Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξπ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα

Transcript

1 Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξπ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα ίςλξπ: ΑΜΑΟΣΝΖ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ Ιχδικϊπ Δ.Ο.: 5 CCI: 2007GR05UPO001 ΔΟΘΡΖΛΖ ΣΟΞΒΞΚΖ Αθήμα, Ξκςόβοιξπ 2007

2 ΟΔΠΘΔΥΞΛΔΜΑ ΟΔΠΘΔΥΞΛΔΜΑ... II ΑΠΙΘΙΞΚΔΝΑ... VI ΔΘΡΑΓΩΓΖ... 1 ΙΔΤΑΚΑΘΞ 1 Ξ : ΑΜΑΚΣΡΖ ΖΡ ΙΑΑΡΑΡΖΡ ΙΑΑ ΖΜ ΔΜΑΠΝΖ ΖΡ ΟΔΠΘΞΔΞΣ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑΘΡΛΞΣ ΑΜΑΚΣΡΖ ΣΤΘΡΑΛΔΜΖΡ ΙΑΑΡΑΡΖΡ ΔΠΑΡΔΘΡ ΙΑΘ ΡΞΘΥΔΘΑ-ΑΟΞΔΚΔΡΛΑΑ ΣΚΞΟΞΘΖΡΖΡ ΖΡ Γ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑΘΙΖΡ ΟΔΠΘΞΔΞΣ ΡΞΜ ΞΛΔΑ ΩΜ ΑΜΗΠΩΟΘΜΩΜ ΟΞΠΩΜ ΙΑΘ ΖΡ ΙΞΘΜΩΜΘΙΖΡ ΡΣΜΞΥΖΡ ΟΠΞΒΚΖΛΑΑ-ΟΠΞΙΚΖΡΔΘΡ ΔΘΑΣΟΩΡΖ ΙΑΘ ΘΔΠΑΠΥΖΡΖ ΑΜΑΓΙΩΜ ΟΔΠΘΤΔΠΔΘΑΙΖ ΔΝΔΘΔΘΙΔΣΡΖ ΑΜΑΓΙΩΜ ΑΜΑΚΣΡΖ SWOT ΙΔΤΑΚΑΘΞ 2 Ξ : Ζ ΑΜΑΟΣΝΘΑΙΖ ΡΠΑΖΓΘΙΖ ΓΘΑ ΖΜ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑΘΙΖ ΟΔΠΘΞΔΞ Ξ ΔΣΠΩΟΑΧΙΞ ΟΚΑΘΡΘΞ ΟΞΚΘΘΙΖΡ ΓΘΑ ΖΜ ΑΟΑΡΥΞΚΖΡΖ Ζ Δσοχπαψκή ςοαςηγική για ςημ Απαρυϊληρη και η Αμαθεχοημέμη ςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ Δσοχπαψκέπ πξλιςικέπ για ςξσπ μέξσπ Δσοχπαψκέπ πξλιςικέπ για ςιπ γσμαίκεπ ςϊυξι ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ιξιμχμικξϋ Σαμείξσ για ςημ πεοίξδξ ςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ σμξυή σρςάρειπ ςξσ σμβξσλίξσ ποξπ ςημ Δλλάδα «ρυεςικά µε ςημ επικαιοξπξίηρη για ςξ 2007 ςχμ γεμικόμ ποξραμαςξλιρμόμ ςχμ πξλιςικόμ ςχμ Ιοαςόμ Λελόμ και ςηπ Ιξιμϊςηςαπ και ρυεςικά με ςημ εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ ςχμ Ιοαςόμ Λελόμ» Ζ Αμξιυςή Λέθξδξπ σμςξμιρμξϋ Ζ Δσοχπαψκή πξλιςική για ςημ σγεία Ιοαςικέπ εμιρυϋρειπ Διαδικαρία ρϋμαφηπ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ έογχμ, ποξμηθειόμ και σπηοεριόμ Ζ αμαθεόοηρη ςηπ Ιξιμήπ Γεχογικήπ Πξλιςικήπ και επιπςόρειπ ρςημ απαρυϊληρη ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα Ξ ΔΗΜΘΙΞ ΑΜΑΟΣΝΘΑΙΞ ΟΚΑΘΡΘΞ ΓΘΑ ΖΜ ΟΔΠΘΞΔΞ Σξ Δθμικϊ Ποϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ Σξ Δθμικϊ ςοαςηγικϊ Πλαίριξ Αματξοάπ (ΔΠΑ) Δθμική Έκθερη ςοαςηγικήπ για ςημ Ιξιμχμική Ποξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Δθμικϊ υέδιξ Δοάρηπ «Χσυαογόπ» Πϊλξι Αμάπςσνηπ Ξ ΔΟΘΥΔΘΠΖΡΘΑΙΞ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑ «ΑΜΑΟΣΝΖ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ» Βαρικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Βαρικέπ αουέπ ρυεδιαρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ποξγοάμμαςξπ ςϊυξι Πεοιευϊμεμξ και αιςιξλϊγηρη ςηπ επιλξγήπ ςχμ ςοαςηγικόμ και ςχμ Γεμικόμ ςϊυχμ σρυέςιρη Γεμικόμ ςϊυχμ με Αμάγκεπ Σεκμηοίχρη επιλξγήπ ποξςειμϊμεμηπ ρςοαςηγικήπ & ποξςεοαιξςήςχμ- σμάτεια Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ ii

3 ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ ΔΠ ΑΜΑΔ με εθμικέπ και εσοχπαψκέπ ποξςεοαιϊςηςεπ ϋμξφη ςχμ πξοιρμάςχμ ςηπ εκ ςχμ Ποξςέοχμ Ανιξλϊγηρηπ Διαδικαρία ρυεδιαρμξϋ ρςξ πλαίριξ ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ Διαδικαρία ςοαςηγικήπ Πεοιβαλλξμςικήπ Δκςίμηρηπ ΙΔΤΑΚΑΘΞ 3 Ξ : ΑΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ ΔΘΡΑΓΩΓΖ - ΔΘΑΠΗΠΩΡΖ ΩΜ ΑΝΞΜΩΜ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ ΆΝΞΜΑΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 1 «ΡΣΡΖΛΘΙΔΡ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΘΡ» Διραγχγή σρςημικέπ Παοεμβάρειπ Πεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ Δείκςεπ ΗΔΛΑΘΙΞΡ ΆΝΞΜΑΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 2, ΆΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 2.1, 2.2 ΙΑΘ 2.3: «ΔΜΘΡΥΣΡΖ ΖΡ ΟΠΞΡΑΠΛΞΡΘΙΞΖΑΡ ΞΣ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ ΙΑΘ ΩΜ ΔΟΘΥΔΘΠΖΡΔΩΜ» Βαρικά ρςξιυεία αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Διδικξί ςϊυξι Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ ςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ-ρςϊυχμ/δικαιξϋυχμ/ςξμέχμ/πεοιξυόμ/ ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Εηςήμαςα Δταομξγήπ Φοήρη εογαλείχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ και ρσμπληοχμαςικέπ δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ σμειρτξοά Δ.Σ.Δπ. και Δ.Σα.Δ Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Ρήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙΣ/ΔΣΠΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΣΑΑ/ΔΣΑ) Πεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ Ανϊμχμ Ποξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 Δείκςεπ ΗΔΛΑΘΙΞΡ ΆΝΞΜΑΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 3, ΆΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 3.1, 3.2, 3.3: «ΔΘΔΣΙΞΚΣΜΡΖ ΖΡ ΟΠΞΡΒΑΡΖΡ ΡΖΜ ΑΟΑΡΥΞΚΖΡΖ» Βαρικά ρςξιυεία αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Διδικξί ρςϊυξι Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ ςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ-ρςϊυχμ / δικαιξϋυχμ / ςξμέχμ / πεοιξυόμ / ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Εηςήμαςα Δταομξγήπ Φοήρη εογαλείχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ και ρσμπληοχμαςικέπ δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ σμειρτξοά Δ.Σ.Δπ. και Δ.Σα.Δ Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Ρήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙΣ/ΔΣΠΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΣΑΑ/ΔΣΑ) Πεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ Ανϊμχμ Ποξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2 και 3.3 Δείκςεπ ΗΔΛΑΘΙΞΡ ΆΝΞΜΑΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 4, ΆΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 4.1, 4.2, 4.3: «ΟΚΖΠΖΡ ΔΜΡΩΛΑΩΡΖ ΞΣ ΡΣΜΞΚΞΣ ΞΣ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ ΡΔ ΛΘΑ ΙΞΘΜΩΜΘΑ ΘΡΩΜ ΔΣΙΑΘΠΘΩΜ» Βαρικά ρςξιυεία αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Διδικξί ςϊυξι Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ iii

4 ςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ-ρςϊυχμ/δικαιξϋυχμ/ςξμέχμ/πεοιξυόμ/ ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Εηςήμαςα Δταομξγήπ Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Ρήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙΣ/ΔΣΠΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΣΑΑ/ ΔΣΑ) Πεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ Ανϊμχμ Ποξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2 και 4.3 Δείκςεπ ΗΔΛΑΘΙΞΡ ΆΝΞΜΑΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 5, ΆΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 5.1, 5.2, 5.3: «ΔΔΠΑΘΩΡΖ ΖΡ ΛΔΑΠΠΣΗΛΘΡΖΡ ΡΞΜ ΞΛΔΑ ΖΡ ΦΣΥΘΙΖΡ ΣΓΔΘΑΡ. ΑΜΑΟΣΝΖ ΖΡ ΟΠΩΞΒΑΗΛΘΑΡ ΤΠΞΜΘΔΑΡ ΣΓΔΘΑΡ, ΙΑΘ ΟΠΞΑΡΟΘΡΖ ΖΡ ΔΖΛΞΡΘΑΡ ΣΓΔΘΑΡ ΞΣ ΟΚΖΗΣΡΛΞΣ» Γεμική Δπιρκϊπηρη Διδικξί ςϊυξι Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Αμαμεμϊμεμεπ Δπιπςόρειπ Ομάδεπ - ρςϊυξι Εηςήμαςα εταομξγήπ Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Ρήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙΣ/ΔΣΠΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΣΑΑ/ ΔΣΑ) Πεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςχμ Ανϊμχμ 5.1, 5.2, Δείκςεπ ΗΔΛΑΘΙΞΡ ΆΝΞΜΑΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 6, ΆΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ 6.1, 6.2 ΙΑΘ 6.3: «ΔΥΜΘΙΖ ΣΟΞΡΖΠΘΝΖ ΔΤΑΠΛΞΓΖΡ» ςϊυξι ςξσ Άνξμα - Γεμική Δπιρκϊπηρη Δμδεικςικέπ δοάρειπ Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ ςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ ρςϊυχμ/δικαιξϋυχμ/ςξμέχμ/ πεοιξυόμ/ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Εηςήμαςα Δταομξγήπ Ιοαςικέπ εμιρυϋρειπ Πεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςχμ Ανϊμχμ 6.1, 6.2, Δείκςεπ ΡΣΛΟΚΖΠΩΛΑΘΙΞΖΑ ΩΜ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΩΜ ΛΔ ΘΡ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΘΡ ΟΞΣ ΥΠΖΛΑΞΔΞΞΣΜΑΘ ΑΟΞ Ξ ΔΣΠΩΟΑΧΙΞ ΓΔΩΠΓΘΙΞ ΑΛΔΘΞ ΑΓΠΞΘΙΖΡ ΑΜΑΟΣΝΖΡ (ΔΓΑΑ) ΙΑΘ Ξ ΔΣΠΩΟΑΧΙΞ ΑΛΔΘΞ ΑΚΘΔΘΑΡ (ΔΑ)- ΙΠΘΖΠΘΑ ΔΘΑΥΩΠΘΡΛΞΣ ΩΜ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΩΜ ΩΜ ΑΛΔΘΩΜ ΛΔ Ξ ΔΓΑΑ ΙΑΘ Ξ ΔΑ Γεμικά Διδικά Ιοιςήοια Διαυχοιρμξϋ Αμθοόπιμξ δσμαμικϊ Πεοιβάλλξμ Παοεμβάρειπ ρςξ Παοαγχγικϊ πεοιβάλλξμ Ιοιςήοια διαυχοιρμξϋ δοάρεχμ, πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ Ποξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΠΑΑ) και ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ποξγοάμμαςξπ Αλιείαπ (ΔΠΑΚ) Οοιζϊμςια Διάςανη ΙΔΤΑΚΑΘΞ 4 Ξ : ΔΘΑΑΝΔΘΡ ΔΤΑΠΛΞΓΖΡ ΑΠΥΔΡ ΙΑΘ ΤΞΠΔΘΡ ΡΣΜΞΜΘΡΛΞΣ, ΔΘΑΥΔΘΠΘΡΖΡ ΙΑΘ ΔΚΔΓΥΞΣ Δθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ αμαπςσνιακόμ ποξγοαμμάςχμ Βαρικξί μηυαμιρμξί ρσμςξμιρμξϋ Διαυειοιρςική αουή ςξσ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ Δμδιάμερξι Υξοείπ Διαυείοιρηπ Αουή πιρςξπξίηρηπ Αουή ελέγυξσ Υξοέαπ Τπεϋθσμξπ για ςημ έκθερη και παοξυή γμόμηπ ςξσ άοθοξσ 71(3) Υξοέαπ σπεϋθσμξπ για ςημ είρποανη ςχμ πληοχμόμ απϊ ςημ Δπιςοξπή Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ iv

5 4.1.9 Υξοέαπ/είπ σπεϋθσμξπ/ξι για ςη διεμέογεια πληοχμόμ ρςξσπ δικαιξϋυξσπ ΟΑΠΑΙΞΚΞΣΗΖΡΖ Δισπξσογική Δπιςοξπή κξιμξςικόμ ποξγοαμμάςχμ (ΔΔΠ) Δςήρια διάρκεφη Ποξέδοχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ (ΔΔΘΠ) Δπιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ Δείκςεπ παοακξλξϋθηρηπ Δςήρια έκθερη Δςήρια ενέςαρη ΔΠ Παοακξλξϋθηρη ςχμ πιρςόρεχμ ςχμ Πεοιτεοειόμ μεςαβαςικήπ ρςήοινηπ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ Γεμικά Ανιξλξγήρειπ επιυειοηριακήπ τϋρηπ Δκ ςχμ σρςέοχμ ανιξλϊγηρη ΟΚΖΠΞΤΞΠΖΡΖ ΙΑΘ ΔΖΛΞΡΘΞΖΑ ΥΠΖΛΑΞΔΞΘΙΔΡ ΠΞΔΡ ΑΜΑΚΚΑΓΖ ΖΚΔΙΠΞΜΘΙΩΜ ΔΔΔΞΛΔΜΩΜ ΔΘΑΡΤΑΚΘΡΖ ΖΡ ΔΑΘΠΘΙΖΡ ΡΥΔΡΖΡ ΟΠΞΑΓΩΓΖ ΖΡ ΘΡΞΖΑΡ ΩΜ ΔΣΞ ΤΣΚΩΜ ΙΑΘ ΔΘΑΡΤΑΚΘΡΖ ΖΡ ΑΠΥΖΡ ΖΡ ΛΖ ΔΘΑΙΠΘΡΖΡ ΠΖΠΑ ΔΣΔΚΘΝΘΑΡ ΔΘΔΘΙΑ ΗΔΛΑΑ ΛΔΡΑ ΥΠΖΛΑΞΞΘΙΞΜΞΛΘΙΖΡ ΔΥΜΘΙΖΡ ΔΠΓΑ ΓΔΤΣΠΔΡ ΚΞΘΟΑ ΗΔΛΑΑ Ιαμϊμεπ ρυεςικά με ςιπ δημϊριεπ ρσμβάρειπ, ςιπ κοαςικέπ εμιρυϋρειπ, ςιπ ίρεπ εσκαιοίεπ και ςξ πεοιβάλλξμ Διαυειοιρςική Δπάοκεια Δικαιξϋυχμ ΔΠ ΙΔΤΑΚΑΘΞ 5 Ξ : ΥΠΖΛΑΞΔΞΖΡΖ ΟΑΠΑΠΖΛΑ Θ. ΥΑΠΔΡ ΟΞΠΔΘΑΡ (ROADMAPS) ΩΜ ΡΣΡΖΛΘΙΩΜ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΩΜ ΘΘ. ΟΘΜΑΙΔΡ III. ΔΘΑΓΠΑΛΛΑΑ IV. ΡΣΛΟΔΠΑΡΛΑΑ ΙΑΘ ΙΑΚΔΡ ΟΠΑΙΘΙΔΡ Ι.Ο. EQUAL V. SWOT ΑΜΑΚΣΡΔΘΡ ΟΔΠΘΤΔΠΔΘΩΜ VI. ΔΟΘΚΔΝΘΛΔΡ ΔΜΔΠΓΔΘΔΡ ΔΙ VII. ΒΑΡΘΙΑ ΙΔΘΛΔΜΑ ΑΜΑΤΞΠΑΡ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ v

6 ΑΠΙΘΙΞΚΔΝΑ ΑΔΟ Ακαθάοιρςξ Δθμικϊ Οοξψϊμ ΑμεΑ Άςξμα με Αμαπηοίεπ ΑΛΡ Αμξικςή Λέθξδξπ Ρσμςξμιρμξϋ ΓΓΔ Γεμική Γοαμμαςεία Έοεσμαπ και ευμξλξγίαπ ΓΓΙΑ Γεμική Γοαμμαςεία Ιξιμχμικόμ Αρταλίρεχμ ΓΙ Γεμικϊπ Ιαμξμιρμϊπ (Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006) Δ ΟΟ Δ Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξπ ΔΔΟ Δισπξσογική Δπιςοξπή κξιμξςικόμ ποξγοαμμάςχμ ΔΣΑ Δημϊριεπ Σπηοερίεπ Απαρυϊληρηπ ΔΣΟΔ Δημϊριεπ Σγειξμξμικέπ Οεοιτέοειεπ ΔΔΔΚ Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ ΔΔ Δσοχπαψκή Έμχρη ΔΔΡΡ Δθμική Έκθερη Ρςοαςηγική για ςιπ Ρσμςάνειπ ΔΓΑΑ Δσοχπαψκϊ Γεχογικϊ αμείξ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ ΔΔΘΟ Δςήρια Διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ Δπιςοξπόμ Οαοακξλξϋθηρηπ ΔΙ ΑΔ ΔΙΑΙΒ ΔΙΔΟΘΡ ΔΙΙΑ ΔΙΞ ΔΙΟΑΑ ΔΙ ΔΟ ΔΟ ΙςΟ ΔΟ Σ-Ο ΔΟΑ ΔΟΑΑ ΔΟΑΔΙ ΔΟΔΑΔΙ ΔΟΛ ΔΡΑ ΔΡΔΑ ΔΡΔΔΜ ΔΡΟΑ ΔΡΡΔΔΙΑ ΔΡΣ ΔΡΣΔ ΔΡΣΙΟ Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη Α.Δ. Δθμικϊ Ιέμςοξ Άμερηπ Ιξιμχμικήπ Βξήθειαπ Δθμικϊ Ιέμςοξ Οιρςξπξίηρηπ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ Δθμικϊ Ιέμςοξ Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ Δσπαθείπ Ιξιμχμικά Ξμάδεπ Δθμικϊ Ιέμςοξ Οεοιβάλλξμςξπ και Αειτϊοξσ Αμάπςσνηπ Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Ιξιμχμία ςηπ Οληοξτξοίαπ» Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Σγεία & Οοϊμξια» Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αλιεία» Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αγοξςική Αμάπςσνη» Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Απαρυϊληρη & Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη» Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Δκπαίδεσρη & Αουική Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη» Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ Δσοχπαψκή Ρςοαςηγική για ςημ Απαρυϊληρη Δθμικϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Απαρυϊληρη Δθμικϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Δθμικϊ Ρςοαςηγικϊ Ολαίριξ Αματξοάπ Δθμικϊ Ρϋρςημα Ρϋμδερηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη Δθμικϊ Ρϋρςημα Σγείαπ Δθμική Ρςαςιρςική Σπηοερία Δλλάδαπ Δθμικϊ Ρσμβξϋλιξ Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ vi

7 ΔςαΔ ΔΔπ ΔΟΑ ΔΣΔ ΔΣΡΔΙ ΘΙΑ ΙΑΟΖ ΙΑΤΙΑ ΞΙΓ ή ΙΓ ΙΓΟ ΙΓΟΔ ΙΔΙΣΙΑΛΔΑ ΙΔΟ ΙΖΤΖ ΙΛ ΙξιΡΟΔ ΙΟ ΙΟΑ ΙΟΡ ΙΡΙΓ ΙΣΑ ΛΑΔ ΛΙΔΑ ΛΙΞ ΛΛΔ ΛΦΣ ΜΔΔ ΜΗΔ ΜΟΔΔ ΜΟΘΔ ΞΔΔ ΞΙΔ ΞΞΡΑ ΞΟΡ ΞΡΟ ΞΑ ΟΑΑ ΟΑΑΚ ΟΑΔΟ-ΑΔ ΟΔΔ ΟΔΟ Δσοχπαψκϊ αμείξ Δπεμδϋρεχμ Δσοχπαψκή οάπεζα Δπεμδϋρεχμ Δσοχπαψκϊ αμείξ Οεοιτεοειακήπ Αμάπςσνηπ Διδική Σπηοερία Διαυείοιρηπ Διδική Σπηοερία Ρσμςξμιρμξϋ και Οαοακξλξϋθηρηπ Δοάρεχμ Δσοχπαψκξϋ Ιξιμχμικξϋ αμείξσ Ίδοσμα Ιξιμχμικόμ Αρταλίρεχμ Ιέμςοξ Αμξικςήπ Οεοίθαλφηπ Ζλικιχμέμχμ Ιέμςοξ Απξθεοαπείαπ, Τσρικήπ και Ιξιμχμικήπ Απξκαςάρςαρηπ Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη Ιξιμή Γεχογική Οξλιςική Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ Οεοιτεοειακόμ Δμιρυϋρεχμ Ιέμςοξ Δκπαίδεσρηπ, Ιξιμχμικήπ Σπξρςήοινηπ και Ιαςάοςιρηπ για Άςξμα με Αμαπηοίεπ Ιέμςοξ Δνσπηοέςηρηπ Οξλιςόμ Ιέμςοξ Ζμεοήριαπ Τοξμςίδαπ Ζλικιχμέμχμ Ιοάςη Λέλη Ιξιμχμικϊπ Ρσμεςαιοιρμϊπ Οεοιξοιρμέμηπ Δσθϋμηπ Ιξιμξςική Οοχςξβξσλία Ιέμςοξ Οοξόθηρηπ ςηπ Απαρυϊληρηπ Ιξιμξςικϊ Ολαίριξ Ρςήοινηπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Ρςοαςηγικέπ Γοαμμέπ για ςη Ρσμξυή Ιξιμή Σπξσογική Απϊταρη Λξμάδεπ Αγξοαρςικήπ Δϋμαμηπ Λξμάδχμ Ιξιμχμικήπ Έμςανηπ και Απξκαςάρςαρηπ Λη Ισβεομηςική Ξογάμχρη Λικοξμεραίεπ Δπιυειοήρειπ Λξμάδεπ Φσυικήπ Σγείαπ Μέξι Δλεϋθεοξι Δπαγγελμαςίεπ Μέεπ Ηέρειπ Δογαρίαπ Μξμικϊ Οοϊρχπξ Δημξρίξσ Δικαίξσ Μξμικϊ Οοϊρχπξ Θδιχςικξϋ Δικαίξσ Ξογαμιρμϊπ Δογαςικήπ Δρςίαπ Ξικξμξμική και Ιξιμχμική Δπιςοξπή Ξογαμιρμϊπ Ξικξμξμικήπ Ρσμεογαρίαπ και Αμάπςσνηπ Ξλξκληοχμέμξ Οληοξτξοιακϊ Ρϋρςημα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Οοξγοάμμαςξπ Ξογαμιρμϊπ ξπικήπ Ασςξδιξίκηρηπ Οοϊγοαμμα Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνηπ ςηπ Αλιείαπ Οαοαςηοηςήοιξ Απαρυϊληρηπ Δοεσμηςική Οληοξτξοική ΑΔ. Οοϊγοαμμα Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ Οεοιτεοειακϊ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ vii

8 ΟΕΔ ΟΞΣ ΟΤΣ ΡΔΙ ΡΔΟΔ ΡςΚ ΡΣΣ ΡΣΔ ΔΟ ΑΜΑΔ ΟΔ Σ ΣΟΑΙΟ ΣΟΔΥΩΔΔ ΣΟΞΘΞ ΣΣΙΑ EU-SILC Ρϋρςημα Ρϋζεσνηπ Οοξρτξοάπ - Εήςηρηπ Δογαρίαπ Οαγκϊρμιξπ Ξογαμιρμϊπ Σγείαπ Οοχςξβάθμια Τοξμςίδα Σγείαπ Ρσμευιζϊμεμη Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη Ρόμα Δπιθεόοηρηπ Δογαρίαπ Ρςοαςηγική ςηπ Κιραβόμαπ Ρσμξδεσςικέπ Σπξρςηοικςικέπ Σπηοερίεπ Ρςέγεπ Σπξρςηοιζϊμεμηπ Διαβίχρηπ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ευμξλξγίεπ Οληοξτξοικήπ & Δπικξιμχμιόμ ξπική Σπηοερία (ςξσ ΞΑΔΔ) Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ Σπξσογείξ Οεοιβάλλξμςξπ Υχοξςανίαπ & Δημξρίχμ Έογχμ Σπξσογείξ Ξικξμξμίαπ & Ξικξμξμικόμ Σπξσογείξ Σγείαπ & Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ EU Statistics on Income and Living Conditions (Ρςαςιρςικέπ ειρξδήμαςξπ και ρσμθηκόμ διαβίχρηπ ρςημ Δ.Δ.) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ΔΟ ΑΜΑΔ , ΣΟΑΙΟ viii

9 ΔΘΡΑΓΩΓΖ ξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοχπίμξσ Δσμαμικξϋ» (ΔΟ ΑΜΑΔ) για ςημ Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ ρςξυεϋει ατεμϊπ ρςημ ανιξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ χπ κιμηςήοιαπ δϋμαμηπ για ςημ αμάπςσνη ςηπ υόοαπ και ατεςέοξσ ρςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Ζ απαρυϊληρη και η κξιμχμική ρσμξυή απξςελξϋμ διακοιςϊ θεμαςικϊ πεδίξ ςξσ ΔΡΟΑ , ςξ ξπξίξ ενειδικεϋεςαι ρςξσπ ακϊλξσθξσπ γεμικξϋπ ρςϊυξσπ: 1. Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζϊμεμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ 2. Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη, ιδίχπ ςχμ μέχμ 3. Οοξόθηρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ 4. Δημιξσογία εμϊπ απξδξςικξϋ και ξικξμξμικά βιόριμξσ ρσρςήμαςξπ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ 5. Αμάδεινη ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ, με ςημ άμερη ρϋμδερή ςξσπ με ςιπ κσοίαουεπ εθμικέπ πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ (αμάπςσνη απαρυϊληρη - κξιμχμική ρσμξυή). Ξι ρςϊυξι ασςξί έυξσμ διαςσπχθεί κας αμςιρςξιυία με ςιπ ςέρρεοιπ (4) ποόςεπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ μέξσ Ιαμξμιρμξϋ ΔΙ (1081/2006) και σλξπξιξϋμςαι κσοίχπ με ρσγυοημαςξδϊςηρη απϊ ασςϊ. Ζ εμρχμάςχρη ςηπ διάρςαρηπ ςξσ τϋλξσ (gender mainstreaming), ξι ίρεπ εσκαιοίεπ εκκίμηρηπ για ϊλξσπ, η αουή ςηπ ποξρβαριμϊςηςαπ ςχμ αςϊμχμ με αμαπηοία και ςηπ μη διακοιςικήπ μεςαυείοιρηπ, η απξρσγκέμςοχρη και απξκέμςοχρη αομξδιξςήςχμ, η εμδσμάμχρη ςχμ εςαιοικόμ ρυέρεχμ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, ςημ ςξπική ασςξδιξίκηρη, ςιπ ΛΙΞ καθόπ και ςξσπ τξοείπ ςξσ ιδιχςικξϋ ςξμέα για ςξ ρυεδιαρμϊ, εταομξγή και απξςίμηρη ςχμ παοεμβάρεχμ -κας αμςιρςξιυία με ςημ πέμπςη (5 η ) ποξςεοαιϊςηςα ςξσ Ιαμξμιρμξϋ ςξσ ΔΙ-, η εμρχμάςχρη ςηπ διάρςαρηπ ςηπ Ιξιμχμίαπ ςηπ Οληοξτξοίαπ είμαι ξι βαρικέπ αουέπ και πξλιςικέπ πξσ σπξρςηοίζξσμ ςημ επίςεσνη ςχμ παοαπάμχ ρςϊυχμ. Ρϋμτχμα με ςξ ΔΡΟΑ , χπ επιλένιμεπ γεχγοατικέπ πεοιξυέπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ξοίρςηκαμ και ξι 13 Οεοιτέοειεπ ςηπ υόοαπ, αμαδεικμϋξμςαπ ςημ ιδιαιςεοϊςηςα ςξσ Οοξγοάμμαςξπ χπ «Multi-objective» Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Ρςϊυξσ 1 και 2. Ζ επιλξγή ασςή είμαι ρε απϊλσςη ρσμτχμία με ςξ ΔΟΛ , με ςιπ Ηεμαςικέπ Οοξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΡΟΑ και ςιπ ρυεςικέπ ποξβλέφειπ (βλ. κετ και 6.4), καθόπ ξι παοεμβάρειπ ςξσ Δ.Ο. θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςηπ ρσμεκςικήπ εθμικήπ ρςοαςηγικήπ πξσ ακξλξσθείςαι ρςξμ ςξμέα ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, καθόπ και ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, ρςημ αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ρςημ ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ. Λε ςξμ ςοϊπξ ασςϊ, επιςσγυάμεςαι απξςελερμαςικϊςεοη σλξπξίηρη ςχμ εθμικόμ πξλιςικόμ, ξμξγεμξπξιημέμη εταομξγή ςξσπ ρε ϊλη ςη υόοα και διεσκϊλσμρη ςηπ ρσμεογαρίαπ μεςανϋ ςχμ πεοιτεοειόμ. Ξι Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ παοϊμςξπ Δπιυειοηριακξϋ ενειδικεϋξσμ ςιπ ρςοαςηγικέπ παοεμβάρειπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ρςημ ακϊλξσθη υχοική κλίμακα: 1. παοεμβάρειπ ρςιπ ξκςό (8) Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ: Ιοήςη, Θϊμια, Β. Αιγαίξ, ΑΛΗ, Ήπειοξπ, Ηερραλία Δ. Δλλάδα, Οελξπϊμμηρξπ, 2. παοεμβάρειπ ρςιπ ςοειπ (3) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ: Αςςική, Ι. και Δ. Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 1

10 ΙΑΑ ΟΔΠΘΟΩΡΖ ΔΟΘΥΔΘΠΖΡΘΑΙΞ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑ «ΑΜΑΟΣΝΖ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ» ΔΟ ΑΜΑΔ Λακεδξμία και, 3. παοεμβάρειπ ρςιπ δϋξ (2) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ: Μξςίξσ Αιγαίξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ. Ζ διάοθοχρη ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ έυει χπ ενήπ: 1 ξ Ιετάλαιξ: πεοιλαμβάμει ρσμξπςική αμάλσρη ςηπ στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ καςά ςημ έμαονη ςηπ Οεοιϊδξσ Οοξγοαμμαςιρμξϋ , με αματξοά ρςα ποξβλήμαςα και ςιπ αμαπςσνιακέπ αμάγκεπ πξσ ποξκϋπςξσμ, καθόπ και ρςημ πεοιτεοειακή ενειδίκεσρη ςχμ αμαγκόμ και ρςημ αμάλσρη Ολεξμεκςημάςχμ-Λειξμεκςημάςχμ-Δσκαιοιόμ-Απειλόμ (SWOT). 2 ξ Ιετάλαιξ: παοξσριάζεςαι η ρςοαςηγική ςξσ ΔΟ, διαοθοχμέμη ρςξμ κεμςοικϊ ρςϊυξ, ρςοαςηγικξϋπ και γεμικξϋπ ρςϊυξσπ και ρςξσπ Άνξμεπ Οοξςεοαιξςηςαπ. Ρςη ρσμέυεια, ποξρδιξοίζεςαι η ρσμάτεια με ςξ ΔΡΟΑ, ςξ ΔΟΛ, ςιπ Ιξιμξςικέπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςη Ρσμξυή, ςημ αμαθεχοημέμη Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβόμαπ κ.α. και απξςιμάςαι η ερχςεοική ρσμέπεια ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. Δπίρηπ, παοξσριάζεςαι η διαδικαρία ρυεδιαρμξϋ ρςξ πλαίριξ ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ και ςξ παοϊμ Ιετάλαιξ ξλξκληοόμεςαι με μία ρσμξπςική παοξσρίαρη ςχμ απξςελερμάςχμ ςηπ ex-ante ανιξλϊγηρηπ. 3 ξ Ιετάλαιξ: αμαλϋξμςαι ξι Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ με βάρη ςη διάκοιρη ρςιπ 3 καςηγξοίεπ επιλένιμχμ Οεοιτεοειόμ. 4 ξ Ιετάλαιξ: αμαπςϋρρξμςαι ξι Διαςάνειπ Δταομξγήπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ ξ Ιετάλαιξ: πεοιλαμβάμξμςαι ξι Υοημαςξδξςικξί Οίμακεπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ Ρςξ Οαοάοςημα πεοιλαμβάμξμςαι υοήριμα ρςαςιρςικά ρςξιυεία και παοαςίθεςαι ςξ πλήοεπ κείμεμξ ςηπ αμάλσρηπ ςηπ στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ. Για ςημ καςάοςιρη ςξσ παοϊμςξπ ξμεακξϋ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοαμμάςξπ εταομϊρθηκε πλήοχπ η αουή ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ. Ξ ρυεδιαρμϊπ ςχμ παοεμβάρεχμ βαρίρςηκε ρε εσοϋ κξιμχμικϊ διάλξγξ και ενειδικεϋθηκε ρςαδιακά ρε ρσμδσαρμϊ με ςιπ εθμικέπ πξλιςικέπ για ςημ απαρυϊληρη, ςημ κξιμχμική ποξρςαρία και ςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ γεμικϊςεοα. Ζ ρσμμεςξυή ςχμ εςαίοχμ ρςη διαδικαρία ποξέκσφε με βάρη ςημ εκποξρόπηρη ςχμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ και ςημ πλήοη κάλσφη ςξσ εϋοξσπ ςχμ πξλιςικόμ και ειδικόμ ξοιζϊμςιχμ θεμάςχμ πξσ αμαπςϋρρξμςαι ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα. 3 ΞΛΔΑΙΑ ΔΟ ΔΙ 5 ΞΛΔΑΙΑ ΔΟ ΔΟΑ / Ρ 5 ΟΔΟ GR GREECE Υ Υ Υ GR11 ANATOLIKI THRAKI MAKEDONIA, Υ Υ GR14 THESSALIA Υ Υ GR21 IPEIROS Υ Υ GR22 IONIA NISIA Υ Υ GR23 DYTIKI ELLADA Υ Υ GR25 PELOPONNISOS Υ Υ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 2

11 GR41 VOREIO AIGAIO Υ Υ GR43 KRITI Υ Υ GR12 KENTRIKI MAKEDONIA Υ GR13 DYTIKI MAKEDONIA Υ GR30 ATTIKI Υ 3 ΞΛΔΑΙΑ ΔΟ ΔΙ 5 ΞΛΔΑΙΑ ΔΟ ΔΟΑ / Ρ 5 ΟΔΟ GR42 NOTIO AIGAIO Υ ΙΑΑ GR24 STEREA ELLADA Υ ΟΔΠΘΟΩΡΖ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 3

12 Ι Δ Τ Α Κ Α Θ Ξ 1 ξ : Α Μ Α Κ Σ Ρ Ζ Ζ Ρ Ι Α Α Ρ Α Ρ Ζ Ρ Ι Α Α Ζ Μ Δ Μ Α Π Ν Ζ Ζ Ρ Ο Δ Π Θ Ξ Δ Ξ Σ Ο Π Ξ Γ Π Α Λ Λ Α Θ Ρ Λ Ξ Σ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 4

13 1.1. Αμάλσρη στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ Ρςξ ρυεδιαρμϊ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» (ΔΟ ΑΜΑΔ ) λήτθηκαμ σπϊφη ςϊρξ παοάμεςοξι ςξσ ερχςεοικξϋ πεοιβάλλξμςξπ ςηπ υόοαπ, ϊπχπ ςα δημξγοατικά υαοακςηοιρςικά και η καςάρςαρη ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ϊρξ και ξι εσοχπαψκέπ και εθμικέπ πξλιςικέπ ρςξσπ ςξμείπ ςηπ απαρυϊληρηπ, ςηπ εκπαίδεσρηπ και ςηπ σγείαπ. Λε ςημ αμάλσρη ςχμ παοαπάμχ αλληλεναοςόμεμχμ παοαμέςοχμ και πξλιςικόμ ποξρδιξοίζξμςαι ςα ποξβλήμαςα και ξι αμάγκεπ ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ και διαμξοτόμεςαι ςξ πλαίριξ επί ςξσ ξπξίξσ ξικξδξμείςαι η ρςοαςηγική και ενειδικεϋεςαι ξ Δπιυειοηριακϊπ Ρυεδιαρμϊπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ. 1. Δημξγοατικά υαοακςηοιρςικά Ρςημ Δλλάδα παοαςηοείςαι μία ρσμευήπ μείχρη ςξσ οσθμξϋ ςχμ γεμμήρεχμ, με απξςέλερμα απϊ ςξ 1998 ξ οσθμϊπ ςηπ τσρικήπ αϋνηρηπ ςξσ πληθσρμξϋ μα έυει καςαρςεί αομηςικϊπ. Ζ μικοή ρυεςικά αϋνηρη ςξσ πληθσρμξϋ (απϊ ρε άςξμα) πξσ παοαςηοήθηκε μεςανϋ ςχμ εςόμ 1991 και 2001 ξτείλεςαι καςά κϋοιξ λϊγξ ρςημ ειροξή μεςαμαρςόμ. Ρϋμτχμα με ςα ρςξιυεία ςηπ ΔΡΣΔ (απξγοατή 2001) ςξ ρϋμξλξ ςξσ εμεογξϋ πληθσρμξϋ (15-64 εςόμ) αμςιποξρχπεϋει ςξ 68,1% ςξσ πληθσρμξϋ, πξρξρςϊ πξσ αμαμέμεςαι μα μειχθεί ρςξ 64,1% έχπ ςξ Ξ αοιθμϊπ ςχμ αςϊμχμ ςηπ ηλικιακήπ ξμάδαπ εςόμ αμαμέμεςαι μα ασνηθεί ρημαμςικά καςά ςημ ςοέυξσρα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, καθόπ θα ειρέλθξσμ ρε ασςή ςα άςξμα ςηπ ηλικιακήπ ξμάδαπ εςόμ. Λε βάρη ςα παοαπάμχ, καθίρςαςαι επιςακςικϊπ ξ ρυεδιαρμϊπ και η σλξπξίηρη δοάρεχμ ρςξυεσμέμχμ ρε ασςή ςημ ηλικιακή ξμάδα, ϊπχπ ποϊληφη ενϊδξσ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ και εμίρυσρη ςχμ δενιξςήςχμ ςξσπ. έςη) Οεοιτέοειεπ Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ Ζλικία Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ Οίμακαπ 1: Ζλικιακή διάοθοχρη ςξσ πληθσρμξϋ (ρε >80 15,71% 14,12% 21,30% 19,11% 11,07% 15,12% 3,57% 14,75% 14,44% 23,93% 20,67% 10,92% 12,70% 2,59% 15,84% 13,94% 22,73% 19,03% 10,95% 14,08% 3,44% Ρϋμξλξ Δλλάδαπ 15,19% 14,28% 22,87% 19,97% 10,98% 13,69% 3,02% Πηγή: Γ.Γ. ΔΤΔ, Απξγοατή 2001 Ξι ξμάδεπ ηλικιόμ άμχ ςχμ 65 εςόμ απξςελξϋμ ςξ 16,71% ςξσ πληθσρμξϋ, πξρξρςϊ πξσ ποξβλέπεςαι ϊςι θα αμέλθει ρε 21,0% ςξ έςξπ Ζ ποϊβλεφη ασςή ρημαςξδξςεί ςη «δημξγοατική χοίμαμρη» ςξσ ελλημικξϋ πληθσρμξϋ, εμό ποξβάλλει επιςακςική ςημ αμάγκη για ςξ ρυεδιαρμϊ σπηοεριόμ πξσ θα απεσθϋμξμςαι ρςα άςξμα ςοίςηπ ηλικίαπ. Διάγοαμμα 1: Οξρξρςιαία καςαμξμή ςξσ πληθσρμξϋ καςά ηλικιακέπ ξμάδεπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 5

14 Πηγή: «Ζ Δλλάδα με αοιθμξϋπ», ΔΤΔ, 2006 Ωπ ποξπ ςημ αμαλξγία αμδοόμ-γσμαικόμ ρςξ ρσμξλικϊ πληθσρμϊ ςηπ υόοαπ, διαπιρςόμεςαι ϊςι ξι γσμαίκεπ απξςελξϋμ ςξ 50,5% ςξσ πληθσρμξϋ, εμό ξι άμδοεπ ςξ 49,5%(ΔΡΣΔ, Απξγοατή 2001). 2. Λακοξξικξμξμικέπ ενελίνειπ Οαοά ςημ επιβοάδσμρη πξσ παοαςηοήθηκε ρςημ παγκϊρμια ξικξμξμία, η ελλημική ξικξμξμία παοξσρίαρε μέρξ εςήριξ οσθμϊ αϋνηρηπ ςξσ ΑΔγυΟ πεοίπξσ 4,4% καςά ςημ ςελεσςαία 5εςία ( ), σπεοβαίμξμςαπ καςά πξλϋ ςξμ αμςίρςξιυξ μέρξ ϊοξ ςηπ ΔΔ-25 (2%) 1. Δπιπλέξμ, ξι ποξβξλέπ για ςημ πεοίξδξ δείυμξσμ ϊςι η μεγέθσμρη θα παοαμείμει ρε σφηλά επίπεδα (3,5% και 3,4%, Eurostat). Ζ έμςξμη εγυόοια ξικξμξμική δοαρςηοιϊςηςα ρσμξδεϋςηκε ϊμχπ απϊ ρυεςικά πεοιξοιρμέμη αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ. Οίμακαπ 2:Δςήρια μεςαβξλή ςξσ καςά κεταλή ΑΔΟ (%) Δλλάδα 4,5 5,1 3,8 4,8 4,7 3,7 3,5 ΔΔ25 3,9 2,0 1,2 1,3 2,3 1,7 2,3 Πηγή: EUROSTAT, 2006 Ωπ ποξπ ςξ επίπεδξ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ (ΑΔΟ ρε μξμάδεπ αγξοαρςικήπ δϋμαμηπ αμά απαρυξλξϋμεμξ- ΔΔ25=100) απϊ 98,4% ςξσ εσοχπαψκξϋ μέρξσ ϊοξσ (ΔΔ-25) ςξ 2005 αμαμέμεςαι μα αμέλθει ρςξ 99,2% ςξ 2006 (Πηγή: Eurostat, Οκςόβοιξπ 2006). Οίμακαπ 3: Ιαςά κεταλήμ ΑΔΟ ρε Λξμάδεπ Αγξοαρςικήπ Δϋμαμηπ και Οαοαγχγικϊςηςα ςηπ εογαρίαπ αμά απαρυξλξϋμεμξ Ιαςά κεταλήμ ΑΔΟ ρε ΛΑΔ (ΔΔ25:100%) 72,9 73,2 77,2 80,9 81,8 82,0 Οαοαγχγικϊςηςα ςηπ εογαρίαπ αμά απαρυξλξϋμεμξ (ΔΔ25:100%) 90,4e 91,8e 96,9e 100,4e 98,6e 98,4e Πηγή: EUROSTAT, Απαρυϊληρη 1 Eurostat, Structural Indicators, * Οοϊκειςαι για ποϊβλεφη/ρςϊυξ πξσ ατξοά ρςη ρσμξλική εθμική ποξρπάθεια, δεμ απξςελεί απξςέλερμα μϊμξ ςηπ ρσμειρτξοάπ ςχμ Διαοθοχςικόμ αμείχμ και ςχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ και επηοεάζεςαι ρημαμςικά απϊ ςημ ξικξμξμική και κξιμχμική ρσγκσοία. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 6

15 ξ ρσμξλικϊ πξρξρςϊ απαρυϊληρηπ παοξσριάζει ρςαθεοή αϋνηρη ςα ςελεσςαία υοϊμια και διαμξοτόθηκε ρςξ 60,1% ςξ 2005 έμαμςι 59,4% ςξ 2004, παοαμέμξμςαπ χρςϊρξ υαμηλϊςεοξ απϊ ςξμ εσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ (63,8%) και ςξ ρςϊυξ ςηπ Κιρραβόμαπ για 70% πξρξρςϊ απαρυϊληρηπ έχπ ςξ Ρημειόμεςαι ϊςι ξ ρςϊυξπ ςηπ Δλλάδαπ με βάρη ςξ Δθμικϊ Ρςοαςηγικϊ Ολαίριξ Αματξοάπ (ΔΡΟΑ) είμαι η επίςεσνη Ρσμξλικξϋ Οξρξρςξϋ Απαρυϊληρηπ 65% για ςξ 2015*. Ζ διατξοά απϊ ςξμ εσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ ξτείλεςαι κσοίχπ ρςα υαμηλά πξρξρςά απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ (για ςξ 2005, Δλλάδα: 46,1% έμαμςι 56,3% ςηπ ΔΔ-25, Ρςϊυξπ Κιρραβόμαπ ςξσλάυιρςξμ 60% έχπ ςξ 2010) και ςχμ μέχμ (για ςξ 2005, Δλλάδα:25% έμαμςι 36,8% ςηπ ΔΔ-25). Ρςξ ΔΡΟΑ έυει απξςσπχθεί χπ ρςϊυξπ για ςξ 2015 ςξ πξρξρςϊ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ μα αμέλθει ρε 52%*. Οίμακαπ 4: Οξρξρςά απαρυϊληρηπ αμά τϋλξ ρε Δλλάδα και ΔΔ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ ΔΚΚΑΔΑ 59,4 60,1 73,7 74,2 45,2 46,1 ΔΔ-25 63,3 63,8 70,9 71,3 55,7 56,3 ΔΔ-15 64,7 65,2 72,7 72,9 56,8 57,4 Πηγή: Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Eurostat, Μξέμβοιξπ 2006 ξ πξρξρςϊ απαρυϊληρηπ ςχμ εογαζξμέμχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ (55-64 εςόμ, Ρςϊυξπ Κιρραβόμαπ 50% έχπ ςξ 2010) παοξσρίαρε βελςίχρη και αμήλθε ςξ 2005 ρςξ 41,6% έμαμςι 39,4% ςξ 2004, πληριάζξμςαπ ςξμ εσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ (42,5%). Οεοαιςέοχ, η μέρη ηλικία ενϊδξσ απϊ ςημ εογαρία διαμξοτόμεςαι ρςα 59,5 υοϊμια έμαμςι ςχμ 60,7 ςηπ ΔΔ-25 ςξ 2004, παοαμέμξμςαπ ρυεδϊμ αμεςάβληςη καςά ςα ςελεσςαία έςη. Οίμακαπ 5: Οξρξρςά απαρυϊληρηπ ρςιπ ηλικιακέπ ξμάδεπ εςόμ και εςόμ ρε εςόμ: εςόμ: Δλλάδα και ΔΔ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ ΔΚΚΑΔΑ 26,8 25,0 32,3 30,1 21,3 19,8 ΔΔ-25 36,8 36,8 39,8 39,7 33,8 33,8 ΔΔ-15 40,0 39,8 42,9 42,7 37,0 36,8 ΔΚΚΑΔΑ 39,4 41,6 56,4 58,8 24,0 25,8 ΔΔ-25 41,0 42,5 50,7 51,8 31,7 33,7 ΔΔ-15 42,5 44,1 42,2 44,0 33,2 35,4 Οηγή: Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Eurostat, Μξέμβοιξπ 2006 Ωπ ποξπ ςη ρυέρη εκπαιδεσςικξϋ επιπέδξσ και απαρυϊληρηπ, ξι γσμαίκεπ (15-64 εςόμ) και ξι μέξι (15-24 εςόμ) με μέρξ εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ παοξσριάζξσμ ρημαμςικά υαμηλϊςεοα πξρξρςά απαρυϊληρηπ ρε ρυέρη με ςημ ΔΔ-25, γεγξμϊπ πξσ αμαδεικμϋει ςη ρημαρία ςηπ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και ςηπ εμίρυσρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ ρυεςικόμ τξοέχμ και ρσρςημάςχμ. Δπιπλέξμ, αμαλϋξμςαπ ςιπ διατξοέπ μεςανϋ ςχμ δϋξ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη αμά ηλικιακή ξμάδα, παοαςηοξϋμε ϊςι η μεγαλϋςεοη διατξοά ρςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ ρημειόμεςαι ρςημ ηλικιακή ξμάδα εςόμ (33% για ςξ 2005) και ακξλξσθεί Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 7

16 η ηλικιακή ξμάδα εςόμ (31,2% για ςξ 2005), εμό αμά εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ η μεγαλϋςεοη διατξοά παοαςηοείςαι μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ με υαμηλϊ επίπεδξ εκπαίδεσρηπ (35,2% για ςξ 2005). Οίμακαπ 6: Διατξοέπ μεςανϋ ςχμ δϋξ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη αμά ηλικιακή ξμάδα* εςόμ εςόμ εςόμ εςόμ Δλλάδα 28,5 28,1 10,9 10,6 31,8 31,2 32,4 33,0 ΔΔ-25 15,2 15,0 5,8 5,8 16,7 16,5 19,1 17,9 ΔΔ-15 15,9 15,5 5,8 5,8 17,7 17,3 19,1 17,6 Πηγή: Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Eurostat, Θξϋλιξπ 2006 Οίμακαπ 7: Διατξοέπ μεςανϋ ςχμ δϋξ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη αμά εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ* Σφηλϊ Δκπαιδεσςικϊ επίπεδξ Λεραίξ Δκπαιδεσςικϊ επίπεδξ Υαμηλϊ Δκπαιδεσςικϊ επίπεδξ Δλλάδα 14,1 12,1 26,9 27,7 35,1 35,2 ΔΔ-25 7,1 6,9 12,8 12,9 21,1 20,5 ΔΔ-15 7,1 6,8 12,5 12,4 22,8 22,0 Πηγή: Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Eurostat, Θξϋλιξπ 2006 *ημείχρη: ξ πξρά πξσ αματέοξμςαι ρςξμ Οίμακα ποξκϋπςξσμ απϊ ςημ αταίοερη ςχμ πξρξρςόμ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ απϊ ςα αμςίρςξιυα ςχμ αμδοόμ. ξ θεςικϊ ποϊρημξ ρςιπ ςιμέπ δηλόμει ϊςι ςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ ςχμ αμδοόμ είμαι μεγαλϋςεοα απϊ ςα αμςίρςξιυα ςχμ γσμαικόμ. Ρσμξλικά, ρςα ρυεςικά υαμηλά πξρξρςά απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ ρσμςελξϋμ παοάγξμςεπ ϊπχπ (α) ελλείφειπ ρε σπξδξμέπ για ςη τοξμςίδα παιδιόμ ποξρυξλικήπ ηλικίαπ, (β) οσθμίρειπ ςξσ ποχςξβάθμιξσ εκπαιδεσςικξϋ ρσρςήμαςξπ (π.υ. χοάοια κλπ), (γ) πςσυέπ ςξσ θερμικξϋ πεοιβάλλξμςξπ (διακοίρειπ, χοάοια εογαρίαπ, αρταλιρςικϊ ρϋρςημα κλπ) και (δ) επικοαςξϋρεπ ρςάρειπ και αμςιλήφειπ ςηπ κξιμχμίαπ. Ρϋμτχμα με ςημ Δςήρια Έκθερη ςξσ Διξικηςή ςηπ οάπεζαπ ςηπ Δλλάδαπ για ςξ έςξπ 2005, η αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ ποξήλθε κσοίχπ απϊ ςημ εμίρυσρη ςηπ μιρθχςήπ απαρυϊληρηπ και απϊ κλάδξσπ ςξσ ςξμέα ςχμ σπηοεριόμ (π.υ. εμπϊοιξ, νεμξδξυεία και ερςιαςϊοια κ.λ.π.). Διδικϊςεοα: - α ρςξιυεία απϊ ςημ έοεσμα ςηπ ΔΡΣΔ πξσ διενάγεςαι ρςιπ επιυειοήρειπ λιαμικξϋ εμπξοίξσ δείυμξσμ ϊςι η απαρυϊληρη ρςξμ κλάδξ ασνήθηκε καςά 2,2% ςξ Ξ δσμαμιρμϊπ ςξσ κλάδξσ ςξσ εμπξοίξσ (πξσ πεοιλαμβάμει λιαμικϊ και υξμδοικϊ εμπϊοιξ, εμπϊοιξ ασςξκιμήςχμ και επιρκεσέπ ξυημάςχμ) και ςχμ νεμξδξυείχμ και ερςιαςξοίχμ ταίμεςαι και απϊ ςα ρςξιυεία ςηπ ΔΔΔ, ςα ξπξία δείυμξσμ ϊςι η ρσμμεςξυή ςχμ κλάδχμ ασςόμ ρςιπ μέεπ ποξρλήφειπ (21,6% για ςξ εμπϊοιξ και 14,4% για ςα νεμξδξυεία-ερςιαςϊοια) είμαι σφηλϊςεοη απϊ ςη ρσμμεςξυή ςξσπ ρςη ρσμξλική απαρυϊληρη (17,8% και 6,8% αμςίρςξιυα). Οαοαςηοείςαι επίρηπ ϊςι ξι μεγαλϋςεοεπ επιυειοήρειπ ςχμ κλάδχμ ασςόμ ρσμμεςέυξσμ πεοιρρϊςεοξ ρςιπ μέεπ ποξρλήφειπ απϊ ϊ,ςι ρςη ρσμξλική απαρυϊληρη. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 8

