Αρηιιέαο Μεηζόο Η ιζηοπική διαδπομή ηος Εςπωπαϊκού Χώπος Έπεςναρ Αχιλλέας Μητσός 1
European Commission High Level Panel on the Socio-Economic Benefits of the ERA Final Report, June 2012 Achilleas Mitsos, Chairman Andrea Bonaccorsi, Rapporteur Yannis Caloghirou, Rapporteur Jutta Allmendinger Luke Georghiou Marco Mancini Frederique Sachwald Αχιλλέας Μητσός 2
Παπάλληλερ ιζηοπικέρ διαδπομέρ: Διασπονική μεηαβολή ηηρ θέζηρ ηηρ Ε&Τ ζηο εςπωπαϊκό αναπηςξιακό ππόηςπο και ζηον κενηπικό εςπωπαϊκό λόγο Διασπονική μεηαβολή ηος γεωγπαθικού επιπέδος άζκηζηρ ηηρ πολιηικήρ Ε&Τ Αχιλλέας Μητσός 3
Ειζαγωγικά: Δεονηολογικέρ πποζεγγίζειρ o Έξεπλα = Γεκόζην αγαζό o Έξεπλα = Δπξωπαϊθό δεκόζην αγαζό Αχιλλέας Μητσός 4
Ειζαγωγικά: Δεονηολογικέρ πποζεγγίζειρ o Έξεπλα = Γεκόζην αγαζό Γεκόζην όθεινο > Ιδηωηηθό όθεινο Κξηηήξηα: - «κε απνθιεηζηηθή θαηαλάιωζε», - «αδπλακία απνθιεηζκνύ» Αχιλλέας Μητσός 5
Ειζαγωγικά: Δεονηολογικέρ πποζεγγίζειρ o Έξεπλα = Γεκόζην αγαζό o Έξεπλα = Δπξωπαϊθό δεκόζην αγαζό Η ζεωξία ηνπ νκνζπνλδηζκνύ θαη ε αξρή ηεο επηθνπξηθόηεηαο Φςγόκενηπερ και κενηπομόλερ δςνάμειρ *Αλνκνηνγέλεηα πξνηηκήζεωλ *Γηαζπλνξηαθέο εμωηεξηθόηεηεο *Οηθνλνκίεο θιίκαθαο θαη θάζκαηνο *Γηαζύλδεζε κε άιιεο πνιηηηθέο Αχιλλέας Μητσός 6
Ειζαγωγικά: Δεονηολογικέρ πποζεγγίζειρ o Έξεπλα = Γεκόζην αγαζό o Έξεπλα = Δπξωπαϊθό δεκόζην αγαζό αλλά: - Ποια έπεςνα; - Πυρ ζςνδέεηαι με εςπυπαφκούρ ζηόσοςρ; Αχιλλέας Μητσός 7
Οι πεπίοδοι ηηρ εςπωπαϊκήρ επεςνηηικήρ πολιηικήρ Η πεξίνδνο ηνπ ςπεπκπάηοςρ. Η πεξίνδνο ηεο διακπαηικήρ ζπλεξγαζίαο. Η πεξίνδνο ηεο ζςνεπγαζίαρ θαη ηεο ζπλύπαξμεο. Η πεξίνδνο ηεο «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ». Αχιλλέας Μητσός 8
Οι πεπίοδοι ηηρ εςπωπαϊκήρ επεςνηηικήρ πολιηικήρ Η πεξίνδνο ηνπ ςπεπκπάηοςρ. Euratom, Κοινό Κένηπο Έπεςναρ Αχιλλέας Μητσός 9
Οι πεπίοδοι ηηρ εςπωπαϊκήρ επεςνηηικήρ πολιηικήρ Η πεξίνδνο ηνπ ςπεπκπάηοςρ. Η πεξίνδνο ηεο διακπαηικήρ ζπλεξγαζίαο. CERN, EMBL, ESA, Αχιλλέας Μητσός 10
Οι πεπίοδοι ηηρ εςπωπαϊκήρ επεςνηηικήρ πολιηικήρ Η πεξίνδνο ηνπ ςπεπκπάηοςρ. Η πεξίνδνο ηεο διακπαηικήρ ζπλεξγαζίαο. Η πεξίνδνο ηεο ζςνεπγαζίαρ θαη ηεο ζπλύπαξμεο. Ππογπάμμαηα Πλαίζιο o o o o o πλεξγαζία (δηαθξαηηθή) (δεκόζηαο / ηδηωηηθήο) Δ&Σ κεγηζηνπνηεί δπλαηόηεηεο θαηλνηνκηώλ θαη νδεγεί ζηε βειηίωζε ηεο δηεζλνύο αληαγωληζηηθήο ζέζεο ηεο επξωπαϊθήο βηνκεραλίαο, άξα θαη ζηελ αλάπηπμε Δπηηξνπή ωο «επηρεηξεκαηίαο πνιηηηθήο» Ρόινο βηνκεραλίαο (ERT ) αλλά, πάνηυρ: ρεηηθά κηθξό κέγεζνο Πεξηνξηζκέλε δηαζύλδεζε κε εζληθά πξνγξάκκαηα ηξεβιώζεηο ωο πξνο ρώξνπο έξεπλαο Αχιλλέας Μητσός 11
