Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Δεκεμβρίου 2016 (OR. en)

Transcript

1 Conseil UE Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Δεκεμβρίου 2016 (OR. en) 14629/16 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: LIMITE PUBLIC PV/CONS 60 JAI 965 COMIX η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 18 Νοεμβρίου Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις /16 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. ETIAS: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού συστήματος πληροφοριών και άδειας ταξιδίου (Πρώτη ανάγνωση) Διάφορα... 3 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 4. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Ημέρες Κοινής Δράσης Ανταλλαγή πληροφοριών και διαλειτουργικότητα... 4 α) Οδικός χάρτης για την ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών και της διαχείρισης πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων λύσεων διαλειτουργικότητας στον τομέα της Δικαιοσύνης και των Εσωτερικών Υποθέσεων β) Ομάδα Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου για τα Συστήματα Πληροφοριών και τη Διαλειτουργικότητα γ) Εξέλιξη του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν (SIS): πρόσθετες λειτουργικές δυνατότητες 7. Καταπολέμηση της τρομοκρατίας... 5 Εφαρμογή της δήλωσης του μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2015, των συμπερασμάτων του Συμβουλίου ΔΕΥ της20ής Νοεμβρίου 2015 και των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου Φόρουμ της ΕΕ για το Διαδίκτυο: μελλοντικά βήματα Οδηγία της ΕΕ για τις καταστάσεις ονομάτων επιβατών (PNR): Εφαρμογή Διάφορα... 6 Υπουργική διάσκεψη του Φόρουμ του Σάλτσμπουργκ, Πράγα, Τσεχική Δημοκρατία, 3-4 Νοεμβρίου 2016 * * * 14629/16 2

3 ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης 14272/16 OJ CONS 59 JAI 925 COMIX 743 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. ETIAS: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού συστήματος πληροφοριών και άδειας ταξιδίου (Πρώτη ανάγνωση) = Συζήτηση προσανατολισμού 14082/16 FRONT 426 VISA 351 DAPIX 198 CODEC 1586 COMIX ADD /16 FRONT 427 VISA 352 DAPIX 199 CODEC 1587 COMIX 726 Το Συμβούλιο σημείωσε την παρουσίαση της πρότασης της Επιτροπής κατά τη συνεδρίαση της Μικτής Επιτροπής σε επίπεδο Υπουργών. 3. Διάφορα Ουδέν. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 4. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 14273/16 PTS A 91 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «Α» που περιλαμβάνονται στο έγγρ / Ημέρες Κοινής Δράσης = Παρουσίαση των αποτελεσμάτων Το Συμβούλιο σημείωσε τα αποτελέσματα των Ημερών Κοινής Δράσης, που οργανώθηκαν το 2016 στο πλαίσιο του κύκλου πολιτικής της ΕΕ για το οργανωμένο και το σοβαρό διεθνές έγκλημα /16 3

4 6. Ανταλλαγή πληροφοριών και διαλειτουργικότητα α) Οδικός χάρτης για την ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών και της διαχείρισης πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων λύσεων διαλειτουργικότητας στον τομέα της Δικαιοσύνης και των Εσωτερικών Υποθέσεων 2 = Έκθεση εφαρμογής β) Ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα 2 = Έκθεση προόδου γ) Εξέλιξη του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν (SIS): πρόσθετες λειτουργικές δυνατότητες = Ανταλλαγή απόψεων 13770/16 JAI 892 COSI 177 FRONT 418 ASIM 143 DAPIX 193 ENFOPOL 389 SIRIS 151 DATAPROTECT 96 VISA 347 FAUXDOC 40 COPEN /1/16 REV 1 JAI 873 COSI 167 FRONT 408 ASIM 140 DAPIX 188 ENFOPOL 375 SIRIS 147 DATAPROTECT 95 VISA 340 FAUXDOC 36 COPEN /16 JAI 876 COSI 168 FRONT 419 ASIM 144 DAPIX 194 ENFOPOL 378 SIRIS 150 DATAPROTECT 97 COPEN 313 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση για την εφαρμογή του Οδικού χάρτη για την ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών και της διαχείρισης πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων λύσεων διαλειτουργικότητας στον τομέα της Δικαιοσύνης και των Εσωτερικών Υποθέσεων, ο οποίος εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 10 Ιουνίου Το Συμβούλιο ενέκρινε τη συμβολή της ομάδας χωρών που πλήττονται περισσότερο από τους αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές στην πορεία που πρέπει να ακολουθηθεί όσον αφορά ορισμένες δράσεις του οδικού χάρτη. Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρείχε η Επιτροπή αναφορικά με τις εργασίες της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα (ΟΕΥΕ), καθώς και την ενδιάμεση έκθεσή της που αναμένεται τον Δεκέμβριο 2016, εστιάζοντας ιδίως στην ενιαία διεπαφή αναζήτησης (ΕΔΑ) και στην ποιότητα των δεδομένων που περιέχονται στα συστήματα πληροφοριών της ΕΕ. Επίσης, το Συμβούλιο συζήτησε τα επόμενα βήματα με την περαιτέρω βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών στην ΕΕ και της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, συζητήθηκαν επίσης βελτιώσεις και πρόσθετες λειτουργίες του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS). Η Επιτροπή ανακοίνωσε την πρόθεσή της να παρουσιάσει ορισμένες νομοθετικές προτάσεις για την αναθεώρηση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) τον Δεκέμβριο του 2016 και, τον Ιούνιο του 2017, περαιτέρω νομοθετικές προτάσεις βάσει της τελικής έκθεσης της ΟΕΥΕ. 2 Κατ εξαίρεση, παρουσία των συνδεδεμένων κρατών Σένγκεν /16 4

