Κανονισμός 1907/2006/ΕΚ (REACH) Πρόκληση & προοπτικές Ιωάννα Αγγελοπούλου Δ/νση Περιβάλλοντος E-mail: mail:elhelpdesk@ath.forthnet.gr Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 1
REACH γενικά Registration Evaluation Authorisation of Chemicals Καταχώριση Αξιολόγηση Αδειοδότηση των Χημικών Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 2
Στόχος Απόδειξη από τους παραγωγούς/εισαγωγείς ουσιών ότι η παραγωγή και χρήση των ουσιών τους είναι ασφαλής Πώς; Με τη συλλογή/ παραγωγή δεδομένων για τις ουσίες που παράγουν/εισάγουν, τα οποία θα χρησιμοποιήσουν για την αξιολόγηση των κινδύνων που αυτές συνεπάγονται και για να προτείνουν τα κατάλληλα μέτρα για τη διαχείριση των κινδύνων από την παραγωγή, χρήση, έκθεση σε αυτές έμμεσα ή άμεσα Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 3
Ωφέλη για τους καταναλωτές Αύξηση της πληροφόρησης Πληροφορίες για Επικίνδυνες ουσίες (Ευρετήριο ουσιών) Ουσίες υψηλού κινδύνου σε αντικείμενα Συμμετοχή στη λήψη αποφάσεων Αδειοδότηση Περιορισμοί στην παραγωγή, κυκλοφορία και χρήση Ενίσχυση της προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 4
Ωφέλη για τους εργαζόμενους Ενισχυμένες διατάξεις για τα ΔΔΑ (PBT, vpvb, ΣΕ) Πρόσβαση στην πληροφόρηση Παροχή πληροφοριών και για μη επικίνδυνα παρ/τα Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 5
Ωφέλη για τη βιομηχανία (επιχειρήσεις) Αύξηση της εμπιστοσύνης χρηστών/κοινού στις παραγόμενες/χρησιμοποιούμενες χημικές ουσίες Ενίσχυση της νεωτερικότητας Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (επιστημόνων) Κόστος?? Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 6
Εργαλεία Καταχώριση Αξιολόγηση Αδειοδότηση Περιορισμοί στην παραγωγή,κυκλοφορία και χρήση Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 7
Καταχώριση Κύριος στόχος της καταχώρισης είναι η διασφάλιση ότι η βιομηχανία διαχειρίζεται κατάλληλα τους κινδύνους που απορρέουν από τις ουσίες που παράγει/χρησιμοποιεί Πώς Π/Ε συλλέγει/παράγει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες Υποβάλλει ηλεκτρονικά τεχνικό φάκελο στον Οργανισμό Ενημερώνει τους επόμενους χρήστες στην αλυσίδα εφοδιασμού Επόμενοι χρήστες ελέγχουν εάν συμφωνούν/καλύπτονται από τις 8 πληροφορίες
Υποχρέωση καταχώρισης Από 1 η Ιουνίου 2008 επιχειρήσεις που παράγουν ή/και εισάγουν ουσίες σε ποσότητες 1τόνου/έτος πρέπει να τις καταχωρίσουν στον Οργανισμό των Χημικών στο Ελσίνκι προκειμένου να συνεχίσουν να τις παράγουν/χρησιμοποιούν χρησιμοποιούν. Η καταχώριση ισχύει και για τους παραγωγούς/εισαγωγείς αντικειμένων που περιέχουν ουσίες σε ποσότητες 1τόνου/έτος και πρόκειται να απελευθερωθούν από αυτά. 9
Σταδιακά εισαγόμενες & μη σταδιακά εισαγόμενες ουσίες Διαφορετική διαδικασία καταχώρισης Σταδιακά εισαγόμενες (υπάρχουσες) σταδιακή καταχώριση Εφόσον προκαταχωριστούν (01.06-01.12.2008) Μη σταδιακά εισαγόμενες (νέες) άμεση καταχώριση από 1η Ιουνίου 2008 10
Σταδιακή καταχώριση Ιδιότητες ουσίας/ετήσιος όγκος τουλάχιστον 1 φορά μετά την έναρξη ισχύος του Κανονισμού CMR κατ.1 ή 2 1t/y R50-53 53 100t/y Λοιπές ουσίες 1000t/y Καταληκτικές ημ/νίες καταχώρισης σταδιακά εισαγόμενων ουσιών 1 Δεκεμβρίου 2010 Λοιπές ουσίες 100t/y 1 Ιουνίου 2013 Λοιπές ουσίες 1t/y 1 Ιουνίου 2018 Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 11
