Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Ιουνίου 2017 (OR. en) 10431/17 LIMITE PV/CONS 36 ECOFIN 553 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3549η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα), που πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 16 Ιουνίου 2017 1 Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις. 10431/17 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 4 3. Μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για ηλεκτρονικά παρεχόμενες δημοσιεύσεις (ηλεκτρονικές δημοσιεύσεις)... 4 Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τους συντελεστές του φόρου προστιθέμενης αξίας που εφαρμόζονται σε βιβλία, εφημερίδες και περιοδικά 4. Γενικευμένος μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης... 4 Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά την προσωρινή εφαρμογή γενικευμένου μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις αγαθών και την παροχή υπηρεσιών που υπερβαίνουν ένα ορισμένο όριο 5. Ενίσχυση της Τραπεζικής Ένωσης / Μέτρα μείωσης των κινδύνων... 5 Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/59/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κατάταξη των μη εξασφαλισμένων χρεωστικών μέσων στην πτωχευτική ιεραρχία [Πρώτη ανάγνωση] Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 όσον αφορά τη μεταβατική περίοδο για τον μετριασμό των επιπτώσεων από την εισαγωγή του ΔΠΧΑ 9 στα ίδια κεφάλαια και των επιπτώσεων της αντιμετώπισης μεγάλων χρηματοδοτικών ανοιγμάτων ορισμένων ανοιγμάτων του δημοσίου τομέα εκπεφρασμένων σε ξένο νόμισμα κρατών μελών [Πρώτη ανάγνωση] Πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 - Κανονισμός για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2013/36/ΕΕ - Οδηγία για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/59/ΕΕ - Οδηγία για την ανάκαμψη και την εξυγίανση των τραπεζών Πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 806/2014 - Κανονισμός για τον Ενιαίο Μηχανισμό Εξυγίανσης Πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση ευρωπαϊκού συστήματος ασφάλισης των καταθέσεων (ΕΣΑΚ) [Πρώτη ανάγνωση] 6. Διάφορα... 5 Υπό εξέταση νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών 10431/17 2
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 7. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 6 8. Μη εξυπηρετούμενα δάνεια... 6 9. Καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (Σχέδιο δράσης της Επιτροπής). 6 10. Ένωση Κεφαλαιαγορών: Ενδιάμεση επανεξέταση... 6 11. Συμβολή στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 22ας-23ης Ιουνίου 2017: Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2017... 7 Σχέδια συστάσεων του Συμβουλίου προς κάθε κράτος μέλος σχετικά με τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων του 2017 και σχέδια γνωμών του Συμβουλίου σχετικά με τα επικαιροποιημένα προγράμματα σταθερότητας ή σύγκλισης 12. Εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης... 7 Σχέδια αποφάσεων/συστάσεων του Συμβουλίου 13. Διάφορα... 7 * * * 10431/17 3
1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης έγγρ. 10153/17 OJ CONS 36 ECOFIN 519 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 10154/17 PTS A 47 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που περιέχονται στο έγγρ. 10154/17. Λεπτομέρειες σχετικά με την έγκριση των σημείων αυτών περιλαμβάνονται στην Προσθήκη. 3. Μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για ηλεκτρονικά παρεχόμενες δημοσιεύσεις (ηλεκτρονικές δημοσιεύσεις) Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τους συντελεστές του φόρου προστιθέμενης αξίας που εφαρμόζονται σε βιβλία, εφημερίδες και περιοδικά 8076/17 FISC 76 ECOFIN 272 10040/17 FISC 127 ECOFIN 501 CULT 84 DIGIT 159 Το Συμβούλιο συζήτησε την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τους συντελεστές του φόρου προστιθέμενης αξίας που εφαρμόζονται σε βιβλία, εφημερίδες και περιοδικά. Δεν συμφωνήθηκε γενικός προσανατολισμός. 4. Γενικευμένος μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά την προσωρινή εφαρμογή γενικευμένου μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις αγαθών και την παροχή υπηρεσιών που υπερβαίνουν ένα ορισμένο όριο 10041/17 FISC 128 ECOFIN 502 10042/17 FISC 129 ECOFIN 503 Το Συμβούλιο συζήτησε την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά την προσωρινή εφαρμογή γενικευμένου μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις αγαθών και την παροχή υπηρεσιών που υπερβαίνουν ένα ορισμένο όριο. Δεν συμφωνήθηκε γενικός προσανατολισμός. 10431/17 4
