Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού 2014/2243(INI) 24.7.2015 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-153 Σχέδιο έκθεσης Jacqueline Foster (PE554.997v01-00) σχετικά με την ασφαλή χρήση των συστημάτων τηλεχειριζόμενων αεροσκαφών (RPAS), κοινώς γνωστών ως «μη επανδρωμένα εναέρια οχήματα» στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας (2014/2243(INI)) AM\1069846.doc PE565.046v01-00 Ενωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE565.046v01-00 2/78 AM\1069846.doc
1 Matthijs van Miltenburg Αιτιολογική αναφορά 1 α (νέα) - έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο ζ), τον τίτλο VI και το άρθρο 16, 2 Matthijs van Miltenburg Αιτιολογική αναφορά 1 β (νέα) - έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε τα άρθρα 7 και 8, 3 Matthijs van Miltenburg Αιτιολογική αναφορά 1 γ (νέα) - έχοντας υπόψη την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών AM\1069846.doc 3/78 PE565.046v01-00
προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, 4 Matthijs van Miltenburg Αιτιολογική αναφορά 1 δ (νέα) - έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο «Μια νέα εποχή για την αεροπορία - Άνοιγμα της αγοράς αερομεταφορών στην πολιτική χρήση των συστημάτων τηλεχειριζόμενων αεροσκαφών με ασφαλή και βιώσιμο τρόπο», 5 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Αιτιολογική αναφορά 4 α (νέα) - έχοντας υπόψη την έκδοση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας «Concept of Operations for Drones - A risk based approach to regulation of unmanned aircraft» (Προσδιορισμός των χρήσεων των τηλεχειριζόμενων αεροσκαφών - Μία βάσει κινδύνου προσέγγιση της ρύθμισης όσον αφορά τα μη επανδρωμένα PE565.046v01-00 4/78 AM\1069846.doc
αεροσκάφη), 6 Dominique Riquet Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μικρά τηλεκατευθυνόμενα αεροσκάφη μοντελισμού χρησιμοποιούνται εδώ και πολλές δεκαετίες από τους λάτρεις του είδους λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τα τελευταία 15 χρόνια, σημειώθηκε ραγδαία ανάπτυξη στη χρήση των συστημάτων τηλεχειριζόμενων αεροσκαφών (RPAS), ευρύτερα γνωστών ως «μη επανδρωμένα εναέρια οχήματα» (Unmanned Aerial Vehicles, UAV) ή «drones» στα αγγλικά λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μικρά RPAS που έχουν σχεδιαστεί τόσο για χόμπι όσο και σκοπούς αναψυχής έχουν καταστεί όλο και πιο δημοφιλή A. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μικρά τηλεκατευθυνόμενα αεροσκάφη μοντελισμού χρησιμοποιούνται εδώ και πολλές δεκαετίες από τους λάτρεις του είδους λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τα τελευταία 15 χρόνια, σημειώθηκε ραγδαία ανάπτυξη στη χρήση των συστημάτων τηλεχειριζόμενων αεροσκαφών (RPAS), τα οποία ανήκουν στην ακόμη μεγαλύτερη κατηγορία των «μη επανδρωμένων εναέριων οχημάτων» (Unmanned Aerial Vehicles, UAV) ή «drones» στα αγγλικά λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μικρά RPAS που έχουν σχεδιαστεί τόσο για χόμπι όσο και σκοπούς αναψυχής έχουν καταστεί όλο και πιο δημοφιλή 7 Dominique Riquet, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία, ενώ αναπτύχθηκε αρχικά για στρατιωτικούς σκοπούς, έχει πλέον εμπορική χρήση, γεγονός που θέτει υπό πίεση τα νομοθετικά όρια λαμβάνοντας B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία, ενώ αναπτύχθηκε αρχικά για στρατιωτικούς σκοπούς, έχει πλέον εμπορική χρήση, γεγονός που θέτει υπό πίεση τα νομοθετικά όρια λαμβάνοντας AM\1069846.doc 5/78 PE565.046v01-00
υπόψη ότι σήμερα τα RPAS παρέχουν επίσης σημαντικά οφέλη για διάφορες μη στρατιωτικές χρήσεις, όπως επιθεωρήσεις ασφάλειας και έλεγχος υποδομών (σιδηροδρομικές γραμμές, φράγματα, και εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής), αξιολόγηση φυσικών καταστροφών, δραστηριότητες ακριβείας στον τομέα της γεωργίας και χρήση από μέσα μαζικής ενημέρωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση των RPAS προσφέρει επίσης σημαντικά περιβαλλοντικά οφέλη υπόψη ότι σήμερα τα RPAS που χρησιμοποιούνται σε επαγγελματικό πλαίσιο παρέχουν επίσης σημαντικά οφέλη για διάφορες μη στρατιωτικές χρήσεις των οποίων η προστιθέμενη αξία αυξάνεται με την απόσταση μεταξύ της συσκευής και του τηλεχειριστή (πτήσεις εκτός οπτικού πεδίου) ότι σε αυτές τις χρήσεις, οι οποίες παρουσιάζουν ευρύτατη ποικιλία και δυνατότητα περαιτέρω εξέλιξης στο μέλλον, περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων επιθεωρήσεις ασφάλειας και έλεγχος υποδομών (σιδηροδρομικές γραμμές, φράγματα, και εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής), αξιολόγηση φυσικών καταστροφών, δραστηριότητες ακριβείας στον τομέα της γεωργίας (εξορθολογισμένη γεωργία), παραγωγή περιεχομένου από ΜΜΕ, θερμογραφία αέρα ή ακόμη και παράδοση δεμάτων σε απομονωμένες περιοχές 8 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία, ενώ αναπτύχθηκε αρχικά για στρατιωτικούς σκοπούς, έχει πλέον εμπορική χρήση, γεγονός που θέτει υπό πίεση τα νομοθετικά όρια λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα τα RPAS παρέχουν επίσης σημαντικά οφέλη για διάφορες μη στρατιωτικές χρήσεις, όπως επιθεωρήσεις ασφάλειας και έλεγχος υποδομών (σιδηροδρομικές γραμμές, φράγματα, και εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής), αξιολόγηση φυσικών καταστροφών, δραστηριότητες ακριβείας στον τομέα της γεωργίας και χρήση από μέσα μαζικής ενημέρωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία, ενώ αναπτύχθηκε αρχικά για στρατιωτικούς σκοπούς, έχει πλέον εμπορική χρήση, γεγονός που θέτει υπό πίεση τα νομοθετικά όρια λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα τα RPAS παρέχουν επίσης σημαντικά οφέλη για διάφορες μη στρατιωτικές χρήσεις, όπως επιθεωρήσεις ασφάλειας και έλεγχος υποδομών (σιδηροδρομικές γραμμές, φράγματα, και εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής), αξιολόγηση φυσικών καταστροφών, δραστηριότητες ακριβείας στον τομέα της γεωργίας και χρήση από μέσα μαζικής ενημέρωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η PE565.046v01-00 6/78 AM\1069846.doc
