έχουν υλοποιηθεί όλα τα έργα. Σε ότι αφορά την ενίσχυση των Μ.Μ.Ε., που είναι εγκατεστηµένες στις οριοθετηµένες περιοχές Ολοκληρωµένης ράσης Αστικής Ανάπτυξης, η σχετική ΚΥΑ δηµοσιεύτηκε το Σεπτέµβριο του 2006. Η αξιολόγηση των προτάσεων µε την έγκριση του τελικού πίνακα κατάταξης των επιχορηγούµενων επιχειρήσεων ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2007. Συνολικά και από τις τρεις περιοχές, εντάχθηκαν 67 επιχειρησιακά σχέδια. Πρόσφατα (Ιανουάριος 2008) ολοκληρώθηκε και η διαδικασία των ενστάσεων µε αποτέλεσµα να ενταχθούν στο µέτρο ακόµη 3 Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 15

επιχειρησιακά σχέδια. Το συνολικό ποσό των επιχορηγήσεων (δηµόσια δαπάνη) ανήλθε σε 4,3 εκ.. Μέτρο 4.8 - Ολοκληρωµένες παρεµβάσεις αστικής ανάπτυξης ΕΚΤ Έχουν ενταχθεί 10 πράξεις συνολικού προϋπολογισµού 2,7 εκ.. Από αυτές οι 3 πράξεις αφορούν σε προγράµµατα κατάρτισης στις αντίστοιχες περιοχές παρέµβασης. Αναλυτικότερα υλοποιούνται 18 προγράµµατα κατάρτισης συνολικού κόστους 1,2 εκ. τα οποία υπερκαλύπτουν τον αρχικό στόχο του Μέτρου. Επίσης δηµιουργήθηκαν 2 δοµές παροχής υπηρεσιών συµβουλευτικής πληροφόρησης - υποστήριξης συνολικού κόστους 540 χιλ. στους ήµους Ροδίων και Ερµούπολης, ενώ δεν ήταν δυνατή η υλοποίηση αντίστοιχης πράξης στο ήµο Καλυµνίων. Λειτουργεί επίσης στο πλαίσιο της «Πρότυπης αστικής ολοκληρωµένης παρέµβασης στις περιοχές Αγ. Απόστολοι-Ασγούρου» του ήµου Ροδίων δοµή Κ ΑΠ - Μ.Ε.Α. στην περιοχή Αγ. Αποστόλων. Τέλος στο Μέτρο έχουν ενταχθεί 3 πράξεις προώθησης στην Απασχόληση µέσω ΟΑΕ (επιδότηση Νέων Ελεύθερων Επαγγελµατιών, Νέων Θέσεων Εργασίας και απόκτησης εργασιακής εµπειρίας) συνολικού προϋπολογισµού 577 χιλ., οι οποίες αφορούν στις περιοχές παρέµβασης των ήµων Ροδίων και Ερµούπολης. Μέχρι σήµερα έχουν ενεργοποιηθεί τα υποέργα που αφορούν στο ήµο Ερµούπολης, έχουν δηλωθεί δαπάνες στο πρόγραµµα ύψους 112 χιλ., ενώ η επιδότηση Νέων Ελεύθερων Επαγγελµατιών στο ήµο Ροδίων δεν υλοποιήθηκε έως σήµερα, λόγω της καθυστέρησης της ολοκλήρωσης του έργου κατασκευής χώρου πολλαπλών χρήσεων στην περιοχή Αγ. Αποστόλων. Η καθυστέρηση που παρουσιάστηκε κατά την υλοποίηση των πράξεων του Μέτρου οφείλεται αφενός στην ελλιπή προετοιµασία των Τελικών ικαιούχων και αφετέρου στην παράλληλη υλοποίηση και στις τρεις περιοχές παρέµβασης, δράσεων Τοπικών Πρωτοβουλιών Απασχόλησης. Μέτρο 4.9 - Ενίσχυση νέων µορφών οικονοµικής δραστηριότητας ν. Λέρου Σε συνέχεια της λογικής του συνόλου της Ειδικής ράσης Νήσου Λέρου που υλοποιήθηκε στο πλαίσιο του ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 1994-1999 και των µέχρι σήµερα πολιτικών στήριξης της οικονοµίας του νησιού στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006, είχε περιληφθεί ειδικό Μέτρο µε τίτλο «Ενίσχυση νέων µορφών οικονοµικής δραστηριότητας νήσου Λέρου», που συγχρηµατοδοτείται από το ΕΚΤ µε προϋπολογισµό 1,6 εκ.. Ως βασικός στόχος του Μέτρου αυτού τέθηκε «η προώθηση νέων µορφών οικονοµικής δραστηριότητας στο νησί της Λέρου για να πραγµατοποιηθεί ο αναπροσανατολισµός της τοπικής οικονοµίας». Για την επίτευξη του στόχου αυτού εντάχθηκε και υλοποιείται πράξη µε τίτλο «Επιχορήγηση Σύµπραξης Τοπικών Φορέων Λέρου για την ενίσχυση νέων µορφών οικονοµικής δραστηριότητας ν. Λέρου». Η πράξη αποτελεί µια Ολοκληρωµένη Παρέµβαση που περιλαµβάνει δέσµη από αλληλοσυµπληρούµενες δράσεις στο πλαίσιο τεσσάρων υποέργων και Τελικό ικαιούχο την Αναπτυξιακή Σύµπραξη Τοπικών Φορέων Λέρου. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 16

