«ΕΓΝΑΤΙΑ Ο ΟΣ Α.Ε.» Συγχρηματοδότηση Έργων Υποδομών Παρουσίαση 7/10/2013 «ΕΓΝΑΤΙΑ Ο ΟΣ Α.Ε.: ημιουργούμε το αύριο» Αλέξανδρος ΜΑΡΑΒΑΣ ιευθυντής Προγραμματισμού & Παρακολούθησης Έργων Τομέας Έργων & Ανάπτυξης
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1) ιαρθρωτικά Ταμεία 2) Το χθες: Β και Γ Κ.Π.Σ. 3) Το σήμερα: Ε.Σ.Π.Α. 4) Το αύριο: Σ.Ε.Σ. 5) Οργανωτική ομή / Επιχειρησιακές Στρατηγικές 6) Αξιολόγηση των χρήσης των χρηματοδοτήσεων 7) Συμπεράσματα
ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ
Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε. Η ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρο 2 της Συνθήκης της Ε.Ε. «..η προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής προόδου, με υψηλά επίπεδα απασχόλησης και η επίτευξη ισόρροπης και βιώσιμης ανάπτυξης»
Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε. 2007-2013 ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ΣΤΟΧΟΙ ΤΑ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ Σύγκλιση ΕΤΠΑ ΕΚΤ Ταμείο Συνοχής Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση ΕΤΠΑ ΕΚΤ Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία ΕΤΠΑ
ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ 2007-2013 Επιλέξιμες Περιοχές Στόχων 1 και 2 EU 27
ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ 2007-2013 Επιλέξιμες Περιοχές Στόχου 3 EU 27 ιασυνοριακές περιοχές
ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΥΠΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ Ο ΟΠΟΙΙΑΣ
Β ΚΑΙ Γ ΚΠΣ
ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΗ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑΣ Ε.Ο.Α.Ε B ΚΠΣ Ποσά σε εκατ. ΕΥΡΩ χωρίς ΦΠΑ Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα Σύνολο Κοινοτική συνδρομή Ελληνική συμμετοχή B ΚΠΣ Περίοδος 1994-1999 ΑΞΟΝΑΣ ΕΓΝΑΤΙΑ ΕΠ "Προσβάσεις & Οδικοί Άξονες" (ΕΠ-ΠΟΑ) 772 523 249 ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Ι (1994-1999) 502 304 198 ΠΡΟΣΘΕΤΟΙ ΕΘΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ 126 126 ΚΑΘΕΤΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΣΥΝΟΛΟ 1.400 827 573 ΕΠ "Προσβάσεις & Οδικοί Άξονες" (ΕΠ-ΠΟΑ) 12 9 3 ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Ι (1994-1999) 13 11 2 ΛΟΙΠΑ ΕΡΓΑ ΣΥΝΟΛΟ 25 20 5 INTERREG II 17 14 3 ΣΥΝΟΛΟ Β ΚΠΣ 1.442 861 581
ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΗ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑΣ Ε.Ο.Α.Ε Γ ΚΠΣ Ποσά σε εκατ. ΕΥΡΩ χωρίς ΦΠΑ Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα Σύνολο Κοινοτική συνδρομή Ελληνική συμμετοχή Γ ΚΠΣ Περίοδος 2000-2006 ΑΞΟΝΑΣ ΕΓΝΑΤΙΑ ΕΠ "Οδικοί Άξονες,Λιμάνια, Αστική Ανάπτυξη" (ΕΠ-ΟΑΛΑΑ) 1.698 934 764 ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ 2000-2006 957 498 459 ΙΕΥΡΩΠΑΙΚΑ ΙΚΤΥΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 48 24 24 ΠΕΠ ΗΠΕΙΡΟΥ 153 84 69 ΠΕΠ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ 53 29 24 ΠΡΟΣΘΕΤΟΙ ΕΘΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ 1.180 1.180 ΚΑΘΕΤΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΣΥΝΟΛΟ 4.089 1.569 2.520 ΠΕΠ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 84 67 17 ΠΕΠ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 68 54 14 ΠΕΠ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ 20 16 4 INTERREG III 155 116 39 ΙΕΥΡΩΠΑΙΚΑ ΙΚΤΥΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 5 3 2 ΕΠ "Οδικοί Άξονες, Λιμάνια, Αστική Ανάπτυξη" 93 63 30 ΛΟΙΠΑ ΕΡΓΑ ΕΠ -ΟΑΛΑΑ, (Σωζόπολη,6ο Προβλ. Παρατηρητήριο, PM) ΠΕΠ ΚΕΝΤΡ. ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ (Εσωτ.Περιφ.Θεσ/νίκης) ΠΕΠ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ (Παραλιακή Ε.Ο. Στρυμόνας Ν.Πέραμος) ΣΥΝΟΛΟ 425 319 106 43 32 11 62 50 12 22 18 4 ΣΥΝΟΛΟ 127 100 27 ΣΥΝΟΛΟ Γ ΚΠΣ 4.641 1.988 2.653
