ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 18.12.2013 C(2013) 9041 final ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΣΗ Το παρόν έγγραφο αποτελεί εσωτερικό έγγραφο της Επιτροπής που διατίθεται μόνο για ενημέρωση. Θέμα: Κρατική ενίσχυση SA.36870 (2013/N) - Ελλάδα Σύστημα μέτρησης για χρήστες του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας Κύριε Υπουργέ, Είμαι στην ευχάριστη θέση να σας πληροφορήσω ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέτασε τη σχεδιαζόμενη ενίσχυση προς το σύστημα μέτρησης για χρήστες του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και αποφάσισε να μην εγείρει αντιρρήσεις, με το σκεπτικό ότι το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση η οποία κρίνεται συμβατή με την εσωτερική αγορά κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: «ΣΛΕΕ»). 1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Η Ελλάδα κοινοποίησε το μέτρο στις 20/6/2013. Η Επιτροπή ζήτησε πρόσθετες πληροφορίες στις 19/8/2013, τις οποίες οι ελληνικές αρχές παρείχαν στις 28/10/2013. 2 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ 2.1 Ιστορικό και στόχοι του κοινοποιηθέντος έργου 2. Το έργο συνίσταται στην εγκατάσταση μετρητών ηλεκτρικής ενέργειας και στη δημιουργία κέντρου για τη συλλογή των δεδομένων. Πρόκειται να εγκατασταθούν 372 συσκευές μέτρησης για καταναλωτές υψηλής τάσης. Αναμένεται ότι το έργο θα καταστεί λειτουργικό το 2014. Κύριο Ευάγγελος Βενιζέλος Υπουργό Εξωτερικών Βασιλίσσης Σοφίας 5 Grèce - 10671 Αθήνα Commission européenne, B-1049 Bruxelles Belgique Europese Commissie, B-1049 Brussel België Τηλέφωνο: 00-32-(0)2-299.11.11.
3. Η υποδομή επιτρέπει τον καλύτερο συντονισμό της προσφοράς και της ζήτησης ηλεκτρικού ρεύματος. Οι πάροχοι ηλεκτρικής ενέργειας θα έχουν άμεσα πληροφορίες σχετικά με την ωριαία κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας από τους πελάτες. Στη συνέχεια, θα μπορούν να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες αυτές για να προσφέρουν διαφοροποιημένα τιμολόγια ώστε να κατευθύνουν τη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτό θα επιτρέψει την αποτελεσματικότερη διαχείριση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας. 4. Οι καταναλωτές θα ενημερώνονται αμέσως σχετικά με την ενέργεια που χρησιμοποιούν πραγματικά. Αυτό μπορεί να αποτελέσει κίνητρο για εξοικονόμηση ενέργειας από τους καταναλωτές και για μείωση της κατανάλωσης ενέργειας τις ώρες αιχμής, ενώ παράλληλα θα βοηθήσει τους καταναλωτές να επιλέγουν τα πιο συμφέροντα τιμολόγια. 2.2 Νομική βάση 5. Υπουργική απόφαση ΦA/E 3.2/57/3 της 3/1/2011, άρθρο 2 παράγραφος 1(A)(δ). 1 6. Το έργο προβλέπεται να χρηματοδοτηθεί από το επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα» 2007-2013 (ΕΠΑΕ) του ελληνικού Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων 2. 2.3 Ο δικαιούχος 7. Ο δικαιούχος είναι ο ΑΔΜΗΕ A.Ε, ο ελληνικός διαχειριστής του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 97 του Νόμου 4001/2011. Ο ΑΔΜΗΕ έχει την κυριότητα του συστήματος μεταφοράς. 