Η Αναπτυξιακή Σύµπραξη Λέρου αποτελεί καλό παράδειγµα δραστηριοποίησης και ανάληψης πρωτοβουλιών µέσω εταιρικής σχέσης σε τοπικό επίπεδο. ιοικείται από ενδεκαµελές ιοικητικό Συµβούλιο που είναι το κυρίαρχο όργανο χάραξης στρατηγικής και λήψης αποφάσεων µε εκπροσώπηση όλων των εταίρων. Ως Τελικός ικαιούχος έχει όλες τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την Απόφαση Ένταξης της πράξης, αλλά συγχρόνως λειτουργεί και ως καταλύτης για την κινητοποίηση του ιδιωτικού τοµέα και εξασφαλίζει τη δηµοσιοποίηση και την κοινωνική αποδοχή όλων των δράσεων στο πλαίσιο της πράξης. Τέλος στο πλαίσιο των τριών ενταγµένων πράξεων που αφορούν στην επιδότηση νέων ελεύθερων επαγγελµατιών, νέων θέσεων εργασίας και επιδότησης εργασιακής εµπειρίας των νέων του νησιού, µε Τελικό ικαιούχο τον ΟΑΕ, έχουν επιδοτηθεί 25 νέοι ελεύθεροι επαγγελµατίες καθώς και 28 άνεργοι για απόκτηση εργασιακής εµπειρίας µε 100 χιλ. Εντός των επόµενων µηνών αναµένεται η ολοκλήρωση των παραπάνω πράξεων. Ο δείκτης του Μέτρου έχει επιτευχθεί. Β5. Άξονας 5 «Ανάπτυξη της υπαίθρου και ενίσχυση νησιών και περιοχών χαµηλής οικονοµικής ανάπτυξης» Μέτρο 5.1 Υποδοµές αγροτικής παραγωγής Προβλέπεται η βελτίωση 25 χλµ αγροτικών οδών, η βελτίωση 50 χλµ αρδευτικών δικτύων, η αξιοποίηση 6 λιµνοδεξαµενών και ο εµπλουτισµός ενός υπόγειου υδροφορέα. Έχουν ενταχθεί 45 πράξεις υποδοµής για την αγροτική παραγωγή εκ των οποίων οι 22 έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό τους αντικείµενο. Με την ολοκλήρωση των ενταγµένων έργων εκτιµάται ότι θα έχουν κατασκευαστεί 94 χλµ. αγροτικών οδών, 119 χλµ. αρδευτικών δικτύων, θα αξιοποιηθούν 7 υφιστάµενες λιµνοδεξαµενές και θα εµπλουτιστούν 2 υπόγειοι υδροφορείς. Από τη µέχρι τώρα εξέλιξη των έργων που έχουν ήδη ενταχθεί στο πρόγραµµα φαίνεται να έχουν υπερκαλυφθεί οι βασικοί τεθέντες στόχοι, αφού από τις µέχρι σήµερα ολοκληρωµένες πράξεις έχουν υλοποιηθεί 61,2 χλµ. αγροτικής οδοποιίας και 61,4 χλµ. αρδευτικών δικτύων. Επίσης έχουν σχεδόν ολοκληρωθεί οι εργασίες αξιοποίησης 5 λιµνοδεξαµενών, και σε φάση υλοποίησης βρίσκονται 2 ακόµη αντίστοιχες πράξεις. Όσον αφορά τέλος τις 2 πράξεις εµπλουτισµού υπόγειων υδροφορέων µε κατασκευή ταµιευτήρων, η µία έχει ολοκληρωθεί, καλύπτοντας τον στόχο του προγράµµατος, ενώ σε διαδικασία υπογραφής σύµβασης βρίσκεται η δεύτερη για την οποία όµως υπάρχει επισφάλεια ως προς την ολοκλήρωσή της εντός της τρέχουσας προγραµµατικής περιόδου. Μέτρο 5.2 ιαχείριση δασικών πόρων Προβλέπεται η προστασία περίπου 1,5 εκ στρεµµάτων δασικών εκτάσεων µε διάφορες δράσεις. Συνολικά έχουν ενταχθεί 13 πράξεις µε την ολοκλήρωση των οποίων αναµένεται η προστασία περίπου 2,48 εκ. στρεµµάτων δασικών εκτάσεων. Από αυτές: 5 - εκ των οποίων οι 3 έχουν ολοκληρωθεί και 2 βρίσκονται στο στάδιο υλοποίησης - αφορούν τόσο την αντιπυρική προστασία των δασών όσο και την βέλτιστη διαχείριση των Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 17

