Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 12 Οκτωβρίου 2016 (OR. en) 12926/16 OJ CONS 48 JAI 804 COMIX 648 ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΔΙΑΤΑΞΗ Θέμα: 3490ή σύνοδος του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις) Hμερομηνία: 13 και 14 Οκτωβρίου 2016 Ώρα: 10:00, 10:00 Τόπος: Λουξεμβούργο A. ΠΕΜΠΤΗ 13 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2016 (ώρα 10.00) ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης Νομοθετικές διαβουλεύσεις (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 12931/16 PTS A 75 12926/16 1
3. Μεταρρύθμιση του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου α) Δουβλίνο: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή από απάτριδα (αναδιατύπωση) (πρώτη ανάγνωση) β) Συνθήκες υποδοχής: Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (αναδιατύπωση) (πρώτη ανάγνωση) γ) Αναγνώριση: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση των υπηκόων τρίτων χωρών ή των απάτριδων ως δικαιούχων διεθνούς προστασίας, για ένα ενιαίο καθεστώς για τους πρόσφυγες ή για τα άτομα που δικαιούνται επικουρική προστασία και για το περιεχόμενο της παρεχόμενης προστασίας και για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/109/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες (πρώτη ανάγνωση) δ) Διαδικασία: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής διαδικασίας διεθνούς προστασίας στην Ένωση και την κατάργηση της οδηγίας 2013/32/ΕΕ (πρώτη ανάγνωση) 12724/16 ASILE 39 CODEC 1350 ε) Eurodac: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του «Eurodac» για την αντιπαραβολή δακτυλικών αποτυπωμάτων για την αποτελεσματική εφαρμογή του [κανονισμού (EΕ) αριθ. 604/2013 για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή από απάτριδα] για την ταυτοποίηση παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών ή απάτριδων και σχετικά με αιτήσεις αντιπαραβολής με τα δεδομένα Eurodac που υποβάλλουν οι αρχές επιβολής του νόμου των κρατών μελών και η Ευρωπόλ για σκοπούς επιβολής του νόμου (αναδιατύπωση) (πρώτη ανάγνωση) στ) EASO (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο): Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Άσυλο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 439/2010 (πρώτη ανάγνωση) = Συζήτηση προσανατολισμού 12726/16 ASILE 40 EURODAC 10 ENFOPOL 312 CODEC 1351 4. Πλαίσιο μετεγκατάστασης: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου της Ένωσης για την επανεγκατάσταση και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 516/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (πρώτη ανάγνωση) = Συζήτηση προσανατολισμού 12717/16 ASIM 125 REX 803 CODEC 1348 12926/16 2
5. Μέτρα διαχείρισης των συνόρων που βασίζονται στις τεχνολογίες των πληροφοριών (ΤΠ) α) Συστηματικοί έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006 όσον αφορά την ενίσχυση των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα με χρήση οικείων βάσεων δεδομένων (πρώτη ανάγνωση) β) Σύστημα Εισόδου-Εξόδου (ΣΕΕ) i) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου-εξόδου, καθώς και άρνησης εισόδου, υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τον καθορισμό των όρων πρόσβασης στο σύστημα εισόδου-εξόδου για σκοπούς επιβολής του νόμου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (πρώτη ανάγνωση) ii) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2016/399 όσον αφορά τη χρήση του συστήματος εισόδου/εξόδου (πρώτη ανάγνωση) 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX 632 + COR 1 6. Διάφορα = Ενημέρωση από την Προεδρία για τις υπό εξέταση νομοθετικές προτάσεις Μη νομοθετικές δραστηριότητες 7. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 12932/16 PTS A 76 8. Μετανάστευση = Υλοποίηση 1 12730/1/16 REV 1 JAI 787 ASIM 126 REX 805 FRONT 367 COMIX 637 9. Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή: Υλοποίηση 1 Κατ εξαίρεση, παρουσία των συνδεδεμένων κρατών Σένγκεν. 12926/16 3
5. Μέτρα διαχείρισης των συνόρων που βασίζονται στις τεχνολογίες των πληροφοριών (ΤΠ) γ) Εξέλιξη του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν (SIS) δ) Σύστημα πληροφοριών και άδειας ταξιδίου της ΕΕ (ETIAS) ε) Ομάδα Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου για τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX 632 + COR 1 10. Διάφορα Τρίτη υπουργική διάσκεψη της Διαδικασίας της Πράγας «Από κοινού αντιμετώπιση των προκλήσεων», Μπρατισλάβα, 19-20 Σεπτεμβρίου 2016 = Ενημέρωση από την Προεδρία 12487/16 ASIM 124 REX 782 12926/16 4
B. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 14 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2016 (ώρα 10.00) ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ Νομοθετικές διαβουλεύσεις (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 11. Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO): Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας = Συζήτηση προσανατολισμού/μερική γενική προσέγγιση 12774/2/16 REV 2 EPPO 26 EUROJUST 120 CATS 71 FIN 614 COPEN 277 GAF 57 CSC 270 12775/16 EPPO 27 EUROJUST 121 CATS 72 FIN 615 COPEN 278 GAF 58 CSC 271 13185/16 EPPO 29 EUROJUST 127 CATS 76 FIN 645 COPEN 289 GAF 62 CSC 286 12. Προστασία Οικονομικών Συμφερόντων (ΠΟΣ): Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (πρώτη ανάγνωση) = Συζήτηση προσανατολισμού/έκθεση προόδου 12686/1/16 REV 1 DROIPEN 147 JAI 785 GAF 55 FIN 603 CADREFIN 74 CODEC 1336 13. Διάφορα = Ενημέρωση από την Προεδρία για τις υπό εξέταση νομοθετικές προτάσεις Μη νομοθετικές δραστηριότητες 14. Διάφορα Καταπολέμηση των εγκλημάτων μίσους στην ΕΕ = Ενημέρωση από την Επιτροπή o o o 12926/16 5
Στο περιθώριο της συνόδου του Συμβουλίου: Συνεδρίαση της ΜΙΚΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ (ΠΕΜΠΤΗ 13 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2016 ώρα 10.00) 1. Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή: Υλοποίηση 2. Μέτρα διαχείρισης των συνόρων που βασίζονται στις τεχνολογίες των πληροφοριών (ΤΠ) α) Συστηματικοί έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006 όσον αφορά την ενίσχυση των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα με χρήση οικείων βάσεων δεδομένων (πρώτη ανάγνωση) β) Σύστημα Εισόδου/Εξόδου (ΣΕΕ) i) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου-εξόδου, καθώς και άρνησης εισόδου, υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τον καθορισμό των όρων πρόσβασης στο σύστημα εισόδου-εξόδου για σκοπούς επιβολής του νόμου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (πρώτη ανάγνωση) ii) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2016/399 όσον αφορά τη χρήση του συστήματος εισόδου/εξόδου (πρώτη ανάγνωση) γ) Εξέλιξη του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν (SIS) δ) Σύστημα πληροφοριών και άδειας ταξιδίου της ΕΕ (ETIAS) ε) Ομάδα Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου για τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX 632 + COR 1 3. Διάφορα α) Ενημέρωση από την Προεδρία για τις υπό εξέταση νομοθετικές προτάσεις β) Σχέδιο EURES-CRIM για την επιστροφή εγκληματιών υπηκόων τρίτων χωρών, εργαστήριο στις 22 Νοεμβρίου 2016 = Ενημέρωση από το Βέλγιο 12926/16 6