ΤΕΙ Κρήτης Σχολή Τεχνολογικών Εφαρμογών Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών Τ.Ε.

ΤΕΙ Κρήτης Σχολή Τεχνολογικών Εφαρμογών Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών Τ.Ε. "ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ" 7 η διάλεξη: «Περιβαλλοντική Αδειοδότηση - Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων» Εργαστηριακός Συνεργάτης: Σαββάκης Νικόλαος, M.Sc.-Μηχ., υπ. Δρ. E-mail: nsavvakis@staff.teicrete.gr & nsavvakis87@gmail.com Ηράκλειο, Νοέμβριος 2014

ΠΕΡΙ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ

Έργα & Δραστηριότητες Έργο νοείται κάθε νέα κατασκευή, επέκταση, ανακαίνιση, επισκευή ή συντήρηση και η δημιουργία αυτοτελούς λειτουργίας από οικονομική ή τεχνική άποψη, καθώς και κάθε σχετική τεχνική εργασία που απαιτεί τεχνική γνώση και επέμβαση (Ν. 2229/1994). Δραστηριότητες θεωρούνται οι επεμβάσεις στο φυσικό περιβάλλον και το τοπίο, καθώς και αυτές που αφορούν εκμετάλλευση φυσικών πόρων, οι οποίες ενδέχεται να προκαλέσουν ρύπανση ή υποβάθμιση στο περιβάλλον (Ν. 1650/1986). Η έννοια του Έργου και της Δραστηριότητας διευρύνεται από την ΕΕ ώστε να περιλάβει από κοινού με την υλοποίηση κατασκευαστικών εργασιών, εγκαταστάσεων, έργων και άλλων επεμβάσεων στο φυσικό περιβάλλον ή το τοπίο και ορισμένα σχέδια ή προγράμματα, που εκπονούνται για τη γεωργία, δασοπονία, αλιεία, ενέργεια, βιομηχανία, μεταφορές, διαχείριση αποβλήτων, διαχείριση υδάτινων πόρων, τηλεπικοινωνίες, τουρισμό, χωροταξία ή χρήση του εδάφους (Οδηγία 42/2001/ΕΚ).

Έργα & Δραστηριότητες Αναπτυξιακή προσέγγιση: Έργο: Ένα σύνολο αλληλοσχετιζόμενων δαπανών, ενεργειών / δραστηριοτήτων και πολιτικών που σχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που έχει μια χώρα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, μέσα σε μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο. Τακτική προσέγγιση: Ένα έργο είναι ένα προσεκτικά επιλεγμένο σύνολο δραστηριοτήτων που επιλέγονται για τη βέλτιστη χρήση των πόρων (χρόνος, χρήματα, άνθρωποι, υλικά, μηχανήματα, ενέργεια, χώρος κ.ά.) με απώτερο σκοπό την επίτευξη των προκαθορισμένων στόχων του έργου.

Παρακολούθηση έργου Η παρακολούθηση θα πρέπει να λαμβάνει χώρα και να ενσωματώνεται σε όλα τα στάδια του κύκλου ζωής ενός έργου/μιας δραστηριότητας. Η παρακολούθηση παρέχει πληροφορίες που θα είναι χρήσιμες: στην ανάλυση της κατάστασης του έργου, στον προσδιορισμό της ορθής χρήσης των πόρων του έργου, στη διαπίστωση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει το έργο και στην εύρεση λύσεων, στη διασφάλιση ότι όλες οι δραστηριότητες εκτελούνται σωστά, από τους κατάλληλους ανθρώπους και στο χρόνο που πρέπει, στη χρήση μαθημάτων από την εμπειρία από ένα σχέδιο σε ένα άλλο και στη διαπίστωση του κατά πόσον ο τρόπος με τον οποίον το έργο σχεδιάστηκε είναι ο πιο ενδεδειγμένος τρόπος επίλυσης του προβλήματος που υπάρχει ή επίτευξης του στόχου για τον οποίο υλοποιήθηκε το έργο.

ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Εθνική νομοθεσία για το Περιβάλλον Στην Ελλάδα το ίδιο το Σύνταγμα προστατεύει το περιβάλλον με το άρθρο 24 (του Συντάγματος), το οποίο αποτελεί τον θεμελιώδη λίθο για τη διαμόρφωση του θεσμικού και νομικού πλαισίου για την προστασία του περιβάλλοντος στην Ελλάδα.