χρήση των RPAS προσφέρει επίσης σημαντικά περιβαλλοντικά οφέλη χρήση των RPAS προσφέρει επίσης σημαντικά περιβαλλοντικά οφέλη λαμβάνοντας υπόψη ότι μπορεί κανείς να προβλέψει ταχύτατες εξελίξεις στο εγγύς μέλλον, πράγμα που καταδεικνύει τον καινοτόμο και δυναμικό χαρακτήρα της βιομηχανίας των RPAS 9 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία, ενώ αναπτύχθηκε αρχικά για στρατιωτικούς σκοπούς, έχει πλέον εμπορική χρήση, γεγονός που θέτει υπό πίεση τα νομοθετικά όρια λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα τα RPAS παρέχουν επίσης σημαντικά οφέλη για διάφορες μη στρατιωτικές χρήσεις, όπως επιθεωρήσεις ασφάλειας και έλεγχος υποδομών (σιδηροδρομικές γραμμές, φράγματα, και εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής), αξιολόγηση φυσικών καταστροφών, δραστηριότητες ακριβείας στον τομέα της γεωργίας και χρήση από μέσα μαζικής ενημέρωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση των RPAS προσφέρει επίσης σημαντικά περιβαλλοντικά οφέλη B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη τεχνολογία, ενώ αναπτύχθηκε αρχικά για στρατιωτικούς σκοπούς, έχει πλέον εμπορική χρήση, γεγονός που θέτει υπό πίεση τα νομοθετικά όρια λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα τα RPAS επαγγελματικής χρήσεως παρέχουν επίσης σημαντικά οφέλη για διάφορες μη στρατιωτικές χρήσεις, όπως επιθεωρήσεις ασφάλειας και έλεγχος υποδομών (σιδηροδρομικές γραμμές, φράγματα, και εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής), αξιολόγηση φυσικών καταστροφών, δραστηριότητες ακριβείας στον τομέα της γεωργίας και χρήση από μέσα μαζικής ενημέρωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση των RPAS επαγγελματικής χρήσεως προσφέρει επίσης σημαντικά περιβαλλοντικά οφέλη 10 Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) AM\1069846.doc 7/78 PE565.046v01-00
B α. λαμβάνοντας υπόψη τις δυνατότητες αυτής της τεχνολογίας να αντικαθιστά τον άνθρωπο σε επικίνδυνα περιβάλλοντα 11 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) B α. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν δύο κατηγορίες χρήσης των RPAS: RPAS επαγγελματικής και RPAS ψυχαγωγικής χρήσης. υπογραμμίζει ότι αυτές οι δύο, διαφορετικές στη φύση τους, κατηγορίες πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο διακεκριμένων ρυθμιστικών πλαισίων. 12 Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) B β. λαμβάνοντας υπόψη το δυναμικό μείωσης των αερίων θερμοκηπίου με την αντικατάσταση, για συγκεκριμένες χρήσεις, αεροσκαφών που καταναλώνουν μεγάλες ποσότητες ορυκτών καυσίμων με τηλεχειριζόμενα αεροσκάφη που είναι μικρότερα, ελαφρότερα και λειτουργούν με ηλεκτρισμό PE565.046v01-00 8/78 AM\1069846.doc
13 Marie-Christine Arnautu Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημερινή νομοθεσία της ΕΕ, αναφέρει ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA) είναι, κατ αρχήν, η αρμόδια αρχή πιστοποίησης για τα RPAS με ανώτατη πιστοποιημένη μάζα απογείωσης άνω των 150 kg. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα RPAS, βάρους 150 kg ή λιγότερο, εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του κράτους μέλους Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα RPAS πρέπει να εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του κράτους μέλους 14 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται ή αναπτύσσονται σε πολλά κράτη μέλη λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη πολλές εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών και εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS AM\1069846.doc 9/78 PE565.046v01-00
1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 15 Evžen Tošenovský Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 16 Davor Škrlec Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, την Κροατία, τη Δανία, τη PE565.046v01-00 10/78 AM\1069846.doc
Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 17 Janusz Zemke, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία, την Πολωνία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 AM\1069846.doc 11/78 PE565.046v01-00
18 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κανόνες για τα RPAS υφίστανται, ή αναπτύσσονται στην Αυστρία, τη Δανία, τη Γαλλία 1α, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται ήδη εγκεκριμένες σχολές χειριστών αεροσκαφών στη Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες, καθώς και πάνω από 500 εξουσιοδοτημένοι χειριστές RPAS στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο 1 a http://www.developpementdurable.gouv.fr/quelle-place-pour-lesdrones-dans.html 1 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=1 995&pageid=16012 19 Dominique Riquet, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως PE565.046v01-00 12/78 AM\1069846.doc
επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, το υψόμετρο, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας 20 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου ασφάλειας των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης, το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας καθώς και η ικανότητα του φορέα εκμετάλλευσης να αντιμετωπίζει απρόβλεπτες καταστάσεις AM\1069846.doc 13/78 PE565.046v01-00
21 Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS καθορίζονται με βάση τον τύπο χρήσης και όχι το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας 22 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα PE565.046v01-00 14/78 AM\1069846.doc
αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως ο τύπος της χρήσης, το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας 23 Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από το είδος της μηχανής, αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι υφιστάμενοι κανόνες για τα RPAS στην Ευρώπη είναι προσαρμοσμένοι στην αξιολόγηση του κινδύνου των δραστηριοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιοι κανόνες για τα RPAS έχουν ως επίκεντρο τον φορέα εκμετάλλευσης και δεν έχουν μία προσέγγιση με επίκεντρο το αεροσκάφος, προσέγγιση που χρησιμοποιείται στα επανδρωμένα αεροσκάφη λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος δεν εξαρτάται μόνο από τα χαρακτηριστικά της μηχανής (βάρος, πεδίο λειτουργίας και ταχύτητα), αλλά και από πρόσθετους παράγοντες, όπως το έδαφος πάνω από το οποίο εκτελούνται οι πτήσεις, η εμπειρογνωμοσύνη του φορέα εκμετάλλευσης καθώς και το συγκεκριμένο είδος πτητικής λειτουργίας 24 Dominique Riquet, Pavel Telička AM\1069846.doc 15/78 PE565.046v01-00
Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό για ανάπτυξη στη βιομηχανία αυτή, από τον κατασκευαστή έως τον τελικό χρήστη, είναι τεράστια, τόσο για τις μεγάλες επιχειρήσεις, όσο και για την αλυσίδα εφοδιασμού που αποτελείται από χιλιάδες ΜΜΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν υψηλής ποιότητας πρότυπα κατασκευής ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό για ανάπτυξη στη βιομηχανία αυτή, από τον κατασκευαστή έως τον τελικό χρήστη, είναι τεράστια, τόσο για τις μεγάλες επιχειρήσεις, όσο και για την αλυσίδα εφοδιασμού που αποτελείται από χιλιάδες ΜΜΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν υψηλής ποιότητας πρότυπα κατασκευής κατά τρόπο ώστε να διατηρείται η ευρωπαϊκή υπεροχή στον τομέα αυτό 25 Franck Proust, Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό για ανάπτυξη στη βιομηχανία αυτή, από τον κατασκευαστή έως τον τελικό χρήστη, είναι τεράστια, τόσο για τις μεγάλες επιχειρήσεις, όσο και για την αλυσίδα εφοδιασμού που αποτελείται από χιλιάδες ΜΜΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν υψηλής ποιότητας πρότυπα κατασκευής ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο τομέας χαρακτηρίζεται από μία οικονομία υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας, η οποία βασίζεται σε μία περίπλοκη αλυσίδα λειτουργιών: σύλληψη, κατασκευή, λειτουργία, διαμόρφωση, συντήρηση, ανταλλαγή και αξιοποίηση πληροφοριών λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό για ανάπτυξη στη βιομηχανία αυτή, ιδίως για τους Ευρωπαίους, από τον κατασκευαστή έως τον τελικό χρήστη, είναι τεράστια, τόσο για τις μεγάλες επιχειρήσεις, όσο και για την αλυσίδα εφοδιασμού που αποτελείται από χιλιάδες ΜΜΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν υψηλής ποιότητας πρότυπα κατασκευής και να ευνοηθούν η ευρωπαϊκή τεχνογνωσία και τεχνολογία PE565.046v01-00 16/78 AM\1069846.doc
26 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό για ανάπτυξη στη βιομηχανία αυτή, από τον κατασκευαστή έως τον τελικό χρήστη, είναι τεράστια, τόσο για τις μεγάλες επιχειρήσεις, όσο και για την αλυσίδα εφοδιασμού που αποτελείται από χιλιάδες ΜΜΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν υψηλής ποιότητας πρότυπα κατασκευής ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό για οικονομική ανάπτυξη στη βιομηχανία αυτή, από τον κατασκευαστή έως τον τελικό χρήστη, είναι τεράστια, τόσο για τις μεγάλες επιχειρήσεις, όσο και για την αλυσίδα εφοδιασμού που αποτελείται από χιλιάδες ΜΜΕ καθώς και καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν υψηλής ποιότητας πρότυπα κατασκευής και πρότυπα λειτουργιών 27 Dominique Riquet, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αναγνώριση της ταχείας ανάπτυξης της αγοράς αυτής, τα RPAS δικαίως ενσωματώνονται σε υφιστάμενα αεροπορικά προγράμματα, όπως το ερευνητικό πρόγραμμα για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR), και το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανία έχει ήδη επενδύσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αναγνώριση της ταχείας ανάπτυξης της αγοράς αυτής, τα RPAS δικαίως ενσωματώνονται σε υφιστάμενα αεροπορικά προγράμματα, όπως το ερευνητικό πρόγραμμα για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR), και το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανία έχει ήδη επενδύσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους και θα είχε κίνητρο να το κάνει εκ των προτέρων αν διευκολυνόταν η πρόσβαση στη χρηματοδότηση για τις AM\1069846.doc 17/78 PE565.046v01-00