ΑΝΕΙΑ ΑΠΟ ΕΤΕπ ΤΜΗΜΑΤΑ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΜΗΚΟΣ ΕΤΟΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΠΟΣΟ ΑΝΕΙΟΥ ΗΠΕΙΡΟΣ Ηγουμενίτσα-Παναγία ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ Γρεβενά - Κουλούρα 123 χλμ. 2001 840 εκ. 107 χλμ. 2000 350 εκ. ΕΞ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ Εξωτερική Περιφερειακή & ερβένι Νυμφόπετρα ΑΝΑΤΟΛΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ Παράκαμψη Καβάλας & Κομοτηνή- Kήποι Κουλούρα Κλειδί Νυμφόπετρα- Στρυμόνας Χρυσούπολη - Βανιάνο ΥΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ Παναγιά Γρεβενά 50,4 χλμ. 2000 175 εκ. 113 χλμ. 1997 185 εκ. 158 χλμ. 2003 400 εκ. 37 χλμ. 2005 290 εκ ΣΥΝΟΛΟ 588 χλμ. 2240 εκ.
ΕΣΠΑ
ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΗ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑΣ Ε.Ο.Α.Ε ΕΣΠΑ Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα ΑΞΟΝΑΣ ΕΓΝΑΤΙΑ Σύνολο ΕΣΠΑ Περίοδος 2007-2013 Ποσά σε εκατ. ΕΥΡΩ χωρίς ΦΠΑ Κοινοτική συνδρομή Ελληνική συμμετοχή ΕΠ-ΕΠ/ ΕΣΠΑ 2007-2013 4 3 1 ΕΠ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ2007-2013/ Ε Α ΚΜ 28 17 11 ΚΑΘΕΤΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΣΥΝΟΛΟ 32 20 12 ΕΠ-ΕΠ/ ΕΣΠΑ 2007-2013 440 374 66 ΕΠ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ2007-2013/Ε Α Μ 36 28 8 ΕΠ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ2007-2013/Ε Α ΑΜΘ 106 86 20 EUROPEAN TERRITORIAL CO-OPERATION OP- GREECE-BULGARIA 2007-2013 9 8 1 (ΜΕΛΕΤΕΣ ΞΑΝΘΗ ΕΛΛΗΝΟΒΟΥΛΓΑΡΙΚΑ ΣΥΝΟΡΑ) ΙΕΥΡΩΠΑΙΚΑ ΙΚΤΥΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 2007-2013 5 2 3 ΕΘΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ 60 0 60 ΣΥΝΟΛΟ 656 498 158 ΛΟΙΠΑ ΕΡΓΑ ΕΠ-ΕΠ 2007-2013(Θέρμη Γαλάτιστα, Μουδανιά-Ποτίδαια ΜΕΒΟΑ) 64 55 9 ΕΠ ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ 2007-2013 64 44 20 ΕΠ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ2007-2013/Ε Α ΚΜ 122 104 18 ΕΠ ΠΕΡ.Α.ΑΝ 2007-2013 58 46 12 Ε -Μ 2007-2013 13 7 6 ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ 0,5 0,4 0,1 "Χρηματοδοτικό Μέσο Προενταξιακής Ενίσχυσης (IPA)" 2007-2013 Ελλάδα-FYROM 0,2 0,1 0,1 ΕΘΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ (Λειτουργική Κυκλάδες) 132 132 ΣΥΝΟΛΟ 454 257 197 ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΠΑ 1.142 775 367
ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑΣ Ε.Ο.Α.Ε Ποσά σε εκατ. ΕΥΡΩ χωρίς ΦΠΑ Β ΚΠΣ Γ ΚΠΣ ΕΣΠΑ ΣΥΝΟΛΟ ΑΞΟΝΑΣ ΕΓΝΑΤΙΑ ΚΑΘΕΤΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΛΟΙΠΑ ΕΡΓΑ 1.400 4.089 32 5.521 25 425 656 1.106 17 127 454 598 ΣΥΝΟΛΟ 1.442 4.641 1.142 7.225
ΣΕΣ
ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ Σ.Ε.Σ. 2η Εγκύκλιος Σχεδιασμού και Κατάρτισης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιόδου 2014-2020 δισ. Λιγότερο Ανεπτυγμένες 6,31 Μετάβασης 2,1 Περισσότερο Ανεπτυγμένες 2,3 Ταμείο Συνοχής 3,41 Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία Πρωτοβουλία Απασχόληση των Νέων Εκτιμώμενοι πρόσθετοι πόροι από "Ρήτρα Αναθεώρησης" 2016 0,22 0,16 Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης 3,7 Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας 0,25 ΣΥΝΟΛΟ 20,45 2
Έργα Προγραμματικής Περιόδου (Σ.Ε.Σ.)
Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης (Σ.Ε.Σ) για την επόμενη προγραμματική περίοδο 2014-2020 Ολοκληρωμένη Προσέγγιση στη Χωρική Ανάπτυξη Η «Χωρική Ανάπτυξη», καλείται να συμπληρώσει την εφαρμογή των προγραμμάτων περιφερειακής ανάπτυξης, και να μεγιστοποιήσει τα οφέλη από την άσκηση των τομεακών πολιτικών και την υλοποίηση των σχετικών έργων. Για κάθε επιμέρους πτυχή της Χωρικής Ανάπτυξης, το Σ.Ε.Σ. πρέπει να ορίζει εξειδικευμένους στόχους που όμως θα αντιμετωπιστούν με ολοκληρωμένες σχεδιασμένες παρεμβάσεις και όχι με αποσπασματικά έργα. Ποιοτική εκτίμηση, παρακολούθηση και αποτίμηση αποτελεσμάτων και επιδράσεων στη χωρική ενότητα που αφορά το πρόγραμμα ή και το έργο του ΣΕΣ. Ανάγκη για σύνδεση του σχεδιασμού 2014-2020 με τα υποαναθεώρηση χωροταξικά σχέδια των Περιφερειών.
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ / ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΟΜΗ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ 1. Χρηματοδότηση μελετών εκτός ΕΣΠΑ, ΚΠΣ ( Μ) 2. Έργα μεταξύ προγραμματικών περιόδων «γέφυρες» phasing 3. «Συμπίεση των φάσεων» - concurrent engineering 4. Χρονικός προγραμματισμός 5. Εργολαβίες με πρόδρομες εργασίες 6. Επιχειρησιακή ετοιμότητα 7. «Βιομηχανοποίηση της κατασκευής» 8. Κρατικός προγραμματισμός των χρηματοδοτήσεων
Επιβεβαίωση της διαχειριστικής επάρκειας των ικαιούχων βάσει: Θεσμικού και κανονιστικού πλαισίου λειτουργίας τους Οργανωτικής δομής /διάκριση καθηκόντων Στελέχωσης ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΕΠΑΡΚΕΙΑ Υλικοτεχνικής Υποδομής Εφαρμοζόμενων διαδικασιών λειτουργίας
Ανάπτυξη, υποστήριξη, διαχείριση εφαρμογών λογισμικού P.I.S. (Project Information System) Expedition (διαχείριση τεχνικών εγγράφων, κόστος συμβάσεων) OMEGA Οικονομική διαχείριση, Ανθρώπινοι πόροι, Πάγια RMMS (τακτική συντήρηση),v.p.m.s. (Vehicle Permits Management System) C.E.DB (Cost Estimation DataBase) RCMS (Road Claims Management System) ημόσιες Σχέσεις PRDB IT Inventory, Log500, Training DB ELEXICON, Observatory Contracts C.E.DB (Cost Estimation DataBase) ArcGIS/ArcIMS, EDBMS ΑΣΠΡΟΓΕ, BRIDGE INTRANET Applications Εξοδολόγια, ιαχείριση Φορητού Εξοπλισμού, Καταγραφή Οδικών Συμβάντων σε Σήραγγες, Τροχαία Ατυχήματα, Τιμολόγια ΕΗ
ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΙ & ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ Έλεγχοι από εξωτερικούς φορείς Κοινοτικοί Ελεγκτικοί Οργανισμοί Γενικές ιευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ενωσης Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) Εθνικοί Ελεγκτικοί Οργανισμοί ιαχειριστικές Αρχές Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Αρχή Πληρωμής του ΥΠ.ΟΙΚ.Ο. Εξωτερικός ημοσιονομικός Ελεγχος Ελεγκτικό Συνέδριο Ειδικός Σύμβουλος Ποιοτικού Ελέγχου (E.Σ.Π.Ε.Λ.) Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης (ΕΛ.Ο.Τ.) Ορκωτοί Ελεγκτές Σώμα ίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ..Ο.Ε.) ιεύθυνση Εμπορίου Ασφαλιστικοί Οργανισμοί Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού υναμικού Ελληνικό Κοινοβούλιο
ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
ΕΤΗΣΙΑ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΠΟΡΩΝ (ποσά σε εκ. Ευρώ με αναθεώρηση και ΦΠΑ ) ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΕΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑΣ ΕΟΑΕ ΑΝΑ ΕΤΟΣ 1200 1000 8297 9000 8000 7000 800 6000 εκ. (με ΦΠΑ) 600 400 5000 4000 3000 εκ. (με ΦΠΑ) 200 2000 1000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0
120 100 80 60 40 20 0 ΠΑΡΑ ΟΣΗ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΣΕ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ Κύριος Άξονας Παράδοση τμημάτων σε κυκλοφορία - Κύριος Άξονας 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ΕΤΟΣ 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1998 1997 χλμ. σε κυκλοφορία ανά έτος Αθροιστικά χλμ. σε κυκλοφορία 50 χλμ. / έτος
ΠΑΡΑ ΟΣΗ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΣΕ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ Κάθετοι Άξονες Παράδοση τμημάτων σε κυκλοφορία - Κάθετοι Άξονες 120 400 χλμ. σε κυκλοφορία ανά έτος 100 80 60 40 20 350 300 250 200 150 100 50 Αθροιστικά χλμ. σε κυκλοφορία 0 Πρίν 2002 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ΕΤΟΣ 0 22 χλμ. / έτος
http://observatory.egnatia.gr
Χωρικές επιδράσεις: ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ Ξάνθη Κομοτηνή + 150% Βέροια Κοζάνη + 250%
Χωρικές επιδράσεις: ΑΝΑΠΤΥΞΗ - ΣΥΝΟΧΗ Τουρισμός Αύξηση διανυκτερεύσεων
ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ «Συγκεκριμένα το έργο επηρέασε την ποιότητα των υπηρεσιών διαχείρισης έργων. Οι οργανωτικές αλλαγές που επήλθαν λόγου του έργου επηρεάζουν συνολικά την ποιότητα παραγωγής των δημοσίων έργων στην Ελλάδα παρέχοντας την ευκαιρία της χρήσης της εμπειρίας της ΕΓΝΑΤΙΑ Ο ΟΣ Α.Ε. και σε άλλα πλαίσια εφαρμογής.» Specifically related to this effect, there is the impact of the project in terms of institutional quality. The organisational changes introduced thanks to the project positively affected the overall management quality of public infrastructure projects in Greece by replicating the experience of Egnatia Odos in other contexts CSIL, CENTRE FOR INDUSTRIAL STUDIES, MILAN PREPARED FOR: EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-GENERAL REGIONAL POLICY POLICY DEVELOPMENT EVALUATION
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Η Εγνατία οδός Α.Ε. έχει χρησιμοποιήσει στο μέγιστο της δυνατότητες συγχρηματοδότησης για την παραγωγή δημοσίων έργων. Έχει κατασκευαστεί ένα τεράστιο φυσικό αντικείμενο. Το έργο έχει θετική και μετρήσιμη συμβολή στην περιφερειακή ανάπτυξη Οι δομές της εταιρείας είναι μια «παράπλευρη ωφέλεια» και μπορούν να χρησιμοποιηθούν από το Ελληνικό κράτος για την παραγωγή άλλων έργων. Η ΕΓΝΑΤΙΑ Ο ΟΣ ΜΠΟΡΕΙ ΚΑΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΧΕΙ ΜΙΑ ΙΣΧΥΡΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΣΤΟ Σ.Ε.Σ.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Ε.Σ.Π.Α.Σ.Ε.Σ. sucσ.ε.σ. story ημιουργούμε το αύριο!!