δασικών πόρων µε ποικίλες δράσεις όπως η διανοίξεις δρόµων-αντιπυρικών ζωνών, καθαρισµοί υποβλάστησης, αποκλαδώσεις, κατασκευή δεξαµενών ύδατος για πυρόσβεση και εγκατάσταση πυροφυλακείων, αναδασώσεις και προµήθεια συστηµάτων για καταγραφή και αξιοποίηση περιβαλλοντικών δεδοµένων και προµήθεια γεωγραφικού συστήµατος πληροφοριών. 4 - εκ των οποίων η 1 έχει ολοκληρωθεί και 3 βρίσκονται στο στάδιο υλοποίησης - αφορούν στη δηµιουργία χώρων δασικής αναψυχής. 2 οι οποίες βρίσκονται στο στάδιο υλοποίησης, αφορούν στην προµήθεια οχηµάτων περιπολίας και µέσων πρώτης προσβολής για την αντιµετώπιση των δασικών πυρκαγιών. 1 πράξη η οποία και έχει ολοκληρωθεί, αφορά στην δηµιουργία ολοκληρωµένου συστήµατος GIS για τη βέλτιστη διαχείριση δασικών πόρων, και τέλος 1 πράξη αφορά στην αντιπληµµυρική προστασία καµένης δασικής έκτασης και έχει ολοκληρωθεί. Όσον αφορά την κάλυψη του βασικού δείκτη-στόχου που αναφέρεται στην προστασία δασικών εκτάσεων, από τις µέχρι σήµερα ολοκληρωµένες πράξεις προκύπτει υλοποίηση 201.629 στρεµµάτων, ενώ η αναµενόµενη ολοκλήρωση εντός του προσεχούς διαστήµατος 2 ακόµη πράξεων θα προσθέσει ακόµη 1.900.000 στρέµµατα στον εν λόγω δείκτη, υπερκαλύπτοντας τον στόχο του προγράµµατος. Μέτρο 5.3 Ενίσχυση αγροτικών δραστηριοτήτων - Επενδύσεις γεωργικών εκµεταλλεύσεων Το Μέτρο αφορά σε καθεστώς ενίσχυσης µε την ενθάρρυνση των επενδύσεων στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις κύριας παραγωγικής κατεύθυνσης φυτικής παραγωγής. Προβλέπεται η υλοποίηση 130 επενδυτικών σχεδίων. Έχουν ενταχθεί 6 πράξεις και συνολικά 144 επενδυτικά σχέδια, εκ των οποίων τα 92 έχουν ολοκληρωθεί. Έχει ήδη ξεκινήσει η υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων της 3 ης και τελευταίας πρόσκλησης και αναµένεται η υπερκάλυψη του δείκτη-στόχου έως το τέλος του έτους. Μέτρο 5.4 Επενδύσεις διαφοροποίησης αγροτικού εισοδήµατος - Εµπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας Προβλέπεται η υλοποίηση 40 σχεδίων αγροτουρισµού, 5 σχεδίων αγροβιοτεχνίας καθώς και η πιστοποίηση 15 εταιρειών µε βάση αναγνωρισµένα πρότυπα. Έχουν ενταχθεί 14 πράξεις και συνολικά 112 επενδυτικά σχέδια που υλοποιούνται κατά κύριο λόγο σε περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ). Πιο συγκεκριµένα, υλοποιούνται 83 σχέδια αγροτουρισµού, 14 βιοτεχνίαςοικοτεχνίας και 15 σχέδια εµπορίας γεωργικών προϊόντων ποιότητας. Από τα µέχρι τώρα στοιχεία, έχουν ολοκληρωθεί 47 σχέδια αγροτουρισµού και 7 οικοτεχνίας, καλύπτοντας τους στόχους του Μέτρου. Όσον αφορά την πιστοποίηση εταιρειών, υπάρχει µικρή επισφάλεια για την κάλυψη του στόχου των 15 εταιρειών, δεδοµένης της πιθανότητας, σύµφωνα και µε την έως τώρα εµπειρία, να προκύψουν ανακλήσεις εγκριτικών αποφάσεων από κάποια επενδυτικά σχέδια τα οποία τελικά δεν θα υλοποιηθούν. Μέτρο 5.5 Μεταποίηση και εµπορία γεωργικών προϊόντων Προβλέπεται η υλοποίηση 4 επενδυτικών σχεδίων µεταποίησης γεωργικών προϊόντων. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 18