ΜΜΕ, οι οποίες αποτελούν το μεγαλύτερο μέρος αυτού του τομέα 28 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αναγνώριση της ταχείας ανάπτυξης της αγοράς αυτής, τα RPAS δικαίως ενσωματώνονται σε υφιστάμενα αεροπορικά προγράμματα, όπως το ερευνητικό πρόγραμμα για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR), και το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανία έχει ήδη επενδύσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αναγνώριση της ταχείας ανάπτυξης της αγοράς αυτής, τα RPAS δικαίως ενσωματώνονται σε υφιστάμενα αεροπορικά προγράμματα, όπως το ερευνητικό πρόγραμμα για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR), και το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανία έχει ήδη επενδύσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους εξαιρετικά σημαντική θα είναι η πρόσθετη χρηματοδότηση για περαιτέρω Έρευνα και Ανάπτυξη (Ε&Α) για να στηριχθεί αυτή η βιομηχανία καθώς και για την ασφαλή ενσωμάτωση των RPAS στον εναέριο χώρο 29 Franck Proust, Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι και σε αυτό το αρχικό στάδιο, τα κράτη μέλη, η βιομηχανία και η Επιτροπή έχουν όλοι αναγνωρίσει το δυναμικό της αγοράς αυτής και επιθυμούν να τονίσουν ότι κάθε Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι και σε αυτό το αρχικό στάδιο, τα κράτη μέλη, η βιομηχανία και η Επιτροπή έχουν όλοι αναγνωρίσει το δυναμικό της αγοράς αυτής και επιθυμούν να τονίσουν ότι κάθε PE565.046v01-00 18/78 AM\1069846.doc
πλαίσιο πολιτικής πρέπει να επιτρέπει την ανάπτυξη προκειμένου να είναι σε θέση να ανταγωνίζεται σε παγκόσμιο επίπεδο πλαίσιο πολιτικής πρέπει να επιτρέπει την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού τομέα προκειμένου να είναι σε θέση να ανταγωνίζεται σε παγκόσμιο επίπεδο 30 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδυόμενη αυτή αγορά προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες τόσο για επενδύσεις όσο και για δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, ενώ ταυτόχρονα αναγνωρίζει ότι θα πρέπει να διαφυλαχθεί το δημόσιο συμφέρον Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδυόμενη αυτή αγορά προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες για επενδύσεις, καινοτομία και για δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, προς όφελος της κοινωνίας, ενώ ταυτόχρονα αναγνωρίζει ότι θα πρέπει να διαφυλαχθεί το δημόσιο συμφέρον, με ιδιαίτερη έμφαση σε συγκεκριμένα ζητήματα όπως η προστασία της ιδιωτικής ζωής, η προστασία δεδομένων, η λογοδοσία και η αστική ευθύνη 31 Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδυόμενη αυτή αγορά προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες τόσο για επενδύσεις όσο και για δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, ενώ ταυτόχρονα αναγνωρίζει ότι θα πρέπει να διαφυλαχθεί το δημόσιο συμφέρον Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδυόμενη αυτή αγορά προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες για επενδύσεις, καινοτομία και για δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, ενώ ταυτόχρονα αναγνωρίζει ότι θα πρέπει να διαφυλαχθεί το δημόσιο συμφέρον και να AM\1069846.doc 19/78 PE565.046v01-00
διατηρηθεί ένας υψηλός βαθμός ασφάλειας του εναέριου χώρου 32 Marian-Jean Marinescu Αιτιολογική σκέψη Θ α (νέα) Θ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ακόμη κι αν αναγνωρίζεται το οικονομικό δυναμικό των RPAS, η ανάπτυξή τους θα είναι μία από τις σημαντικότερες προκλήσεις στο μέλλον όσον αφορά την ασφάλεια του κλάδου αερομεταφορών καθώς και την ασφάλεια των ανθρώπων και των εταιρειών, 33 Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη Θ α (νέα) Θ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι εναπόκειται στην Ευρωπαϊκή Ένωση να αναπτύξει το συντομότερο δυνατόν ένα νομοθετικό πλαίσιο που να διέπει τη μη στρατιωτική χρήση των RPAS 34 Renaud Muselier PE565.046v01-00 20/78 AM\1069846.doc
Αιτιολογική σκέψη Θ β (νέα) Θ β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο πρέπει να επιτρέπει αφενός στον εν λόγω τομέα να εξακολουθεί να καινοτομεί και να αναπτύσσεται υπό τις καλύτερες συνθήκες, αφετέρου στους πολίτες να έχουν εγγυημένη μία αποτελεσματική προστασία των αγαθών και των ανθρώπων καθώς και των προσωπικών τους δεδομένων και της προσωπικής τους ζωής 35 Renaud Muselier Αιτιολογική σκέψη Θ γ (νέα) Θ γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια νομοθεσία δεν θα μπορούσε να περιορίζεται σε μία αναθεώρηση της ρύθμιση του εναέριου χώρου, αλλά επιβάλλεται να παρέμβει και σε άλλους τομείς, μεταξύ των οποίων σε αυτούς του ηλεκτρομαγνητικού φάσματος και του ασφαλιστικού συστήματος 36 Davor Škrlec Αιτιολογική σκέψη Θ AM\1069846.doc 21/78 PE565.046v01-00
Θ. Η διεθνής διάσταση διαγράφεται 37 Davor Škrlec Παράγραφος 1 1. Σημειώνει ότι οι ΗΠΑ θεωρείται από πολλούς ότι κατέχουν ηγετική θέση στην αγορά των RPAS, τουλάχιστον όσον αφορά τις στρατιωτικές δραστηριότητες τονίζει, όμως, ότι η Ευρώπη κατέχει ηγετική θέση στον μη στρατιωτικό τομέα με 2 500 φορείς εκμετάλλευσης σε σύγκριση με 2 342 φορείς σε όλο τον υπόλοιπο κόσμο διαγράφεται 38 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Παράγραφος 1 1. Σημειώνει ότι οι ΗΠΑ θεωρείται από πολλούς ότι κατέχουν ηγετική θέση στην αγορά των RPAS, τουλάχιστον όσον αφορά τις στρατιωτικές δραστηριότητες Τονίζει, όμως, ότι η Ευρώπη κατέχει ηγετική θέση στον μη στρατιωτικό τομέα με 2 500 φορείς εκμετάλλευσης σε σύγκριση με 2 342 φορείς σε όλο τον υπόλοιπο κόσμο 1. Σημειώνει ότι οι ΗΠΑ θεωρείται από πολλούς ότι κατέχουν ηγετική θέση στην αγορά των RPAS, τουλάχιστον όσον αφορά τις στρατιωτικές δραστηριότητες Τονίζει, όμως, ότι η Ευρώπη κατέχει ηγετική θέση στον μη στρατιωτικό τομέα και πρέπει να κάνει ό,τι είναι δυνατόν για να προαγάγει την ισχυρή ανταγωνιστική της θέση PE565.046v01-00 22/78 AM\1069846.doc