17 - Αμςίθεςα, ρςξμ ποχςξγέμη ςξμέα εκςιμάςαι ϊςι ςξ 2005 ρσμευίρςηκε η καθξδική ςάρη ςηπ απαρυϊληρηπ. Απϊ ςξμ κλάδξ απξυχοξϋμ λϊγχ ρσμςανιξδϊςηρηπ πξλλά άςξμα και ταίμεςαι ϊςι δεμ αμςικαθίρςαμςαι πλήοχπ απϊ μέξσπ εογαζϊμεμξσπ. - Ρςη μεςαπξίηρη παοαςηοήθηκε μικοή μείχρη ςϊρξ ςηπ απαρυϊληρηπ (-0,3%), ϊρξ και ςχμ εβδξμαδιαίχμ χοόμ εογαρίαπ αμά απαρυξλξϋμεμξ (-0,2%), χπ ρσμέπεια ςηπ σπξυόοηρηπ ςηπ μεςαπξιηςικήπ παοαγχγήπ ςξ Ζ μείχρη ςηπ απαρυϊληρηπ ρςη μεςαπξίηρη αμςαμακλά ςξμ πεοιξοιρμϊ ςξσ αοιθμξϋ ςχμ απαρυξλξσμέμχμ ρςξσπ κλάδξσπ ςχμ ελαρςικόμ, ςηπ κλχρςξωταμςξσογίαπ και ςηπ έμδσρηπ, ξ ξπξίξπ αμςιρςαθμίρςηκε ρε μεγάλξ βαθμϊπ (αλλά ϊυι πλήοχπ) απϊ ςη ρημαμςική αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ ρςξμ κλάδξ ςοξτίμχμ. - Ρςιπ καςαρκεσέπ ςα ρςξιυεία ςηπ ΔΔΔ δείυμξσμ αϋνηρη ςξσ μέρξσ εςήριξσ αοιθμξϋ ςχμ εογαζξμέμχμ. Ζ αϋνηρη ασςή αμςαμακλά μάλλξμ ςημ αϋνηρη ςξσ αοιθμξϋ ςχμ απαρυξλξσμέμχμ ρε εογαρίεπ ρσματείπ ποξπ ςημ απξπεοάςχρη και λειςξσογία ςχμ κςιοίχμ, για ςιπ ξπξίεπ η ζήςηρη έυει εμιρυσθεί λϊγχ ςηπ αϋνηρηπ ςξσ αοιθμξϋ ςχμ κςιοίχμ, καςξικιόμ κλπ. Αμςίθεςα, ρςιπ μεγάλεπ ειρηγμέμεπ καςαρκεσαρςικέπ εςαιοίεπ, ξι ξπξίεπ δοαρςηοιξπξιξϋμςαι κσοίχπ ρςιπ σπξδξμέπ, ςξ μϊμιμξ ποξρχπικϊ (5% ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ καςαρκεσαρςικξϋ κλάδξσ) μειόθηκε ελατοά ρςη διάοκεια ςξσ Ρςξμ ςοαπεζικϊ κλάδξ, ρςξιυεία απϊ ςιπ ίδιεπ ςιπ οάπεζεπ δείυμξσμ ϊςι ξ αοιθμϊπ ςχμ απαρυξλξϋμεμχμ ρςξ ςέλξπ ςξσ 2005 ήςαμ σφηλϊςεοξπ απϊ ϊ,ςι ρςξ ςέλξπ ςξσ 2004, αλλά και ϊςι ςξ μέρξ εςήριξ επίπεδξ ςηπ απαρυϊληρηπ ρςιπ μεγαλϋςεοεπ ςοάπεζεπ μειόθηκε καςά 1,7%. - έλξπ, ρςξ Δημϊριξ η μέρη εςήρια απαρυϊληρη ασνήθηκε καςά 3% (ϊπχπ ποξκϋπςει απϊ ρςξιυεία ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ), εμό ρςιπ επιυειοήρειπ κξιμήπ χτέλειαπ (ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ ςξσ ΞΔ) εκςιμάςαι ϊςι η μέρη εςήρια απαρυϊληρη μειόθηκε καςά 1,4%. ρξμ ατξοά ςη γεχγοατική διάρςαρη ςχμ ενελίνεχμ, η απαρυϊληρη ασνήθηκε κσοίχπ ρςη Μϊςια Δλλάδα και ςα μηριά, εμό μειόθηκε ρςημ Ήπειοξ, ςη Ηερραλία και ςη Βϊοεια Δλλάδα (Δσςική Λακεδξμία, Αμαςξλική Λακεδξμία και Ηοάκη), με εναίοερη ςημ Ιεμςοική Λακεδξμία, ϊπξσ η απαρυϊληρη ασνήθηκε με οσθμϊ σφηλϊςεοξ απϊ ϊ,ςι ρςξ ρϋμξλξ ςηπ υόοαπ. Ζ μείχρη ασςή ςηπ απαρυϊληρηπ ρσμδέεςαι με ςη τθίμξσρα πξοεία ρσγκεκοιμέμχμ κλάδχμ ξικξμξμικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ (π.υ. ςηπ κλχρςξωταμςξσογίαπ) με ιδιαίςεοξ βάοξπ ρςη ρσγκεκοιμέμη γεχγοατική πεοιξυή. Οίμακαπ 8: Απαρυϊληρη αμά κλάδξ δοαρςηοιϊςηςαπ 2005 Δςήριεπ Δκαςξρςιαίεπ Λεςαβξλέπ ρε υιλ.άςξμα %* ** Ποχςξγεμήπ ςξμέαπ ,4-7,2-2,0 1,1-0,2 - Δεσςεοξγεμήπ ςξμέαπ ,4 2,0 1,0 1,2 1,0 Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 9

18 - Τοιςξγεμήπ ςξμέαπ ,2 1,5 3,6 3,0 1,5 Απαρυϊληρη (ρϋμξλξ) ,1 2,1 2,3 1,2 Πηγή: ΔΤΔ, Έοεσμεπ Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, ςξιυεία για ςξ ςοίμημξ κάθε έςξσπ. Μέα αμαθεχοημέμα ρςξιυεία , ςα ξπξία δημξριεϋθηκαμ ςξμ Θαμξσάοιξ ςξσ Μέξ δείγμα απϊ ςξ 2004 *Σα αμςίρςξιυα % για ςημ ΔΔ-25 είμαι: Ποχςξγεμήπ ςξμέαπ 4,9%, Δεσςεοξγεμήπ 27,5%, Σοιςξγεμήπ 67,6%. ** Σα ρςξιυεία ςηπ ΔΔΔ για ςξ 2004 δεμ είμαι πλήοχπ ρσγκοίριμα με εκείμα για ςα ποξηγξϋμεμα έςη Ωπ ποξπ ςη δημιξσογία μέχμ θέρεχμ εογαρίαπ, ςα ρςξιυεία δείυμξσμ ϊςι ρε μέρη εςήρια βάρη δημιξσογξϋμςαι ρσμξλικά μέεπ θέρειπ εογαρίαπ. Ζ ρϋμθερή ςξσπ με βάρη ςημ σπηκξϊςηςα και ςξ τϋλξ αμαλϋεςαι χπ ενήπ: καςαλαμβάμξμςαι απϊ γσμαίκεπ ελλημικήπ σπηκξϊςηςαπ, απϊ άμδοεπ αλλξδαπξϋπ, απϊ γσμαίκεπ αλλξδαπέπ απϊ άμδοεπ ελλημικήπ σπηκξϊςηςαπ. 4. Αμεογία ξ πξρξρςϊ αμεογίαπ ςξ 2005 ρσμέυιρε ςημ πςχςική ςξσ πξοεία και διαμξοτόθηκε ρςξ 9,8%, έμαμςι 10,5% ςξ 2004 (Ρςϊυξπ ΔΡΟΑ: Οξρξρςϊ Αμεογίαπ 6,9% ςξ 2015 ). ξ πξρξρςϊ αμεογίαπ ςχμ αμδοόμ ρςημ Δλλάδα ςξ 2005 μειόθηκε ρςξ 6,1% ρε ρυέρη με ςξ 2004 (6,6%), εμό ςχμ γσμαικόμ ενακξλξσθεί μα είμαι σπεοδιπλάριξ απϊ ασςϊ ςχμ αμςοόμ και διαμξοτόθηκε ςξ 2005 ρςξ 15,3%, υαμηλϊςεοξ απϊ ςξ αμςίρςξιυξ ςξσ 2004 (15,2%), εμό ξ ρςϊυξπ για ςξ 2015, ρϋμτχμα με ςξ ΔΡΟΑ είμαι ςξ πξρξρςϊ αμεογίαπ γσμαικόμ μα μειχθεί ρςξ 12,4%*). α σφηλά πξρξρςά αμεογίαπ ρσμδέξμςαι με ιδιαίςεοα υαοακςηοιρςικά ϊπχπ: ςξ σφηλϊ επίπεδξ αμεογίαπ ρςιπ γσμαίκεπ και ρςξσπ μέξσπ και «αρσμευείπ» ςξπικέπ αγξοέπ εογαρίαπ, ξι δσρκξλίεπ μεςάβαρηπ απϊ ςημ ςοιςξβάθμια εκπαίδεσρη ρςημ αγξοά εογαρίαπ καςά ςα ποόςα υοϊμια μεςά ςημ απξτξίςηρη η ρημαμςική ποξρτξοά αμειδίκεσςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ (π.υ. μεςαμάρςεπ), υαμηλή γεχγοατική και κλαδική κιμηςικϊςηςα, αδήλχςη εογαρία. Διδικϊςεοα, απϊ ςη διάοθοχρη ςηπ αμεογίαπ καςά ξμάδεπ ηλικιόμ, ποξκϋπςει ϊςι ςα σφηλϊςεοα πξρξρςά παοαςηοξϋμςαι ρςξσπ μέξσπ ηλικίαπ εςόμ. ξ πξρξρςϊ αμεογίαπ ςχμ μέχμ ςξ 2005 διαμξοτόθηκε ρςξ 26%, μειχμέμξ καςά 0,5% ρε ρυέρη με ςξ 2004 (26,5%). Ρςη μείχρη ςηπ αμεογίαπ ςχμ μέχμ αμαμέμεςαι ϊςι θα ρσμβάλλει και η εταομξγή ςηπ απϊταρηπ ςξσ Δαοιμξϋ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ ςξσ 2006, ρϋμτχμα με ςημ ξπξία έχπ ςξ ςέλξπ ςξσ 2007, ρε κάθε μέξ πξσ εγκαςαλείπει ςξ ρυξλείξ και είμαι άμεογξπ θα ποέπει μα ποξρτέοεςαι εογαρία, μαθηςεία, ρσμπληοχμαςική επιμϊοτχρη ή άλλξ μέςοξ απαρυξληριμϊςηςαπ εμςϊπ ένι μημόμ, εμό έχπ ςξ 2010 η ποξθερμία ασςή θα ποέπει μα μειχθεί ρε 4 μήμεπ (Δείκςηπ ΔΡΟΑ). ξ ρσμξλικϊ πξρξρςϊ ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ ςξ 2005 σπξλξγίρςηκε ρε 5,1%, παοξσριάζξμςαπ μείχρη απϊ ςξ αμςίρςξιυξ ςξσ 2004 (5,6%), ενακξλξσθόμςαπ ϊμχπ μα είμαι σφηλϊςεοξ απϊ ςξμ εσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ (3,9% ςξ 2005). ξ ποϊβλημα ςξσ σφηλξϋ Πξόθεηηαη γηα πξόβιεςε/ζηόρν πνπ αθνξά ζηε ζπλνιηθή εζληθή πξνζπάζεηα, δελ απνηειεί απνηέιεζκα κόλν ηεο ζπλεηζθνξάο ησλ Γηαξζξσηηθώλ Τακείσλ θαη ησλ Δπηρεηξεζηαθώλ Πξνγξακκάησλ θαη επεξεάδεηαη ζεκαληηθά από ηελ νηθνλνκηθή θαη θνηλσληθή ζπγθπξία. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 10

19 πξρξρςξϋ ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ απξςσπόμεςαι και ρςξ ΔΡΟΑ, καθόπ ξοίζεςαι χπ ρςϊυξπ για ςξ 2015, ςξ 25% ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ μα έυξσμ χτεληθεί απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ. Οίμακαπ 9: Οξρξρςά αμεογίαπ ρε Δλλάδα και ΔΔ ρςιπ ηλιακέπ ξμάδεπ 15 + εςόμ και εςόμ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ ΔΚΚΑΔΑ 10,2 9,8 6,3 6,1 15,9 15,3 15+ εςόμ εςόμ ΔΔ-25 9,3 9,0 8,6 8,3 10,1 9,9 ΔΔ-15 8,3 8,2 7,6 7,5 9,1 9,0 ΔΚΚΑΔΑ 26,5 26,0 18,8 18,7 35,6 34,8 ΔΔ-25 18,5 18,6 18,4 18,4 18,7 18,9 ΔΔ-15 16,2 16,7 16,0 16,5 16,4 17,0 Οηγή: Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Eurostat, Ξκςόβοιξπ 2006 Οίμακαπ 10: Διατξοέπ μεςανϋ ςχμ δϋξ τϋλχμ ρςημ αμεογία* Δλλάδα 9,6 9,2 ΔΔ-25 2,2 1,9 ΔΔ-15 2,1 1,9 Πηγή: Δμαομξμιρμέμεπ ρειοέπ για ςημ αμεογία, Eurostat *Ζ διατξοά ρςα πξρξρςά αμεογίαπ μεςανϋ γσμαικόμ και αμδοόμ ρε πξρξρςιαίεπ μξμάδεπ Οίμακαπ 11: Οξρξρςά μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ ρε Δλλάδα και ΔΔ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ ΔΚΚΑΔΑ 5,6 5,1 3,0 2,6 9,4 8,9 ΔΔ-25 4,1 3,9 3,6 3,5 4,7 4,5 ΔΔ-15 3,4 3,3 3,0 2,9 4,0 3,7 Οηγή: Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Eurostat, Μξέμβοιξπ 2006 ρξμ ατξοά ςα άςξμα µε εθμικϊςηςα εκςϊπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ (ΔΔ) ρςη υόοα µαπ, µε βάρη ρςξιυεία Δοεσμόμ ςξσ Δογαςικξϋ σμαµικξϋ, εμταμίζξσμ μικοϊςεοα πξρξρςά αμεογίαπ και σφηλϊςεοα πξρξρςά απαρυϊληρηπ απϊ ςα άςξμα µε εθμικϊςηςα ςηπ ΔΔ. πχπ ταίμεςαι και ρςξμ Οίμακα πξσ ακξλξσθεί (Οίμακαπ 12), ςα πξρξρςά αμεογίαπ ςχμ μεςαμαρςόμ μειόθηκαμ ρε ρυέρη με ςξ 2004 και είμαι υαμηλϊςεοα ςξσ μέρξσ ϊοξσ ςηπ Δλλάδαπ, ςϊρξ για ςξσπ άμδοεπ, ϊρξ και για ςιπ γσμαίκεπ. Δμδεικςικϊ είμαι ςξ γεγξμϊπ ϊςι καςά ςημ ςελεσςαία πεμςαεςία, πεοίπξσ ξι μιρέπ μέεπ θέρειπ εογαρίαπ πξσ δηµιξσογήθηκαμ ξτείλξμςαι ρςημ απαρυϊληρη αλλξδαπόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 11

20 Οίμακαπ 12: Οξρξρςά αμεογίαπ μεςαμαρςόμ 2 Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ 9,3 8,1 4,6 4,4 16,6 14,2 Σπήκξξι Ι-Λ ΔΔ 12,6 9,0 4,3 2,0 19,1 15,5 Σπήκξξι Ιοαςόμ εκςϊπ ΔΔ 9,0 8,1 4,7 4,5 16,3 14,0 Οηγή: ΔΡΣΔ, Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ ξ ποϊβλημα ςηπ αμεογίαπ αμςιμεςχπίζεςαι ιδιαίςεοα έμςξμα απϊ Άςξµα µε Αμαπηοία και άςξµα άλλχμ εσάλχςχμ κξιμχμικά ξµάδχμ, κσοίχπ λϊγχ ςχμ ιδιαιςεοξςήςχμ πξσ ςα υαοακςηοίζξσμ. Ρσγκεκοιμέμα, ςα Άςξµα µε Αμαπηοία βοίρκξμςαι εκςϊπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ρε πξρξρςά καςά πξλϋ σφηλϊςεοα απϊ εκείμα ςξσ γεμικξϋ πληθσρμξϋ ςηπ υόοαπ (ρσμτχμά µε ρςξιυεία ςηπ ΔΡΣΔ ςξσ 2003, ςξ 84% ςχμ αςϊμχμ µε αμαπηοία βοίρκεςαι εκςϊπ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ), εμό ςα άςξμα µε αμαπηοία εμςϊπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ καλϋπςξσμ ρε μεγάλξ βαθμϊ θέρειπ εογαρίαπ υαμηλόμ δενιξςήςχμ και αμξιβόμ. Διάγοαμμα 2: Οξρξρςά εογαζξμέμχμ, αμέογχμ και μη εμεογόμ πξσ δηλόμξσμ ποϊβλημα σγείαπ ή αμαπηοίαπ Πηγή: ΔΤΔ, 2002 Ρϋμτχμα με ςημ πιξ ποϊρταςη έοεσμα ςηπ ΔΡΣΔ ρυεςικά με ςα Άςξμα με Αμαπηοία ή με ποξβλήμαςα Σγείαπ (2002), ςξ 18,2% ςξσ πληθσρμξϋ ςηπ υόοαπ αμςιμεςχπίζει κάπξιξ ποϊβλημα Σγείαπ ή κάπξια Αμαπηοία και πεοιρρϊςεοα απϊ ςα μιρά άςξμα βοίρκξμςαι ρε ηλικίεπ άμχ ςχμ 65 εςόμ. ξ πξρξρςϊ αμεογίαπ για ςα άςξμα ασςά είμαι μικοϊςεοξ απϊ ςξ αμςίρςξιυξ πξρξρςϊ ςξσ γεμικξϋ πληθσρμξϋ (8,9% έμαμςι 9,6%). Δπίρηπ, πξρξρςϊ 84% ςχμ αςϊμχμ είμαι ξικξμξμικά μη εμεογά, έμαμςι 58% ςξσ γεμικξϋ πληθσρμξϋ. ξ έμα ςοίςξ απϊ ασςά ςα άςξμα πξσ είμαι άμεογα ή ξικξμξμικά μη εμεογά κοίμξσμ ϊςι θα υοειάζξμςαμ κάπξια βξήθεια ρςξ υόοξ εογαρίαπ. Ζ μξοτή βξήθειαπ πξσ δηλόμξσμ ϊςι υοειάζξμςαι πεοιρρϊςεοξ είμαι η σπξρςήοινη και καςαμϊηρη απϊ ποξψρςαμέμξσπ και ρσμαδέλτξσπ. Δαπάμεπ για εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ 2 Για ςξ έςξπ 2004 επιλέυθηκε μέξ δείγμα μξικξκσοιόμ, ςξ ξπξίξ βαρίρςηκε ρςξ δειγμαςξληπςικϊ πλαίριξ ςηπ Απξγοατήπ Λε βάρη ασςϊ ςξ μέξ πλαίριξ, ξι καςαγεγοαμμέμξι μεςαμάρςεπ ςξ 2004 εκςιμήθηκαμ ρε πεοίπξσ άςξμα, εμό ςξ έςξπ 2003 είυαμ εκςιμηθεί ρε, πεοίπξσ, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 12

21 Ξι δαπάμεπ για εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (χπ πξρξρςϊ ςξσ ΑΔΟ) ασνήθηκαμ ςξ 2004 ρςξ 0,17% ςξσ ΑΔΟ έμαμςι 0,11% ςξ 2003, παοαμέμξσμ ϊμχπ ρημαμςικά υαμηλϊςεοεπ ςξσ μέρξσ ϊοξσ ςηπ ΔΔ-15, ξ ξπξίξπ διαμξοτόθηκε ρςξ 0,64% για ςξ Ρημειόμεςαι ϊςι ξ ρςϊυξπ για ςξ 2015 είμαι ξι δαπάμεπ για εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ μα αμέλθξσμ ρςξ 0,5% ςξσ ΑΔΟ (Δείκςηπ ΔΡΟΑ). Ρςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ θα ρσμβάλλξσμ εκςϊπ απϊ ςιπ ρυεςικέπ δαπάμεπ ςξσ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» και εθμικξί πϊοξι. 5. Ζ κξιμχμική καςάρςαρη Ξ κίμδσμξπ τςόυειαπ, ρϋμτχμα με ςα διαθέριμα ρςξιυεία, εμταμίζει μια μικοή αλλά ρςαθεοή πςχςική ςάρη. ξ πξρξρςϊ ςχμ αςϊμχμ πξσ βοίρκξμςαι κάςχ απϊ ςξ ϊοιξ ςηπ τςόυειαπ διαμξοτόθηκε ςξ 2005 ρςξ 19,6%, έμαμςι 20% ςξ 2004 και 20,7% ςξ , εμταμίζξμςαπ μια μικοή μείχρη, παοαμέμξμςαπ ϊμχπ ρε σφηλϊςεοα επίπεδα απϊ ςξμ εσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ (ΔΔ-25:15% για ςξ 2003 και 16% για ςξ 2004 και 2005) και ςξσ ρςϊυξσ ςξσ ΔΡΟΑ για μείχρη ςξσ πξρξρςξϋ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ διαςοέυει κίμδσμξ τςόυειαπ (μεςά ςιπ κξιμχμικέπ μεςαβιβάρειπ) ρςξ 16% ςξ 2015*. Ζ πξρξρςιαία διατξοά ςξσ κιμδϋμξσ τςόυειαπ μεςανϋ αμδοόμ-γσμαικόμ είμαι 2,6 μξμάδεπ για ςξ ξ πξρξρςϊ ςχμ αςϊμχμ πξσ βοίρκξμςαι κάςχ απϊ ςξ ϊοιξ ςηπ τςόυειαπ είμαι ρημαμςικά σφηλϊςεοξ ρςιπ καςηγξοίεπ ςχμ αμέογχμ (31,2%) και ςχμ ρσμςανιξϋυχμ (25,7%), εμό είμαι ρημαμςικά υαμηλϊςεοξ για ςξσπ απαρυξλξϋμεμξσπ (13,2%). Δπίρηπ, σφηλϊ κίμδσμξ τςόυειαπ παοξσριάζξσμ ςα μξμαυικά μξικξκσοιά ηλικιχμέμχμ (37%), ςα μξμξγξμεψκά μξικξκσοιά με αουηγϊ γσμαίκα (35,1%), ξι πξλϋςεκμεπ ξικξγέμειεπ (30,5%), καθόπ και ςα μξικξκσοιά ϊπξσ ςξσλάυιρςξμ ξ έμαπ είμαι άμχ ςχμ 65 (29%). Υαοακςηοιρςική είμαι η εμμξμή ςηπ τςόυειαπ ρε μξικξκσοιά ϊπξσ δεμ εογάζεςαι καμέμαπ: ξ κίμδσμξπ τςόυειαπ ρε ασςή ςημ πεοίπςχρη τθάμει ςξ 52%, ϊςαμ σπάουξσμ εναοςόμεμα παιδιά(ρςξιυεία 2004). Οίμακαπ 13: Ιίμδσμξπ τςόυειαπ ρςημ Δλλάδα καςά καςάρςαρη απαρυϊληρηπ και τϋλξ, 2004 Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ 20,0 18,4 21,5 Δογαζϊμεμξι 13,2 14,1 11,9 Λη εογαζϊμεμξι 26,1 24,9 26,8 Δκ ςχμ ξπξίχμ: Άμεογξι 31,2 34,0 29,3 25,7 22,6 29,7 Ρσμςανιξϋυξι Κξιπξί μη 25,6 26,8 25,2 εμεογξί Πηγή:EU SILC, 2004 Ζ ρημαρία ςηπ απαρυϊληρηπ διαταίμεςαι επίρηπ απϊ ςξ γεγξμϊπ ϊςι ςξ 68% ςχμ αςϊμχμ πξσ βοίρκξμςαι κάςχ απϊ ςξ ϊοιξ ςηπ τςόυειαπ δεμ εογάζξμςαι. Ανίζει μα αματεοθεί ϊςι ςξ 8% ςχμ αςϊμχμ πξσ βοίρκξμςαι κάςχ απϊ ςξ ϊοιξ ςηπ τςόυειαπ είμαι άμεογξι, ςξ 27% ρσμςανιξϋυξι και, ακϊμα πιξ ρημαμςικϊ, ςξ 33% αμεμεογξί. Δπίρηπ απϊ ςα άςξμα πξσ βοίρκξμςαι κάςχ απϊ ςξ ϊοιξ ςηπ τςόυειαπ ςξ 28% είμαι ηλικίαπ 0-24 εςόμ, ςξ 30% είμαι ηλικίαπ και ςξ 26% άμχ ςχμ 65 εςόμ. 3 Eurostat, EU-SILC * Οοϊκειςαι για ποϊβλεφη/ρςϊυξ πξσ ατξοά ρςη ρσμξλική εθμική ποξρπάθεια, δεμ απξςελεί απξςέλερμα μϊμξ ςηπ ρσμειρτξοάπ ςχμ Διαοθοχςικόμ αμείχμ και ςχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ και επηοεάζεςαι ρημαμςικά απϊ ςημ ξικξμξμική και κξιμχμική ρσγκσοία. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 13

22 Ανίζει χρςϊρξ μα ρημειχθεί η ιδιαιςεοϊςηςα ςηπ υόοαπ μαπ αματξοικά με ςημ ιδιξκαςξίκηρη. Έςρι, λϊγχ ςχμ σφηλόμ πξρξρςόμ ιδιξκαςξίκηρηπ, ξ κίμδσμξπ τςόυειαπ πεοιξοίζεςαι ρε 17% ϊςαμ ρςξ ειρϊδημα πεοιλητθεί η ιδιξκαςξίκηρη, ςα ιδιξπαοαγϊμεμα αγαθά και ςα αγαθά και ξι σπηοερίεπ πξσ παοέυξμςαι δχοεάμ ρςα μξικξκσοιά απϊ ςοίςξσπ. Οίμακαπ 14: Ιίμδσμξπ τςόυειαπ ρε Δλλάδα και ΔΔ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ ΔΔ ΔΔ Δλλάδα Πηγή:EUROSTAT, EU SILC Δαπάμεπ Ιξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ 4 Ιαςά ςημ ςελεσςαία δεκαεςία η αϋνηρη ςχμ δαπαμόμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ ήςαμ ρημαμςική, καθόπ ασςέπ αμήλθαμ ρςξ 26,3% ςξσ ΑΔΟ ςξ 2003, πληριάζξμςαπ ςξ μέρξ εσοχπαψκϊ ϊοξ πξσ αμέουεςαι ρςξ 28%. Δίμαι βέβαια υαοακςηοιρςικϊ ϊςι ρυεδϊμ ςξ 51% ςχμ δαπαμόμ ασςόμ απξςελξϋμ ξι δαπάμεπ για ρσμςάνειπ, πξρϊ πξσ ιρξδσμαμεί με ςξ 12,3% ςξσ ΑΔΟ. Οαοά ςξ γεγξμϊπ ϊςι ξι κξιμχμικέπ δαπάμεπ χπ πξρξρςϊ ςξσ ΑΔΟ ρςη υόοα μαπ είμαι ρυεδϊμ ιρξδϋμαμεπ με ςξ μέρξ εσοχπαψκϊ επίπεδξ, ςξ πξρξρςϊ τςόυειαπ είμαι πξλϋ σφηλϊςεοξ, γεγξμϊπ ςξ ξπξίξ θα μπξοξϋρε μα απξδξθεί ρςα διαοθοχςικά ποξβλήμαςα πξσ αμςιμεςχπίζει ςξ ρϋρςημα κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ ςηπ υόοαπ μαπ. Οοάγμαςι, εμό ξι δαπάμεπ για κξιμχμικά επιδϊμαςα και αμςίρςξιυεπ παοξυέπ ρςημ ΔΔ-15 μειόμξσμ ςη τςόυεια καςά 9 πξρξρςιαίεπ μξμάδεπ, ρςη υόοα μαπ μια ρυεδϊμ ιρξδϋμαμη δαπάμη (χπ πξρξρςϊ ςξσ ΑΔΟ) μειόμει ςη τςόυεια καςά 3 μϊμξ πξρξρςιαίεπ δαπάμεπ. ξ γεγξμϊπ ασςϊ, απξςελεί μια απϊ ςιπ ρημαμςικϊςεοεπ ποξκλήρειπ ςξσ ρσρςήμαςξπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ ρςη υόοα μαπ. Οίμακαπ15: Ιίμδσμξπ τςόυειαπ ποιμ ςιπ κξιμχμικέπ μεςαβιβάρειπ (ρσμπεοιλαμβάμξμςαι ξι ρσμςάνειπ) Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ 0-15 εςόμ εςόμ 65+ εςόμ 25,1 25,4 24,7 21,6 21,7 21,6 21,6 20,9 22,2 20,0 19,9 20,2 20,2 19,3 21,1 20,1 19,2 21,0 28,7 26,3 30,7 32,8 29,5 35,5 32,2 28,6 35,1 Ρϋμξλξ 22,3 21,8 22,8 22,7 21,4 24,0 22,5 21,0 24,0 4 Δηλαδή ξι δαπάμεπ πξσ ατξοξϋμ κξιμχμικέπ αρταλίρειπ, σγεία και ποϊμξια Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 14

23 Πηγή: ΔΤΔ, ςαςιρςικέπ ειρξδήμαςξπ και ρσμθηκόμ διαβίχρηπ Οίμακαπ 16: Ιίμδσμξπ τςόυειαπ μεςά ςιπ κξιμχμικέπ μεςαβιβάρειπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ 0-15 εςόμ εςόμ 65+ εςόμ 23,1 23,7 22,5 19,7 20,0 19,4 19,4 19,3 19,5 18,7 18,4 19,0 17,9 17,0 18,8 17,4 16,4 18,4 28,1 25,8 30,0 28,2 25,6 30,4 27,9 25,2 30,0 Ρϋμξλξ 21,0 20,4 21,6 20,0 18,9 21,1 19,6 18,3 20,9 Πηγή: ΔΤΔ, ςαςιρςικέπ ειρξδήμαςξπ και ρσμθηκόμ διαβίχρηπ Ωπ ποξπ ςημ καςαμξμή ςξσ ειρξδήμαςξπ, ρϋμτχμα με ςα ρςξιυεία ςηπ EUROSTAT, η Δλλάδα παοξσριάζει ρυεςικά μεγάλη αμιρϊςηςα (Κϊγξπ πεμπςημξοίχμ S80/S20: 5,8 για ςξ 2005, έμαμςι 4,9 ςηπ ΔΔ-25). Αμιρϊςηςα ρςημ καςαμξμή ειρξδήμαςξπ Οίμακαπ 17: Ρσμςελερςήπ Gini* ΔΔ25 29** 30** 30** ΔΔ15 30** 30** 30** Δλλάδα 35,1 33,1 33,3 Οηγή: Eurostat, EU-SILC * Ρημείχρη: Ζ ςιμή ςξσ δείκςη κσμαίμεςαι απϊ 0% (πλήοηπ [ειρξδημαςική] ιρϊςηςα) έχπ 100% (πλήοηπ [ειρξδημαςική] αμιρϊςηςα) ** Δκςιμήρειπ Οίμακαπ 18: «Κϊγξπ ςχμ ειρξδημαςικόμ πεμπςημξοίχμ»* ΔΔ25 4,6** 4,8** 4,9** ΔΔ15 4,6** 4,8** 4,8** Δλλάδα 6,4 5,9 5,8 Οηγή: Eurostat, EU-SILC *Ρημείχρη: Δίμαι ξ λϊγξπ ςξσ ρσμξλικξϋ ειρξδήμαςξπ πξσ λαμβάμεςαι απϊ ςξμ πληθσρμϊ ξ ξπξίξπ βοίρκεςαι ρςξ άμχ 20% ςηπ ειρξδημαςικήπ καςαμξμήπ (άμχ πεμπςημϊοιξ) ποξπ ςξ ρσμξλικϊ ειρϊδημα πξσ λαμβάμεςαι απϊ ςξμ πληθσρμϊ ξ ξπξίξπ βοίρκεςαι ρςξ κάςχ 20% ςηπ ειρξδημαςικήπ καςαμξμήπ (κάςχ πεμπςημϊοιξ). Ωπ ειρϊδημα εμμξείςαι ςξ ιρξδϋμαμξ διαθέριμξ ειρϊδημα ** Δκςιμήρειπ Ζ ρςοαςηγική ρςξμ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ εκτοάζεςαι κσοίχπ απϊ ςημ Δθμική Ρςοαςηγική για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη (πεοιλαμβάμει ςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη/Δ.Ρ.Δ.ΔΜ, ςημ Δθμική Ρςοαςηγική για ςιπ Ρσμςάνειπ και ςημ Δθμική Ρςοαςηγική για ςημ Σγεία και ςη Λακοξυοϊμια Τοξμςίδα ), εκςεμέρςεοη αματξοά ςηπ ξπξίαπ ακξλξσθεί ρςα επϊμεμα κετάλαια. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 15

24 6. Δκπαίδεσρη και δια βίξσ μάθηρη α πξρξρςά ςηπ ρυξλικήπ διαοοξήπ ρςημ Δλλάδα βοίρκξμςαι ρε υαμηλϊςεοα επίπεδα απϊ ςξμ Δσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ και παοξσριάζξσμ μια ρςαθεοή ςάρη μείχρηπ. Έςρι, η ρυξλική διαοοξή απϊ 14,9% ςξ 2004, πεοιξοίρςηκε ρςξ 13,3% ςξ 2005 (ΔΔ-25 15,6%-2004, 15,2%- 2005). Ωπ ποξπ ςξ επίπεδξ εκπαίδεσρηπ ςχμ μέχμ, ρςημ Δλλάδα ςξ 84% ςξσ πληθσρμξϋ εςόμ έυει ξλξκληοόρει ςξσλάυιρςξμ ςη δεσςεοξβάθμια εκπαίδεσρη (Δπίπεδξ ISCED3 και άμχ), έμαμςι 76,9% πξσ είμαι ςξ αμςίρςξιυξ πξρξρςϊ για ςημ ΔΔ25. Ρημειόμεςαι ϊςι ρςημ Δλλάδα, ϊπχπ και ρε ϊλεπ ςα Ιοάςη Λέλη πλημ ςηπ ρευίαπ, ςξ πξρξρςϊ ξλξκλήοχρηπ ςηπ δεσςεοξβάθμιαπ εκπαίδεσρηπ είμαι μεγαλϋςεοξ για ςιπ γσμαίκεπ ρε ρυέρη με ςξσπ άμδοεπ. Οίμακαπ 19: Δπίπεδξ εκπαίδεσρηπ ςχμ μέχμ (% ςξσ πληθσρμξϋ) Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Ρϋμξλξ Άμδοεπ Γσμαίκεπ Δλλάδα 81,7 76,4 87,1 81,9 78,2 85,6 84,0 79,4 88,7 ΔΔ25 76,5 73,9 79,0 76,6 73,7 79,6 76,9 74,4 79,5 Οηγή: Eurostat, Θξϋλιξπ 2006 Αματξοικά με ςξ εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ, ςξ 2005 ςξ πξρξρςϊ ςξσ πληθσρμξϋ εςόμ πξσ ξλξκλήοχρε ςξσλάυιρςξμ ςη δεσςεοξβάθμια εκπαίδεσρη διαμξοτόθηκε ρςξ 84% (Γσμαίκεπ: 88,7%, Άμδοεπ 79,4%), ρημαμςικά σφηλϊςεοξ απϊ ςξ αμςίρςξιυξ πξρξρςϊ ςηπ ΔΔ-25 (76,9%). Κιγϊςεοξ θεςική είμαι η εικϊμα αματξοικά με ςημ εκπαιδεσςική επίδξρη αμάλξγα με ςημ ηλικία, καθόπ ςα άςξμα με υαμηλϊ εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ απξςελξϋμ ςξ 46,6% ςχμ αςϊμχμ ςηπ ηλικιακήπ ξμάδαπ εςόμ και ςξ 66,8% ςχμ αςϊμχμ ςηπ ηλικιακήπ ξμάδαπ εςόμ, πξρξρςά ρημαμςικά σφηλϊςεοα απϊ ςα αμςίρςξιυα ςηπ ΔΔ. Οίμακαπ 20: Οξρξρςϊ αςϊμχμ με υαμηλϊ εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ αμά ηλικιακή ξμάδα Ζλικιακέπ Ξμάδεπ (ρε έςη) Δλλάδα 23,1 32,3 46,6 66,8 ΔΔ 22,0 27,5 33,4 44,2 Οηγή: Δλλάδα: ΔΡΣΔ, Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, ΔΔ: Eurostat, EU-LFS α πξρξρςά ασςά αμαδεικμϋξσμ ςη ρημαρία ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ, έμαμ ςξμέα ξ ξπξίξπ δεμ είμαι ιδιαίςεοα διαδεδξμέμξπ ρςημ Δλλάδα. ξ πξρξρςϊ ρσμμεςξυήπ ςχμ αςϊμχμ εςόμ ρε ποξγοάμμαςα εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ παοαμέμει ρε υαμηλά επίπεδα, 1,8% για ςξ 2005, έμαμςι 11,0% ςηπ ΔΔ-25 (Ρςϊυξπ Κιρραβόμαπ: ςξσλάυιρςξμ 12,5% έχπ ςξ 2010).α πξρξρςά διατξοξπξιξϋμςαι αμάλξγα με ςξ τϋλξ, ςημ ηλικία και ςξ εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ. Διδικϊςεοα, ρςξ ρϋμξλξ ςξσ πληθσρμξϋ εςόμ, ξι γσμαίκεπ ρςημ Δλλάδα παοξσριάζξσμ υαμηλϊςεοα πξρξρςά ρσμμεςξυήπ ρςη δια βίξσ μάθηρη απϊ ϊ,ςι ξι άμδοεπ (1,7%, έμαμςι 1,9%), εμό ρςημ ΔΔ-25 ρσμβαίμει ςξ αμςίθεςξ (Γσμαίκεπ 11,9%, Άμδοεπ:10,1%). Δπιπλέξμ, ςϊρξ ρςημ Δλλάδα, ϊρξ και ρςημ ΔΔ-25 παοαςηοείςαι μία αμςίρςοξτη ρυέρη μεςανϋ πξρξρςξϋ ρσμμεςξυήπ ρςη δια βίξσ μάθηρη και ηλικίαπ (ξι μέξι εςόμ παοξσριάζξσμ ςη μεγαλϋςεοη ρσμμεςξυή ρε ποξγοάμμαςα εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ και ςα πξρξρςά μειόμξμςαι ρςιπ επϊμεμεπ ηλικιακέπ ξμάδεπ). Οαοάλληλα, ςα πξρξρςά ρσμμεςξυήπ ρςη δια βίξσ μάθηρη βελςιόμξμςαι καθόπ ασνάμεςαι ςξ εκπαιδεσςικϊ επίπεδξ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 16

25 Ρημειόμεςαι ϊςι ξ Ρςϊυξπ ςηπ Δλλάδαπ αματξοικά με ςη δια βίξσ μάθηρη είμαι πξρξρςϊ 6% ςχμ αςϊμχμ εςόμ μα έυξσμ ρσμμεςάρυει ρε ποξγοάμμαςα εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ έχπ ςξ 2015-Δείκςηπ ΔΡΟΑ ). ξ πξρξρςϊ ασςϊ αμςιρςξιυεί ρε ρσμμεςξυέπ για δοάρειπ δια βίξσ μάθηρηπ, με ςη ρσμμεςξυή ςξσ παοϊμςξπ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρε ασςϊ ςξ ρςϊυξ μα αμέουεςαι καςά ποξρέγγιρη ρε ρσμμεςξυέπ (Δείκςηπ ΔΡΟΑ). Για ςιπ δαπάμεπ για ςημ παιδεία χπ πξρξρςϊ ςξσ ΑΔΟ ςα διαθέριμα ρςξιυεία ςηπ Eurostat δείυμξσμ ϊςι ςξ 2003 αμέουξμςαμ ρςξ 3,94%, 1,27 μξμάδεπ κάςχ απϊ ςξμ μέρξ ϊοξ ςηπ ΔΔ Ζ στιρςάμεμη καςάρςαρη ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ Αμαγμχοίζξμςαπ ςη μεςαςϊπιρη ςηπ έμταρηπ απϊ ςημ φσυιαςοική πεοίθαλφη ποξπ ςη τοξμςίδα φσυικήπ σγείαπ, η Δλλημική Οξλιςεία ποξυόοηρε ρςημ αμαθεόοηρη ςξσ παοαδξριακξϋ «κλειρςξϋ» μξμςέλξσ ποξρςαρίαπ ςχμ φσυικά αρθεμόμ, ποξχθόμςαπ ςη Φσυιαςοική Λεςαοοϋθμιρη, κεμςοικϊπ ρκξπϊπ ςηπ ξπξίαπ είμαι «η αμάπςσνη ςχμ σπηοεριόμ ρςημ κξιμϊςηςα, όρςε ξ αρθεμήπ μα ενσπηοεςείςαι κξμςά ρςξ ξικξγεμειακϊ ςξσ πεοιβάλλξμ και μα σπξρςηοίζεςαι απϊ ασςϊ, διαςηοόμςαπ με ϊλα ςα μέρα ςημ κξιμχμική ςξσ δοαρςηοιϊςηςα» 5. Οίμακαπ 21: Δείκςεπ απξςίμηρηπ ΔΟ «Σγεία Οοϊμξια» ρε θέμαςα Φσυικήπ Σγείαπ ΔΞΛΔΡ 2.1 ΔΣΜΑΛΘΙΞΖΑ (ΔΜΞΘΙΞΘ) ΔΠΓΑΕΞΛΔΜΞΘ ΔΞΛΔΡ 2.3 Δξμέπ (ΡΣΜΞΚΞ) ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ΙΑΘ ΗΠΑΙΖ ΗΔΡΡΑΚΘΑ ΖΟΔΘΠΞΡ ΘΞΜΘΞΘ ΜΖΡΞΘ ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡΞΡ ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ΙΠΖΖ Σςϊυξσ ΡΣΜΞΚΞ ΥΩΠΑΡ 239 2,185 2, ΟΖΓΖ: Δ.Σ.Δ. ΔΟ Σγεία- Οοϊμξια , αματξοέπ ΞΟΡ και ποξβξλή μέυοι ςξ 2008 Ρημαμςική είμαι επίρηπ η ποϊξδξπ πξσ έυει επιςεσυθεί ρςξμ ςξμέα ςηπ επαγγελμαςικήπ απξκαςάρςαρηπ και εογαριακήπ έμςανηπ ςχμ αςϊμχμ με υοϊμιεπ φσυικέπ διαςαοαυέπ με ςη ρϋρςαρη και λειςξσογία Ιξιμχμικόμ Ρσμεςαιοιρμόμ Οεοιξοιρμέμηπ Δσθϋμηπ (ΙξιΡΟΔ), ξι ξπξίξι έυξσμ αμαδειυθεί χπ παοάδειγμα βέλςιρςηπ ποακςικήπ για ςημ κιμηςξπξίηρη ςξσ Οοϊκειςαι για ποϊβλεφη/ρςϊυξ πξσ ατξοά ρςη ρσμξλική εθμική ποξρπάθεια, δεμ απξςελεί απξςέλερμα μϊμξ ςηπ ρσμειρτξοάπ ςχμ Διαοθοχςικόμ αμείχμ και ςχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ και επηοεάζεςαι ρημαμςικά απϊ ςημ ξικξμξμική και κξιμχμική ρσγκσοία. 5 Φσυαογόπ : Οοϊγοαμμα Αμάπςσνηπ Δξμόμ και Σπξδξμόμ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ και Οοϊμξιαπ, Σπξσογείξ Σγείαπ και Οοϊμξιαπ, Αθήμα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 17

26 δσμαμικξϋ ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ και ςημ άρκηρη κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ. Ήδη, μέυοι ρήμεοα έυξσμ ρσρςαθεί 14 ΙξιΡΟΔ, αμαμέμεςαι δε έχπ ςξ ςέλξπ ςξσ 2008 μα έυξσμ ρσρςαθεί πέμςε (5) επιπλέξμ, ρε διάτξοεπ πεοιξυέπ ςηπ υόοαπ. Ζ μεςαοοϋθμιρη ρςημ φσυική σγεία έυει δϋξ άνξμεπ και ρςξυεϋει ατεμϊπ ρςη δημιξσογία και αμάπςσνη εμαλλακςικόμ μξοτόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ μέρα ρςημ κξιμϊςηςα με ρκξπϊ ςη δσμαςϊςηςα ποϊρβαρηπ ρε σπηοερίεπ για ϊλξσπ ςξσπ πξλίςεπ, ςημ απξτσγή ςηπ δημιξσογίαπ καιμξϋογιχμ αρϋλχμ, ςη μείχρη και ενάλειφη ςξσ κξιμχμικξϋ ρςίγμαςξπ και ςη διαςήοηρη ςχμ αςϊμχμ μέρα ρςημ κξιμϊςηςα κξμςά ρςιπ ξικξγέμειέπ ςξσπ, και ατεςέοξσ μέρα απϊ ςημ αμάπςσνη ςχμ σπξδξμόμ ασςόμ ρςξ κλείριμξ ςχμ αρϋλχμ με ςημ απξκαςάρςαρη και επαμέμςανη ςχμ αρθεμόμ ςξσπ. Ρςη μεςαοοϋθμιρη πεοιλαμβάμεςαι και η εκπαίδεσρη ςϊρξ ςχμ επαγγελμαςιόμ φσυικήπ σγείαπ και σγείαπ, ϊρξ και ςξσ κξιμξϋ. 8. Ζ στιρςάμεμη καςάρςαρη ρςημ Αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρηπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ Απξςελεί γεμική διαπίρςχρη ϊςι ρςημ Δλλάδα ςξ δημϊριξ ρϋρςημα σγείαπ δεμ έυει αμαπςϋνει ςημ ποϊληφη και ςημ ποξαγχγή ςηπ σγείαπ ςϊρξ ϊρξ παοαςηοείςαι ρε άλλεπ αμαπςσγμέμεπ υόοεπ. Ζ μέα καςεϋθσμρη ςηπ Ρςοαςηγικήπ θέςει χπ ποξςεοαιϊςηςέπ ςηπ ςημ αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ςη διαρτάλιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ, δημιξσογόμςαπ μέεπ ποξωπξθέρειπ ποξόθηρηπ ςηπ τιλξρξτίαπ, ςχμ αουόμ και ςχμ ποακςικόμ ςηπ ποϊληφηπ και ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ, ρσμβάλλξμςαπ ρςη βελςίχρη ςηπ ρυεςιζϊμεμηπ με ςημ σγεία πξιϊςηςαπ ςηπ ζχήπ ςξσ Δλλημικξϋ πληθσρμξϋ. Ζ ποϊληφη και ποξαγχγή ςηπ σγείαπ είμαι αμςικείμεμξ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ (ΟΤΣ) η ξπξία παοέυεςαι απϊ ςα Ιέμςοα Σγείαπ και ςα Οεοιτεοειακά Θαςοεία πξσ καλϋπςξσμ ςξμ ημιαρςικϊ και αγοξςικϊ πληθσρμϊ. Ρςιπ αρςικέπ πεοιξυέπ, η ΟΤΣ έουεςαι απϊ ςα ενχςεοικά ιαςοεία ςχμ μξρξκξμείχμ, απϊ ςα ιαςοεία ςξσ ΘΙΑ, απϊ ςα ιαςοεία άλλχμ αρταλιρςικόμ ξογαμιρμόμ (ΞΡΔ, ΖΡΑΟ, ΔΔΖ, κ.λ.π.), απϊ ςα ιαςοεία ςξσ (ποόημ) ΟΘΙΟΑ, ςξ μικοϊ αοιθμϊ ςχμ δημξςικόμ ιαςοείχμ, και απϊ ςξσπ ιδιόςεπ ιαςοξϋπ πξσ είμαι ρσμβεβλημέμξι με ςξσπ αρταλιρςικξϋπ ξογαμιρμξϋπ. α ςοία βαρικά σπξρσρςήμαςα ςηπ ΟΤΣ (ΔΡΣ, ΘΙΑ και ιδιχςικϊπ ςξμέαπ) ακξλξσθξϋμ διατξοεςικά ποϊςσπα αμάπςσνηπ, με ρσμέπεια ςξ υαοακςηοιρςικϊ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ μα είμαι ξ πξλσκεομαςιρμϊπ και η επακϊλξσθη αδσμαμία ρσμςξμιρμξϋ δοαρςηοιξςήςχμ, ξσριαρςικξϋ ελέγυξσ και διαυείοιρηπ, διαςξμεακήπ ρσμεογαρίαπ, καςαμϊηρηπ ςηπ έμμξιαπ «ξμάδα σγείαπ» και ρσμμεςξυήπ ςηπ κξιμϊςηςαπ. Δπίρηπ, ξι δϋξ παοάλληλεπ δημϊριεπ σπηοερίεπ σγείαπ, δηλαδή ξι Σπηοερίεπ Δημϊριαπ Σγείαπ και ςξ ΔΡΣ, δεμ έυξσμ επιςϋυει ςη διαρϋμδερη, ςη οξή πληοξτϊοηρηπ και ςξ ρσμςξμιρμϊ ςχμ δοάρεόμ ςξσπ, ρςξιυεία απαοαίςηςα για ςημ εταομξγή ξλξκληοχμέμηπ πξλιςικήπ για ςη δημϊρια σγεία και ςημ ποϊληφη. Ζ σπξρςελέυχρη και ςχμ δϋξ ασςόμ σπηοεριόμ, η μείχρη ςξσ κϋοξσπ ςχμ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ λϊγχ εγκαςάλειφηπ και η μη αμάπςσνη ςηπ τιλξρξτίαπ ςηπ ποϊληφηπ και ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ ρςξ ΔΡΣ εσθϋμξμςαι για ασςέπ ςιπ δσρλειςξσογίεπ. Ζ διαςξμεακή διάρςαρη ςηπ σγείαπ καθόπ και ςηπ ποϊληφηπ και ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ δημιξσογεί έμα θεςικϊ πεοιβάλλξμ πξλιςικόμ με ρσμέογεια. Έςρι, σπάουει έμα διαςξμεακϊ εμδιατέοξμ για ςιπ εσπαθείπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ (κξιμχμική πξλιςική, επαγγελμαςική καςάοςιρη και απαρυϊληρη), ρςξ ξπξίξ αμςαπξκοίμξμςαι άμερα ξι επιυειοξϋμεμεπ παοεμβάρειπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 18

27 1.2. Δοάρειπ και ρςξιυεία-απξςελέρμαςα σλξπξίηρηπ ςηπ Γ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ ρςξμ ςξμέα ςχμ Αμθοόπιμχμ Οϊοχμ και ςηπ Ιξιμχμικήπ Ρσμξυήπ Ξ ςξμέαπ ςχμ αμθοχπίμχμ πϊοχμ απξςέλερε ςημ 1 η απϊ ςιπ 7 ρσμξλικά ποξςεοαιϊςηςεπ (Άνξμεπ) ςηπ οίςηπ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , εκτοάρςηκε δε, ξοιζϊμςια ρε ϊλα ςα Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα. Διδικϊςεοα, ξι δοάρειπ ςξσ ΔΙ ρςη υόοα μαπ σλξπξιήθηκαμ μέρχ ςχμ ςοιόμ ξμεακόμ Οοξγοαμμάςχμ (ΔΟΑΔΙ, ΔΟΔΑΔΙ και ΔΟ Σ-Ο) και ρσμπεοιλήτθηκαμ ξοιζϊμςια ρςξ Ρυεδιαρμϊ ςϊρξ ςχμ ΟΔΟ ϊρξ και ςχμ άλλχμ ξμεακόμ, ϊπχπ για παοάδειγμα ςξ ΔΟ ΙςΟ και ςξ ΔΟ ΑΜΑΓΩΜΘΡΘΙΞΖΑ. Ρσμπληοχμαςικά λειςξϋογηρε και η ΙΟ EQUAL, η ξπξία σλξπξιήθηκε με επιςσυία ρε δϋξ κϋκλξσπ, διαρταλίζξμςαπ ςη διάδξρη αουόμ ϊπχπ είμαι η εςαιοικϊςηςα, η διακοαςικϊςηςα, η καιμξςξμία, η εμεογϊπ ρσμμεςξυή ςχμ ξμάδχμ ρςϊυχμ ρςξ ρυεδιαρμϊ και ρςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ και η ξοιζϊμςια ποξρέγγιρη ρςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ αμδοόμ γσμαικόμ. Α. ρξμ ατξοά ςξ ΔΠΑΔΚ , κσοίαουα ζηςήμαςα ςηπ ρςοαςηγικήπ απξςέλεραμ: Ζ ποϊληφη ςηπ αμεογίαπ και ιδιαίςεοα ςηπ μακοξυοϊμιαπ. Ζ ρςήοινη και ποξόθηρη ςξσ αμέογξσ ρςημ απαρυϊληρη. Ζ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ εσκαιοιόμ ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ για ϊλξσπ και ιδιαίςεοα για εκείμξσπ πξσ απειλξϋμςαι με Ιξιμχμικϊ Απξκλειρμϊ. Ζ βελςίχρη ςηπ ποϊρβαρηπ και ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ζ αμαβάθμιρη ςχμ ποξρϊμςχμ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ ςξσ Δημϊριξσ ξμέα. Ζ παοαπάμχ ρςοαςηγική ενειδικεϋθηκε ρςημ ποάνη με ςη δημιξσογία δξμόμ, ατξϋ ξλξκληοόθηκε ςξ δίκςσξ ςχμ 121 ΔΥΑ-ΚΠΑ (εκ ςχμ ξπξίχμ 2 ασςξυοημαςξδξςξϋμεμα απϊ ςξμ ΟΑΔΔ), όρςε μα καλϋπςει ςξ ρϋμξλξ ςχμ αμαγκόμ ςηπ υόοαπ. Οαοάλληλα, ποαγμαςξπξιήθηκε ξ ρυεδιαρμϊπ και η εταομξγή ρσρςήμαςξπ παοακξλξϋθηρηπ και μελέςηπ ςχμ ρςξιυείχμ ςηπ εγγεγοαμμέμηπ αμεογίαπ και ςηπ εναςξμικεσμέμηπ παοέμβαρηπ, o ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ αμαγκόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και η διεοεϋμηρη ςηπ ποξρτξοάπ και ζήςηρηπ ειδικξςήςχμ για ςημ εκπϊμηρη ςχμ αμςικειμέμχμ ςχμ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ πξσ σλξπξιξϋμςαι. Απϊ ςημ άλλη πλεσοά, επιςεϋυθηκε η ξλξκλήοχρη ςξσ ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ ςχμ δξμόμ και ςχμ τξοέχμ σλξπξίηρηπ εμεογειόμ καςάοςιρηπ καθόπ και η εμεογξπξίηρη ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ και ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ. ασςϊυοξμα, εμςάθηκαμ ςα ποξγοάμμαςα ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη, ϊπχπ Οοξγοάμμαςα ΜΗΔ, stage, επιυξοήγηρηπ αμέογχμ για ςημ ίδοσρη μικοόμ επιυειοήρεχμ (ΜΔΔ), μέρχ ςχμ ξπξίχμ χτελήθηκαμ μέυοι ρήμεοα άςξμα. Δπιποϊρθεςα, σλξπξιήθηκαμ ποξγοάμμαςα Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ με ρκξπϊ ςημ αμαβάθμιρη ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ ρε ϊλξσπ ςξσπ ςξμείπ ςηπ ξικξμξμίαπ με χτελξϋμεμξσπ ρσμξλικά μέυοι ρήμεοα άςξμα. Ρημειόμεςαι επίρηπ ϊςι απϊ ςξ 2001 μέυοι ρήμεοα έυξσμ καςαοςιρςεί ρςελέυη ςξσ Δημϊριξσ ξμέα. Δπιποϊρθεςα, δημιξσογήθηκαμ δξμέπ τϋλανηπ παιδιόμ και τοξμςίδαπ ηλικιχμέμχμ και αμήμπξοχμ αςϊμχμ και σλξπξιήθηκαμ ποξγοάμμαςα ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ και θεςικόμ δοάρεχμ σπέο ςχμ γσμαικόμ με χτελξϋμεμεπ ρσμξλικά γσμαίκεπ. ασςϊυοξμα ρε ϊλεπ ςιπ σλξπξιξϋμεμεπ δοάρειπ ςξσ Δ.Ο. εναρταλίρςηκε η σπξυοεχςική ρσμμεςξυή ςχμ γσμαικόμ ρε πξρξρςϊ 60%. Ζ άρκηρη πξλιςικήπ ρςξμ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ ρςημ Δλλάδα παοξσριάζει αδσμαμίεπ πξσ εμςξπίζξμςαι μεςανϋ άλλχμ ρςημ ϋπαονη σφηλόμ πξρξρςόμ ασςαπαρυϊληρηπ, γεγξμϊπ πξσ δσρκξλεϋει ςξμ εμςξπιρμϊ ςχμ αςϊμχμ σπϊ ςημ απειλή ή ρε καςάρςαρη τςόυειαπ και κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ. Οαοάλληλα, διαπιρςόμξμςαι ξογαμχςικά και διξικηςικά ποξβλήμαςα ρςξσπ ςξμείπ ςηπ κξιμχμικήπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 19