Εθνική νομοθεσία για το Περιβάλλον Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» Αποτελεί το νόμο πλαίσιο αφού υιοθετεί μια σφαιρική προσέγγιση στα περιβαλλοντικά ζητήματα, θέτει τους στόχους και τις θεμελιώσεις αρχές κα επιδιώκει τη συστηματοποίηση των διοικητικών οργάνων που ασχολούνται με τα θέματα του περιβάλλοντος. Το νομοθετικό πλαίσιο συμπληρώνεται από επιμέρους νομοθετήματα που αφορούν σε διάφορους τομείς του περιβάλλοντος: Ατμοσφαιρική ρύπανση Διαχείριση υδατικών πόρων Διαχείριση στερεών αποβλήτων Ενέργεια Θόρυβος Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Προστατευόμενες Περιοχές Δικτύου Natura.

Εθνική νομοθεσία για το Περιβάλλον Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» Ορίζει τόσο ποινικές όσο και διοικητικές κυρώσεις σε περιπτώσεις που παραβιάζεται. Συγκεκριμένα τα αδικήματα που ορίζει ο νόμος είναι : I. Η μόλυνση του περιβάλλοντος II. III. IV. Η επιδείνωση των περιβαλλοντικών συνθηκών Η ανάπτυξη δραστηριοτήτων που μολύνουν το περιβάλλον, χωρίς τις προβλεπόμενες διοικητικές άδειες Η παραβίαση των μέτρων και προϋποθέσεων που έχουν τεθεί για την προστασία του περιβάλλοντος.

Εθνική νομοθεσία για το Περιβάλλον Ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α) «Εναρμόνιση του ν. 1650/86 με τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ.» Ο νεώτερος νόμος 3010/2002 τροποποιεί κάποια σημεία του Ν.1650/1986, Η ΚΥΑ 15393/02 αλλάζει την κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες Η ΚΥΑ 11014/03 αλλάζει τις διαδικασίες υποβολής, αξιολόγησης και έγκρισης των ΜΠΕ. Με τις νέες ρυθμίσεις καθιερώνεται η έννοια της προκαταρκτικής περιβαλλοντικής εκτίμησης και αξιολόγησης, η οποία υλοποιείται με την Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΠΠΕ) και καταργείται η Μελέτη Προέγκρισης Χωροθέτησης που ίσχυε προηγουμένως. Η γνωμοδότηση των υπηρεσιών περιβάλλοντος επί της ΠΠΕ υποβάλλεται σε διαδικασία δημοσιοποίησης

ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Βασικό στοιχείο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας αποτελεί η εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των έργων και δραστηριοτήτων Κάθε ανθρώπινη δραστηριότητα επιφέρει κάποιες επιπτώσεις στο περιβάλλον, μικρές ή μεγάλες, θετικές ή αρνητικές, άμεσες ή έμμεσες. Οι δραστηριότητες που αφορούν τη χρήση φυσικών πόρων ή την κατασκευή τεχνικών έργων έχουν κατά κανόνα σημαντικές επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον, οι οποίες μπορεί να πολλαπλασιαστούν ή να μειωθούν, ανάλογα με τις λύσεις που επιλέγονται για την αντιμετώπιση των προβλημάτων. Η ύπαρξη των επιπτώσεων δεν απαιτεί να καταργηθούν οι ανθρώπινες δραστηριότητες, ούτε όμως η αναγκαιότητα των έργων μπορεί να δικαιολογεί οποιαδήποτε επέμβαση στο περιβάλλον

Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Επίπτωση: ορίζεται κάθε αλλαγή, θετική ή αρνητική, που προκαλείται στα χαρακτηριστικά του περιβάλλοντος, εξ αιτίας ενός έργου ή δραστηριότητας. Εκτίμηση Επιπτώσεων: είναι η πρόβλεψη και αξιολόγηση των πιθανών σημαντικών επιπτώσεων στα διάφορα φυσικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά του περιβάλλοντος. I. Η Ευρωπαϊκή Οδηγία Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Οδηγία EIA 1985/337), απαιτεί τη διεξαγωγή προβλέψεων των δυσμενών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από συγκεκριμένα έργα δημόσιου και ιδιωτικού τομέα πριν την έγκρισή τους. II. III. Η Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΕΠΕ, EIA: Environmental Impact Assessment) αποτελεί εργαλείο των ανεπτυγμένων κοινωνιών για την επίτευξη των κατάλληλων συμβιβασμών μεταξύ ανάπτυξης και περιβάλλοντος. Εργαλείο της ΕΠΕ είναι η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ)

Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Τα βασικά περιεχόμενα της ΜΠΕ είναι: I. Περιγραφή του έργου: Περιγράφεται το προτεινόμενο έργο και οι δραστηριότητες σχετικά με αυτό. Δίνονται με ακρίβεια όλες οι πληροφορίες για την πιθανή επιρροή του στο περιβάλλον, καθώς και για το σκοπό του και την ανάγκη προώθησής του. II. III. Κατάταξη του έργου: Το έργο κατατάσσεται σε κατηγορία σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Περιγραφή του περιβαλλοντικού πλαισίου: I. Περιγράφεται το περιβάλλον της περιοχής που αφορά το έργο και ενδέχεται να επηρεαστεί απ αυτό, άμεσα ή έμμεσα. II. Γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στο τοπίο, στη χλωρίδα, στην πανίδα, στα ευαίσθητα οικοσυστήματα, στο έδαφος, στα νερά, στον αέρα, στους ενδεχόμενους θορύβους και οσμές, στις κλιματικές παραμέτρους, στους φυσικούς πόρους, στο δομημένο περιβάλλον με έμφαση στην αρχιτεκτονική κληρονομιά, στον ανθρώπινο πληθυσμό και στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση, καθώς και στις σχέσεις ανάμεσα σε όλους αυτούς τους περιβαλλοντικούς παράγοντες.

Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων IV. Συνοπτική περιγραφή των δυνατών εναλλακτικών λύσεων: Γίνεται περιγραφή των υπαρκτών εναλλακτικών λύσεων. V. Εκτίμηση των πιθανών περιβαλλοντικών επιπτώσεων: Γίνεται εκτίμηση, σύμφωνα με ορισμένη μέθοδο, όλων των επιπτώσεων στο περιβάλλον, από κάθε μια εναλλακτική λύση του έργου. Είναι συνήθως απαραίτητη η διάκριση ανάμεσα στις επιπτώσεις που θα προκληθούν κατά τη φάση κατασκευής και κατά τη φάση λειτουργίας του έργου. Λαμβάνονται υπ όψη και οι κοινωνικές, οικονομικές και πολιτιστικές πλευρές των επιπτώσεων. VI. Συγκριτική εκτίμηση των πιθανών περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εναλλακτικών λύσεων: Γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στα σημεία που είναι κρίσιμα για την τελική επιλογή. VII.Περιγραφή των επανορθωτικών μέτρων: Αναφέρονται τα μέτρα προληπτικής ή διορθωτικής δράσης, τα οποία προτείνονται για την αποφυγή, μείωση ή άρση των αρνητικών επιπτώσεων.

Ιστορική αναδρομή των ΜΠΕ στη Ελλάδα 1977 Οι Πρώτες ΜΠΕ γίνονται το 1977 για λογαριασμό της ΔΕΗ για την κατασκευή φράγματος στις πηγές του Αώου και στο Θησαυρό του Νέστου. 1977 Η Πρώτη νομοθετική αναφορά για ΜΠΕ υπάρχει στο Ν. 743/77 χωρίς υλοποίηση 1979 1981 1982 1985 1986 Ο Ν. 947/79 επιβάλει για πρώτη φορά την υποχρέωση ΜΠΕ σε οικιστικά σχέδια, χωρίς συγκεκριμένες προδιαγραφές. Έκδοση του Π.Δ. 1180/81 «Περί ρυθμίσεως θεμάτων αναγομένων εις τα της ιδρύσεως και λειτουργίας βιομηχανιών, βιοτεχνιών,.. και της εκ τουτων διασφαλίσεως περιβάλλοντος εν γένει», όπου προβλεπόταν η σύνταξη ΜΠΕ για βιομηχανικές και συναφείς δραστηριότητες Άρχισαν να εκπονούνται ΜΠΕ για εξορυκτικές δραστηριότητες εντός δασικών εκτάσεων, όπως προέβλεπε ο Ν.998/79 Οι Ν. 1515/85 και Ν. 1561/85 για τον Οργανισμό Αθήνας και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, προβλέπουν την εκπόνηση ΜΠΕ για νέα Έργα ή για επέκταση ή εκσυγχρονισμό υφιστάμενων καθώς και για Δραστηριότητες με σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Με το Ν. 1650/86 (ΦΕΚ 160/Α/1986) για την προστασία του περιβάλλοντος, εναρμονίζεται η ελληνική νομοθεσία με την Οδηγία 85/337, ειδικότερα σε ότι αφορά Έργα και Δραστηριότητες