39 Renaud Muselier Παράγραφος 1 1. σημειώνει ότι οι ΗΠΑ θεωρείται από πολλούς ότι κατέχουν ηγετική θέση στην αγορά των RPAS, τουλάχιστον όσον αφορά τις στρατιωτικές δραστηριότητες τονίζει, όμως, ότι η Ευρώπη κατέχει ηγετική θέση στον μη στρατιωτικό τομέα με 2 500 φορείς εκμετάλλευσης σε σύγκριση με 2 342 φορείς σε όλο τον υπόλοιπο κόσμο 1. Σημειώνει ότι οι ΗΠΑ θεωρείται από πολλούς ότι κατέχουν ηγετική θέση στην αγορά των RPAS, τουλάχιστον όσον αφορά τις στρατιωτικές δραστηριότητες τονίζει, όμως, ότι η Ευρώπη κατέχει ηγετική θέση στον μη στρατιωτικό τομέα με 2 500 φορείς εκμετάλλευσης (400 στο Ηνωμένο Βασίλειο, 300 στη Γερμανία, 1500 στη Γαλλία, 250 στη Σουηδία κ.λπ.) σε σύγκριση με 2 342 φορείς σε όλο τον υπόλοιπο κόσμο 40 Davor Škrlec Παράγραφος 2 2. Σημειώνει ότι η Ιαπωνία διαθέτει μεγάλο αριθμό φορέων εκμετάλλευσης των RPAS και δύο δεκαετίες εμπειρίας, κυρίως σε δραστηριότητες της γεωργίας ακριβείας όπως οι αεροψεκασμοί φυτών υπενθυμίζει ότι ήταν η πρώτη χώρα που επέτρεψε η τεχνολογία RPAS να χρησιμοποιείται σε γεωργικές δραστηριότητες, στα μέσα της δεκαετίας του 1990, και ότι ο αριθμός των φορέων εκμετάλλευσης έχει πολλαπλασιαστεί εντός λίγων ετών διαγράφεται AM\1069846.doc 23/78 PE565.046v01-00
41 Davor Škrlec Παράγραφος 3 3. Σημειώνει ότι το Ισραήλ διαθέτει έναν εξαιρετικά δραστήριο κατασκευαστικό κλάδο, με άμεση όμως εστίαση στα στρατιωτικά RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι μια ολοκληρωμένη υπηρεσία αεροναυτιλίας, πολιτικού-στρατιωτικού χαρακτήρα καθιστά τώρα πλέον εύκολη την ενσωμάτωση των RPAS στον εναέριο χώρο του Ισραήλ διαγράφεται 42 Marie-Christine Arnautu Παράγραφος 3 3. σημειώνει ότι το Ισραήλ διαθέτει έναν εξαιρετικά δραστήριο κατασκευαστικό κλάδο, με άμεση όμως εστίαση στα στρατιωτικά RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι μια ολοκληρωμένη υπηρεσία αεροναυτιλίας, πολιτικού-στρατιωτικού χαρακτήρα καθιστά τώρα πλέον εύκολη την ενσωμάτωση των RPAS στον εναέριο χώρο του Ισραήλ 3. σημειώνει ότι το Ισραήλ διαθέτει έναν εξαιρετικά δραστήριο κατασκευαστικό κλάδο, με άμεση όμως εστίαση στα στρατιωτικά RPAS, ιδίως εναντίον του άμαχου πληθυσμού στην κατεχόμενη Παλαιστίνη και, κατά πάσα πιθανότητα, στον συριακό εναέριο χώρο κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου υπογραμμίζει το γεγονός ότι μια ολοκληρωμένη υπηρεσία αεροναυτιλίας, πολιτικού-στρατιωτικού χαρακτήρα καθιστά τώρα πλέον εύκολη την ενσωμάτωση των RPAS στον εναέριο χώρο του Ισραήλ PE565.046v01-00 24/78 AM\1069846.doc
43 Davor Škrlec Παράγραφος 4 4. Σημειώνει ότι η Αυστραλία, η Κίνα (όπου κατασκευάζονται πολλά μικρά RPAS) και η Νότια Αφρική βρίσκονται μεταξύ των 50 άλλων χωρών που δραστηριοποιούνται, επί του παρόντος, στην ανάπτυξη των RPAS διαγράφεται 44 Davor Škrlec Παράγραφος 5 5. Τονίζει ότι η παγκόσμια διάσταση των RPAS θα πρέπει να γίνει παραδεκτή και καλεί την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη το γεγονός αυτό διαγράφεται 45 Davor Škrlec Υπότιτλος 1 Η κατάσταση στα κράτη μέλη της ΕΕ Η κατάσταση σε παγκόσμιο επίπεδο και AM\1069846.doc 25/78 PE565.046v01-00
στην ΕΕ 46 Davor Škrlec Παράγραφος 6 6. Τονίζει ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν κάποιες δραστηριότητες RPAS, είτε στον κατασκευαστικό τομέα, είτε από απόψεως επιχειρησιακής 6. Τονίζει ότι όλα τα σημαντικά κράτη και τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν κάποιες δραστηριότητες RPAS, είτε στον κατασκευαστικό τομέα, είτε από απόψεως επιχειρησιακής καθώς και στα προβλήματα χειρισμού που ανακύπτουν ως εκ τούτου προτρέπει την Επιτροπή να προτείνει το συντομότερο δυνατόν ένα νομοθετικό πλαίσιο που να καλύπτει το θεμιτό ανταγωνισμό, την προστασία και ασφάλεια πτήσεων καθώς και την προστασία δεδομένων 47 Dominique Riquet, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Pavel Telička Παράγραφος 7 α (νέα) 7 α. επισημαίνει ότι η έλλειψη εναρμονισμένων ρυθμίσεων σε ενωσιακό επίπεδο απειλεί να εμποδίσει την ανάπτυξη μίας ευρωπαϊκής αγοράς RPAS, δεδομένου ότι οι άδειες που χορηγεί ένα κράτος μέλος δεν αναγνωρίζονται πάντα κατ αμοιβαιότητα από άλλα κράτη μέλη PE565.046v01-00 26/78 AM\1069846.doc
48 Renaud Muselier Παράγραφος 8 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν παγκόσμιους κανόνες προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS. υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν ευρωπαϊκούς κανόνες προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS. υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS 49 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Παράγραφος 8 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν παγκόσμιους κανόνες προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως ευρωπαϊκούς κανόνες για να διασφαλιστεί η διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS και παράλληλα να προωθηθεί η θέσπιση παγκόσμιων κανόνων θεωρεί ότι χρειάζεται ένα σαφές ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο για να διασφαλιστούν οι επενδύσεις και η ανάπτυξη ενός ανταγωνιστικού ευρωπαϊκού τομέα RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS AM\1069846.doc 27/78 PE565.046v01-00