28 αρτάλιρηπ και ποϊμξιαπ 6, εμό καςαγοάτξμςαι σφηλά πξρξρςά διαοθοχςικήπ και μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ, καθόπ και ςάρειπ απξθάοοσμρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ αςϊμχμ απϊ ςιπ κξιμχμικά εσάλχςεπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ και εμρχμάςχρηπ, αμαπςϋυθηκαμ δοάρειπ ποξκαςάοςιρηπ, ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη, Ρσμξδεσςικόμ Σπξρςηοικςικόμ Σπηοεριόμ και ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ με ρσμξλικά χτελξϋμεμξσπ, εμό ςα ποξγοάμμαςα εκμάθηρηπ ςηπ ελλημικήπ γλόρραπ απξςέλεραμ βέλςιρςεπ ποακςικέπ. Απϊ ςημ άπξφη ςχμ γεμικϊςεοχμ παοεμβάρεχμ, επαμακαθξοίρςηκε ξ αοιθµϊπ ςχμ απαιςξϋµεμχμ δξµόμ ΡΔΙ και βελςιόθηκε ςξ ρϋρςηµα πιρςξπξίηρηπ µε ςημ ποξρθήκη μέχμ κοιςηοίχμ ανιξλϊγηρηπ, εμό εταοµϊρςηκε ρϋρςημα ανιξλϊγηρηπ τξοέχμ. Οαοάλληλα ρσγκοξςήθηκε Ληςοόξ Δκπαιδεσςόμ ΡΔΙ. Ξι μέεπ ρσμθήκεπ ρςη ΡΔΙ είυαμ μεςανϋ άλλχμ- χπ απξςέλερμα ςημ καιμξςξμική για ςημ Δλλάδα διαδικαρία Οιρςξπξίηρηπ Δκπαιδεσςόμ Δμηλίκχμ. Δπίρηπ, νεκίμηρε η εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ, εμό θερμξθεςήθηκε και η πιρςξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ, καθόπ και γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ. Οι ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ επιδοόμςαπ ρςξμ ξικξμξμικϊ και κξιμχμικϊ ιρςϊ ςηπ ελλημικήπ πεοιτέοειαπ ρσμθέςξσμ μια ιδιαίςεοα ρημαμςική καςηγξοία εμεογειόμ. Απϊ ςημ σλξπξίηρη ςχμ ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ (α) ρε πεοιξυέπ πξσ πλήςςξμςαι απϊ σφηλή αμεογία, (β) για ςημ αμάπςσνη Αρςικόμ/Ζμιαρςικόμ πεοιξυόμ, (γ) ςημ αμάπςσνη Ξοειμόμ/Λειξμεκςικόμ πεοιξυόμ και (δ) ξπικόμ Οοχςξβξσλιόμ Απαρυϊληρηπ ρςξ ρϋμξλξ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ θα χτεληθξϋμ ςξσλάυιρςξμ άςξμα, εμό ρημαμςικϊ πξιξςικϊ ρςξιυείξ απξςελεί ςξ γεγξμϊπ ϊςι άςξμα απϊ ςξ ρϋμξλξ ςχμ χτελξσμέμχμ θα εμςαυθξϋμ ρε δοάρειπ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη. Β. ρξμ ατξοά ςξ ΔΟ «Σγεία-Οοϊμξια », κσοίαουα ζηςήμαςα ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ απξςέλεραμ: 1. Ζ πξιξςική αμαβάθμιρη και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ σπηοεριόμ Σγείαπ, θέςξμςαπ χπ ρςϊυξσπ: ςη λειςξσογική και ξογαμχςική μεςαοοϋθμιρη ςχμ μξμάδχμ σγείαπ και ςημ ξλξκλήοχρη ςχμ δξμόμ και σπξδξμόμ, ςημ πεοιτεοειακή ρσγκοϊςηρη και ςη λειςξσογική ξλξκλήοχρη ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ Σγείαπ (ΔΡΣ), για ςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και ςημ ποξραομξγή ςξσπ. 2. Ζ αμάπςσνη ποχςξβάθμιχμ σπηοεριόμ σγείαπ ρςα μεγάλα αρςικά κέμςοα (8 μέα Αρςικά Ιέμςοα Σγείαπ και 3 Ιέμςοα Σγείαπ). 3. Ζ διαρτάλιρη και ποξαγχγή ςηπ δημϊριαπ σγείαπ, μέρχ ςηπ ανιξπξίηρηπ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ και σπξδξμόμ, ςηπ λειςξσογίαπ σπξρςηοικςικόμ μηυαμιρμόμ και ςηπ ποξόθηρηπ ενειδικεσμέμχμ πξλιςικόμ και ποξγοαμμάςχμ. 4. Ζ ανιξπξίηρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ για ςημ αμαβάθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ και ςημ ποξόθηρη ςχμ ρςοαςηγικόμ ρςϊυχμ ςηπ εθμικήπ πξλιςικήπ ρςξμ ςξμέα ςηπ σγείαπ. 5. Ζ λειςξσογική αμαβάθμιρη ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ με ςημ καςάογηρη φσυιαςοικόμ μξρξκξμείχμ, η ςξμεξπξίηρη ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ και η εκκίμηρη ςηπ αμάπςσνηπ δικςϋξσ κξιμξςικόμ δξμόμ και ποξγοαμμάςχμ για ςημ ποϊληφη, ςημ ποχςξβάθμια και δεσςεοξβάθμια τοξμςίδα φσυικήπ σγείαπ. 6. Ζ διαρτάλιρη ςηπ ρσμέυειαπ ςηπ τοξμςίδαπ ρςξ επίπεδξ ςηπ κξιμϊςηςαπ, η ποξαγχγή ςηπ ποϊληφηπ και η εμίρυσρη ςχμ δοάρεχμ επαμέμςανηπ ρςημ κξιμχμική και ξικξμξμική ζχή ςχμ υοϊμιχμ φσυικά αρθεμόμ και ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ πξσ διαβιξϋμ ρςημ κξιμϊςηςα. 7. Ζ διαρϋμδερη ςχμ σπηοεριόμ κξιμχμικήπ τοξμςίδαπ με ςξ ΔΡΣ, ςιπ δξμέπ Φσυικήπ σγείαπ και ςιπ δξμέπ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη 6 ΣΟΞΘΞ-ΔΔΞ GROUP ΑΔ ΔΙΙΔ Δ 2000 (2005) «Ηεμαςική μελέςη αμάπςσνηπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ». Δπίρηπ, αματξοικά με ςξ Αρταλιρςικϊ και ςξ Ρϋρςημα ςηπ Ιξιμχμικήπ Αρτάλιρηπ, βλ. Σπ. Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ΣΟΞΘΞ (2005) «Ζ Δλλημική Έκθερη Ρςοαςηγικήπ για ςιπ Ρσμςάνειπ» Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 20

29 Ζ παοαπάμχ ρςοαςηγική ενειδικεϋςηκε για ςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ με ςημ εταομξγή ςηπ Β Τάρηπ ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Φσυαογόπ» ( , με εμδιάμερη αμαθεόοηρη ςξ 2006) 7 και για ςξμ ςξμέα ςηπ ποϊμξιαπ με ςημ εταομξγή πιλξςικόμ δοάρεχμ απξψδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ πξσ διαβιξϋμ ρε κλειρςά πεοιβάλλξμςα τοξμςίδαπ, καθόπ επίρηπ και με ςη δημιξσογία δικςϋξσ κξιμχμικόμ σπξρςηοικςικόμ σπηοεριόμ ρε ποχςξβάθμιξ επίπεδξ. ξ ΔΟ Σγεία- Οοϊμξια ποξέβλεπε ςημ αμάπςσνη εμϊπ ρημαμςικξϋ δικςϋξσ δξμόμ απξαρσλξπξίηρηπ ρε ϊλη ςημ Δλλάδα. Οαοάλληλα, ρςϊυεσρε ρςη δημιξσογία και λειςξσογική σπξρςήοινη εμδιάμερχμ δξμόμ για ςημ απξψδοσμαςξπξίηρη και ςημ ποξόθηρη ςηπ ασςϊμξμηπ και ημιασςϊμξμηπ διαβίχρηπ αςϊμχμ με αμαπηοία πξσ διαβιξϋμ ρε κλειρςξϋ ςϋπξσ ποξμξιακέπ δξμέπ. Δπιπλέξμ, δημιξσογήθηκε ρε ρσμεογαρία με ςημ ςξπική ασςξδιξίκηρη, ςξ Δίκςσξ κξιμχμικόμ σπξρςηοικςικόμ σπηοεριόμ, ςξ ξπξίξ αμαδείυςηκε ρε καλή ποακςική ρε ςξπικϊ επίπεδξ, για ςημ σπξρςήοινη αςϊμχμ πξσ απειλξϋμςαι απϊ ή βιόμξσμ απξκλειρμϊ ατεμϊπ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ και ατεςέοξσ απϊ ςη δσμαςϊςηςα ποϊρβαρηπ ρςιπ σπάουξσρεπ κξιμχμικέπ σπηοερίεπ. Λε ςξμ ςοϊπξ ασςϊ, εναρταλίζξμςαι ίρεπ εσκαιοίεπ ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ξι αμάγκεπ για ςημ ποαγμαςξπξίηρη έογχμ σπξδξμήπ, ϊπξσ απαιςήθηκε, καλϋτθηκαμ απϊ ςξ ΔΟ Σγεία- Οοϊμξια και απϊ ςα Οεοιτεοειακά Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα (ΟΔΟ). Ρςξ πλαίριξ ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ και ςηπ ποξόθηρηπ ςηπ έμςανηπ εσπαθόμ ξμάδχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ με ςημ ρσμβξλή ρςη μείχρη ςχμ σγειξμξμικόμ αμιρξςήςχμ, ρε ϊ,ςι ςξσλάυιρςξμ ατξοά ςημ ποϊληφη και ςημ ποξαγχγή σγείαπ, ςξ Οοϊγοαμμα υοημαςξδϊςηρε ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ αγχγήπ σγείαπ ρε άςξμα πξσ χτελήθηκαμ απϊ ςξ ΔΟΑ ΔΙ και ποξχθήθηκαμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ (2.000 άςξμα) ή αμαζηςξϋραμ εογαρία (4.500 άςξμα). Ζ παοέμβαρη πεοιλάμβαμε καςάοςιρη ρςξ ποξρχπικϊ σπηοεριόμ σγείαπ, ποϊμξιαπ και ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη (6.000 άςξμα), με ρςϊυξ ςημ αμαβάθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ. Οέοα απϊ ςξσπ ρσγκεκοιμέμξσπ άνξμεπ ποξςεοαιϊςηςαπ, ρςξ πλαίριξ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ποξχθήθηκε και η καςάοςιρη ενειδικεσμέμξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε θέμαςα φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ και ρε θέμαςα κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ. Δπίρηπ, ποαγμαςξπξιήθηκαμ εμέογειεπ ρςήοινηπ ςχμ διαδικαριόμ μεςάβαρηπ απϊ ςξ ποξρςαςεσςικϊ μξμςέλξ και ςξμ ιδοσμαςιρμϊ ρε σπηοερίεπ πξσ εναρταλίζξσμ ιρϊςηςα εσκαιοιόμ. Γ. Ρςα απξςελέρμαςα ςχμ παοαπάμχ επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ θα ποέπει μα λητθεί σπϊφη η ρσμβξλή ςηπ ΙΟ EQUAL, η ξπξία ρυεδιάρςηκε μα ποξχθήρει ςημ Δσοχπαψκή Ρςοαςηγική για ςημ Απαρυϊληρη, πξσ απξρκξπεί ρςημ επίςεσνη σφηλξϋ επιπέδξσ απαρυϊληρηπ για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ανιξπξιόμςαπ ςιπ εμπειοίεπ πξσ απξκςήθηκαμ ρςξ πλαίριξ ςχμ Ιξιμξςικόμ Οοχςξβξσλιόμ «ΑΟΑΡΥΞΚΖΡΖ» και «ADAPT», η Ι.Ο. EQUAL λειςξϋογηρε ρςξ ΙΟΡ πιλξςικά για ςημ αμάπςσνη και διάδξρη μέχμ πξλιςικόμ (καιμξςξμία), ποξκειμέμξσ μα καςαπξλεμηθεί κάθε είδξσπ διάκοιρη και αμιρϊςηςα πξσ βιόμξσμ ϊρξι αμαζηςξϋμ ποϊρβαρη ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ϊρξι βοίρκξμςαι ήδη ρε ασςή. Ξι καλέπ ποακςικέπ ςηπ Οοχςξβξσλίαπ θα ανιξπξιηθξϋμ ξοιζϊμςια απϊ ςξ παοϊμ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα. Ρσμπεοάρμαςα ςξσ α κϋκλξσ σλξπξίηρηπ ςηπ Ι.Ο. EQUAL και παοαδείγμαςα καλόμ ποακςικόμ ρσμπεοιλαμβάμξμςαι ρςξ Οαοάοςημα Οοξβλήμαςα-Οοξκλήρειπ 7 Βαρικϊπ ρςϊυξπ ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Φσυαογόπ», πξσ απξςελεί ςξμ επιυειοηριακϊ βοαυίξμα ςηπ ρσμςελξϋμεμηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ, είμαι ςξ κλείριμξ ςχμ αρσλικόμ Φσυιαςοικόμ Μξρξκξμείχμ, η απξκαςάρςαρη και επαμέμςανη ςχμ αρθεμόμ πξσ διαβξϋμ ρε ασςά και η δημιξσογία ξλξκληοχμέμξσ δικςϋξσ κξιμξςικόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ. Για αμαλσςικϊςεοη ποξρέγγιρη ςηπ ρσμςελξϋμεμηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ και ςξσ Οοξγοάμμαςξπ «Φσυαογόπ», βλ. παοακάςχ, κετ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 21

30 Λε βάρη ςα ϊρα ποξαματέοθηκαμ, ςα ρημαμςικϊςεοα ποξβλήμαςα-ποξκλήρειπ πξσ υαοακςηοίζξσμ ρε εθμικϊ επίπεδξ ςξ ερχςεοικϊ πεοιβάλλξμ ρςα ζηςήμαςα αμάπςσνηπ ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ κχδικξπξιξϋμςαι ρςα ακϊλξσθα: 1. Αμαμςιρςξιυία μεςανϋ ςξσ βαθμξϋ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ και ςχμ θέρεχμ εογαρίαπ. πχπ ποξαματέοθηκε, παοά ςξσπ σφηλξϋπ οσθμξϋπ αμάπςσνηπ ςχμ ςελεσςαίχμ υοϊμχμ και ςη ρσμακϊλξσθη παοαγχγή μέχμ θέρεχμ εογαρίαπ, η εμςαςικξπξίηρη ςηπ αμαδιάοθοχρηπ ςηπ παοαγχγικήπ δξμήπ επέτεοε ςημ παοάλληλη απόλεια θέρεχμ εογαρίαπ. Ιαςά ρσμέπεια εκςιμάςαι ϊςι η εικϊμα ςηπ καθαοήπ θέρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ δεμ αμςικαςξπςοίζει ςημ ποαγμαςική δσμαμική ςηπ ξικξμξμίαπ για ςημ αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ. 2. Αδσμαμία ποξραομξγήπ ςχμ δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ ρςιπ μέεπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ Ζ ρϋγυοξμη ποαγμαςικϊςηςα διαμξοτόμει έμα δσμαμικϊ πεοιβάλλξμ απαρυϊληρηπ, μέρα ρςξ ξπξίξ ξι γμόρειπ και ξι δενιϊςηςεπ ποέπει μα αμαμεόμξμςαι και μα αμαβαθμίζξμςαι ρσμευόπ καςά ςοϊπξ, όρςε μα αμςαπξκοίμξμςαι ρςιπ απαιςήρειπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και μα εμιρυϋξσμ ςημ ικαμϊςηςα ποξραομξγήπ ςχμ αςϊμχμ ρςιπ αλλαγέπ. Θδιαίςεοα για ςξσπ αμέογξσπ και εογαζϊμεμξσπ εμήλικεπ με κεμά ρε γμόρειπ και αρσμέυεια ρςιπ εκπαιδεσςικέπ και επαγγελμαςικέπ ςξσπ επιλξγέπ απαιςξϋμςαι εσέλικςα και ποξρβάριμα ρσρςήμαςα εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ, ποξραομξρμέμα ρςιπ αουέπ εκπαίδεσρηπ εμηλίκχμ, όρςε μα σπάουξσμ είςε εσκαιοίεπ επαμέμςανηπ ρςξ ςσπικϊ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα είςε ρσμπλήοχρηπ, επικαιοξπξίηρηπ και αμαβάθμιρηπ ςχμ γμόρεχμ/δενιξςήςχμ/ικαμξςήςχμ, επαμακαςάοςιρηπ, πιρςξπξίηρηπ επαγγελμαςικόμ γμόρεχμ/δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ή/και καςξυϋοχρηπ ςχμ επαγγελμαςικόμ δικαιχμάςχμ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, απαιςξϋμςαι ρσρςήμαςα αμαγμόοιρηπ ςϊρξ ςχμ ικαμξςήςχμ, ϊρξ και ςχμ γμόρεχμ πξσ έυξσμ απξκςηθεί εκςϊπ ςσπικήπ εκπαίδεσρηπ. 3. Δσρκξλία ποϊρβαρηπ ρςημ εογαρία για ςιπ γσμαίκεπ α πξρξρςά απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ παοξσριάζξσμ ασνηςική ςάρη ςα ςελεσςαία υοϊμια και απϊ 41,7% ςξ 2000 διαμξοτόμξμςαι ρςξ 46,1% ςξ 2005, σπξλειπϊμεμα ϊμχπ καςά πξλϋ ςξσ Δσοχπαψκξϋ μέρξσ ϊοξσ 56,3% (ΔΔ-25) 8. α πξρξρςά αμεογίαπ γσμαικόμ, αμ και μειόθηκαμ ςημ πεοίξδξ απϊ 16,2% ρε 15,3% εμταμίζξμςαι καςά πξλϋ σφηλϊςεοα ςξσ Δσοχπαψκξϋ μέρξσ ϊοξσ 9,8% (ΔΔ-25). Οαοάλληλα, μείχρη καςά μιρή εκαςξρςιαία μξμάδα εμταμίζξσμ ςα πξρξρςά μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ ςχμ γσμαικόμ ςξ 2005 (8,9%) ρε ρυέρη με ςξ 2004 (9,4%). έλξπ, ιδιαίςεοα υαμηλά είμαι ςα πξρξρςά μεοικήπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ (9,1% για ςξ 2005), έμαμςι ςξσ κξιμξςικξϋ μέρξσ ϊοξσ (32,6%, ΔΔ-25). Ξ δείκςηπ ςηπ διατξοάπ ρςημ απαρυϊληρη αμάμερα ρςα δϋξ τϋλα εμταμίζει μία αογή αλλά ρςαθεοή μείχρη απϊ 29,8% ςξ 2000 ρε 28,1% ςξ 2005, χρςϊρξ παοαμέμει πξλϋ σφηλϊςεοξπ απϊ ασςϊμ ςηπ ΔΔ-25 (15%). α παοαπάμχ ρςξιυεία ρσμηγξοξϋμ ρε μικοή και αογά ασναμϊμεμη ρσμμεςξυή ςχμ γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, αλλά και πξλλά πεοιθόοια πεοαιςέοχ βελςίχρηπ ςηπ ποϊρβαρηπ ςχμ γσμαικόμ ρςημ απαρυϊληρη. 4. Δσρκξλία ποϊρβαρηπ ρςημ εογαρία για ςξσπ μέξσπ Ρϋμτχμα με ςα ρςξιυεία ςηπ Eurostat, ςξ 2005, ςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ ασνήθηκαμ για ϊλεπ ςιπ ηλικιακέπ ξμάδεπ πλημ εκείμηπ ςχμ μέχμ εςόμ, η ξπξία παοξσρίαρε μείχρη και διαμξοτόθηκε ρςξ 25% απϊ 26,8% ςξ 2004 σπξλειπϊμεμξ καςά ρυεδϊμ 10 πξρξρςιαίεπ ςξσ μέρξσ ϊοξσ ςηπ ΔΔ-25 (36,8%). ξ πξρξρςϊ αμεογίαπ ςχμ μέχμ εςόμ ήςαμ 26% ςξ 2005, παοξσριάζξμςαπ μείχρη καςά μιρή πξρξρςιαία μξμάδα ρε ρυέρη με ςξ 2004 (26,5%), αλλά παοαμέμει ρημαμςικά ασνημέμξ 8 EUROSTAT 2006 Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 22

31 έμαμςι ςξσ αμςίρςξιυξσ πξρξρςξϋ ςηπ ΔΔ-25 (18,6%) Λακοξυοϊμια αμεογία και δσρκξλία ποϊρβαρηπ ρςημ εογαρία για ειδικέπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ ξ ρσμξλικϊ πξρξρςϊ ςηπ µακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ ςξ 2005 ήςαμ 5,1%, παοξσριάζξμςαπ µείχρη απϊ ςξ αμςίρςξιυξ ςξσ 2004 (5,6%), ενακξλξσθόμςαπ ϊµχπ μα είμαι σφηλϊςεοξ απϊ ςξμ εσοχπαψκϊ µέρξ ϊοξ (3,9% ςξ 2005). Ρϋμτχμα με ρυεςική έοεσμα ςηπ ΔΡΣΔ (2003), ςξ 84% ςχμ Αςϊμχμ Λε Αμαπηοία βοίρκεςαι εκςϊπ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ, εμό ςξ αμςίρςξιυξ πξρξρςϊ ρςξ ρϋμξλξ ςξσ πληθσρμξϋ είμαι 35% 10. Ξ κίμδσμξπ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ για ςιπ εσπαθείπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ ρσμδέεςαι, μεςανϋ άλλχμ, με ςημ αμεογία και ςημ απξσρία εογαρίαπ, εμό η αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ςξσπ ρςημ απαρυϊληρη βελςιόμει ϊυι μϊμξ ςξ επίπεδξ ζχήπ ςχμ ιδίχμ, αλλά και ςη ρσμξλική απαρυϊληρη και ξικξμξμική αμάπςσνη ςηπ υόοαπ. Οαοάλληλα είμαι αμαγκαίξ μα αμαπςσυθξϋμ δοάρειπ για ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ ποξκαςαλήφεχμ και διακοίρεχμ ρςξ κξιμχμικϊ και ιδιαίςεοα ρςξ εογαριακϊ πεδίξ. 6. Υαμηλή Γεχγοατική και επαγγελμαςική κιμηςικϊςηςα ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ Ξι μεγάλεπ απξκλίρειπ ρςα πξρξρςά αμεογίαπ και απαρυϊληρηπ πξσ παοαςηοξϋμςαι ρςιπ διάτξοεπ πεοιξυέπ ςηπ υόοαπ (ςξ 2005, 7,1% ρςημ Ιοήςη, έμαμςι 18,1% ρςη Δσςική Λακεδξμία) αμςαμακλξϋμ ςη υαμηλή γεχγοατική κιμηςικϊςηςα ςχμ εογαζξμέμχμ. Ζ πεοιξοιρμέμη γεχγοατική κιμηςικϊςηςα ξτείλεςαι (ΞΞΡΑ Ρεπς. 2005) 11 κσοίχπ: (α) ρςξ σφηλϊ πξρξρςϊ ιδιξκαςξίκηρηπ ρςημ Δλλάδα (άμχ ςξσ 80%), (β) ρςξ ρυεςικά σφηλϊ κϊρςξπ μεςατξοόμ πξσ δεμ επιςοέπει ςημ καθημεοιμή μεςακίμηρη ςχμ εογαζξμέμχμ και (γ) ρε πξλιςιρμικξϋπ παοάγξμςεπ και ειδικϊςεοα ρςξσπ αμαπςσγμέμξσπ ξικξγεμειακξϋπ δερμξϋπ πξσ ρςηοίζξσμ ςξσπ αμέογξσπ και μειόμξσμ ςα κίμηςοα για μεςακίμηρη ρε άλλεπ πεοιξυέπ. Δνίρξσ πεοιξοιρμέμη είμαι και η επαγγελμαςική κιμηςικϊςηςα, καθόπ η μεςακίμηρη για απαρυϊληρη ρε διατξοεςικϊ κλάδξ πεοιξοίζεςαι απϊ ςξμ καςακεομαςιρμϊ ςξσ Ρσρςήμαςξπ Ιξιμχμικόμ Αρταλίρεχμ και απϊ ςιπ δσρκξλίεπ πξσ αμςιμεςχπίζξμςαι ρςη μεςατξοά ςχμ αρταλιρςικόμ δικαιχμάςχμ απϊ αμείξ ρε αμείξ, παοά ςξ ϊςι με ςημ φήτιρη ςξσ μϊμξσ για ςη διαδξυική αρτάλιρη πξλλά απϊ ασςά ςα ποξβλήμαςα αμαμέμεςαι μα επιλσθξϋμ. 7. Αδήλχςη εογαρία Ζ αδήλχςη εογαρία, παοά ςιπ διαοκόπ εμςειμϊμεμεπ ποξρπάθειεπ για ςημ καςαπξλέμηρή ςηπ και ςα θεςικά απξςελέρμαςα ασςόμ, ταίμεςαι μα ρσμευίζει μα απξςελεί διαοθοχςικϊ υαοακςηοιρςικϊ ςηπ ελλημικήπ αγξοάπ εογαρίαπ και δημιξσογεί ρσμθήκεπ αθέμιςξσ αμςαγχμιρμξϋ μεςανϋ ςχμ επιυειοήρεχμ, εμό παοάλληλα απξςελεί ρξβαοϊ εμπϊδιξ ξμαλήπ έμςανηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ρςημ Δλλάδα, ϊπχπ και ρε άλλεπ υόοεπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ, ςξ μέγεθξπ ςηπ παοαξικξμξμίαπ εκςιμάςαι ϊςι είμαι σφηλϊ, υχοίπ ϊμχπ μα σπάουξσμ ακοιβή ρςξιυεία. Έμα μέοξπ ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ ατξοά ρςξσπ μεςαμάρςεπ, εμό ςξ σπϊλξιπξ ςξ γηγεμή πληθσρμϊ. Ρϋμτχμα με ςιπ εκθέρειπ 12 ςξσ Ρ.ΔΟ.Δ. η αδήλχςη εογαρία αμ και ςα ςελεσςαία υοϊμια ακξλξσθεί καθξδικέπ ςάρειπ ρε επίπεδα ρατόπ σφηλϊςεοα ςξσ μέρξσ κξιμξςικξϋ ϊοξσ, 9 EUROSTAT Για πξιξςικά ρςξιυεία ρςξ ρσγκεκοιμέμξ ζήςημα βλ. και γμόμη ςηπ ΞΙΔ για ςξ ΔΡΔΔΜ , , ϊπχπ και ρςξ ίδιξ ςξ κείμεμξ ςξσ ΔΡΔΔΜ OECD Economic Surveys Greece - Volume 2005 Issue Έκθερη Οεποαγμέμχμ Ρ.ΔΟ.Δ έςξσπ 2002», Σπξσογείξ Δογαρίαπ και Ιξιμχμικόμ Αρταλίρεχμ ΡΔΟΔ, 2003 Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 23

32 διαμξοτόμεςαι ρε πξρξρςϊ 18%-25%. Δπιπλέξμ, απϊ ςιπ ρυεςικέπ εκθέρειπ ποξκϋπςει ϊςι ςξ μεγαλϋςεοξ μέοξπ ςηπ αμαρτάλιρςηπ παοάμξμηπ απαρυϊληρηπ ατξοά ρςξ εγυόοιξ εογαςικϊ δσμαμικϊ. Αματξοικά με ςημ κλαδική καςαμξμή ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, ρυεςικά ποϊρταςη μελέςη 13 (2001) έδεινε ϊςι ξι κλάδξι ξικξμξμικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ και ξι ςξμείπ σπηοεριόμ πξσ παοξσριάζξσμ πιξ διεσοσμέμα πεοιθόοια αμάπςσνηπ ςηπ παοάμξμηπ απαρυϊληρηπ είμαι η βιξμηυαμία, ξι καςαρκεσέπ, ςξ εμπϊοιξ, ςα νεμξδξυεία-ερςιαςϊοια και ξι λξιπέπ σπηοερίεπ, κλάδξι ποξπ ςξσπ ξπξίξσπ εμςάθηκαμ ξι έλεγυξι ςξσ ΡΔΟΔ καςά ςημ ςελεσςαία πεοίξδξ. 8. Σφηλά επίπεδα κιμδϋμξσ τςόυειαπ Δκςϊπ απϊ ςημ παγκξρμιξπξίηρη, ςη γήοαμρη ςξσ πληθσρμξϋ και ςιπ αλλαγέπ εογαρία, η Δλλάδα έυει μα αμςιμεςχπίρει επιπλέξμ ςιπ ακϊλξσθεπ ποξκλήρειπ: ρςημ διαςήοηρη ςηπ δημξριξμξμικήπ πειθαουίαπ και ςηπ μακοξυοϊμιαπ ξικξμξμικήπ βιχριμϊςηςαπ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, μέρχ ςηπ αϋνηρηπ ςηπ απξδξςικϊςηςαπ ςχμ ρσρςημάςχμ, ςξσ ενξοθξλξγιρμξϋ ςχμ δαπαμόμ, ςηπ καςαπξλέμηρηπ ςηπ ειρτξοξδιατσγήπ και ςηπ αϋνηρηπ ςχμ ειροξόμ βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ σπηοεριόμ και καςά ρσμέπεια εκρσγυοξμιρμϊ ςξσ ρσρςήμαςξπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, με επαοκή ρςελέυχρή ςξσ, ρσμευή καςάοςιρη ςξσ ποξρχπικξϋ και αϋνηρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςάπ ςξσ και ενάλειφη ςχμ πεοιτεοειακόμ αμιρξςήςχμ. Ζ πεοιτεοειακή ρσμξυή απξςελεί βαρική ποξςεοαιϊςηςα ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ και ποξχθείςαι μέρχ δοάρεχμ ϊπχπ επεμδϋρειπ ρε αμθοόπιμξ κετάλαιξ, επεμδσςικά κίμηςοα, αμάπςσνη ςηπ σπαίθοξσ, αμαβάθμιρη σπξδξμόμ και ςηπ δικςϋχρηπ, Οεοιτεοειακξί Οϊλξι Ιαιμξςξμίαπ. Οαοάλληλα, αμαπςϋρρξμςαι ρσμπληοχμαςικέπ δοάρειπ ρςξ πεδίξ ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ και έμςανηπ, όρςε μα εναρταλιρςεί η ιρϊςιμη ποϊρβαρη ρε αγαθά και σπηοερίεπ. Δπιποϊρθεςα, η διαρτάλιρη εμϊπ ανιξποεπξϋπ επιπέδξσ διαβίχρηπ για ϊλξσπ απξςελεί πξλιςική απξταριρςικήπ ρημαρίαπ ατξϋ ξι πξλιςικέπ κξιμχμικήπ έμςανηπ διαρταλίζξσμ ςημ ιρϊςιμη ρσμμεςξυή ϊλχμ ρςιπ εσκαιοίεπ πξσ ποξρτέοει η κξιμχμία. Ρςα πλαίρια ςχμ ρςϊυχμ για αμάπςσνη-απαρυϊληρη-κξιμχμική δικαιξρϋμη, η ποξρπάθεια για ςημ επίςεσνη σφηλόμ επιπέδχμ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ ρσμβαδίζει και εμιρυϋει ςημ ποξρπάθεια για ξικξμξμική μεγέθσμρη-αμςαγχμιρςικϊςηςα-καιμξςξμία. Ζ κξιμχμική ποξρςαρία και η κξιμχμική εμρχμάςχρη απξςελξϋμ ςϊρξ ρσμέπειεπ ϊρξ και ποξωπξθέρειπ για ςημ επιςσυία ςχμ ρςϊυχμ ςηπ ξικξμξμικήπ μεγέθσμρηπ και ςηπ πλήοξσπ απαρυϊληρηπ. 9. Ξι αμάγκεπ ςξσ ςξμέα ςηπ Σγείαπ για διξικηςική και ξογαμχςική αμαβάθμιρη μπξοξϋμ μα αμαγμχοιρθξϋμ ρε κεμςοικϊ επιςελικϊ επίπεδξ, ρε επίπεδξ πεοιτεοειόμ και ρε επίπεδξ μξμάδχμ παοξυήπ σπηοεριόμ Σγείαπ και ρυεςίζξμςαι με: 1. Απανιχμέμξσπ ή ελλιπείπ ξογαμιρμξϋπ λειςξσογίαπ και ποξςϋπχμ διξίκηρηπ και ξογάμχρηπ, αμεπαοκή ρσρςήμαςα ξικξμξμικήπ διαυείοιρηπ και ξικξμξμικξϋ ποξγοαμμαςιρμξϋ, ελλιπή (ή αμϋπαοκςα) ρσρςήμαςα διαρτάλιρηπ πξιϊςηςαπ,. Δπίρηπ, ξ ςξμέαπ σπξτέοει απϊ αμεπαοκή, και ρε πξλλέπ πεοιπςόρειπ αμϋπαοκςα, πληοξτξοιακά ρσρςήμαςα, ςϊρξ ρε επίπεδξ ξογάμχρηπ και διαυείοιρηπ, ϊρξ και ρε επίπεδξ διαυείοιρηπ και ανιξπξίηρηπ ςχμ ιαςοικόμ δεδξμέμχμ και γεμικά ςηπ παοαγϊμεμηπ γμόρηπ. 2. Ιαςακεομαςιρμέμη και ελλιπήπ Οοχςξβάθμια Τοξμςίδα Σγείαπ με αμεπάοκεια (πξρξςική και πξιξςική) ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ ιδίχπ ρςα αρςικά κέμςοα, ςιπ δϋρβαςεπ και μηριχςικέπ πεοιξυέπ και ςιπ πεοιξυέπ με ςξσοιρςική αμάπςσνη καςά ςημ πεοίξδξ αιυμήπ. Αμιρξοοξπία καςαμξμήπ σπξδξμόμ και δσμαμικξϋ, υαμηλή αμςαπξκοιριμϊςηςα ρςιπ παοξϋρεπ και ςιπ αμαδσϊμεμεπ αμάγκεπ ςχμ υοηρςόμ. 13 Οαοαξικξμξμία και Τξοξδιατσγή ρςημ Δλλάδα, Ίδοσμα Βιξμηυαμικόμ Δοεσμόμ, άςρξπ Μ., Αθήμα, 2001 Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 24

33 Έλλειμμα ρσρςημάςχμ επίβλεφηπ, ελέγυξσ και αρτάλειαπ και έλλειφη διαρϋμδερηπ με ςιπ σπηοερίεπ, πξσ παοέυξμςαι απϊ ΞΑ, αρταλιρςικά ςαμεία κλπ. 3. Αμεπαοκέπ ρϋρςημα ποϊληφηπ και ποξρςαρίαπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. Έλλειφη ρσμςξμιρμξϋ δξμόμ και σπηοεριόμ. Έλλειφη μελεςόμ, δεδξμέμχμ και υαοςόμ σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ. Έλλειφη σπξδξμόμ διαυείοιρηπ ςηπ γμόρηπ. Έλλειφη ρσμέογιαπ μεςανϋ ΣΣΙΑ, ΛΙΞ και ΞΑ ρςξ ρϋρςημα παοξυήπ σπηοεριόμ σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ. Έλλειφη ρσρςήμαςξπ ανιξπξίηρηπ εθελξμςιρμξϋ και εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ 4. Υαμηλή παοαγχγή καιμξςξμίαπ και έλλειφη ρσρςημάςχμ ανιξπξίηρηπ απξςελερμάςχμ έοεσμαπ. Οεοιξοιρμέμη ρσμεογαρία δημξρίξσ-ιδιχςικξϋ ςξμέα και ερχρςοέτεια ςξσ ρσρςήμαςξπ 5. Σρςέοηρη αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ ςξσ ςξμέα σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ ρςιπ απαιςήρειπ ςχμ μεςαοοσθμίρεχμ, έλλειμμα ρε δσμαμικϊ, ειδικϊςηςεπ, δενιϊςηςεπ και καςάλληλεπ ρσμπεοιτξοέπ. Οεπαλαιχμέμεπ και αμελαρςικέπ ποακςικέπ ανιξλϊγηρηπ και διαυείοιρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ 10. Αμιρξμεοήπ αμάπςσνη ςηπ Φσυιαςοικήπ Λεςαοοϋθμιρηπ Ζ ρσμςελξϋμεμη μεςαοοϋθμιρη ςξσ ςξμέα φσυικήπ σγείαπ βοίρκεςαι ρε μια κοίριμη καμπή. Ξ ρςϊυξπ ςηπ απξαρσλξπξίηρηπ ςχμ υοϊμιχμ φσυικά αρθεμόμ και ςηπ μεςάβαρήπ ςξσπ ρε μξμάδεπ φσυξκξιμχμικήπ απξκαςάρςαρηπ ρςημ κξιμϊςηςα (Α πσλόμαπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ «Φσυαογόπ») απξςέλερε ςημ αιυμή ςηπ ποξρπάθειαπ καςά ςξ ποξηγξϋμεμξ διάρςημα και έυει εκπληοχθεί ρε μεγάλξ βαθμϊ. ασςϊυοξμα, ςξ κλείριμξ ρειοάπ παοαδξριακόμ φσυιαςοικόμ μξρξκξμείχμ άλλανε άοδημ ςημ καςάρςαρη ςξσ ρσρςήμαςξπ παοξυήπ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ, ρημαςξδξςόμςαπ εσοϋςεοεπ αλλαγέπ ρςη τιλξρξτία, ςξ ρυεδιαρμϊ και ςη διαμξμή ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ ρςη υόοα μαπ. α επιςεϋγμαςα ςηπ μακοξυοϊμιαπ και επίπξμηπ διαδικαρίαπ μεςαρυημαςιρμξϋ ςξσ ςξμέα είμαι αμάγκη μα ρσμδεθξϋμ με ςημ έμςαρη ςηπ ποξρπάθειαπ για ςη δημιξσογία δικςϋξσ πξλσδιάρςαςχμ, γεμικόμ και ενειδικεσμέμχμ σπηοεριόμ ρςημ κξιμϊςηςα (Β πσλόμαπ Οοξγοάμμαςξπ «Φσυαογόπ»). Ξι στιρςάμεμεπ σπηοερίεπ είμαι αμάγκη μα πξλλαπλαριαρθξϋμ ρε γεχγοατική και πληθσρμιακή βάρη, όρςε μα ποξρεγγίρξσμ ςιπ ςοέυξσρεπ και αμαδσϊμεμεπ αμάγκεπ ςξσ πληθσρμξϋ. ασςϊυοξμα, η εμβάθσμρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ ρσμαοςάςαι με ςημ αμάγκη διαρτάλιρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ παοευξμέμχμ σπηοεριόμ, ςημ σπξρςήοινη ςηπ ρσλλξγικήπ έκτοαρηπ ςχμ υοηρςόμ ςχμ σπηοεριόμ, ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςξσ λειςξσογικξϋ ποξςϋπξσ ςξσ ςξμέα, ςξμ έμποακςξ ρεβαρμϊ και ποξάρπιρη ςχμ δικαιχμάςχμ ςχμ φσυικά αρθεμόμ και ςημ πληοέρςεοη κιμηςξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσ ςξμέα και ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςξ επίπεδξ ςηπ κξιμϊςηςαπ 11. Σρςέοηρη ρςημ εταομξγή γεμικόμ πξλιςικόμ απξψδοσμαςιρμξϋ και ασςϊμξμηπ διαβίχρηπ Ζ εταομξγή παοεμβάρεχμ απξψδοσμαςιρμξϋ και η αουική αμάπςσνη σπηοεριόμ ασςϊμξμηπ διαβίχρηπ καςά ςξ ποξηγξϋμεμξ διάρςημα είυαμ ςα υαοακςηοιρςικά πιλξςικήπ εταομξγήπ και δεμ ρσμδέθηκαμ εναουήπ με ςα υαοακςηοιρςικά εμϊπ μακοξποϊθερμξσ ρςοαςηγικξϋ ρυεδιαρμξϋ. Οαοά ςαϋςα, ξι σλξπξιηθείρεπ παοεμβάρειπ απξςέλεραμ ςξ ποϊπλαρμα για ςη διεϋοσμρη ςηπ εταομξγήπ αμςίρςξιυχμ παοεμβάρεχμ. Ζ εκκίμηρη απϊ καλϋςεοεπ θέρειπ είμαι αμάγκη μα ρσμδεθεί με ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ λειςξσογικόμ υαοακςηοιρςικόμ ςξσ ςξμέα και ςχμ τξοέχμ ρυεδιαρμξϋ και διαμξμήπ σπηοεριόμ κξιμχμικήπ τοξμςίδαπ. ασςϊυοξμα, είμαι αμάγκη μα εμιρυσθεί η εςαιοικϊςηςα ρςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ κξιμχμικήπ τοξμςίδαπ με ςη μϊυλεσρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ ξογαμόρεχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ιδιαίςεοα ςχμ υοηρςόμ ςχμ σπηοεριόμ. έλξπ, η εμίρυσρη ςηπ επιυειοηριακήπ αμςίληφηπ, η επίςεσνη απξςελερμαςικϊςηςαπ και η παοάμεςοξπ ςηπ πξιϊςηςαπ θα ποέπει μα διαπεοάρξσμ ςιπ ρυεδιαζϊμεμεπ παοεμβάρειπ ρε ϊλξ ςξσπ ςξ εϋοξπ. 12. Δσμαςϊςηςα πεοαιςέοχ ανιξπξίηρηπ ςξσ οϊλξσ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ Ζ ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ϊρξμ ατξοά ςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ σλξπξίηρη και ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ρσμξυήπ δεμ έυει ανιξπξιηθεί ρςξ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 25

34 μέγιρςξ βαθμϊ, αμ και ξι κξιμχμικξί εςαίοξι ήδη ρσμειρτέοξσμ ξσριαρςικά ρςξ πλαίριξ ςξσ κξιμχμικξϋ διαλϊγξσ και ρσμμεςέυξσμ εμεογά ρε ρυεςικέπ Δπιςοξπέπ (π.υ. Δθμική Δπιςοξπή Απαρυϊληρηπ, ΔΡΡΔΔΙΑ, Δπιςοξπέπ Οαοακξλξϋθηρηπ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ κλπ). ξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα ποξβλέπει ρσγκεκοιμέμεπ παοεμβάρειπ ρςήοινηπ και εσαιρθηςξπξίηρηπ για ςημ αμάπςσνη ικαμξςήςχμ και κξιμόμ δοάρεχμ (capacity building and joint actions) με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, ρϋμτχμα και με ςξ άοθοξ 5.3 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ 1081/2006. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ θα ανιξπξιηθξϋμ ξι ρυεςικέπ καλέπ ποακςικέπ, ασςέπ πξσ σλξπξιήθηκαμ ρςξ πλαίριξ ςηπ ΙΟ EQUAL, ρςξ υόοξ ςηπ φσυικήπ σγείαπ, κ.λ.π Διαςϋπχρη και Θεοάουηρη Αμαγκόμ α ποξβλήμαςα ρσρςημαςξπξιξϋμςαι ρε έμα «ιεοαουημέμξ ρϋρςημα αμαγκόμ», ρςιπ ξπξίεπ ξτείλει ςξ Δ.Ο ΑΜΑΔ μα απαμςήρει, μέρα απϊ ςη ρςοαςηγική ςξσ. Ξι αμάγκεπ ασςέπ, ρε ρσμδσαρμϊ με ςα πξοίρμαςα ςηπ SWOT αμάλσρηπ, ποξδιαγοάτξσμ ρςημ ξσρία ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ και ποξρδιξοίζξμςαι ρςιπ ακϊλξσθεπ: Αμάγκη 1 Αμάγκη 2 Απξςελερμαςικέπ και ελκσρςικέπ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ μέρχ ςξσ ξλξκληοχμέμξσ υαοακςήοα ςχμ παοεμβάρεχμ, επιδιόκξμςαπ ςασςϊυοξμα ςημ κιμηςξπξίηρη και εμεογϊ ρσμμεςξυή ςξσ άμεογξσ. Δμίρυσρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ, ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ειδικόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ. Αμάγκη 3 Δμίρυσρη και καλϋςεοη ρςϊυεσρη ςχμ δοάρεχμ εμθάοοσμρηπ ςηπ επαγγελμαςικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ ςχμ γσμαικόμ βάρει ςηπ εμαομϊμιρηπ ξικξγεμειακήπ επαγγελμαςικήπ ζχήπ και ςηπ απξδέρμεσρήπ ςξσπ απϊ ςη τοξμςίδα παιδιόμ και εναοςόμεμχμ αςϊμχμ. Αμάγκη 4 Αμάγκη 5 Αμάγκη 6 Αμάγκη 7 Αμάγκη 8 Αμάγκη 9 Βελςίχρη, αμαβάθμιρη και μεςαςοξπή ςχμ Ιέμςοχμ Οοξόθηρηπ ρςημ Απαρυϊληρη (ΙΟΑ) ρε ξλξκληοχμέμα κέμςοα παοξυήπ σπηοεριόμ μιαπ ρςάρηπ (one-stop-shops). Ρσγκοϊςηρη ςχμ αμαγκαίχμ, ικαμόμ και απξςελερμαςικόμ ρσμεογιόμ και διαρσμδέρεχμ ςχμ Δημϊριχμ Σπηοεριόμ Απαρυϊληρηπ (ΔΣΑ) με ςιπ σπηοερίεπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, ςξσπ ελεγκςικξϋπ τξοείπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, αλλά και ποξόθηρη ρσμεογαριόμ με ςιπ δξμέπ και ςξσπ τξοείπ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ. Αμάπςσνη και εταομξγή ςξσ Ρσρςήμαςξπ Οιρςξπξίηρηπ επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ, δενιξςήςχμ και ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, βάρει ςηπ εκπϊμηρηπ ςχμ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ. Δημιξσογία πξιξςικϊςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ, εμδσμάμχρη ςηπ κιμηςικϊςηςαπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και καςαπξλέμηρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ. Δμίρυσρη ςχμ δενιξςήςχμ και ςχμ ικαμξςήςχμ ςξσ Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ. Λεςάβαρη ρςημ κξιμχμία ςηπ γμόρηπ. Δνειδικεϋξμςαπ ρε Αμάγκη 9.1 Αμάγκη 9.2 Αμάγκη 9.3 Δπαμαποξρδιξοιρμϊ ςξσ πλαιρίξσ παοξυήπ ςηπ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ Δμίρυσρη ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ και αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ εμηλίκχμ ρε εμέογειεπ δια βίξσ μάθηρηπ Ρσρςημαςξπξίηρη και εμβάθσμρη ςηπ κξιμχμικήπ διάρςαρηπ ςηπ ΙςΟ μέρχ ρςξυεσμέμχμ πξλιςικόμ Αμάγκη 10 Σλξπξίηρη πξλιςικόμ εμρχμάςχρηπ ςχμ μεςαμαρςόμ ρςξμ κξιμχμικϊ ιρςϊ. Αμάγκη 11 Βελςίχρη και επέκςαρη ςχμ δοάρεχμ εμίρυσρηπ ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Αμάγκη 12 Δμίρυσρη ςχμ ικαμξςήςχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ποξόθηρη ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ ςξσπ ρςξ ρυεδιαρμϊ και ρςημ σλξπξίηρη ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ρσμξυήπ (εμίρυσρη ςχμ ικαμξςήςχμ και ςχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 26

35 απϊ κξιμξϋ δοάρεχμ/capacity building and joint actions). Αμάγκη 13 Αμςιμεςόπιρη ςξσ σφηλξϋ κϊρςξσπ και ςηπ υαμηλήπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ (Σ&ΙΑ), ερχρςοέτεια. Αμάγκη 14 Αμςιμεςόπιρη ςξσ καςακεομαςιρμξϋ και ςχμ ελλείφεχμ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ςχμ αμεπαοκειόμ ρςξ ρϋρςημα ποϊληφηπ και ποξρςαρίαπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. Αμάγκη 15 Ξλξκλήοχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ (Λείχρη ςξσ σφηλξϋ αοιθμξϋ δξμόμ κλειρςήπ τοξμςίδαπ). Αμάγκη 16 Βελςίχρη ςηπ ρσμέογιαπ μεςανϋ Σπξσογείξσ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ, ΛΙΞ και ΞΑ. Αμάγκη 17 Δμθάοοσμρη καιμξςξμίαπ και αμάπςσνη ρσρςημάςχμ ανιξπξίηρηπ απξςελερμάςχμ έοεσμαπ ρςξμ ςξμέα Σ&ΙΑ. Αμάγκη 18 Αμαβάθμιρη ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ ρε ξοιρμέμεπ ειδικϊςηςεπ και πεοιξυέπ ςξσ ςξμέα ΣΣΙΑ Οεοιτεοειακή Δνειδίκεσρη Αμαγκόμ Απϊ ςημ αμάλσρη ςηπ στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ διαπιρςόμεςαι ϊςι σπάουξσμ διατξοεςικέπ αμαπςσνιακέπ επιδϊρειπ κάθε Οεοιτέοειαπ, με ρσμέπεια ςη διατξοξπξίηρη ςηπ επιλενιμϊςηςαπ καςά ςημ επϊμεμη πεοίξδξ ποξγοαμμαςιρμξϋ. Έςρι, παοάλληλα με ςη διατξοξπξίηρη ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ με κοιςήοιξ ςιπ αμαπςσνιακέπ ςξσπ επιδϊρειπ, καςαγοάτξμςαι ρημαμςικέπ διατξοξπξιήρειπ ρςα πεδία ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, ςηπ αμεογίαπ, ςηπ τςόυειαπ, καθόπ και ςηπ κξιμχμικήπ πξλιςικήπ ρσμξλικά. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ λαμβάμξμςαι σπϊφη ρςξιυεία, ϊπχπ η επιςσυήπ ρϋζεσνη ςηπ ζήςηρηπ με ςημ ποξρτξοά εογαρίαπ, ξ οσθμϊπ μεςαβξλήπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ (εναιςίαπ ςηπ ϋπαονηπ πεοιρρϊςεοχμ γσμαικόμ και μέχμ ή και μεςαμαρςόμ ρςημ εογαρία), η ενέλινη ςηπ αμεογίαπ, ςηπ τςόυειαπ και ςηπ κξιμχμικήπ πξλιςικήπ, καθόπ και ξι άμιρεπ επιπςόρειπ ςχμ αμχςέοχ ρςξ υόοξ (διξικηςικϊ και γεχγοατικϊ). ξ «υάοςη» ασςϊ ρσμπληοόμξσμ ξι διάτξοεπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ, ξι ξπξίεπ εμταμίζξσμ ποξβλήμαςα ρε άμερη ρσμάοςηρη με ςιπ ιδιαίςεοεπ ρσμθήκεπ κάθε Οεοιτέοειαπ. Ξι παοαπάμχ αμάγκεπ - ρςϊυξι ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ ρσρςημαςξπξιξϋμςαι: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 27

36 Ρε ερςιαρμέμεπ παοεμβάρειπ ρςιπ έμςεκα (11) Οεοιτέοειεπ ςξσ Ρςϊυξσ 1 14 για ςημ ςαυϋςεοη αμςιμεςόπιρη ςχμ αμχςέοχ αμαγκόμ, μέρχ ςηπ ξπξίαπ θα επιςαυσμθεί η αμάπςσνή ςξσπ. Οεοαιςέοχ, ξι παοεμβάρειπ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ και ρςιπ Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ θα ρσμδεθξϋμ με ςιπ υχοικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ κάθε αμάγκηπ, ρϋμτχμα με ςημ απξςίμηρη ςηπ στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ ςξσ ςξμέα, αλλά και με ςημ σπξρςήοινη ρσγκεκοιμέμχμ «ρσρςημάςχμ» πξσ ποξβλέπξμςαι ξοιζϊμςια ρςιπ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ Για παοάδειγμα, θα δξθεί έμταρη ρςημ αμεογία ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ και ρςημ αμςιμεςόπιρη ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ, η ξπξία εμςξπίζεςαι κσοίχπ ρε πεοιτέοειεπ με υαμηλή ςξσοιρςική αμάπςσνη. Ρςημ ρςαθεοξπξίηρη και εμδσμάμχρη ςχμ θεςικόμ αμαπςσνιακόμ ςχμ δϋξ (2) Οεοιτεοειόμ ςξσ Ρςϊυξσ 2 15 με παοάλληλη επίλσρη ςχμ αομηςικόμ ταιμξμέμχμ. Ρημειόμεςαι ϊςι αμ και ξι Οεοιτέοειεπ ςξσ Ρςϊυξσ 2 (Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ) διαπμέξμςαι θεχοηςικά απϊ ξμξγεμξπξιημέμα αμαπςσνιακά υαοακςηοιρςικά, ρςημ πεοίπςχρη ςχμ δϋξ ρσγκεκοιμέμχμ Οεοιτεοειόμ Μ. Αιγαίξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ, εμταμίζξμςαι έμςξμα ταιμϊμεμα εμδξπεοιτεοειακόμ υαοακςηοιρςικόμ αμιρξςήςχμ, ςα ξπξία θα αμςιμεςχπιρθξϋμ ρςξ ΔΟ ΑΜΑΔ ρςξ βαθμϊ πξσ ασςέπ αμςαμακλόμςαι ρςιπ διαςσπχθείρεπ αμάγκεπ. Ζ ρσγκεκοιμέμη υχοική ρςϊυεσρη ϊρξμ ατξοά ςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ, ρσμδσάζεςαι με ςημ γεμικϊςεοη ρςοαςηγική ςξσ ΔΡΟΑ , ρϋμτχμα με ςημ ξπξία, ρςιπ ςαυϋςεοα αμαπςσρρϊμεμεπ Οεοιτέοειεπ ςηπ υόοαπ θα δξθεί έμταρη ρςημ εναρτάλιρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ ςχμ δσμαμικόμ ςξσπ υαοακςηοιρςικόμ, με ςημ εμίρυσρη ςχμ σπξδξμόμ, ςχμ θερμικόμ μηυαμιρμόμ και ςχμ ξογαμχςικόμ καιμξςξμιόμ πξσ κοίμξμςαι αμαγκαίεπ για ςημ πεοαιςέοχ ρςήοινη ςηπ αμάπςσνηπ. Ξι παοαπάμχ αμάγκεπ δεμ ςεκμηοιόμξσμ μϊμξ ςξσπ γεμικξϋπ και ειδικξϋπ ρςϊυξσπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, αλλά αμαδεικμϋξσμ ςιπ ρσμιρςόρεπ ςηπ υχοικήπ διάρςαρηπ ςξσ εθμικξϋ αμαπςσνιακξϋ ποξγοαμμαςιρμξϋ (spatial planning strategy), ξι ξπξίεπ ερςιάζξσμ ρε ρσγκεκοιμέμα υχοικά ρϋμξλα: ςιπ πϊλειπ, ςιπ ξοειμέπ πεοιξυέπ, ςιπ μηριχςικέπ πεοιξυέπ καθόπ και ςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ και ςιπ πεοιξυέπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ αλιεία. Ρε κάθε υχοικϊ ρϋμξλξ ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα θα αμςιμεςχπίρει ςιπ αμςίρςξιυεπ αμάγκεπ και ποξβλήμαςα πξσ εκτοάζξμςαι ρςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ και ςημ κξιμχμική ρσμξυή με ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ, είςε ασςϊμξμα, είςε ρε ρσμέογια με ςιπ παοεμβάρειπ ςξσ ΔΟΑ. Οίμακαπ 3: Οξρξρςά απαρυϊληρηπ, αμεογίαπ, μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ, αμεογίαπ γσμαικόμ και αμεογίαπ μέχμ αμά Οεοιτέοεια ϋπξπ Ξμξμαρία % % % % % Οεοιτέ Οεοιτέοειαπ απαρυϊληρη αμεογίαπ μακοξυοϊμια αμεογίαπ αμεογίαπ -οειαπ π π αμεογίαπ γσμαικόμ μέχμ Ιοήςη 64,92* (1) 7,1* (1) 2,91* (3) 11,18* (1) 17,61 (1) Θϊμια Μηριά 64,06* (2) 8,6* (2) 2,40* (1) 12,48* (2) 22,66 * (5) Οελξπϊμμηρξπ 63,62* (3) 8,7* (3) 5,62 (6) 14,08* (4) 28,18 * (7) Ρϋγκλιρη Ηερραλία 60,39* (6) 9,5* (6) 5,24* (5) 16,74 (6) 20,26 (4) π Αμας. Λακ. 59,54 (8) 11,9 (12) 6,89* (11) 17,75 (8) 31,41 * (9) Ηοάκη Ήπειοξπ 56,28 (12) 11,5 (11) 7,39 (12) 18,96 (11 36,12 (12) Δσςική Δλλάδα 56,65 (11) 10,6 (8) 6,16 (8) 18,62 (10 ) 24,94 (6) Βϊοειξ Αιγαίξ 56,82 (10) 10,2 (7) 6,34 (9) 19,66 (12 ) 35,19 * (11) Ρςαδιακή Αςςική 61,37* (4) 8,8* (4) 4,67 (4) 12,48* (3) ) 20,26 (3) 14 Οεοιτέοειεπ Αμιγξϋπ Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ (Ιοήςη, Θϊμια, Β. Αιγαίξ, ΑΛΗ, Ήπειοξπ, Ηερραλία Δ. Δλλάδα, Οελξπϊμμηρξπ ) και Οεοιτέοειεπ Ρςαςιρςικήπ Ρϋγκλιρηπ - Phasing Out (Αςςική, Ι. και Δ. Λακεδξμία) 15 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ - Phasing In (Μξςίξσ Αιγαίξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ) * Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 28