Προκαταχώριση Στόχος της προκαταχώρισης είναι η κοινοχρησία των πληροφοριών από τη βιομηχανία και η υποβολή αντίστοιχων φακέλων καταχώρισης Πώς Δημιουργία Φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών για τις ουσίες (ΦΑΠΟ) Κοινές καταχωρίσεις Τί Αποφυγή επανάληψης δοκιμών σε σπονδυλωτά (υποχρεωτική κοινοχρησία δεδομένων) Δυνατότης κοινοχρησίας και άλλων πληροφοριών σε εκούσια βάση Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 12
Βασικά στοιχεία προκαταχώρισης Απαραίτητες πληροφορίες Ονομασία της ουσίας όπως ορίζεται στο σημείο 2 του Παρ/τος VI (η η ορθότητα της επιλογής είναι καθοριστική για τη συμμετοχή στο σωστό σ ΦΑΠΟ) ) βλ.καθοδήγηση για ταυτοποίηση ουσίας Όνομα & Δ/νση του προκαταχωρίζοντος και το όνομα του ατόμου επαφής Προβλεπόμενη ημ/νία καταχώρισης (υπολογισμός ποσοτήτων με τον κανόνα της τριετίας) ) βλ. Καθοδήγηση για καταχώριση Ονομασίες άλλων ουσιών για τις οποίες οι διαθέσιμες πληροφορίες είναι σχετικές για προσαρμογή της στρατηγικής δοκιμών για την ουσία Υποβολή είτε απευθείας στην ιστοθέση του REACH-IT (on-line προκαταχώριση) είτε σε ειδικό τυποποιημένο αρχείο που διατίθεται από τον Οργανισμό και τηλεφορτώνεται on-line τη στιγμή της προκαταχώρισης Οποιαδήποτε χρήση του REACH-IT συνοδεύεται από έκδοση αριθμού υποβολής στοιχείων (submission( No) καθώς και από έκθεση υποβολής στοιχείων (submission report) Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 13
Περιεχόμενο φακέλου καταχώρισης i. Ταυτότητα του ή των παραγωγών/εισαγωγέων ii. Ταυτότητα της ουσίας iii. Πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή και την ή τις χρήσεις της ουσίας iv. Ταξινόμηση και επισήμανση της ουσίας v. Οδηγίες ασφαλούς χρήσης της ουσίας vi. Περιλήψεις μελετών των πληροφοριών που προκύπτουν από την εφαρμογή των Παρ/των VΙΙ-XΙ vii. Ουσιαστικές (robust( robust) ) Περιλήψεις μελετών των πληροφοριών που προκύπτουν από την εφαρμογή των Παρ/των VΙΙ-XΙ Ι εφόσον απαιτείται δυνάμει του Παραρτήματος Ι viii. Ενδειξη των πληροφοριών οι οποίες έχουν εξεταστεί από αξιολογητή ix. Προτάσεις διενέργειας δοκιμών x. Για τις ουσίες σε ποσότητες μεταξύ 1 και 10 τόννων πληροφορίες έκθεσης xi. Αίτημα σχετικά με το ποιές πληροφορίες δεν επιθυμεί να κοινοποιούνται στο Διαδίκτυο με αιτιολόγηση Για ουσίες άνω των 10 τόνων υποβολή έκθεσης χημικής ασφάλειας 14
Βήματα προετοιμασίας επιχειρήσεων Κύρια βήματα Κατάλογος όλων των ουσιών που παράγετε / εισάγετε / χρησιμοποιείτε Ανά ουσία Αποσαφήνιση ρόλου στην αλυσίδα εφοδιασμού (παραγωγός, μεταγενέστερος χρήστης (παραγόμενη ουσία στην Ε.Ε.), εισαγωγέας) Έλεγχος πελατολογίου Έλεγχος σύστασης και ποσοτήτων Κατάρτιση καταλόγου χρήσεων 1. Προκαταχώριση Συλλογή όλων των διαθέσιμων πληροφοριών - Εντοπισμός κατόχων άλλων σχετικών πληροφοριών-κοινοχρησία δεδομένων 2. Καταχώριση Αξιολόγηση χημικής ασφάλειας και συγγραφή ΕΧΑ - Εκπόνηση και υποβολή φακέλου καταχώρισης 3. Επικοινωνία με τους επόμενους χρήστες ΞΕΚΙΝΕΊΣΤΕ ΑΜΕΣΑ Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 15
Πληροφορίες για το REACH Στο εθνικό γραφείο υποστήριξης E-mail: mail:elhelpdesk@ath.forthnet.gr Στο Γενικό Χημείο του Κράτους www.gcsl gcsl.grgr επιλέγετε Δ/νσεις νσεις,, Δ/νση Περ/ντος ντος, REACH στα ελληνικά & στα αγγλικά Στον Οργανισμό των Χημικών http://ec ec.europa.eu/echa/reach στα αγγλικά & στα ελληνικά Στο Κοινό Κέντρο Ερευνών http://reach.jrc jrc.it/guidance_el..it/guidance_el.htm στα ελληνικά Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 16
Η επιτυχία του Κανονισμού αποτελεί πρόκληση για όλους (αρμόδια Αρχή, επιχειρήσεις, καταναλωτές) χρήστες, Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 17
Ημερίδα REACH,Πάτρα 05.12.2007 18