ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» ΜΟΝΑΔΑ Δ Αθήνα, 11-5 - 2012 Αρ. πρωτ.: 1975 Ταχ. Δ/νση Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας 117 43 Αθήνα Πληροφορίες Δημήτρης Στασινός Τηλέφωνο 2132018018 Fax 2132018011 Email dstasinos@mou.gr Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του έργου «Συγκριτική μελέτη Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελλάδος για α)την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, β)εμπιστοσύνη και ασφάλεια και γ)ταχεία και υπερταχεία πρόσβαση στο διαδίκτυο. Αποκλίσεις, δείκτες επίδοσης και προτάσεις για εθνικές δράσεις» στο πλαίσιο των αξόνων προτεραιότητας 10, 11 και 12 του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» με κωδικό ΟΠΣ 376643 σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/14-1-2002) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας - στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/14-1-2002) και τη με αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-10) ΥΑ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-04- 2005). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Σελίδα 1 από 11
Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60, όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης», όπως ισχύει. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/1999. 5. Το Ν.3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/03.12.07), όπως ισχύει. 6. Τον Ν. 3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/31-03-2010) «Αποκέντρωση, Απλοποίηση και Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις». 7. Την υπ αριθ. 7725/28.3.2007 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς, όπως ισχύει. 8. Την υπ αριθ. Ε (2007) 5528/09.11.2007 Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, όπως ισχύει μετά την υπ. αριθμ. Ε(2011)7736/28.10.2011 Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την τροποποίησή του. 9. Τη με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ/1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27-03-2008) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης και τις με αρ. πρωτ. 43804/ΕΥΘΥ 2041/07-09-2009 (ΦΕΚ 1957/Β/09-09-2009), 28020/ΕΥΘΥ 1212/30-06-2010 (ΦΕΚ 1088/Β/19-07-2010) και 18818/ΕΥΘΥ 864/02-05-2011 (ΦΕΚ 1111/Β/03-06-2011) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1-2-2008) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 9/5-1-2009 ΚΥΑ (ΦΕΚ 4/Β/7-1-2009) και την αριθμ. 319/27-1-2012 ΚΥΑ (ΦΕΚ 138/Β/3.2.2012). Σελίδα 2 από 11
11. Το Π.Δ.65/11 «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς» (ΦΕΚ 147/Α/27-06-11). 12. Το Π.Δ.110/2011 «Διορισμός Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης,Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α 243 ). 13. Την υπ αριθμ. 23564/25-11-2011 (Φ.Ε.Κ. 2741/25.11.2011) Απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους υφυπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κωνσταντίνου Ρόβλια και Παντελή Τζωρτζάκη». 14. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αρ. πρωτ. 29660/4-12-2009 με την οποία διορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/16.12.2009). 15. Τη με αριθ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-1-2012 (ΦΕΚ 57/Β/25-1-2012) Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής. 16. Το Π.Δ.118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/10-08-07), συμπληρωματικά και αναλογικά για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται ρητά στο Π.Δ. 4/2002. 17. Το Π.Δ.4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/14-1-2002) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» καθώς επίσης και την υπ αρ. πρωτ. 60630/ΕΥΣ 5671/16-9-2003 εγκύκλιο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. 18. Τη με αρ. πρωτ. 51540 /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ 12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) ΥΑ περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους. Σελίδα 3 από 11
