ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΜΑΡΙΑ ΚΟΝΙΤΣΙΩΤΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018048 Fax : 213 201 8011 Email : mkonitsioti@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 07/03/ Α.Π. : 587 Προς: ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΡΗΤΗΣ ΒΑΣΙΛΙΚΑ ΒΟΥΤΩΝ T.K : 71003 ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Λειτουργική διασύνδεση φορέων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας με τις μονάδες υγείας με την χρήση ενιαίων προτύπων ποιότητας - διαδικασιών" με κωδικό MIS 337424 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/28-10-2011. 3. Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/1.2.2008), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β/05-07-2012) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Σελίδα 1 από 5
Μεταρρύθμιση 2007-» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012) μόνον ως προς το σκέλος της ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΘΗ6 μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/27.09.2012), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-». 9. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 10. Την με αρ.πρωτ. 1764-13/09/2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, 11. Την υπ' αριθ.: 4291(2010)σχ.1125/11/15-06-2011Απόφαση Ένταξης της πράξης. 12. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 13. Το με αριθ.: 38114 ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων και αλλαγής κλείδας και την από 04-02- απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 14. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 2, καθώς και το σχετικό με α/α 2 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 15. Την κατάσταση των τριάντα οκτώ (38) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", για τις οποίες δεν έχουν ακόμη δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ- ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η-01-. 16. Την υπ' αριθ.: 378/14-02- Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων τριάντα οκτώ (38) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-". Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Λειτουργική διασύνδεση φορέων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας με τις μονάδες υγείας με την χρήση ενιαίων προτύπων ποιότητας - διαδικασιών" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 56.85 321,982.48 337424001 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 39.19 222,000.24 337424002 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες Σελίδα 2 από 5
07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΘΗ6 3.96 22,432.28 337424003 Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 337424 Ε0918 2.2.Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ09180064 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΡΗΤΗΣ 501107 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: Σκοπός της προτεινόμενης πράξης είναι η ολοκληρωμένη αξιολόγηση της απόδοσης και της ποιότητας των υπηρεσιών υγείας των Κέντρων Υγείας της Ελληνικής επικράτειας μέσα από την ανάπτυξη στοχευμένων μεθοδολογιών αξιολόγησης της παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, αλλά και η διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου υποδείγματος αποτελεσματικής λειτουργικής διασύνδεσης με τις μονάδες υγείας. Παράλληλα προβλέπεται η υλοποίηση μελέτης καλών πρακτικών και υποδειγμάτων στο εξωτερικό σε θέματα αποτελεσματικής λειτουργικής διασύνδεσης. Πιο συγκεκριμένα, το έργο αποσκοπεί στη (1) λειτουργική διασύνδεση όλων των φορέων ΠΦΥ με υπηρεσίες νοσοκομειακής περίθαλψης, δημόσιας υγείας και κοινωνικής φροντίδας στα πλαίσια του ενιαίου χώρου ΠΦΥ, με την χρήση ενιαίων προτύπων-διαδικασιών ποιότητας καθώς και στη (2) λειτουργική διασύνδεση φορέων όλων των φορέων ΠΦΥ (Δημόσιου-ΙΚΑ-Ιδιωτικών φορέων) με την χρήση ενιαίων προτύπων διαδικασιών ποιότητας. Οι ενέργειες του έργου περιλαμβάνουν εκτός