ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2017

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2017 Αριθ. εγγρ: 5: (2) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: JENS GEIER - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) INDREK TARAND- ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ Τροπολογίες που δεν εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Προϋπολογισμών EL EL

2 Please note that Mr. Zijlstra withdraws his name from all amendments he has co-signed and tabled to BUDG secretariat. However, he maintains his signature on the following amendments: 1. Section III Budget line Amendment number BUDG/4339 BUDG/4335 BUDG/4344 BUDG/4345 BUDG/4347 BUDG/4351 BUDG/4352 BUDG/4464 BUDG/4465 BUDG/4468 BUDG/4469 BUDG/4470 BUDG/4471 BUDG/4472 BUDG/4473 BUDG/4333 BUDG/4337 Budget line Amendment number BUDG/4307 BUDG/4308 BUDG/4311 BUDG/4312 BUDG/4314 BUDG/4317 BUDG/4323 BUDG/4326 BUDG/4327 BUDG/ Section I

3 === TRAN/5920 === Σχέδιο τροπολογίας 298 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Δορυφορικό σύστημα παρακολούθησης GNSS για βαρέα οχήματα PPPA Προκειμένου να ολοκληρωθεί η υλοποίηση του ήδη εγκεκριμένου δοκιμαστικού σχεδίου, είναι αναγκαία η επιμήκυνσή του. === TRAN/5930 === Σχέδιο τροπολογίας 303 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Βελτίωση της οδικής ασφάλειας στην ΕΕ, μέσω ενεργειών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο Να προστεθούν τα ακόλουθα: Το δοκιμαστικό σχέδιο αποσκοπεί στη βελτίωση της ασφάλειας στις οδικές μεταφορές στην Ευρώπη και στη διάθεση επαρκών πόρων για ενημέρωση σε θέματα ασφάλειας και για εκστρατείες ευαισθητοποίησης, καθώς και για έργα που υποστηρίζουν την επιβολή των κανόνων οδικής κυκλοφορίας σε τοπικό επίπεδο. Παρόλο που η ΕΕ έχει τις ασφαλέστερες οδικές μεταφορές παγκοσμίως, ωστόσο κάθε χρόνο άτομα χάνουν τη ζωή τους και περίπου τραυματίζονται σοβαρά σε τροχαία ατυχήματα. Απαιτούνται νέες προσπάθειες προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος για τους ανθρώπους στην οδήγηση. 3

4 Το δοκιμαστικό σχέδιο θα πρέπει να εξετάσει και να αξιολογήσει νέες πρακτικές και λύσεις για την ασφάλεια των οδικών μεταφορών και να προωθήσει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης, ανταλλαγής απόψεων, κατάρτισης και εκπαίδευσης, σύμφωνα με τους στόχους της ΕΕ έως το 2020 και έως το Η οδική ασφάλεια ανήκει, σε μεγάλο βαθμό, στην αρμοδιότητα των κρατών μελών και η περισσότερη καθημερινή εργασία πραγματοποιείται σε τοπικό επίπεδο. Σήμερα, πολλές τοπικές κοινότητες διεξάγουν σωστές δραστηριότητες οδικής ασφάλειας, των οποίων όμως η επίδραση συνεχίζει να είναι περιορισμένη στις συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές και οι βέλτιστες πρακτικές δεν διαδίδονται, κυρίως εξαιτίας έλλειψης πόρων και δικτύωσης. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα μπορούσε ιδίως να εστιαστεί στις νέες τάσεις, τους κύριους παράγοντες κινδύνου και τα μέτρα ασφαλείας και θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει τη σημασία των νέων καινοτόμων τεχνολογιών και της ψηφιοποίησης για την ασφάλεια στον τομέα των οδικών μεταφορών. Θα πρέπει να εξετάσει συγκεκριμένες ομάδες χρηστών του οδικού δικτύου στις αστικές περιοχές. Στο πλαίσιο του δοκιμαστικού σχεδίου προτείνονται τέσσερα πεδία δράσης. Το πρώτο επικεντρώνεται στις νέες τάσεις και τους παράγοντες κινδύνου που έχουν αρνητικές συνέπειες για την οδική ασφάλεια, όπως τα στοιχεία που αποσπούν την προσοχή κατά την οδήγηση, η γήρανση του πληθυσμού και οι νέες τεχνολογικές εξελίξεις. Το δεύτερο πεδίο δράσης εστιάζεται σε τρεις «μεγάλους φονιάδες» των δρόμων: υπερβολική ταχύτητα, οδήγηση υπό την επήρεια αλκοόλ και μη χρήση της ζώνης ασφαλείας. Το τρίτο πεδίο δράσης εστιάζεται στις κύριες ομάδες κινδύνου και τους πιο ευάλωτους χρήστες των οδών: μη προστατευμένοι ποδηλάτες και πεζοί, ηλικιωμένοι, νεαροί οδηγοί και οδηγοί μοτοσυκλετών μεγάλου κυβισμού. Το τέταρτο πεδίο εστιάζεται στην οδική ασφάλεια στις αστικές περιοχές. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Η οδική ασφάλεια αποτελεί κοινή αρμοδιότητα της ΕΕ και των κρατών μελών, αλλά το μεγαλύτερο μέρος του έργου για την οδική ασφάλεια πρέπει να πραγματοποιείται σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, για λόγους αποδοτικότητας και επικουρικότητας. Σύμφωνα με τις στατιστικές που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους, ο αριθμός των θανάτων σε τροχαία ατυχήματα αυξήθηκε ελαφρά στη διάρκεια του Η βελτίωση της οδικής ασφάλειας δεν αφορά μόνο το να σωθούν ζωές ανθρώπων στην ΕΕ, αλλά και τον περιορισμό του υψηλού κοινωνικού και οικονομικού κόστους που έχουν τα τροχαία ατυχήματα κάθε χρόνο και που εκτιμάται ότι ανέρχεται στο 1-2% του ετήσιου ΑΕγχΠ της ΕΕ. === S&D//7066 === Σχέδιο τροπολογίας 1392 Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Προστίθεται: PPPA