50 Marian-Jean Marinescu Παράγραφος 8 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν παγκόσμιους κανόνες προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν παγκόσμιους, εναρμονισμένους κανόνες προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος να μην υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS καθώς και κίνδυνος όσον αφορά την προστασία και ασφάλεια 51 Davor Škrlec Παράγραφος 8 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν παγκόσμιους κανόνες προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS 8. Θεωρεί ότι ο κλάδος των RPAS απαιτεί επειγόντως από τις αρμόδιες διεθνείς καθώς και τις ενωσιακές αρχές να δημιουργήσουν παγκόσμιους και αντίστοιχα ευρωπαϊκούς κανόνες, προκειμένου να διασφαλίσουν τη διασυνοριακή ανάπτυξη των RPAS υπογραμμίζει το γεγονός ότι εάν δεν αναληφθεί δράση άμεσα, υφίσταται κίνδυνος ότι δεν θα υλοποιηθούν πλήρως οι δυνητικές οικονομικές και θετικές επιπτώσεις των RPAS PE565.046v01-00 28/78 AM\1069846.doc
52 Renaud Muselier Παράγραφος 8 α (νέα) 8 α. εκτιμά ότι ένα σαφές, αποτελεσματικό και ασφαλές ευρωπαϊκό πλαίσιο που θα τεθεί γρήγορα σε ισχύ θα μπορούσε να προωθήσει τη συζήτηση σχετικά με την επεξεργασία παγκόσμιων κανόνων για τη χρήση των RPAS 53 Renaud Muselier Παράγραφος 8 β (νέα) 8 β. είναι της άποψης ότι η εν λόγω μελλοντική νομοθεσία θα πρέπει να διακρίνει σαφώς μεταξύ επαγγελματικής και ψυχαγωγικής χρήσης των RPAS 54 Dominique Riquet, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Pavel Telička Παράγραφος 9 9. υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ασφάλεια και η προστασία αποτελούν καθοριστικής σημασίας πτυχές για κάθε δραστηριότητα 9. υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ασφάλεια και η προστασία αποτελούν καθοριστικής σημασίας πτυχές για κάθε δραστηριότητα AM\1069846.doc 29/78 PE565.046v01-00
και λειτουργία των RPAS και λειτουργία των RPAS εκτιμά ότι το μελλοντικό ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να προσαρμοστεί σε συγκεκριμένους κινδύνους που συνδέονται με πτήσεις εκτός οπτικού πεδίου, χωρίς παρ όλα αυτά να αποθαρρύνει αυτό τον τύπο πτήσεων 55 Renaud Muselier Παράγραφος 9 9. υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ασφάλεια και η προστασία αποτελούν καθοριστικής σημασίας πτυχές για κάθε δραστηριότητα και λειτουργία των RPAS 9. υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ασφάλεια και η προστασία αποτελούν καθοριστικής σημασίας πτυχές για κάθε δραστηριότητα και λειτουργία των RPAS και ότι πρέπει να είναι αναλογικές προς τους κινδύνους 56 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Παράγραφος 10 10. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το θέμα της προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής είναι επίσης κεντρικής σημασίας προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη και η ασφαλής ένταξη των RPAS στην πολιτική αεροπορία, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και το άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) 10. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το θέμα της προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής είναι κεντρικής σημασίας για να ενισχυθεί η ευρεία υποστήριξη του κοινού στη χρήση πολιτικών RPAS και επομένως είναι επίσης κεντρικής σημασίας προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη και η ασφαλής ένταξη των RPAS στην πολιτική αεροπορία, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και το άρθρο 16 της PE565.046v01-00 30/78 AM\1069846.doc
Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), ως εκ τούτου καλεί την Επιτροπή να προωθήσει την ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας της ιδιωτικής ζωής ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού 57 Davor Škrlec Παράγραφος 10 10. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το θέμα της προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής είναι επίσης κεντρικής σημασίας προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη και η ασφαλής ένταξη των RPAS στην πολιτική αεροπορία, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και το άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) 10. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το θέμα της προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής είναι επίσης κεντρικής σημασίας προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη και η ασφαλής ένταξη των RPAS στην πολιτική αεροπορία, ενώ θα τηρείται αυστηρά η οδηγία 95/46/ΕΚ για την προστασία δεδομένων και σύμφωνα με το άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και το άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) 58 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica Παράγραφος 12 12. Τονίζει ότι βραχυπρόθεσμα, από απόψεως διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας, οι επιχειρησιακές διαδικασίες είναι ήδη σε θέση να επιτρέψουν στα RPAS να πετούν εκτός 12. Τονίζει ότι βραχυπρόθεσμα, από απόψεως διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας, οι επιχειρησιακές διαδικασίες είναι ήδη σε θέση να επιτρέψουν στα RPAS να πετούν εκτός AM\1069846.doc 31/78 PE565.046v01-00