37 π Δνϊδξσ Ιεμςοική 57,87 (9) 11,1 (10) 5,87 (7) 17,52 (7) 28,72 (8) Λακεδξμία Δσςική 52,05 (13) 18,1 (13) 12,95 (13) 28,00 (13 43,96 (13) Ρςαδιακή Λακεδξμία Μϊςιξ Αιγαίξ 61,01* (5) 9,3* (5) 2,85* (2) 16,61 (5) ) 18,35 (2) π Διρϊδξσ Ρςεοεά Δλλάδα 60,00 (7) 11,0 (9) 6,35 (10) 18,55 (9) 31,81 * (10) Ρϋμξλξ Οεοιτεοειόμ 60,10 9,9 5,26 15,30 25,9 *Δπιδϊρειπ σφηλϊςεοεπ απϊ ςξ μέρξ ϊοξ ςηπ υόοαπ 9 Δπιδϊρειπ υαμηλϊςεοεπ απϊ ςξ μέρξ ϊοξ ςηπ υόοαπ ημείχρη: ξι αοιθμξί ρςημ παοέμθερη σπξδηλόμξσμ ςημ καςάςανη ρε ρυέρη με ςξ μέρξ ϊοξ ςηπ Δλλάδαπ Πηγή: ΔΤΔ, 2005 Οίμακαπ 11: Ιίμδσμξπ τςόυειαπ αμά Οεοιτέοεια ϋπξπ Ξμξμαρία Οεοιτέοειαπ Οεοιτέοειαπ Ιίμδσμξπ Τςόυειαπ Ιοήςη 15,7%* (2) Θϊμια Μηριά 24,5% (6) Οελξπϊμμηρξπ 29,0% (9) Ρϋγκλιρηπ Ηερραλία 26,0% (8) Αμας. Λακ. Ηοάκη 32,2% (13) Ήπειοξπ 36,2% (12) Δσςική Δλλάδα 30,3% (11) Βϊοειξ Αιγαίξ 18,9%* (3) Ρςαδιακήπ Αςςική 12,2%* (1) Ιεμςοική 22,7% (4) Δνϊδξσ Δσςική 23,9% (5) Ρςαδιακήπ Λακεδξμία Μϊςιξ Αιγαίξ 29,3% (10) Λακεδξμία Ρςεοεά Δλλάδα 25,7% (7) Διρϊδξσ Ρϋμξλξ Οεοιτεοειόμ 21,0 *Δπιδϊρειπ σφηλϊςεοεπ απϊ ςξ μέρξ ϊοξ ςηπ υόοαπ Δπιδϊρειπ υαμηλϊςεοεπ απϊ ςξ μέρξ ϊοξ ςηπ υόοαπ ημείχρη: ξι αοιθμξί ρςημ παοέμθερη σπξδηλόμξσμ ςημ καςάςανη ρε ρυέρη με ςξ μ.ξ. ςηπ Δλλάδαπ Πηγή: Kikilias El. And Gazon E. with the collaboration of D. Ntontis, Regional aspects of Povery in Grecce, EKKE Social Cohesion Bulletin, 1/2005 Ρςη ρσμέυεια, γίμεςαι ιδιαίςεοη ποξρέγγιρη ςχμ ζηςημάςχμ ασςόμ αμά υχοική εμϊςηςα, έςρι ϊπχπ έυξσμ ποξρδιξοιρςεί ρςξ ΔΡΟΑ, δεδξμέμξσ ϊςι ρςιπ διατξοξπξιήρειπ ασςέπ ρςηοίζεςαι η ερςίαρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ: A. Υχοική εμϊςηςα Λακεδξμίαπ - Ηοάκηπ Ζ ρςοαςηγική απξςελείςαι απϊ έμα κξιμϊ ρςξιυείξ και μια ρειοά διατξοξπξιημέμχμ παοεμβάρεχμ κσοίχπ χπ ποξπ ςημ έμςαρή ςξσπ. Άλλχρςε, η διατξοξπξίηρη ςηπ καςάςανηπ ςχμ ςοιόμ Οεοιτεοειόμ ρσμδέεςαι με ςημ ιδιαιςεοϊςηςα ςηπ Οεοιτέοειαπ Δσςικήπ Λακεδξμίαπ, η ξπξία υαοακςηοίζεςαι απϊ ςιπ πλέξμ υαμηλέπ επιδϊρειπ ρςξμ ςξμέα ςηπ απαρυϊληρηπ, παοά ςιπ ρυεςικά σφηλέπ αμαπςσνιακέπ ςηπ ποξξπςικέπ. Ρςξμ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ ρε ποόςη θέρη βοίρκξμςαι ξι αμάγκεπ παοέμβαρηπ ρςημ Οεοιτέοεια Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ. ξ ποϊβλημα καθίρςαςαι ιδιαίςεοα έμςξμξ εάμ ρσμδσαρςξϋμ ςα ποξβλήμαςα τςόυειαπ, απαρυϊληρηπ και αμεογίαπ και κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ. - Οεοιτέοεια Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ Λε κοιςήοιξ ςξ ρϋμξλξ ςχμ δεδξμέμχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, η Οεοιτέοεια καςαςάρρεςαι Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 29

38 ρςημ εμδιάμερη καςηγξοία ρςξ ρϋμξλξ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ αμεογία η Οεοιτέοεια καςαςάρρεςαι ρςημ καςηγξοία πξσ παοξσριάζει ςα πλέξμ έμςξμα ποξβλήμαςα, εμό με ςα κοιςήοια ςηπ απαρυϊληρηπ καςαςάρρεςαι ρςημ καςηγξοία ςχμ πεοιτεοειόμ με ρυεςικά πεοιξοιρμέμα ποξβλήμαςα. έλξπ, με κοιςήοιξ ςημ έκθερη ρςξμ κίμδσμξ ςηπ τςόυειαπ η Οεοιτέοεια απξςελεί ςημ πλέξμ απειλξϋμεμη Οεοιτέοεια ςηπ υόοαπ. Ζ καςάρςαρη ασςή ρσμδέεςαι με ςξμ ακοιςικϊ και ρσμξοιακϊ ςηπ υαοακςήοα (κάςι πξσ απϊ μειξμέκςημα μπξοεί μα μεςαβληθεί ρε πλεξμέκςημα λϊγχ ςηπ διεϋοσμρηπ ςηπ Δ.Δ.), με ςη ρημαμςική ρημαρία ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ςϊρξ ρςη διαμϊοτχρη ςξσ ΑΔΟ ϊρξ και ρςημ απαρυϊληρη, με ςημ απξβιξμηυάμιρη ςχμ ςελεσςαίχμ εςόμ, καθόπ και με ςη βοαδϋςηςα ποξραομξγήπ ςξσ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ και ςξσ ποξςϋπξσ απαρυϊληρηπ ςηπ Οεοιτέοειαπ ρςιπ απαιςήρειπ ςηπ αγξοάπ. Ζ πξλιςική αϋνηρηπ ςχμ μέχμ και αμαπλήοχρηπ ςχμ απχλερθειρόμ θέρεχμ εογαρίαπ, ιδιαίςεοα ρςξ ποχςξγεμή ςξμέα, ποέπει μα ρςηοίζεςαι ρςημ εμδσμάμχρη ςχμ ςάρεχμ ποξραομξγήπ ςξσ ποξςϋπξσ απαρυϊληρηπ ρε μια ρϋγυοξμη ξικξμξμία μέρα απϊ ςημ εμίρυσρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και κλάδχμ πξσ πλήςςξμςαι, ςημ ποξρέλκσρη βιόριμχμ επιυειοήρεχμ ρςημ Οεοιτέοεια και κιμηςξπξίηρη ςηπ εμδξγεμξϋπ επιυειοημαςικϊςηςαπ. Ζ επαγγελμαςική καςάοςιρη και η δια βίξσ μάθηρη ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ, η εμίρυσρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ ςχμ ξμάδχμ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ςα μεγαλϋςεοα ποξβλήμαςα (γσμαίκεπ, μέξι, μακοξυοϊμια άμεογξι, άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ) μέρχ ςηπ απξςελερμαςικϊςεοηπ ρϋζεσνηπ ςηπ ζήςηρηπ με ςημ ποξρτξοά εογαρίαπ απξςελξϋμ ςξσπ κϋοιξσπ άνξμεπ ςηπ ρςοαςηγικήπ για ςη μείχρη ςξσ αοιθμξϋ ςχμ αμέογχμ και ςξσ κιμδϋμξσ έκθερηπ ρςη τςόυεια. Για ςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ εναιοεςικά ρημαμςικόμ ποξβλημάςχμ τςόυειαπ και κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ θα δξθεί έμταρη ρε δοάρειπ ποϊληφηπ και αμςιμεςόπιρηπ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ και ρε ξλξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ. - Οεοιτέοεια Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ Ζ ρσγκεκοιμέμη Οεοιτέοεια απξςελεί ςξ γεχγοατικϊ κέμςοξ ςηπ Βϊοειαπ Δλλάδξπ, είμαι και ασςή μια ρσμξοιακή Οεοιτέοεια και εμταμίζει αμςίρςξιυα ποξβλήμαςα αμαδιάοθοχρηπ ςηπ παοαγχγικήπ βάρηπ με ςημ Οεοιτέοεια Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ, αμ και μικοϊςεοηπ έμςαρηπ λϊγχ ςηπ ασνημέμηπ αρςικϊςηςάπ ςηπ. Οαοά ςξ γεγξμϊπ ϊςι ρςη ρσγκεκοιμέμη Οεοιτέοεια βοίρκξμςαι ρημαμςικά αρςικά κέμςοα, η απαρυϊληρη ρςξμ ποχςξγεμή ςξμέα ενακξλξσθεί μα είμαι σφηλή. Ζ Οεοιτέοεια παοξσριάζει ρημαμςικά ποξβλήμαςα ρςημ αμεογία και ςημ απαρυϊληρη εναιςίαπ ςηπ μεςεγκαςάρςαρηπ βιξμηυαμιόμ εκςϊπ ςχμ ρσμϊοχμ και ςηπ αδσμαμίαπ ποξρέλκσρηπ επεμδϋρεχμ. Αμςίθεςα, ξ κίμδσμξπ έκθερηπ ρςη τςόυεια εμταμίζεςαι ρυεςικά πεοιξοιρμέμξπ εναιςίαπ ςχμ μεγάλχμ αρςικόμ ρσγκεμςοόρεχμ. Ζ πξλιςική μείχρηπ ςηπ αμεογίαπ και αϋνηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ποέπει μα είμαι αμςίρςξιυη με ασςή πξσ θα αρκηθεί και ρςημ Οεοιτέοεια Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ και θα ρςξυεϋει ρςημ επέμδσρη ρςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ, ειδικά ρςξσπ ςξμείπ ςηπ ςευμξλξγικήπ αμάπςσνηπ και καιμξςξμίαπ, ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ρςημ αϋνηρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςξσ εμ δσμάμει εογαςικξϋ δσμαμικξϋ, ρςημ εμίρυσρη ςξπικόμ επιυειοήρεχμ ρςη βάρη μέχμ ξικξμξμικόμ δοαρςηοιξςήςχμ πξσ θα απξςελέρξσμ πϊλξ δημιξσογίαπ μέχμ θέρεχμ εογαρίαπ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ βιόριμηπ γσμαικείαπ και μεαμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ, ρςημ ποξόθηρη ςηπ εμεογξϋ γήοαμρηπ, ρςημ ποξόθηρη ςχμ ςξπικόμ ποχςξβξσλιόμ απαρυϊληρηπ για ςημ αμςιμεςόπιρη θσλάκχμ σφηλήπ αμεογίαπ. Δπίρηπ έμταρη ποέπει μα δξθεί ρε δοάρειπ επαμακαςάοςιρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ ςχμ κλάδχμ ςηπ µεςαπξίηρηπ για μα ςξμχθεί η αμςαγχμιρςικϊςηςα ςξσ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 30

39 πξσ μπξοεί, εναιςίαπ ςξσ ρηµαμςικξϋ αρςικξϋ κέμςοξσ ςηπ Ηερραλξμίκηπ μα απξςελέρει ρημαμςικϊ πϊλξ αμάπςσνηπ. Ακϊμα ρυεςικέπ δοάρειπ σπξρςήοινηπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ θα ποέπει μα ερςιάρξσμ ρςημ εμδσμάµχρη ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ πξσ ρσμδέξμςαι µε ςημ ποχςξγεμή παοαγχγή ςχμ δσςικόμ πεοιξυόμ ςηπ Οεοιτέοειαπ Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ. Ρςιπ πεοιξυέπ ασςέπ έμταρη επίρηπ μπξοεί μα δξθεί ρε καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ με ρϋγυοξμα εογαλεία υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ απαρυϊληρηπ με ξοιζϊμςια ή γεχγοατική διάρςαρη (Οοϊςσπα Ιαιμξςϊμα Ρυέδια Αμάπςσνηπ (global grants), ανιξπξίηρη μέχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ. έλξπ, ρςημ πεοιτέοεια Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ απαιςείςαι επίρηπ μια ιδιαίςεοη ρςϊυεσρη ρε Ξλξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ (μακοξυοϊμια αμέογξσπ κλπ) πξσ μπξοξϋμ μα πεοιλαμβάμξσμ εμέογειεπ για ςημ κιμηςξπξίηρη και εμεογξπξίηρή ςξσπ, δηλαδή εμέογειεπ ποξκαςάοςιρηπ, ρσμβξσλεσςικήπ και σπξρςήοινηπ, ςξπικά ρυέδια κξιμχμικήπ έμςανηπ κλπ. - Οεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ Ρςημ Οεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ η ξπξία απξςελεί ςημ πλέξμ ποξβληµαςική πεοιτεοειακή αγξοά εογαρίαπ ςηπ υόοαπ (παοά ςιπ ρυεςικά σφηλέπ αμαπςσνιακέπ ςηπ επιδϊρειπ πξσ ξτείλξμςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ ρςξμ κλάδξ ςηπ εμέογειαπ) έμταρη θα δξθεί ρε δοάρειπ καςάοςιρηπ επαμακαςάοςιρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ. Ξι δοάρειπ ασςέπ θα είμαι ποξραομξρμέμεπ ρςξμ µεςαρυηµαςιρµϊ ςξσ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ ςηπ Οεοιτέοειαπ, απϊ παοαδξριακϊ ρε ρϋγυοξμξ και θα λαμβάμξσμ σπϊφη ςη διεϋοσμρη ςξσ ςξμέα παοξυήπ σπηοεριόμ, ξ ξπξίξπ αμαπςϋρρεςαι ρε ρσμάοςηρη με ςξσπ μεγάλξσπ ξδικξϋπ άνξμεπ (Δγμαςία Ξδϊπ). Ξι δοάρειπ ασςέπ επίρηπ ποέπει μα ερςιαρθξϋμ ρςημ ποξρπάθεια αμάρυερηπ ςηπ ρσοοίκμχρηπ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα (ιδιαίςεοα ρςιπ ξοειμέπ πεοιξυέπ), ςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ ξμαδικόμ απχλειόμ θέρεχμ εογαρίαπ πξσ είμαι ρσμάοςηρη απξβιξµηυαμξπξίηρηπ - µείχρηπ ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ παοαδξριακόμ δοαρςηοιξςήςχμ (π.υ.: γξσμξπξιία, κλχρςξωταμςξσογία κλπ). Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή μπξοξϋμ μα δοξμξλξγηθξϋμ δοάρειπ για ςη δια βίξσ μάθηρη ασςξαπαρυξλξσμέμχμ αγοξςόμ, ρε θέμαςα παοαγχγήπ εσγεμόμ ποξψϊμςχμ, καθόπ και καςάοςιρη ρε θέμαςα αμάπςσνηπ ςξσοιρςικόμ σπηοεριόμ (ξοειμϊπ, πξλιςιρςικϊπ ςξσοιρµϊπ κλπ.) Κϊγχ ςξσ έμςξμξσ ποξβλήμαςξπ ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ξι μέξι ρςημ πεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ (πξρξρςά αμεογίαπ πξσ πληριάζξσμ ςξ 44%), άλλα και ξι γσμαίκεπ με πξρξρςά αμεογίαπ (ςϊρξ ρε Δσςική ϊρξ και Ιεμςοική Λακεδξμία) σφηλϊςεοα ςξσ εθμικξϋ μέρξσ ϊοξσ, θα ποέπει μα δξθεί έμταρη ρςημ ποϊληφη ςηπ αμεογίαπ και ρε δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ ασςααπαρυϊληρηπ και επιυειοημαςικϊςηςαπ ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ. α αομηςικά μεγέθη ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ απαιςξϋμ επίρηπ μια ιδιαίςεοη ρςϊυεσρη ρε Ξλξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ (μακοξυοϊμια αμέογξσπ κλπ) πξσ μπξοξϋμ μα πεοιλαμβάμξσμ εμέογειεπ για ςημ κιμηςξπξίηρη και εμεογξπξίηρή ςξσπ, δηλαδή εμέογειεπ ποξκαςάοςιρηπ, ρσμβξσλεσςικήπ και σπξρςήοινηπ, ςξπικά ρυέδια κξιμχμικήπ έμςανηπ κλπ. B. Υχοική εμϊςηςα Ηερραλίαπ, Ζπείοξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ Ζ εμϊςηςα ασςή υαοακςηοίζεςαι απϊ έμα κεμςοικϊ ξοειμϊ ϊγκξ και ςιπ αμαςξλικέπ απξλήνειπ ςξσ και απϊ έμα παοαγχγικϊ ποϊςσπξ με ρημαμςικά κξιμά ρςξιυεία, αλλά και απϊ ςξ οϊλξ και ςη δσμαμική ςχμ αρςικόμ κέμςοχμ ςξσ ρσγκεκοιμέμξσ υχοικξϋ ρσμϊλξσ. Ρςημ καςάςανη η Ηερραλία παοξσριάζεςαι χπ μια Οεοιτέοεια ρε γεμικά εμδιάμερη καςάρςαρη, εμό ξι άλλεπ δϋξ Οεοιτέοειεπ καςαςάρρξμςαι ποξπ ςξ ςέλξπ ςηπ κλίμακαπ και Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 31

40 ασςϊ γιαςί ρςημ μεμ Ήπειοξ καθσρςεοεί ξ εκρσγυοξμιρμϊπ ςξσ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ και μϊλιπ ςόοα ξλξκληοόμξμςαι ςα μεγάλα έογα σπξδξμήπ, ρςη δε Ρςεοεά Δλλάδα απξςσπόμεςαι ξ δσιρμϊπ παοαδξριακή αγοξςική ξικξμξμία-βιξμηυαμική αμάπςσνη, χπ ρσμέπεια ςηπ γειςμίαρηπ με ςημ Αςςική. έλξπ, και ξι ςοειπ Οεοιτέοειεπ παοξσριάζξσμ ρςξιυεία ςξσοιρςικήπ αμάπςσνηπ με διατξοεςική έμςαρη και καςά διατξοεςικϊ ςοϊπξ (Λέςρξβξ, Οήλιξ, Δσοσςαμία, Αοάυξβα, Ρπξοάδεπ, Δμαλλακςικϊπ ςξσοιρμϊπ). Ζ διατξοξπξίηρη ασςή απξςσπόμεςαι και ρςξ δείκςη έκθερηπ ρςξμ κίμδσμξ ςηπ τςόυειαπ. Ζ Ήπειοξπ είμαι η Οεοιτέοεια με ςα πεοιρρϊςεοα ποξβλήμαςα, η Ρςεοεά Δλλάδα βοίρκεςαι επίρηπ ρε υαμηλή θέρη ρςημ καςάςανη και η Ηερραλία ρε εμδιάμερη θέρη. - Οεοιτέοεια Ηερραλίαπ Ζ Ηερραλία βοίρκεςαι ρε ϊ,ςι ατξοά ςα κοιςήοια απαρυϊληρηπ, αγξοάπ εογαρίαπ, τςόυειαπ και κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ ρε εμδιάμερη καςάρςαρη ρςξ ρϋμξλξ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ. Διδικϊςεοα, η Οεοιτέοεια καςαςάρρεςαι ρϋμτχμα με ςα κοιςήοια ςηπ απαρυϊληρηπ, ςηπ αμεογίαπ και ςηπ τςόυειαπ ρςημ έκςη, έκςη και ϊγδξη θέρη ρςξ ρϋμξλξ ςχμ 13 Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ. Ζ καςάρςαρη ασςή ρσμδέεςαι με ςη μεγάλη ρημαρία ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ρςη διαμϊοτχρη ςξσ ςξπικξϋ ειρξδήμαςξπ και ςηπ απαρυϊληρηπ, με ςιπ πεοιξοιρμέμεπ ρυεςικά ρσμέπειεπ ςηπ απξβιξμηυαμξπξίηρηπ (εκςϊπ απϊ ςξ Βϊλξ και εκςϊπ απϊ ξοιρμέμξσπ βιξμηυαμικξϋπ κλάδξσπ ρςξ ρϋμξλξ ςηπ Οεοιτέοειαπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ μεςαπξίηρη αγοξςικόμ ποξψϊμςχμ) καθόπ και με ςημ ασναμϊμεμη ρημαρία ςχμ σπηοεριόμ. Ιϋοιξπ ρςϊυξπ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ είμαι ξ μεςαρυημαςιρμϊπ ςξσ ποξςϋπξσ απαρυϊληρηπ απϊ ςημ ρημεοιμή ςξσ μξοτή ρε μια πλέξμ ρϋγυοξμη και η ρςαδιακή απξρϋμδερη ςξσ ποξςϋπξσ ασςξϋ απϊ ςξμ ςοϊπξ ξογάμχρηπ ςηπ παοαγχγικήπ διαδικαρίαπ ςξσ παοελθϊμςξπ, ποξραμαςξλιζϊμεμξ ρςημ αμςαγχμιρςική αγξοά καθόπ και ρςξ δσμαμιρμϊ και ςη δικςϋχρη ςχμ αρςικόμ ςηπ κέμςοχμ. Ζ ρςοαςηγική ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρςξυεϋει ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ρςημ αϋνηρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςξσ διαθέριμξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ γσμαικείαπ επιυειοημαςικϊςηςαπ, ρςη δια βίξσ μάθηρη με έμταρη ρςημ ποξόθηρη ςξσ αγοξςικξϋ μεςαρυημαςιρμξϋ και ςηπ απαρυϊληρηπ ρςξσπ λξιπξϋπ ςξμείπ ςηπ ςξπικήπ ξικξμξμίαπ, ρςημ ανιξπξίηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ για ςημ αμςιμεςόπιρη ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ, ρςημ ποξόθηρη ςηπ ασςξαπαρυϊληρηπ μέρχ κιμήςοχμ, ρςημ καςάοςιρη ςξπικόμ ρσμτχμιόμ απαρυϊληρηπ ρε πεοιξυέπ θϋλακεπ αμεογίαπ, καθόπ και ρςημ καςάοςιρη και κξιμχμική εμρχμάςχρη μεςαμαρςόμ και ειδικόμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ. - Οεοιτέοεια Ζπείοξσ Ζ Οεοιτέοεια Ζπείοξσ είμαι μια απϊ ςιπ Οεοιτέοειεπ πξσ παοξσριάζει ρημαμςική αμαπςσνιακή σρςέοηρη ρςημ Δλλάδα, εμό επίρηπ εμταμίζει υαμηλά ρυεςικά πξρξρςά απαρυϊληρηπ (56,3%). Ρε ασςϊ ρσμςείμει η ρσμξοιακή και απξμακοσρμέμη θέρη ςηπ χπ ποξπ ςξσπ άνξμεπ αμάπςσνηπ και ςιπ μεγάλεπ πληθσρμιακέπ ρσγκεμςοόρειπ ςηπ υόοαπ, ξ αγοξςικϊπ ςηπ υαοακςήοαπ και ςξ παοαδξριακϊ και αογά μεςαρυημαςιζϊμεμξ παοαγχγικϊ ςηπ ποϊςσπξ. Αμ και ξι πεοιρρϊςεοξι απϊ ςξσπ παοάγξμςεπ ασςξϋπ αλλάζξσμ οιζικά ςα ςελεσςαία υοϊμια, ξι επιδϊρειπ ρςξμ ςξμέα πξσ ενεςάζεςαι παοαμέμξσμ ακϊμα ποξβλημαςικέπ. Ζ Ήπειοξπ βοίρκεςαι ρςη δεϋςεοη απϊ ςξ ςέλξπ θέρη ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ απαρυϊληρη, γεγξμϊπ πξσ ρσμδσάζεςαι με ςξμ αγοξςικϊ ςηπ υαοακςήοα και ςημ ηλικιακή ρϋμθερη ςξσ πληθσρμξϋ ςηπ και ρςη δεϋςεοη απϊ ςξ ςέλξπ θέρη ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ αμεογία, εμό απξςελεί ςημ Οεοιτέοεια με ςξ μεγαλϋςεοξ πξρξρςϊ ςξσ πληθσρμξϋ εκςεθειμέμξ ρε κίμδσμξ τςόυειαπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 32

41 Ζ ρςοαςηγική ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρςξυεϋει ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη με εμεογά μέςοα αϋνηρηπ ςχμ εσκαιοιόμ απαρυϊληρηπ ρε ϊλξσπ ςξσπ ςξμείπ και βελςίχρηπ ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςξσ δσμαμικξϋ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ βιόριμηπ γσμαικείαπ απαρυϊληρηπ και ςηπ μεαμικήπ απαρυϊληρηπ, ρςιπ ςξπικέπ ποχςξβξσλίεπ απαρυϊληρηπ, ρςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ δξμόμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και επιμϊοτχρηπ και ρςημ ποξόθηρη ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ ρςξ μη αγοξςικϊ ςξμέα, ρςξσπ ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ και ρςξσπ αμέογξσπ. Ζ τςόυεια, ςέλξπ, και η ηλικιακή δξμή ςξσ πληθσρμξϋ ρε ρυέρη με ςξ ποϊςσπξ καςξίκηρηπ και απαρυϊληρηπ ρςα αρςικά κέμςοα και ςημ ϋπαιθοξ διατξοεςικόμ ηλικιακόμ καςηγξοιόμ παοαπέμπει ρςημ αμάγκη εμίρυσρηπ ςχμ κξιμχμικόμ δξμόμ και ρςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςάπ ςξσπ. - Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ Ζ Ρςεοεά Δλλάδα απξςελεί χπ ποξπ ςξ αμαπςσνιακϊ ςηπ ποϊςσπξ και ςημ απαρυϊληρη µια ιδιαίςεοη Οεοιτέοεια ςηπ υόοαπ. Ζ ιδιαιςεοϊςηςά ασςή ποξκϋπςει απϊ ςη ρςεμή ςηπ ρυέρη µε ςημ Αςςική και ςημ εγκαςάρςαρη ρε ασςή ρηµαμςικόμ µεςαπξιηςικόμ µξμάδχμ (κσοίχπ ρςη Βξιχςία), απϊ ςξ γεχγοατικϊ ςηπ αμάγλστξ και ςημ αμάπςσνη ςξσοιρςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ ρςιπ ξοειμέπ ςηπ πεοιξυέπ. ξ επίπεδξ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςηπ επιυειοημαςικήπ ςηπ βάρηπ διατξοξπξιείςαι ρε Μξμαουιακϊ επίπεδξ, καθόπ ιδίχπ ρε ξοειμέπ πεοιξυέπ παοξσριάζεςαι μεγάλη σρςέοηρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε ρϋγυοξμεπ δενιϊςηςεπ (ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ ςξσ αγοξςικξϋ ςξμέα), ξι ξπξίεπ μακοξποϊθερμα μπξοξϋμ μα απξςελέρξσμ αμαυόμαςα ςηπ αμάπςσνηπ ςηπ πεοιτέοειαπ. Ρςημ Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ απϊ ασςήμ ςημ άπξφη θα ποέπει μα δξθεί ιδιαίςεοη έμταρη ρε δοάρειπ δια βίξσ καςάοςιρηπ και εμδξεπιυειοηριακή καςάοςιρη ςχμ εογαζξμέμχμ, ςϊρξ ρε μέεπ δενιϊςηςεπ πξσ απαιςεί ξ ρςαδιακϊπ εκρσγυοξμιρμϊπ ςηπ μεςαπξιηςικήπ βάρηπ ςηπ πεοιτεοειακήπ ξικξμξμίαπ, ϊρξ και ρε μέξσπ ςξμείπ πξσ θα αμαδείνξσμ ςξ τσρικϊ ςξσοιρςικϊ πλξϋςξ και ςξ δσμαμιρμϊ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ςηπ Οεοιτέοειαπ, ιδίχπ ρςημ ξοειμή εμδξυόοα και ςα μηριά ςηπ Οεοιτέοειαπ (Δϋβξια). Δπίρηπ ξι δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ μπξοξϋμ μα ερςιαρθξϋμ και ρςημ αμάπςσνη ρσµπληοχµαςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ ρςξμ οιςξγεμή ςξμέα µεςανϋ ςχμ αρςικόμ ςηπ κέμςοχμ. Δπίρηπ, ιδιαίςεοη έμταρη θα δξθεί ρε δοάρειπ καςάοςιρηπ και ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ςϊρξ ρε ςξμείπ και ειδικϊςηςεπ πξσ θα δημιξσογήρει ξ ρςαδιακϊπ εκρσγυοξμιρμϊπ ςηπ μεςαπξιηςικήπ βάρηπ ςηπ πεοιτεοειακήπ ξικξμξμίαπ, ϊρξ και ρε μέξσπ ςξμείπ πξσ θα αμαδείνξσμ ςξ τσρικϊ ςξσοιρςικϊ πλξϋςξ και ςξ δσμαμιρμϊ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ςηπ Οεοιτέοειαπ, ιδίχπ ρςημ εμδξυόοα. Γ. Υχοική εμϊςηςα Δσςικήπ Δλλάδξπ, Οελξπξμμήρξσ, Θξμίχμ Μήρχμ. Οαοά ςξ γεχγοατικϊ ςηπ δσιρμϊ, η ρσγκεκοιμέμη υχοική εμϊςηςα υαοακςηοίζεςαι απϊ μια ρειοά κξιμόμ ποξβλημάςχμ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ εμμξμή ςξσ παοαδξριακξϋ ποξςϋπξσ ςξσ αγοξςικξϋ ςξμέα, με ςιπ επιπςόρειπ ςηπ απξβιξμηυάμιρηπ ρςα αρςικά ςηπ κέμςοα αλλά και με ςξ δσμαμικϊ κλάδξ ςηπ ςξσοιρςικήπ και ξικιρςικήπ αμάπςσνηπ ξ ξπξίξπ, ϊμχπ, ϊπχπ είμαι αμαμεμϊμεμξ διατξοξπξιείςαι καςά πεοιξυέπ. Ρσμξλικά, ςα ποξβλήμαςα παοξσριάζξσμ ιδιαίςεοη έμςαρη ρςημ Οεοιτέοεια Δσς. Δλλάδαπ. - Οεοιτέοεια Δσςικήπ Δλλάδαπ Ζ Δσςική Δλλάδα απξςελεί ρϋμτχμα με ςα κοιςήοια ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ αμεογίαπ μια απϊ ςιπ Οεοιτέοειεπ ςηπ υόοαπ πξσ καςαςάρρεςαι ρςξ ςελεσςαίξ έμα ςοίςξ ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ έμςαρη ςχμ ποξβλημάςχμ. ξ ίδιξ ιρυϋει και για ςημ έκθερη ρςξμ κίμδσμξ ςηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 33

42 τςόυειαπ. Ξι λϊγξι πξσ ξδηγξϋμ ρςη ρσγκεκοιμέμη καςάρςαρη ρσμδέξμςαι με ςημ καθσρςέοηρη ςξσ μεςαρυημαςιρμξϋ ςξσ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ κσοιαουίαπ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα και με ςα ποξβλήμαςα απξβιξμηυάμιρηπ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ςα αρςικά ςηπ κέμςοα. Ιαθξοιρςική για ςημ καςάρςαρη ασςή είμαι και η ρυεςικά απξμακοσρμέμη υχοικά θέρη ςηπ ρε ρυέρη με ςξμ στιρςάμεμξ άνξμα αμάπςσνηπ, ρε ρσμδσαρμϊ με ςξ γεγξμϊπ ϊςι ςα μεγάλα έογα ρςημ Οεοιτέοεια άουιραμ μα ποαγμαςξπξιξϋμςαι με ρυεςική καθσρςέοηρη. Ιϋοιξ ρςϊυξ ςηπ ρςοαςηγικήπ για ςημ πεοιτεοειακή αγξοά εογαρίαπ απξςελξϋμ η διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ςα εμεογά μέςοα αϋνηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ βελςίχρηπ ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ρςηοίζξμςαπ ρε ρημαμςικϊ βαθμϊ ςιπ ςξπικέπ επιυειοήρειπ, ςα μέςοα εμαομϊμιρηπ ξικξγεμειακξϋ-επαγγελμαςικξϋ βίξσ για ςημ ποξρέλκσρη ςχμ γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, η εμίρυσρη μέρχ επεμδσςικόμ και άλληπ μξοτήπ κιμήςοχμ ςηπ βιόριμηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ, η κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ μέρχ ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ καςάοςιρηπ και εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και η αϋνηρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ϊλχμ ςχμ εμπλεκξμέμχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ ρςη υοήρη ΟΔ, Δ&Α και καιμξςξμίαπ και μέχμ ςευμξλξγιόμ. - Οεοιτέοεια Οελξπξμμήρξσ Ζ Οεοιτέοεια Οελξπξμμήρξσ παοξσριάζει δσιρμϊ εναιςίαπ γειςμίαρηπ ςηπ με ςημ Αςςική. Δϋξ απϊ ςξσπ πέμςε μξμξϋπ ςηπ, η Ιξοιμθία και η Αογξλίδα, ξσριαρςικά εμςάρρξμςαι ρςξ ημεοήριξ ρϋρςημα ςξσ μηςοξπξλιςικξϋ κέμςοξσ, ξ μξμϊπ Αοκαδίαπ ςείμει μα εμςαυθεί και ασςϊπ, καθόπ ξλξκληοόμεςαι ξ ξδικϊπ άνξμαπ ρςξ ρϋμξλξ ςξσ μξμξϋ, εμό ξι σπϊλξιπξι μξμξί λϊγχ ςηπ θέρηπ ςξσπ και ςηπ μξοτήπ ςξσπ παοαμέμξσμ απξμακοσρμέμξι. Ζ ρυέρη ασςή με ςημ Αςςική ρε ρσμδσαρμϊ με ςιπ ιδιαίςεοεπ ρσμθήκεπ ρςξσπ μξμξϋπ ςηπ Οεοιτέοειαπ, αλλά και με ςημ πληθσρμιακή ενέλινη ςηπ, διαμξοτόμξσμ έμα πλαίριξ ρϋμτχμα με ςξ ξπξίξ ξι ενελίνειπ ρςημ απαρυϊληρη και ρςημ αμεογία δεμ μπξοξϋμ μα θεχοηθξϋμ δσρμεμείπ. Ρϋμτχμα με ςα ρυεςικά κοιςήοια, η Οελξπϊμμηρξπ καςαςάρρεςαι ρςξ ποόςξ έμα ςοίςξ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ έκθερη ρςξμ κίμδσμξ ςηπ τςόυειαπ, ϊμχπ, η Οεοιτέοεια καςαςάρρεςαι - εν αιςίαπ ςξσ μη ρςαθεοξπξιημέμξσ παοαγχγικξϋ ςηπ ποξςϋπξσ, ρςξ μεςαίυμιξ μεςανϋ ςχμ εμδιαμέρχμ και ςχμ ιδιαίςεοα ποξβλημαςικόμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ. Ζ ρςοαςηγική ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρςξυεϋει ρςημ μέρχ κιμήςοχμ και ρςξυεσμέμηπ σπξρςήοινηπ εμίρυσρη ςηπ μεαμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ, ρςημ ποξόθηρη ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ ρςξ μη αγοξςικϊ ςξμέα και ρςξσπ αμέογξσπ μέξσπ, καθόπ ρςημ εμ γέμει εμίρυσρη ςχμ δξμόμ ρσμευιζϊμεμηπ καςάοςιρηπ και σπξρςήοινηπ δεδξμέμηπ ςηπ βαοϋςηςαπ πξσ απξδίδει η πεοιτεοειακή ρςοαςηγική ρςημ επιμϊοτχρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ. - Οεοιτέοεια Θξμίχμ Μήρχμ Ζ Οεοιτέοεια απξςελεί έμα μηριχςικϊ ρϋμξλξ, ςα μηριά ςξσ ξπξίξσ υαοακςηοίζξμςαι απϊ κξιμά ρςξιυεία ρε ϊ,ςι ατξοά ςξ παοαγχγικϊ και πξλιςιρςικϊ ποϊςσπξ, εμό η ρσμξλική ςξσπ ξικξμξμία ρσμδέεςαι άμερα με ςιπ ρσμδέρειπ και ςιπ επικξιμχμίεπ ςξσπ με ςημ ηπειοχςική πλεσοά ςηπ υόοαπ. ασςϊυοξμα η Οεοιτέοεια, λϊγχ ςηπ ρσμξοιακήπ ςηπ θέρηπ απξςελεί και γέτσοα με ςημ Αδοιαςική και ςημ Θςαλία. ξ παοαγχγικϊ ςηπ ποϊςσπξ, ςξ ξπξίξ παοαδξριακά ρςηοίζεςαι ρςημ παοαγχγή εμπξοεσμαςικόμ αγοξςικόμ ποξψϊμςχμ (ελιά, λάδι, ρςατίδα) και ςη μεςαπξίηρή ςξσπ έυει εμπλξσςιρςεί με ςημ ςξσοιρςική και ξικιρςική αμάπςσνη. Ξ ρσμδσαρμϊπ ασςϊπ ξδηγεί ρε μια καςάρςαρη η ξπξία απξςσπόμεςαι ρςξσπ ρυεςικξϋπ δείκςεπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ αμεογίαπ καςά ςοϊπξ πξσ δεμ μπξοεί μα θεχοηθεί ϊςι παοαπέμπει ρε μια ιδιαίςεοα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 34

43 ποξβλημαςική καςάρςαρη. Έςρι, ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ ποόςη ξμάδα (απαρυϊληρη), η Οεοιτέοεια καςαςάρρεςαι ρςημ ποόςη καςηγξοία, εμό ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ δεϋςεοη ξμάδα (αμεογία), η Οεοιτέοεια καςαςάρρεςαι ρςξ μεςαίυμιξ μεςανϋ ποόςηπ και μεραίαπ καςηγξοίαπ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ έκθερη ρςξμ κίμδσμξ ςηπ τςόυειαπ η Οεοιτέοεια Θξμίχμ Μήρχμ καςαςάρρεςαι ρςημ εμδιάμερη καςηγξοία ρε γειςξμική θέρη με ςξ Μ. Αιγαίξ, αλλά σπξλείπεςαι ςχμ επίρηπ μηριχςικόμ Οεοιτεοειόμ Ιοήςηπ και Β. Αιγαίξσ. Ξι ρςϊυξι πξλιςικήπ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ποξραμαςξλίζξμςαι ρςημ διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη με εμεογά μέςοα αϋνηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ βιόριμηπ μεαμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ μέρχ κιμήςοχμ και ρςημ ενειδίκεσρη μέρχ καςάοςιρηπ μέχμ επιυειοημαςιόμ και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ ρςημ καιμξςϊμξ ςξσοιρςική αμάπςσνη, καθόπ και ρςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ ςξπικξϋ πληθσρμξϋ. Δ. Οεοιτέοεια Αςςικήπ Ζ Οεοιτέοεια Αςςικήπ απξςελεί ςξμ ιρυσοϊςεοξ επιυειοημαςικϊ ιρςϊ ςηπ εθμικήπ ξικξμξμίαπ απϊ πλεσοάπ καιμξςξμίαπ και ςευμξλξγίαπ. Ξι δοάρειπ πξσ ατξοξϋμ εμέογειεπ καςάοςιρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ ςχμ εογαζξμέμχμ θα ποέπει μα ερςιάζξμςαι ρςξσπ δσμαμικξϋπ κλάδξσπ και μα ρσμβάλλξσμ ρςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα ιδίχπ ςχμ ΛΛΔ, ρσμβάλλξμςαπ ρςημ καθιέοχρη ςηπ Οεοιτέοειαπ χπ ιεθμξϋπ Δπιυειοημαςικξϋ Ιέμςοξσ, ρςη βελςίχρη ςηπ ενχρςοέτειαπ ςξσ ςξπικξϋ παοαγχγικξϋ ρσρςήµαςξπ, ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποξρέλκσρηπ νέμχμ επεμδϋρεχμ και ρςη διάδξρη και ανιξπξίηρη ςχμ μέχμ ςευμξλξγιόμ. Ρςιπ πεοιξυέπ ςηπ Αςςικήπ πξσ σρςεοξϋμ χπ ποξπ ςημ ξικξμξµική αμάπςσνη και παοξσριάζξσμ κάμφη ςηπ επιυειοημαςικήπ λειςξσογίαπ, αρςική σπξβάθμιρη κλπ, έμταρη ποέπει μα δξθεί ρε καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ με ρϋγυοξμα εογαλεία υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ δοάρεχμ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ (Οοϊςσπα Ιαιμξςϊμα Ρυέδια Αμάπςσνηπ - global grants, ανιξπξίηρη μέχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ). Ξι ρςϊυξι πξλιςικήπ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ ατξοξϋμ εμέογειεπ ρϋμδερηπ ςηπ καςάοςιρηπ και ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ αμέογχμ, εσθσγοαμμιζϊμεμξι με ςξσπ δσμαμικξϋπ κλάδξσπ ςηπ ξικξμξμίαπ και ερςιαρμέμξι ρε πεοιξυέπ με έμςξμα ποξβλήμαςα εμςϊπ ςξσ Κεκαμξπεδίξσ, ρςξ ξπξίξ παοαςηοξϋμςαι ρημαμςικέπ αμιρϊςηςεπ απϊ πεοιξυή ρε πεοιξυή. Δπίρηπ, ρςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ λϊγχ ςξσ σφηλξϋ πξρξρςξϋ απαρυξλξϋμεμχμ γσμαικόμ και ςχμ δσρκξλιόμ ςξσ αρςικξϋ πεοιβάλλξμςξπ, ποέπει μα δξθεί έμταρη και μα σπάονει εσοϋ πλαίριξ εταομξγήπ «Σπξρςηοικςικόμ μέςοχμ για ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη», ρε επίπεδξ ςϊρξ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ σπξδξμήπ τοξμςίδαπ (ποξόθηρη δοαρςικόμ αλλαγόμ ρςημ ξογάμχρη ςηπ εογαρίαπ), ϊρξ και ρε επίπεδξ αλλαγήπ ςχμ μξξςοξπιόμ, ρςάρεχμ και αμςιλήφεχμ, κσοίχπ ρε ρυέρη με ςξσπ οϊλξσπ ςχμ τϋλχμ ρςημ ξικξγέμεια και ςημ εογαρία Κϊγχ ςξσ μεγάλξσ πληθσρμιακξϋ μεγέθξσπ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ και ςηπ υχοικήπ ερςίαρηπ ςξσπ ρε σπξβαθμιρμέμεπ πεοιξυέπ (π.υ Δσςική Αςςική) απαιςξϋμςαι καςά ποξςεοαιϊςηςα δοάρειπ Οοϊληφηπ και αμςιμεςόπιρηπ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και Ξλξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ. Δπίρηπ, απαιςξϋμςαι ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ για ςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ρσγκεκοιμέμχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ, πξσ ρςημ Αςςική ρε ρυέρη με άλλεπ πεοιτέοειεπ έυξσμ μεγάλη πληθσρμιακή ρσγκέμςοχρη (ΑμεΑ, παλιμμξρςξϋμςεπ, μεςαμάρςεπ, ποϊρτσγεπ, υοήρςεπ και ποόημ υοήρςεπ ξσριόμ, αμήλικξι παοαβάςεπ, απξτσλακιρμέμξι, άρςεγξι κ.λπ.). Ωπ παοάδειγμα για ςημ ξμάδα μεςαμαρςόμ-παλιμμξρςξϋμςχμ αματέοεςαι η μεγάλη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 35

44 βαοϋςηςα πξσ ποέπει μα έυξσμ ξι δοάρειπ εκπαίδεσρηπ ρςημ εκμάθηρη Δλλημικήπ Γλόρραπ λϊγχ ςηπ ιδιαίςεοηπ ρημαρίαπ πξσ έυξσμ για ςημ έμςανη ςχμ μεςαμαρςόμ ρςξ κξιμχμικϊ ρϋρςημα. (Οεοίπξσ ςξ 50% ςχμ μεςαμαρςόμ πξσ ειρέουξμςαι ρςη υόοα διαμέμει ρςημ Αςςική. Οηγή: Έκθερη 2005 ΘΜΔ/ΓΡΔΔ-ΑΔΔΔΣ - Δπενεογαρία ρςξιυείχμ ΔΡΣΔ, Απξγοατή Οληθσρμξϋ 2001). Δ. Ζ υχοική εμϊςηςα Ιοήςηπ, Βξοείξσ και Μξςίξσ Αιγαίξσ. Ζ ρσγκεκοιμέμη υχοική εμϊςηςα απξςελείςαι απϊ ςοειπ Οεοιτέοειεπ, ρςιπ ξπξίεπ παοά ςιπ διατξοέπ λϊγχ μεγέθξσπ και ιδιαιςεοξςήςχμ ςχμ μηριόμ απϊ ςα ξπξία απξςελείςαι κάθε μια, λϊγχ ςηπ θέρεχπ ςχμ μηριόμ και ςξσ παοαγχγικξϋ ςξσπ ποξςϋπξσ, επικοαςξϋμ ςα κξιμά ρςξιυεία ςηπ μηριχςικϊςηςαπ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςξσπ ρσγκεκοιμέμξσπ δείκςεπ η Ιοήςη ρςξ ρϋμξλξ ςηπ υόοαπ παοξσριάζει ςιπ καλϋςεοεπ επιδϊρειπ ρε ϊ,ςι ατξοά απαρυϊληρη, ςημ αμεογία και ςημ τςόυεια. ξ Μϊςιξ Αιγαίξ παοξσριάζει πεοιξοιρμέμα ποξβλήμαςα αμεογίαπ και απαρυϊληρηπ και εμςξμϊςεοα ποξβλήμαςα τςόυειαπ, εμό ςξ Βϊοειξ Αιγαίξ παοξσριάζει ιδιαίςεοα έμςξμα ποξβλήμαςα αμεογίαπ, αλλά ϊμχπ πεοιξοιρμέμα ποξβλήμαςα τςόυειαπ. - Οεοιτέοεια Ιοήςηπ Ζ Ιοήςη απξςελεί ςη μεγαλϋςεοη εμιαία μηριχςική Οεοιτέοεια ςηπ υόοαπ και είμαι απϊ ςα μεγαλϋςεοα μηριά ςηπ Λερξγείξσ, παοξσριάζξμςαπ έμςξμξ ξικξμξμικϊ και πληθσρμιακϊ δσμαμιρμϊ. ξ παοαγχγικϊ ποϊςσπξ ρσμδσάζει παοαδξριακέπ δοαρςηοιϊςηςεπ ξι ξπξίεπ εκρσγυοξμίζξμςαι, αλλά και ρϋγυοξμεπ ϊπχπ ξ ςξσοιρμϊπ, ξι σπηοερίεπ, η έοεσμα και η ςευμξλξγία, καθόπ και η ξικιρςική αμάπςσνη. Ρϋμτχμα με ςξσπ ρυεςικξϋπ δείκςεπ, η Ιοήςη παοξσριάζει ςξ σφηλϊςεοξ πξρξρςϊ απαρυϊληρηπ ρε ρυέρη με ςξμ εθμικϊ μέρξ ϊοξ και ςα υαμηλϊςεοα πξρξρςά αμεογίαπ, εμό χπ ποξπ ςξ κίμδσμξ έκθερηπ ρε τςόυεια βοίρκεςαι ρε εσμξψκή θέρη, καθόπ ακξλξσθεί ςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ. Ξι ρςϊυξι πξλιςικήπ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρσμίρςαμςαι ρςημ ποξόθηρη ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ ρςξσπ ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ, ςξσπ απαρυξλξϋμεμξσπ και ςξσπ αμέογξσπ για ςη διαςήοηρη ςχμ ποξξπςικόμ ςξσπ ρςα πλαίρια ςηπ παγκξρμιξπξιημέμηπ ξικξμξμίαπ, ρε κίμηςοα και παοξυή κξιμχμικήπ μέοιμμαπ για ςημ ποξρέλκσρη γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ ρςξ μη αγοξςικϊ ςξμέα ςηπ ξικξμξμίαπ και ρςη μεςενέλινη ςχμ κξιμχμικόμ δξμόμ και ςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςξσπ, καθόπ και ρςημ κξιμχμική εμρχμάςχρη και έμςανη ρςημ αγξοά εογαρίαπ ςχμ μεςαμαρςόμ. Ρςημ εμ λϊγχ πεοιτέοεια ϊπξσ δεμ σπάουξσμ μεγάλξσ μεγέθξσπ ποξβλήμαςα αμεογίαπ, κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και τςόυειαπ μπξοεί μα δξθεί πεοιρρϊςεοη έμταρη ρε δοάρειπ πξσ εμιρυϋξσμ ςημ κξιμχμική ξικξμξμία και απαιςξϋμ μια χοιμϊςηςα ρε ρσμεςαιοιρςικξϋ ςϋπξσ δοάρειπ. - Οεοιτέοεια Βξοείξσ Αιγαίξσ Ζ Οεοιτέοεια Βξοείξσ Αιγαίξσ απξςελεί μηριχςική Οεοιτέοεια με μηριά μεραίξσ και μεγάλξσ μεγέθξσπ, ρε ρυέρη με ςα δεδξμέμα ςηπ υόοαπ και καςά ςξ παοελθϊμ είυε αμαπςϋνει, παοάλληλα με ςξ παοαδξριακϊ ποϊςσπξ παοαγχγήπ ρςξμ ποχςξγεμή ςξμέα και έμα διατξοξπξιημέμξ ποϊςσπξ μεςαπξίηρηπ αγοξςικόμ ποξψϊμςχμ. Ζ Οεοιτέοεια παοξσριάζει ιρςξοικά ρημαμςικέπ αμαλξγίεπ με ςα Θϊμια Μηριά, ιδιαίςεοα ρε ϊ,ςι ατξοά ςιπ ρυέρειπ ςηπ και ςημ επικξιμχμία ςηπ με ςη γειςξμική ηπειοχςική ακςή. Ζ ρσμέυεια ςηπ ενέλινηπ είμαι ποξταμήπ για μια Οεοιτέοεια ρςα ενχςεοικά ρϋμξοα ςηπ ΔΔ και Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 36