Το Μέτρο επικεντρώνεται µόνον σε περιοχές εφαρµογής ΟΠΑΑΧ και αφορά σε δράσεις µεταποίησης και εµπορίας γεωργικών προϊόντων. Έχουν ενταχθεί 3 πράξεις και υλοποιούνται 5 επενδυτικά σχέδια. Αναµένεται η ολοκλήρωση των εν λόγω σχεδίων εντός του έτους ώστε να καλυφθεί ο στόχος του προγράµµατος. Μέτρο 5.6 Υποδοµές και δράσεις για την αλιεία Στόχος ήταν η κατασκευή και βελτίωση 7 αλιευτικών καταφυγίων καθώς και η εκπόνηση 3 πιλοτικών µελετών διαχείρισης αλιευτικών πεδίων. Έχουν ενταχθεί 13 πράξεις. Οι 10 αφορούν στην κατασκευή ή βελτίωση αλιευτικών καταφυγίων που θα δηµιουργήσουν συνολικά 611 νέες θέσεις ελλιµενισµού του αλιευτικού στόλου. Επίσης υλοποιούνται 3 πράξεις-ερευνητικά προγράµµατα για την ανάπτυξη των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την διαχείριση των αλιευτικών πεδίων στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Από τα µέχρι σήµερα στοιχεία υλοποίησης του Μέτρου, προκύπτει σηµαντική επισφάλεια όσον αφορά την ολοκλήρωση των παραπάνω ενταγµένων πράξεων, κάτι που οφείλεται αφενός στην ύπαρξη προσφυγών από οµάδες πολιτών κατά της κατασκευής ορισµένων αλιευτικών υποδοµών και αφετέρου στην µειωµένη διαχειριστική επάρκεια των φορέων που έχουν αναλάβει την εκπόνηση των πιλοτικών µελετών. Μέτρο 5.7 Βασικές Υποδοµές Το Μέτρο αποσκοπεί στην κάλυψη των αναγκών βασικών υποδοµών σε µικρά νησιά και περιοχές µε αναπτυξιακά προβλήµατα. Προβλέπεται η βελτίωση 20 χλµ. επαρχιακής-διακοινοτικής οδοποιίας, η δηµιουργία 50 χλµ. νέου δικτύου ύδρευσης και 25 χλµ. νέου δικτύου αποχέτευσης, η κατασκευή 2 νέων ΕΕΛ και 10 νέων αιθουσών διδασκαλίας, η επέκταση και βελτίωση 3 υφιστάµενων επιβατικών λιµένων και η δηµιουργία 5 νέων υποδοµών υγείας σε µικρά νησιά. Προβλέπεται τέλος η κατασκευή 2 νέων τουριστικών λιµένων καθώς και η προστασία και ανάδειξη 20 αρχαιολογικών χώρων και µνηµείων. Έχουν ενταχθεί 55 πράξεις εκ των οποίων οι 14 έχουν ολοκληρωθεί ως φυσικό αντικείµενο. Με βάση τα στοιχεία των πράξεων αυτών θα υλοποιηθούν 37,5 χλµ. διακοινοτικού οδικού δικτύου, 81,2 χλµ. δικτύου ύδρευσης, 27,8 χλµ. δικτύου αποχέτευσης, 2 εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυµάτων, 19 αίθουσες διδασκαλίας, 3 έργα βελτίωσης λιµενικών υποδοµών ενώ 5 πράξεις αφορούν σε κατασκευή Πολυδύναµων Περιφερειακών Ιατρείων και 2 σε προµήθεια εξοπλισµού 10 υπαρχόντων ιατρείων. Υλοποιούνται επίσης 2 νέοι τουριστικοί λιµένες καθώς και εργασίες προστασίας και ανάδειξης 19 αρχαιολογικών χώρων και µνηµείων µέσω 2 πράξεων. Υλοποιούνται τέλος 3 δεξαµενές ύδρευσης για την εξυπηρέτηση των υδρευτικών αναγκών αντίστοιχων οικισµών, 1 πρατήριο καυσίµων, βελτιώσεις σε 3 µουσεία και 5 υποδοµές τουρισµού. Από τα έως σήµερα στοιχεία ολοκλήρωσης και υλοποίησης των ενταγµένων πράξεων του Μέτρου, διαφαίνεται ότι καλύπτονται οι στόχοι του Μέτρου έως το τέλος του έτους. Μέτρο 5.8 - ράσεις προώθησης της Απασχόλησης Στο Μέτρο 5.8.2. υλοποιούνται 10 πράξεις οι οποίες καλύπτουν τους αρχικούς στόχους και αφορούν στη «ηµιουργία Μονάδων Βοήθειας στο Σπίτι» στους ΟΤΑ εφαρµογής ΟΠΑΑΧ του Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 19