ειδικών και περιορισμένων περιοχών υπενθυμίζει ότι πολλά στρατιωτικά και μη στρατιωτικά RPAS πετούν χρησιμοποιώντας συγκεκριμένους αεροδιαδρόμους αυξάνοντας τα τυποποιημένα κριτήρια διαχωρισμού που συνήθως χρησιμοποιούνται από τα επανδρωμένα αεροσκάφη ειδικών και περιορισμένων περιοχών 59 Renaud Muselier Παράγραφος 12 α (νέα) 12 α. τονίζει τη σημασία των πτήσεων εκτός οπτικού πεδίου για την ανάπτυξη του τομέα εκτιμά ότι η ευρωπαϊκή νομοθεσία πρέπει να ευνοεί αυτό τον τρόπο λειτουργίας 60 Olga Sehnalová Παράγραφος 13 13. Επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος των RPAS στις επανδρωμένες πτήσεις είναι περιορισμένος λόγω του μικρού ποσοστού των RPAS ως προς τα επανδρωμένα αεροσκάφη αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι οι πιέσεις από τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ΑΤΜ) μπορούν να αυξηθούν λόγω της ευχάριστης αύξησης των αθλητικών και ψυχαγωγικών RPAS αλλά ζητεί το στοιχείο αυτό να ληφθεί 13. Επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος των RPAS στις επανδρωμένες πτήσεις είναι περιορισμένος λόγω του μικρού ποσοστού των RPAS ως προς τα επανδρωμένα αεροσκάφη αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι οι πιέσεις από τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ΑΤΜ) μπορούν να αυξηθούν λόγω της αύξησης των αθλητικών και ψυχαγωγικών RPAS, τα οποία σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί PE565.046v01-00 32/78 AM\1069846.doc
υπόψη από τις αρμόδιες αρχές προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα συνεχές, αποτελεσματικό πρότυπο όσον αφορά την ΑΤΜ σε όλα τα κράτη μέλη να απειλήσουν την ασφάλεια της εναέριας κυκλοφορίας ζητεί το στοιχείο αυτό να ληφθεί υπόψη από τις αρμόδιες αρχές προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα συνεχές, αποτελεσματικό πρότυπο όσον αφορά την ΑΤΜ σε όλα τα κράτη μέλη Or. cs 61 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica, Pavel Telička Παράγραφος 13 13. Επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος των RPAS στις επανδρωμένες πτήσεις είναι περιορισμένος λόγω του μικρού ποσοστού των RPAS ως προς τα επανδρωμένα αεροσκάφη αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι οι πιέσεις από τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ΑΤΜ) μπορούν να αυξηθούν λόγω της ευχάριστης αύξησης των αθλητικών και ψυχαγωγικών RPAS, αλλά ζητεί το στοιχείο αυτό να ληφθεί υπόψη από τις αρμόδιες αρχές προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα συνεχές, αποτελεσματικό πρότυπο όσον αφορά την ΑΤΜ σε όλα τα κράτη μέλη 13. αναγνωρίζει τον αντίκτυπο των RPAS στις επανδρωμένες πτήσεις επισημαίνει ότι οι πιέσεις από τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ΑΤΜ) μπορούν να αυξηθούν λόγω της ευπρόσδεκτης αύξησης στην πολιτική χρήση των RPAS και ζητεί το στοιχείο αυτό να ληφθεί υπόψη από τις αρμόδιες αρχές προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα συνεχές, αποτελεσματικό πρότυπο όσον αφορά την ΑΤΜ σε όλα τα κράτη μέλη 62 Marian-Jean Marinescu Παράγραφος 13 13. Επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος των RPAS στις επανδρωμένες πτήσεις είναι περιορισμένος λόγω του μικρού ποσοστού 13. Επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος των RPAS στις επανδρωμένες πτήσεις είναι περιορισμένος λόγω του μικρού ποσοστού AM\1069846.doc 33/78 PE565.046v01-00
των RPAS ως προς τα επανδρωμένα αεροσκάφη αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι οι πιέσεις από τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ΑΤΜ) μπορούν να αυξηθούν λόγω της ευχάριστης αύξησης των αθλητικών και ψυχαγωγικών RPAS, αλλά ζητεί το στοιχείο αυτό να ληφθεί υπόψη από τις αρμόδιες αρχές προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα συνεχές, αποτελεσματικό πρότυπο όσον αφορά την ΑΤΜ σε όλα τα κράτη μέλη των RPAS ως προς τα επανδρωμένα αεροσκάφη αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι οι πιέσεις από τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ΑΤΜ) μπορούν να αυξηθούν λόγω της ευχάριστης αύξησης των αθλητικών και ψυχαγωγικών RPAS, αλλά ζητεί το στοιχείο αυτό να ληφθεί υπόψη από τις αρμόδιες αρχές και από τους μελλοντικούς κανόνες της ΕΕ, προκειμένου να εξασφαλισθεί ένα συνεχές, αποτελεσματικό πρότυπο όσον αφορά την ΑΤΜ σε όλα τα κράτη μέλη 63 Olga Sehnalová Παράγραφος 14 14. υπογραμμίζει το γεγονός ότι μακροπρόθεσμα, οι τεχνικές και ρυθμιστικές λύσεις θα πρέπει κατά προτίμηση να επιτρέψουν στα RPAS να χρησιμοποιούν τον εναέριο χώρο μαζί με κάθε άλλο χρήστη του εναέριου χώρου χωρίς να επιβάλουν στον τελευταίο απαιτήσεις για νέο εξοπλισμό σημειώνει ότι υφίσταται ένας ευρύς αριθμός μικρών RPAS που λειτουργούν κάτω από 500 πόδια, από κοινού με επανδρωμένα αεροσκάφη τονίζει ότι, παρά το γεγονός ότι οι πάροχοι υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ANSPs ) δεν παρέχουν υπηρεσίες ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας σε αυτά τα ύψη, εξακολουθούν να έχουν την ευθύνη να παράσχουν επαρκή πληροφόρηση και για τους δύο τύπους αεροσκαφών ώστε να συνυπάρχουν στον ίδιο εναέριο χώρο σημειώνει ότι το EUROCONTROL στηρίζει τα κράτη στη δημιουργία κοινής αντίληψης των σχετικών ζητημάτων καθώς και στην προώθηση όσο το δυνατόν 14. υπογραμμίζει το γεγονός ότι μακροπρόθεσμα, οι τεχνικές και ρυθμιστικές λύσεις θα πρέπει κατά προτίμηση να επιτρέψουν στα RPAS να χρησιμοποιούν τον εναέριο χώρο μαζί με κάθε άλλο χρήστη του εναέριου χώρου χωρίς να επιβάλουν στον τελευταίο απαιτήσεις για νέο εξοπλισμό σημειώνει ότι υφίσταται ένας ευρύς αριθμός μικρών RPAS που λειτουργούν κάτω από 500 πόδια, από κοινού με επανδρωμένα αεροσκάφη, ως εκ τούτου πρέπει να οριστεί σαφώς το επιτρεπόμενο ύψος πτήσης στο οποίο θα είναι δυνατή η λειτουργία συστημάτων μη επανδρωμένων αεροσκαφών τονίζει ότι, παρά το γεγονός ότι οι πάροχοι υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ANSPs ) δεν παρέχουν υπηρεσίες ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας σε αυτά τα ύψη, εξακολουθούν να έχουν την ευθύνη να παράσχουν επαρκή πληροφόρηση και για τους δύο τύπους αεροσκαφών ώστε να συνυπάρχουν στον ίδιο εναέριο χώρο PE565.046v01-00 34/78 AM\1069846.doc