45 ρσμαοςάςαι άμερα και με ςιπ ρυέρειπ με ςημ άλλη πλεσοά ςχμ ρσμϊοχμ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ απαρυϊληρη ςξ Βϊοειξ Αιγαίξ βοίρκεςαι ρςημ ςελεσςαία θέρη ρςξ ρϋμξλξ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ, εμό ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ αμεογία ρςημ εμδιάμερη καςηγξοία. Αμςίθεςα η Οεοιτέοεια βοίρκεςαι ρε ποξμξμιακή θέρη ρε ϊ,ςι ατξοά ςη ρυεςική έκθερη ρςξμ κίμδσμξ ςηπ τςόυειαπ. Ζ πξλιςική ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρςξυεϋει ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη με εμεογά μέςοα αϋνηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ, ρε κξιμχμική μέοιμμα για ςημ ποξρέλκσρη γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ βιόριμηπ γσμαικείαπ και μεαμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ μέρχ κιμήςοχμ, ρςημ εταομξγή ξλξκληοχμέμχμ μέςοχμ για ςημ εμεογϊ γήοαμρη και ρςημ αϋνηρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ϊλχμ ςχμ εμπλεκξμέμχμ ρςη υοήρη ςηπ ΟΔ, ςηπ Δ&Α και ςηπ καιμξςξμίαπ. - Οεοιτέοεια Μξςίξσ Αιγαίξσ Ζ Οεοιτέοεια Μξςίξσ Αιγαίξσ, λϊγχ ςηπ μξοτξλξγίαπ ςηπ ξικξμξμίαπ ςηπ πξσ εναοςάςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ απϊ ςξμ ςξσοιρμϊ, απαιςεί ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ αμαβάθμιρηπ ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ ρςξ πλαίριξ εμϊπ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ πξσ θα ρσμδσάζει ςημ πξλσαπαρυϊληρη ποξκειμέμξσ μα καμτθξϋμ ξι ρσμέπειεπ ςηπ επξυικϊςηςαπ ρςημ ξικξμξμία και θα δημιξσογεί ποξωπξθέρειπ βιόριμχμ επιυειοημαςικόμ μξμάδχμ και βελςίχρηπ ςχμ σπηοεριόμ ιδίχπ ρςξμ ςξσοιρςικϊ ςξμέα. Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή μπξοξϋμ μα δοξμξλξγηθξϋμ δοάρειπ για ςη δια βίξσ μάθηρη ασςξαπαρυξλξσμέμχμ, ρε θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςξσ ςξμέα παοξυήπ σπηοεριόμ, καθόπ και καςάοςιρη ρε θέμαςα αμάπςσνηπ και διατξοξπξίηρηπ ςξσ ςξσοιρςικξϋ ποξψϊμςξπ (εμαλλακςικέπ μξοτέπ ςξσοιρµξϋ κ.λ.π.). Ζ ποϊκληρη πξσ αμςιμεςχπίζει η Οεοιτέοεια ςξσ Μϊςιξσ Αιγαίξσ είμαι μα διαςηοήρει και μα ασνήρει ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςά ςηπ μακοξποϊθερμα, ποξκειμέμξσ μα διαςηοήρει σφηλξϋπ οσθμξϋπ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ, ασνάμξμςαπ ςασςϊυοξμα και ςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ ποξχθόμςαπ ςιπ ίρεπ εσκαιοίεπ ρςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ ςηπ. Ξι ποξξπςικέπ απαρυϊληρηπ ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ ςηπ Οεοιτέοειαπ πξσ ποξέουεςαι απϊ εσπαθείπ κξιμχμικά ξμάδεπ δϋμαμςαι μα ρσμδεθξϋμ με δσμαμικξϋπ ςξμείπ, ϊπχπ πξλιςιρμϊπ, ςξσοιρμϊπ, μεςατξοέπ, πεοιβάλλξμ ρςξ πλαίριξ Ξλξκληοχμέμχμ δοάρεχμ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ, αλλά και με ςημ εμίρυσρη δοάρεχμ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ. Δπίρηπ, έμταρη μπξοεί μα δξθεί ρε δοάρειπ καςαπξλέμηρηπ ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ ρςξμ ςξσοιρςικϊ ςξμέα, ρςξμ πξλιςιρμϊ, ςξ πεοιβάλλξμ και ςιπ μεςατξοέπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 37

46 1.6. Αμάλσρη SWOT ΟΚΔΞΜΔΙΖΛΑΑ 1. Θρυσοϊ και ανιξπξιήριμξ δίκςσξ δξμόμ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη (ΙΟΑ) 2. Δκςεμέπ δίκςσξ δξμόμ παοξυήπ σπηοεριόμ κξιμχμικήπ τοξμςίδαπ. Ξι δοάρειπ πξσ αμαπςϋρρξμςαι ρε ϊλη ςη υόοα μέρχ ςξσ Γ ΙΟΡ ρσμβάλλξσμ ρςη βελςίχρη ςξσ ρσρςήμαςξπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ 3. Σφηλή ςευμξγμχρία ρςξ ρυεδιαρμϊ, ρςημ σλξπξίηρη και ρςη ρσμξλική διαυείοιρη πξλϋπλξκξσ υαοακςήοα κξιμχμικόμ παοεμβάρεχμ 4. Δμεογξπξίηρη θερμικξϋ πλαιρίξσ για ςη διαρϋμδερη ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και ςηπ Ιαςάοςιρηπ με ςημ Αγξοά Δογαρίαπ (Μ. 3191/2003) 5. Ρσρρχοεσμέμη εμπειοία ρςη ρυεδίαρη και σλξπξίηρη δοάρεχμ πξσ διέπξμςαι απϊ ςιπ Αουέπ ςηπ EQUAL 6. Σιξθέςηρη μέξσ θερμικξϋ πλαιρίξσ για ςη δια βίξσ μάθηρη 7. Θρυσοά άςσπα κξιμχμικά δίκςσα (ϊπχπ η ξικξγέμεια) πξσ αμβλϋμξσμ ςξμ κίμδσμξ ςηπ τςόυειαπ και ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ 8. Δμεογξπξίηρη ςχμ οσθμίρεχμ για ςημ αμάπςσνη ςηπ πιρςξπξίηρηπ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ (Άοθοξ 3, ςξσ Μϊμξσ για ςη Δια Βίξσ Λάθηρη) 9. Ξλξκλήοχρη ςξσ θερμικξϋ πλαιρίξσ για ςημ πιρςξπξίηρη ρςη ΡΔΙ (τξοείπ, εκπαιδεσςέπ, επαγγελμαςικά πεοιγοάμμαςα, ποξγοάμμαςα, γμόρειπ, δενιϊςηςεπ, ικαμϊςηςεπ) 10. Ανιϊλξγξ απϊθεμα ενειδικεσμέμξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ 11. Σφηλήπ πξιϊςηςαπ και ρε ικαμξϋπ αοιθμξϋπ ιαςοικϊ ποξρχπικϊ 12. Όπαονη θερμικξϋ πλαιρίξσ (Μ 2716/99) και εμεογξϋ επιυειοηριακξϋ ρυεδιαρμξϋ (Δθμικϊ Οοϊγοαμμα «Φσυαογόπ») για ςημ ποξόθηρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ με ρημαμςικά απξςελέρμαςα 13. Δμεογξπξίηρη ποϊςσπχμ καιμξςϊμχμ ρυημάςχμ κξιμχμικξξικξμξμικήπ έμςανηπ ΛΔΘΞΜΔΙΖΛΑΑ 1. Απξσρία ξλξκληοχμέμξσ μηυαμιρμξϋ παοακξλξϋθηρηπ και ανιξλϊγηρηπ ςχμ ςάρεχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ 2. Λη ξλξκληοχμέμξπ υαοακςήοαπ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ υχοίπ επαοκή ρςϊυεσρη 3. Έλλειφη απξςελερμαςικξϋ πλαιρίξσ ρυεδιαρμξϋ και ελέγυξσ ςχμ δοάρεχμ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ καθόπ και αδσμαμία παοακξλξϋθηρηπ ςηπ ποξρςιθέμεμηπ ανίαπ ασςόμ 4. Οεοιξοιρμέμη απξςελερμαςικϊςηςα ςξσ πλαιρίξσ σπξρςήοινηπ ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη για μεγάλεπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ, ϊπχπ ξι γσμαίκεπ, ξι μέξι και ξι ειδικέπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ 5. Υαμηλή κιμηςικϊςηςα και ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ 6. Υαμηλή γεχγοατική κιμηςικϊςηςα ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ 7. Απόλεια θέρεχμ εογαρίαπ λϊγχ ςηπ αμαδιάοθοχρηπ ςξσ παοαγχγικξϋ ςξμέα 8. Δλλιπήπ ανιξπξίηρη δσμαςξςήςχμ μέχμ, πεοιρρϊςεοξ εσέλικςχμ, μξοτόμ εογαρίαπ 9. Σφηλϊ πξρξρςϊ μακοξυοϊμια αμέογχμ 10. Ιίμδσμξπ τςόυειαπ και κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ 11. Αδήλχςη εογαρία 12. Οξλϋ υαμηλϊ πξρξρςϊ ρσμμεςξυήπ ρςα ποξγοάμμαςα καςάοςιρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ Δλλιπήπ εκπαίδεσρη ρε ζηςήμαςα πξιϊςηςαπ σπηοεριόμ 14. Έλλειφη μξρηλεσςικξϋ και παοαψαςοικξϋ ποξρχπικξϋ και επαγγελμαςιόμ φσυικήπ σγείαπ 15. Έλλειφη ποξρχπικξϋ ενειδικεσμέμξσ ρςημ παοξυή σπηοεριόμ αμξικςήπ τοξμςίδαπ και ρςημ αμςιμεςόπιρη ρσγκεκοιμέμχμ εσπαθόμ ξμάδχμ 16. Σρςέοηρη ρςη δημιξσογία ξλξκληοχμέμξσ δικςϋξσ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ 17. Οεοιξοιρμέμξπ πληθσρμϊπ 16 Με ηελ επηθύιαμε ηνπ ηξόπνπ πξνζδηνξηζκνύ θαη κέηξεζήο ηνπο. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 38

47 φσυικά αρθεμόμ (ΙΞΘΡΟΔ) 14. Δμπλξκή ςξσ κξιμχμικξϋ ςξμέα ρςημ αμάπςσνη κξιμξςικόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ 15. Δταομξγή πιλξςικόμ παοεμβάρεχμ απξψδοσμαςιρμξϋ και ασςϊμξμηπ διαβίχρηπ ΑμεΑ 16. Όπαονη ποϊρταςηπ μξμξθερίαπ ρςημ καςεϋθσμρη ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ μεςαοοσθμίρεχμ ρςη Δημϊρια Σγεία και ρςημ ΟοχςξΒάθμια Σγεία επχτελξσμέμχμ απϊ ςιπ δοάρειπ απξψδοσμαςιρμξϋ 18. Ρσμξλικά πξλϋ υαµηλή παοαγχγικϊςηςα και απξςελερµαςικϊςηςα ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ ςχμ πϊοχμ. 19. Αμεπαοκέπ ρϋρςημα και σπξδξμέπ ποϊληφηπ και ποξρςαρίαπ ςηπ δημϊριαπ σγείαπ, επίβλεφηπ ςηπ αγξοάπ παοαγχγήπ ιαςοξβιξλξγικξϋ ενξπλιρμξϋ κλπ 20. Έλλειφη επιδημιξλξγικόμ μελεςόμ. Λη ϋπαονη ρσρςήμαςξπ εμημέοχρηπ αμαθεχοξϋμεμξσ Υάοςη Σγείαπ 21. Έλλειφη ςευμικόμ διαυείοιρηπ ςχμ ρυέρεχμ μεςανϋ δημϊριχμ και εθελξμςικόμ τξοέχμ παοξυήπ σπηοεριόμ κξιμχμικήπ τοξμςίδαπ 22. Έλλειφη ιαςοόμ γεμικήπ ιαςοικήπ και ειδικξςήςχμ ρυεςικόμ με ςημ ποξόθηρη ςηπ ποϊληφηπ και ςηπ κας ξίκξμ παοξυήπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ Έλλειφη μξρηλεσςικξϋ και παοαψαςοικξϋ ποξρχπικξϋ. ΔΣΙΑΘΠΘΔΡ 1. Ρατέπ και ξοιξθεςημέμξ πλαίριξ καςεσθϋμρεχμ και πξλιςικόμ ρε επίπεδξ Δ.Δ. για ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ 2. Θρυσοή πξλιςική βξϋληρη για ςημ εταομξγή ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ 3. Ρσμέυιρη ιρυσοόμ οσθμόμ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ 4. Δσκαιοία για ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ ρε επίπεδξ Οεοιτέοειαπ (bottom-up) λϊγχ ςηπ πεοιτεοειακήπ ποξρέγγιρηπ ςχμ παοεμχάρεχμ ςηπ Δ ΟΟ. 5. Ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ και ςχμ αμεκμεςάλλεσςχμ κξιςαρμάςχμ απαρυϊληρηπ 6. Ανιξπξίηρη ςχμ ΟΔ για ςημ εμδσμάμχρη ςξσ ρσρςήμαςξπ παοακξλξϋθηρηπ και ποξραομξγήπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ρςιπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ 7. Οεοαιςέοχ επέκςαρη ςηπ εταομξγήπ ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ, ποξγοαμμάςχμ, ΑΟΔΘΚΔΡ 1. Δκςιμόμεμη δσρκξλία διαρτάλιρηπ ςηπ βιχριμϊςηςαπ, διαςηοηριμϊςηςαπ και ρσμέυειαπ ςχμ παοεμβάρεχμ ΔΙ 2. Λη έγκαιοη ποξραομξγή ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ ςηπ αγξοάπ 3. Αδσμαμία απξςελερμαςικήπ διαρϋμδερηπ ςηπ εκπαίδεσρηπ με ςημ αγξοά εογαρίαπ 4. Ρσμέυιρη και εμδσμάμχρη ςχμ διαοθοχςικόμ μεςαβξλόμ ςηπ ξικξμξμίαπ και δημιξσογία θσλάκχμ αμεογίαπ 5. Δμδευϊμεμη απόλεια θέρεχμ εογαρίαπ βοαυσποϊθερμα και μερξποϊθερμα λϊγχ ςηπ μεςάβαρηπ ρςημ κξιμχμία ςηπ γμόρηπ 6. Δμίρυσρη ςχμ εμδξπεοιτεοειακόμ αμιρξςήςχμ 7. Αδσμαμία απξςελερμαςικήπ σλξπξίηρηπ ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ 8. Δημξγοατικέπ αμακαςαςάνειπ - γήοαμρη ςξσ πληθσρμξϋ, μεςακίμηρη πληθσρμόμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 39

48 γμόρεχμ, δενιξςήςχμ, ικαμξςήςχμ 8. Ανιξπξίηρη εθελξμςιρμξϋ 9. Οοξόθηρη ςηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ 10. Δμίρυσρη ςχμ ικαμξςήςχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ποξόθηρη ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ ςξσπ ρςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ρσμξυήπ 11. Ανιξπξίηρη και εμρχμάςχρη (εογαζξμέμχμ απϊ ΙΛ ςηπ ΔΔ, σπηκϊχμ ςοίςχμ υχοόμ/ αλλξδαπόμ) και ξικξμξμικόμ μεςαμαρςόμ ρςξμ παοαγχγικϊ ιρςϊ ςηπ υόοαπ 12. Ηερμική και επιυειοηριακή εςξιμϊςηςα για ςημ εδοαίχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ 13. Ανιξπξίηρη ςηπ εταομξγήπ ςχμ πιλξςικόμ δοάρεχμ για ςη διεϋοσμρη ςχμ παοεμβάρεχμ απξψδοσμαςιρμξϋ και ασςϊμξμηπ διαβίχρηπ ςχμ ΑμεΑ 14. Οεοίξδξπ διεθμξϋπ εμδιατέοξμςξπ για ςημ σγεία (ΞΖΔ, ΟΞΣ, ΔΔ), με ςιπ σπηοερίεπ κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ μα απξκςξϋμ θεμελιόδη ρημαρία (ΟΞΣ, ΔΔ)-Δσμξψκέπ για ςημ αμάπςσνη ςξσ ςξμέα πξλιςικέπ και καςεσθσμςήοιεπ ξδηγίεπ ςηπ ΔΔ - παοάμξμη μεςαμάρςεσρη & trafficking, κξιμχμικέπ μεςαβξλέπ κι εμτάμιρη μέχμ ξμάδχμ υοηρςόμ, κξιμχμικέπ αμςιδοάρειπ- μη απξδξυή «διατξοεςικξϋ» απϊ ςημ κξιμχμία 9. Δκςιμόμεμη δσρκξλία ρςη διαρτάλιρη ςηπ ρσμέυειαπ και ςη διαςηοηριμϊςηςα ςχμ μεγάληπ κλίμακαπ παοεμβάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ 10. Αδσμαμία επίςεσνηπ επιυειοηριακήπ εςξιμϊςηςαπ για ςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ απξψδοσμαςιρμξϋ 11. Δπιδημιξλξγικέπ μεςαβξλέπ - Αμαδσϊμεμα λξιμόδη μξρήμαςα ρε παγκϊρμιξ επίπεδξ και εμτάμιρη κιμδϋμχμ πξσ δε γμχοίζξσμ ρϋμξοα (SARS, Bird Flu), αϋνηρη μεσοξφσυιαςοικόμ μξρημάςχμ και εμτάμιρη μέχμ 12. Σπξβάθμιρη πεοιβάλλξμςξπ με επιπςόρειπ ρςημ σγεία ςξσ πληθσρμξϋ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 40

49 Ι Δ Τ Α Κ Α Θ Ξ 2 ξ : Ζ Α Μ Α Ο Σ Ν Θ Α Ι Ζ Ρ Π Α Ζ Γ Θ Ι Ζ Γ Θ Α Ζ Μ Ο Π Ξ Γ Π Α Λ Λ Α Θ Ι Ζ Ο Δ Π Θ Ξ Δ Ξ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 41

50 2.1. ξ Δσοχπαψκϊ πλαίριξ πξλιςικήπ για ςημ απαρυϊληρη Ζ Δσοχπαψκή Ρςοαςηγική για ςημ Απαρυϊληρη και η Αμαθεχοημέμη Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ ξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςηπ Κιρραβϊμαπ ςξ 2000 εμεογξπξίηρε μια ρειοά απϊ τιλϊδξνεπ μεςαοοσθμίρειπ όρςε μα καςαρςεί η Δ.Δ. «η δσμαμικϊςεοη και αμςαγχμιρςικϊςεοη ξικξμξμία ςηπ γμόρηπ αμά ςημ στήλιξ, ικαμή για βιόριμη αμάπςσνη με πεοιρρϊςεοεπ και καλϋςεοεπ θέρειπ εογαρίαπ και με μεγαλϋςεοη κξιμχμική ρσμξυή έχπ ςξ 2010», με ρκξπϊ μα αμςιμεςχπιρςξϋμ ρσγκεκοιμέμεπ απειλέπ, ϊπχπ ξ διεθμήπ αμςαγχμιρμϊπ, η δημξγοατική γήοαμρη και ξι υαμηλξί οσθμξί ξικξμξμικήπ μεγέθσμρηπ, ξι ξπξίεπ καθιρςξϋμ ςξ Δσοχπαψκϊ κξιμχμικϊ και πεοιβαλλξμςικϊ ποϊςσπξ επιρταλέπ. Ζ σρςέοηρη επίςεσνηπ ποξϊδξσ ρε πξλλξϋπ ςξμείπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ και η έλλειφη ρσμςξμιρμξϋ ξδήγηραμ ρςημ σιξθέςηρη ςηπ Αμαθεχοημέμηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ (αρςκ) για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη απϊ ςξ Δαοιμϊ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςξσ Ρςξ πλαίριξ ςηπ Αμαθεχοημέμηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ σιξθεςήθηκαμ απϊ ςξ Ρσμβξϋλιξ ςηπ 12 ηπ Θξσλίξσ 2005 (2005/600/ΔC) ξι Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη 17, ξι ξπξίεπ ξμαδξπξιξϋμςαι ρε 3 καςηγξοίεπ: Ιαςεσθϋμρειπ μακοξξικξμξμικξϋ υαοακςήοα (Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ 1-6), μεςανϋ ςχμ ξπξίχμ η επίςεσνη ξικξμξμικήπ ρςαθεοϊςηςαπ με ρςϊυξ ςη βιόριμη ξικξμξμική μεγέθσμρη και η διαρτάλιρη μιρθξλξγικόμ ενελίνεχμ, ξι ξπξίεπ μα ρσμβάλλξσμ ρςη μακοξξικξμξμική ρςαθεοϊςηςα και ςημ ξικξμξμική μεγέθσμρη, Ιαςεσθϋμρειπ μικοξξικξμξμικξϋ υαοακςήοα (Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ 7-16), μεςανϋ ςχμ ξπξίχμ η βελςίχρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρςξμ ςξμέα ςηπ έοεσμαπ και αμάπςσνηπ (ιδίχπ ρςξμ ιδιχςικϊ ςξμέα) με απόςεοξ ρςϊυξ ςη δημιξσογία «εσοχπαψκξϋ υόοξσ γμόρεχμ», ςη διεσκϊλσμρη ςηπ καιμξςξμίαπ ρε ϊλεπ ςηπ ςιπ μξοτέπ, ςημ ποξόθηρη μιαπ πεοιρρϊςεοξ επιυειοημαςικήπ μξξςοξπίαπ και ςη δημιξσογία εσμξψκϊςεοξσ πεοιβάλλξμςξπ για ςιπ ΛΛΔ, Ιαςεσθϋμρειπ για ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ (Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ 17-24), ξι ξπξίεπ παοξσριάζξμςαι αμαλσςικά ρςξμ παοακάςχ Οίμακα. ΞΚΞΙΚΖΠΩΛΔΜΔΡ ΙΑΔΣΗΣΜΖΠΘΔΡ ΓΠΑΛΛΔΡ ΓΘΑ ΖΜ ΑΜΑΟΣΝΖ ΙΑΘ ΖΜ ΑΟΑΡΥΞΚΖΡΖ Ιαςεσθσμςήοιεπ γοαμμέπ για ςημ απαρυϊληρη 17) Μα εταομξρςξϋμ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ πξσ θα ρςξυεϋξσμ ρςημ πλήοη απαρυϊληρη, ρςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ρςημ εογαρία και ρςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ και εδατικήπ ρσμξυήπ 18) Μα ποξχθηθεί ποξρέγγιρη ςηπ εογαρίαπ βαριζϊμεμη ρςξμ κϋκλξ ζχήπ 19) Μα δημιξσογηθξϋμ αγξοέπ εογαρίαπ υχοίπ απξκλειρμξϋπ, μα εμιρυσθεί η ελκσρςικϊςηςα ςηπ εογαρίαπ και μα καςαρςεί ασςή απξδξςική για ϊρξσπ αμαζηςξϋμ εογαρία, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ μειξμεκςξϋμςχμ αςϊμχμ και ςχμ άεογχμ 20) Μα βελςιχθεί η κάλσφη ςχμ αμαγκόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ 21) Μα ποξχθηθεί η εσελινία ρε ρσμδσαρμϊ με ςημ αρτάλεια ςηπ απαρυϊληρηπ και μα μειχθεί ξ καςακεομαςιρμϊπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ 22) Μα εναρταλιρςεί εσμξψκή ποξπ ςημ απαρυϊληρη ενέλινη ςχμ μιρθόμ και άλλχμ ρςξιυείχμ κϊρςξσπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ εογαρία 23) Μα ασνηθξϋμ και μα βελςιχθξϋμ ξι επεμδϋρειπ ρε αμθοόπιμξ κετάλαιξ 24) Μα ποξραομξρςξϋμ ςα ρσρςήμαςα εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ ρςιπ μέεπ απαιςήρειπ χπ ποξπ ςιπ δενιϊςηςεπ 17 Ρσμβξϋλιξ Δ.Δ. 15 Θξσλίξσ 2005, Ρσμπεοάρμαςα Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ Βοσνελλόμ 16 και 17 Θξσμίξσ 2005, Οαοάοςημα ΘΘ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 42

51 Δπιπλέξμ η ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ 18 επιρημαίμει ϊςι «ρημαμςική ποϊκληρη θα είμαι η μείχρη ςχμ ρημαμςικόμ διατξοόμ πξσ σπάουξσμ μεςανϋ ςχμ κοαςόμ μελόμ ϊρξμ ατξοά ςημ ποξρδξκόμεμη διάοκεια ζχήπ, ςημ επίπςχρη ρημαμςικόμ μϊρχμ και ςημ καςάρςαρη σγείαπ. Ξ εκρσγυοξμιρμϊπ ςξσ ςξμέα ςηπ σγείαπ ( ) μπξοεί μα ρσμβάλει ξσριαρςικά ρςη βιχριμϊςηςα ςηπ ποξρτξοάπ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ» Δσοχπαψκέπ πξλιςικέπ για ςξσπ μέξσπ Ρςξ πλαίριξ ςηπ Δσοχπαψκήπ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Απαρυϊληρη ρσμτχμήθηκε χπ ρςϊυξπ (2003) «ρε κάθε άμεογξ μέξ μα ποξρτέοεςαι η δσμαςϊςηςα για μέξ νεκίμημα ποιμ ρσμπληοόρει ένι μήμεπ αμεογίαπ σπϊ ςη μξοτή καςάοςιρηπ, επαμακαςάοςιρηπ, ποακςικήπ άρκηρηπ ρςημ εογαρία, θέρηπ εογαρίαπ ή άλλξσ μέςοξσ απαρυξληριμϊςηςαπ, ρε ρσμδσαρμϊ εάμ υοειαρςεί με ρσμευή βξήθεια ρςημ αμαζήςηρη εογαρίαπ». Ρςη ρσμέυεια, ςξ εαοιμϊ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςηπ 22απ και 23ηπ Λαοςίξσ 2005 θέρπιρε ςξ Δσοχπαψκϊ Ρϋμτχμξ για ςξσπ Μέξσπ χπ έμα απϊ ςα μέρα πξσ θα ρσμβάλλξσμ ρςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ αμάπςσνηπ και απαρυϊληρηπ ςηπ Κιρραβόμαπ. ξ Ρϋμτχμξ ερςιάζει ρε ςοειπ ςξμείπ: ημ απαρυϊληρη, ςημ έμςανη και ςημ κξιμχμική ποξαγχγή. ημ εκπαίδεσρη, ςημ καςάοςιρη και ςημ κιμηςικϊςηςα. ξμ ρσμδσαρμϊ ςηπ εογαρίαπ με ςημ ξικξγεμειακή ζχή. Έμα υοϊμξ μεςά, ςξ εαοιμϊ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςηπ 24 ηπ Λαοςίξσ 2006, λαμβάμξμςαπ σπϊφη ςημ επείγξσρα αμάγκη για βελςίχρη ςηπ καςάρςαρηπ ςχμ μέχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και για ρημαμςική μείχρη ςχμ πξρξρςόμ αμεογίαπ πξσ αμςιμεςχπίζει η ρσγκεκοιμέμη ηλικιακή ξμάδα, απξτάριρε ϊςι έχπ ςξ ςέλξπ ςξσ 2007, ρε κάθε μέξ πξσ εγκαςαλείπει ςξ ρυξλείξ και είμαι άμεογξπ θα ποέπει μα ποξρτέοεςαι εογαρία, μαθηςεία, ρσμπληοχμαςική επιμϊοτχρη ή άλλξ μέςοξ απαρυξληριμϊςηςαπ εμςϊπ ένι μημόμ, εμό έχπ ςξ 2010 η ποξθερμία ασςή θα ποέπει μα μειχθεί ρε 4 μήμεπ Δσοχπαψκέπ πξλιςικέπ για ςιπ γσμαίκεπ Ζ Δσοχπαψκή Δπιςοξπή ςημ 1 η Λαοςίξσ 2006 δημξρίεσρε ςξ «Υάοςη Οξοείαπ για ςημ Θρϊςηςα μεςανϋ γσμαικόμ και αμδοόμ» για ςημ πεοίξδξ , ρςξμ ξπξίξ αματέοεςαι ϊςι θα ποέπει μα αμαλητθεί δοάρη ρε 6 ςξμείπ ποξςεοαιϊςηςαπ: 1. Θρϊςιμη ξικξμξμική αμεναοςηρία αμδοόμ και γσμαικόμ (ρςϊυξι Κιρραβϊμαπ για ςημ απαρυϊληρη, εμίρυσρη ςηπ γσμαικείαπ επιυειοημαςικϊςηςαπ). 2. Ρσμτιλίχρη ξικξγεμειακήπ και επαγγελμαςικήπ ζχήπ (ρςϊυξι Βαοκελόμηπ για ςη τοξμςίδα ςχμ παιδιόμ και ςημ αμάπςσνη άλλχμ δξμόμ τοξμςίδαπ). 3. Θρϊςιμη εκποξρόπηρη ρςη διαδικαρία λήφηπ απξτάρεχμ (ρε ξικξμξμικϊ, πξλιςικϊ επίπεδξ, ρςημ επιρςήμη και ςευμξλξγία). 4. Δνάλειφη ςηπ βίαπ και ςξσ trafficking. 5. Δνάλειφη ςχμ ρςεοεξςϋπχμ ρςημ κξιμχμία. 6. Οοξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςιπ ενχςεοικέπ και αμαπςσνιακέπ πξλιςικέπ. ξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςηπ 24ηπ Λαοςίξσ 2006 αμαγμχοίζξμςαπ ϊςι ξι πξλιςικέπ για ςημ ιρϊςηςα ςχμ τϋλχμ είμαι ζχςικήπ ρημαρίαπ για ςημ ξικξμξμική αμάπςσνη, ςημ εσημεοία και ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα απξτάριρε ϊςι θα ποέπει μα αμαλητθεί οηςή δέρμεσρη ρε εσοχπαψκϊ επίπεδξ για ςημ εταομξγή πξλιςικόμ σπέο ςηπ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ και για ςημ εναρτάλιρη καλϋςεοηπ ιρξοοξπίαπ μεςανϋ επαγγελμαςικήπ και 18 SEC (2005) 160, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 43

52 ποξρχπικήπ ζχήπ. Οοξπ ςξ ρκξπϊ ασςϊ και λαμβάμξμςαπ σπϊφη και ςξ «Υάοςη Οξοείαπ» ςηπ Δπιςοξπήπ, ςξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ εμέκοιμε ςξ Δσοχπαψκϊ Ρϋμτχμξ για ςημ Θρϊςηςα ςχμ Τϋλχμ, ρςξ ξπξίξ ποξςείμξμςαι μέςοα: (α) για ςη γετϋοχρη ςχμ διατξοόμ και ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ ρςεοεξςϋπχμ πξσ βαρίζξμςαι ρςξ τϋλξ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, (β) για ςημ ποξαγχγή καλϋςεοηπ ιρξοοξπίαπ μεςανϋ επαγγελμαςικήπ και ποξρχπικήπ ζχήπ για ϊλξσπ και (γ) για ςημ εμίρυσρη ςηπ διακσβέομηρηπ μέρχ ρσμεκςίμηρηπ ςηπ διάρςαρηπ ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ και καλϋςεοηπ παοακξλξϋθηρηπ και ςξμίζεςαι ϊςι η παοξυή παιδικήπ μέοιμμαπ σφηλήπ πξιϊςηςαπ θα ποέπει μα ασνηθεί ρϋμτχμα με ςξσπ εθμικξϋπ ρςϊυξσπ ςχμ κοαςόμ μελόμ Ρςϊυξι ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ιξιμχμικξϋ αμείξσ για ςημ πεοίξδξ ξ Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ (ΔΙ) ρσμβάλλει ρςιπ ποξςεοαιϊςηςαπ ςηπ Ιξιμϊςηςαπ ϊρξμ ατξοά ςημ εμίρυσρη ςηπ ξικξμξμικήπ και κξιμχμικήπ ρσμξυήπ (άοθοξ 158) με ςη βελςίχρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςχμ εσκαιοιόμ εογαρίαπ, εμθαοοϋμξμςαπ σφηλϊ επίπεδξ απαρυϊληρηπ και ςη δημιξσογία πεοιρρϊςεοχμ και καλϋςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ. Οοξπ ςξ ρκξπϊ ασςϊ, σπξρςηοίζει ςιπ πξλιςικέπ ςχμ Ιοαςόμ Λελόμ πξσ απξρκξπξϋμ ρςημ επίςεσνη πλήοξσπ απαρυϊληρηπ, καθόπ και ρςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ρςξ υόοξ εογαρίαπ, ρςημ ποξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμηπ ςηπ ποϊρβαρηπ ςχμ μειξμεκςξϋμςχμ αςϊμχμ ρςημ απαρυϊληρη και ρςη μείχρη ςχμ εθμικόμ, πεοιτεοειακόμ και ςξπικόμ αμιρξςήςχμ, ϊρξμ ατξοά ςημ απαρυϊληρη. Διδικϊςεοα, ςξ ΔΙ σπξρςηοίζει δοάρειπ εσθσγοαμμιρμέμεπ με μέςοα πξσ λαμβάμξσμ ςα Ιοάςη Λέλη με βάρη ςιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ πξσ εγκοίθηκαμ ρςα πλαίρια ςηπ Δσοχπαψκήπ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΑ), ϊπχπ έυξσμ εμρχμαςχθεί ρςιπ Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη και ρςιπ ρσμξδεσςικέπ ρσρςάρειπ. Ρϋμτχμα με ςξμ μέξ Ιαμξμιρμϊ (ΔΙ) αοιθ. 1081/2006 πξσ ατξοά ρςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ , ςξ Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ (ΔΙ) ρςηοίζει δοάρειπ για ςιπ κάςχθι ποξςεοαιϊςηςεπ: 1. Ρςξ πλαίριξ ςχμ ρςϊυχμ «Ρϋγκλιρη» και «Οεοιτεοειακή αμςαγχμιρςικϊςηςα και απαρυϊληρη»: 1α. ημ αϋνηρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ, ςχμ επιυειοήρεχμ και ςχμ επιυειοημαςιόμ 1β. ημ ςϊμχρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη και ςηπ διαοκξϋπ έμςανηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ποϊληφη ςηπ αμεογίαπ, 1γ. ημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ μειξμεκςξϋμςχμ αςϊμχμ 1δ. ημ εμίρυσρη ςξσ αμθοόπιμξσ κεταλαίξσ 1ε. ημ ποξόθηρη εςαιοικόμ ρυέρεχμ, ρσμτχμιόμ και ποχςξβξσλιόμ µε δικςϋχρη ςχμ ρυεςικόμ εμδιατεοϊμεμχμ τξοέχμ 2. Ρςξ πλαίριξ ςξσ ρςϊυξσ «Ρϋγκλιρη»: 2α. ημ επέκςαρη και βελςίχρη ςηπ επέμδσρηπ ρε αμθοόπιμξ κετάλαιξ 2β. ημ εμίρυσρη ςχμ θερμικόμ δσμαςξςήςχμ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ δημξρίχμ διξικήρεχμ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Ρσμξυή Ρϋμτχμα με ςημ Απϊταρη ςξσ Ρσμβξσλίξσ ςηπ 6ηπ Ξκςχβοίξσ 2006 ξι Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ ςηπ ΔΔ για ςημ εμίρυσρη ςηπ Ρσμξυήπ για ςημ πεοίξδξ επικεμςοόμξμςαι ρε ςοειπ ποξςεοαιϊςηςεπ: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 44

53 1. Βελςίχρη ςηπ ελκσρςικϊςηςαπ ςχμ Ιοαςόμ-Λελόμ, ςχμ Οεοιτεοειόμ και ςχμ πϊλεχμ μέρχ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ ποξρβαριμϊςηςαπ, ςηπ εναρτάλιρηπ επαοκόμ σπηοεριόμ σφηλήπ πξιϊςηςαπ και ςηπ διαςήοηρηπ ςξσ πεοιβάλλξμςξπ. 2. Δμθάοοσμρη ςηπ καιμξςξμίαπ, ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και ςηπ αμάπςσνηπ ςηπ ξικξμξμίαπ ςηπ γμόρηπ μέρχ ςχμ δσμαςξςήςχμ έοεσμαπ και καιμξςξμίαπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ μέχμ ςευμξλξγιόμ πληοξτξοιόμ και επικξιμχμιόμ. 3. Δημιξσογία πεοιρρϊςεοχμ και καλϋςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ με ςημ ποξρέλκσρη πεοιρρϊςεοχμ αμθοόπχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ ή ςημ επιυειοημαςική δοαρςηοιϊςηςα, ςη βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ και ςημ αϋνηρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρε αμθοόπιμξ κετάλαιξ. ΡΠΑΖΓΘΙΔΡ ΙΑΔΣΗΣΜΖΠΘΔΡ ΓΠΑΛΛΔΡ ΖΡ ΔΔ ΓΘΑ ΖΜ ΡΣΜΞΥΖ 1. Μα γίμξσμ η Δσοόπη και ξι πεοιτέοειέπ ςηπ πιξ ελκσρςικξί ςϊπξι για επεμδϋρειπ και απαρυϊληρη 1.1. Δπέκςαρη και βελςίχρη ςχμ μεςατξοικόμ σπξδξμόμ- βελςίχρη ποξρβαριμϊςηςαπ 1.2. Δμίρυσρη ςχμ ρσμεογειόμ μεςανϋ πεοιβαλλξμςικήπ ποξρςαρίαπ και αμάπςσνηπ 1.3. Αμςιμεςόπιρη ςξσ θέμαςξπ ςηπ εμςαςικήπ υοηριμξπξίηρηπ παοαδξριακόμ πηγόμ εμέογειαπ ρςημ Δσοόπη 2. Βελςίχρη ςχμ γμόρεχμ και ςηπ καιμξςξμίαπ με ρςϊυξ ςημ αμάπςσνη 2.1. Αϋνηρη και καλϋςεοη επικέμςοχρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρςημ ΔΑ 2.2. Διεσκϊλσμρη ςηπ καιμξςξμίαπ και ποξόθηρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ 2.3. Οοξόθηρη ςηπ κξιμχμίαπ ςηπ πληοξτξοίαπ για ϊλξσπ 2.4. Βελςίχρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςη υοημαςξδϊςηρη 3. Οεοιρρϊςεοεπ και καλϋςεοεπ θέρειπ εογαρίαπ 3.1. Οοξρέλκσρη και διαςήοηρη πεοιρρϊςεοχμ αμθοόπχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ 3.2. Βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ και αϋνηρη ςηπ εσελινίαπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ 3.3. Αϋνηρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ μέρχ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ εκπαίδεσρηπ και ςηπ ειδίκεσρηπ 3.4. Διξικηςικέπ ικαμϊςηςεπ 3.5. Οοξρςαρία ςηπ σγείαπ ςχμ εογαζξμέμχμ Ρσρςάρειπ ςξσ Ρσμβξσλίξσ ποξπ ςημ Δλλάδα «ρυεςικά µε ςημ επικαιοξπξίηρη για ςξ 2007 ςχμ γεμικόμ ποξραμαςξλιρμόμ ςχμ πξλιςικόμ ςχμ Ιοαςόμ Λελόμ και ςηπ Ιξιμϊςηςαπ και ρυεςικά με ςημ εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ ςχμ Ιοαςόμ Λελόμ» Λεςά ςημ σπξβξλή ςχμ Δςήριχμ Δκθέρεχμ Δταομξγήπ ςχμ Δθμικόμ Λεςαοοσθμιρςικόμ Οοξγοαμμάςχμ για ςξ 2006 και ςημ αμάλσρη ςξσπ απϊ ςημ Δπιςοξπή (Δςήρια Έκθερη Οοξϊδξσ, ) ςξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ποξέβη ρε ρσρςάρειπ ποξπ ςα ΙΛ ποξκειμέμξσ μα εναρταλιρςεί η πλήοηπ εταομξγή ςηπ ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ για ςημ αμάπςσνη και ςημ απαρυϊληρη. Ξι ρσρςάρειπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξ «Δελςίξ Υόοαπ» (Country Fiche) για ςημ Δλλάδα είμαι ξι ακϊλξσθεπ: 1. Μα καςξυσοόρει ςη ρσμέυιρη ςηπ διαδικαρίαπ δημξριξμξμικήπ ενσγίαμρηπ και μείχρηπ ςξσ υοέξσπ και μα καθξοίρει έμα υοξμξδιάγοαμμα για ςημ εταομξγή ςχμ μεςαοοσθμίρεχμ ςχμ ρσμςάνεχμ µε ρκξπϊ μα βελςιόρει ςη μακοξποϊθερμη βιχριμϊςηςα ςχμ δημϊριχμ ξικξμξμικόμ. 2. Μα εκρσγυοξμίρει ςη δημϊρια διξίκηρή ςηπ δημιξσογόμςαπ απξςελερμαςικέπ ικαμϊςηςεπ οϋθμιρηπ, ελέγυξσ και εταομξγήπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμηπ ςηπ αμαβάθμιρηπ ςχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 45

54 δενιξςήςχμ, ποξκειμέμξσ μα εναρταλίρει επίρηπ ςημ απξςελερμαςική υοηριμξπξίηρη ςχμ διαοθοχςικόμ ςαμείχμ. 3. Μα εκρσγυοξμίρει ςημ ποξρςαρία ςηπ εογαρίαπ και κσοίχπ ςη ρυεςική μξμξθερία, μα μειόρει ςξ τξοξλξγικϊ βάοξπ ρςημ εογαρία και μα εμιρυϋρει εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ποξκειμέμξσ μα εμθαοοϋμει ςημ εσελινία και ςημ αρτάλεια ρςημ αγξοά εογαρίαπ και μα μεςαςοέφει ςημ αδήλχςη εογαρία ρε επίρημη απαρυϊληρη. 4. Μα ποξχθήρει πεοαιςέοχ ςιπ μεςαοοσθμίρειπ ρςξ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα και μα ασνήρει ςιπ επεμδϋρειπ ρςξμ ςξμέα ςηπ σπξυοεχςικήπ και αμόςεοηπ εκπαίδεσρηπ, μα επιςαυϋμει ςημ εταομξγή ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ και μα βελςιόρει ςημ πξιϊςηςα ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και ςημ ικαμϊςηςά ςξσ για ποξραομξγή ρςιπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ, μα μειόρει ςξ πξρξρςϊ ποϊχοηπ εγκαςάλειφηπ ςξσ ρυξλικξϋ ρσρςήμαςξπ και μα ασνήρει ςξ πξρξρςϊ ρσμμεςξυήπ εμηλίκχμ ρε καςαοςίρειπ. Απϊ ςιπ αμχςέοχ ρσρςάρειπ, ςξ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» θα ρσμβάλλει: (α) Ρςημ 3 η ρϋρςαρη χπ ποξπ ςημ εμίρυσρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και ςημ σπξρςήοινη ςχμ μηυαμιρμόμ για ςη μεςαςοξπή ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ ρε επίρηµη απαρυϊληρη. Ρημειόμεςαι ϊςι ςξ θέμα ςξσ εκρσγυοξμιρμξϋ ςηπ μξμξθερίαπ για ςημ ποξρςαρία ςηπ απαρυϊληρηπ είμαι θερμικϊ ζήςημα και δεμ εμπίπςει ρςη «δικαιξδξρία» μϊμξ ςξσ ΔΟ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Δπιπλέξμ, πξλιςική θέρη ςηπ υόοαπ είμαι ϊςι «μελεςάςαι με ποξρξυή η πξοεία σλξπξίηρηπ ςξσ στιρςάμεμξσ θερμικξϋ πλαιρίξσ για ςημ εσελινία, καθόπ ρςϊυξπ είμαι ξπξιαδήπξςε ποχςξβξσλία ποξπ ςημ καςεϋθσμρη ςηπ εμίρυσρηπ ςηπ εσελινίαπ μα μημ επιτέοει καμία επίπςχρη για ςημ αρτάλεια ςχμ εογαζξμέμχμ». Ήδη, ρςημ καςεϋθσμρη ςηπ «εσελινίαπ με αρτάλεια» έυξσμ ρσμβάλει η θέρπιρη ςξσ Μ. 3385/2005 για ςη διεσθέςηρη ςξσ υοϊμξσ εογαρίαπ, η επέκςαρη ςηπ μεοικήπ απαρυϊληρηπ ςϊρξ ρςξμ ιδιχςικϊ, ϊρξ και ρςξ δημϊριξ ςξμέα και η εμεογξπξίηρη ςξσ μϊμξσ για ςα Θδιχςικά Γοατεία Ρσμβξϋλχμ Δογαρίαπ (ΘΓΡΔ) και ςιπ Δςαιοείεπ Οοξρχοιμήπ Απαρυϊληρηπ (ΔΟΑ). (β) Ρςημ 4 η ρϋρςαρη χπ ποξπ ςημ εταομξγή ςηπ μεςαοοϋθµιρηπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ, ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και ςημ ικαμϊςηςα ποξραομξγήπ ρςιπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ, καθόπ και ςημ αϋνηρη ςξσ πξρξρςξϋ ρσμμεςξυήπ εμηλίκχμ ρε καςαοςίρειπ. Δπίρηπ, ρςξ «Δελςίξ Υόοαπ» (Country Fiche) για ςημ Δλλάδα ποξςείμεςαι ϊςι θα είμαι ρημαμςικϊ, καθ ϊλη ςη διάοκεια εταομξγήπ ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ, μα δξθεί έμταρη ρςα ακϊλξσθα: εμςαςικξπξίηρη ςχμ ποξρπαθειόμ για μα ςεθεί ρε εταομξγή µια ρςοαςηγική ρςξμ ςξμέα ςηπ έοεσμαπ και ςηπ καιμξςξμίαπ και μα ασνηθξϋμ ξι επεμδϋρειπ σπέο ςηπ έοεσμαπ και αμάπςσνηπ βελςίχρη ςηπ μεςατξοάπ ρςξ ερχςεοικϊ δίκαιξ ςχμ ξδηγιόμ πξσ ατξοξϋμ ςημ ερχςεοική αγξοά επιςάυσμρη ςηπ ποξϊδξσ ποξπ ςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ πξσ ατξοξϋμ ςημ πξλιςική ρςξμ ςξμέα ςχμ μικοξμεραίχμ επιυειοήρεχμ πξσ καθξοίρςηκαμ απϊ ςξ εαοιμϊ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςξσ 2006 εταομξγή πξλιςικόμ εμθάοοσμρηπ ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ γσμαικόμ ρςημ απαρυϊληρη και εταομξγήπ µιαπ ρσμεκςικήπ ρςοαςηγικήπ παοάςαρηπ ςξσ εμεογξϋ βίξσ Ζ Αμξιυςή Λέθξδξπ Ρσμςξμιρμξϋ Ζ αμξικςή μέθξδξπ ρσμςξμιρμξϋ (ΑΛΡ) δημιξσογήθηκε ρςξ πλαίριξ ςηπ πξλιςικήπ για ςημ απαρυϊληρη ρςξ Ρσμβξϋλιξ ςξσ Κξσνεμβξϋογξσ ςξ Έυει ξοιρςεί χπ έμα κξιμϊ μέρξ παοακξλξϋθηρηπ και ανιξλϊγηρηπ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ (2000). Ζ αμξικςή μέθξδξπ ρσμςξμιρμξϋ εταομϊζεςαι ρε ςξμείπ πξσ αμήκξσμ ρςημ αομξδιϊςηςα ςχμ κοαςόμ μελόμ, ϊπχπ η απαρυϊληρη, η κξιμχμική ποξρςαρία, η κξιμχμική έμςανη, η εκπαίδεσρη, η μεξλαία και η καςάοςιρη. Βαρίζεςαι καςά κϋοιξ λϊγξ: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 46

55 Ρςξμ απϊ κξιμξϋ ποξρδιξοιρμϊ ςχμ ποξπ επίςεσνη ρςϊυχμ (απξταρίζξμςαι απϊ ςξ Ρσμβξϋλιξ). Ρε μέρα μέςοηρηπ πξσ έυξσμ ξοιρςεί απϊ κξιμξϋ (ρςαςιρςικέπ, δείκςεπ, καςεσθσμςήοιεπ γοαμμέπ). Ρςη ρσγκοιςική ανιξλϊγηρη, ρςη ρϋγκοιρη δηλαδή ςχμ επιδϊρεχμ ςχμ κοαςόμ μελόμ και ρςημ αμςαλλαγή ςχμ βέλςιρςχμ ποακςικόμ (επξπςεία πξσ διεμεογείςαι απϊ ςημ Δπιςοξπή) Ζ Δσοχπαψκή πξλιςική για ςημ σγεία Ζ ρςοαςηγική ςηπ ΔΔ για ςημ σγεία επικεμςοόμεςαι κσοίχπ ρςημ εμίρυσρη ςηπ ρσμεογαρίαπ και ςξσ ρσμςξμιρμξϋ, ρςημ αμςαλλαγή ςεκμηοιχμέμχμ πληοξτξοιόμ και γμόρεχμ, καθόπ και ρςημ παοξυή ρσμδοξμήπ καςά ςη λήφη απξτάρεχμ ρε εθμικϊ επίπεδξ. Για ςξ ρκξπϊ ασςϊ, η ΔΔ αμαπςϋρρει έμα ξλξκληοχμέμξ ρϋρςημα παοξυήπ ανιϊπιρςχμ και επικαιοξπξιημέμχμ πληοξτξοιόμ ρε ξλϊκληοη ςημ ΔΔ ρε θέμαςα σγείαπ, καθόπ και μια βάρη για ςημ απϊ κξιμξϋ αμάλσρη ςχμ παοαγϊμςχμ πξσ επηοεάζξσμ ςη δημϊρια σγεία. Δπίρηπ, για ςη βελςίχρη ςηπ ικαμϊςηςαπ ςαυείαπ αμςιμεςόπιρηπ ςχμ απειλόμ για ςημ σγεία, εμιρυϋει ςημ επιδημιξλξγική επιςήοηρη και ςξμ έλεγυξ ςχμ λξιμχδόμ μξρημάςχμ. Δπιδιόκει ακϊμα ςημ εναρτάλιρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ σγειξμξμικήπ πεοίθαλφηπ και ςηπ αρτάλειαπ ςχμ αρθεμόμ, όρςε μα διεσκξλσμθεί η διαρσμξοιακή σγειξμξμική πεοίθαλφη και η κιμηςικϊςηςα ςϊρξ ςχμ εογαζξμέμχμ ρςξμ ςξμέα ςηπ σγείαπ ϊρξ και ςχμ αρθεμόμ. Ζ Δημϊρια Σγεία ρε Δσοχπαψκϊ επίπεδξ καςεσθϋμεςαι απϊ ςιπ εκάρςξςε θεμαςικέπ Οοάριμεπ Βίβλξσπ. Δμδεικςικά αματέοξμςαι: Ζ Οοάριμη Βίβλξπ «Οοξόθηρη ςηπ σγιειμήπ διαςοξτήπ και ςηπ ρχμαςικήπ άρκηρηπ: μια εσοχπαψκή διάρςαρη για ςημ ποϊληφη ςξσ σπεοβξλικξϋ βάοξσπ, ςηπ παυσραοκίαπ και ςχμ υοϊμιχμ παθήρεχμ». Ζ Οοάριμη Βίβλξπ αμαγμχοίζει ϊςι η επιδημική έναορη ςηπ παυσραοκίαπ ξτείλεςαι ρε διάτξοξσπ λϊγξσπ και απαιςεί πξλσεπίπεδη ποξρέγγιρη και θα είμαι η βάρη για ςημ διεναγχγή ςηπ αμαλσςικήπ διαβξϋλεσρηπ με ςα θερμικά ϊογαμα, ςα κοάςη μέλη και ςημ κξιμχμία ςχμ πξλιςόμ όρςε μα απξτεσυθεί έμα μχραψκϊ μη ρσμςξμιρμέμχμ εθμικόμ μέςοχμ. Ζ Οοάριμη Βίβλξπ «Για µια Δσοόπη απαλλαγμέμη απϊ ςξ κάπμιρμα: ρςοαςηγικέπ επιλξγέπ ρε επίπεδξ ΔΔ». Ζ Οοάριμη Βίβλξπ ςηπ Ιξμιριϊμ ενεςάζει ςα σγειξμξμικά και ξικξμξμικά βάοη πξσ έυξσμ ρυέρη με ςξ παθηςικϊ κάπμιρμα, ςιπ δημϊριεπ εμιρυϋρειπ για ςημ απαγϊοεσρη ςξσ καπμίρμαςξπ και ςα μέςοα πξσ έυξσμ λητθεί μέυοι ρήμεοα ρε εθμικϊ επίπεδξ και ρε επίπεδξ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ. Αμαλϋξμςαι ςα πλεξμεκςήμαςα και ςα μειξμεκςήμαςα μέςοχμ με διατξοεςικϊ πεδίξ εταομξγήπ. Ζ Οοάριμη Βίβλξπ «Βελςίχρη ςηπ Φσυικήπ σγείαπ ςξσ Οληθσρμξϋ. Οοξπ μια ρςοαςηγική ρυεςικά με ςημ φσυική σγεία για ςημ Δ.Δ.» Ζ ρςοαςηγική ρςϊυεσρη ςηπ θεμαςικήπ ποξςεοαιϊςηςαπ Δ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ρε ϊ,ςι ατξοά ςη μεςαοοϋθμιρη ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ βοίρκεςαι ρε απϊλσςη ρσμάτεια με ςιπ καςεσθσμςήοιεπ ξδηγίεπ ςηπ Οοάριμηπ Βίβλξσ ςηπ Δπιςοξπήπ ςχμ Δσοχπαψκόμ Ιξιμξςήςχμ για ςη «Βελςίχρη ςηπ φσυικήπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ». Οοξπ μια ρςοαςηγική ρυεςικά με ςημ φσυική σγεία για ςημ Δσοχπαψκή Έμχρη» και ςξ ρυεςικϊ Φήτιρμα ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ιξιμξβξσλίξσ (P6_TA-PROV(2006)0341 A6-0249/2006). Ρςημ Οοάριμη Βίβλξ για ςημ φσυική σγεία ποξςείμξμςαι ςοειπ κϋοιξι ςξμείπ για ςημ αμάληφη δοάρηπ ρε επίπεδξ ΔΔ: Έμαονη διαλϊγξσ με ςα κοάςη μέλη ποξκειμέμξσ μα εγκοιθεί ρυέδιξ δοάρηπ για ςημ φσυική σγεία. Ρϋρςαρη πλαςτϊομαπ ςηπ ΔΔ για ςημ φσυική σγεία. Ρςξ πλαίριξ ασςήπ ςηπ πλαςτϊομαπ θα δξθεί η δσμαςϊςηςα ρε πξλλά εμδιατεοϊμεμα μέοη μα ρσμαμςηθξϋμ και μα ενεςάρξσμ ςοϊπξσπ για ςημ εμρχμάςχρη ςηπ φσυικήπ σγείαπ ρε διάτξοξσπ ςξμείπ και πξλιςικέπ ςηπ ΔΔ, αλλά και για ςημ αμςιμεςόπιρη ηθικόμ ζηςημάςχμ, ϊπχπ είμαι ςα θεμελιόδη δικαιόμαςα ςχμ παρυϊμςχμ απϊ φσυικέπ αρθέμειεπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 47