8. Το έργο «Εγκατάσταση συστήματος μέτρησης για τους χρήστες του συστήματος μεταφοράς» εγκρίθηκε για χρηματοδότηση από την αρχή διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα» του 3ου κοινοτικού πλαισίου στήριξης, με προϋπολογισμό ύψους 15.015.240 ευρώ 3. Λόγω καθυστερήσεων των εργασιών, μόνο ένα μέρος του έργου είχε ολοκληρωθεί. Το συνολικό κόστος του μέρους αυτού ανερχόταν σε 5.867.280 ευρώ. Οι εργασίες αποπεράτωσης του έργου (οι κατάλληλες προμήθειες και η εγκατάσταση) ξανάρχισαν το 2009, αφού η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε. («ΔΕΗ»), προκάτοχος των περιουσιακών στοιχείων του συστήματος μεταφοράς του ΑΔΜΗΕ, υπέβαλε αίτηση για τη χρηματοδότηση το 2008 4. Οι εργασίες άρχισαν το δεύτερο εξάμηνο του 2009 και αναμένεται να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του 2013. Ο δικαιούχος δεν έχει λάβει μέχρι στιγμής καμία δημόσια στήριξη. 1 2 3 4 Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, τεύχος Β, αριθμός φύλλου 237 της 11.2.2011 Η εφαρμογή του επιχειρησιακού προγράμματος συγχρηματοδοτείται μέσω του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και περιλαμβάνει τη χρήση διαρθρωτικών ταμείων (κυρίως του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης). Απόφαση αριθ. 5812/Β1/6.4.16/2081/6.6.2005 με κωδικό MIS 70122. Το έργο αναφέρεται στην επιστολή αριθ. 22954/GG: 276, της 29/9/2008 του ελληνικού Υπουργείου Ανάπτυξης, σε κατάλογο έργων για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς. 2
2.4 Επενδυτικές δαπάνες και ένταση ενίσχυσης 9. Το επενδυτικό κόστος του έργου υπολογίζεται σε 3.799.879 ευρώ. Σε αυτό περιλαμβάνονται οι δαπάνες για τον εξοπλισμό και τις εγκαταστάσεις. Δεν προβλέπονται δαπάνες λειτουργίας για το έργο. 10. Τα έσοδα προέρχονται από τα τέλη που εισπράττει ο ΑΔΜΗΕ για τη χρήση του δικτύου 5. Τα προεξοφληµένα έσοδα για την περίοδο 2009-2033 ανέρχονται σε 1.665.567 ευρώ. Το χρησιμοποιηθέν προεξοφλητικό επιτόκιο είναι 8%, το οποίο η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας («ΡΑΕ») ενέκρινε ως εύλογη απόδοση κεφαλαίου για τον ΑΔΜΗΕ. 6 11. Η χρηματοοικονομική ανάλυση έχει ως εξής: Κύρια στοιχεία και παράμετροι Μη προεξοφλημένη αξία 1 Περίοδος χρηματοοικονομικής ανάλυσης (έτη) 25 2 Χρηματοδοτικό προεξοφλητικό επιτόκιο (%) 8 % Προεξοφλημένη αξία (καθαρή παρούσα αξία) 3 Σύνολο επενδυτικού κόστους 3.799.879 ευρώ 3.238.069 ευρώ 4 Υπολειμματική αξία 539.240 ευρώ 78.739 ευρώ 5 Σύνολο εσόδων 1.665.567 ευρώ 6 Σύνολο κόστους λειτουργίας 0 ευρώ 7 8 Καθαρά έσοδα = σύνολο εσόδων + υπολειμματική αξία - σύνολο κόστους λειτουργίας (=(5) + (4) -(6)) Έλλειμμα χρηματοδότησης = Σύνολο επενδυτικού κόστους καθαρά έσοδα (= (3)-(7)) 1.744.305 ευρώ 1.493.764 ευρώ 9 Ποσοστό ελλείμματος χρηματοδότησης (%) = (8)/(3) 46,13 % 12. Η καθαρή παρούσα αξία της επένδυσης είναι αρνητική και υπολογίζεται σε - 1.493.764 ευρώ. Το ποσοστό ελλείμματος χρηματοδότησης ανέρχεται σε 46,13 %. 13. Η Ελλάδα προτίθεται να χορηγήσει ενίσχυση για την κάλυψη του ελλείμματος χρηματοδότησης. Η προβλεπόμενη δημόσια χρηματοδότηση ανέρχεται σε 1.747.944 ευρώ σε μη προεξοφλημένη αξία. Μετά τη χρηματοδότηση, η καθαρή παρούσα αξία της επένδυσης θα συνεχίσει να είναι αρνητική και υπολογίζεται σε 703.658 ευρώ 7 5 6 7 Νόμος 4001/2011. Απόφαση αριθ. 672/2012. Η καθαρή παρούσα αξία παραμένει αρνητική, δεδομένου ότι τα έσοδα του έργου είναι μειωμένα, διότι το χρηματοδοτούμενο μέρος δεν έχει συμπεριληφθεί στη ρυθμιζόμενη περιουσιακή βάση. 3