μεγαλύτερης εναρμόνισης σημειώνει ότι το EUROCONTROL στηρίζει τα κράτη στη δημιουργία κοινής αντίληψης των σχετικών ζητημάτων καθώς και στην προώθηση όσο το δυνατόν μεγαλύτερης εναρμόνισης Or. cs 64 Renaud Muselier Παράγραφος 14 14. Υπογραμμίζει το γεγονός ότι μακροπρόθεσμα, οι τεχνικές και ρυθμιστικές λύσεις θα πρέπει κατά προτίμηση να επιτρέψουν στα RPAS να χρησιμοποιούν τον εναέριο χώρο μαζί με κάθε άλλο χρήστη του εναέριου χώρου χωρίς να επιβάλουν στον τελευταίο απαιτήσεις για νέο εξοπλισμό σημειώνει ότι υφίσταται ένας ευρύς αριθμός μικρών RPAS που λειτουργούν κάτω από 500 πόδια, από κοινού με επανδρωμένα αεροσκάφη τονίζει ότι, παρά το γεγονός ότι οι πάροχοι υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ANSPs ) δεν παρέχουν υπηρεσίες ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας σε αυτά τα ύψη, εξακολουθούν να έχουν την ευθύνη να παράσχουν επαρκή πληροφόρηση και για τους δύο τύπους αεροσκαφών ώστε να συνυπάρχουν στον ίδιο εναέριο χώρο σημειώνει ότι το EUROCONTROL στηρίζει τα κράτη στη δημιουργία κοινής αντίληψης των σχετικών ζητημάτων καθώς και στην προώθηση όσο το δυνατόν μεγαλύτερης εναρμόνισης 14. Υπογραμμίζει το γεγονός ότι μακροπρόθεσμα, οι τεχνικές και ρυθμιστικές λύσεις θα πρέπει κατά προτίμηση να επιτρέψουν στα RPAS να χρησιμοποιούν τον εναέριο χώρο μαζί με κάθε άλλο χρήστη του εναέριου χώρου σημειώνει ότι υφίσταται ένας ευρύς αριθμός μικρών RPAS που λειτουργούν κάτω από 500 πόδια, από κοινού με επανδρωμένα αεροσκάφη τονίζει ότι, παρά το γεγονός ότι οι πάροχοι υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ANSPs ) δεν παρέχουν υπηρεσίες ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας σε αυτά τα ύψη, εξακολουθούν να έχουν την ευθύνη να παράσχουν επαρκή πληροφόρηση και για τους δύο τύπους αεροσκαφών ώστε να συνυπάρχουν στον ίδιο εναέριο χώρο σημειώνει ότι το EUROCONTROL στηρίζει τα κράτη στη δημιουργία κοινής αντίληψης των σχετικών ζητημάτων καθώς και στην προώθηση όσο το δυνατόν μεγαλύτερης εναρμόνισης 65 Renaud Muselier AM\1069846.doc 35/78 PE565.046v01-00
Παράγραφος 14 α (νέα) 14 α. εκτιμά ότι το ζήτημα της ταυτοποίησης των RPAS, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους, είναι κεντρικό τονίζει ότι πρέπει να δοθούν λύσεις στις οποίες θα λαμβάνεται υπόψη αν η χρήση των RPAS είναι ψυχαγωγική ή εμπορική 66 Dominique Riquet, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Pavel Telička Παράγραφος 15 15. Πιστεύει ότι ένα σαφές, συνολικό, εναρμονισμένο και αναλογικό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να αναπτυχθεί με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, που θα αποφεύγει τις επαχθείς ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις οι οποίες θα αποθαρρύνουν τις επενδύσεις και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης 15. Πιστεύει ότι ένα σαφές, συνολικό, εναρμονισμένο και αναλογικό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να αναπτυχθεί με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, που θα αποφεύγει τις δυσανάλογες ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις, οι οποίες θα έθεταν σε κίνδυνο την καινοτομία, τις επενδύσεις και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης υπογραμμίζει ότι έχει σημασία οι μελλοντικές ρυθμίσεις να προβαίνουν σε σαφή διάκριση μεταξύ των RPAS επαγγελματικής και των RPAS ψυχαγωγικής χρήσης 67 Renaud Muselier Παράγραφος 15 PE565.046v01-00 36/78 AM\1069846.doc
15. Πιστεύει ότι ένα σαφές, συνολικό, εναρμονισμένο και αναλογικό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να αναπτυχθεί με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, που θα αποφεύγει τις επαχθείς ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις οι οποίες θα αποθαρρύνουν τις επενδύσεις και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης 15. Πιστεύει ότι ένα ευρωπαϊκό σαφές, εναρμονισμένο και αναλογικό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να αναπτυχθεί γρήγορα με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, που θα λαμβάνει υπόψη τις διαφορετικές χρήσεις και δεν θα επιβάλλει επαχθείς ρυθμίσεις στις επιχειρήσεις, οι οποίες θα αποθαρρύνουν τις επενδύσεις και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το πλαίσιο πρέπει να εντάσσεται σε μία μακρόπνοη προοπτική, λαμβάνοντας υπόψη τις πιθανές εξελίξεις και τάσεις αυτών των τεχνολογιών στο μέλλον 68 Matthijs van Miltenburg, Izaskun Bilbao Barandica Παράγραφος 15 15. Πιστεύει ότι ένα σαφές, συνολικό, εναρμονισμένο και αναλογικό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να αναπτυχθεί με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, που θα αποφεύγει τις επαχθείς ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις οι οποίες θα αποθαρρύνουν τις επενδύσεις και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης 15. Πιστεύει ότι ένα σαφές, εναρμονισμένο και αναλογικό ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να αναπτυχθεί με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, που θα αποφεύγει τις επαχθείς ρυθμίσεις για τις επιχειρήσεις οι οποίες θα αποθαρρύνουν τις επενδύσεις, τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και την καινοτομία στη βιομηχανία RPAS 69 Davor Škrlec Παράγραφος 15 AM\1069846.doc 37/78 PE565.046v01-00