Οι πεπίοδοι ηηρ εςπωπαϊκήρ επεςνηηικήρ πολιηικήρ Η πεξίνδνο ηνπ ςπεπκπάηοςρ. Η πεξίνδνο ηεο διακπαηικήρ ζπλεξγαζίαο. Η πεξίνδνο ηεο ζςνεπγαζίαρ θαη ηεο ζπλύπαξμεο. Η πεξίνδνο ηεο «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ». Εςπυπαφκόρ Χώπορ Έπεςναρ Αχιλλέας Μητσός 12
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα [όσι μέζυ γπαμμικήρ ζσέζηρ Ε&Τ με Καινοηομία, αλλά μέζυ ηος «ηπιγώνος ηηρ γνώζηρ»] [θαη ζηελ θξίζε - αληζνξξνπία, ε δεκόζηα δαπάλε κε ηνλ κεγαιύηεξν μακποσπόνιο «πολλαπλαζιαζηή»] Αχιλλέας Μητσός 13
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα Γηεπξύλεηαη ν νξηζκόο ηεο «σπήζιμηρ» έπεςναρ «Χπήζιμη» όσι μόνο εκείνη πος έσει αποδείξει ηη σπηζιμόηηηα ηηρ Η απιζηεία υρ αναγκαία, ίζυρ και, ικανή ζςνθήκη Εςπωπαϊκό Σςμβούλιο Έπεςναρ Αχιλλέας Μητσός 14
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα Γηεπξύλεηαη ν νξηζκόο ηεο «σπήζιμηρ» έπεςναρ Δκπινπηίδεηαη ν νξηζκόο ηεο επξωπαϊθήο πποζηιθέμενηρ αξίαρ Έμθαζη ζηον εςπύηεπο ανηαγυνιζμό, πέπαν (όσι ανηί) ηηρ ζςνεπγαζίαρ Αχιλλέας Μητσός 15
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα Γηεπξύλεηαη ν νξηζκόο ηεο «σπήζιμηρ» έπεςναρ Δκπινπηίδεηαη ν νξηζκόο ηεο επξωπαϊθήο πποζηιθέμενηρ αξίαρ Μεηαβάιιεηαη ε ζέζε ηεο έξεπλαο ζηνλ θνηλνηηθό πποϋπολογιζμό Η μόνη δαπάνη πος αςξάνει ζημανηικά Αχιλλέας Μητσός 16
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα Γηεπξύλεηαη ν νξηζκόο ηεο «σπήζιμηρ» έπεςναρ Δκπινπηίδεηαη ν νξηζκόο ηεο επξωπαϊθήο πποζηιθέμενηρ αξίαρ Μεηαβάιιεηαη ε ζέζε ηεο έξεπλαο ζηνλ θνηλνηηθό πποϋπολογιζμό Απμάλνληαη ηα όπια ηεο επξωπαϊθήο ρξεκαηνδόηεζεο ηεο έξεπλαο πέξαλ ηωλ εξεπλεηηθώλ ζρεδίωλ, θαη * εξεπλεηηθό αλζξώπηλν δπλακηθό * εξεπλεηηθέο ππνδνκέο Αχιλλέας Μητσός 17
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα Γηεπξύλεηαη ν νξηζκόο ηεο «σπήζιμηρ» έπεςναρ Δκπινπηίδεηαη ν νξηζκόο ηεο επξωπαϊθήο πποζηιθέμενηρ αξίαρ Μεηαβάιιεηαη ε ζέζε ηεο έξεπλαο ζηνλ θνηλνηηθό πποϋπολογιζμό Απμάλνληαη ηα όπια ηεο επξωπαϊθήο ρξεκαηνδόηεζεο ηεο έξεπλαο Πιεζαίλνπλ νη πηγέρ εςπωπαϊκήρ σπημαηοδόηηζηρ πέξαλ ηνπ ΠΠ Σα δηαξζξωηηθά ηακεία. Αξηζηεία θαη ζπλνρή. Αηξεζηκόηεηεο θαη έμππλε (;) εμεηδίθεπζε Αχιλλέας Μητσός 18