56 Διαμϊοτχρη ϊοχμ πληοξτϊοηρηπ για θέμαςα φσυικήπ σγείαπ ρε επίπεδξ ΔΔ, ϊπξσ θα πεοιλαμβάμεςαι η παοακξλξϋθηρη ςχμ ςάρεχμ, η ρσλλξγή δεδξμέμχμ και ξ εμςξπιρμϊπ παοαδειγμάςχμ βέλςιρςηπ ποακςικήπ. Ξι ποξςάρειπ πξσ αματέοξμςαι ρςημ ποάριμη βίβλξ εμςάρρξμςαι ρςξ πλαίριξ ςχμ εμεογειόμ ςηπ Δπιςοξπήπ ρε ρσμέυεια ςηπ σπξσογικήπ διάρκεφηπ για θέμαςα φσυικήπ σγείαπ πξσ διξογάμχρε ςξμ Θαμξσάοιξ ςξσ 2005 ξ Οαγκϊρμιξπ Ξογαμιρμϊπ Σγείαπ (ΟΞΣ / WHO) ρςξ Δλρίμκι, ϊπξσ ςα 52 κοάςη μέλη ςξσ ΟΞΣ απϊ ςημ Δσοχπαψκή Οεοιτέοεια και η Δσοχπαψκή Δπιςοξπή ρσμσπέγοαφαμ ςη Διακήοσνη για ςημ Φσυική Σγεία και ςξ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δσοόπη Ιοαςικέπ εμιρυϋρειπ ξ ΣΟΞΘΞ κξιμξπξίηρε ρςημ Δπιςοξπή ςξμ μέξ Υάοςη Οεοιτεοειακόμ Δμιρυϋρεχμ ρςιπ Λε βάρη ςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςχμ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ (ξικξμξμικά πλεξμεκςήμαςα πξσ παοέυξμςαι άμερα π.υ. επιυξοηγήρειπ ή έμμερα π.υ. τξοξλξγικέπ απαλλαγέπ με δημϊριξσπ πϊοξσπ και δϋμαςαι μα μξθεϋρξσμ ςξμ αμςαγχμιρμϊ και μα επηοεάρξσμ ςξ εμδξκξιμξςικϊ εμπϊοιξ μέρχ εσμξψκήπ μεςαυείοιρηπ ξοιρμέμχμ επιυειοήρεχμ ή κλάδχμ παοαγχγήπ), ρςξ Οοϊγοαμμα θα εμιρυσθξϋμ επιυειοήρειπ απξκλειρςικά για ςη βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςάπ ςξσπ με κιμηςξπξίηρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσπ. Ξι εμιρυϋρειπ ασςέπ θα λάβξσμ πεοιτεοειακϊ υαοακςήοα, εμςαρρϊμεμεπ μεμ ρςιπ κοαςικέπ εμιρυϋρειπ πξσ υξοηγξϋμςαι για μα ποξχθήρξσμ ςημ ξικξμξμική αμάπςσνη ρσγκεκοιμέμχμ μειξμεκςικόμ πεοιξυόμ εμςϊπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ (Δ.Δ.) και έυξσμ ραμ ρςϊυξ μα μειόρξσμ ςιπ πεοιτεοειακέπ αμιρϊςηςεπ μέρα ρςημ Δ.Δ. και μα ποξχθήρξσμ ςημ ξικξμξμική και κξιμχμική ρσμξυή ςηπ, αλλά θα ανιξπξιήρξσμ ςξ μέξ απαλλακςικϊ Ιαμξμιρμϊ. Ρημειόμεςαι ϊςι ξι Οεοιτεοειακέπ Δμιρυϋρειπ διέπξμςαι απϊ ςιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ Οεοιτεοειακόμ Δμιρυϋρεχμ (ΙΓΟΔ) ςηπ Δ.Δ., ξι ξπξίεπ απξςελξϋμ ςη βάρη διαμϊοτχρηπ ςξσ εθμικξϋ Υάοςη Οεοιτεοειακόμ Δμιρυϋρεχμ για κάθε Ιοάςξπ Λέλξπ (Ι-Λ) ςηπ Δ.Δ. Ξι ιρυϋξσρεπ ΙΓΟΔ (98/C74/06) διήοκηραμ έχπ 31/12/2006. Ζ Δπιςοξπή δημξρίεσρε ςιπ μέεπ ΙΓΟΔ (C54/13, ) πξσ θα ιρυϋρξσμ για ςημ πεοίξδξ Ξι εμιρυϋρειπ πεοιτεοειακξϋ υαοακςήοα μπξοξϋμ μα υξοηγηθξϋμ με δϋξ ςοϊπξσπ: είςε μέρχ καθερςόςχμ εμίρυσρηπ είςε μέρχ ad hoc (μεμξμχμέμχμ) εμιρυϋρεχμ ποξπ επιυειοήρειπ Ρημειόμεςαι ϊςι ςημ πεοίξδξ θα ιρυϋει μέξπ, διεσοσμέμξπ, απαλλακςικϊπ καμξμιρμϊπ για ςιπ εμιρυϋρειπ πεοιτεοειακξϋ υαοακςήοα. Για ςιπ εμιρυϋρειπ πξσ θα εμπίπςξσμ ρςιπ ποξωπξθέρειπ ςξσ απαλλακςικξϋ καμξμιρμξϋ ςξ Ι-Λ θα σπξυοεξϋςαι ρε απλή γμχρςξπξίηρη ςξσπ ρςημ Δπιςοξπή Διαδικαρία ρϋμαφηπ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ έογχμ, ποξμηθειόμ και σπηοεριόμ Για ςη ρϋμαφη ςχμ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ έογχμ, ποξμηθειόμ και σπηοεριόμ πξσ ατξοξϋμ έογα πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ θα εταομξρθξϋμ ξι διαςάνειπ ςηπ Ξδηγίαπ 2004/18/EC και ςξσ Ιαμξμιρμξϋ 1564/2005 ή ξι αουέπ ςηπ Ρσμθήκηπ, ϊπξσ απαίςειςαι. Ρε κάθε πεοίπςχρη, η Διαυειοιρςική Αουή ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» θα διαρταλίρει ςημ εταομξγή ςχμ αμχςέοχ διαςάνεχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 48

57 Ζ αμαθεόοηρη ςηπ Ιξιμήπ Γεχογικήπ Οξλιςικήπ και επιπςόρειπ ρςημ απαρυϊληρη ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα Απϊ ςξ 1992 η Ιξιμή Γεχογική Οξλιςική (ΙΓΟ) έυει ειρέλθει ρε διαδικαρία εκ θεμελίχμ μεςαοοϋθμιρηπ με ρκξπϊ ςη μεςακίμηρη απϊ μία πξλιςική ρςήοινηπ ςχμ ςιμόμ και ςηπ παοαγχγήπ ποξπ μία ρταιοικϊςεοη πξλιςική ρςήοινηπ ςξσ γεχογικξϋ ειρξδήμαςξπ. ξ ςελεσςαίξ βήμα ρε ασςή ςημ διαδικαρία ήςαμ η απϊταρη ρςημ ξπξία καςέληνε ςξ Ρσμβξϋλιξ ςξσ Κξσνεμβξϋογξσ ρςιπ 26 Θξσμίξσ 2003 ρυεςικά με ςημ μεςαοοϋθμιρη ςηπ ΙΓΟ ςξσ Ξι λϊγξι πξσ ξδήγηραμ ρςημ αμάγκη για αλλαγέπ ρςημ ΙΓΟ ήςαμ ξι πιέρειπ ςηπ παγκξρμιξπξίηρηπ και ξι απαιςήρειπ ςχμ εσοχπαίχμ πξλιςόμ, καςαμαλχςόμ και τξοξλξγξσμέμχμ για αρταλή παοαγχγή αμςαγχμιρςικόμ ςοξτίμχμ, ποξρςαρία ςξσ πεοιβάλλξμςξπ και μια πεοιρρϊςεοξ βιόριμη αμάπςσνη. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 49

58 2.2. ξ εθμικϊ αμαπςσνιακϊ πλαίριξ για ςημ πεοίξδξ ξ Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ Ζ αμαθεόοηρη ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ ςξ 2005 ρημαςξδϊςηρε ςημ ατεςηοία εμϊπ ςοιεςξϋπ κϋκλξσ διακσβέομηρηπ για ςημ πεοίξδξ , ξ ξπξίξπ πεοιλαμβάμει ςημ εκπϊμηρη απϊ ςα ΙΛ και ςημ σπξβξλή ρςημ Δπιςοξπή ςχμ Δθμικόμ Οοξγοαμμάςχμ Λεςαοοσθμίρεχμ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, η Δλλάδα σπέβαλε ςξμ Ξκςόβοιξ ςξσ 2005 ςξ Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ, ρςξ ξπξίξ αματέοξμςαι ξι κϋοιεπ ςάρειπ και ποξκλήρειπ, καθόπ και ξι μεςαοοσθμίρειπ για ςημ πεοίξδξ Δπίκεμςοξ ςηπ εθμικήπ ρςοαςηγικήπ είμαι η κιμηςξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ ξικξμξμικξϋ και αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςηπ υόοαπ με ςημ εμθάοοσμρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ, ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ καιμξςξμίαπ, καθόπ και με ςημ εκμεςάλλεσρη ςχμ ρσγκοιςικόμ πλεξμεκςημάςχμ ςηπ υόοαπ, όρςε μα καςαρςεί δσμαςή η καςαπξλέμηρη ςηπ αμεογίαπ και η δημιξσογία πεοιρρϊςεοχμ και πξιξςικϊςεοχμ θέρεχμ απαρυϊληρηπ - ποξρβάριμχμ ρε ϊλξσπ, καθόπ και η αμάπςσνη ϊλχμ ςχμ πεοιξυόμ ςηπ υόοαπ. Ξι ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΛ ρςξμ ςξμέα ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ είμαι ξι ακϊλξσθεπ: Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ- Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ ρςιπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ ςξσ διεθμξϋπ αμςαγχμιρμξϋ και ςχμ ςευμξλξγικόμ και παοαγχγικόμ ενελίνεχμ. Δημιξσογία ρσμθηκόμ πλήοξσπ απαρυϊληρηπ. Λείχρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και βελςίχρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Ρημειόμεςαι ϊςι ξι ξι ρςοαςηγικξί ρςϊυξι και ςα πεδία πξσ ποξςείμξμςαι για ςιπ παοεμβάρειπ ρςη δημϊρια σγεία, ςημ ποϊληφη και ςημ ποχςξβάθμια πεοίθαλφη, ςημ φσυική σγεία και ςημ κξιμχμική έμςανη εμαομξμίζξμςαι με ςοία πεδία ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ (ρσμςάνειπ, σγεία, κξιμχμική έμςανη). Για ςξ έςξπ 2006 η Δλλάδα σπέβαλε ρςημ Δπιςοξπή ςημ Δςήρια Έκθερη Δταομξγήπ ςξσ ΔΟΛ, η ξπξία παοξσριάζει λεπςξμεοόπ ςημ ποϊξδξ πξσ έυει επιςεσυθεί αματξοικά με ςημ απξκαςάρςαρη ςηπ δημξριξμξμικήπ ιρξοοξπίαπ και ςημ εναρτάλιρη ςηπ μακοξυοϊμιαπ βιχριμϊςηςαπ ςχμ δημϊριχμ ξικξμξμικόμ, ςημ αϋνηρη ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ, ςη βελςίχρη ςξσ επιυειοημαςικξϋ πεοιβάλλξμςξπ και ςημ αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ ξ Δθμικϊ Ρςοαςηγικϊ Ολαίριξ Αματξοάπ (ΔΡΟΑ) Για ςημ Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ κάθε Ιοάςξπ Λέλξπ καςαοςίζει και σπξβάλλει ρςημ Δσοχπαψκή Δπιςοξπή ςξ Δθμικϊ Ρςοαςηγικϊ Ολαίριξ Αματξοάπ (ΔΡΟΑ), ςξ ξπξίξ απξςελεί ςξ πλαίριξ για ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ ςχμ αμείχμ ρε εθμικϊ επίπεδξ. ξ ΔΡΟΑ ποέπει μα είμαι ρσμεπέπ με ςιπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Οξλιςική Ρσμξυήπ και μα ρσμδέεςαι ρςεμά με ςξ Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ ςξσ Ιοάςξσπ Λέλξσπ. ξ ΔΡΟΑ ςηπ Δλλάδαπ πεοιγοάτει ςη «ρσμξλική ρςοαςηγική ποξρέγγιρη» ςηπ υόοαπ, η ξπξία αμςαμακλάςαι ρςη «διεϋοσμρη ςχμ αμαπςσνιακόμ δσμαςξςήςχμ ςηπ υόοαπ, ςημ επιςάυσμρη ςξσ οσθμξϋ ξικξμξμικήπ μεγέθσμρηπ και ςημ αϋνηρη ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ρε επίπεδα σφηλϊςεοα ςξσ μέρξσ κξιμξςικξϋ ϊοξσ, για ςημ επίςεσνη ςηπ ποαγμαςικήπ ρϋγκλιρηπ και ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ϊλχμ ςχμ πξλιςόμ υχοίπ απξκλειρμξϋπ». Ζ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 50

59 αμχςέοχ εθμική ρςοαςηγική ενειδικεϋεςαι ρε επιμέοξσπ Ρςοαςηγικξϋπ Ρςϊυξσπ χπ ενήπ: Οοξόθηρη ςηπ καιμξςξμίαπ, ςηπ έοεσμαπ και ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ καθόπ και η διαρϋμδερή ςξσπ Δπέμδσρη ρε βιόριμεπ σπξδξμέπ Δπέμδσρη ρςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ Λε ςξμ ςοϊπξ ασςϊ, ποξρδιξοίζξμςαι πέμςε (5) θεμαςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ, ξι ξπξίεπ ενειδικεϋξσμ ςη ρςοαςηγική ρςϊυεσρη ςηπ υόοαπ για ςη μέα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ και ποξχθξϋμ ςημ επίςεσνη ςξσ «εθμικξϋ» αμαπςσνιακξϋ ξοάμαςξπ, χπ ενήπ: Δπέμδσρη ρςξμ παοαγχγικϊ ςξμέα ςηπ ξικξμξμίαπ Ιξιμχμία ςηπ γμόρηπ και καιμξςξμία Απαρυϊληρη και Ιξιμχμική Ρσμξυή Ηερμικϊ Οεοιβάλλξμ Δλκσρςικϊςηςα ςηπ Δλλάδαπ και ςχμ Οεοιτεοειόμ, χπ ςϊπξσ επεμδϋρεχμ, εογαρίαπ και διαβίχρηπ Ξι παοαπάμχ πέμςε (5) θεμαςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ αμαλϋξμςαι ρε δεκαξκςό (18) γεμικξϋπ ρςϊυξσπ και ενειδικεϋξμςαι πεοαιςέοχ ρε ειδικξϋπ ρςϊυξσπ και κϋοια μέρα επίςεσνηπ. Διδικϊςεοα, ξ Ρςοαςηγικϊπ Ρςϊυξπ πξσ ατξοά ςημ επέμδσρη ρςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ καςέυει κσοίαουη θέρη ρςη ρςοαςηγική ςηπ υόοαπ και απξρκξπεί ρςη δημιξσογία πεοιρρϊςεοχμ και καλϋςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, σπξγοαμμίζεςαι η ρημαρία ςηπ Δσοχπαψκήπ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΑ), ςϊρξ ϊρξμ ατξοά ςξμ καθξοιρμϊ ςχμ πξλιςικόμ για ςημ αγξοά εογαρίαπ, ϊρξ και ςα μέςοα ρςξμ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ πξλιςικήπ πξσ απξβλέπξσμ ρςημ εμρχμάςχρη ξμάδχμ πξσ απειλξϋμςαι με απξκλειρμϊ. Ζ Δλλάδα θα επικεμςοχθεί ρςημ αμάπςσνη πξιξςικξϋ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ πξσ ρσμβάλλει ρςη βελςίχρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ποξάγει ςη βιόριμη αμάπςσνη. Ζ ρημαρία ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρσμαοςάςαι εσθέχπ με ςημ ειραγχγή μέχμ μξοτόμ ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ, ϊπξσ ςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ απξςιμάςαι πλέξμ κσοίχπ ρε γμόρη (παοαγχγή μέαπ και διάυσρη ςηπ διαθέριμηπ), δενιϊςηςεπ και ςη δσμαςϊςηςα εσέλικςηπ ποξραομξγήπ και εμρχμάςχρηπ καλόμ ποακςικόμ. Ζ ποξαγχγή ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ, η βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ και η ποξραομξρςικϊςηςα εογαζξμέμχμ, εογξδξςόμ και επιυειοήρεχμ απξςελξϋμ ρςξ πλαίριξ ασςϊ κξμβικέπ ρςοαςηγικέπ επιλξγέπ, αμςιμεςχπίζξμςαπ διαοθοχςικά ποξβλήμαςα ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. Ζ διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ εογαρία ρσμαοςάςαι άμερα με ςη ρσμξλική αμάπςσνη ςηπ υόοαπ, ςημ επίςεσνη και διαςήοηρη σφηλόμ επιπέδχμ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςη δημιξσογία μέχμ εσκαιοιόμ για εογαρία. Ζ ρυεςική σρςέοηρη ςηπ υόοαπ ρε δαπάμεπ για εμεογηςικά μέςοα απαρυϊληρηπ και η αμάγκη για ςη διεϋοσμρη ςχμ μέςοχμ ασςόμ είμαι γμχρςή. Για ςημ αμςιμεςόπιρη ςξσ ρσγκεκοιμέμξσ ζηςήμαςξπ λαμβάμξμςαι σπϊφη ςϊρξ ξι ρσρςάρειπ ςξσ Ρσμβξσλίξσ 2004 για ςημ απαρυϊληρη ϊρξ και η απξςίμηρη ςχμ αδϋμαςχμ ρημείχμ ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ. Δπίρηπ, η αμάπςσνη πξιξςικξϋ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρσμδέεςαι με ςημ αμαβάθμιρη ςξσ θερμικξϋ πεοιβάλλξμςξπ, με ςημ απλξϋρςεσρη ςξσ καμξμιρςικξϋ πλαιρίξσ (μείχρη ςηπ γοατειξκοαςίαπ) και ςξμ ξσριαρςικϊ εκρσγυοξμιρμϊ ςξσ δημϊριξσ ςξμέα ρε ϊλα ςα επίπεδα διξίκηρηπ για ςη μεςαςοξπή ςξσ ρε ρϋγυοξμξ και απξςελερμαςικϊ εογαλείξ ρυεδιαρμξϋ και εταομξγήπ ςχμ δημϊριχμ πξλιςικόμ. Ζ εμδσμάμχρη ςηπ διξικηςικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ δημϊριχμ σπηοεριόμ θα ρσμβάλλει ρςημ αϋνηρη ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ και ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ, ςημ ποξόθηρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ, ςημ ποξρέλκσρη επεμδϋρεχμ και ςη δημιξσογία απαρυϊληρηπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 51

60 Ζ θεμαςική ποξςεοαιϊςηςα Απαρυϊληρη και Ιξιμχμική Ρσμξυή αμαλϋεςαι ρε πέμςε (5) Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ πξσ ενειδικεϋξμςαι πεοαιςέοχ ρε ειδικξϋπ ρςϊυξσπ, ξι ξπξίξι παοξσριάζξμςαι επξπςικά ρςξμ Οίμακα πξσ ακξλξσθεί. Ξι άμερεπ και έμμερεπ ρσμέογειεπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ με ςξ ΔΡΟΑ παοξσριάζξμςαι ρε επϊμεμη εμϊςηςα ασςξϋ ςξσ Ιεταλαίξσ. 7 ξπ ΓΔΜΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ ΔΡΟΑ Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζϊμεμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ. 8 ξπ Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη. 9 ξπ Οοξόθηρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ (διαρτάλιρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ ϊλχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ποϊληφη ςχμ ταιμϊμεμχμ πεοιθχοιξπξίηρηπ και απξκλειρμξϋ) ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ Δταομξγή ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ Ρϋμδερηπ ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΡΔΔΙΑ). Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ. Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ, η ξπξία ρσμδέεςαι με ςη διςςή ποξρέγγιρη εμίρυσρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ (ασςξ-απαρυϊληρη και νεκίμημα μέχμ ΛΛΔ-ΟΛΔ) και ρςήοινηπ ςηπ αμάπςσνηπ και ΛΛΔ. Διεϋοσμρη, αμαδιξογάμχρη και βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ και ποξόθηρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ και ενέλινήπ ςξσπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ. Δμεογξπξίηρη ςξσλάυιρςξμ 25% ςχμ μακοξποϊθερμα αμέογχμ και μείχρη ςχμ ειροξόμ ρςημ μακοξυοϊμια αμεογία, με ςημ ποξρτξοά εσκαιοιόμ ρσμμεςξυήπ ρε εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ, ποιμ ςη ρσμπλήοχρη 12 μημόμ αμεογίαπ. Αϋνηρη ςχμ δημιξσογξϋμεμχμ βιόριμχμ επιυειοήρεχμ απϊ ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ, ιδιαίςεοα μέξσπ αμέογξσπ. Δκρσγυοξμιρμϊπ και αμαβάθμιρη ςχμ δξμόμ και ςχμ ρσρςημάςχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ για ςημ ενσπηοέςηρη ςξσ πξλίςη. Ιαςαπξλέμηρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ και ςηπ μη καςαγεγοαμμέμηπ αμεογίαπ. Δταομξγή ξλξκληοχμέμηπ πξλιςικήπ για ςημ εμεογϊ γήοαμρη ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ. Ρσρςημαςική καςαγοατή και ποϊβλεφη ςχμ αλλαγόμ πξσ επέουξμςαι ρςιπ ςξπικέπ αγξοέπ εογαρίαπ εναιςίαπ ςηπ παοαγχγικήπ αμαδιάοθοχρηπ ςηπ ξικξμξμικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ, Δμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ Ι.Ο. EQUAL ρςημ αμαπςσνιακή πξλιςική. Οοϊληφη και αμςιμεςόπιρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ Δσπαθόμ Ιξιμχμικόμ Ξμάδχμ (ΔΙΞ). Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ και εμρχμάςχρηπ ρςξ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ. Οοξόθηρη ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ έμςανηπ ρε ςξπικϊ επίπεδξ, με ςη ρσμμεςξυή ςχμ ςξπικόμ κξιμξςήςχμ, ςχμ επιυειοήρεχμ, ΛΙΞ, κξιμχμικόμ και ξικξμξμικόμ τξοέχμ. Αμάπςσνη ςηπ Ιξιμχμικήπ Ξικξμξμίαπ και ςηπ επιυειοημαςικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ εσάλχςχμ κξιμχμικά ξμάδχμ. Ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ για ςη ρςήοινη αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 52

61 10 ξπ 11 ξπ Ηεμελίχρη εμϊπ απξδξςικξϋ και ξικξμξμικά βιόριμξσ ρσρςήμαςξπ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ. Αμάδεινη ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ. Δμίρυσρη ςχμ μηυαμιρμόμ για ςξ ρσμςξμιρμϊ, παοακξλξϋθηρη, ανιξλϊγηρη ςχμ πξλιςικόμ κξιμχμικήπ έμςανηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ και διαρτάλιρη ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ με ςιπ αμιγόπ εθμικέπ πξλιςικέπ, μέρχ ςξσ Δθμικξϋ Ρσμβξσλίξσ Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ και ποξόθηρη ςξσ κξιμχμικξϋ διαλϊγξσ. Βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ κξιμχμικόμ μεςαβιβάρεχμ και ςηπ ρϋμδερήπ ςξσπ με ςημ απαρυϊληρη, με ποξραμαςξλιρμϊ ςξσπ ρςημ αμάληφη εογαρίαπ ή επιυειοημαςικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ. Ξοιζϊμςια εταομξγή ςηπ διάρςαρηπ ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ και ςηπ ιρϊςηςαπ εσκαιοιόμ (Social Inclusion Mainstreaming) ρε ϊλεπ ςιπ πςσυέπ ςηπ αμαπςσνιακήπ πξλιςικήπ, με ςημ εμεογϊ ρσμμεςξυή δημξρίχμ τξοέχμ, κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ΛΙΞ. Αμάπςσνη ςξσ δικςϋξσ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. Βελςίχρη ςηπ αμςαπξκοιριμϊςηςαπ ςηπ Δεσςεοξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ. Οοξόθηρη ςηπ Οληοξτξοικήπ ευμξλξγίαπ και ςχμ e- σπηοεριόμ σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ - Ξλξκλήοχρη ςηπ πξλιςικήπ ειραγχγήπ φητιακήπ ςευμξλξγίαπ. Λεςαοοϋθμιρη ρςημ φσυική σγεία και αμάπςσνη πξλιςικόμ επαμέμςανηπ. Κήφη ενειδικεσμέμχμ - ρςξυεσμέμχμ μέςοχμ αοχγήπ ςχμ γσμαικόμ («θεςικέπ δοάρειπ»). Απξςελερμαςικϊςεοη ποξραομξγή ςηπ διάρςαρηπ ςξσ τϋλξσ ρςιπ ςξμεακέπ και πεοιτεοειακέπ πξλιςικέπ ϊλχμ ςχμ ποξςεοαιξςήςχμ ςξσ ΔΡΟΑ (gender mainstreaming) Δθμική Έκθερη Ρςοαςηγικήπ για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Ρςημ Δθμική Έκθερη Ρςοαςηγικήπ για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη απξςσπόμεςαι η ρσμξλική ρςοαςηγική για ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςξσ ρσρςήμαςξπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ ςηπ υόοαπ, καθόπ και για ςη διαρτάλιρη σφηλϊςεοχμ επιπέδχμ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Ρςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη ποξςείμξμςαι ςέρρεοιπ πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ: 1. Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ, ιδιαίςεοα για ςιπ γσμαίκεπ, ςξσπ μέξσπ, ςξσπ μακοξυοϊμια άμεογξσπ και ςιπ εσάλχςεπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ. 2. Αμςιμεςόπιρη ςηπ μειξμεκςικήπ θέρηπ ποξρόπχμ και ξμάδχμ ϊρξμ ατξοά ςημ εκπαίδεσρη και ςημ καςάοςιρη. 3. Δμίρυσρη ςηπ ξικξγέμειαπ και ρςήοινη ςχμ ηλικιχμέμχμ. 4. Ιξιμχμική έμςανη ςχμ ΑμεΑ, ςχμ μεςαμαρςόμ και ςχμ αςϊμχμ/ξμάδχμ με πξλιςιρμικέπ/θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ. Ζ πξλιςική ρςξμ ςξμέα ςηπ Σγείαπ πξσ εμπίπςει ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΡΔΔΜ , ρυεδιάζεςαι και σλξπξιείςαι μέρα απϊ έμα αμαθεχοημέμξ «Δθμικϊ Ρϋρςημα Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ», με ρκξπϊ ςημ ξσριαρςική απξκέμςοχρη, ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ, ςημ αμάπςσνη ςηπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ και ςημ απξςελερμαςικϊςεοη διαυείοιρη ςχμ κξιμξςικόμ πϊοχμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 53

62 Δθμικϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ «Φσυαογόπ» Αμαγμχοίζξμςαπ ςη μεςαςϊπιρη ςηπ έμταρηπ απϊ ςημ φσυιαςοική πεοίθαλφη ποξπ ςη τοξμςίδα φσυικήπ σγείαπ, η Δλλημική Οξλιςεία ποξυόοηρε ρςημ αμαθεόοηρη ςξσ παοαδξριακξϋ «κλειρςξϋ» μξμςέλξσ ποξρςαρίαπ ςχμ φσυικά αρθεμόμ, ποξχθόμςαπ διαδικαρίεπ Φσυιαςοικήπ Λεςαοοϋθμιρηπ, κεμςοικϊπ ρκξπϊπ ςηπ ξπξίαπ είμαι «η αμάπςσνη ςχμ σπηοεριόμ ρςημ κξιμϊςηςα, όρςε ξ αρθεμήπ μα ενσπηοεςείςαι κξμςά ρςξ ξικξγεμειακϊ ςξσ πεοιβάλλξμ και μα σπξρςηοίζεςαι απϊ ασςϊ, διαςηοόμςαπ με ϊλα ςα μέρα ςημ κξιμχμική ςξσ δοαρςηοιϊςηςα» 20. Ζ αμάπςσνη ςξσ μέξσ μξμςέλξσ ποξρςαρίαπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ εγκαιμιάρθηκε ςξ 1983 (άοθοξ 21 Μ. 1397/83), ξπϊςε και ποξχθήθηκε ξσριαρςικά η φσυιαςοική μεςαοοϋθμιρη με βαρική επιδίχνη ςημ απξαρσλξπξίηρη ςχμ αρθεμόμ και ςημ παοξυή σπηοεριόμ αμξικςήπ τοξμςίδαπ. Λε ςξ μϊμξ 2071/92 για ποόςη τξοά έγιμε εκςεςαμέμη αματξοά ρςημ ξογάμχρη ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ και οσθμίρςηκαμ ρϋμτχμα με ρϋγυοξμεπ αμςιλήφειπ ζηςήμαςα πξσ ατξοξϋμ ςημ ακξϋρια μξρηλεία αςϊμχμ με φσυικέπ διαςαοαυέπ. Ξι κϋοιξι άνξμεπ ςξσ ρσρςήμαςξπ ςσπξπξιήθηκαμ ςξ 1999 με ςημ σιξθέςηρη ςξσ Μ. 2716/99 πξσ κάλσφε θερμικά ςιπ ρσμςελξϋμεμεπ αλλαγέπ και ποξρέδχρε μια μέα δσμαμική ρςη μεςαοοϋθμιρη. Ξ ςξμέαπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ επικεμςοόμεςαι ρςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ αμαγκόμ ςχμ αςϊμχμ με φσυικέπ διαςαοαυέπ, ςχμ αςϊμχμ με φσυικέπ διαςαοαυέπ και μξηςική σρςέοηρη (ςξσλάυιρςξμ ϊρχμ ρήμεοα διαβιξϋμ ρςα φσυιαςοικά μξρξκξμεία), ςχμ αςϊμχμ με φσυξγηοιαςοικά ποξβλήμαςα, ςχμ αςϊμχμ με ξογαμικά ρϋμδοξμα, ςχμ αςϊμχμ πξσ είμαι εναοςημέμα απϊ μαοκχςικέπ ξσρίεπ και αλκξϊλ (κσοίχπ ρε ϊςι ατξοά ςιπ αμάγκεπ ςξσπ για φσυιαςοική σπξρςήοινη), ςχμ αςϊμχμ με διαςαοαυέπ ρσμπεοιτξοάπ ασςιρςικξϋ ςϋπξσ, ςχμ παιδιόμ και ετήβχμ με μαθηριακά ποξβλήμαςα και ποξβλήμαςα ρσμπεοιτξοάπ. Δπιπλέξμ, πεοιλαμβάμει ξογαμχμέμεπ δοαρςηοιϊςηςεπ σπξρςήοινηπ αςϊμχμ πξσ πάρυξσμ απϊ εκτσλιρςικέπ αρθέμειεπ ςξσ εγκετάλξσ (μϊρξπ Αλςρυάιμεο), καθόπ και αςϊμχμ πξσ μξρξϋμ απϊ άλλεπ αρθέμειεπ και υοήζξσμ φσυξλξγικήπ ρςήοινηπ. Δπίρηπ, λαμβάμξμςαι σπϊφη ξι πξλιςικέπ για ςημ ιρϊςηςα και ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ, ξι αουέπ ςηπ εςαιοικϊςηςαπ και ςηπ ρσμμεςξυικϊςηςαπ και η πξλιςική για ςημ ποξρςαρία ςξσ πεοιβάλλξμςξπ Οϊλξι Αμάπςσνηπ α) Ζ ρημαρία ςχμ πϊλεχμ για ςημ ποξόθηρη ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιραβϊμαπ Ξι Δσοχπαψκέπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθϋμρειπ για ςημ Οξλιςική ςηπ Ρσμξυήπ καςά ςη μέα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ απξδίδξσμ ιδιαίςεοη ρημαρία ρςη ρσμβξλή ςχμ πϊλεχμ (αρςικά κέμςοα) ρςημ αμάπςσνη και ςημ απαρυϊληρη. Ζ μεγάλη ρημαρία πξσ απξδίδεςαι ρςιπ πϊλειπ ρσμδέεςαι με ςημ αμαγμόοιρη ςξσ οϊλξσ ςξσπ χπ κιμηςήοχμ ςηπ αμάπςσνηπ ςχμ πεοιξυόμ πξσ βοίρκξμςαι ρςημ άμερη επιοοξή ςξσπ, ςηπ σπαίθοξσ πξσ ςα πεοιβάλλει, αλλά και ςχμ μικοϊςεοχμ αρςικόμ κέμςοχμ πξσ βοίρκξμςαι ρςημ ακςίμα επιοοξήπ ςξσπ. Ρσμακϊλξσθα, η αμάπςσνη ςχμ αρςικόμ κέμςοχμ μπξοεί μα λειςξσογήρει και χπ ποξχθηςικϊπ μηυαμιρμϊπ ςηπ ποαγμαςικήπ ρϋγκλιρηπ. ξ ΔΡΟΑ απξδίδει ιδιαίςεοη ρημαρία ρςημ αρςική αμάπςσνη ρςξυεϋξμςαπ ρςη ρσγκοϊςηρη μιαπ ρσμξλικήπ, αλλά και ενειδικεσμέμηπ αμαπςσνιακήπ πξλιςικήπ με ιδιαίςεοη έμταρη ρςημ 20 Φσυαογόπ : Οοϊγοαμμα Αμάπςσνηπ Δξμόμ και Σπξδξμόμ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ και Οοϊμξιαπ, Σπξσογείξ Σγείαπ και Οοϊμξιαπ, Αθήμα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 54

63 αμαβάθμιρη ςχμ πϊλεχμ και ςη ρσμβξλή ςξσπ ρςημ ποξόθηρη ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιραβϊμαπ. Οαοάλληλα, ξι ρςϊυξι ςηπ Οξλιςικήπ ςηπ Ρσμξυήπ σλξπξιξϋμςαι μέρχ ςηπ διάυσρηπ ςηπ αμάπςσνηπ ρςιπ εσοϋςεοεπ πεοιξυέπ ϊπξσ απξςσπόμεςαι η δσμαμική ςχμ αρςικόμ κέμςοχμ, ρσμβάλλξμςαπ με ςξμ ςοϊπξ ασςϊ και ρςη μείχρη ςχμ εμδξπεοιτεοειακόμ αμιρξςήςχμ και ςημ ιρϊοοξπη αμάπςσνη γεμικϊςεοα. β) Ξι πϊλξι αμάπςσνηπ ρςη ρςοαςηγική ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ για ςημ πεοίξδξ Έμμξια ςχμ πϊλχμ αμάπςσνηπ Λε δεδξμέμα ςα παοαπάμχ και για ςξ ρκξπϊ ςηπ εμίρυσρηπ ςηπ ξικξμξμικήπ μεγέθσμρηπ και ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ, η εταομξγή ςχμ πϊλχμ χπ εογαλείξσ εδατικήπ αμάπςσνηπ, απξςελεί ρημαμςικϊ και καιμξςϊμξ ρςξιυείξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ καςά ςη μέα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ. Ωπ δσμηςικξί πϊλξι αμάπςσνηπ μξξϋμςαι ιδιαίςεοα δσμαμικά αρςικά κέμςοα 21 ςηπ υόοαπ, μηςοξπξλιςικήπ και πεοιτεοειακήπ ρημαρίαπ, ςα ξπξία, μέρα απϊ ςιπ επιδοάρειπ και επιοοξέπ πξσ αρκξϋμ ρςη υόοα, ςιπ πεοιτέοειεπ και ςα λειςξσογικά ή ημεοήρια αρςικά ςξσπ ρσρςήμαςα, αμαμέμεςαι μα ρσμβάλλξσμ ρςημ ξικξμξμική αμάπςσνη ςηπ υόοαπ, με έμταρη ρςη δημιξσογία δσμαμικξϋ επιυειοημαςικξϋ πεοιβάλλξμςξπ, έοεσμαπ και ςευμξλξγίαπ, καιμξςξμίαπ και πεοιρρϊςεοχμ και καλϋςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ, ρςξ πλαίριξ ςηπ εταομξγήπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ. Πεδίξ εταομξγήπ Ρςξ πλαίριξ ςηπ σλξπξίηρηπ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςηπ αμάπςσνηπ ρςξ ΔΡΟΑ, καςά ςημ επϊμεμη πεοίξδξ ποξγοαμμαςιρμξϋ, ϊλεπ ξι πϊλειπ θα σπξδευθξϋμ αμαπςσνιακέπ δοάρειπ μέρα απϊ ςα ξμεακά και Οεοιτεοειακά Οοξγοάμμαςα, ρσγυοημαςξδξςξϋμεμεπ απϊ ςα Διαοθοχςικά αμεία. Ξι ρσγκεκοιμέμεπ παοεμβάρειπ ρςξσπ πϊλξσπ αμάπςσνηπ θα ερςιάρξσμ ρε ςέρρεοα θεμαςικά πεδία, αλληλέμδεςα μεςανϋ ςξσπ, ρϋμτχμα και με ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ Δαοιμξϋ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ 2006 και ρσγκεκοιμέμα: ςημ Έοεσμα και ευμξλξγική Αμάπςσνη, ςημ Ιαιμξςξμία, ςημ Δπιυειοημαςικϊςηςα και ςημ Απαρυξληριμϊςηςα. α πεδία ασςά είμαι ρε πλήοη ρσμτχμία με ςιπ Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη και απξςελξϋμ ςξμ ακοξγχμιαίξ λίθξ ςηπ αμαθεχοημέμηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιραβϊμαπ. Ρϋμτχμα με ςα παοαπάμχ, ξι παοεμβάρειπ ρςξσπ πϊλξσπ αμάπςσνηπ θα ρςξυεϋξσμ ρςη: Δημιξσογία και μεςατξοά καιμξςξμίαπ. Οοξόθηρη ςηπ Έοεσμαπ και ευμξλξγικήπ Αμάπςσνηπ και ρϋμδερή ςηπ με ςημ παοαγχγική διαδικαρία. Αμάπςσνη και ςξμ ποξραμαςξλιρμϊ ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ ρε μέεπ και καιμξςϊμεπ δοαρςηοιϊςηςεπ. Αμάπςσνη και ποξόθηρη σπηοεριόμ ΟΔ και πξιξςικόμ δημϊριχμ σπηοεριόμ ποξπ ςξσπ πξλίςεπ και ςιπ επιυειοήρειπ. Δημιξσογία και ςημ αμάπςσνη Ιέμςοχμ Αοιρςείαπ για ςημ εκπαίδεσρη, ςημ καςάοςιρη και ςημ απαρυϊληρη. 21 πχπ ασςά ξοίζξμςαι απϊ ςημ ΔΡΣΔ (πληθσρμϊπ κϋοιξσ ξικιρμξϋ άμχ ςχμ καςξίκχμ) ρςα ξπξία ποξρςίθεμςαι και ςα κέμςοα με μικοϊςεοξ πληθσρμιακϊ μέγεθξπ πξσ είμαι ποχςεϋξσρεπ μξμόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 55

64 Ξι παοαπάμχ αματεοϊμεμεπ παοεμβάρειπ θα υοημαςξδξςηθξϋμ ςϊρξ απϊ ξμεακά Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα (Αμςαγχμιρςικϊςηςα και Δπιυειοημαςικϊςηςα, Φητιακή Ρϋγκλιρη, Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, Δκπαίδεσρη και Δια Βίξσ Λάθηρη, Βελςίχρη Διξικηςικήπ Θκαμϊςηςαπ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ), ϊρξ και απϊ ςα Οεοιτεοειακά (ΟΔΟ). γ) Διαδικαρία επιυειοηριακήπ ενειδίκεσρηπ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ πϊλχμ αμάπςσνηπ Υοξμξδιάγοαμμα. Ξ καθξοιρμϊπ πϊλχμ αμάπςσνηπ και η ενειδίκεσρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ρε επίπεδξ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ ποέπει μα έυει ξλξκληοχθεί μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ιοίριμη κοίμεςαι η ρσμμεςξυή και η εμπλξκή ςηπ ςξπικήπ κξιμχμίαπ ρςξμ καθξοιρμϊ και ςη διαμϊοτχρη ςξσ πλαιρίξσ εταομξγήπ ςχμ πϊλχμ αμάπςσνηπ. Για ςξ ρκξπϊ ασςϊ, ςα επϊμεμα βήμαςα ρςξ πλαίριξ ςηπ διαδικαρίαπ είμαι ςα ακϊλξσθα: 1) Ιαςά ςξ δεϋςεοξ ενάμημξ 2007 θα ποαγμαςξπξιηθξϋμ ημεοίδεπ διαβξϋλεσρηπ ρε κάθε μια απϊ ςιπ 13 Οεοιτέοειεπ ςηπ υόοαπ, με ςη ρσμμεςξυή ςχμ ςξπικόμ εμπλεκϊμεμχμ τξοέχμ (Οεοιτέοειεπ, ςξπική ασςξδιξίκηρη, επιμεληςήοια, επιυειοήρειπ, επαγγελμαςικέπ ξογαμόρειπ, Αμόςαςα Δκπαιδεσςικά και Δοεσμηςικά Θδοϋμαςα, κςλ). Ρςϊυξπ είμαι η ρε βάθξπ διαβξϋλεσρη με ςξσπ παοαπάμχ τξοείπ για ςξ επιυειοηριακϊ πλαίριξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ πϊλχμ αμάπςσνηπ. 2) Λε ςημ ξλξκλήοχρη ςχμ ςξπικόμ ημεοίδχμ θα ποαγμαςξπξιηθεί ρσμέδοιξ διαβξϋλεσρηπ ρε εθμικϊ επίπεδξ, με ςη ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικξξικξμξμικόμ εςαίοχμ, με ρκξπϊ ςημ ξοιρςικξπξίηρη ςχμ ρσμπεοαρμάςχμ ςχμ 13 πεοιτεοειακόμ ημεοίδχμ διαβξϋλεσρηπ, ρε ϊ,ςι ατξοά ςξ επιυειοηριακϊ πλαίριξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ πϊλχμ αμάπςσνηπ. 3) Λε εκκίμηρη ςξμ Αποίλιξ 2008, θα ποαγμαςξπξιηθεί η ποόςη ποϊρκληρη σπξβξλήπ ποξςάρεχμ. Ξι ποξςάρειπ ασςέπ θα πεοιέυξσμ ξλξκληοχμέμα ρυέδια πξσ θα ερςιάζξσμ ρςημ αμάπςσνη και ςημ απαρυϊληρη μέρχ παοεμβάρεχμ ρςα πεδία πξσ αματέοξμςαι ρςημ παοάγοατξ 2.2 ςξσ παοϊμςξπ. Ηα μπξοξϋμ μα σπξβάλλξμςαι απϊ ρσμεογαρίεπ ή ρσμποάνειπ τξοέχμ πξσ ρυεςίζξμςαι/δοαρςηοιξπξιξϋμςαι ρςα παοαπάμχ πεδία και βοίρκξμςαι ρε ποχςεϋξσρεπ μξμόμ ή ρε ρημαμςικά αρςικά κέμςοα ςηπ υόοαπ. Ζ επιλξγή ςχμ ξλξκληοχμέμχμ ρυεδίχμ αμάπςσνηπ για ςημ αμάπςσνη και ςημ απαρυϊληρη ςηπ ποόςηπ ποϊρκληρηπ (2008) θα ξλξκληοχθεί μέυοι ςξ ςέλξπ Ζ επϊμεμη ποϊρκληρη θα ποαγμαςξπξιηθεί μεςά απϊ ανιξλϊγηρη ςχμ απξςελερμάςχμ και ςχμ εμπειοιόμ ςξσ ποόςξσ κϋκλξσ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 56

65 2.3. ξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» Βαρικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Ρςξ μέξ αμαπςσνιακϊ πεοιβάλλξμ πξσ δημιξσογείςαι, η ϋπαονη ικαμξϋ και πξιξςικξϋ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρσμβάλλει ρςη βελςίχρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ποξάγει ςη βιόριμη αμάπςσνη. Ζ ρημαρία ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρσμαοςάςαι με ςημ ειραγχγή μέχμ μξοτόμ ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ, ϊπξσ ςξ Αμθοόπιμξ Ιετάλαιξ απξςιμάςαι πλέξμ κσοίχπ ρε Γμόρη παοαγχγή μέαπ και διάυσρη ςηπ διαθέριμηπ και Δενιϊςηςεπ. Οεοαιςέοχ, η διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ εογαρία ρσμδέεςαι άμερα με ςη ρσμξλική αμάπςσνη ςηπ υόοαπ, ςημ επίςεσνη και διαςήοηρη σφηλόμ επιπέδχμ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςη δημιξσογία μέχμ εσκαιοιόμ για εογαρία. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, η αμαβάθμιρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ποξάγει ςημ επιυειοημαςικϊςηςα και δημιξσογεί μέεπ θέρειπ απαρυϊληρηπ. Ζ εμίρυσρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ ρσμδέεςαι με πξικίλεπ παοεμβάρειπ «ποξεςξιμαρίαπ» ςχμ εογαζξμέμχμ για ςημ αμάληφη ρυεςικόμ ποχςξβξσλιόμ, αλλά και καλλιέογειαπ ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογξδξςόμ και ςχμ επιυειοήρεχμ. Ζ ρσρςημαςική ποξόθηρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ εογαζξμέμχμ, εογξδξςόμ και επιυειοήρεχμ ποξάγει, μεςανϋ άλλχμ, ςημ κιμηςικϊςηςα ςηπ εογαρίαπ, η ξπξία ρςξ πλαίριξ ςηπ Ιξιμχμίαπ ςηπ Γμόρηπ είμαι απαοαίςηςη και σπξβξηθά ϊυι μϊμξ ςη διαςήοηρη ςχμ σπαουξσρόμ θέρεχμ εογαρίαπ, αλλά ςασςϊυοξμα, ςη δημιξσογία μέχμ και πξιξςικά καλϋςεοχμ, αμςιμεςχπίζξμςαπ διαοθοχςικά ποξβλήμαςα ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. έλξπ, είμαι ρημαμςική η αμάπςσνη εμϊπ μέξσ πλαιρίξσ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ, ςξ ξπξίξ ποξάγει ςιπ αςξμικέπ και κξιμχμικέπ ανίεπ, εμθαοοϋμει ςημ εογαρία και ςημ ποξρτξοά ρςξ κξιμχμικϊ ρϋμξλξ και ρε ξμάδεπ πξσ υοήζξσμ σπξρςήοινηπ και, εμ γέμει, ποξάγει ςημ Ιξιμχμική Δμρχμάςχρη. Ξι αμχςέοχ παοάμεςοξι ρσμδιαμξοτόμξσμ ςξ ϊοαμα για ςημ αμάπςσνη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ καςά ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ και ποξρδιξοίζξσμ ςιπ βαρικέπ επιδιόνειπ ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ ςξσ ξμεακξϋ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, ξι ξπξίεπ ρσμξπςικά ενειδικεϋξμςαι: Ρςη δσμαμική ποξραομξγή και ςη ρσμευή αμαβάθμιρη ςχμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ απαιςήρειπ μιαπ ρϋγυοξμηπ και αμςαγχμιρςικήπ ξικξμξμίαπ και κξιμχμίαπ. Ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη για ϊλξσπ, με ιδιαίςεοη μέοιμμα ρςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ και ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ. Ρςη δσμαμική ποξραομξγή ςχμ ρσρςημάςχμ δια βίξσ μάθηρηπ, ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη, κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, τοξμςίδαπ και σγείαπ και φσυικήπ σγείαπ, για ςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ στιρςάμεμχμ και αμαδσϊμεμχμ αμαγκόμ και ςημ ανιξπξίηρη ςχμ αμαπςσνιακόμ δσμαςξςήςχμ. Ρςημ πλήοη εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ και ρςημ αμςιμεςόπιρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ, με ςημ ποξάρπιρη ςχμ αςξμικόμ και κξιμχμικόμ δικαιχμάςχμ και ςημ κξιμχμική και εογαριακή έμςανη/επαμέμςανη ςχμ εσπαθόμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ αλλά και ςχμ υοϊμια μξρξϋμςχμ. Ρημαμςικϊ ρςξιυείξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ είμαι επίρηπ η βάρη πξσ παοέυει για παοεμβάρειπ απϊ πλεσοάπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ για: Δοαρςηοιϊςηςεπ ξι ξπξίεπ εμιρυϋξσμ ςη θερμική ικαμϊςηςα ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ. Απϊ κξιμξϋ δοάρειπ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ ειδικά ϊρξμ ατξοά ςημ ποξραομξρςικϊςηςα ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ (άοθοξ 5.3 β ςξσ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 57

66 Ιαμξμιρμξϋ 1081/2006 ΔΙ). Ρσγκεκοιμέμα, ςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ, μέρχ «ποξγοαμμαςικήπ ρσμτχμίαπ», ποξςίθεςαι μα διαθέρει έχπ ςξ 2% ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ για ρσγκεκοιμέμεπ εμέογειεπ ρςήοινηπ παοεμβάρεχμ και εσαιρθηςξπξίηρηπ ςχμ χτελξσμέμχμ, για ςημ σλξπξίηρη κξιμόμ δοάρεχμ, καθόπ και ςημ εμδσμάμχρη ςχμ επιυειοηριακόμ δσμαςξςήςχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ειδικά ϊρξμ ατξοά ςημ ποξραομξρςικϊςηςα ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ. Ρςη Ρςοαςηγική ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 3 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ ΔΙ, πεοιλαμβάμεςαι η ποξόθηρη και εμρχμάςχρη καιμξςϊμχμ δοάρεχμ, η διακοαςική και διαπεοιτεοειακή ρσμεογαρία και η εςαιοική ρυέρη Βαρικέπ αουέπ ρυεδιαρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Ξ ρυεδιαρμϊπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» έυει βαριρςεί ρε αουέπ πξσ διαςοέυξσμ ξοιζϊμςια ςξ ρϋμξλξ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ και ςχμ επιμέοξσπ παοεμβάρεχμ και καθξοίζξσμ ρσμξλικά ςξμ ςοϊπξ με ςξμ ξπξίξ αμαμέμεςαι μα επιςεσυθξϋμ ξι ρςϊυξι ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. Ξι αουέπ ασςέπ απξςσπόμξμςαι ρςξμ Οίμακα πξσ ακξλξσθεί, ξοιρμέμεπ δε απϊ ασςέπ αμαλϋξμςαι πεοαιςέοχ. Θρϊςηςα εσκαιοιόμ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ. Διαρτάλιρη ςηπ αουήπ ςηπ μη διάκοιρηπ. Ξλξκληοχμέμξπ και ρσμεκςικϊπ υαοακςήοαπ ςχμ παοεμβάρεχμ, με έμταρη ρςη ρσγκέμςοχρη ςχμ πϊοχμ για ςημ εναρτάλιρη πξλλαπλαριαρςικόμ απξςελερμάςχμ. Πεαλιρςική ρςξυξθέςηρη, ρατήπ ρϋμδερη ςχμ παοεμβάρεχμ με ςα απξςελέρμαςα. Έμταρη ρςη υοημαςξδϊςηρη παοεμβάρεχμ με μεςοήριμα απξςελέρμαςα. Ανιξπξίηρη ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ και ςχμ ρσμεογειόμ, με ςασςϊυοξμη απξτσγή αλληλεπικαλϋφεχμ. Έμταρη ρςημ εμίρυσρη ςηπ μεςάβαρηπ ρςημ κξιμχμία και ςημ ξικξμξμία ςηπ γμόρηπ, ςημ ανιξπξίηρη ςχμ ρϋγυοξμχμ ΟΔ και ςημ ποξόθηρη ςηπ καιμξςξμίαπ. Δμίρυσρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και πξιξςική αμαβάθμιρη ςχμ παοεμβάρεχμ, με ςημ εμεογϊ ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικξξικξμξμικόμ εςαίοχμ και ςημ αμάπςσνη ςηπ εςαιοικϊςηςαπ. Δναςξμικεσμέμη ποξρέγγιρη ςχμ παοεμβάρεχμ, με έμταρη ρςιπ ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςχμ χτελξσμέμχμ. Βιχριμϊςηςα διαςηοηριμϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ και δξμόμ και μεςά ςξ Ιιμηςξπξίηρη ςχμ δσμάμεχμ ςηπ αγξοάπ ρε ρςαθεοϊ θερμικϊ και καμξμιρςικϊ πεοιβάλλξμ. Δμρχμάςχρη και διάυσρη ςχμ αουόμ ςηπ Ιξιμξςικήπ Οοχςξβξσλίαπ EQUAL ρςξ ρυεδιαρμϊ και ρςημ σλξπξίηρη δοάρεχμ για ςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ, ήςξι: Δςαιοικϊςηςα, Διακοαςικϊςηςα Διαπεοιτεοειακϊςηςα, Ιαιμξςξμία. Αουή ςηπ «ρσμσπεσθσμϊςηςαπ» ςχμ εμπλεκξμέμχμ και εμδιατεοξμέμχμ μεοόμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 58

67 (stakeholders), ρσμπεοιλαμβαμξμέμηπ ςηπ ρσμσπεσθσμϊςηςαπ/λξγξδξρίαπ ςχμ τξοέχμ σλξπξίηρηπ και εταομξγήπ. Έμταρη ρςη ρσμεογαρία κοαςικόμ και μη κσβεομηςικόμ δξμόμ και ξογάμχρη ςηπ κξιμχμικήπ ποξρτξοάπ. Οοϊβλεφη αμαγκόμ για μελλξμςικέπ σπηοερίεπ πξσ ρσμβάλλξσμ ρςημ κξιμχμική ρσμξυή, ιδίχπ με ςημ ανιξπξίηρη καιμξςϊμχμ δοάρεχμ. Δμρχμάςχρη ςηπ πεοιβαλλξμςικήπ διάρςαρηπ - Ζ ιρϊςηςα ςχμ εσκαιοιόμ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ Ζ αμάδεινη ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ απξςελεί ςξμ 11 ξ γεμικϊ ρςϊυξ ςξσ ΔΡΟΑ , ςασςϊυοξμα δε, θεχοείςαι κοίριμη ρςοαςηγική επιλξγή για ςξ ΔΟ ΑΜΑΔ Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, η εταομξγή ςηπ αουήπ ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ εσκαιοιόμ για άμδοεπ και γσμαίκεπ απξςελεί επιλξγή ρϋμτχμη και με ςημ αμαθεχοημέμη Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ, ςιπ καςεσθϋμρειπ για ςημ Ξικξμξμική Λεγέθσμρη και ςημ Απαρυϊληρη ( ) και ςιπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθϋμειπ για ςη Ρσμξυή Ξι ρςϊυξι ςηπ αμάπςσνηπ, ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςηπ απαρυϊληρηπ εναοςόμςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ απϊ ςημ πλήοη ρσμμεςξυή ϊλξσ ςξσ εμεογξϋ πληθσρμξϋ ρςημ ξικξμξμική και κξιμχμική ζχή. Ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ ΔΟ ϊλεπ ξι πξλιςικέπ και δοάρειπ κιμηςξπξιξϋμςαι ποξκειμέμξσ μα επιςεσυθεί η ιρϊςηςα ςχμ δϋξ τϋλχμ καςά ςα διάτξοα ρςάδια σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεχμ και ειδικϊςεοα ςηπ ποϊρβαρηπ ρε ασςά. ξϋςξ ρημαίμει ϊςι ςα θέμαςα ιρϊςηςαπ απξςελξϋμ εμδξγεμή ρσρςαςικά ρςξιυεία ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, απϊ ςημ αουική αμάλσρη και ςη διαμϊοτχρη ρςοαςηγικήπ έχπ ςημ ςελική ανιξλϊγηρη, εμό εμρχμαςόμξμςαι ρςξ ρυεδιαρμϊ και εταομξγή ϊλχμ ςχμ ανϊμχμ, δοάρεχμ και ποξςεοαιξςήςχμ κάθε παοέμβαρηπ. Καμβάμξμςαπ σπϊφη ςξ πλαίριξ ςξσ Άοθοξσ 16 ςξσ Ιαμ. 1083/2006 αματξοικά με ςημ ιρϊςηςα μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ και ςη μη διάκοιρη, καθόπ και ςημ ποξρέγγιρη ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 11 ςξσ ΔΡΟΑ, ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» διαρταλίζει: - ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ με ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ ςιπ ξπξίεπ πεοιλαμβάμει καθόπ και - ςημ εμρχμάςχρη ςηπ διάρςαρηπ ςξσ τϋλξσ, ξοιζϊμςια, ρςξ ρϋμξλξ ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ. Για ςημ ποξαγχγή ςηπ ιρϊςηςαπ και ςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρςξμ ςξμέα ασςϊ ποϊκειςαι μα δερμεσςεί με ςξμ ποξρτξοϊςεοξ δσμαςϊ ςοϊπξ ρσγκεκοιμέμξ πξρξρςϊ απϊ ςξμ ποξωπξλξγιρμϊ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. ξ πξρξρςϊ ασςϊ θα καθξοιρθεί με απϊταρη ςηπ Δπιςοξπήπ Οαοακξλξϋθηρηπ. - Διαρτάλιρη ςηπ αουήπ ςηπ μη διάκοιρηπ Ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ ΔΟ ϊλεπ ξι πξλιςικέπ και δοάρειπ κιμηςξπξιξϋμςαι ποξκειμέμξσ μα επιςεσυθεί η αουή ςηπ μη διάκοιρηπ, λϊγχ ςξσ τϋλξσ, ςηπ τσλήπ ή ςηπ εθμικήπ καςαγχγήπ, ςηπ θοηρκείαπ ή ςχμ πεπξιθήρεχμ, ςηπ ϋπαονηπ αμαπηοίαπ, ςηπ ηλικίαπ ή ςξσ γεμεςήριξσ ποξραμαςξλιρμξϋ καςά ςα διάτξοα ρςάδια σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεχμ και ειδικϊςεοα, ςηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 59