3 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 3.1 Ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ 14. Η Επιτροπή εξέτασε εάν το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ εφαρμόζεται στο εξεταζόμενο μέτρο. 15. Το μέτρο χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό της Ελληνικής Δημοκρατίας και παρέχει πλεονέκτημα στον δικαιούχο μέσω της χορήγησης κεφαλαίων με όρους που αυτός δεν θα είχε εξασφαλίσει υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς. Η ενίσχυση είναι επιλεκτική δεδομένου ότι χορηγείται μόνο στον δικαιούχο. Δεδομένου ότι η ηλεκτρική ενέργεια αποτελεί αντικείμενο εκτεταμένων εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών και, ως εκ τούτου, οι πάροχοι ηλεκτρικής ενέργειας που επωφελούνται από το έργο, θα μπορούσαν να δραστηριοποιηθούν και σε άλλες αγορές, η ενίσχυση ενδέχεται να στρεβλώσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάσει τις εν λόγω συναλλαγές. Επιπλέον, η χρηματοδότηση του κοινοποιηθέντος έργου αποτρέπει άλλους παρόχους που θα επιθυμούσαν ενδεχομένως να παράσχουν ανάλογη υπηρεσία. 16. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι το κοινοποιηθέν μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. 3.2 Νομιμότητα του μέτρου 17. Οι ελληνικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι η ενίσχυση θα καταβληθεί υπό την προϋπόθεση της έγκρισής της από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ως εκ τούτου, η Ελλάδα εκπλήρωσε την υποχρέωση που υπέχει δυνάμει του άρθρου 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, δεδομένου ότι κοινοποίησε το μέτρο ενίσχυσης πριν τη χορήγηση της ενίσχυσης. 3.3 Συμβατότητα κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ 18. Η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσο μπορεί να θεωρηθεί ότι η ενίσχυση συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3. Κύριος στόχος του μέτρου είναι η ανάπτυξη του ηλεκτρικού δικτύου που δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος. 8 Ως εκ τούτου, το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) εφαρμόζεται άμεσα. 19. Κατά την αξιολόγηση της συμβατότητας, σταθμίζονται διάφορα στοιχεία. Το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να εξυπηρετεί στόχο κοινού συμφέροντος. Η ενίσχυση πρέπει να αποτελεί κατάλληλο μέσο. Πρέπει να έχει χαρακτήρα κινήτρου. Το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να είναι αναλογικό. Οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και οι επιπτώσεις στο εμπόριο πρέπει να είναι περιορισμένες. Προκειμένου να είναι συμβατή η ενίσχυση, το συνολικό ισοζύγιο των προαναφερόμενων στοιχείων πρέπει να είναι θετικό. 8 Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος [2008], ΕΕ C82/1. 4
3.3.1 Στόχος κοινού συμφέροντος 20. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να διασφαλίζουν την εφαρμογή έξυπνων συστημάτων μέτρησης, τα οποία μπορούν να ενισχύσουν την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ. 9 Τα συστήματα αυτά θα πρέπει να παρέχουν στους τελικούς πελάτες πληροφορίες όσον αφορά τον πραγματικό χρόνο χρήσης. 10 Tα συστήματα μπορούν να προωθήσουν περαιτέρω την εξοικονόμηση ενέργειας. 11 Επίσης, χάρη στα εν λόγω συστήματα, η διαχείριση μπορεί να ανταποκριθεί στη ζήτηση και κατ αυτόν τον τρόπο συμβάλλει στη βελτίωση της σταθερότητας του δικτύου. 12 21. Το υπό εξέταση μέτρο ενίσχυσης αποβλέπει, επομένως, στην επίτευξη σαφώς προσδιορισθέντος στόχου κοινού συμφέροντος. 3.3.2 Κατάλληλο μέσο 22. Ο ΑΔΜΗΕ συλλέγει τέλη για τη χρήση του δικτύου, τα οποία διαθέτει για επενδύσεις. 13 Η ΡΑΕ καθορίζει τα τιμολόγια του ΑΔΜΗΕ. 14 Η ΡAE απέρριψε την πρόταση του ΑΔΜΗΕ να αντισταθμιστεί η επένδυση πλήρως μέσω των τιμολογίων. 