5. Ενίσχυση της Τραπεζικής Ένωσης / Μέτρα μείωσης των κινδύνων Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/59/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κατάταξη των μη εξασφαλισμένων χρεωστικών μέσων στην πτωχευτική ιεραρχία [Πρώτη ανάγνωση] 9479/17 EF 102 ECOFIN 433 DRS 31 CODEC 872 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 όσον αφορά τη μεταβατική περίοδο για τον μετριασμό των επιπτώσεων από την εισαγωγή του ΔΠΧΑ 9 στα ίδια κεφάλαια και των επιπτώσεων της αντιμετώπισης μεγάλων χρηματοδοτικών ανοιγμάτων ορισμένων ανοιγμάτων του δημοσίου τομέα εκπεφρασμένων σε ξένο νόμισμα κρατών μελών [Πρώτη ανάγνωση] 9480/17 EF 103 ECOFIN 434 CCG 16 CODEC 873 Πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 - Κανονισμός για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2013/36/ΕΕ - Οδηγία για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/59/ΕΕ - Οδηγία για την ανάκαμψη και την εξυγίανση των τραπεζών Πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 806/2014 - Κανονισμός για τον Ενιαίο Μηχανισμό Εξυγίανσης Πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση ευρωπαϊκού συστήματος ασφάλισης των καταθέσεων (ΕΣΑΚ) [Πρώτη ανάγνωση] = Έκθεση προόδου 9484/1/17 REV 1 EF 104 ECOFIN 435 CCG 17 CODEC 876 DRS 37 10067/17 EF 117 ECOFIN 511 CCG 20 CODEC 998 Το Συμβούλιο ενέκρινε δύο γενικές προσεγγίσεις όσον αφορά την κατάταξη των μη εξασφαλισμένων χρεωστικών μέσων στην πτωχευτική ιεραρχία και τη μεταβατική περίοδο για τον μετριασμό των επιπτώσεων από την εισαγωγή του ΔΠΧΑ 9 στα ίδια κεφάλαια και των επιπτώσεων της αντιμετώπισης μεγάλων χρηματοδοτικών ανοιγμάτων ορισμένων ανοιγμάτων του δημοσίου τομέα εκπεφρασμένων σε ξένο νόμισμα κρατών μελών, ως έχουν, αντίστοιχα, στα έγγραφα 9479/17 και 9480/17. Το Συμβούλιο επίσης κατέγραψε την έκθεση προόδου της Προεδρίας, όπως παρατίθεται στο έγγρ. 9484/1/17 REV 1. 6. Διάφορα Υπό εξέταση νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών = Ενημέρωση από την Προεδρία 10071/17 EF 119 ECOFIN 513 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την πορεία των εργασιών όσον αφορά νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. 10431/17 5
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 7. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 10155/17 PTS A 48 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που περιέχονται στο έγγρ. 10155/17. 8. Μη εξυπηρετούμενα δάνεια Πορεία των εργασιών = Ενημέρωση από την Προεδρία Η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο σχετικά με την πορεία των συζητήσεων για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια. 9. Καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (Σχέδιο δράσης της Επιτροπής) = Παρουσίαση από την Επιτροπή Η Επιτροπή παρουσίασε την τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ενίσχυση της καταπολέμησης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. 10. Ένωση Κεφαλαιαγορών: Ενδιάμεση επανεξέταση = Παρουσίαση και ανταλλαγή απόψεων 10082/17 EF 120 ECOFIN 515 SURE 17 UEM 194 Η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωσή της για την ενδιάμεση επανεξέταση του σχεδίου δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών. 10431/17 6
11. Συμβολή στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 22ας-23ης Ιουνίου 2017: Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2017 Σχέδια συστάσεων του Συμβουλίου προς κάθε κράτος μέλος σχετικά με τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων του 2017 και σχέδια γνωμών του Συμβουλίου σχετικά με τα επικαιροποιημένα προγράμματα σταθερότητας ή σύγκλισης = Έγκριση 9261/17 ECOFIN 389 UEM 138 SOC 368 EMPL 283 COMPET 384 ENV 484 EDUC 212 RECH 168 ENER 208 JAI 461 9281/1/17 REV 1 ECOFIN 390 UEM 139 SOC 369 EMPL 284 COMPET 387 ENV 486 EDUC 214 RECH 170 ENER 209 JAI 467 9564/17 ECOFIN 446 UEM 174 SOC 422 EMPL 329 COMPET 437 ENV 535 EDUC 254 RECH 206 ENER 248 JAI 528 9953/17 ECOFIN 493 UEM 186 Το Συμβούλιο ενέκρινε 27 συστάσεις ανά χώρα που απαριθμούνται στο έγγρ. 9281/1/17 REV 1 και το σημείωμα «συμμόρφωσης ή αιτιολόγησης» στο έγγρ. 9564/17. Επίσης, το Συμβούλιο συμφώνησε να υποβάλει τα εν λόγω έγγραφα στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων το οποίο θα τα διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 22ας και 23ης Ιουνίου. 12. Εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Σχέδια αποφάσεων/συστάσεων του Συμβουλίου = Έγκριση έγγρ. 9999/17 ECOFIN 495 UEM 187 έγγρ. 10000/17 ECOFIN 496 UEM 188 έγγρ. 10001/17 ECOFIN 497 UEM 189 Το Συμβούλιο ενέκρινε τις αποφάσεις του Συμβουλίου για την κατάργηση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος της Πορτογαλίας και της Κροατίας και σύσταση του Συμβουλίου προς τη Ρουμανία με σκοπό τη διόρθωση της σημαντικής απόκλισης από την πορεία προσαρμογής προς την κατεύθυνση της επίτευξης του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου (ΜΔΣ). 13. Διάφορα Ουδέν. 10431/17 7