19. Την υπ αριθ.20990/ευσσααπ/1102-4.05.2012 Απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας με την οποία εγκρίθηκε το πρόγραμμα Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για το έτος 2012. 20. Την Πρόσκληση α/α 48 της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για υποβολή προτάσεων στο Ε.Π., όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 21. Την υπ αρ. πρωτ.1789/9.05.2012 Απόφαση του Ειδικού Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση για την ένταξη του έργου με τίτλο «Συγκριτική μελέτη Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελλάδος για α)την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, β)εμπιστοσύνη και ασφάλεια και γ)ταχεία και υπερταχεία πρόσβαση στο διαδίκτυο. Αποκλίσεις, δείκτες επίδοσης και προτάσεις για εθνικές δράσεις». 22. Τη με αρ. πρωτ. 2954/30-8-2011 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για εγγραφή στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ ΤΟΥ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013». 23. Τη με αρ.πρωτ.1198/11-5-2012 βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» του Ειδικού Λογαριασμού του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών. 24. Ότι με την παρούσα προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους σαράντα χιλιάδων ευρώ (40.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και τριάντα δύο χιλιάδων πεντακοσίων είκοσι και τριάντα δύο ευρώ (32.520,32 ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, η οποία θα βαρύνει τον προϋπολογισμό των συγχρηματοδοτούμενων ενεργειών (Υποπρόγραμμα Α) του προγράμματος της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», ΣΑΕ 015/8, ενάριθμο ΠΔΕ 2012ΣΕ01580013. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Καλούμε τον Ειδικό Λογαριασμό του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, να υποβάλει προσφορά (σε έντυπη μορφή ως προς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή ως προς την τεχνική και οικονομική προσφορά), με ισχύ εξήντα (60) ημερολογιακών ημερών προσμετρούμενων από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, εντός σφραγισμένου φακέλου, στα Σελίδα 4 από 11
γραφεία της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης (ΕΥΔ) του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», επί της οδού Μεναίχμου και Θεοφιλοπούλου 18, στο Γραφείο του Πρωτοκόλλου, στον 1ο όροφο, έως τις 30 Μαΐου 2012 από τις 9.00 π.μ. έως τις 12.00 μ.μ., στο πλαίσιο της επιλογής αναδόχου, με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης μέσω επιλογής από τον κατάλογο των προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών βάσει του άρθρου 5, παρ.4α, της με αρ. πρωτ. 51540 /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ 12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11- 2010) ΥΑ περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους, για το έργο με τίτλο «Συγκριτική μελέτη Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελλάδος για α)την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, β)εμπιστοσύνη και ασφάλεια και γ)ταχεία και υπερταχεία πρόσβαση στο διαδίκτυο. Αποκλίσεις, δείκτες επίδοσης και προτάσεις για εθνικές δράσεις». Αντικείμενο των υπηρεσιών του Αναδόχου είναι η εκπόνηση μελέτης η οποία θα συντελέσει στη δημιουργία ενός στρατηγικού κειμένου αναφοράς μέσω του οποίου με σαφήνεια και λιτότητα θα αναδειχθεί η στόχευση της χώρας μας στον τομέα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη μεγιστοποίηση των κοινωνικών και οικονομικών ωφελειών για βέλτιστη αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Ως χρονικός ορίζοντας καθορίζεται το διάστημα έως το 2020, με ενδιάμεσα ορόσημα. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προσδιορίζονται επτά (7) κύριοι πυλώνες για το Ευρωπαικό Ψηφιακό Θεματολόγιο και οι οποίοι χρήζουν ανάλυσης σε επίπεδο βασικών και επιμέρους δράσεων. Στο πλαίσιο αυτό, αποτυπώνεται η αναγκαιότητα διατύπωσης εκ μέρους της πολιτείας προτάσεων βέλτιστου χειρισμού των επιμέρους ζητημάτων ανά πυλώνα. Δεδομένου ότι πολλά ζητήματα ανά πυλώνα εμφανίζουν εμπόδια στην προσπάθεια αξιοποίησης των ΤΠΕ, καθίσταται σαφής η υποχρέωση μιας ολοκληρωμένης και ενιαίας εθνικής πολιτικής στρατηγικής. Η παρούσα μελέτη θα εστιάσει επιπλέον της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και σε 2 από τους πυλώνες οι οποίοι αφορούν σε προτάσεις (α) Μέτρων για την ενίσχυση της Εμπιστοσύνης και της Ασφάλειας των χρηστών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και (β)ενός Εθνικού Σχεδίου κάλυψης Ταχείας και Υπερταχείας Πρόσβασης στο Διαδίκτυο (Europe 2020). 2. Παραδοτέα του έργου Χρονοδιάγραμμα παράδοσης Παραλαβή Το τελικό παραδοτέο του έργου είναι μελέτη/εμπειρογνωμοσύνη που θα απαρτίζεται από τρία (3) βασικά παραδοτέα τα οποία είναι τα ακόλουθα: Α) Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Θα μελετηθεί το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης 2011-2015 προκειμένου να αναλυθούν κρίσιμα θέματα που αφορούν σε ενδυνάμωση των χρηστών (Πολιτοκεντρική σχεδίαση υπηρεσιών, Συνεργατική Σχεδίαση Υπηρεσιών, Επαναχρησιμοποίηση Πληροφοριών Δημόσιου Τομέα), στην εσωτερική αγορά Σελίδα 5 από 11
(Ηλεκτρονικές Δημόσιες Προμήθειες, Διασυνοριακή Διαλειτουργικότητα, Διασυνοριακές ηλεκτρονικές υπηρεσίες, Υπηρεσία μίας Στάσης για Σύσταση Επιχειρήσεων, Ηλεκτρονική Τιμολόγηση) και στη Βελτίωση και αποτελεσματικότητα κυβερνήσεων και δημόσιων διοικήσεων (Μείωση του διοικητικού φόρτου, Πράσινη διακυβέρνηση, Προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης - Ψηφιακό Θεματολόγιο). Θα εντοπιστούν τυχόν αδυναμίες στο σχεδιασμό πληροφοριακών συστημάτων και υπηρεσιών, θα προταθούν δράσεις προτεραιότητας, θα αναδειχθούν νέες δομές οργάνωσης, σχεδιασμού, υλοποίησης και παραγωγικής λειτουργίας συστημάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Β) Εμπιστοσύνη και Ασφάλεια. Θα μελετηθούν οι κρίσιμες δράσεις που έχουν δρομολογηθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την περίοδο έως το 2020, θα διατυπωθούν προτάσεις για αντίστοιχες πρωτοβουλίες σε εθνικό επίπεδο και θα προταθούν μέτρα για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης ώστε να διευρυνθεί το πλήθος των χρηστών που εξυπηρετούνται από ασφαλή συστήματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, με απώτερο στόχο οι δείκτες αξιοποίησης των υπηρεσιών και ο αριθμός χρηστών να πλησιάσει τους μέσους ευρωπαικούς όρους σε σύντομο χρονικό διάστημα. Γ) Ταχεία και Υπερταχεία πρόσβαση στο Διαδίκτυο. Θα διατυπωθούν προτάσεις ώστε να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο δράσεων που θα στοχεύει μεταξύ άλλων στην ενίσχυση και τον εξορθολογισμό της χρηματοδότησης της ευρυζωνικότητας υψηλής ταχύτητας αλλά και στην ανίχνευση τρόπων προσέλκυσης κεφαλαίων για επένδυση σε τομείς που σχετίζονται με την ευρυζωνικότητα μέσω ενίσχυσης των πιστώσεων (EIB, EU funds). Επίσης θα αναδείξει προτάσεις για την υιοθέτηση ενός εθνικού σχεδίου ώστε το κράτος να ανταποκριθεί στους στόχους κάλυψης και ταχύτητας των ευρυζωνικών υπηρεσιών που καθορίστηκαν στην αναφορά Europe 2020. Σε ό,τι αφορά στα παραδοτέα και τους χρόνους παράδοσης αυτών, αυτοί ορίζονται ως ακολούθως: Α/Α ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ 1 Π1: Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Έως 1 μήνας από την υπογραφή της σύμβασης. 2 Π2: Εμπιστοσύνη και Ασφάλεια Έως 2 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης 3 Π3: Ταχεία και Υπερταχεία πρόσβαση στο Διαδίκτυο Έως 3 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης Τα Παραδοτέα θα κατατίθενται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή: 3. Ο συνολικός προϋπολογισμός του προς ανάθεση έργου ανέρχεται στο ποσό σαράντα χιλιάδων ευρώ (40.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και τριάντα δύο χιλιάδων πεντακοσίων είκοσι και τριάντα δύο ευρώ (32.520,32 ) μη Σελίδα 6 από 11
συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. Η εν λόγω δαπάνη θα βαρύνει το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, τη ΣΑΕ 015/8, τον ενάριθμο ΠΔΕ 2012ΣΕ01580013. 4. Η διάρκεια του έργου ορίζεται σε τρεις (3) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. 5. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει τα ακόλουθα: Ενιαίο φάκελο προσφοράς όπου θα αναγράφονται ευκρινώς η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα, ο τίτλος της Υπηρεσίας, ο αριθμός πρωτοκόλλου της παρούσας Πρόσκλησης και τα στοιχεία του αποστολέα. Μέσα στον ενιαίο φάκελο προσφοράς θα πρέπει να βρίσκονται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα τα εξής: o o Υποφάκελος με: τα ζητούμενα ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ, ήτοι Αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα των προτεινόμενων στελεχών, συνοδευόμενα και από αντίγραφα των αντίστοιχων νόμιμων αποδεικτικών (π.χ. τίτλοι σπουδών, τίτλοι σπουδών αναγνωρισμένοι από ΔΟΑΤΑΠ σε περίπτωση που έχουν αποκτηθεί στην αλλοδαπή, κ.α.) από τα οποία να προκύπτει η εξειδίκευση που απαιτείται για την επιτυχή υλοποίηση του έργου και Υπεύθυνη Δήλωση υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου με θεώρηση γνησίου υπογραφής, με την οποία θα δηλώνεται από τον υποψήφιο ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του ότι: (α) ότι δεν έχει επέλθει καμία μεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συμπεριλαμβάνονται στον Κατάλογο προμηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και ότι αποδέχεται πλήρως τους όρους της παρούσας Πρόσκλησης, (β) σε περίπτωση ανάθεσης του έργου δεσμεύεται να προσκομίσει εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών: Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας, Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παρ. 1 του Π.Δ. 60/2007. Το Σελίδα 7 από 11
απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κατακύρωσης του Διαγωνισμού και γ) οι πληροφορίες που συμπεριλαμβάνονται στην προσφορά του είναι αληθείς και ακριβείς. Η Ομάδα έργου θα αποτελείται από στελέχη τα οποία θα είναι κάτοχοι πτυχίου ή διπλώματος Πανεπιστημίου ή Πολυτεχνείου με τεκμηριωμένη τουλάχιστον τριετή εμπειρία σε παρόμοια έργα. τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει την εξής ενότητα: Ενότητα «Μεθοδολογική προσέγγιση για την υλοποίηση του Έργου» με αναλυτική περιγραφή: o Του οργανωτικού σχήματος και της μεθοδολογίας εκπόνησης του έργου, των εργαλείων υποστήριξης και εφαρμογής της, των απαιτούμενων στοιχείων και πληροφοριών που θα συλλεχθούν, των πιθανών προβλημάτων που ενδεχομένως ανακύψουν, του τρόπου αντιμετώπισής τους, περιγραφή και οργάνωση των παραδοτέων, χρονοδιάγραμμα των φάσεων, των δραστηριοτήτων και των παραδοτέων του έργου. o Κατάλογο των στελεχών που θα απαρτίζουν την Ομάδα Έργου του Αναδόχου και ιδιαίτερη αναφορά στον Υπεύθυνο του Έργου, αναλυτική περιγραφή της οργάνωσης, διοίκησης, στελέχωσης και συντονισμού της Ομάδας Έργου, ώστε να ανταποκριθεί καλύτερα ο Ανάδοχος στο Έργο (οργανωτικό σχήμα υλοποίησης του έργου, συντονισμός και διοίκηση έργου, καθήκοντα μελών Ομάδας Έργου, απαιτούμενη εμπλοκή στελεχών της Αναθέτουσας Αρχής/ πλαίσιο συμμετοχής τους στην Ομάδα Έργου και στη διοίκηση του έργου), πίνακας απασχόλησης (σε αριθμό ανθρωπομηνών) ανά δραστηριότητα και μέλος της ομάδας έργου, όπως ακολούθως: Όνομα Στελέχους ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΟΥ Θέση στην Καθήκοντα Ομάδα έργου Προβλεπόμενη απασχόληση Σελίδα 8 από 11
(Ανθρωπομήνες) Είναι δυνατόν να περιλαμβάνει οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την πρόταση του υποψήφιου Αναδόχου και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα. o Υποφάκελος με τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς, που υποβάλλονται σύμφωνα με τα κάτωθι, με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Α. Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς Α/Α 1 2 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Παραδοτέου Π1:Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Π2: Εμπιστοσύνη και Ασφάλεια ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ Α ΦΠΑ Β ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΜΕ ΦΠΑ Γ (Α+Β) 3 Π3: Ταχεία και Υπερταχεία πρόσβαση στο Διαδίκτυο ΣΥΝΟΛΟ Β. ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ Η συνολική προτεινόμενη τιμή για το εν λόγω έργο ανέρχεται σε (ολογράφως και αριθμητικά) Ευρώ πλέον ΦΠΑ και (ολογράφως και αριθμητικά) Ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. 6. Η Υπηρεσία θα ελέγξει τα δικαιολογητικά, το περιεχόμενο της τεχνικής προσφοράς με βάση τα ως άνω αναφερόμενα και την οικονομική προσφορά του υποψηφίου. Εφόσον η προσφορά του υποψηφίου πληροί τα ως άνω αναφερόμενα, θα γίνει ανάθεση του έργου στον Ανάδοχο με απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 7. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος μέσα σε δέκα (10) ημερολογιακές ημέρες από την ημέρα που θα λάβει την κοινοποίηση της Απόφασης Ανάθεσης, να προσκομίσει στα γραφεία της Αναθέτουσας, εντός σφραγισμένου φακέλου: α) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας, Σελίδα 9 από 11
β) Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές γ) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές δ) Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παρ. 1 του Π.Δ. 60/2007. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κατακύρωσης του Διαγωνισμού. ε) Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης αναγνωρισμένου ιδρύματος, ποσού ίσου προς το 10% της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ και ισχύος μέχρι την επιστροφή της. 8. Ο υποψήφιος θα κληθεί να υπογράψει σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή, που θα βασίζεται στους όρους της παρούσας πρόσκλησης. Η σύμβαση δύναται να τροποποιηθεί όταν τούτο προβλέπεται από συμβατικό όρο ή όταν συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου. 9. Η επίβλεψη και η παραλαβή του έργου θα πραγματοποιείται από τριμελή Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠΕ), η οποία θα οριστεί με απόφαση του αρμόδιου εξουσιοδοτημένου οργάνου. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου ο Ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις υποδείξεις της Επιτροπής, το έργο της οποίας είναι: Η συνεργασία με τον Ανάδοχο Η συμβατική επίβλεψη, η διατύπωση παρατηρήσεων και διορθώσεων Ο έλεγχος της πορείας του έργου με κάθε πρόσφορο μέσο και σε συνεργασία με τον Ανάδοχο Η προσωρινή και οριστική παραλαβή των παραδοτέων και του έργου, προκειμένου να εκκαθαριστεί και να καταβληθεί στον Ανάδοχο το συμφωνηθέν τίμημα. 10. Η παραλαβή του έργου θα γίνεται τμηματικά σύμφωνα με τον χρονοπρογραμματισμό των Παραδοτέων Π1, Π2 και Π3, όπως αυτά περιγράφονται στον σχετικό πίνακα της παραγράφου 4 της παρούσας Πρόσκλησης. Το έργο παραλαμβάνεται οριστικά, μετά την έκδοση Πρωτοκόλλου Οριστικής Παραλαβής του έργου από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης & Παραλαβής. Σελίδα 10 από 11
11. Η καταβολή του συμβατικού τιμήματος θα γίνει σε δύο δόσεις: Α δόση, που αντιστοιχεί στο 30% του συμβατικού τιμήματος με τον αναλογούντα ΦΠΑ με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) του παραδοτέου Π1. Β δόση, που αντιστοιχεί στο 30% του συμβατικού τιμήματος με τον αναλογούντα ΦΠΑ θα καταβληθεί με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) του παραδοτέου Π2. Γ δόση που αντιστοιχεί στο 40% του συμβατικού τιμήματος με τον αναλογούντα ΦΠΑ θα καταβληθεί με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) του παραδοτέου Π3 και την οριστική παραλαβή του έργου. αφού προσκομισθούν όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά πληρωμής, γίνουν οι νόμιμες κρατήσεις, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και εφόσον έχουν χορηγηθεί από το αρμόδιο Υπουργείο οι σχετικές πιστώσεις. 12. Η παρούσα Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής στη διεύθυνση: http://www.epdm.gr τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημερολογιακές ημέρες πριν την ημερομηνία υποβολής προσφορών. Ο Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Παντελής Τζωρτζάκης Εσωτερική Διανομή: 1. Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Π. Τζωρτζάκη 2. Γραφείο Ειδικού Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, καθ. Στέφανου Γκρίτζαλη 3. Γραφείο Προϊσταμένης Ε.Υ.Δ. 4. Μονάδες Β2, Γ, Δ Σελίδα 11 από 11