15 Οι σημαντικές επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας συνιστούν μεγάλη οικονομική επιβάρυνση για τους τελικούς καταναλωτές. Η ΡΑΕ θεώρησε ότι οι αυξήσεις που θα προέκυπταν από το σύνολο των επενδύσεων, θα αύξαναν τα τιμολόγια σε κοινωνικώς απαράδεκτα επίπεδα. Για τον λόγο αυτόν, η ΡΑΕ περιόρισε την αύξηση. Ο ΑΔΜΗΕ, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να χρηματοδοτήσει το έργο εξ ολοκλήρου μέσω των τιμολογίων. 23. Ταυτόχρονα, τα έξυπνα συστήματα μέτρησης έχουν θετικές επιδράσεις, δεδομένου ότι ανταποκρίνονται στη ζήτηση και κατ αυτόν τον τρόπο συμβάλλουν στην προώθηση της αποτελεσματικής χρήσης της ενέργειας, του ανταγωνισμού και της σταθερότητας των δικτύων. 24. Οι κρατικές ενισχύσεις ως εκ τούτου, είναι κατάλληλο μέσο για την προώθηση της εξάπλωσης των έξυπνων συστημάτων μέτρησης. 3.3.3 Δημιουργία κινήτρων και αναγκαίος χαρακτήρας της ενίσχυσης 25. Μια ενίσχυση έχει χαρακτήρα κινήτρου εάν τροποποιεί τη συμπεριφορά του δικαιούχου προς την κατεύθυνση της επίτευξης του στόχου κοινού συμφέροντος. 26. Η χρηματοοικονομική ανάλυση δείχνει ότι το εν λόγω έργο δεν θα ήταν οικονομικώς επικερδές χωρίς την ενίσχυση. Τα έσοδα που δημιουργούνται από το έργο δεν θα κάλυπταν τις δαπάνες. 9 10 11 12 13 14 15 Παράρτημα I.2 της οδηγίας για την ηλεκτρική ενέργεια 2009/72/EΚ. Άρθρο 9 της οδηγίας 2012/27/EΕ για την ενεργειακή απόδοση. Οδηγία 2012/27/EΕ για την ενεργειακή απόδοση, αιτιολογικές σκέψεις 26-33. Ανακοίνωση «Έξυπνα ηλεκτρικά δίκτυα: από την καινοτομία στην αξιοποίηση» (COM(2011) 202 τελικό). Άρθρα 275-277 του νόμου 4001/2011 Άρθρα 15 και 140 του νόμου 4001/2011 Απόφαση αριθ. 672/2012 5
27. Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι εργασίες για το έργο έχουν ήδη αρχίσει. Από την άποψη αυτή, η Επιτροπή επισημαίνει ότι γενικώς αμφισβητεί το κίνητρο που ενέχει ένα μέτρο όταν η επίσημη απόφαση χορήγησης ενίσχυσης από το κράτος έχει ληφθεί σε κάποιο στάδιο όπου σημαντικά τμήματα του έργου έχουν ήδη ολοκληρωθεί και χρηματοδοτηθεί de facto από τον αποδέκτη της ενίσχυσης. 28. Ωστόσο, οι ελληνικές αρχές παρείχαν αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι ο δικαιούχος είχε αποφασίσει να αρχίσει κατασκευαστικές εργασίες για το έργο βασιζόμενος σε σαφείς διαβεβαιώσεις 16 ότι το σχέδιο θα λάβει κρατική χρηματοδότηση. Χωρίς τις εν λόγω διαβεβαιώσεις που δόθηκαν με την επιστολή του Υπουργείου (βλ. υποσημείωση 16) ότι το έργο θα λάβει, αν και μετά την υλοποίησή του, δημόσια χρηματοδότηση, κανένας σώφρων επενδυτής σε μια οικονομία της αγοράς δεν θα είχε αναλάβει το έργο, δεδομένης της χαμηλής του απόδοσης. 29. Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο δικαιούχος ενήργησε βασιζόμενος στην υπουργική επιστολή στην οποία το εξεταζόμενο έργο αναφέρεται μεταξύ εκείνων που πρόκειται να συγχρητοδοτηθούν. 17 Η δυνατότητα λήψης δημόσιας υποστήριξης που θεμελιώνεται στην εν λόγω επιστολή, παρείχε το αναγκαίο κίνητρο. 3.3.4 Αναλογικότητα του μέτρου της ενίσχυσης 30. Ένα μέτρο είναι αναλογικό εάν η ενίσχυση περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο. 31. Μετά τη χρηματοδότηση, το ποσοστό απόδοσης ανέρχεται σε 4,62 %, ποσοστό το οποίο παραμένει χαμηλότερο από αυτό που η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έχει εγκρίνει, στην απόφαση αριθ. 672/2012, ως εύλογη απόδοση κεφαλαίου, όπως αναφέρεται ανωτέρω στην παράγραφο 10. 