Ιστορική αναδρομή των ΜΠΕ στη Ελλάδα 1990 1998 Το 1990, συμπληρώνεται το νομικό πλαίσιο με τις ΚΥΑ 69269/5387/90 (ΦΕΚ 678/Β/1990: Κατάταξη Έργων και Δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, περιεχόμενο ΜΠΕ και Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών) και ΚΥΑ 75308/5512/90 (Τρόπος ενημέρωσης πολιτών και των φορέων εκπροσώπησής τους για το περιεχόμενο των ΜΠΕ), οι οποίες εναρμόνισαν το εθνικό δίκαιο με τις Κοινοτικές Οδηγίες 85/337 και 84/360. Με το Π.Δ. 256/98 (ΦΕΚ 190/Α/1998) καθιερώθηκε η νέα κατηγορία περιβαλλοντικών μελετών (27), αποκαθιστώντας έτσι το κενό που υπήρχε σχετικά με την εκπόνηση ΜΠΕ, αλλά και την ανάληψη της αντίστοιχης αντίστοιχης ευθύνης 2002 Με το Ν.3010/02 (ΦΕΚ 91/Α/2002) έγινε εναρμόνιση του Ν.1650/1986 με τις οδηγίες 97/11 και 96/61 Ε.Ε. 2002 Με την Κ.Υ.Α. Η.Π. 15393/2332/02 (ΦΕΚ 1022/Β/2002) επαναπροσδιορίστηκε η κατηγοριοποίηση των Έργων και Δραστηριοτήτων. 2003 Με την Κ.Υ.Α. Η.Π. 11014/703/Φ104/03 (ΦΕΚ 332/Β/2003) προσδιορίστηκε η διαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων 2011 Με το Ν.4014/11 (ΦΕΚ 209/Α/2011) έγινε απλοποίηση των διαδικασιών της περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων 2012 Με την Υ.Α. 1958/13-01-2012 (ΦΕΚ 21/Β/2012) επαναπροσδιορίστηκε η κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με το Ν. 4014/2011. 2012 Με το Ν.4042/12 (ΦΕΚ 24/Α/2012) προσδιορίστηκε η ποινική προστασία του περιβάλλοντος σε εναρμόνιση της οδηγίας 2008/99/ΕΚ.

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ

Περιβαλλοντική αδειοδότηση Για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων» (ΦΕΚ Α 209/2011) και οι κανονιστικές διατάξεις που έχουν θεσπιστεί προς εφαρμογή του. Σε συνέργεια με τα προβλεπόμενα στο Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ Α 160/16.10.1986) «Για την προστασία του περιβάλλοντος», όπως εκάστοτε ισχύει. Σχετικός Ιστότοπος: www.ypeka.gr - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ

Περιβαλλοντική αδειοδότηση Με το νόμο 4014/2011, εισήχθησαν -μεταξύ άλλων- και οι εξής καινοτομίες: Θεσπίσθηκαν υποχρεωτικοί περιοδικοί τακτικοί και έκτακτοι έλεγχοι από αρμόδιες υπηρεσίες και ιδιώτες ελεγκτές με στόχο τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος. Επιμηκύνεται η διάρκεια ισχύος των Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) σε 10 έτη, ή σε 12 έτη για έργα που διαθέτουν ISO 14001, ή σε 14 έτη για όσα διαθέτουν EMAS. Απαιτείται η υποβολή μελέτης «Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης» και αξιολόγηση της για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων εντός του δικτύου Natura 2000. Προβλέπεται η δημιουργία Ηλεκτρονικού Περιβαλλοντικού Μητρώου και Ηλεκτρονική υποβολή της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) και παρακολούθηση της διαδικασίας έκδοσης ΑΕΠΟ ή τροποποίησης/ανανέωσης κ.λπ. Θεσμοθετήθηκε η δημιουργία της Περιβαλλοντικής Ταυτότητας Έργου, που θα περιλαμβάνει κάθε περιβαλλοντική πληροφορία για το έργο.