ΠΕΠ καθώς και στις περιοχές εφαρµογής των ΟΠΑΑΧ του Ε.Π. του Υπ. Γεωργίας, τις οποίες χρηµατοδοτεί το ΠΕΠ. Οι πράξεις αυτές χρηµατοδοτούνται επίσης έως 31/8/2008. Στο πλαίσιο του Μέτρου 5.8.1. έχουν υλοποιηθεί επίσης 17 σεµινάρια κατάρτισης στα νησιά Νίσυρο, Αστυπάλαια, Κάσο, Λειψούς, Τήλο, Χάλκη, Ανάφη, Αντίπαρο, Θηρασιά, Κίµωλο, Σίκινο, Φολέγανδρο και Κουφονήσια, ύψους 1,5 εκ. από ισάριθµα ΚΕΚ. Ο αριθµός των σεµιναρίων κάλυψε τον αρχικό στόχο του Μέτρου, και απευθύνονταν σε ανέργους, εργαζόµενους ή αυτοαπασχολούµενους απόφοιτους υποχρεωτικής ή δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης, ενώ στόχευαν στην πρόληψη, καταπολέµηση και συγκράτηση του πληθυσµού των µικρών νησιών καθώς και στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζοµένων κυρίως στις νέες τεχνολογίες και σύµφωνα µε τα απολογιστικά στοιχεία παρουσίασαν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους κατοίκους των αποµακρυσµένων νησιών. Μέτρο 5.9 Τόνωση της τοπικής οικονοµίας µε καινοτόµες δράσεις Έχουν ενταχθεί 3 πράξεις σε περιοχές εφαρµογής ΟΠΑΑΧ µε σκοπό την παροχή υπηρεσιών προώθησης και διάθεσης του τοπικού προϊόντος καθώς και εξυπηρέτησης των πολιτών µέσω καινοτόµων τηλεµατικών συστηµάτων. Προβλέπεται η δηµιουργία 3 κέντρων υποδοχής επενδυτών, όσες και οι ενταγµένες πράξεις εκ των οποίων οι δύο έχουν ολοκληρωθεί και µία βρίσκεται στο στάδιο της υλοποίησης, οπότε αναµένεται ότι έως και το τέλος της περιόδου επιλεξιµότητας ο στόχος του Μέτρου θα έχει καλυφθεί. Μέτρο 5.10 Μετεγκατάσταση Κτηνοτροφικών Μονάδων Προβλέπεται η µετεγκατάσταση 6 οχλουσών κτηνοτροφικών µονάδων. Έχει ενταχθεί 1 πράξη µε βάση την οποία θα υλοποιηθούν 7 επενδυτικά σχέδια, που έχουν υπαχθεί σε καθεστώς ενίσχυσης µετά την αξιολόγησή τους από την αρµόδια επιτροπή. Αναµένεται η υπερκάλυψη του στόχου εντός του έτους. Μέτρο 5.11 - Ειδικές ενέργειες για τη στήριξη µικρών νησιών και αποµονωµένων νησιωτικών περιοχών. Έχουν ενταχθεί 10 πράξεις, 9 εκ των οποίων υλοποιούνται από Φορείς της Περιφέρειας και 1 πράξη υλοποιείται µε διαδικασία συνολικής επιχορήγησης από την ΕΓΝΑΤΙΑ Ο Ο ΑΕ. Βρίσκεται σε φάση συµβασιοποίησης η οµάδα έργων του 1 ου υποέργου που αφορά στην προµήθεια συστηµάτων αφαλάτωσης σε 19 νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Προβλέπονται εν συνεχεία 2 ακόµη οµάδες έργων µε την µορφή 2 υποέργων που αφορούν σε επαρχιακή/διακοινοτική οδοποιία, δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης και κατασκευή αιθουσών διδασκαλίας. Η επίτευξη των στόχων του Μέτρου θα εξαρτηθεί από την ταχύτητα υλοποίησης των απαραίτητων διαδικασιών που οφείλει να διεκπεραιώσει ο Ενδιάµεσος Φορέας και δεν µπορεί να εκτιµηθεί στην παρούσα φάση. B6. Άξονας 6 «Τεχνική Βοήθεια» Μέτρο 6.1 - Εφαρµογή ΕΤΠΑ Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 20

Έχουν ενταχθεί 28 πράξεις, εκ των οποίων οι 23 ολοκληρώθηκαν και οι 5 βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης. Από αυτές: 4 αφορούν µελέτες 10 αφορούν υπηρεσίες συµβούλων 2 την Ενδιάµεση Αξιολόγηση του ΠΕΠ 1 τις Λειτουργικές απάνες ΕΥ 2 τις Υπηρεσίες ηµοσιότητας, προβολής και πληροφόρησης και οι υπόλοιπες 9 την υποστήριξη της ΕΥ στην λειτουργία της Μέχρι σήµερα έχει επιτευχθεί ο δείκτης που αφορά στις υπηρεσίες συµβούλων και έως το τέλος του Προγράµµατος θα έχουν εκπονηθεί και οι 10 µελέτες που αποτελούν και στόχο του Μέτρου. Μέτρο 6.2 - Εφαρµογή ΕΓΤΠΕ Έχουν ενταχθεί 17 πράξεις, εκ των οποίων οι 14 ολοκληρώθηκαν και οι 3 βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης. Από τις 14 πράξεις που ολοκληρώθηκαν : 3 αφορούν µελέτες 4 αφορούν υπηρεσίες συµβούλων και 7 πράξεις αφορούν ηµοσιότητα- προβολή, Υποστήριξη Συντήρηση Εξοπλισµού, Αγορά περιφερειακών δικτύωσης