32. Η υπουργική απόφαση σχετικά με την επιλεξιμότητα του έργου για χρηματοδότηση προβλέπει ότι η χρηματοδότηση δεν θα συνυπολογισθεί κατά τον καθορισμό των τιμολογίων, ώστε να αποφευχθεί η υπεραντιστάθμιση. 18 33. Επομένως, η ενίσχυση είναι αναλογική και περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο. 16 17 18 Η επιστολή της 29.9.2008 του πρώην Υπουργείου Ανάπτυξης στη διαχειριστική αρχή του ΕΠΑΕ και της ΔΕΗ περιλαμβάνει κατάλογο έργων που θα συγχρηματοδοτηθούν μέσω του ΕΣΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του προαναφερόμενου έργου. Αρχικά, ο δικαιούχος είχε κληθεί, με επιστολή του Υπουργείου της 15.5.2008, να προτείνει έργα για συγχρηματοδότηση. Στην απάντησή του προς το Υπουργείο της 30.5.2008 μέσω της ΔΕΗ, ο δικαιούχος παρείχε κατάλογο έργων για συγχρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένου του εξεταζόμενου έργου. Αυτό εναρμονίζεται με την απόφαση της 17ης Ιουνίου 2009 της Επιτροπής στην υπόθεση C 33/2008 (ex N 732/2007) «Κρατική ενίσχυση στην Volvo Aero Corporation για Ε&Α" (C(2009)4542 τελικό), στην οποία η Επιτροπή δέχτηκε ότι η ενίσχυση είχε χαρακτήρα κινήτρου, παρά το γεγονός ότι μεγάλο μέρος του έργου είχε υλοποιηθεί πριν την έγκριση της ενίσχυσης (βλ. αιτιολογικές σκέψεις 16-17, 65-78). Η Επιτροπή έκρινε, μεταξύ άλλων, ότι η ενίσχυση ήταν απαραίτητη για τη συμμετοχή της εν λόγω εταιρείας στο έργο, και ότι ο δικαιούχος είχε λάβει εύλογες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τη δημόσια χρηματοδότηση του έργου, πριν από την έναρξή του. Άρθρο 1 παράγραφος 2 Β). 6
3.3.5 Στρέβλωση του ανταγωνισμού και επιπτώσεις στις συναλλαγές 34. Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, ο ΑΔΜΗΕ είναι ο μόνος διαχειριστής του δικτύου διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και, ως εκ τούτου, δεν ανταγωνίζεται με άλλες επιχειρήσεις στη συγκεκριμένη αγορά. 35. Το έργο αναμένεται να ενισχύσει τον ανταγωνισμό μεταξύ των παρόχων ηλεκτρικής ενέργειας. Θα τους επιτρέψει να παρέχουν καλύτερα στοχοθετημένες υπηρεσίες και να κατευθύνουν τη ζήτηση μέσω διαφοροποιημένων τιμολογίων. Ο ΑΔΜΗΕ είναι νομικά υποχρεωμένος να παρέχει πρόσβαση στους παρόχους υπό τους ίδιους όρους. 19 Αυτό διασφαλίζει ίση μεταχείριση και αποτρέπει τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και του εμπορίου. 36. Μπορεί, επομένως, να θεωρηθεί ότι η ενδεχόμενη στρέβλωση του ανταγωνισμού και των συναλλαγών λόγω του μέτρου ενίσχυσης θα είναι περιορισμένη. 4 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 37. Για τους προαναφερόμενους λόγους, η Επιτροπή θεωρεί, αφενός, ότι το κοινοποιηθέν έργο χρηματοδότησης εξυπηρετεί στόχο κοινού συμφέροντος κατά τρόπο που ανταποκρίνεται στις αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, και, αφετέρου, ότι το τελικό αποτέλεσμα είναι θετικό, και κατά συνέπεια συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ. 38. Η Επιτροπή θα δημοσιεύσει την παρούσα επιστολή 20. Εάν η επιστολή περιλαμβάνει εμπιστευτικές πληροφορίες, παρακαλείσθε να ενημερώσετε την Επιτροπή εντός δεκαπέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της. Σε αντίθετη περίπτωση, θα θεωρηθεί ότι συμφωνείτε με τη δημοσίευση ολόκληρου του κειμένου της επιστολής. Με εκτίμηση, Για την Επιτροπή Joaquín ALMUNIA Αντιπρόεδρος 19 20 Άρθρο 96 γ του Νόμου 4001/2011, Εφημερίς της Κυβερνήσεως, τεύχος πρώτο, αριθ. φύλλου 179 της 22.8.2011. Στη διεύθυνση http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm 7