5 Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Βελτίωση της οδικής ασφάλειας στην ΕΕ, μέσω ενεργειών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο Το δοκιμαστικό σχέδιο αποσκοπεί στη βελτίωση της ασφάλειας στις οδικές μεταφορές στην Ευρώπη και στη διάθεση επαρκών πόρων για ενημέρωση σε θέματα ασφάλειας και για εκστρατείες ευαισθητοποίησης, καθώς και για έργα που υποστηρίζουν την επιβολή των κανόνων οδικής κυκλοφορίας σε τοπικό επίπεδο. Παρόλο που η ΕΕ έχει τις ασφαλέστερες οδικές μεταφορές παγκοσμίως, ωστόσο κάθε χρόνο άτομα χάνουν τη ζωή τους και περίπου τραυματίζονται σοβαρά σε τροχαία ατυχήματα. Απαιτούνται νέες προσπάθειες προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος για τους ανθρώπους στην οδήγηση. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα πρέπει να εξετάσει και να αξιολογήσει νέες πρακτικές και λύσεις για την ασφάλεια των οδικών μεταφορών και να προωθήσει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης, ανταλλαγής απόψεων, κατάρτισης και εκπαίδευσης, σύμφωνα με τους στόχους της ΕΕ έως το 2020 και έως το Η οδική ασφάλεια ανήκει, σε μεγάλο βαθμό, στην αρμοδιότητα των κρατών μελών και η περισσότερη καθημερινή εργασία πραγματοποιείται σε τοπικό επίπεδο. Σήμερα, πολλές τοπικές κοινότητες διεξάγουν σωστές δραστηριότητες οδικής ασφάλειας, των οποίων όμως η επίδραση συνεχίζει να είναι περιορισμένη στις συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές και οι βέλτιστες πρακτικές δεν διαδίδονται, κυρίως εξαιτίας έλλειψης πόρων και δικτύωσης. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα μπορούσε ιδίως να εστιαστεί στις νέες τάσεις, τους κύριους παράγοντες κινδύνου και τα μέτρα ασφαλείας και θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει τη σημασία των νέων καινοτόμων τεχνολογιών και της ψηφιοποίησης για την ασφάλεια στον τομέα των οδικών μεταφορών. Θα πρέπει να εξετάσει συγκεκριμένες ομάδες χρηστών του οδικού δικτύου στις αστικές περιοχές. Στο πλαίσιο του δοκιμαστικού σχεδίου προτείνονται τέσσερα πεδία δράσης. Το πρώτο επικεντρώνεται στις νέες τάσεις και τους παράγοντες κινδύνου που έχουν αρνητικές συνέπειες για την οδική ασφάλεια, όπως τα στοιχεία που αποσπούν την προσοχή κατά την οδήγηση, η γήρανση του πληθυσμού και οι νέες τεχνολογικές εξελίξεις. Το δεύτερο πεδίο δράσης εστιάζεται σε τρεις «μεγάλους φονιάδες» των δρόμων: υπερβολική ταχύτητα, οδήγηση υπό την επήρεια αλκοόλ και μη χρήση της ζώνης ασφαλείας. Το τρίτο πεδίο δράσης εστιάζεται στις κύριες ομάδες κινδύνου και τους πιο ευάλωτους χρήστες των οδών: μη προστατευμένοι ποδηλάτες και πεζοί, ηλικιωμένοι, νεαροί οδηγοί και οδηγοί μοτοσυκλετών μεγάλου κυβισμού. Το τέταρτο πεδίο εστιάζεται στην οδική ασφάλεια στις αστικές περιοχές. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Η οδική ασφάλεια αποτελεί κοινή αρμοδιότητα της ΕΕ και των κρατών μελών, αλλά το μεγαλύτερο μέρος του έργου για την οδική ασφάλεια πρέπει να πραγματοποιείται σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, για 5

6 λόγους αποδοτικότητας και επικουρικότητας. Σύμφωνα με τις στατιστικές που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους, ο αριθμός των θανάτων σε τροχαία ατυχήματα αυξήθηκε ελαφρά στη διάρκεια του Η βελτίωση της οδικής ασφάλειας δεν αφορά μόνο το να σωθούν ζωές ανθρώπων στην ΕΕ, αλλά και τον περιορισμό του υψηλού κοινωνικού και οικονομικού κόστους που έχουν τα τροχαία ατυχήματα κάθε χρόνο, το οποίο εκτιμάται σε 1-2% του ετήσιου ΑΕΠ της ΕΕ. === TRAN/5903 === Σχέδιο τροπολογίας 288 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Κοινή βιώσιμη κινητικότητα σε διασύνδεση με τις δημόσιες συγκοινωνίες σε περιοχές της ευρωπαϊκής υπαίθρου (αναπτύσσοντας την έννοια των «περιοχών έξυπνων συγκοινωνιών στην ύπαιθρο» (SMARTAs)) Σε περιοχές της υπαίθρου της ΕΕ παρατηρείται μεγάλη αύξηση έργων για την ανάπτυξη της κοινής κινητικότητας σε διασύνδεση με τις δημόσιες συγκοινωνίες και την ατομική κινητικότητα χωρίς κινητήρα. Τα έργα αυτά βασίζονται σε διάφορα συμβατικά και ψηφιακά εργαλεία (π.χ. εφαρμογές για smartphones) και αφορούν, για παράδειγμα, την από κοινού χρήση ενός ή περισσότερων αυτοκινήτων, την από κοινού οδήγηση, το ωτοστόπ, τα συλλογικά ταξί και την ευέλικτη κλήση λεωφορείων. Η εξέλιξη αυτή αποτελεί μια τεράστια ευκαιρία για να δοθεί ώθηση στις «περιοχές έξυπνων συγκοινωνιών στην ύπαιθρο» (SMARTAs). Το δοκιμαστικό σχέδιο μπορεί να οδηγήσει σε βελτίωση των γνώσεων και της κατανόησης του κατά πόσο υπάρχει ανάγκη για μια διασυνοριακή προσέγγιση των SMARTAs, όπως για ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, διαλειτουργικότητα, βιώσιμη περιφερειακή ανάπτυξη, συνοχή έρευνα/ανάπτυξη και καινοτομία. Το ΔΣ μπορεί να προσφέρει πολλαπλά οφέλη, όπως η μείωση των εκπομπών CO2, (συμφωνία COP 21), καλύτερες συγκοινωνιακές διασυνδέσεις σε απομακρυσμένες περιοχές και στην ύπαιθρο για ανθρώπους που δεν μπορούν ή δεν θέλουν να έχουν αυτοκίνητο (νέοι, ηλικιωμένοι, άνθρωποι σε κοινωνικά μειονεκτική θέση). Το λευκό βιβλίο για τις μεταφορές COM(2011)144 αναφέρει στον στόχο αριθ. 8 «για ένα ανταγωνιστικό και ενεργειακά αποδοτικό σύστημα μεταφορών»: μέχρι το 2020, θέσπιση του πλαισίου για ένα ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών, διαχείρισης και πληρωμής συνδυασμένων μεταφορών. Επιπλέον, στην πρωτοβουλία αριθ. 22 του λευκού βιβλίου, σχετικά με την «απρόσκοπτη κινητικότητα από πόρτα σε πόρτα», ζητεί να προσδιοριστούν τα αναγκαία μέτρα για την περαιτέρω ενοποίηση των διαφορετικών συγκοινωνιακών μέσων ώστε να προσφέρεται απρόσκοπτη συνδυασμένη κινητικότητα από πόρτα σε πόρτα. Πρωτοβουλία αριθ. 27 για τις ταξιδιωτικές πληροφορίες: Προώθηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τη διάθεση εναλλακτικών, έναντι των συμβατικών, μέσων ατομικής 6