Οι στόχοι του Μέτρου έχουν ήδη επιτευχθεί. Μέτρο 6.3 - Εφαρµογή ΕΚΤ Έχουν ενταχθεί 18 πράξεις, εκ των οποίων οι 15 ολοκληρώθηκαν µε προϋπολογισµό και οι 3 βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης. Από τις 15 πράξεις που ολοκληρώθηκαν : 4 αφορούν υπηρεσίες συµβούλων 1 αφορά Μελέτη/Έρευνα για την καταγραφή βασικών µεγεθών στην αγορά εργασίας 1 αφορά Υπηρεσίες Αξιολόγησης και Ελέγχου και 9 πράξεις αφορούν ηµοσιότητα- Προβολή, Έξοδα πολλαπλών εκτυπώσεων, Προµήθεια και εγκατάσταση λογισµικού, Αγορά Η/Υ και Λειτουργικά έξοδα Ο στόχος του Μέτρου έχει ήδη επιτευχθεί. Μέτρο 6.4 Μελέτες ωρίµανσης και προετοιµασίας Προγραµµατικής Περιόδου Έχουν ενταχθεί 10 πράξεις οι οποίες αφορούν την εκπόνηση µελετών 10 έργων τα οποία σχεδιάζεται να υλοποιηθούν στην Προγραµµατική Περίοδο 2007-2013. Οι µελέτες αυτές αφορούν δράσεις περιβάλλοντος, εκπαίδευσης, λιµενικών εγκαταστάσεων, υγείας και πολιτισµού. Εκτός από µία µελέτη δράσης εκπαίδευσης, που εκπονήθηκε και αποπληρώθηκε από πόρους του Οργανισµού Σχολικών Κτιρίων, µέχρι σήµερα δεν έχει ξεκινήσει η εκπόνηση καµίας άλλης. Πιο συγκεκριµένα, έχουν δηµοπρατηθεί δύο µελέτες µία εκ των οποίων βρίσκεται Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 21

σε στάδιο ανάθεσης, τρεις αναµένεται να δηµοπρατηθούν το επόµενο διάστηµα, για δύο επικαιροποιούνται τα τεύχη δηµοπράτησης και τέλος για δύο ακόµη µελέτες συντάσσονται τα τεύχη δηµοπράτησης. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 22

Γ. Ειδικά Θέµατα Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 23

Γ7. Έλεγχοι και Επιθεωρήσεις Κατά το έτος 2007 η Μονάδα Ελέγχου της ΕΥ συνεπικουρήθηκε από Σύµβουλο Υποστήριξης των επιτόπιων ελέγχων. Σύµβουλος για την περίοδο αυτή ήταν η εταιρεία µε την επωνυµία Ergotest A.E µε ιδιαίτερη εµπειρία σε θέµατα ποιοτικού ελέγχου Επιτόπιοι Τακτικοί Έλεγχοι έτους 2007 Η Μονάδα Ελέγχου της ΕΥ είχε προγραµµατίσει την διενέργεια 17 επιτόπιων τακτικών ελέγχων σε πράξεις του ΠΕΠ, προϋπολογισµού περίπου 73,9 εκ., µε το ύψος καταχωρηµένων δαπανών στο ΟΠΣ κατά την περίοδο προγραµµατισµού, που ανερχόταν στο ποσό των 18 εκ. περίπου. Συγκεκριµένα προγραµµατίστηκαν : 10 έλεγχοι για πράξεις του ΕΤΠΑ συνολικού προϋπολογισµού 61,5 εκ. 4 έλεγχοι για πράξεις του ΕΚΤ συνολικού προϋπολογισµού 5,5 εκ. 3 έλεγχοι για πράξεις του ΕΓΤΠΕ-Π συνολικού προϋπολογισµού 6,9 εκ. Το πλήθος των προγραµµατισθέντων ελέγχων για το έτος 2007 παρέµεινε σταθερό σε σχέση µε το προηγούµενο (15 έλεγχοι το 2005/16 έλεγχοι το 2006) δεδοµένης της στελέχωσης της Μονάδας Γ. Με το έγγραφο 4574/ΕΥΣ 570/31-1-2007 της ιαχειριστικής Αρχής του ΚΠΣ διαβιβάστηκαν οδηγίες για την διενέργεια των ελέγχων από τις ιαχειριστικές αρχές στο πλαίσιο του άρθρου 4 του Κανονισµού 438/01. Σύµφωνα µε τις οδηγίες οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται σε εφαρµογή ετήσιου προγράµµατος το οποίο εγκρίνεται από τον Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας. Οι πράξεις που περιελήφθησαν στο προαναφερόµενο ετήσιο πρόγραµµα επιλέχθηκαν από αυτές που δεν είχαν - µέχρι την ηµέρα έγκρισης του ετήσιου προγράµµατος ελέγχου - δεχτεί κανένα έλεγχο από αλλά ελεγκτικά επίπεδα, τον ΕΣΠΕΛ καθώς επίσης δεν είχαν περιληφθεί και στον προγραµµατισµό επιτόπιων επιθεωρήσεων