5 7. Καταπολέμηση της τρομοκρατίας 3 Εφαρμογή της δήλωσης του μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2015, των συμπερασμάτων του Συμβουλίου ΔΕΥ της 20ής Νοεμβρίου 2015 και των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της18ης Δεκεμβρίου 2015 = Πρόοδος των εργασιών 14260/16 JAI 924 CT 1 CFSP/PESC 914 COSI 183 COPS 333 ENFOPOL 400 COTER 111 SIRIS 155 FRONT 436 CATS 87 EDUC COR 1 + COR 1 REV 1 (de) + ADD 1 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση του Συντονιστή αντιτρομοκρατικής δράσης της ΕΕ σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής των μέτρων κατά της τρομοκρατίας. Η Επιτροπή ανακοίνωσε τροποποιήσεις στον Κώδικα συνόρων Σένγκεν και στο SIS II. Ένα κράτος μέλος, εξ ονόματος των δύο ομάδων κρατών μελών που πλήττονται περισσότερο από τους αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές, ζήτησε μια ολοκληρωμένη στρατηγική της ΕΕ για τους επαναπατριζόμενους. 8. Φόρουμ της ΕΕ για το Διαδίκτυο: μελλοντικά βήματα = Ανταλλαγή απόψεων 13771/1/16 REV 1 JAI 893 COSI 178 DAPIX 195 ENFOPOL 390 COPEN 314 CYBER 121 TELECOM 217 FREMP 174 Η Επιτροπή ενημέρωσε το Συμβούλιο για την, προγραμματισμένη για τις 8 Δεκεμβρίου 2016, δεύτερη σύνοδο υψηλού επιπέδου του Φόρουμ της ΕΕ για το Διαδίκτυο με στόχο την ενίσχυση του σημαντικού έργου που αναμένεται να επιτελεστεί μαζί με τις εταιρείες παροχής υπηρεσιών διαδικτύου ώστε να θεσπιστούν αποτελεσματικοί μηχανισμοί για την έγκαιρη αφαίρεση τρομοκρατικού περιεχομένου και την προώθηση αποτελεσματικών αντεπιχειρημάτων. 9. Οδηγία της ΕΕ για τις καταστάσεις ονομάτων επιβατών (PNR): Εφαρμογή = Ανταλλαγή απόψεων 13836/1/16 REV 1 JAI 882 COSI 172 DAPIX 191 ENFOCUSTOM 176 ENFOPOL 382 AVIATION 219 GENVAL 113 Οι Υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με δραστηριότητες που αφορούν την εφαρμογή της οδηγίας για τις καταστάσεις ονομάτων επιβατών (PNR). Αρκετά κράτη μέλη εξέφρασαν ικανοποίηση για τις προσπάθειες και την υποστήριξη της Επιτροπής (εφαρμογή του οδικού χάρτη ως το τέλος Νοεμβρίου, οικονομική συνδρομή). Αρκετά κράτη μέλη προσέφεραν στοχευμένη βοήθεια προς άλλα. Οι Υπουργοί υπογράμμισαν την ανάγκη για συντονισμένη και συνεκτική εφαρμογή της οδηγίας, καθώς και ότι θα επανέρχονται στο εν λόγω ζήτημα σε τακτική βάση. 3 Κατ εξαίρεση, παρουσία των συνδεδεμένων κρατών Σένγκεν 14629/16 5

6 10. Διάφορα Υπουργική διάσκεψη του Φόρουμ του Σάλτσμπουργκ, Πράγα, Τσεχική Δημοκρατία, 3-4 Νοεμβρίου 2016 = Ενημέρωση από την Τσεχική Δημοκρατία 14274/16 JAI 926 ENFOPOL 401 COSI 184 CT 2 ASIM 148 COWEB 128 SCHENGEN 19 JAIEX 90 CORDROGUE 70 Το Συμβούλιο σημείωσε τη διακήρυξη που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της υπουργικής διάσκεψης του Φόρουμ του Σάλτσμπουργκ στην Πράγα στις 3 και 4 Νοεμβρίου /16 6