των άλλων και βελτίωση της λειτουργίας των Μονάδων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, μέσω της αναμόρφωσης και της ενίσχυσης της λειτουργικής διασύνδεσής τους μέσα από σύγχρονα εργαλεία και μεθόδους διοίκησης και ποιότητας. Παράλληλα, η συγκεκριμένη προσέγγιση είναι συμβατή (συνέργεια με την Ενότητα 1 της Πρόσκλησης 41 της ΕΥΔ ΕΠΔΜ) με δράσεις προσαρμογής των υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης στο πλαίσιο της Διοικητικής Μεταρρύθμισης (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ) και του νέου ασφαλιστικού νομοσχεδίου καθώς επίσης λαμβάνει υπόψη τις σχετικές επιτελικές μελέτες για τις απαιτούμενες παρεμβάσεις και την αξιολόγηση αποτελεσμάτων των αλλαγών γεωγραφικής κατανομής, αποτύπωσης και αξιολόγησης των υφιστάμενων υπηρεσιών υγείας στις περιφέρειες και σε επίπεδο κατανομής πόρων στο ΕΣΥ (προτάσεις ανακατανομής σε Μονάδες Υγείας (Νοσοκομεία, Κέντρα Υγείας, Περιφ. Ιατρεία, πολυιατρεία ΙΚΑ και Διαγνωστικά Κέντρα). 6. Παραδοτέα πράξης: Υποέργο 1 Παραδοτέα ΠΕ 1.1 Π1.1.1. Καταγραφή υφιστάμενης κατάστασης Π1.1.2 Μελέτη ανάπτυξης μεθοδολογίας καταγραφής διαδικασιών εφαρμογής λειτουργικής διασύνδεσης Π1.1.2. Τεκμηριωμένη καταγραφή των διαδικασιών λειτουργικής διασύνδεσης. Π1.1.3. Έκθεση των Αποτελεσμάτων αξιολόγησης τρόπου διεκπεραίωσης των διαδικασιών λειτουργικής διασύνδεσης Παραδοτέα ΠΕ 1.2 Π1.2.1. Μελέτη ανάπτυξης μεθοδολογίας ηλεκτρονικής αποτύπωσης Σελίδα 3 από 5
Παραδοτέα ΠΕ 2.3: Εκπαίδευση Στελεχών - Χρηστών. Π2.3.1. Πραγματοποίηση του εκπαιδευτικού προγράμματος. Π2.3.2. Έκθεση Αξιολόγησης της εκπαίδευσης. Παραδοτέα ΠΕ 2.4:.4.1. Εκπόνηση σχεδίου Επικοινωνιακής Στρατηγικής. Π2.4.2. Ενημέρωση της ιστοσελίδας του Κυρίου του Έργου με υλικό από τις πραγματοποιούμενες ενέργειας του έργου. Π2.4.3. Σύνταξη ενημερωτικών φυλλαδίων και αποστολή σε επιλεγμένους Π2.4.4. Σύνταξη παρουσιάσεων για τις ημερίδες που θα πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου. Π2.4.5. Σύνταξη ανακοινώσεων και άρθρων για δημοσίευση 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7202 8004 Πλήθος θέσεων δημόσιας διοίκησης για τις οποίες αναπτύσσονται περιγράμματα Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 56.55 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 Αριθμός Αριθμός 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 460,500.00 105,915.00 Σύνολο (1) 566,415.00 ΣΥΝΟΛΑ (μοντελοποίησης) διαδικασιών της λειτουργικής διασύνδεσης. Π1.2.2. Τεύχος Μοντελοποιημένων Διαδικασιών σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή (εντός του εργαλείου μοντελοποίησης). Παραδοτέα ΠΕ 1.3 Παραδοτέο 1.3.1. Μελέτη και δημιουργία Βάσης Δεδομένων Παραδοτέα ΠΕ 1.4. Παραδοτέο 1.4.1. Εκπόνηση Μεθοδολογίας και Προγράμματος Αλλαγής Παραδοτέο 1.4.2. Δημιουργία ενημερωτικού υλικού για το Πρόγραμμα Αλλαγής (ηλεκτρονικό και έντυπο) Υποέργο 2 Παραδοτέα ΠΕ 2.1 Π2.1.1. Τεύχος τεκμηρίωσης της αντιμετώπισης συμβάντων/σφαλμάτων και των διορθωτικών ενεργειών. Π2.1.2. Αναφορά και ενεργειών. Π2.1.3. Έκθεση αξιολόγησης περιόδου πιλοτικής λειτουργίας. Παραδοτέα ΠΕ 2.2: Π2.2.1. Μελέτη εναλλακτικών σεναρίων ηλεκτρονικής αποτύπωσης (μοντελοποίησης) σε επιλεγμένη ομάδα Διαδικασιών. Π2.2.2. Τεύχος Μοντελοποιημένων Διαδικασιών σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή Π2.2.3. Μελέτη βέλτιστων πρακτικών. Π2.2.4. Τελικό σύστημα καταγραφής / μοντελοποίησης διαδικασιών προς θέση σε παραγωγική λειτουργία. 10.00 3.00 566,415.00 566,415.00 566,415.00 566,415.00 Σελίδα 4 από 5
11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 566,415.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 566,415.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 566,415.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0918 Φορέας ΣΑ: 1010500 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ09180064 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 566,415.00 (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 5 από 5