της Μονάδας Β για το έτος 2007. Τελικά πραγµατοποιήθηκαν 9 έλεγχοι σε διάφορες πράξεις συγχρηµατοδοτούµενες και από τα τρία ιαρθρωτικά Ταµεία. υο από τους ελέγχους αυτούς ήταν έκτακτοι και διενεργήθηκαν µετά από την παραγγελία του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας. Επίσης πραγµατοποιήθηκε και µία επιτόπια επιθεώρηση σε πράξη του ΕΤΠΑ. Συνολικά µέχρι σήµερα έχουν πραγµατοποιηθεί 76 έλεγχοι από την Μονάδα Γ του ΠΕΠ από τους οποίους 48 σε έργα χρηµατοδοτούµενα από το ΕΤΠΑ, 19 σε έργα χρηµατοδοτούµενα από το ΕΚΤ και 9 σε έργα χρηµατοδοτούµενα από το ΕΓΤΠΕ-Π. Εκτός των παραπάνω ελέγχων κατά το ίδιο χρονικό διάστηµα συνεχίστηκαν οι τριτοβάθµιοι δειγµατοληπτικοί έλεγχοι από την Ε ΕΛ σε πράξεις των τριών ιαρθρωτικών Ταµείων. εν διενεργήθηκαν δειγµατοληπτικοί έλεγχοι από τον ΕΣΠΕΛ κατά το έτος 2007, λόγω καθυστέρησης της διαδικασίας ανακήρυξης του Συµβούλου για την τρέχουσα περιοδο. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 24

Γενικές διαπιστώσεις των ελέγχων Από τους ελέγχους που έχουν διενεργηθεί προκύπτουν οι παρακάτω βασικές διαπιστώσεις που αφορούν τους Τελικούς ικαιούχους των πράξεων: 1. Συνεχίζεται η διαπίστωση απουσίας ή πληµµελούς λειτουργίας Συστήµατος Εσωτερικού Ελέγχου στους ελεγχόµενους Τελικούς ικαιούχους και σε µερικές περιπτώσεις µη τήρηση ξεχωριστής λογιστικής µερίδας ανά πράξη. 2. Παρατηρείται καθυστέρηση στην ανάληψη διορθωτικών ενεργειών στις συστάσεις των διαφόρων ελεγκτικών οργάνων 3. Παρατηρείται καθυστέρηση των διαδικασιών ολοκλήρωσης των πράξεων καθώς και των λοιπών παρεπόµενων διοικητικών ενεργειών από τους Τελικούς ικαιούχους. Σχετικά µε το φυσικό αντικείµενο των ελεγχόµενων πράξεων παρατηρούνται τα εξής: 1. Παρατηρείται συχνή διαφοροποίηση του τρόπου υλοποίησης των πράξεων σε σχέση µε τα στοιχεία της αρχικής ένταξης (π.χ. τροποποιήσεις µελετών και διαφοροποιήσεις υποέργων). 2. Παρατηρείται σχεδόν συνολική απόκλιση των προθεσµιών ολοκλήρωσης των πράξεων από τα αρχικά εγκριθέντα χρονοδιαγράµµατα µε αλλεπάλληλες αιτήσεις παρατάσεων η ακόµα και πέραν αυτών. 3. Κατά την ολοκλήρωση των πράξεων καθυστερούν οι διαδικασίες παραλαβής τους µε αποτέλεσµα σε µερικές περιπτώσεις να οδηγούνται σε αυτοδίκαια παραλαβή. Από τις παραπάνω διαπιστώσεις εκτιµάται ότι κατά την υπολειπόµενη περίοδο της προγραµµατικής περιόδου του ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 θα δηµιουργηθεί αυξηµένη ανάγκη εµπρόθεσµης διεκπεραίωσης των διαδικασιών ολοκλήρωσης των πράξεων, ώστε να οριστικοποιηθεί η επιλεξιµότητα των δαπανών τους και να επιτευχθούν οι συνολικοί στόχοι του Προγράµµατος. Επιπτώσεις από τους έλεγχους Σύµφωνα µε τις αποφάσεις καταλογισµού αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, που υπογράφτηκαν από τον Υπουργό Οικονοµίας και Οικονοµικών σε συνέχεια σχετικών εισηγήσεων της Μονάδας Ελέγχου της ΕΥ έχουν γίνει καταλογισµοί ποσού 39.610,89. Γ2. ηµοσιότητα Πληροφόρηση Σε όλη τη διάρκεια της προηγούµενης χρονιάς η ΕΥ συνέχισε τις προσπάθειες για την προβολή του ΠΕΠ µέσα από µια σειρά δράσεων πληροφόρησης και δηµοσιότητας. Οι κυριότερες από αυτές τις δράσεις ήταν οι εξής. ιοργανώθηκαν 4 ηµερίδες (στην Σύρο, τη Νάξο, την Κω και τη Ρόδο) µε σκοπό την ενηµέρωση των ενδιαφερόµενων επενδυτών και του κοινού για τις ιδιωτικές ενισχύσεις στο γεωργικό τοµέα και τις δράσεις της γυναικείας επιχειρηµατικότητας. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 25