7 μεταφοράς (λιγότερη οδήγηση, πεζοπορία και ποδηλασία, ομαδικές μεταφορές με αυτοκίνητο, στάθμευση και χρήση μαζικών μέσων συγκοινωνίας - park & drive ευφυή συστήματα έκδοσης εισιτηρίων, κλπ.). Τέλος, αυτό το δοκιμαστικό σχέδιο είναι μια καλή ευκαιρία για την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για τα ευφυή συστήματα μεταφορών (ITS) (οδηγία 2010/40/ΕΕ σχετικά με την ανάπτυξη των ITS και το σχετικό πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής), καθώς και για την περαιτέρω ανάπτυξη του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» και την εφαρμογή του ψηφιακού θεματολογίου. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Σε περιοχές της υπαίθρου της ΕΕ παρατηρείται μεγάλη αύξηση έργων για την ανάπτυξη της κοινής κινητικότητας σε διασύνδεση με τις δημόσιες συγκοινωνίες και την ατομική κινητικότητα χωρίς κινητήρα. Τα έργα αυτά βασίζονται σε διάφορα συμβατικά και ψηφιακά εργαλεία (π.χ. εφαρμογές για smartphones) και αφορούν, για παράδειγμα, την από κοινού χρήση ενός ή περισσότερων αυτοκινήτων, την από κοινού οδήγηση, το ωτοστόπ, τα συλλογικά ταξί και την ευέλικτη κλήση λεωφορείων. Η εξέλιξη αυτή αποτελεί μια τεράστια ευκαιρία για να δοθεί ώθηση στις «περιοχές έξυπνων συγκοινωνιών στην ύπαιθρο» (SMARTAs). === EPP//7506 === Σχέδιο τροπολογίας 1295 Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Αρχιτεκτονική εναέριου χώρου του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού Η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στην Ευρώπη πραγματοποιείται από 28 διαφορετικούς παρόχους υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ΠΥΑ), στη βάση των εθνικών χερσαίων συνόρων. Το εκτιμώμενο κόστος του κατακερματισμού του εναέριου χώρου ανέρχεται σε 4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα αξιολογήσει έναν νέο σχεδιασμό της αρχιτεκτονικής του εναέριου χώρου της ΕΕ στη βάση μόνο της αποδοτικότητας της εναέριας κυκλοφορίας, των απευθείας συνδέσεων και του πιο αποδοτικού αριθμού κέντρων ελέγχου. Η πρόταση αυτή θα λαμβάνει υπόψη τη σχετική με το SESAR τεχνολογία, ώστε να εξασφαλίζονται τα αποδοτικότερα σημεία εγκατάστασης. 7

8 Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Σήμερα, το εκτιμώμενο κόστος του κατακερματισμού του εναέριου χώρου ανέρχεται σε 4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας πρέπει να αλλάξει, ώστε να αποφεύγονται καθυστερήσεις για τους επιβάτες, αυξημένα κόστη για τις εταιρείες και υψηλότερες εκπομπές CO₂. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα συμβάλει στην εφαρμογή μιας βιώσιμης πολιτικής αεροναυσιπλοΐας. === ALDE/7919 === Σχέδιο τροπολογίας 812 Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Χαρτογράφηση μεταφορών προσβάσιμων από άτομα με μειωμένη κινητικότητα Ο στόχος του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι να αναπτυχθεί μια ψηφιακή πλατφόρμα για δρομολόγια αστικών μεταφορών κατάλληλα για άτομα με μειωμένη κινητικότητα. Ένας στους έξι ανθρώπους στην Ευρώπη έχει κάποιο βαθμό αναπηρίας, με τη γήρανση δε του πληθυσμού η ανάγκη για πληροφορίες σχετικά με επιλογές προσιτών μεταφορών στις πόλεις θα αυξάνεται όσο περνούν τα χρόνια. Οι δήμοι και οι εταιρείες μεταφορών εργάζονται μεν για να καταστήσουν τις μεταφορές περισσότερο προσβάσιμες και εναρμονισμένες σε ολόκληρη την Ευρώπη, αλλά η πληροφόρηση σχετικά με τις δυνατότητες απρόσκοπτης κινητικότητας εξακολουθεί να μην είναι σαφής, και πολλοί ενδιαφερόμενοι πρέπει ακόμα να βασίζονται σε επιλογές μεταφοράς οργανωμένες σε ιδιωτικό επίπεδο. Η πράξη για την προσβασιμότητα, που προτάθηκε το 2015, θέτει τις βάσεις για τη βελτίωση της ζωής των ατόμων με αναπηρία. Στόχος της ήταν η υπέρβαση των αποκλινουσών και συχνά αντικρουόμενων εθνικών απαιτήσεων προσβασιμότητας, που δημιουργούσαν φραγμούς για τις επιχειρήσεις, και, συνεπώς, εμπόδιζαν τα άτομα με αναπηρία να επωφεληθούν από το δυναμικό της εσωτερικής αγοράς. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα υποστηρίξει αρχικά τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με την απρόσκοπτη κινητικότητα στις αστικές περιοχές, και στη συνέχεια θα συνδέσει τις πληροφορίες σε μία κοινή τηλεματική πλατφόρμα η οποία θα πρέπει στην ιδανική περίπτωση να είναι προσβάσιμη μέσω μιας εφαρμογής για κινητές συσκευές και με εξίσου προσιτά μέσα πληροφόρησης. Η πλατφόρμα αυτή θα λαμβάνει για 8