68 ποϊρβαρηπ ρε ασςά. ξϋςξ ρημαίμει ϊςι ςα θέμαςα μη διάκοιρηπ απξςελξϋμ εμδξγεμή ρσρςαςικά ρςξιυεία ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, απϊ ςημ αουική αμάλσρη και ςη διαμϊοτχρη ρςοαςηγικήπ έχπ ςημ ςελική ανιξλϊγηρη, εμό εμρχμαςόμξμςαι ρςξ ρυεδιαρμϊ και εταομξγή ϊλχμ ςχμ ανϊμχμ, δοάρεχμ και ποξςεοαιξςήςχμ κάθε παοέμβαρηπ. Κεπςξμέοειεπ ρυεςικά με ςημ σλξπξίηρη ςηπ εταομξγήπ ςηπ αουήπ ςηπ μη διάκοιρηπ, ςημ παοακξλξϋθηρή ςηπ καθόπ και ςημ ανιξλϊγηρή ςηπ αματέοξμςαι ρςιπ διαςάνειπ εταομξγήπ ςξσ Δ.Ο. (Ρημεία «Δθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ αμαπςσνιακόμ ποξγοαμμάςχμ », «Δςήρια διάρκεφη Οοξέδοχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ (ΔΔΘΟ)» και 4.8. «Οοξαγχγή ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ δϋξ τϋλχμ και διαρτάλιρη ςηπ αουήπ ςηπ μη διάκοιρηπ»). - Οοξρβαριμϊςηςα ϊρξ η ρςοαςηγική, ϊρξ και ξι ρςϊυξι και ξι ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ παοϊμςξπ ΔΟ πεοιλαμβάμξσμ εμρχμαςχμέμεπ ςιπ αουέπ ςηπ μη διάκοιρηπ και ςηπ ποξρβαριμϊςηςαπ ςχμ Αςϊμχμ Λε Αμαπηοία, ϊπχπ ποξβλέπεςαι και ρςξ άοθοξ 16 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ 1083/2006 και καςά ρσμέπεια ξι ποξςεοαιϊςηςεπ/δοάρειπ ςξσ ΔΟ θα σλξπξιηθξϋμ με ςέςξιξ ςοϊπξ όρςε μα διαρταλίζεςαι η ιρϊςιμη ποϊρβαρη ϊλχμ ςχμ καςηγξοιόμ ςχμ Αςϊμχμ Λε Αμαπηοία. - Ιαςάογηρη επαγγελμαςικξϋ διαυχοιρμξϋ Ξ ρυεδιαρμϊπ ςχμ δοάρεχμ ςξσ ΔΟ διαρταλίζει ςημ ςήοηρη ςηπ αουήπ ςηπ καςάογηρηπ ςξσ επαγγελμαςικξϋ διαυχοιρμξϋ, όρςε μα επιςεσυθει η υειοατέςηρη ςχμ γσμαικόμ ρςημ πξλιςική και ξικξμξμική ζχή, η ποξαγχγή ςξσ επιυειοημαςικξϋ πμεϋμαςξπ ςχμ γσμαικόμ, η εμημέοχρη εσαιρθηςξπξίηρη για ςημ ενάλειφη ςχμ ρςεοεξςσπικόμ αμςιλήφεχμ ρυεςικά με ςξ οϊλξ ςχμ τϋλχμ ρςημ ξικξγέμεια και ςημ εογαρία, η απξςελερμαςική διαυείοιρη ςηπ διατξοεςικϊςηςαπ και η καςάογηρη ςξσ επαγγελμαςικξϋ διαυχοιρμξϋ λϊγχ τϋλξσ, πξλιςιρμικόμ και λξιπόμ ιδιαιςεοξςήςχμ. - Δμεογϊπ ρσμμεςξυή-εμδσμάμχρη Ζ αουή ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ εταομϊζεςαι ρε δϋξ επίπεδα: Ρε επίπεδξ εςαίοχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε μία Αμαπςσνιακή Ρϋμποανη/ Ξλξκληοχμέμη Οαοέμβαρη για ςημ σλξπξίηρη μίαπ δοάρηπ: Ρςξ επίπεδξ ασςϊ η αουή ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ ιρξδσμαμεί με ςημ ιρϊςιμη ρσμμεςξυή ϊλχμ ςχμ εςαίοχμ καςά ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη μιαπ παοέμβαρηπ Ρε επίπεδξ ςελικόμ χτελξσμέμχμ: Ζ εμπειοία ιδίχπ απϊ ςημ σλξπξίηρη ςηπ Ι.Ο. EQUAL έυει απξδείνει ϊςι η εμεογϊπ ρσμμεςξυή ςχμ χτελξσμέμχμ ξμάδχμ, ςϊρξ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ϊρξ και ρςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ δημιξσογεί διπλϊ ϊτελξπ για ςα ποξγοάμμαςα και ςξσπ ρσμμεςέυξμςεπ. Ξι ρςϊυξι ςχμ ρυεδίχμ και άοα και ξι λϋρειπ πξσ ποξςείμξμςαι είμαι ικαμξπξιηςικϊςεοα ποξραμαςξλιρμέμεπ ρςιπ ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςχμ ξμάδχμ ρςϊυξσ πξσ επχτελξϋμςαι απϊ ςα ρυέδια, ϊςαμ λαμβάμξμςαι εν αουήπ και ρσμευόπ σπϊφη ξι επιρημάμρειπ και ξι απϊφειπ ςξσπ για ςα ποξβλήμαςα και ϊςαμ ςξσπ αμαςίθεςαι η εσθϋμη ςχμ ρυεςικόμ απξτάρεχμ. Απϊ ςημ άλλη πλεσοά ξι επχτελξϋμεμξι έουξμςαι ρε αμερϊςεοη επατή με ςιπ διαδικαρίεπ σλξπξίηρηπ και ςιπ θεχοηςικέπ και ποακςικέπ ποξρεγγίρειπ ςχμ ρσματόμ θεμάςχμ και με ασςϊμ ςξμ ςοϊπξ απξκςξϋμ μεγαλϋςεοξ εμδιατέοξμ για ςξ ποϊγοαμμα εμό επιπλέξμ βελςιόμξσμ ςιπ δενιϊςηςεπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ επικξιμχμία και ςη ρσμεογαρία. έλξπ, η αουή ςηπ εμδσμάμχρηπ ςχμ ξμάδχμ ρςϊυξσ ιρξδσμαμεί με ςημ εμίρυσρη ςηπ ασςξπεπξίθηρηπ, ςχμ ικαμξςήςχμ και δενιξςήςχμ ςχμ αςϊμχμ ασςόμ, όρςε μα έυξσμ ασνημέμα κίμηςοα και εσκαιοίεπ για ξλξκληοχμέμη κξιμχμική έμςανη, πέοα απϊ ςημ επαγγελμαςική απξκαςάρςαρη. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 60

69 - Δμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ Ιξιμξςικήπ Οοχςξβξσλίαπ EQUAL Ρςη ρςοαςηγική ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ έυξσμ ανιξπξιηθεί ςα απξςελέρμαςα απϊ ςημ σλξπξίηρη ςηπ Ι.Ο. EQUAL , εμό εμρχμαςόμξμςαι μία ρειοά απϊ καιμξςξμικά ρςξιυεία. Ξι αουέπ σλξπξίηρηπ ςηπ Οοχςξβξσλίαπ, δηλαδή: η εςαιοικϊςηςα ρε ςξπικϊ και εθμικϊ επίπεδξ, η διακοαςικϊςηςα, η καιμξςξμία ςχμ παοεμβάρεχμ, ςξ mainstreaming ςχμ βέλςιρςχμ απξςελερμάςχμ η εμεογϊπ ρσμμεςξυή ςχμ ξμάδχμ ρςϊυξσ ρςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη παοεμβάρεχμ και η διαρτάλιρη ίρχμ εσκαιοιόμ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ, απξςέλεραμ ςιπ καςενξυήμ καλέπ ποακςικέπ πξσ αμέδεινε η σλξπξίηρη ςηπ Οοχςξβξσλίαπ και γι ασςϊ απξςελξϋμ παοακαςαθήκη για ςημ επϊμεμη γεμιά παοεμβάρεχμ ρςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ. Ρσμεπακϊλξσθα, ξι παοεμβάρειπ ςξσ ΔΟ ρυεδιάρςηκαμ, θα σλξπξιηθξϋμ, θα ανιξλξγξϋμςαι και θα διαυσθξϋμ ρςη βάρη ςχμ παοαπάμχ αουόμ. Ξι δϋξ ςελεσςαίεπ αουέπ αμαλϋθηκαμ ήδη, εμό ϊρξμ ατξοά ςιπ σπϊλξιπεπ ακξλξσθεί ρσμξπςική παοξσρίαρη. Δςαιοικϊςηςα Ξ ρυεδιαρμϊπ και η σλξπξίηρη ςξσ Οοξγοάμμαςξπ θα ενσπηοεςηθεί μέρχ και αμςιποξρχπεσςικόμ εςαιοικόμ ρυημάςχμ πξσ θα ποξκϋφξσμ απϊ ςη ρσμεογαρία και ςημ ςσπική ή άςσπη δικςϋχρη τξοέχμ και ξογαμιρμόμ (δημϊριξι τξοείπ, ιδιχςικέπ επιυειοήρειπ, Ξογαμιρμξί ξπικήπ Ασςξδιξίκηρηπ, επαγγελμαςικέπ ξογαμόρειπ, Δπιμεληςήοια, κξιμχμικξί εςαίοξι, Δκπαιδεσςικξί Ξογαμιρμξί, Λη Ισβεομηςικέπ Ξογαμόρειπ κλπ). Οιξ ρσγκεκοιμέμα, η αουή ςηπ εςαιοικϊςηςαπ θα ανιξπξιηθεί ςϊρξ ρε ποξγοαμμαςικϊ επίπεδξ, ϊρξ και ρε επίπεδξ σλξπξίηρηπ εμεογειόμ και δοάρεόμ ςξσ ΔΟ. Ρε επίπεδξ σλξπξίηρηπ, ποξγοαμμαςίζεςαι ϊςι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ ποϊςσπξ ςχμ Αμαπςσνιακόμ Ρσμποάνεχμ ςηπ EQUAL, ήςξι απϊ διεσοσμέμα και αμςιποξρχπεσςικά εςαιοικά ρυήμαςα. Ρε ποακςικϊ επίπεδξ διατξοεςικξί τξοείπ θα ρσμεογάζξμςαι ρςη βάρη ιρξςιμίαπ-αμεναοςήςχπ ςηπ μξμικήπ ςξσπ μξοτήπ, ςξσ μεγέθξσπ και ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ πξσ διαθέςξσμ-με εμιαίξ και ρσρςημαςικϊ ςοϊπξ ρε έμα κξιμϊ ποϊγοαμμα δοάρηπ για ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη μιαπ δοάρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ ςηπ εσοείαπ ρσμεογαρίαπ ξι εςαίοξι θα μεςατέοξσμ διατξοεςικέπ εμπειοίεπ, αμςιλήφειπ, μεθξδξλξγίεπ, εογαλεία κ.λ.π. και θα επιδιόνξσμ -μέρα απϊ ςη ρϋμθερη- ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ εταομξγή καιμξςϊμχμ, απξςελερμαςικόμ και βιόριμχμ λϋρεχμ και παοεμβάρεχμ. Ζ ρσμεογαρία διατξοεςικόμ εςαίοχμ για ςημ σλξπξίηρη παοεμβάρεχμ θα έυει χπ ρςϊυξ ςημ αμάπςσνη και ρςη υόοα μαπ ςηπ εςαιοικήπ κξσλςξϋοαπ, ςξσ πμεϋμαςξπ ρσμσπεσθσμϊςηςαπ και ςξσ πλξσοαλιρμξϋ ρςημ αμάλσρη και ςημ αμςιμεςόπιρη ρϋμθεςχμ ποξβλημάςχμ πξσ νεκίμηρε η EQUAL με επιςσυία. Ξι δικςσόρειπ και ςα ςσπικά ή άςσπα δίκςσα πξσ θα δημιξσογηθξϋμ, θα δξκιμάρξσμ μέξσπ ςοϊπξσπ ρσμεογαρίαπ και μεςατξοάπ ςευμξγμχρίαπ. Θδιαίςεοη έμταρη θα δξθεί ρςη δημξριξπξίηρη ςχμ απξςελερμάςχμ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ πξσ ποξγοαμμαςίζεςαι ϊςι θα δοξμξλξγηθεί μέρχ και ςηπ ρϋρςαρηπ και λειςξσογίαπ ξπικόμ, Δθμικόμ και διακοαςικόμ Ηεμαςικόμ Δικςϋχμ ρςα ξπξία θα ρσμμεςέυξσμ τξοείπ αμςιποξρχπεσςικόμ δσμάμεχμ ςηπ κξιμχμίαπ και ςηπ αγξοάπ. Ζ ρϋρςαρη και λειςξσογία Δθμικόμ Ηεμαςικόμ Δικςϋχμ χπ μεθξδξλξγία διάυσρηπ απξςελερμάςχμ και εμρχμάςχρήπ ςξσπ ρςιπ ιρυϋξσρεπ ποακςικέπ και πξλιςικέπ δξκιμάρςηκε με επιςσυία ρςημ EQUAL. έλξπ, κοίμεςαι ιδιαίςεοηπ ποξρςιθέμεμηπ ανίαπ η κιμηςξπξίηρη, ρσμέογεια, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 61

70 ρσμπληοχμαςικϊςηςα, αμάπςσνη κξιμόμ δοάρεχμ και η ρσμμεςξυή ρε διαδικαρία ξσριαρςικξϋ διαλϊγξσ, για ςημ αμςιμεςόπιρη κοίριμχμ ζηςημάςχμ αμάπςσνηπ αμθοχπίμχμ πϊοχμ, εσοέχπ τάρμαςξπ τξοέχμ. Δεμ είμαι ςσυαίξ ϊςι η δικςϋχρη ρςημ EQUAL αμαδείυθηκε ρε βέλςιρςη ποακςική, ρε ϊλξ ςξ τάρμα δοαρςηοιξπξίηρηπ ςηπ Οοχςξβξσλίαπ, εμό ςα δίκςσα βοέθηκαμ ρςξμ πσοήμα σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεόμ ςηπ ςϊρξ ρςημ Δλλάδα ϊρξ και ρε ϊλα ςα κοάςη μέλη. Διακοαςικϊςηςα Λια άλλη μξοτή δικςϋχρηπ/εςαιοικϊςηςαπ πξσ ανιξπξιήθηκε ιδιαιςέοχπ ρςημ EQUAL και αμαδείυθηκε χπ βέλςιρςη διαδικαρία για ςημ παοαγχγή καιμξςξμίαπ ρςημ ποακςική και ςημ πξλιςική είμαι η δικςϋχρη πξσ αμαπςϋρρεςαι ρε διακοαςικϊ επίπεδξ. Ζ διακοαςική αμςαλλαγή εμπειοιόμ, μεθξδξλξγιόμ και η παοαγχγή κξιμόμ ποξψϊμςχμ επιυειοήθηκε δξμημέμα και ρσρςημαςικά μεςανϋ ςχμ Αμαπςσνιακόμ Ρσμποάνεχμ EQUAL ςχμ κοαςόμ μελόμ (15 ρςξμ α κϋκλξ και 25 ρςξ β ), μεςανϋ ςχμ Δθμικόμ Ηεμαςικόμ Δικςϋχμ ςξσπ, ϊπχπ και μεςανϋ ςχμ Διαυειοιρςικόμ Αουόμ EQUAL. Ζ διακοαςικϊςηςα θα απξςελέρει δξμικϊ ρςξιυείξ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ εμςαρρϊμεμη χπ διακοιςή καςηγξοία ποάνηπ ρε κάθε Άνξμά ςξσ. Δπιρημαίμεςαι η ρπξσδαιϊςηςα επιδίχνηπ διακοαςικήπ ρσμεογαρίαπ με ρςϊυξ ςημ αμςαλλαγή ςευμξγμχρίαπ, ποακςικόμ και ςημ παοαγχγή καιμξςξμίαπ ρε ςξμείπ πξσ η υόοα μαπ δεμ παοξσριάζει ιρυσοή παοάδξρη, αλλά έυει ποξςάνει χπ ποξςεοαιϊςηςεπ πξλιςικήπ, ϊπχπ η Δμεογϊπ Γήοαμρη, η Οιρςξπξίηρη επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ και εμπειοίαπ, η Ιξιμχμική Ξικξμξμία και η διαυείοιρη ςηπ διατξοεςικϊςηςαπ ρςξμ εογαριακϊ υόοξ. Ζ διακοαςική ρσμεογαρία ποξκειμέμξσ μα τέοει ποξρςιθέμεμη ανία ρςξ ΔΟ και ρςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ δεμ θα πεοιξοίζεςαι ρςημ αμςαλλαγή πληοξτξοιόμ και εμπειοιόμ, αλλά θα πεοιλαμβάμει ενίρξσ: Οαοάλληλη αμάπςσνη καιμξςϊμχμ ποξρεγγίρεχμ Διραγχγή, εναγχγή ή σιξθέςηρη μέχμ ποξρεγγίρεχμ Αμάπςσνη κξιμόμ ποξψϊμςχμ ή ρσρςημάςχμ Ξογαμχμέμη μάθηρη και αμςαλλαγή ρςελευόμ Ρημειόμεςαι ϊςι για ςημ σλξπξίηρη ςχμ δοάρεχμ διακοαςικϊςηςαπ ποξγοαμμαςίζεςαι η διάθερη έχπ ςξσ 0,5% ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ. Καιμξςξμία Ζ καιμξςξμία απξςελεί εμδξγεμέπ ρςξιυείξ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ και ατξοά: ημ ποϊβλεφη πιλξςικόμ δοάρεχμ καιμξςϊμξσ υαοακςήοα ρε ϊλξσπ ςξσπ Άνξμεπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ημ εμρχμάςχρη χπ διακοιςόμ εμεογειόμ και δοάρεχμ ςχμ πεοιρρϊςεοχμ καιμξςϊμχμ δοάρεχμ και απξςελερμάςχμ απϊ ςημ σλξπξίηρη ςηπ Ιξιμξςικήπ Οοχςξβξσλίαπ Equal ημ εμεογϊ ρσμμεςξυή ςχμ ξμάδχμ ρςϊυξσ και ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςξμ ρυεδιαρμϊ, ςημ σλξπξίηρη, ςημ παοακξλξϋθηρη, ςημ ανιξλϊγηρη και ςη διάυσρη ςχμ απξςελερμάςχμ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ημ ανιξπξίηρη ποακςικόμ ρσμεογαρίαπ και δικςϋχρηπ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ σλξπξίηρη, ςημ ανιξλϊγηρη και ςη διάυσρη ςχμ απξςελερμάςχμ ςχμ παοεμβάρεχμ ημ αμάπςσνη αμξιυςόμ και βιόριμχμ ρσρςημάςχμ σπξρςήοινηπ ςχμ πξλιςικόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ και επιυειοημαςικϊςηςαπ και απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ, ςα ξπξία υαοακςηοίζξμςαι απϊ τιλικϊςηςα ποξπ ςξσπ υοήρςεπ και χτελξϋμεμξσπ και απϊ σφηλή διαλειςξσογικϊςηςα, ςϊρξ μεςανϋ ςξσπ, ϊρξ και με λξιπά ρσμπληοχμαςικά ρσρςήμαςα. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 62

71 Ξι ρυεςικξί πίμακεπ ελέγυξσ (checklists) ςχμ εκθέρεχμ ςχμ ειδικόμ ξμάδχμ εογαρίαπ ρυεςικά με ςημ εμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ EQUAL ρςα μέα ποξγοάμμαςα ΔΙ ποξρδιϊοιραμ ςιπ ρσγκεκοιμέμεπ πληοξτξοίεπ πξσ ποέπει μα πεοιλαμβάμξμςαι ρςξ πλαίριξ ςηπ αμάλσρηπ, ςηπ ρςοαςηγικήπ, ςχμ ανϊμχμ ποξςεοαιϊςηςαπ και ςχμ διαςάνεχμ εταομξγήπ εμϊπ ποξγοάμμαςξπ. Ξι ρσγκεκοιμέμεπ πληοξτξοίεπ πξσ ατξοξϋμ ςξ παοϊμ επιυειοηριακϊ ποϊγοαμμα θα λητθξϋμ σπϊφη, ρςξ μέςοξ ςξσ δσμαςξϋ, καςά ςημ εταομξγή ςξσ Δ.Ο. Ζ Δπιςοξπή Οαοακξλξϋθηρηπ και η Δ.Δ. θα εμημεοόμξμςαι για ςξ θέμα ρςιπ εςήριεπ εκθέρειπ ποξϊδξσ και ρςιπ ρσμεδοιάρειπ ςχμ Δπιςοξπόμ Οαοακξλξϋθηρηπ ςξσ Δ.Ο. - Δμρχμάςχρη ςηπ πεοιβαλλξμςικήπ διάρςαρηπ Ζ αειτϊοξπ αμάπςσνη απξςελεί θεμελιόδη ρςϊυξ ςηπ ΔΔ βάρει ςξσ άοθοξσ 2 ςηπ Ρσμθήκηπ και χπ γεμικϊπ μακοξποϊθερμξπ ρςϊυξπ απαιςεί ςη υάοανη και εταομξγή ξικξμξμικόμ, πεοιβαλλξμςικόμ και κξιμχμικόμ πξλιςικόμ καςά ςοϊπξ αμξιβαία ρσμπληοχμαςικϊ. Ζ Ρςοαςηγική ςηπ Αειτϊοξσ Αμάπςσνηπ ρσμςελεί όρςε η αμάπςσνη και η δημιξσογία θέρεχμ απαρυϊληρηπ μα ρσμβαδίζξσμ αομξμικά και ιρϊοοξπα με ςημ ποξρςαρία ςξσ πεοιβάλλξμςξπ και ςημ ξοθξλξγική υοήρη ςχμ τσρικόμ πϊοχμ. Ζ καιμξςξμία και η ςευμξλξγική αμάπςσνη απξςελξϋμ βαρικά ρςξιυεία ποξκειμέμξσ μα καςαρςεί δσμαςή η ξικξμξμική μεγέθσμρη με ςοϊπξ τιλικϊ ποξπ ςξ πεοιβάλλξμ και μα εναρταλιρςεί η βιχριμϊςηςα ςχμ πϊοχμ (ιδίχπ ςχμ εμεογειακόμ). Ζ αμάπςσνη πεοιβαλλξμςικόμ ςευμξλξγιόμ μπξοεί επίρηπ μα δημιξσογήρει μέεπ αγξοέπ, γεγξμϊπ πξσ θα ςξμόρει ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα ςχμ επιυειοήρεχμ και ςημ απαρυϊληρη. Διδικϊςεοα, λαμβάμξμςαπ σπϊφη ςημ Δσοχπαψκή Ρςοαςηγική για ςημ Αειτϊοξ Αμάπςσνη, ςξ Έγγοατξ Δογαρίαπ SEC(2005)1530 ρυεςικά με ςη ρϋμδερη πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και πξλιςικόμ για ςξ πεοιβάλλξμ, ςημ σπϊ εκπϊμηρη Δθμική Ρςοαςηγική για ςημ Αειτϊοξ Αμάπςσνη ρςξ πλαίριξ ςηπ ρςοαςηγικήπ για ςη Κιρραβϊμα και ςα ζηςήμαςα Οεοιβαλλξμςικήπ Διάρςαρηπ, ϊπχπ απξςσπόμξμςαι ρςξ ΔΡΟΑ, ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» θα ανιξπξιήρει ςιπ μέεπ εσκαιοίεπ πξσ αμαδϋξμςαι ρςξμ ςξμέα ςξσ πεοιβάλλξμςξπ», ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ ςξσ ςξμέα ςηπ «ποάριμηπ απαρυϊληρηπ». Αμαλσςικϊςεοα: - πιρςξπξίηρη γμόρεχμ και δενιξςήςχμ και αμάπςσνη επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ ρε ςξμείπ ρυεςικξϋπ με ςημ αειτξοική διαυείοιρη, ςημ ποξρςαρία και ςημ αμάδεινη εσαίρθηςχμ ξικξρσρςημάςχμ, ςη βιξλξγική γεχογία, ςημ παοαγχγή ήπιχμ μξοτόμ εμέογειαπ - εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ρε δοαρςηοιϊςηςεπ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςξ πεοιβάλλξμ και ςημ αειτϊοξ αμάπςσνη ή επιμέοξσπ ςξμείπ ασςόμ - εμίρυσρη ςηπ «ποάριμηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ» πξσ ερςιάζεςαι ρε δϋξ βαρικέπ αμάγκεπ ςχμ ρϋγυοξμχμ πξλιςόμ και κξιμχμιόμ: ςημ πξιϊςηςα ζχήπ και ςημ απαίςηρη για ςη διαςήοηρη και ςημ ήπια ανιξπξίηρη ςξσ τσρικξϋ πεοιβάλλξμςξπ. Ζ παοακξλξϋθηρη και η ρυεςική εμημέοχρη ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ Δ.Ο. και ςηπ Δσοχπαψκήπ Δπιςοξπήπ ϊρξμ ατξοά ςα μέςοα πξσ έυξσμ λητθεί ρςξ πλαίριξ ςξσ Δ.Ο. ρε ρυέρη με ςημ ιρϊςηςα ςχμ εσκαιοιόμ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ, ςη διαρτάλιρη ςηπ αουήπ ςηπ μη διάκοιρηπ, ςημ παοξυή ίρχμ εσκαιοιόμ, ςημ εμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ Ιξιμξςικήπ Οοχςξβξσλίαπ EQUAL και ςημ εμρχμάςχρη ςηπ πεοιβαλλξμςικήπ διάρςαρηπ, θα γίμεςαι με ρσρςημαςικϊ ςοϊπξ μέρχ ςηπ εςήριαπ έκθερηπ ποξϊδξσ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 63

72 Δπιπλέξμ, ξι δείκςεπ ρυεςικά με ςιπ εσάλχςεπ ξμάδεπ και ειδικϊςεοα ςξσπ μεςαμάρςεπ, ςιπ μειξμϊςηςεπ και άλλεπ μειξμεκςξϋρεπ ξμάδεπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ αςϊμχμ με ειδικέπ αμάγκεπ, θα παοακξλξσθξϋμςαι απϊ ςη Διαυειοιρςική Αουή και θα παοαςίθεμςαι ρςιπ εςήριεπ εκθέρειπ ποξϊδξσ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. ΟΠΞΒΚΔΦΖ ΑΜΑΙΑΑΜΞΛΖΡ ΙΞΘΜΞΘΙΖΡ ΡΣΜΔΠΞΛΖΡ ΛΔ ΒΑΡΖ ΙΠΘΖΠΘΑ ΙΑΚΖΡ ΔΟΘΔΞΡΖΡ Ιαςά ςη διάοκεια ςηπ εμδιάμερηπ ανιξλϊγηρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ (ςξ αογϊςεοξ μέυοι 31/03/2011) ποξβλέπεςαι η αμακαςαμξμή ςξσ 10% ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ (Ιξιμξςικήπ Ρσμδοξμήπ) ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», βάρει κοιςηοίχμ απξςελερμαςικϊςηςαπ, διαυείοιρηπ και υοημαςξδξςικήπ εκςέλερηπ, με ρςϊυξ ςημ επιδϊςηρη καλήπ επίδξρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ θα λητθξϋμ σπϊφη ξι πεοιξοιρμξί πξσ ποξκϋπςξσμ απϊ ςξ δημξριξμξμικϊ ποξτίλ ςχμ 5 μεςαβαςικόμ πεοιτεοειόμ. Ξι βαρικέπ ποξωπξθέρειπ για ςημ καςαμξμή ςξσ θα είμαι ξι ενήπ: o o o η ρϋμδερή ςξσ με ςξσπ γεμικξϋπ και ειδικξϋπ ρςϊυξσπ ςξσ ΔΟ η ποϊξδξπ ςξσ τσρικξϋ και ξικξμξμικξϋ αμςικειμέμξσ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ, καθόπ και ςχμ μεμξμχμέμχμ έογχμ η λειςξσογία ςηπ "Διαδικςσακήπ Οϋληπ" Ρϋζεσνηπ Οοξρτξοάπ - Εήςηρηπ Δογαρίαπ με ςξσπ αμχςέοχ παοαςιθέμεμξσπ ϊοξσπ Ρςϊυξι Ξι βαρικέπ αμαπςσνιακέπ επιδιόνειπ πξσ ποξαματέοθηκαμ ποξρδιξοίζξσμ ςξμ κεμςοικϊ ρςϊυξ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» , ξ ξπξίξπ έυει χπ ενήπ: Ιεμςοικϊπ ρςϊυξπ ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ είμαι η ανιξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ χπ κιμηςήοιαπ δϋμαμηπ για ςημ αμάπςσνη ςηπ υόοαπ και ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Ξ κεμςοικϊπ ασςϊπ ρςϊυξπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ αμαλϋεςαι ρε δϋξ επιμέοξσπ Ρςοαςηγικξϋπ Ρςϊυξσπ, ϊπχπ ακξλξσθεί: Ρςοαςηγικϊπ Ρςϊυξπ 1 Ρςοαςηγικϊπ Ρςϊυξπ 2 Οξιξςική αμαβάθμιρη και ποξραομξγή ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ Ιαςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ και ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ. Ξι Ρςοαςηγικξί Ρςϊυξι, με ςη ρειοά ςξσπ ενειδικεϋξμςαι ρε ςέρρεοιπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ ςξσ αμαπςσνιακξϋ ρυεδιαρμξϋ, ξι ξπξίξι αμςιρςξιυξϋμ με ςξσπ Ηεμαςικξϋπ Άνξμεπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 64

73 Γεμικ ξί Ρςϊυξ ι / Ηεμας ικξί ΑΟ Ρςοαςηγικξί Ρςϊυξι Όοαμα ΔΟ-ΑΜΑΔ ΔΟΘΥΔΘΠΖΡΘΑΙΞ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑ «ΑΜΑΟΣΝΖ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ» ΔΟ ΑΜΑΔ Οοξςεοαιϊςηςαπ (ΑΟ) ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ και ξι ξπξίξι έυξσμ χπ ενήπ 22 : ΓΔΜΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ ΑΝΞΜΔΡ ΟΠΞΔΠΑΘΞΖΑΡ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 1/ ΑΟ 2.1, 2.2, 2.3 Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 2/ ΑΟ 3.1, 3.2, 3.3 Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 3/ ΑΟ 4.1, 4.2, 4.3 Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 4/ ΑΟ 5.1,5.2,5.3 Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ. Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη. Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ. Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ. Ζ ενειδίκεσρη ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ και ςχμ Ρςϊυχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ απξςσπόμεςαι ρςξ Διάγοαμμα Ρςϊυχμ πξσ ακξλξσθεί: Διάγοαμμα ρςϊυχμ ςξσ ΔΟ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ Ανιξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ χπ κιμηςήοιαπ δϋμαμηπ για ςημ αμάπςσνη ςηπ υόοαπ και ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ Οξιξςική αμαβάθμιρη και ποξραομξγή ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ Ιαςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ και ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ Ολήοηπ εμρχμάςχρη Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ 22 Ο ζπγθεθξηκέλνο ηξόπνο εμεηδίθεπζεο ησλ ζηόρσλ ηνπ αλαπηπμηαθνύ ζρεδηαζκνύ αθνινπζεί ηηο θαηεπζύλζεηο πνπ εκπεξηέρνληαη ζηελ ζρεηηθή Τερληθή Οδεγία 1 ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο «Γνκή, πεξηερόκελν θαη κεζνδνινγία θαηάξηηζεο ησλ Δπηρεηξεζηαθώλ Πξνγξακκάησλ », κεηάθξαζε ΥΠΟΙΟ, Ινύιηνο Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 65

74 ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ ρςημ απαρυϊληρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ Οεοιευϊμεμξ και αιςιξλϊγηρη ςηπ επιλξγήπ ςχμ Ρςοαςηγικόμ και ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ Ξι Ρςοαςηγικξί και ξι Γεμικξί Ρςϊυξι ςξσ ΔΟ εσθσγοαμμίζξμςαι πλήοχπ με ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ ςξσ ΔΡΟΑ , ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΛ , με ςιπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Δπιςοξπήπ για ςη Ρσμξυή και ςιπ Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη, πξσ απξςσπόμξσμ ςιπ καςεσθϋμρειπ πξλιςικήπ ςηπ αμαθεχοημέμηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ. Ζ απξςϋπχρη ςηπ ρσμάτειαπ ςηπ ρςξυξθερίαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ με ςιπ εθμικέπ και κξιμξςικέπ πξλιςικέπ και ποξςεοαιϊςηςεπ ρςημ παοξϋρα εμϊςηςα γίμεςαι μέρχ ςηπ ρσμξπςικήπ παοξσρίαρηπ ςξσ πεοιευξμέμξσ ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ, ξι ξπξίξι ενειδικεϋξσμ ςξσπ Ρςοαςηγικξϋπ Ρςϊυξσπ, ϊπχπ ακξλξσθεί. Ρςοαςηγικϊπ Ρςϊυξπ 1: Οξιξςική αμαβάθμιρη και ποξραομξγή ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 1: Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ. Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ ςξσ διεθμξϋπ αμςαγχμιρμξϋ και ςχμ ςευμξλξγικόμ και παοαγχγικόμ ενελίνεχμ Ζ βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ είμαι καθξοιρςικήπ ρημαρίαπ για ςημ εσημεοία και ςημ επιβίχρη ςχμ ιδίχμ, αλλά και ςηπ Δλλημικήπ ξικξμξμίαπ και ςηπ κξιμχμίαπ γεμικϊςεοα. Για ςξ λϊγξ ασςϊ, επιδιόκεςαι ρςαδιακή αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ εογαζξμέμχμ και εογξδξςόμ ρε εμέογειεπ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ, όρςε ςα άςξμα μα ετξδιάζξμςαι με ςιπ δενιϊςηςεπ και γμόρειπ πξσ απαιςξϋμςαι για μα αμςεπενέουξμςαι ρςιπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και παοάλληλα, μα βελςιόμεςαι διαυοξμικά η πξιϊςηςα και η παοαγχγικϊςηςα ςηπ εογαρίαπ. Ζ καςάοςιρη ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ εογξδξςόμ, ϊπξσ ασςϊ είμαι ετικςϊ και ιδιαίςεοα ρςιπ μεγάλεπ επιυειοήρειπ, θα ποέπει μα ρσμδέεςαι με έμα εσοϋςεοξ ρυέδιξ αμάπςσνηπ ςηπ επιυείοηρηπ και μα απξςελεί ςμήμα εμϊπ ρσμξλικξϋ ποξγοάμμαςξπ αμάπςσνηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, ςξ ξπξίξ θα ανιξλξγεί ςημ απϊδξρη, θα ρσγκοίμει ςιπ επιδϊρειπ και θα ρσμδέεςαι με ςξ ρϋρςημα αμξιβόμ ςηπ επιυείοηρηπ, εμό παοάλληλα θα ρσμδέεςαι, καςά πεοίπςχρη, με ποξγοαμμαςιρμέμεπ αλλαγέπ ρςημ παοαγχγική και διξικηςική ξογάμχρη ςχμ επιυειοήρεχμ, ςημ εταομξγή μέχμ ρσρςημάςχμ διαυείοιρηπ, ςη διαπίρςχρη κεμόμ εκπαίδεσρηπ ρε ρσγκεκοιμέμα θέμαςα ρυεςικά με ςημ παοαγχγική διαδικαρία κλπ. Ζ βελςίχρη ςηπ ρςϊυεσρηπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ ποξγοαμμάςχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 66

75 επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, χπ εογαλείξσ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ, θα ρςηοιυςεί ρςιπ παοεμβάρειπ πξσ απξοοέξσμ απϊ ςημ αμάπςσνη και λειςξσογία ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ Ρϋμδερηπ ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΡΔΔΙΑ), ϊπχπ, εμδεικςικά, η αμάπςσνη ξλξκληοχμέμξσ ρσρςήμαςξπ έοεσμαπ ςχμ αμαγκόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, η αμάπςσνη ρσρςήμαςξπ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ με ρςϊυξ ςημ πιρςξπξίηρη γμόρεχμ/δενιξςήςχμ κλπ, εμό ρσμδέεςαι και με ςημ ανιξλϊγηρη και επαμενέςαρη εμδευϊμεμηπ διεϋοσμρηπ ςχμ τξοέχμ πξσ μπξοξϋμ μα πιρςξπξιηθξϋμ για ςη διεναγχγή ποξγοαμμάςχμ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ. Ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 1 ποξβλέπξμςαι επίρηπ δοάρειπ διεσκϊλσμρηπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ιδιαίςεοα ςχμ ΛΛΔ για ςημ αμαβάθμιρη ςχμ γεμικόμ και ειδικόμ δενιξςήςχμ ςχμ εογαζξμέμχμ ςξσπ, μέρχ ρϋγυοξμχμ μεθϊδχμ ειδίκεσρηπ και καςάοςιρηπ, αμάπςσνηπ ενειδικεσμέμχμ μαθηριακόμ εογαλείχμ και πιρςξπξίηρηπ ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ. Οαοάλληλα, θα εμιρυσθξϋμ δοάρειπ πξσ θα απεσθϋμξμςαι ρςιπ ΛΛΔ, αλλά και ρςξσπ ίδιξσπ ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ κλπ για ςημ διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρε ενχςεοικέπ δοάρειπ ειδίκεσρηπ και καςάοςιρηπ. Ρημειόμεςαι ϊςι ρϋμτχμα με ςα Ιοιςήοια Διαυχοιρμξϋ ςχμ Οαοεμβάρεχμ ςξσ ΔΙ με ςξ ΔΓΑΑ και ςξ ΔΑ (βλ. Ιετάλαιξ 3.7) θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ δοάρειπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ απϊ ςξ ΔΙ (καςάοςιρη πξσ θα ατξοά ρςη θεμαςξλξγία και ρςξσπ δικαιξϋυξσπ μέςοχμ ςξσ άνξμα 1 καθόπ και ςχμ μέςοχμ ςχμ ανϊμχμ 3 και 4 ςξσ ΟΑΑ ). Δπιπλέξμ, καθόπ δεμ πεοιλαμβάμξμςαι δοάρειπ καςάοςιρηπ ρςξ ΔΟ Αλιείαπ , ξι ρυεςικέπ δοάρειπ θα σλξπξιηθξϋμ με ρσγυοημαςξδϊςηρη ςξσ ΔΙ. Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ Ζ παοαγχγικϊςηςα απξςελεί καίοιξ παοάγξμςα εμίρυσρηπ ςηπ διεθμξϋπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και βελςίχρηπ ςξσ βιξςικξϋ επιπέδξσ ςηπ υόοαπ και ποξρδιξοίζεςαι απϊ ςημ απξδξςικϊςηςα και ςημ απξςελερμαςικϊςηςα με ςημ ξπξία η υόοα υοηριμξπξιεί ςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ ςηπ, ςξ κετάλαιξ και ςξσπ τσρικξϋπ ςηπ πϊοξσπ. Ξ παοόμ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ ενσπηοεςεί πξλλαπλέπ ρςοαςηγικέπ πξσ έυξσμ άμερη επίπςχρη ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ςημ επιυειοημαςικϊςηςα και ςιπ επεμδϋρειπ. Οοξβλέπξμςαι, μεςανϋ άλλχμ, παοεμβάρειπ για ςημ ποξόθηρη μέχμ και καιμξςϊμχμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ και ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ, ςημ ποξόθηρη ςηπ σγιειμήπ και ςηπ αρτάλειαπ και ςημ αμαβάθμιρη ςξσ εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ, ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ μέρχ παοξυήπ κιμήςοχμ ρςιπ επιυειοήρειπ και ςηπ κιμηςξπξίηρηπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςημ εμθάοοσμρη ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ, ςη διεσκϊλσμρη ςηπ γεχγοατικήπ και επαγγελμαςικήπ κιμηςικϊςηςαπ εογαζξμέμχμ, ςημ αμάπςσνη δικςϋχμ επιυειοήρεχμ, ςημ αμάπςσνη και διάυσρη ςηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ ρςιπ επιυειοήρειπ κλπ. Ρημειόμεςαι ϊςι για ςημ επίςεσνη ϊλχμ ςχμ αμαπςσνιακόμ επιδιόνεχμ πξσ εμςάρρξμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 1 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ κοίμεςαι απαοαίςηςη η ρσμβξλή και άμερη ρσμμεςξυή ςχμ Ιξιμχμικόμ Δςαίοχμ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ παοακξλξϋθηρη και ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ. Λε ςξ ρκεπςικϊ ασςϊ, αμαπϊρπαρςξ ρςξιυείξ ςηπ αμαπςσνιακήπ τιλξρξτίαπ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 1 απξςελεί η σλξπξίηρη πξρξςικά και πξιξςικά ρημαμςικόμ παοεμβάρεχμ πξσ απξρκξπξϋμ ρςημ εμίρυσρη ςηπ θερμικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ρςημ σλξπξίηρη απϊ κξιμξϋ δοάρεχμ, όρςε ασςξί μα μπξοέρξσμ μα ρσμβάλξσμ απξταριρςικά ρςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 πξσ αμςιρςξιυξϋμ ρςξμ ρσγκεκοιμέμξ Γεμικϊ Ρςϊυξ, αλλά και ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ γεμικϊςεοα. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 67

76 Ξ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 1 ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ θα ρσμβάλλει: ςη θεμαςική ποξςεοαιϊςηςα Απαρυϊληρη και κξιμχμική ρσμξυή και ςξ Γεμικϊ ςϊυξ 7 (Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ) και δεσςεοεσϊμςχπ, ρςξσπ Γεμικξϋπ ςϊυξσπ 8 (Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη) και 11 (Αμάδεινη ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ, με ςημ άμερη ρϋμδερή ςξσπ με ςιπ κσοίαουεπ εθμικέπ πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ: αμάπςσνη - απαρυϊληρη - κξιμχμική ρσμξυή) ςξσ ΔΠΑ. ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ 1 (Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ και ρσμακϊλξσθα ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ) και 2 (Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ ρςιπ μεςαβαλλϊμεμεπ ρσμθήκεπ ςξσ διεθμξϋπ αμςαγχμιρμξϋ και ςχμ ςευμξλξγικόμ και παοαγχγικόμ ενελίνεχμ) ςξσ ΔΠΛ (Ιετ. 9.) ςξ ςϊυξ 1α ςξσ ΔΙΣ (Αϋνηρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ, ςχμ επιυειοήρεχμ και ςχμ επιυειοημαςιόμ). ςιπ ΙΙΓ (Ποξρέλκσρη και διαςήοηρη πεοιρρϊςεοχμ αμθοόπχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ), (Βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ και αϋνηρη ςηπ εσελινίαπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ), (Αϋνηρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ μέρχ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ εκπαίδεσρηπ και ςηπ ειδίκεσρηπ) και (Ποξρςαρία ςηπ σγείαπ ςχμ εογαζξμέμχμ). ςιπ ΟΙΓ 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 και 24. Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 2: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη. Δημιξσογία ρσμθηκόμ πλήοξσπ απαρυϊληρηπ Ξ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 2 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ απξρκξπεί ρςημ ποξρέλκσρη και ςη διαςήοηρη μεγαλϋςεοξσ αοιθμξϋ αςϊμχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, μέρχ πξλλαπλόμ παοεμβάρεχμ πξσ απξρκξπξϋμ ρςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ ρσρςημάςχμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, ρςξμ έγκαιοξ εμςξπιρμϊ αλλαγόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ρςημ σλξπξίηρη ερςιαρμέμχμ παοεμβάρεχμ και ρςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ ειραγχγή μεςαοοσθμίρεχμ ρςα ρσρςήμαςα επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ. Διδικϊςεοα, ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 2 ποξβλέπεςαι, μεςανϋ άλλχμ, η αμαβάθμιρη ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ δημϊριχμ σπηοεριόμ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ (Δίκςσξ ΙΟΑ και ΔΣΑ) ρςη λξγική ςξσ «one stop shop», με πελαςξκεμςοική και εναςξμικεσμέμη ποξρέγγιρη ςχμ αμέογχμ. Ηα επιδιχυθεί η ρϋζεσνη ποξρτξοάπ ζήςηρηπ εογαρίαπ μέρχ ςηπ αμάπςσνηπ και λειςξσογίαπ διαδικςσακήπ Οϋληπ ενχςεοικήπ ρϋζεσνηπ (portal), ρςξ ποϊςσπξ ςηπ κξιμξςικήπ πϋληπ EURES, ςηπ αμάπςσνηπ εμιαίξσ δικςϋξσ παοξυήπ ξλξκληοχμέμχμ σπηοεριόμ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ, ρςξ ξπξίξ θα εμςάρρεςαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ πιρςξπξιημέμχμ δξμόμ, με ςημ εμίρυσρη ςξσ οϊλξσ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ. Οοξβλέπεςαι επίρηπ ξ αμαρυεδιαρμϊπ και η πξιξςική αμαβάθμιρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ, με έμταρη ρςη διαρτάλιρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ρςημ πιρςξπξίηρη. Ξι πξλιςικέπ ασςέπ θα έυξσμ χπ πεδίξ αματξοάπ ςιπ ςξπικέπ αγξοέπ εογαρίαπ, εμό ιδιαίςεοη μέοιμμα θα λητθεί για καςηγξοίεπ πξλιςόμ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ δσρκξλίεπ ρςημ ποϊρβαρη ρςημ απαρυϊληρη, καθόπ και για ςημ επίλσρη ποξβλημάςχμ πξσ εμταμίζξμςαι ρςιπ πεοιτεοειακέπ αγξοέπ εογαρίαπ, με ςημ εκπϊμηρη και ςημ σλξπξίηρη ξλξκληοχμέμχμ ρυεδίχμ και ποχςξβξσλιόμ απαρυϊληρηπ με ςη ρσμμεςξυή ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ δσμηςικά εμπλεκϊμεμχμ ςξπικόμ τξοέχμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 68

77 έλξπ, ποξβλέπεςαι η αμαβάθμιρη ςχμ μηυαμιρμόμ επιςήοηρηπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, με ρςϊυξ ςη μείχρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ. Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ, ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ και ποξόθηρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ ρε ασςήμ Δπιποϊρθεςα ποξπ ςα αμχςέοχ, ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 2 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ποξβλέπξμςαι παοεμβάρειπ πξσ απξρκξπξϋμ ρςημ ειδικϊςεοη αμςιμεςόπιρη ρημαμςικόμ ζηςημάςχμ για ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςημ σπξρςήοινη ςηπ αμαπςσνιακήπ διαδικαρίαπ, πξσ ατξοξϋμ ρςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ, ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ εσάλχςχμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ. Απϊ ςημ αμάλσρη ςηπ στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ, διαπιρςόμεςαι μικοή και αογά ασναμϊμεμη ρσμμεςξυή ςχμ γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ειδικϊςεοα ρςημ απαρυϊληρη. Ζ ςάρη ασςή σπξδηλόμει ρημαμςικά πεοιθόοια αμάπςσνηπ ςηπ γσμαικείαπ απαρυϊληρηπ ρςη υόοα και σπξδεικμϋει ςη λήφη ξλξκληοχμέμχμ εμεογηςικόμ μέςοχμ για ςημ άορη ςχμ εμπξδίχμ, ποξκαςαλήφεχμ, διακοίρεχμ και ςημ αλλαγή αςξμικόμ ρσμπεοιτξοόμ, έςρι όρςε ξι γσμαίκεπ μα μπξοέρξσμ μα καςακςήρξσμ ςξ μεοίδιξ ρςημ ρσμξλική απαρυϊληρη πξσ ςξσπ αμαλξγεί. Ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 2 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ποξβλέπξμςαι ειδικά ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ και ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ και ενέλινήπ ςξσπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ζ μεςενέλινη ςχμ σπξρςηοικςικόμ δξμόμ ρε δοάρειπ ρςήοινηπ ςηπ γσμαικείαπ απαρυξληριμϊςηςαπ σπϊ ςξ ποίρμα ςηπ εναςξμικεσμέμηπ εμίρυσρηπ απξρκξπξϋμ ρςημ αποϊρκξπςη διαθεριμϊςηςα ςχμ γσμαικόμ για απαρυϊληρη και ρςημ εμαομϊμιρη ςχμ επαγγελμαςικόμ και ξικξγεμειακόμ ςξσπ σπξυοεόρεχμ, Οοξβλέπεςαι επίρηπ η λήφη μέςοχμ για ςημ πεοαιςέοχ μείχρη ςηπ διατξοξπξίηρηπ ςχμ απξδξυόμ, ςηπ ρσγκέμςοχρηπ και ςηπ καςάςμηρηπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ρε επαγγέλμαςα αμάλξγα με ςξ τϋλξ, καθόπ και η αμάπςσνη μέςοχμ ρςήοινηπ ςχμ μξμξγξμεψκόμ ξικξγεμειόμ. ασςϊυοξμα, καςαγοάτεςαι έμα ρξβαοϊ ποϊβλημα ρςημ εϋοερη ποόςηπ εογαρίαπ απϊ ςξσπ μέξσπ, αδσμαμία πξσ ρσμδέεςαι κσοίχπ με ςημ διαπιρςχμέμη αμαμςιρςξιυία αμάμερα ρςα ποξρϊμςα και ςιπ δενιϊςηςεπ πξσ διαθέςξσμ ξι μέξι και ςιπ ζηςξϋμεμεπ ειδικϊςηςεπ απϊ ςιπ επιυειοήρειπ. Για ςημ αμςιμεςόπιρη ασςξϋ ςξσ ταιμξμέμξσ, και μέρχ ςχμ παοεμβάρεχμ για ςη ρϋζεσνη ποξρτξοάπ και ζήςηρηπ ειδικξςήςχμ πξσ ποξαματέοθηκαμ αμχςέοχ, θα επιδιχυθεί μια μακοξυοϊμια και ρσμευήπ ρσμεογαρία αμάμερα, απϊ ςη μια πλεσοά, ρςξ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα και ςα ρσρςήμαςα δια βίξσ μάθηρηπ και, απϊ ςημ άλλη, ςξμ παοαγχγικϊ ςξμέα ςηπ ξικξμξμίαπ, με ρςϊυξ ςημ έγκαιοη διαπίρςχρη ςχμ αμαγκόμ και ςχμ ςάρεχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και ςημ καςάλληλη ποξραομξγή ςχμ ποξγοαμμάςχμ και ςχμ ρσρςημάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και επαμακαςάοςιρηπ ρςιπ εκάρςξςε ρσμθήκεπ. Δπιπλέξμ, ρυεςικά με ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ, και με βάρη ςιπ απξτάρειπ ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ ςξσ Λαοςίξσ 2006, ποξβλέπεςαι η μέρα ρε 6 μήμεπ ποξρτξοά εσκαιοιόμ για απαρυϊληρη, απϊκςηρη εογαριακήπ εμπειοίαπ, μαθηςεία ή ρσμπληοχμαςική επιμϊοτχρη ρε κάθε μέξ πξσ εγκαςαλείπει ςξ ρυξλείξ και είμαι άμεογξπ, η ανιξπξίηρη δικςϋχρη ςχμ Γοατείχμ Διαρϋμδερηπ ΑΔΘ/ΔΘ με ςιπ δξμέπ ςξσ ΞΑΔΔ αλλά και άλλξσπ τξοείπ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ, η ρσμευιζϊμεμη εμίρυσρη και πξιξςική αμαβάθμιρη ποξγοαμμάςχμ ΜΔΔ για ςημ ποξόθηρη ςηπ ασςξαπαρυϊληρηπ και ςη δημιξσογία βιόριμχμ επιυειοήρεχμ απϊ μέξσπ, η αμάπςσνη πιλξςικόμ «ρυξλείχμ επιυειοημαςικϊςηςαπ» και η ανιξπξίηρη ςηπ Δσοχπαψκήπ ποχςξβξσλίαπ «safe start» για ςξσπ μέξσπ. Δπίρηπ, επιδιόκεςαι η μείχρη ςηπ διάοκειαπ μεςάβαρηπ απϊ ςξ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα ρςημ εμεογϊ επαγγελμαςική ζχή. Ζ αμςιμεςόπιρη ςχμ ζηςημάςχμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ μακοξυοϊμια αμέογχμ, αμέογχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ και αμέογχμ απϊ εσάλχςεπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ αμαγμχοίζεςαι χπ έμα ρϋμθεςξ ποϊβλημα πξσ απαιςεί έμα πξλσλειςξσογικϊ ποϊςσπξ παοεμβάρεχμ, ςξ ξπξίξ θα ρςξυεϋει ρςημ απξςελερμαςική εογαριακή εμδσμάμχρη ςχμ ρσγκεκοιμέμχμ ξμάδχμ χτελξσμέμχμ. Ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 2, ποξβλέπξμςαι δοάρειπ για ςξσπ μακοξυοϊμια αμέογξσπ, με ρςϊυξ ςημ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 69