Έγινε η έκδοση 3 θεµατικών φυλλαδίων της σειράς «Βάλαµε Μπρος» για την ανάπτυξη της υπαίθρου, την ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας στην ύπαιθρο και τα µικρά νησιά και για την καταπολέµηση της ανεργίας των νέων. Έγινε φωτογράφιση και βιντεοσκόπηση των έργων που εκτελούνται σε 15 περίπου νησιά της Περιφέρειας. Εκδόθηκε έντυπο 32 σελίδων µε τίτλο «Το Πρόγραµµα ολοκληρώνεται, τα έργα παραδίδονται και αξιοποιούνται» στο οποίο γινόταν συνοπτική παρουσίαση του Προγράµµατος και των κυριότερων αναπτυξιακών του κατευθύνσεων. Έγινε η παραγωγή ραδιοφωνικού και τηλεοπτικών σποτ καθώς και διαφηµιστικών µακετών προκειµένου να χρησιµοποιηθούν για τη διαφηµιστική καµπάνια του ΠΕΠ Πραγµατοποιήθηκε διαφηµιστική καµπάνια στα µέσα ενηµέρωσης της Περιφέρειας (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφηµερίδες, περιοδικά) σε δύο φάσεις, στο διάστηµα του Απριλίου και του Αυγούστου Σεπτεµβρίου, καθεµιά από τις οποίες είχε διάρκεια 15 περίπου ηµερών. Παράλληλα τον Αύγουστο και το Σεπτέµβριο έγινε ένθεση του 32σέλιδου εντύπου και των εντύπων της σειράς «Βάλαµε Μπρος» στις ηµερήσιες και εβδοµαδιαίες εφηµερίδες της Περιφέρειας. Παράχθηκε και µοιράστηκε στα γυµνάσια και λύκεια της Περιφέρειας, µπλουζάκι µε το λογότυπο του ΠΕΠ, στο πλαίσιο της ενηµέρωσης των µαθητών για τις δράσεις που υλοποιούνται από το Πρόγραµµα. Εκδόθηκε ηµερολόγιο του 2008 µέσα από το οποίο γίνεται προβολή των έργων του ΠΕΠ και ενηµέρωση για τη νέα Προγραµµατική Περίοδο 2007-2013. Αναβαθµίστηκε η ιστοσελίδα του ΠΕΠ. Το 2008 έχει την ιδιαιτερότητα ότι είναι το έτος συνάντησης του ΠΕΠ που ολοκληρώνεται στις 31.12.2008 και του Προγράµµατος της νέας περιόδου. Για το λόγο αυτό οι δράσεις που προγραµµατίζονται για αυτό το χρόνο στοχεύουν στην ενηµέρωση αφενός για τα αποτελέσµατα του ΠΕΠ και αφετέρου για την έναρξη του νέου Προγράµµατος, των καινοτοµιών και ιδιαιτεροτήτων του, αλλά και των αλλαγών που επέρχονται στις διαδικασίες υλοποίησης όλων των Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013. Οι κυριότερες δράσεις που προγραµµατίζονται είναι: Η έκδοση φυλλαδίων και διαφόρων εντύπων για τις δράσεις που υλοποιήθηκαν από το ΠΕΠ Η έκδοση απολογιστικού δίγλωσσου βιβλίου για την πορεία και τα επιτεύγµατα του ΠΕΠ Η φωτογράφιση των έργων που εκτελούνται από το ΠΕΠ και στα υπόλοιπα νησιά της Περιφέρειας Η διενέργεια νέας διαφηµιστικής καµπάνιας για το ΠΕΠ και για το νέο Πρόγραµµα στα µέσα ενηµέρωσης της Περιφέρειας και στο διαδίκτυο Η διοργάνωση ηµερίδων απολογισµού του ΠΕΠ και ενηµέρωσης για τη νέα Προγραµµατική Περίοδο. Το σύνολο των πόρων που θα διατεθεί για δράσεις προβολής και δηµοσιότητας του ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 από την έναρξη έως και τη λήξη της υλοποίησής του εκτιµάται ότι θα φτάσει περίπου τα 2,4 εκ.. Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 26

. Παράρτηµα Πίνακες 1 Πορεία Υλοποίησης ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 2 Ενταγµένα Έργα ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 Πρόοδος ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 27