9 παράδειγμα υπόψη μια πιο ακριβή ταχύτητα βάδισης, την προσβασιμότητα των συγκοινωνιών και ορισμένων οδών, καθώς και τις υφιστάμενες ειδικευμένες υπηρεσίες μεταφορών. Ένας από τους άξονες της πράξης ήταν να καταστούν οι μεταφορές περισσότερο προσβάσιμες για τα άτομα με αναπηρίες, μέσω της εναρμόνισης των απαιτήσεων προσβασιμότητας μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών. Στόχος του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι επομένως η αξιοποίηση αυτής της δυναμικής, με την ενθάρρυνση της πληροφόρησης των ενδιαφερομένων σχετικά με τις προσβάσιμες μεταφορές. Αυτό θα πρέπει να ενθαρρύνει, αφενός, τις εταιρείες μεταφορών να επιταχύνουν τη βελτίωση των προτύπων προσβασιμότητάς τους και, αφετέρου, να αξιοποιήσουν, κυρίως στο πλαίσιο της ψηφιακής οικονομίας, τις ευκαιρίες που προσφέρει η εν λόγω σχετικά αναξιοποίητη αγορά. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Η πρόταση στηρίζεται στη δυναμική της πρότασης της Επιτροπής για μια ευρωπαϊκή πράξη για την προσβασιμότητα, ιδίως όσον αφορά τις υπηρεσίες μεταφορών. === TRAN/5915 === Σχέδιο τροπολογίας 295 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Χρηματοδότηση για τη συντήρηση της υποδομής των μεταφορών στην ΕΕ. Κατά τα προηγούμενα έτη, η πολιτική της ΕΕ για την υποδομή των μεταφορών επικεντρώθηκε κυρίως σε νέες ανάγκες για υποδομή. Η παρούσα προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στην αντιμετώπιση του προβλήματος της παλαίωσης της υποδομής στην Ευρώπη και την κάλυψη του κόστους συντήρησης/ανακαίνισης που συνδέεται με αυτό. Ορισμένα κράτη μέλη έχουν σχετικά καλή υποδομή μεταφορών, αλλά εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα όσον αφορά την τήρηση υψηλών ποιοτικών προτύπων από δημοσιονομική άποψη έλλειψη επενδύσεων, που επιτείνεται λόγω της κρίσης αλλά και λόγω των δυσκολιών και του κόστους όσον αφορά την προσαρμογή της υποδομής στα νέα πρότυπα ασφάλειας και ποιότητας. Η έλλειψη επενδύσεων, που έχει οξυνθεί λόγω της παρατεταμένης 9

10 οικονομικής κρίσης, θέτει σε σοβαρό κίνδυνο το επίπεδο ασφαλείας των βασικών υποδομών και υπονομεύει την οικονομική ανάκαμψη. Το σχέδιο μπορεί να προσφέρει μια ανάλυση των βέλτιστων πρακτικών στα κράτη μέλη όσον αφορά τη χρηματοδότηση της συντήρησης/αποκατάστασης της υποδομής και να εντοπίσει ενδεχόμενες δυνατότητες για καινοτόμο χρηματοδότηση της συντήρησης/αποκατάστασης της υποδομής του ΔΕΔ-Μ στο πλαίσιο του CEF: Προσδιορισμός των κύριων αναγκών συντήρησης/εκσυγχρονισμού στα κράτη μέλη. Χαρτογράφηση των αναγκών για ανακαίνιση της υποδομής των μεταφορών στο ΔΕΔ-Μ. Εντοπισμός πιθανής ενωσιακής χρηματοδότησης/δυνατοτήτων χρηματοδότησης (π.χ. ποσοστό από τον CEF, άλλα ταμεία κ.λπ.) και άλλων μέσων για να αντιμετωπίσει την έλλειψη επενδύσεων σε υποδομή μεταφορών στην ΕΕ. Ανάλυση των βέλτιστων πρακτικών στα κράτη μέλη όσον αφορά τη χρηματοδότηση της συντήρησης/αποκατάστασης της υποδομής. Διερεύνηση των δυνατοτήτων για καινοτόμο χρηματοδότηση της συντήρησης/αποκατάστασης της υποδομής του ΔΕΔ-Μ στο πλαίσιο του CEF. Νομικές βάσεις: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Η παρούσα προπαρασκευαστική ενέργεια έχει ως στόχο να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις του σημερινού προγράμματος ΔΕΔ-Μ, που βασίζεται κυρίως στην ανάπτυξη νέας υποδομής αλλά δεν λαμβάνει υπόψη την ανακαίνιση και την καλή κατάσταση των υφισταμένων, που έχουν επίσης μεγάλη σημασία για τη διατήρηση της ποιότητας του δικτύου και την εγγύηση του επιπέδου ασφάλειας === TRAN/5929 === Σχέδιο τροπολογίας 302 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Ασφαλείς χώροι στάθμευσης για φορτηγά 10

11 Η αύξηση της μεταναστευτικής πίεσης στην ΕΕ έχει πλήξει σοβαρά τόσο την οδική ασφάλεια όσο και την ασφάλεια στον κλάδο των οδικών εμπορευματικών μεταφορών σε ορισμένα κράτη μέλη, σε συγκεκριμένες περιοχές, όπως το Καλαί, όπου οι πρόσφυγες προσπαθούν να εισέλθουν στα φορτηγά. Θα πρέπει να αντιδράσουμε στην παρούσα κατάσταση κρίσης και να παράσχουμε ασφαλείς χώρους στάθμευσης για φορτηγά, με στόχο να προληφθεί η απώλεια ζωών μεταξύ των προσφύγων και να προστατευθούν οι οδηγοί φορτηγών, καθώς και να αποτραπούν υλικές ζημίες για τους μεταφορείς. Το δοκιμαστικό σχέδιο προορίζεται να καλύψει τις δαπάνες για τη δημιουργία ασφαλών και φυλασσόμενων χώρων στάθμευσης για φορτηγά κατά μήκος των σημαντικότερων οδών μεταφοράς σε όλη την Ευρώπη προς μεθοριακούς σταθμούς, στα σημεία όπου η κυκλοφορία και η ασφάλεια των φορτηγών επηρεάζεται από τις ροές του μεγάλου αριθμού προσφύγων που προσπαθούν να αναρριχηθούν στα φορτηγά για να περάσουν τα σύνορα. Το έργο αυτό θα έχει συμπληρωματικό χαρακτήρα σε σχέση με τα 5 εκατομμύρια ευρώ που υποσχέθηκε ο Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Timmermans στις γαλλικές αρχές για την αντιμετώπιση του θέματος των προσφυγικών καταυλισμών στο Καλαί. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298, , σ. 1). === TRAN/5921 === Σχέδιο τροπολογίας 299 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Άδειες οδήγησης στις εμπορευματικές μεταφορές 11