Περιβαλλοντική αδειοδότηση: Ν. 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/21-9-2011) Άρθρο 1: Κατάταξη έργων Άρθρο 2-7: Διαδικασία Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης έργων κατηγορίας Α: Α1, Α2, Ανανέωση Α.Ε.Π.Ο, Οριστική Μελέτη Εφαρμογής Άρθρο 8: Περιβαλλοντική Αδειοδότηση έργων Β κατηγορίας-πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις Άρθρο 9: Αδειοδότηση υφιστάμενων έργων Άρθρο 10: Αδειοδότηση σε περιοχές Νatura-Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση Άρθρο 11: Περιεχόμενο Φακέλων Αδειοδότησης Άρθρο 12: Ενσωμάτωση Αδειών στην Περιβαλλοντική αδειοδότηση (Άδειες διαχείρισης στερεών αποβλήτων, Άδειες διάθεσης λυμάτων και υγρών αποβλήτων, Έγκριση Επέμβασης σε δασικές Εκτάσεις

Περιβαλλοντική αδειοδότηση: Ν. 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/21-9-2011) Άρθρο 13: Συμβούλια Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΚΕ.Σ.Π.Α, ΠΕ.Σ.Π.Α.) Άρθρα 14-15: Αρμοδιότητες Υπηρεσιών Άρθρο 16: Μητρώο πιστοποιημένων αξιολογητών Μ.Π.Ε. Άρθρο 17: Τέλη Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης Άρθρο 18: Ηλεκτρονική διαχείριση διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης-ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο Άρθρο 19: Γνωμοδοτήσεις και Δημόσια Διαβούλευση-aepo.ypeka.gr Άρθρο 20: Περιβαλλοντικές Επιθεωρήσεις Άρθρο 21: Διοικητικές Κυρώσεις

Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων Ομάδα 1 η -Έργα χερσαίων και εναέριων μεταφορών Ομάδα 2 η - Υδραυλικά έργα Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21/Β) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και Υποκατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν. 4014/2011», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Ομάδα 3 η Λιμενικά έργα Ομάδα 4 η Συστήματα Περιβαλλοντικών Υποδομών Ομάδα 5 η -Εξορυκτικές δραστηριότητες Ομάδα 6 η -Τουριστικές εγκαταστάσεις και έργα αστικής ανάπλασης, κτιριακού τομέα, αθλητισμού Ομάδα 7 η Πτηνοκτηνοτροφικές εγκαταστάσεις Ομάδα 8 η -Υδατοκαλλιέργειες Ομάδα 9 η Βιομηχανικές και συναφείς εγκαταστάσεις Ομάδα 10 η Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Ομάδα 11 η - Μεταφορά ενέργειας, καυσίμων και χημικών ουσιών Ομάδα 12 η Ειδικά έργα και δραστηριότητες

Κατάταξη έργων σε κατηγορίες Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21/Β) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και Υποκατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν. 4014/2011», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Κατηγορία Α1 Κατηγορία Α2 Κατηγορία Β Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΥΠΕΚΑ) Δημοσιοποίηση- Γνωμοδοτήσεις Φορέων, Υπηρεσιών, Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και κοινού Έγκριση Περιβαλλοντικών όρων με Απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Ανάρτηση aepo.ypeka.gr Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Δ/νση ΠΕ.ΧΩ., Αποκεντρωμένη Διοίκηση) Δημοσιοποίηση- Γνωμοδοτήσεις Υπηρεσιών, Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και Κοινού Έγκριση Περιβαλλοντικών όρων με Απόφαση Γ.Γ. Αποκεν/νης Διοίκησης Ανάρτηση aepo.ypeka.gr Δήλωση Υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (Π.Π.Δ). Ενσωματώνονται στην άδεια εγκατάστασης ή/και λειτουργίας της δραστηριότητας (Δ/νσεις Ανάπτυξης Περιφερειών, ΕΟΤ, Ε.Ε.Τ.Τ. κλπ). Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας

Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις Ομάδα (υ.α. 1958/2012) Είδος έργων/δραστηριοτήτων ΦΕΚ 1 Έργα χερσαίων και εναέριων μεταφορών ΦΕΚ 2505/Β/7-10-2013 2 Υδραυλικά έργα ΦΕΚ Β 3071-03.12.2013 3 Λιμενικά έργα ΦΕΚ Β' 2425/27.9.2013 4 Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών ΦΕΚ Β 3072-03.12.2013 5 Εξορυκτικές δραστηριότητες ΦΕΚ Β' 2001/14.8.2013 6 Τουριστικές εγκαταστάσεις ΦΕΚ Β' 3438/24.12.2013 6 Υγειονομικές μονάδες ΦΕΚ B' 3266/20.12.2013 6 Εμπορικά κέντρα, χώροι στάθμευσης, αθλητικές εγκαταστάσεις, εκπαίδευση ΦΕΚ 2507/Β/7-10-2013 7 Κτηνο-πτηνοτροφικές εγκαταστάσεις ΦΕΚ Β' 2002/14.8.2013 8 Υδατοκαλλιέργειες ΦΕΚ Β' 2405/26.9.2013 9 Βιομηχανικές δραστηριότητες ΦΕΚ Β' 1275/11.4.2012 9 Μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ΦΕΚ Β' 1987/14.8.2013 9 Συνεργεία αυτοκινήτων ΦΕΚ Β' 2446/30.9.2013 10 Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας ΦΕΚ Β' 104/24.1.2013 11 Κέντρα υψηλής τάσης και υποσταθμοί ΦΕΚ Β' 1999/14.8.2013 11 Σταθμοί ανεφοδιασμού οχημάτων με καύσιμα ΦΕΚ Β' 2036/22.8.2013 12 Σταθμοί βάσης κινητής τηλεφωνίας ΦΕΚ Β' 2498/19.9.2014 12 Χερσαίες εγκαταστάσεις διαχείμανσης και μικροεπισκευής σκαφών ΦΕΚ Β' 2407/27.9.2013 12 Χώροι συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων ή προσωρινής συγκέντρωσης οχημάτων τέλους κύκλου ζωής ΦΕΚ Β 2932-20.11.2013 12 Χώροι αποθήκευσης και διακίνησης οικοδομικών υλικών που περιλαμβάνουν διακίνηση χύδην υλικών (άμμος, χαλίκι κ.ά.) ΦΕΚ Β 2932-20.11.2013 12 Σωφρονιστικά καταστήματα και κέντρα κράτησης ΦΕΚ Β 2035/22.8.2013 12 Αλυκές ΦΕΚ Β 2405/26.9.2013

Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση Υ.Α. 52983/1952/2013 (ΦΕΚ 2436/Β) «Προδιαγραφές της Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης για έργα και δραστηριότητες της κατηγορίας Β» Στόχος της Ε.Ο.Α. είναι ο καθορισμός τυχόν πρόσθετων μέτρων για την διασφάλιση της ακεραιότητας της προστατευόμενης περιοχής (Ν. 3937/2011 (ΦΕΚ 60/Α)) - Αναφέρεται μόνο σε καινούργιες δραστηριότητες ή νέες στην οποίες πραγματοποιείται επέκταση Πηγές: Δελτίο Δεδομένων Natura, Σχέδια διαχείρισης, εκθέσεις εφαρμογής, Kόκκκινο Βιβλίο (ιστοσελίδα ΥΠΕΚΑ) Περιγραφή του έργου, Φωτογραφικό υλικό, αλληλεπιδράσεις, αθροιστικές επιπτώσεις, στοιχεία φυσικού περιβάλλοντος-προστατευτέα, Επιπτώσεις στην ακεραιότητα της περιοχής-εμπόδιο για τους στόχους διατήρησης Μείωση της έκτασης των οικοτόπων προτεραιότητας -Μείωση του αριθμό των ειδών Επίδραση σε ζωτικής σημασίας παραμέτρους (ισορροπία θρεπτικών)

Περιβαλλοντικές Επιθεωρήσεις άρθρο 20 του Ν. 4014/2011 Κάθε έργο ή δραστηριότητα κατηγορίας Α ή Β υπόκειται σε προληπτικές και τακτικές ή έκτακτες επιθεωρήσεις για τον έλεγχο της τήρησης των ΑΕΠΟ ή ΠΠΔ. Διακρίνονται σε: προληπτικές: κατά την διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης τακτικές: μετά την αδειοδότηση σε προκαθορισμένο χρόνο για την τήρηση της ΑΕΠΟ κατά την κατασκευή ή την λειτουργία έκτακτες: ταχεία διερεύνηση καταγγελιών ή συμβάντων Αρμόδιες αρχές για τη διεξαγωγή περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων είναι: η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ), η Αδειοδοτούσα Αρχή για τις προληπτικές επιθεωρήσεις οι Δ/νσεις Περιβάλλοντος των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και των Περιφερειών τα Κλιμάκια Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος οι Περιβαλλοντικοί Ελεγκτές Οι διαπιστώσεις των επιθεωρήσεων θα αναρτώνται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο και θα συνοδεύουν την Περιβαλλοντική Ταυτότητα κάθε έργου