Η πεπίοδορ ηηρ «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ» Βαζαίλεη ε ζσέζη ηηρ Ε&Τ με ηην ανάπηςξη θαη αληαγωληζηηθόηεηα Γηεπξύλεηαη ν νξηζκόο ηεο «σπήζιμηρ» έπεςναρ Δκπινπηίδεηαη ν νξηζκόο ηεο επξωπαϊθήο πποζηιθέμενηρ αξίαρ Μεηαβάιιεηαη ε ζέζε ηεο έξεπλαο ζηνλ θνηλνηηθό πποϋπολογιζμό Απμάλνληαη ηα όπια ηεο επξωπαϊθήο ρξεκαηνδόηεζεο ηεο έξεπλαο Πιεζαίλνπλ νη πηγέρ εςπωπαϊκήρ σπημαηοδόηηζηρ πέξαλ ηνπ ΠΠ Δπεθηείλεηαη ε πνιηηηθή Δ&Σ ηεο ΔΔ - πέπαν ηηρ δημοζιονομικήρ Όμυρ: Γηαθεξπθηηθόο θαη όρη ξπζκηζηηθόο ιόγνο Αχιλλέας Μητσός 19
ζςνοτίζονηαρ: Οι πεπίοδοι ηηρ εςπωπαϊκήρ επεςνηηικήρ πολιηικήρ Η πεξίνδνο ηνπ ςπεπκπάηοςρ. Euratom, Κοινό Κένηπο Έπεςναρ Η πεξίνδνο ηεο διακπαηικήρ ζπλεξγαζίαο. CERN, EMBL, ESA, Η πεξίνδνο ηεο ζςνεπγαζίαρ θαη ηεο ζπλύπαξμεο. Ππογπάμμαηα Πλαίζιο Η πεξίνδνο ηεο «ζςνηπέσοςζαρ απμοδιόηηηαρ». Εςπυπαφκόρ Χώπορ Έπεςναρ Αχιλλέας Μητσός 20
Η έμθαζη ζηελ έξεπλα: Σςνέπειερ για Ελλάδα ύξνληαο θαη ηελ Διιάδα πξνο λέν αλαπηπμηαθό πξόηππν; Αχιλλέας Μητσός 21
Σςνέπειερ για Ελλάδα Η έμθαζη ζηελ έξεπλα: ύξνληαο θαη ηελ Διιάδα πξνο λέν αλαπηπμηαθό πξόηππν; Γηεύξπλζε ζηόσων, εξγαιείωλ: Τπνδεηθλύνληαο αιιαγή ωο πξνο ην πεξηερόκελν ηεο εζληθήο εξεπλεηηθήο πνιηηηθήο; Αχιλλέας Μητσός 22
Σςνέπειερ για Ελλάδα Η έμθαζη ζηελ έξεπλα: ύξνληαο θαη ηελ Διιάδα πξνο λέν αλαπηπμηαθό πξόηππν; Γηεύξπλζε ζηόσων, εξγαιείωλ: Τπνδεηθλύνληαο αιιαγή ωο πξνο ην πεξηερόκελν ηεο εζληθήο εξεπλεηηθήο πνιηηηθήο; Αύμεζε ηεο θνηλνηηθήο σπημαηοδόηηζηρ: πλέπεηεο γηα ηελ Διιάδα, όηαλ ε θνηλνηηθή ρξεκαηνδόηεζε απνηειεί ηε κνλαδηθή πεγή ρξεκαηνδόηεζεο; Αχιλλέας Μητσός 23
Σςνέπειερ για Ελλάδα Η έμθαζη ζηελ έξεπλα: ύξνληαο θαη ηελ Διιάδα πξνο λέν αλαπηπμηαθό πξόηππν; Γηεύξπλζε ζηόσων, εξγαιείωλ: Τπνδεηθλύνληαο αιιαγή ωο πξνο ην πεξηερόκελν ηεο εζληθήο εξεπλεηηθήο πνιηηηθήο; Αύμεζε ηεο θνηλνηηθήο σπημαηοδόηηζηρ: πλέπεηεο γηα ηελ Διιάδα, όηαλ ε θνηλνηηθή ρξεκαηνδόηεζε απνηειεί ηε κνλαδηθή πεγή ρξεκαηνδόηεζεο; Αχιλλέας Μητσός 24
Σςνέπειερ για Ελλάδα Η έμθαζη ζηελ έξεπλα: ύξνληαο θαη ηελ Διιάδα πξνο λέν αλαπηπμηαθό πξόηππν; Γηεύξπλζε ζηόσων, εξγαιείωλ: Τπνδεηθλύνληαο αιιαγή ωο πξνο ην πεξηερόκελν ηεο εζληθήο εξεπλεηηθήο πνιηηηθήο; Αύμεζε ηεο θνηλνηηθήο σπημαηοδόηηζηρ πλέπεηεο γηα ηελ Διιάδα όηαλ ε θνηλνηηθή ρξεκαηνδόηεζε απνηειεί ηε κνλαδηθή πεγή ρξεκαηνδόηεζεο; Αξηζηεία θαη Σςνοσή, [θαη ε «εκποή εγκεθάλων»]. ύγθξνπζε ή ζπκπιεξωκαηηθόηεηα; Αχιλλέας Μητσός 25