12 Η ΕΕ αντιμετωπίζει διάφορες προκλήσεις σε σχέση με τη θέσπιση νέων κανόνων στον τομέα των οδικών μεταφορών. Υπάρχουν ακόμα πολλά προβλήματα και εμπόδια, και η επίλυσή τους αποτελεί ζήτημα προτεραιότητας. Οι αρχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στον έλεγχο της συμμόρφωσης των οδηγών προς τους κανόνες και τα έγγραφα, σε όλα τα κράτη μέλη. Ειδικότερα, στις εμπορευματικές μεταφορές, οι τοπικές αρχές συχνά δεν είναι σε θέση να διαθέτουν σαφή στοιχεία όσον αφορά την άδεια οδήγησης οδηγών προερχόμενων από άλλα κράτη μέλη. Σε πολλές περιπτώσεις οι οδηγοί έχουν πλαστές άδειες και η αστυνομία αδυνατεί να διεξαγάγει σωστό έλεγχο, αν προέρχονται από άλλη χώρα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίζει τα κράτη μέλη στην αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού, για παράδειγμα με τη δημιουργία ιστότοπου για την άδεια οδήγησης ( όπου απεικονίζονται υποδείγματα των έγκυρων αδειών οδήγησης που χρησιμοποιούνται στον ΕΟΧ και παρέχονται όλες οι σημαντικές πληροφορίες για κάθε είδος άδειας. Επιπλέον, το ενωσιακό δίκτυο αδειών οδήγησης RESPER επιτρέπει στις εκδίδουσες αρχές στα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν πληροφορίες για τις άδειες οδήγησης με αποτελεσματικό και ασφαλή τρόπο. Ωστόσο, μπορούν να καταβληθούν ακόμα περισσότερες προσπάθειες προς την κατεύθυνση αυτή, προκειμένου να θεσπιστεί ένα ενωσιακό μέσο που να επιτρέπει στις εθνικές και τοπικές αρχές να ελέγχουν τη νομιμότητα των αδειών οδήγησης στην Ευρώπη. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα υποστηρίξει επομένως ενέργειες στον τομέα αυτόν, συμπεριλαμβανομένων της συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρχών και της εκτίμησης και αξιολόγησης της δυνατότητας να δημιουργηθεί μια ευρωπαϊκής βάση δεδομένων που να περιέχει όλες τις λεπτομέρειες και τα στοιχεία των αδειών οδήγησης, ιδίως όσων εργάζονται στον τομέα των εμπορευματικών μεταφορών στην Ευρώπη. Μια τέτοια βάση δεδομένων θα επέτρεπε σε όλες τις αρχές να ανταλλάσσουν και να μοιράζονται σχετικές πληροφορίες, και να ελέγχουν τη νομιμότητα των αδειών σε πραγματικό χρόνο. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Χρειάζεται να δημιουργηθεί μια ευρωπαϊκή βάση δεδομένων για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ εθνικών αρχών σχετικά με τις άδειες οδήγησης στις εμπορευματικές μεταφορές. === EPP//7404 === Σχέδιο τροπολογίας 1225 Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες)

13 SECTION III COMMISSION Θέση Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα Θα πρέπει να αποκατασταθεί το ετήσιο προφίλ για το 2017 όσον αφορά τις γραμμές προϋπολογισμού του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» που χρησιμοποιούνται για την τροφοδότηση του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΣΕ. Οι παρούσες τροπολογίες αντικατοπτρίζουν τη δέσμευση του Κοινοβουλίου να ελαχιστοποιήσει τον αντίκτυπο που έχει η ανακατανομή πόρων προς το ΕΤΣΕ στο εν λόγω πρόγραμμα. Οι πρόσθετες πιστώσεις θα πρέπει να εξασφαλισθούν στο πλαίσιο της επικείμενης μεσοπρόθεσμης αναθεώρησης του ΠΔΠ, σύμφωνα με το σχετικό αίτημα του Κοινοβουλίου. === ALDE/7813 === Σχέδιο τροπολογίας 734 Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Θέση Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα Η τροπολογία έχει σκοπό να επαναφέρει πλήρως το αρχικό ετήσιο προφίλ της γραμμής αυτής του προϋπολογισμού όπως είχε προβλεφθεί πριν από την ανακατανομή των πιστώσεων αναλήψεων για την τροφοδότηση του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΣΕ. H παρούσα τροπολογία αποτελεί επίσης μέρος της δέσμης που αποσκοπεί στην επίτευξη του στόχου του 20%. Όπως προβλέπεται στη στρατηγική Ευρώπη 2020, τουλάχιστον το 20% των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ θα πρέπει να αφορά το κλίμα. Στο σχέδιο προϋπολογισμού της Επιτροπής για το 2017, το 19,2% των αναλήψεων εγγράφεται στον προϋπολογισμό για δράσεις που σχετίζονται με το κλίμα. === VERT/7975 === Σχέδιο τροπολογίας 971 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία

14 SECTION III COMMISSION Θέση Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα Τούτο το νέο σωρευτικό ποσό ανταποκρίνεται απολύτως στον προϋπολογισμό του προγράμματος «Ορίζων 2020» που συμφωνήθηκε το 2013 όταν εγκρίθηκε το ΠΔΠ από το Κοινοβούλιο. Στη συνέχεια ο προϋπολογισμός του «Ορίζων 2020» υπέστη επανειλημμένες σημαντικές περικοπές προκειμένου ιδίως να χρηματοδοτηθεί το ΕΤΣΕ. Τούτο σημαίνει ότι η επιστροφή στο ποσό που είχε συμφωνηθεί από κοινού το 2013 δεν πρέπει να θεωρηθεί αύξηση αλλά μάλλον ως σφαιρική επαναφορά του προϋπολογισμού σύμφωνα με τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. === ITRE/5071 === Σχέδιο τροπολογίας 40 Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Θέση Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι κοινωνιακές προκλήσεις που θέτει η αλλαγή του κλίματος, η έρευνα και οι επενδύσεις στις βιώσιμες μεταφορές δεν θα πρέπει να μειωθούν σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη. Το επίπεδο της χρηματοδότησης πρέπει να παραμείνει τουλάχιστον το ίδιο με πέρσι. === TRAN/5916 === Σχέδιο τροπολογίας 296 Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού

15 SECTION III COMMISSION Θέση Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα Επαναφορά του αρχικού προϋπολογισμού του Η έρευνα και η καινοτομία στις μεταφορές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του τομέα των μεταφορών, με την ανάπτυξη οικολογικότερων, ασφαλέστερων, καλύτερα συνδυασμένων και αποδοτικότερων μεταφορών και την εξεύρεση καινοτόμων λύσεων για την αυξανόμενη κινητικότητα των ανθρώπων. Οι αναλήψεις από τον προϋπολογισμό του 2017 για τις κοινωνιακές προκλήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»: Δημιουργία ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα, πρέπει τουλάχιστον να διατηρηθούν στα ίδια επίπεδα με το === GUE//8433 === Σχέδιο τροπολογίας 1180 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Θέση Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, είναι φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και λειτουργεί απρόσκοπτα Η αύξηση αυτή είναι αναγκαία για να εξασφαλιστούν τα αναγκαία επίπεδα επενδύσεων στην έρευνα για τη μετάβαση σε ένα περισσότερο αποδοτικό ως προς τη χρήση των πόρων, φιλικό προς το περιβάλλον, ασφαλές και αδιάλειπτο ευρωπαϊκό σύστημα μεταφορών, ιδίως υπό το πρίσμα των πρόσφατων ατυχημάτων σε πολλά κράτη μέλη. === ITRE/5074 === Σχέδιο τροπολογίας 41 Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

16 SECTION III COMMISSION Θέση Κοινή επιχείρηση για το Ερευνητικό έργο διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR) Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === ITRE/5076 === Σχέδιο τροπολογίας 42 Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Θέση Κοινή επιχείρηση Shift2Rail (S2R) Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === ENVI/6051 === Σχέδιο τροπολογίας 450 Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το μόνιμο και έκτακτο προσωπικό στον τομέα πολιτικής «Περιβάλλον» X Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). 16

17 === ENF//8130 === Σχέδιο τροπολογίας 875 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το μόνιμο και έκτακτο προσωπικό στον τομέα πολιτικής «Περιβάλλον» X Kρίνεται σκόπιμο να ζητηθούν ορισμένες περαιτέρω μειώσεις. === ENVI/6052 === Σχέδιο τροπολογίας 451 Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Θέση Εξωτερικό προσωπικό X Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === ENVI/6053 === Σχέδιο τροπολογίας 452 Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Θέση Άλλες δαπάνες διαχείρισης X

18 Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === ENF//8131 === Σχέδιο τροπολογίας 876 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Δαπάνες σχετικές με τον εξοπλισμό και τις υπηρεσίες των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών του τομέα πολιτικής «Περιβάλλον» X Kρίνεται σκόπιμο να ζητηθούν ορισμένες περαιτέρω μειώσεις όσον αφορά την παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού. === ENVI/6095 === Σχέδιο τροπολογίας 480 Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Άρθρο Δαπάνες σχετικές με τον εξοπλισμό και τις υπηρεσίες των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών του τομέα πολιτικής «Περιβάλλον» X Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === GUE//7759 === Σχέδιο τροπολογίας

19 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Θέση Δαπάνες στήριξης του προγράμματος για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα (LIFE) Υποπρόγραμμα για το περιβάλλον Προτείνεται η αύξηση της παρούσας πίστωσης, τουλάχιστον στα επίπεδα του 2014, δεδομένου ότι προορίζεται για την κάλυψη δαπανών όπως αυτές που αφορούν την επιλογή, παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων για έργα, και τη διάδοση των αποτελεσμάτων τους, καθώς και συστήματα πληροφορικής που συνδέονται άμεσα με την επίτευξη των στόχων του προγράμματος, για το αμοιβαίο όφελος της Επιτροπής και των δικαιούχων και άλλων φορέων. === ENF//8132 === Σχέδιο τροπολογίας 877 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Θέση Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις Συνεισφορά του προγράμματος LIFE H παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού θα πρέπει να διατηρηθεί στο επίπεδο του === GUE//7760 === Σχέδιο τροπολογίας 1113 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών

20 SECTION III COMMISSION Άρθρο Συμβολή σε μια πιο πράσινη και αποδοτική από πλευράς πόρων οικονομία, καθώς και στην ανάπτυξη και την εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης Η κλίμακα των προκλήσεων για τη δημιουργία μιας πιο πράσινης οικονομίας και την αποδοτική χρήση των πόρων, καθώς και για την ανάπτυξη και την εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης, και την επίτευξη των αντίστοιχων στόχων, δικαιολογούν απόλυτα την προτεινόμενη αύξηση της παρούσας κατανομής κονδυλίων. === VERT/7966 === Σχέδιο τροπολογίας 962 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία Άρθρο Συμβολή σε μια πιο πράσινη και αποδοτική από πλευράς πόρων οικονομία, καθώς και στην ανάπτυξη και την εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης Σύμφωνα με την παράγραφο 40 του ψηφίσματος του ΕΚ P8-(2016)0309 στην οποία διευκρινίζεται «ότι οι τροποποιήσεις που θα συμφωνηθούν κατά τη διάρκεια της μεσοπρόθεσμης αναθεώρησης του ΠΔΠ θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή χωρίς καθυστέρηση και να ενσωματωθούν ήδη στον προϋπολογισμό της ΕΕ του 2017» και σύμφωνα με την παράγραφο 62 στην οποία δηλώνεται ότι «η αναθεώρηση του ΠΔΠ προσφέρει μια εξαιρετική ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του 20% των δαπανών για ενέργειες που σχετίζονται με το κλίμα και για να προβλεφθεί πιθανή αύξηση του εν λόγω κατώτατου ορίου, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ που έχουν αναληφθεί κατά την COP 21», η παρούσα τροποποίηση επιδιώκει να διατυπώσει με όρους προϋπολογισμού την παράγραφο 26 της έκθεσης. === VERT/7967 === Σχέδιο τροπολογίας 963 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία

21 SECTION III COMMISSION Άρθρο Συμβολή σε μια πιο πράσινη και αποδοτική από πλευράς πόρων οικονομία, καθώς και στην ανάπτυξη και την εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης Σύμφωνα με την παράγραφο 62 του ψηφίσματος του ΕΚ P8-(2016)0309 στην οποία δηλώνεται ότι «η αναθεώρηση του ΠΔΠ προσφέρει μια εξαιρετική ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του 20% των δαπανών για ενέργειες που σχετίζονται με το κλίμα και για να προβλεφθεί πιθανή αύξηση του εν λόγω κατώτατου ορίου, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ που έχουν αναληφθεί κατά την COP 21», η παρούσα τροποποίηση επιδιώκει να διατυπώσει με όρους προϋπολογισμού την παράγραφο 26 της έκθεσης. === ALDE/7888 === Σχέδιο τροπολογίας 789 Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Άρθρο Ανάσχεση και αντιστροφή της απώλειας της βιοποικιλότητας Όπως προβλέπεται στη στρατηγική Ευρώπη 2020, τουλάχιστον το 20% των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ θα πρέπει να αφορά το κλίμα. H Επιτροπή πρότεινε να ενσωματωθεί η δράση για το κλίμα στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, ούτως ώστε να επιτευχθεί αυτός ο στόχος. Η προσέγγιση αυτή εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και επιβεβαιώθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στο σχέδιο προϋπολογισμού της Επιτροπής για το 2017, το 19,2% των αναλήψεων εγγράφεται στον προϋπολογισμό για δράσεις που σχετίζονται με το κλίμα. H παρούσα τροπολογία είναι μέρος της δέσμης που αποσκοπεί στην επίτευξη του στόχου του 20%. === GUE//7761 === Σχέδιο τροπολογίας 1114 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών

22 SECTION III COMMISSION Άρθρο Ανάσχεση και αντιστροφή της απώλειας της βιοποικιλότητας Η παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού αντιστοιχεί σε έναν από τους τρεις τομείς προτεραιότητας στο πλαίσιο του υποπρογράμματος για το περιβάλλον του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1293/2013, που έχει τον τίτλο «Φύση και βιοποικιλότητα». Για την επίτευξη των στόχων που προτείνονται στον εν λόγω κανονισμό, προτείνεται αύξηση των πιστώσεων. === VERT/7966 === Σχέδιο τροπολογίας 962 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία Άρθρο Ανάσχεση και αντιστροφή της απώλειας της βιοποικιλότητας Σύμφωνα με την παράγραφο 40 του ψηφίσματος του ΕΚ P8-(2016)0309 στην οποία διευκρινίζεται «ότι οι τροποποιήσεις που θα συμφωνηθούν κατά τη διάρκεια της μεσοπρόθεσμης αναθεώρησης του ΠΔΠ θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή χωρίς καθυστέρηση και να ενσωματωθούν ήδη στον προϋπολογισμό της ΕΕ του 2017» και σύμφωνα με την παράγραφο 62 στην οποία δηλώνεται ότι «η αναθεώρηση του ΠΔΠ προσφέρει μια εξαιρετική ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του 20% των δαπανών για ενέργειες που σχετίζονται με το κλίμα και για να προβλεφθεί πιθανή αύξηση του εν λόγω κατώτατου ορίου, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ που έχουν αναληφθεί κατά την COP 21», η παρούσα τροποποίηση επιδιώκει να διατυπώσει με όρους προϋπολογισμού την παράγραφο 26 της έκθεσης. === VERT/7967 === Σχέδιο τροπολογίας 963 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία

23 SECTION III COMMISSION Άρθρο Ανάσχεση και αντιστροφή της απώλειας της βιοποικιλότητας Σύμφωνα με την παράγραφο 62 του ψηφίσματος του ΕΚ P8-(2016)0309 στην οποία δηλώνεται ότι «η αναθεώρηση του ΠΔΠ προσφέρει μια εξαιρετική ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του 20% των δαπανών για ενέργειες που σχετίζονται με το κλίμα και για να προβλεφθεί πιθανή αύξηση του εν λόγω κατώτατου ορίου, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ που έχουν αναληφθεί κατά την COP 21», η παρούσα τροποποίηση επιδιώκει να διατυπώσει με όρους προϋπολογισμού την παράγραφο 26 της έκθεσης. === VERT/7966 === Σχέδιο τροπολογίας 962 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία Άρθρο Βελτίωση της περιβαλλοντικής διακυβέρνησης και πληροφόρησης σε όλα τα επίπεδα Σύμφωνα με την παράγραφο 40 του ψηφίσματος του ΕΚ P8-(2016)0309 στην οποία διευκρινίζεται «ότι οι τροποποιήσεις που θα συμφωνηθούν κατά τη διάρκεια της μεσοπρόθεσμης αναθεώρησης του ΠΔΠ θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή χωρίς καθυστέρηση και να ενσωματωθούν ήδη στον προϋπολογισμό της ΕΕ του 2017» και σύμφωνα με την παράγραφο 62 στην οποία δηλώνεται ότι «η αναθεώρηση του ΠΔΠ προσφέρει μια εξαιρετική ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του 20% των δαπανών για ενέργειες που σχετίζονται με το κλίμα και για να προβλεφθεί πιθανή αύξηση του εν λόγω κατώτατου ορίου, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ που έχουν αναληφθεί κατά την COP 21», η παρούσα τροποποίηση επιδιώκει να διατυπώσει με όρους προϋπολογισμού την παράγραφο 26 της έκθεσης. === VERT/7967 === Σχέδιο τροπολογίας 963 Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία

24 SECTION III COMMISSION Άρθρο Βελτίωση της περιβαλλοντικής διακυβέρνησης και πληροφόρησης σε όλα τα επίπεδα Σύμφωνα με την παράγραφο 62 του ψηφίσματος του ΕΚ P8-(2016)0309 στην οποία δηλώνεται ότι «η αναθεώρηση του ΠΔΠ προσφέρει μια εξαιρετική ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του 20% των δαπανών για ενέργειες που σχετίζονται με το κλίμα και για να προβλεφθεί πιθανή αύξηση του εν λόγω κατώτατου ορίου, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ που έχουν αναληφθεί κατά την COP 21», η παρούσα τροποποίηση επιδιώκει να διατυπώσει με όρους προϋπολογισμού την παράγραφο 26 της έκθεσης. === ENF//8133 === Σχέδιο τροπολογίας 878 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων Δραστηριότητες στον τομέα της νομοθεσίας για τις εισαγωγές και εξαγωγές επικίνδυνων χημικών προϊόντων DAG Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν αποδεδειγμένοι λόγοι που να δικαιολογούν αυτήν την πρόταση για αύξηση, η παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού θα πρέπει να διατηρηθεί στο επίπεδο του === ENF//8134 === Σχέδιο τροπολογίας 879 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος DAG