Σημεία του Ν. 4014 / 2011 (ΦΕΚ Α 209/ 21.09.2011) Προβλεπόμενοι Φάκελοι περιβαλλοντικής αδειοδότησης: Φάκελος Προκαταρκτικού Προσδιορισμού Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) Φακέλος της ΜΠΕ Φάκελος ανανέωσης ΑΕΠΟ Φάκελος τροποποίησης ΑΕΠΟ Φάκελος Συμμόρφωσης Τελικού Σχεδιασμού Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση Τεχνική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΤΕΠΕΜ) Συνοπτική περιγραφή του περιεχομένου των ανωτέρω ορίζεται στο άρθρο 11 του ν. 4014/2011. Οι δημόσιες αρχές παρέχουν στον φορέα του έργου ή της δραστηριότητας όλες τις πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους και μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την εκπόνηση των προβλεπόμενων μελετών. (σημεία από το Άρθρο 11 του Ν. 4014/2011)

Περιβαλλοντική Αδειοδότηση - Κατηγορία Α

ΦΟΡΕΙΣ ΕΡΓΩΝ & ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ

Ο ρόλος του Επιχειρηματία σήμερα Ανάλυση SWOT: Ανάλυση δυνάμεων (Strengths), αδυναμιών (Weaknesses), ευκαιριών (Opportunities) και απειλών (Threats). Τα αδύνατα σημεία τα μετατρέπουμε σε δυνατά & Τις απειλές τις μετατρέπουμε σε ευκαιρίες!

Ο ρόλος του Επιχειρηματία σήμερα Παράδειγμα: Η ΑΕΠΟ έχει διάρκεια ισχύος δέκα έτη, εφόσον δεν επέρχεται μεταβολή των δεδομένων βάσει των οποίων εκδόθηκε. Η ισχύς της παρατείνεται για τέσσερα έτη εφόσον αφορά σε έργα ή δραστηριότητες που διαθέτουν ως Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης την Οικολογική Διαχείριση και Οικολογικό Έλεγχο (EMAS) και για δύο έτη εφόσον αφορά σε έργα και δραστηριότητες που διαθέτουν Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης ISO 14001 ή άλλο αντίστοιχο σε ισχύ και για όσο χρόνο το Σύστημα αυτό βρίσκεται σε ισχύ.

Ο ρόλος του Επιχειρηματία σήμερα Ευκαιρίες που διαθέτει στο «οπλοστάσιο» του: Εφαρμογές Γεωθερμίας Αναβάθμιση Ενεργειακής απόδοσης Συστήματα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης Συστήματα Διαχείρισης της Ασφάλειας των Τροφίμων Αειφόρος Διαχείριση Απορριμμάτων: Απόβλητα ως Πόρος Υλικών & Ενέργειας.. Αξιοποίηση ΑΕΚΚ

Ο ρόλος του Επιχειρηματία σήμερα Τα οφέλη (από την αξιοποίηση των τεχνικών & τεχνολογικών ευκαιριών) μπορεί να μην είναι ορατά και άμεσα μετρήσιμα, σίγουρα όμως είναι πολύ μεγάλα. Τέτοια οφέλη μπορεί να είναι τα ακόλουθα: Αποδεικνύεται η ευαισθησία της επιχείρησης για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Ενισχύεται η φήμη της εταιρείας και η εμπιστοσύνη των πελατών. Σταθεροποιείται η ποιότητα των προϊόντων ή/και υπηρεσιών με συνέπεια την αύξηση του βαθμού ικανοποίησης των πελατών. Αποκτά η επιχείρηση σοβαρό πλεονέκτημα έναντι των ανταγωνιστών της. Με την εφαρμογή προληπτικών μέτρων, μειώνεται το κόστος παραγωγής και λειτουργίας. Παρέχονται -στις αρμόδιες αρχές- αποδείξεις συμμόρφωσης με τη νομοθεσία.

Η εκπόνηση άρτιων και πλήρων μελετών οδηγεί σε Έργα & Δραστηριότητες που έχουν ασφάλεια, λειτουργικότητα, αλλά και μικρότερο κόστος, χωρίς «κατασκευαστικές αποκλίσεις ή αστοχίες λειτουργίας».