25 Για να εξασφαλιστεί η ορθή επανεξέταση των ευρωπαϊκών δαπανών, κρίνεται σκόπιμο να μειωθούν σημαντικά οι πιστώσεις στην παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού. === GUE//8460 === Σχέδιο τροπολογίας 1205 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Προστίθεται: OTH Ονομασία: Στήριξη για τη διαχείριση των τόπων που θεωρούνται ειδικές ζώνες διατήρησης στο πλαίσιο του δικτύου «Natura 2000» Σύμφωνα με την οδηγία για τους οικοτόπους (92/43/ΕΟΚ), τα κράτη μέλη ορίζουν τις ειδικές ζώνες διατήρησης και εγκρίνουν τα αναγκαία μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των υφιστάμενων οικοτόπων και ειδών. Τα μέτρα διαχείρισης και διατήρησης εφαρμόζονται σε ειδικές ζώνες διατήρησης προκειμένου να διασφαλίζεται η καλή λειτουργία και η συνοχή του δικτύου «Natura 2000» στο σύνολό του. Με τις πιστώσεις που θα διατεθούν στη γραμμή αυτή του προϋπολογισμού θα υποστηριχθεί η διαχείριση των τόπων αυτών. Νομικές βάσεις: Σύμφωνα με την οδηγία για τους οικοτόπους (92/43/ΕΟΚ), τα κράτη μέλη ορίζουν τις ειδικές ζώνες διατήρησης και εγκρίνουν τα αναγκαία μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των υφιστάμενων οικοτόπων και ειδών. Η καλή λειτουργία και η συνοχή του δικτύου «Natura 2000» εξαρτάται από την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων διαχείρισης και διατήρησης σε κάθε ειδική ζώνη διατήρησης όπου υπάρχει συνυπευθυνότητα (ΕΕ/κρατών μελών). Κατά συνέπεια, θα πρέπει να διατεθεί χρηματοδότηση για τα μέτρα αυτά. Δεν υπάρχει κάποιο ειδικό 25

26 μέσο της ΕΕ για τον σκοπό αυτό. Άλλα υφιστάμενα μέσα μπορούν να θεωρηθούν συμπληρωματικά (π.χ. ΚΓΠ, Life), αλλά όχι επαρκή. Ως εκ τούτου, προτείνεται ένα νέο μέσο. === ENVI/6131 === Σχέδιο τροπολογίας 501 Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Κατάλογος ειδών και οικοτόπων στις γαλλικές εξόχως απόκεντρες περιφέρειες PPPA Το δοκιμαστικό σχέδιο δρομολογήθηκε το 2016 και πρέπει να παραταθεί για το Το 2017 θα πρέπει να αυξηθούν οι πιστώσεις για το εν λόγω δοκιμαστικό σχέδιο, προκειμένου να υλοποιηθούν τα μέτρα που προσδιορίστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά το πρώτο έτος. === GUE//7636 === Σχέδιο τροπολογίας 1011 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Κατάλογος ειδών και οικοτόπων στις γαλλικές εξόχως απόκεντρες περιφέρειες PPPA Θα πρέπει το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο να συνεχιστεί το οικονομικό έτος 2017 και να αυξηθεί ο προϋπολογισμός για την εκτέλεσή του. Δεδομένου ότι ο αρχικός προϋπολογισμός είχε υπολογιστεί σε ευρώ, απαιτείται πρόσθετο κονδύλιο ευρώ. === ECON/6455 === Σχέδιο τροπολογίας

27 Κατάθεση: Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Οριζόντια ειδική ομάδα για την τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού Το δοκιμαστικό σχέδιο αποσκοπεί στη δημιουργία μιας ειδικής ομάδας, στελεχωμένης με ειδικούς του κανονιστικού και του τεχνικού τομέα, για την ανάπτυξη τεχνικής πραγματογνωσίας και τη δημιουργία ρυθμιστικής ικανότητας, και την ανάπτυξη συγκεκριμένων χρήσεων, ιδίως για κρατικές εφαρμογές, στο πεδίο της τεχνολογίας κατανεμημένου καθολικού (DLT), όπως προτείνεται στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα εικονικά νομίσματα (T8-0228/2016). Η τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού αποτελεί τη βάση διαφόρων εικονικών νομισμάτων, συμπεριλαμβανομένου του bitcoin, και θα μπορούσε να μεταβάλει ριζικά τον τρόπο διεξαγωγής των συναλλαγών στον χρηματοπιστωτικό τομέα και ευρύτερα. Σήμερα, η χρήση και οι εφαρμογές της τεχνολογίας είναι περιορισμένης έκτασης. Ωστόσο, αυτό μπορεί σύντομα να αλλάξει: Με σημαντική επένδυση και υποδομή δικτύου, ορισμένες εφαρμογές θα μπορούσαν να αναπτυχθούν γρήγορα και να καταστούν σύντομα συστημικές. Μια ειδική ομάδα με αποκλειστικό αντικείμενο την οριζόντια παρακολούθηση της τεχνολογίας DLT και των εφαρμογών της θα μπορούσε να προσφέρει την αναγκαία πραγματογνωσία για την αντιμετώπιση των κινδύνων χωρίς να καταπνίγει την καινοτομία με πρόωρες κανονιστικές παρεμβάσεις. Η ειδική ομάδα θα έχει ως στόχο τον προσδιορισμό προτύπων για βέλτιστες πρακτικές και την ανάπτυξη προσομοιώσεων ακραίων συνθηκών που θα καταστούν συστημικές, καθώς και την ανάπτυξη συγκεκριμένων χρήσεων για την εφαρμογή της τεχνολογίας. Μια οριζόντια προσέγγιση θα συνέβαλλε στον προσδιορισμό των δυνατοτήτων και των κινδύνων που συνδέονται άμεσα με την τεχνολογία και θα δημιουργούσε συνέργειες στη ροή των εργασιών. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Στην τεχνολογία DLT έχουν επενδυθεί πάνω από ένα εκατομμύριο ευρώ, και τόσο οι ρυθμιστικοί φορείς όσο και οι τεχνικοί εμπειρογνώμονες στερούνται την τεχνική πραγματογνωσία για να κατανοήσουν πλήρως την τεχνολογία και τις δυνατότητές της. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε επιζήμιες αποφάσεις: Η πρόωρη λήψη ρυθμιστικών μέτρων θα κατέπνιγε την καινοτομία και θα εμπόδιζε την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της. Η 27