78 εμεογξπξίηρη ςξσλάυιρςξμ ςξ 25% ασςόμ, καθόπ και ςη μείχρη ςχμ ειροξόμ ρςη μακοξυοϊμια αμεογία, με ςημ ποξρτξοά εσκαιοιόμ ρσμμεςξυήπ ρε εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ποιμ ςη ρσμπλήοχρη 12 μημόμ αμεογίαπ. Δπίρηπ, ειδικά ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ ποξβλέπξμςαι και για ςημ καςάοςιρη και ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ αςϊμχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ, μακοξυοϊμια αμέογχμ και αμέογχμ απϊ εσάλχςεπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ. Ρημειόμεςαι ϊςι, καςά ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη ϊλχμ ςχμ αμχςέοχ παοεμβάρεχμ πξσ εμςάρρξμςαι ρςξμ Γεμικϊ Ρςϊυξ 2 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, θα δξθεί έμταρη ρςημ πληοέρςεοη δσμαςή ανιξπξίηρη ςηπ εμπειοίαπ σλξπξίηρηπ καιμξςϊμχμ καλόμ ποακςικόμ πξσ αμαπςϋυθηκαμ ρςξ πλαίριξ ςηπ Ι.Ο. EQUAL, καθόπ και ρςη ρυεςική Δσοχπαψκή και διεθμή εμπειοία. Ξ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 2 ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ θα ρσμβάλλει: Ρςη θεμαςική ποξςεοαιϊςηςα Απαρυϊληρη και κξιμχμική ρσμξυή και ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ 8 (Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη), 9 (Οοξόθηρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ, για ςη διαρτάλιρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ ϊλχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ςημ ποϊληφη ςχμ ταιμξμέμχμ πεοιθχοιξπξίηρηπ και απξκλειρμξϋ) και 11 (Αμάδεινη ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ, με ςημ άμερη ρϋμδερή ςξσπ με ςιπ κσοίαουεπ εθμικέπ πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ) ςξσ ΔΡΟΑ. Ρςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ 1 (Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ και ρσμακϊλξσθα ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ) και 3 (Λείχρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και ςη βελςίχρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ) ςξσ ΔΟΛ (Ιετ. 9). Ρςξ Ρςϊυξ 1β ςξσ ΔΙ (ϊμχρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη και ςηπ διαοκξϋπ έμςανηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ποϊληφη ςηπ αμεογίαπ). Ρςιπ ΙΡΙΓ «Οοξρέλκσρη και διαςήοηρη πεοιρρϊςεοχμ αμθοόπχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ» και (Αϋνηρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ μέρχ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ εκπαίδεσρηπ και ςηπ ειδίκεσρηπ). Ρςιπ ΞΙΓ 17, 18, 19, 20, 21, 23 και 24. Ρςοαςηγικϊπ Ρςϊυξπ 2: απξκλειρμξϋ Ιαςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ και ςξσ κξιμχμικξϋ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 3: Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ Αμςιμεςόπιρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ Ξ κξιμχμικϊπ απξκλειρμϊπ ρσμδέεςαι με δσρμεμείπ καςαρςάρειπ χπ ποξπ ςημ κξιμχμική ιδιϊςηςα ςξσ αςϊμξσ και ςιπ δενιϊςηςεπ/ικαμϊςηςέπ ςξσ μα ρσμδεθεί με ςξ κξιμχμικϊ ςξσ πεοιβάλλξμ. ασςϊυοξμα, επιδοά με αομηςικϊ ςοϊπξ ςϊρξ ρε βαρικέπ παοαμέςοξσπ ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ (καςάρςαρη σγείαπ, επάοκεια ρε σλικά αγαθά), ϊρξ και ρε ποξρδιξοιρςικξϋπ παοάγξμςεπ, ϊπχπ η ικαμϊςηςα εϋοερηπ εογαρίαπ, η διεκδίκηρη δικαιχμάςχμ κλπ. Ζ αμςιμεςόπιρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ ρσμδέεςαι με άμερξ ςοϊπξ με ςημ ςοξπξπξίηρη ςχμ παοαγϊμςχμ πξσ ξοίζξσμ στιρςάμεμεπ κξιμχμικέπ ρυέρειπ και καςαρςάρειπ (απξκλειρμϊπ ςηπ ποϊρβαρηπ εμϊπ αςϊμξσ ή μιαπ ξμάδαπ αςϊμχμ ρε αγαθά, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 70

79 σπηοερίεπ, δοαρςηοιϊςηςεπ, πϊοξσπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςα δικαιόμαςα ςξσ πξλίςη). 23 Ζ αμάπςσνη καςάλληλχμ πξλιςικόμ εμδσμάμχρηπ ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ, ξ ρυεδιαρμϊπ ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ κξιμχμικήπ και εογαριακήπ έμςανηπ, η έμταρη ρςημ καςαπξλέμηρη ρςεοεξςσπικόμ ρςάρεχμ και ρσμπεοιτξοόμ ρςξ εογαριακϊ και κξιμχμικϊ πεοιβάλλξμ, απξςελξϋμ ςξμ πσοήμα ςηπ ποξρπάθειαπ για ςημ καςαπξλέμηρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Οοξπ ςημ καςεϋθσμρη ασςή, ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ποξβλέπξμςαι, μεςανϋ άλλχμ, παοεμβάρειπ για ςη διεσκϊλσμρη ςηπ κξιμχμικξ-ξικξμξμικήπ έμςανηπ εσπαθόμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ (ΑμεΑ, άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, μεςαμάρςεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι κλπ.), εμίρυσρη επιυειοήρεχμ για ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ ρςημ απαρυϊληρη, διεϋοσμρη ςξσ κξιμχμικξϋ διαλϊγξσ, ξλξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ και αμάπςσνη δοάρεχμ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ για άςξμα ποξεουϊμεμα απϊ εσάλχςεπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ, καθόπ και εμέογειεπ ρςήοινηπ αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ τοξμςίδαπ και κας ξίκξμ βξήθειαπ. Δμβάθσμρη και διαρτάλιρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ ςξσ Απξψδοσμαςιρμξϋ Ρςξ πλαίριξ ςηπ ποξρπάθειαπ αμαμϊοτχρηπ ςξσ ποξμξιακξϋ μξμςέλξσ (απϊ ςξ ποξρςαςεσςικϊ μξμςέλξ κλειρςήπ τοξμςίδαπ ρε αμξιυςέπ απξκεμςοχμέμεπ δξμέπ ρςήοινηπ και τοξμςίδαπ μέρα ρςημ κξιμϊςηςα) κοίμξμςαι αμαγκαίεπ παοεμβάρειπ ρςημ καςεϋθσμρη ρςήοινηπ ςχμ αςϊμχμ με ειδικέπ αμάγκεπ και ςημ εναρτάλιρη ποξωπξθέρεχμ επαμέμςανηπ ρςημ κξιμχμική και ξικξμξμική ζχή. Ξ εσοϋςεοξπ ρςοαςηγικϊπ ρςϊυξπ ςηπ πξλιςικήπ για ςημ εμίρυσρη ςηπ ποϊμξιαπ ερςιάζεςαι ρςημ κξιμχμική και ξικξμξμική εμρχμάςχρη Αςϊμχμ Λε Αμαπηοία πξσ βοίρκξμςαι ρε ποξρςαςεσςικϊ κλειρςϊ πεοιβάλλξμ τοξμςίδαπ, με ςημ αμάπςσνη εναςξμικεσμέμχμ σπξρςηοικςικόμ παοεμβάρεχμ και με ρεβαρμϊ ςχμ δικαιχμάςχμ και ςχμ ποξρχπικόμ ςξσπ επιλξγόμ. Δπιπλέξμ, και ρε άμερη ρσμάοςηρη με ςξ ποξηγξϋμεμξ, ρςϊυξπ είμαι η εμίρυσρη ςηπ ασςϊμξμηπ διαβίχρηπ ςχμ αςϊμχμ πξσ ςόοα διαβιξϋμ ρε ιδοϋμαςα και η ρςήοινη ςηπ έμςανήπ ςξσπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ξ παοόμ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 3 ρςξυεϋει μεςανϋ άλλχμ ρε παοεμβάρειπ ρςήοινηπ ρε Άςξμα Λε Αμαπηοία (κιμηςικέπ αμαπηοίεπ και μξηςική σρςέοηρη) πξσ ζξσμ ρε ιδοσμαςικϊ πεοιβάλλξμ, αλλά και παοεμβάρειπ ρςήοινηπ αςϊμχμ με ειδικέπ αμάγκεπ πξσ ζξσμ ρε ξικξγεμειακϊ πεοιβάλλξμ και αμςιμεςχπίζξσμ κίμδσμξ εγκλειρμξϋ ρε ιδοϋμαςα κλειρςήπ τοξμςίδαπ. Οοϊκειςαι για παοεμβάρειπ πξσ εμςάρρξμςαι ρςξ πλαίριξ εμεογειόμ για μια ξλξκληοχμέμη ποξρέγγιρη ςηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ (επαμ)έμςανηπ εσαίρθηςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ. Ξ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 3 ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ θα ρσμβάλλει: Ρςη θεμαςική ποξςεοαιϊςηςα 3 «Απαρυϊληρη και Ιξιμχμική Ρσμξυή» και ρςξμ Γεμικϊ Ρςϊυξ 9 (Οοξόθηρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ, για ςη διαρτάλιρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ ϊλχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ςημ ποϊληφη ςχμ ταιμξμέμχμ πεοιθχοιξπξίηρηπ και απξκλειρμξϋ) ςξσ ΔΡΟΑ. Ρςημ ποξςεοαιϊςηςα για ςημ Αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ, μείχρη ςηπ αμεογίαπ, καθόπ και απξςελερμαςικϊςεοη λειςξσογία ςχμ ρσρςημάςχμ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ με μια ρειοά απϊ ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ πξσ πεοιξοίζξσμ παοάλληλα ςξμ κίμδσμξ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ, ςξσ ΔΟΛ (Ιετ. 7 & 9.3). Ρςημ ΙΡΙΓ («Οοξρέλκσρη και διαςήοηρη πεοιρρϊςεοχμ αμθοόπχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ») Ρςιπ ΞΙΓ 17 και ΔΥΣΔΚΤ-Ιλζηηηνύην Κνηλσληθήο Καηλνηνκίαο (2006) «Κνηλσληθόο απνθιεηζκόο ζηελ Διιάδα - Γηεξεύλεζε ηνπ πεδίνπ γηα ηελ απνηειεζκαηηθή εθαξκνγή πνιηηηθώλ µε ρσξηθή βάζε» Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 71

80 Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 4: Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ Δδοαίχρη ςηπ Μεςαοοϋθμιρηπ ρςξ ςξμέα ςηπ Ψσυικήπ Υγείαπ α μέυοι ρήμεοα απξςελέρμαςα ςηπ πξλιςικήπ ςηπ υόοαπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ, ξι θεςικέπ επιπςόρειπ ςξσπ ρςημ κξιμχμική ρσμξυή, ςημ κξιμχμικξ-επαγγελμαςική έμςανη και ςη βελςίχρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ ςξσ πληθσρμξϋ ρε σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ, αλλά και ρςημ αγξοά εογαρίαπ, απαιςξϋμ ςημ επέκςαρη ςχμ παοεμβάρεχμ ρςημ καςεϋθσμρη ςηπ κάλσφηπ ςχμ αμαγκόμ ςξσ γεμικξϋ και ειδικόμ πληθσρμόμ και ςηπ απξτσγήπ ςξσ κιμδϋμξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ ρε άςξμα πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ή ποϊκειςαι μα αμςιμεςχπίρξσμ ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ Ξ παοόμ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 4 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρσμβάλλει ρςημ εδοαίχρη ςηπ ρσμςελξϋμεμηπ ρςη υόοα μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ, μέρχ ςηπ εμίρυσρηπ ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ για ςημ κάλσφη ςχμ στιρςαμέμχμ και αμαδσϊμεμχμ αμαγκόμ για σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ, πξσ θα εναρταλίζξσμ ςημ ιρϊςιμη ποϊρβαρη, θα απξςοέπξσμ ςημ εμτάμιρη ταιμξμέμχμ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ, θα ρέβξμςαι και θα ποξαρπίζξσμ ςα δικαιόμαςα ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ και θα σπξρςηοίζξσμ ςημ κξιμχμική και ξικξμξμική ςξσπ έμςανη. Ζ εμδσμάμχρη ςξσ οϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσ ςξμέα φσυικήπ σγείαπ και η ρσμέυιρη ςηπ απξςελερμαςικήπ ρσμεογαρίαπ ςξσ δημϊριξσ με ςξμ κξιμχμικϊ ςξμέα ρςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ απξςελξϋμ ρημεία αιυμήπ για ςημ επίςεσνη θεςικόμ απξςελερμάςχμ Ξ Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 4 ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ θα ρσμβάλλει: Ρςη θεμαςική ποξςεοαιϊςηςα Απαρυϊληρη και Ιξιμχμική Ρσμξυή και ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ 9 (Οοξόθηρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ, για ςη διαρτάλιρη ςηπ ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ ϊλχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ςημ ποϊληφη ςχμ ταιμξμέμχμ πεοιθχοιξπξίηρηπ και απξκλειρμξϋ) και 10 (Ηεμελίχρη εμϊπ απξδξςικξϋ και ξικξμξμικά βιόριμξσ ρσρςήμαςξπ Σγείαπ, πξσ θα ποξρτέοει πξιξςικέπ και εναςξμικεσμεμεπ σπηοερίεπ ρςξσπ πξλίςεπ και θα ερςιάζει ρςη ρσμευή βελςίχρη ςχμ σπηοεριόμ ποϊληφηπ και τοξμςίδαπ) ςξσ ΔΡΟΑ. Ρςημ ποξςεοαιϊςηςα για ςημ Αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ, μείχρη ςηπ αμεογίαπ, καθόπ και απξςελερμαςικϊςεοη λειςξσογία ςχμ ρσρςημάςχμ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ με μια ρειοά απϊ ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ πξσ πεοιξοίζξσμ παοάλληλα ςξμ κίμδσμξ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ, ςξσ ΔΟΛ (Ιετ 7 & 9.3), Ρςιπ ΙΡΙΓ (18) (Μα ποξχθηθεί ποξρέγγιρη ςηπ εογαρίαπ βαριζϊμεμη ρςξμ κϋκλξ ζχήπ) και (19) (Μα δημιξσογηθξϋμ αγξοέπ εογαρίαπ πξσ εσμξξϋμ ςημ έμςανη, μα ασνηθεί η ελκσρςικϊςηςα ςηπ εογαρίαπ, μα καςαρςεί η εογαρία ξικξμξμικά ελκσρςική για ςξσπ αιςξϋμςεπ απαρυϊληρη, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ μειξμεκςξϋμςχμ και ςχμ μη εμεογόμ αςϊμχμ). Ρημειόμεςαι ϊςι ξι ποξαματεοθέμςεπ Ρςοαςηγικξί και Γεμικξί Ρςϊυξι ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ εμταμίζξσμ ρσμέογεια και ρσμπληοχμαςικϊςηςα μεςανϋ ςξσπ, ρσμβάλλξμςαπ απϊ κξιμξϋ ρςημ διαμϊοτχρη μιαπ ρσμξλικήπ, ρσμεκςικήπ και απξςελερμαςικήπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ πξσ σπξρςηοίζει ςξμ Ιεμςοικϊ Ρςϊυξ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ και ποξχθεί ςημ πξλϋπλεσοη ανιξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςηπ υόοαπ χπ κιμηςήοιαπ δϋμαμηπ για ςημ εμίρυσρη ςηπ αμάπςσνηπ και ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Έςρι, παοϊλξ πξσ ξ κάθε Γεμικϊπ Ρςϊυξπ, και ξι αμςίρςξιυξι θεμαςικξί Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ για κάθε καςηγξοία Οεοιτεοειόμ διαςηοξϋμ ςημ δξμική, επιυειοηριακή και διαυειοιρςική ςξσπ ρσμεκςικϊςηςα και ασςξςέλεια, ξι δοάρειπ π.υ. επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ ειδικόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 2 (Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2, 3.3) σπξρςηοίζξμςαι ξσριαρςικά Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 72

81 απϊ ςιπ ποξπαοαρκεσαρςικέπ δοάρειπ Ρσμβξσλεσςικήπ και ποξκαςάοςιρηπ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 3 (Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2, 4.3) και, με ςη ρειοά ςξσπ, σπξρςηοίζξσμ ςιπ δοάρειπ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη πξσ ποξβλέπξμςαι για ξοιρμέμεπ απϊ ςιπ ειδικέπ ασςέπ ξμάδεπ ρςξ πλαίριξ ςξσ ιδίξσ ασςξϋ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ. Λε ςξμ ίδιξ ςοϊπξ, ξι παοεμβάρειπ πξιξςικήπ και λειςξσογικήπ αμαβάθμιρηπ ρσρςημάςχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ πλαίριξ ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ 1 και 2 σπξρςηοίζξσμ ςημ αμάπςσνη και πξιξςική αμαβάθμιρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ και άλλεπ παοεμβάρειπ ρςξ ρϋμξλξ ςξσ ξμεακξϋ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ κ.ξ.κ. Ρημειόμεςαι επίρηπ ϊςι, πέοα απϊ ςη ρσμάτεια με ςιπ Δθμικέπ και Ιξιμξςικέπ πξλιςικέπ και ποξςεοαιϊςηςεπ πξσ καςαγοάτεςαι αμαλσςικά αμχςέοχ, ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» παοξσριάζει ρσμέογεια και ρσμπληοχμαςικϊςηςα, ςϊρξ ρε επίπεδξ ρςϊυχμ ϊρξ και ρε επίπεδξ παοεμβάρεχμ, με ςα Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα Δκπαίδεσρη και Δια Βίξσ Λάθηρη και Βελςίχρη Διξικηςικήπ Θκαμϊςηςαπ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ, καθόπ και με ςα ξμεακά και Οεοιτεοειακά Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΟΑ, ιδίχπ ςξ ΔΟ Αμςαγχμιρςικϊςηςα Δπιυειοημαςικϊςηςα, ςξ ΔΟ Φητιακή Ρϋγκλιρη και ςα ΟΔΟ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 73

82 Ρσρυέςιρη Γεμικόμ Ρςϊυχμ με Αμάγκεπ Ρςιπ εμϊςηςεπ 1.3 και 1.4 κχδικξπξιήθηκαμ ξι ποξκλήρειπ και ξι αμάγκεπ, ξ ρσμδσαρμϊπ ςχμ ξπξίχμ με ςα πξοίρμαςα ςηπ αμάλσρηπ SWOT ξδήγηρε ρςη διαμϊοτχρη ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ. Ζ ρσμάτεια ςχμ Αμαγκόμ με ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ, ϊπχπ απξςσπόμεςαι ρςξμ πίμακα πξσ ακξλξσθεί, ςεκμηοιόμει ςη ρσμέπεια ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. Α/Α ΑΜΑΓΙΔΡ ΓΔΜΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ Απξςελερμαςικέπ και ελκσρςικέπ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ 1 απαρυϊληρηπ μέρχ ςξσ ξλξκληοχμέμξσ υαοακςήοα ςχμ παοεμβάρεχμ, επιδιόκξμςαπ ςασςϊυοξμα ςημ κιμηςξπξίηρη και εμεογϊ ρσμμεςξυή ςξσ αμέογξσ. 2 Δμίρυσρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ, ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ ειδικόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ (μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ εογαζϊμεμξι και ΑμεΑ). 3 Δμίρυσρη και καλϋςεοη ρςϊυεσρη ςχμ δοάρεχμ εμθάοοσμρηπ ςηπ επαγγελμαςικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ ςχμ γσμαικόμ βάρει ςηπ εμαομϊμιρηπ ξικξγεμειακήπ επαγγελμαςικήπ ζχήπ και ςηπ απξδέρμεσρήπ ςξσπ απϊ ςη τοξμςίδα παιδιόμ και εναοςόμεμχμ αςϊμχμ. Βελςίχρη, αμαβάθμιρη και μεςαςοξπή ςχμ Ιέμςοχμ 4 Οοξόθηρηπ ρςημ Απαρυϊληρη (ΙΟΑ) ρε ξλξκληοχμέμα κέμςοα παοξυήπ σπηοεριόμ μιαπ ρςάρηπ (one-stop-shops). 5 Ρσγκοϊςηρη ςχμ αμαγκαίχμ, ικαμόμ και απξςελερμαςικόμ ρσμεογιόμ και διαρσμδέρεχμ ςχμ Δημϊριχμ Σπηοεριόμ Απαρυϊληρηπ (ΔΣΑ) με ςιπ σπηοερίεπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, ςξσπ ελεγκςικξϋπ τξοείπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ αλλά και ποξόθηρη ρσμεογαριόμ με ςιπ δξμέπ και ςξσπ τξοείπ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ. Αμάπςσνη και εταομξγή ςξσ Ρσρςήμαςξπ Οιρςξπξίηρηπ 6 επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ, δενιξςήςχμ και ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, βάρει ςηπ εκπϊμηρηπ ςχμ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ. 7 Δημιξσογία πξιξςικϊςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ, εμδσμάμχρη ςηπ κιμηςικϊςηςαπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και καςαπξλέμηρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ. 8 Δμίρυσρη ςχμ δενιξςήςχμ και ςχμ ικαμξςήςχμ ςξσ Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ. 9 Λεςάβαρη ρςημ κξιμχμία ςηπ γμόρηπ. 10 Σλξπξίηρη πξλιςικόμ εμρχμάςχρηπ ςχμ μεςαμαρςόμ ρςξμ κξιμχμικϊ ιρςϊ. 11 Βελςίχρη και επέκςαρη ςχμ δοάρεχμ εμίρυσρηπ ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ 12 Δμίρυσρη ςχμ ικαμξςήςχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ποξόθηρη ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ ςξσπ ρςξ ρυεδιαρμϊ και ρςημ σλξπξίηρη ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ρσμξυήπ (εμίρυσρη ςχμ ικαμξςήςχμ και ςχμ απϊ κξιμξϋ δοάρεχμ/capacity building and joint actions) Αμςιμεςόπιρη ςξσ σφηλξϋ κϊρςξσπ και ςηπ υαμηλήπ 13 αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ (Σ&ΙΑ), ερχρςοέτεια. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 74

83 Α/Α ΑΜΑΓΙΔΡ Αμςιμεςόπιρη ςξσ καςακεομαςιρμξϋ και ςχμ ελλείφεχμ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ςχμ αμεπαοκειόμ ρςξ ρϋρςημα ποϊληφηπ και ποξρςαρίαπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. Ξλξκλήοχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ (Λείχρη ςξσ σφηλξϋ αοιθμξϋ δξμόμ κλειρςήπ τοξμςίδαπ). Βελςίχρη ςηπ ρσμέογιαπ μεςανϋ Σπξσογείξσ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ, ΛΙΞ και ΞΑ. Δμθάοοσμρη καιμξςξμίαπ και αμάπςσνη ρσρςημάςχμ ανιξπξίηρηπ απξςελερμάςχμ έοεσμαπ ρςξμ ςξμέα Σ&ΙΑ. Αμαβάθμιρη ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ ρε ξοιρμέμεπ ειδικϊςηςεπ και πεοιξυέπ ςξσ ςξμέα ΣΣΙΑ. ΓΔΜΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 75

84 Ρσγκεμςοχςική Απξςϋπχρη Ιαςηγξοιόμ Οαοέμβαρηπ Δταομξρςικξϋ Ιαμξμιρμξϋ Ιχδικϊπ Διάρςαρη 1: Ηέμα Οοξςεοαιϊςηςαπ Αμάπςσνη ρςοαςηγικόμ και ρσρςημάςχμ δια βίξσ εκμάθηρηπ ρςιπ επιυειοήρειπ, εκπαίδεσρη και παοξυή σπηοεριόμ ρςξσπ απαρυξλξϋμεμξσπ και ςξσπ ποξψρςαμέμξσπ, για ςημ επιςάυσμρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσπ ρςιπ αλλαγέπ. Οοξόθηρη επιυειοημαςικϊςηςαπ και καιμξςξμίαπ Ρυεδιαρμϊπ και ποξόθηρη καιμξςϊμχμ και πεοιρρϊςεοξ παοαγχγικόμ ςοϊπχμ ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ. Αμάπςσνη ειδικόμ σπηοεριόμ για ςημ απαρυϊληρη, ςημ εκπαίδεσρη και ςημ παοξυή σπξρςήοινηπ, ρε ρσμάτεια με ςημ αμαδιάοθοχρη παοαγχγικόμ ςξμέχμ και επιυειοήρεχμ και ςημ αμάπςσνη ρσρςημάςχμ αμςιμεςόπιρηπ ςχμ ξικξμξμικόμ αλλαγόμ και ςχμ μελλξμςικόμ απαιςήρεχμ ρυεςικά με θέρειπ εογαρίαπ και δενιϊςηςεπ. Ιξιμξςική Ρσμδοξμή ( ) Ρςϊυξπ 1 Ρςϊυξπ 2 Ρϋμξλξ Δκρσγυοξμιρμϊπ και εμδσμάμχρη ςχμ θερμόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ Δταομξγή εμεογηςικόμ και ποξληπςικόμ μέςοχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ Λέςοα εμθάοοσμρηπ ςηπ εμεογξϋ γήοαμρηπ και παοάςαρηπ εογαριακήπ ζχήπ Λέςοα για ςημ βελςίχρη ςηπ ποξρβαριμϊςηςαπ ρςημ εογαρία και ςημ εμδσμάμχρη ςηπ βιόριμηπ εογαριακήπ ρσμμεςξυήπ και ενέλινηπ ςηπ γσμαίκαπ, όρςε μα μειχθξϋμ ξι διακοίρειπ τϋλξσ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, και μα εμαομξμιρθεί η εογαριακή με ςημ ιδιχςική ζχή, ϊπχπ ξι διεσκξλϋμρειπ παοξυήπ σπηοεριόμ τοξμςίδαπ παιδιόμ και τοξμςίδαπ εναοςημέμχμ ποξρόπχμ. 70 Διδικέπ δοάρειπ για ςημ αϋνηρη ςξσ μεοιδίξσ ρσμμεςξυήπ ςχμ μεςαμαρςόμ ρςημ απαρυϊληρη και διαμέρξσ ασςόμ, ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ εμρχμάςχρήπ ςξσπ Οαοεμβάρειπ για ςημ εμρχμάςχρη και ςημ είρξδξ ρςημ απαρυϊληρη ςχμ μειξμεκςξϋμςχμ αςϊμχμ, όρςε μα αμςιμεςχπιρςξϋμ ξι διακοίρειπ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ρςημ εογαριακή ρσμμεςξυή και ενέλινη και μα ποξχθηθεί η απξδξυή ςηπ διατξοεςικϊςηςαπ ςξσπ ρςξμ υόοξ εογαρίαπ. 73 Λέςοα για ςημ αϋνηρη ςηπ δια βίξσ ρσμμεςξυήπ ρςημ εκπαίδεσρη και ςημ καςάοςιρη ρσμπεοιλαμβάμξμςαπ δοάρειπ για μείχρη ςηπ ποϊχοηπ εγκαςάλειφηπ απϊ ςξ ρυξλείξ, ςξσ διαυχοιρμξϋ ρςα γμχρςικά αμςικείμεμα με διακοίρειπ τϋλξσ, και για διεϋοσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςα αμςικείμεμα και ρςημ πξιϊςηςα ςηπ σπξυοεχςικήπ/ επαγγελμαςικήπ και ςοιςξβάθμιαπ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ 80 Οοξόθηρη ςηπ αμάληφηπ δοάρηπ για ρσμεογαρίεπ, ρσμάφειπ ρσμτχμιόμ και ποχςξβξσλίεπ μέρχ ςηπ δικςϋχρηπ εθμικόμ, πεοιτεοειακόμ και ςξπικόμ παοαγϊμςχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 76

85 Ιχδικϊπ Διάρςαρη 1: Ηέμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 81 Ληυαμιρμξί για ςημ βελςίχρη ςχμ καλόμ ποακςικόμ και ςξσ ποξγοαμμαςικξϋ ρυεδιαρμξϋ, παοακξλξϋθηρη και ανιξλϊγηρη ρε εθμικϊ, πεοιτεοειακϊ και ςξπικϊ επίπεδξ, δημιξσογία εςξιμϊςηςαπ ρςημ εταομξγή πξλιςικόμ και ποξγοαμμάςχμ Ιξιμξςική Ρσμδοξμή ( ) Ρςϊυξπ 1 Ρςϊυξπ 2 Ρϋμξλξ Οοξεςξιμαρία, εταομξγή παοακξλξϋθηρη και επιθεόοηρη Ανιξλϊγηρη και Λελέςεπ, πληοξτξοίεπ και επικξιμχμία ΡΣΜΞΚΑ Ιχδικϊπ Διάρςαρη 2: Λξοτή Υοημαςξδϊςηρηπ Ιξιμξςική Ρσμδοξμή ( ) Ρςϊυξπ 1 Ρςϊυξπ 2 Ρϋμξλξ 1 Λη επιρςοεπςέα εμίρυσρη Δμίρυσρη (δάμεια, επιδϊςηρη επιςξκίξσ, εγγσήρειπ) Δπιυειοημαςικά κετάλαια (ρσμμεςξυή, κετάλαια επιυειοημαςικξϋ κιμδϋμξσ) Άλλεπ μξοτέπ υοημαςξδϊςηρηπ Ρϋμξλξ: Ιχδικϊπ Διάρςαρη 3 - Δδατικϊπ ϋπξπ Ιξιμξςική Ρσμδοξμή ( ) Ρςϊυξπ 1 Ρςϊυξπ 2 Ρϋμξλξ 1 Αρςική Οεοιξυή Βξσμά Μηριά Αοαιξκαςξικημέμεπ και πξλϋ αοαιξκαςξικημέμεπ πεοιξυέπ Αγοξςικέπ πεοιξυέπ (εκςϊπ απϊ βξσμά, μηριά ή αοαιξκαςξικημέμεπ και πξλϋ αοαιξκαςξικημέμεπ πεοιξυέπ) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 77

86 6 Οοόημ ενχςεοικά ρϋμξοα ςηπ ΔΔ (μεςά ςιπ ) Θδιαίςεοα απξμακοσρμέμη Οεοιτέοεια Εόμη διαρσμξοιακήπ ρσμεογαρίαπ Εόμη διακοαςικήπ ρσμεογαρίαπ Εόμη διαπεοιτεοειακήπ ρσμεογαρίαπ Άμεσ αμςικειμέμξσ Ρϋμξλξ: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 78

87 εκμηοίχρη επιλξγήπ ποξςειμϊμεμηπ ρςοαςηγικήπ & ποξςεοαιξςήςχμ- Ρσμάτεια ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ με εθμικέπ και εσοχπαψκέπ ποξςεοαιϊςηςεπ Ζ ενέςαρη ςηπ ρσμεκςικϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςιπ Δσοχπαψκέπ και Δθμικέπ Οξλιςικέπ και ςιπ Ιξιμξςικέπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθϋμρειπ γίμεςαι ρϋμτχμα με ςημ ποξρέγγιρη πξσ ακξλξσθείςαι ρςξ ΔΡΟΑ, ποξκειμέμξσ μα εναρταλιρςεί η μέγιρςη δσμαςή ρσμβαςϊςηςα με ςξ βαρικϊ ρςοαςηγικϊ κείμεμξ ςηπ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ. Ρςη λξγική ασςή, ποαγμαςξπξιείςαι δημιξσογία και αμάλσρη μηςοόμ ρσμάτειαπ με: Ση ςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ, ϊπχπ ασςή εκτοάζεςαι ρςιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ Σιπ ςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςη σμξυή Σξ Δθμικϊ Ποϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ Σιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΠΑ με έμταρη ρςιπ ποξςάρειπ πξλιςικήπ για ςημ κάλσφη ςχμ ρσρςάρεχμ ςηπ Σξ Δθμικϊ υέδιξ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Ζ δημιξσογία και αμάλσρη μηςοόμ ρσμάτειαπ ατξοά ςϊρξ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςχμ Ηεμαςικόμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, ϊρξ και ςιπ Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ, ξι ξπξίεπ έυξσμ ξοιζϊμςιξ υαοακςήοα. ασςϊυοξμα, λαμβάμεςαι σπϊφη και ενεςάζεςαι ξ βαθμϊπ εμρχμάςχρηπ ςξσ πεοιευξμέμξσ ςξσ άοθοξσ 16 ςξσ Δταομξρςικξϋ Ιαμξμιρμξϋ για ςημ Θρϊςηςα Αμδοόμ Γσμαικόμ και ςηπ σιξθέςηρηπ αουόμ μη-διάκοιρηπ. Ρςη βάρη ασςή καςά ςημ αμάλσρη πξσ ακξλξσθεί, λαμβάμξμςαι σπϊφη: Οι απξτάρειπ ςξσ Δσοχπαψκξϋ σμβξσλίξσ ςξσ Λαοςίξσ 2006 για ςη ςκ 24 Ζ Δςήρια Έκθερη Ποξϊδξσ ςηπ Δ.Δ. για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη ςξσ 2006 Ζ Δςήρια Έκθερη Ποξϊδξσ ςηπ Δπιςοξπήπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη Δογαζϊμαρςε με ρςϊυξ ςημ ξικξμξμική μεγέθσμρη και ςημ απαρυϊληρη Έμα επιςσυημέμξ έςξπ (α) Ρσμεκςικϊςηςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςιπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςη Ρσμξυή Ζ διεοεϋμηρη ςηπ ρσμεκςικϊςηςαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» με ςιπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςη Ρσμξυή λαμβάμει σπϊφη ςημ καςηγξοιξπξίηρη και δξμή πξσ πεοιλαμβάμεςαι ρςημ αμςίρςξιυη εμϊςηςα ςξσ ΔΡΟΑ (Ιετάλαιξ 5.1). Ξι Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ ςηπ ΔΔ για ςη Ρσμξυή (ΙΡΙΓ) παοέυξσμ ρςα κοάςη-μέλη εμδεικςικέπ κξιμξςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ, σπξγοαμμίζξσμ ςημ αμάγκη εμίρυσρηπ ςχμ ρσμεογιόμ μεςανϋ ςηπ πξλιςικήπ ρσμξυήπ, ςχμ εθμικόμ και πεοιτεοειακόμ ποξςεοαιξςήςχμ και ςηπ ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ και εμιρυϋξσμ ςημ ξικειξπξίηρη ςηπ πξλιςικήπ ρσμξυήπ απϊ ςιπ πεοιτεοειακέπ και ςξπικέπ αουέπ, ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ και άλλξσπ εμπλεκϊμεμξσπ παοάγξμςεπ. Διαοθοόμξμςαι ρε ςοειπ ποχςαουικξϋπ ρςϊυξσπ: Ρςϊυξπ I - Μα καςαρςεί η Δσοόπη ελκσρςικϊςεοξπ ςϊπξπ επεμδϋρεχμ και εογαρίαπ 24 Communication from the Commission to the spring European Council: Time to move up a gear, Brussels, , Country chapters Part II to COM (2006) 30 Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 79

88 Ρςϊυξπ II - Γμόρη και καιμξςξμία για ςημ αμάπςσνη Ρςϊυξπ III - Οεοιρρϊςεοεπ και καλϋςεοεπ θέρειπ εογαρίαπ. Ζ απξςϋπχρη ςηπ ρσμάτειαπ ςχμ ΙΡΙΓ με ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρε επίπεδξ Ιαςηγξοίαπ Οαοεμβάρεχμ παοαςίθεςαι ρςξμ ακϊλξσθξ πίμακα Ρσμάτειαπ: Οίμακαπ 1: Ρσμάτεια Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςιπ Ρςοαςηγικέπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ ςηπ Ιξιμϊςηςαπ για ςη Ρσμξυή Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 80

89 πξσ (ε) = έμμερη ρσμάτεια Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 81

90 Απϊ ςα ρςξιυεία ςξσ πίμακα αμαδεικμϋεςαι ρημαμςική ρσμάτεια μεςανϋ ςχμ Ιξιμξςικόμ Ρςοαςηγικόμ Ιαςεσθσμςήοιχμ Γοαμμόμ για ςη Ρσμξυή και ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, η ξπξία μάλιρςα εμςξπίζεςαι ρε πεοιρρϊςεοεπ απϊ μια Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ. Ρε ξοιζϊμςιξ επίπεδξ ποξκϋπςει ϊςι: Ζ Ιαςεσθσμςήοια Γοαμμή για ποξρέλκσρη και διαςήοηρη πεοιρρϊςεοχμ αμθοόπχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ εμρχμαςόμεςαι ξοιζϊμςια ρε επςά απϊ ςιπ καςηγξοίεπ παοέμβαρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ καθόπ και ρε πέμςε απϊ ςιπ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ. Ζ Ιαςεσθσμςήοια Γοαμμή για βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ και αϋνηρη ςηπ εσελινίαπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ εμρχμαςόμεςαι ξοιζϊμςια ρε επςά απϊ ςιπ καςηγξοίεπ παοέμβαρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ και ρε πέμςε ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ (η μία έμμερα). Ζ Ιαςεσθσμςήοια Γοαμμή για αϋνηρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ μέρχ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ εκπαίδεσρηπ και ςχμ δενιξςήςχμ, απξςελεί επίρηπ ρημαμςικϊ άνξμα ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, καθόπ εμρχμαςόμεςαι ρςιπ ςοειπ ποόςεπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 καθόπ και ρςημ Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 3.1, εμό ϊρξμ ατξοά ςιπ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ, εμρχμαςόμεςαι ρε δϋξ απϊ ασςέπ (Ρσρςήμαςα ΔΡΡΔΔΙΑ). Ζ ποξςεοαιϊςηςα δοάρηπ εμίρυσρη ςηπ διξικηςικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ εμρχμαςόμεςαι ξοιζϊμςια ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 καθόπ και ρςημ Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 3.1, εμό ϊρξμ ατξοά ςιπ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ, εμρχμαςόμεςαι ρε επςά απϊ ασςέπ (ξι δϋξ έμμερα). Ζ ποξςεοαιϊςηςα δοάρηπ ποξρςαρία ςηπ Σγείαπ ςχμ εογαζξμέμχμ εμρχμαςόμεςαι ξοιζϊμςια ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 5, ρςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ 2.2 και 4.2 και ρε μία απϊ ςιπ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ. Δπιπλέξμ, ςξ Οοϊγοαμμα ρσμβάλλει έμμερα ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ καιμξςξμίαπ και ςημ ποξόθηρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και ρςη ρσμβξλή ςχμ πϊλεχμ ρςημ αμάπςσνη και ρςημ απαρυϊληρη (Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ 2.2, 3.1 και 4.1 ρςημ ποόςη πεοίπςχρη και Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ 2.4, 3.2 και, 4.2 ρςη δεϋςεοη). ρξμ ατξοά ςημ Ιάθεςη Δμβέλεια ςχμ Ρςοαςηγικόμ Ιαςεσθσμςήοιχμ Γοαμμόμ για ςη Ρσμξυή, ποξκϋπςει ϊςι κάθε Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρσμβάλλει ρε πεοιρρϊςεοεπ απϊ μία ποξςεοαιϊςηςεπ δοάρηπ ςχμ Ιαςεσθσμςηοίχμ Γοαμμόμ. Διδικϊςεοα, η Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 2.2 εμρχμαςόμει ένι ποξςεοαιϊςηςεπ δοάρεχμ και η Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 3.1 εμρχμαςόμει πέμςε ποξςεοαιϊςηςεπ δοάρεχμ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, αμαδεικμϋεςαι η άμερη ρσμάτεια και εσθεία ρσμβξλή ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρςημ Ιαςεσθσμςήοια Γοαμμή για Οεοιρρϊςεοεπ και Ιαλϋςεοεπ Ηέρειπ Δογαρίαπ, καθιρςόμςαπ ςξ Οοϊγοαμμα βαρικϊ άνξμα έκτοαρηπ ςηπ Δθμικήπ Οξλιςικήπ για ςημ Απαρυϊληρη. (β) Ρσμεκςικϊςηςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςιπ Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Απαρυϊληρη (Αμαθεχοημέμη Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ) Ζ Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ απξςελεί ρςαθμϊ ςηπ πξλιςικήπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ ϊρξμ ατξοά ςημ εμίρυσρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςηπ εσοχπαψκήπ ξικξμξμίαπ και ςηπ ςασςϊυοξμηπ εμίρυσρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ ποϊρβαρηπ ρε ασςήμ. Δπιβεβαιόμξμςαπ ςημ πξλιςική ςηπ ρςιπ 2 Τεβοξσαοίξσ ςξσ 2005 η Δπιςοξπή ποϊςειμε έμα μέξ νεκίμημα για ςη ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβόμαπ, επικεμςοόμξμςαπ ςιπ ποξρπάθειεπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ ρε δϋξ κϋοιξσπ ρςϊυξσπ: Δπίςεσνη ιρυσοϊςεοηπ, βιόριμηπ ξικξμξμικήπ μεγέθσμρηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 82

91 Δημιξσογία πεοιρρϊςεοχμ και καλϋςεοχμ θέρεχμ εογαρίαπ. ξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ, καθόπ επίρηπ ςξ Δσοχπαψκϊ Ιξιμξβξϋλιξ και ξι εσοχπαίξι κξιμχμικξί εςαίοξι, σπξρςήοιναμ πλήοχπ ςημ ποϊςαρη ςηπ Δπιςοξπήπ για μέξ νεκίμημα και επαμερςίαρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβόμαπ. Ρςη βάρη ασςή, καθίρςαςαι απαοαίςηςη η εμρχμάςχρη ςξσ πμεϋμαςξπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ». ασςϊυοξμα ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα θα ποέπει μα ρσμβάλλει ρςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ πξσ έυξσμ ςεθεί, ποξραομϊζξμςαπ καςάλληλα ςιπ παοεμβάρειπ ςξσ ρςημ καςεϋθσμρη ασςή. Ρςη λξγική ασςή, είμαι υοήριμη η απξςϋπχρη ςηπ ρσμάτειαπ ςηπ Αμαθεχοημέμηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ με ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρε επίπεδξ Ιαςηγξοίαπ Οαοεμβάρεχμ, η ξπξία και πεοιλαμβάμεςαι ρςξμ πίμακα ςηπ επϊμεμηπ ρελίδαπ: Οίμακαπ 2: Ρσμάτεια Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςιπ Ξλξκληοχμέμεπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 83

92 πξσ (ε) = έμμερη ρσμάτεια Απϊ ςα ρςξιυεία ςξσ πίμακα αμαδεικμϋεςαι ρημαμςική ρσμάτεια μεςανϋ ςχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 84

93 Ιαςεσθσμςηοίχμ Γοαμμόμ (Ι.Γ.) για ςημ Απαρυϊληρη και ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Διδικϊςεοα, παοαςηοείςαι έμμερη ρσμβξλή ρςιπ Ι.Γ. «Διεσκϊλσμρη ςηπ διάδξρηπ και ςηπ υοήρηπ ςχμ ευμξλξγιόμ Οληοξτξοίαπ και Δπικξιμχμιόμ (ΟΔ) και ξικξδϊμηρη μίαπ Ιξιμχμίαπ ςηπ Οληοξτξοίαπ υχοίπ απξκλειρμξϋπ» καθόπ και ρςημ «Δμίρυσρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και δημιξσογία καςάλληλξσ πεοιβάλλξμςξπ ρςήοινηπ ςχμ μικοξμεραίχμ επιυειοήρεχμ (ΛΛΔ)», καθόπ ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα εμρχμαςόμει Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ πξσ: Οοξχθξϋμ ςημ επιυειοημαςικϊςηςα και Δμιρυϋξσμ ςιπ Γμόρειπ και Δενιϊςηςεπ ρςξμ ςξμέα ςχμ ΟΔ, μέρα απϊ Δοάρειπ Ιαςάοςιρηπ. Ρε ξοιζϊμςιξ επίπεδξ ποξκϋπςει ϊςι: Ζ πλήοηπ απαρυϊληρη, η βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και παοαγχγικϊςηςαπ ρςημ εογαρία και η εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ και εδατικήπ ρσμξυήπ απξςελξϋμ βαρικέπ ρσμιρςόρειπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ και απξςσπόμξμςαι ρε ρσμξλικά 9 απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ και ρε επςά ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ (ξι δϋξ έμμερα). Αμςίρςξιυα, μεγάλξπ βαθμϊπ ρσμβξλήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ παοαςηοείςαι και χπ ποξπ ςξ ρςϊυξ ςηπ δημιξσογίαπ αγξοόμ εογαρίαπ υχοίπ απξκλειρμξϋπ για ϊρξσπ αμαζηςξϋμ εογαρία και για ςα μειξμεκςξϋμςα άςξμα, καθόπ ςξ ρςϊυξ ασςϊ ενσπηοεςξϋμ ένι απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ και εμμέα ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ (η μία έμμερα). Ζ ποξρέγγιρη ςηπ εογαρίαπ ρςη βάρη ςξσ κϋκλξσ ζχήπ απαμςάςαι ρε μία απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, εμό ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ αμαδεικμϋεςαι μια έμςξμη εμρχμάςχρη ρε πέμςε απϊ ςιπ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ. Ξι σπϊλξιπξι ρςϊυξι είμαι πεοιρρϊςεοξ ειδικξί χπ ποξπ ςξ υαοακςήοα ςξσπ και για ςξ λϊγξ ασςϊ εμρχμαςόμξμςαι πεοιρρϊςεοξ ρςξυεσμέμα, καθόπ κάθε μία απϊ ςιπ καςεθϋμρειπ πξσ ατξοξϋμ: o ρςημ ποξόθηρη ςηπ εσελινίαπ ρε ρσμδσαρμϊ με ςημ αρτάλεια ςηπ απαρυϊληρηπ και ςη μείχρη ςξσ καςακεομαςιρμξϋ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. o ρςημ εναρτάλιρη εσμξψκόμ ποξπ ςημ απαρυϊληρη ενέλινη μιρθόμ και άλλχμ ρςξιυείχμ κϊρςξσπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ εογαρία o ρςημ αϋνηρη και βελςίχρη επεμδϋρεχμ ρε αμθοόπιμξ δσμαμικϊ απξςελεί πεοιευϊμεμξ για ςξσλάυιρςξμ δϋξ απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε ςξσλάυιρςξμ δϋξ ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. Ρςημ ίδια λξγική ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα εμρχμαςόμει ςξσπ ρςϊυξσπ: o ηπ βελςίχρηπ ςηπ κάλσφηπ ςχμ αμαγκόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. o ηπ ποξραομξγήπ ςχμ ρσρςημάςχμ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ ρςιπ μέεπ αμάγκεπ ρε δενιϊςηςεπ καθόπ κάθε έμαπ απϊ ςξσπ ρςϊυξσπ ασςξϋπ απαμςάςαι αμςίρςξιυα ρε: o έρρεοιπ και ςοειπ απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ ςξσ, o Ένι και δϋξ (η μία έμμερα) απϊ ςιπ Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ. Ρε κάθεςξ επίπεδξ ποξκϋπςει ϊςι κάθε μια απϊ ςιπ Οαοεμβάρειπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ είμαι ρϋμτχμη με πεοιρρϊςεοεπ απϊ μία απϊ ςιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ, καθόπ: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 85

94 Ξ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 παοξσριάζει ρυεδϊμ καθξλική ρσμάτεια με ςιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ ςχμ Οξλιςικόμ Απαρυϊληρηπ, δεδξμέμξσ ϊςι η Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 2.1 εμρχμαςόμει πέμςε απϊ ασςέπ εμό η Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 2.2 ένι. Ρςημ ίδια λξγική και ξ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 εμρχμαςόμει πεοιρρϊςεοεπ απϊ μια Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ, δεδξμέμξσ ϊςι ξι Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 3.1 και 3.2 απαμςξϋμ ρε ςοειπ και δϋξ αμςίρςξιυα. Ξ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 εμρχμαςόμει ςξσλάυιρςξμ μία απϊ ςιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ με ςημ εμςξμϊςεοη εμρχμάςχρη μα παοξσριάζεςαι ρςημ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 4.1 ϊπξσ εμρχμαςόμξμςαι ςέρρεοιπ Ιαςεσθσμςήοιεπ Γοαμμέπ και ρςημ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 4.3 δϋξ. Ξ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 5 είμαι πεοιρρϊςεοξ ρςξυεσμέμξπ και εμρχμαςόμει ςημ Ιαςεσθσμςήοια Γοαμμή 17. Απϊ ςημ αμάλσρη ςχμ ρςξιυείχμ ςηπ παοαπάμχ μήςοαπ ρσμάτειαπ εκςιμάςαι ϊςι ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ»: 1. Ρσμβάλλει ρςημ επίςεσνη ςηπ πλήοξσπ απαρυϊληρηπ, ρςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και παοαγχγικϊςηςαπ ρςημ εογαρία και ρςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ και εδατικήπ ρσμξυήπ (Ιαςεσθ. Γοαμ. 17): (α) Λέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοεμβάρεχμ: ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 2.1, 2.2 και 2.4) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 3.1 και 3.2) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 4.1 και 4.3) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 5 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 5.2) (β)λέρα απϊ ςξ Οεοιευϊμεμξ ςξσ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1, 2 (έμμερα) 3, 4 (έμμερα) 5, 6, 9 2. Ρσμβάλλει ρςημ ποξςεοαιϊςηςα για ποξρέλκσρη και διαςήοηρη πεοιρρϊςεοχμ αςϊμχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ρςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ ρσρςημάςχμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, καθόπ: o o Οοξχθεί μια ποξρέγγιρη ςξσ κϋκλξσ ζχήπ ρςημ εογαρία (Ιαςεσθ. Γοαμ. 18) μέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοεμβάρεχμ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 2.2) και ςχμ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ 1, 2, 3, 4 (έμμερα) και 5. Δναρταλίζει αμξικςέπ αγξοέπ εογαρίαπ υχοίπ απξκλειρμξϋπ για ϊρξσπ αμαζηςξϋμ εογαρία και για ςα μειξμεκςξϋμςα άςξμα (Ιαςεσθ. Γοαμ. 19), (α) Λέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοεμβάρεχμ: ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 3.1 και 3.2) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 4.1 και 4.2) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 5 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 5.1 και 5.3) (β) Λέρα απϊ ςξμ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1, 4 έμμερα, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11). o Βελςιόμει ςημ αμςαπϊκοιρη ρςιπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ (Ιαςεσθ. Γοαμ. 20), (α) Λέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοεμβάρεχμ: ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 2.1, 2.2 και έμμερα) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 3.1) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 4.4) (β) Λέρα απϊ ςξμ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1, 2, 3, 4-έμμερα, 5, 6). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 86

95 3. Ρσμβάλλει ρςημ ποξςεοαιϊςηςα για βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ και ρςημ εσελινία ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, καθόπ: - Οοξχθεί ςημ εσελινία ρε ρσμδσαρμϊ με ςημ αρτάλεια ρςημ απαρυϊληρη και μειόμει ςημ καςάςμηρη ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ (Ιαςεσθ. Γοαμ. 21): (α) Λέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοεμβάρεχμ: ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 2.2) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 4.1, 4.2) (β) Λέρα απϊ ςξμ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1- έμμερα, 2 (έμμερα), 4 (έμμερα) και 5. o Οοξχθεί πξλιςικέπ πξσ εναρταλίζξσμ εσμξψκή ποξπ ςημ απαρυϊληρη ενέλινη ςχμ μιρθόμ και άλλχμ ρςξιυείχμ κϊρςξσπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ εογαρία (Ιαςεσθ. Γοαμ. 22), (α) Λέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοεμβάρεχμ: ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 2.2 και 2.4) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 3.1) (β) Λέρα απϊ ςξ Οεοιευϊμεμξ ςξσ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 7 και 8). 4. Ρσμβάλλει ρςημ ποξςεοαιϊςηςα για αϋνηρη ςηπ επέμδσρηπ ρε αμθοόπιμξ δσμαμικϊ μέρχ ςηπ καλϋςεοηπ εκπαίδεσρηπ και αμάπςσνηπ δενιξςήςχμ, καθόπ: - Δπεκςείμει και βελςιόμει ςημ επέμδσρη ρςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ (Ιαςεσθ.Γοαμ. 23) μέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοέμβαρηπ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ 2.1 και 2.3) και μέρχ ςξσ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 2-έμμερα και 8-έμμερα). - Οοξραομϊζει ςα ρσρςήμαςα εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ ρςιπ μέεπ απαιςήρειπ χπ ποξπ ςιπ δενιϊςηςεπ (Ιαςεσθ. Γοαμ. 24), (α) μέρα απϊ ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Δοάρεχμ: ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 2.1 και 2.3) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 3.2) ξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ιαςηγξοίεπ Οαοεμβάρεχμ 4.1) (β) Λέρα απϊ ςξ Οεοιευϊμεμξ ςξσ Άνξμα Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ (Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1-έμμερα και 2). α παοαπάμχ βοίρκξμςαι ρε ρσμτχμία ςϊρξ με ςιπ απξτάρειπ ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ ςξσ Λαοςίξσ 2006 για ςη ΡςΚ ϊρξ και με ςιπ ρσρςάρειπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςημ εςήρια έκθερη ςηπ ΔΔ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη ςξσ και ατξοξϋμ ςημ αμάληφη ρσγκεκοιμέμχμ πξλιςικόμ ρςξμ άνξμα ςηπ εμίρυσρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ρςημ ειραγχγή μεςαοοσθμίρεχμ ρςημ εκπαίδεσρη και ςη δια βίξσ μάθηρη. (γ) Ρσμεκςικϊςηςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ ξ Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ απξςελεί ςημ έκτοαρη ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ ρε Δθμικϊ Δπίπεδξ και για ςξ λϊγξ ασςϊ ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ θα ποέπει μα είμαι ρσμβαςϊ και μα εμρχμαςόμει ςιπ κϋοιεπ Οοξςεοαιϊςηςέπ ςξσ, ϊρξμ ατξοά ςημ Απαρυϊληρη. Για λϊγξσπ ρσμξυήπ, η απξςϋπχρη ςηπ ρσμεκςικϊςηςαπ ακξλξσθεί ςη δξμή και ςη λξγική 25 Communication from the Commission to the Spring European Council: Time to move up a gear, Brussels, , Country Chapters PART II to COM (2006) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 87

96 ςξσ ΔΡΟΑ, όρςε μα μπξοξϋμ μα αμαδεικμϋξμςαι πεοιρρϊςεοξ άμερα ρσμπεοάρμαςα. Ωπ εκ ςξϋςξσ, η απξςϋπχρη ςηπ ρσμεκςικϊςηςαπ, ϊπχπ ασςή ποαγμαςξπξιείςαι ρςξμ επϊμεμξ πίμακα πεοιλαμβάμει ςιπ ςέρρεοιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΛ: Απξκαςάρςαρη ςηπ δημξριξμξμικήπ ιρξοοξπίαπ και εναρτάλιρη ςηπ μακοξυοϊμιαπ βιχριμϊςηςαπ ςχμ δημϊριχμ ξικξμξμικόμ. Αϋνηρη ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ, μέρα απϊ ςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ διαοθοχςικόμ ποξβλημάςχμ ρςη λειςξσογία ςχμ αγξοόμ, ςιπ επεμδϋρειπ ρε αμθοόπιμξ κετάλαιξ και ςημ ποξόθηρη ςηπ Ιξιμχμίαπ ςηπ Γμόρηπ. Βελςίχρη ςξσ επιυειοημαςικξϋ πεοιβάλλξμςξπ, εμίρυσρη ςξσ αμςαγχμιρμξϋ, άμξιγμα ςχμ αγξοόμ, αϋνηρη ςηπ ενχρςοέτειαπ και ανιξπξίηρη ςηπ γεχπξλιςικήπ θέρηπ ςηπ υόοαπ χπ πϊλξσ έλνηπ επεμδσςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ με ποξξπςικέπ επέκςαρηπ ρςημ εσοϋςεοη πεοιξυή ςηπ Μξςιξαμαςξλικήπ Δσοόπηπ. Αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ, μείχρη ςηπ αμεογίαπ, καθόπ και απξςελερμαςικϊςεοη λειςξσογία ςχμ ρσρςημάςχμ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ με μια ρειοά απϊ ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ, πξσ πεοιξοίζξσμ παοάλληλα ςξμ κίμδσμξ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ. Οίμακαπ 2 Ρσμάτεια Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρε ρυέρη με ςξ Δθμικϊ Οοϊγοαμμα Λεςαοοσθμίρεχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 88

97 Ρςη βάρη ςχμ ρςξιυείχμ ςξσ Οίμακα ποξκϋπςει η εσοεία ξοιζϊμςια εμβέλεια ςξσ ΔΟΛ ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, καθόπ εμρχμαςόμει έμμερα ςημ ποόςη ποξςεοαιϊςηςα ςξσ ΔΟΛ και άμερα ςιπ σπϊλξιπεπ ςοειπ. Διδικϊςεοα: Ζ ςέςαοςη ποξςεοαιϊςηςα ρυεςικά με ςημ αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ, ςη μείχρη ςηπ αμεογίαπ, καθόπ και ςημ απξςελερμαςικϊςεοη λειςξσογία ςχμ ρσρςημάςχμ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ, με μια ρειοά απϊ ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ πξσ πεοιξοίζξσμ παοάλληλα ςξμ κίμδσμξ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ, διαςοέυει ςξ ρϋμξλξ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, παοξσριάζξμςαπ έμςξμη ρσμάτεια και με ςξσπ ςέρρεοιπ Ηεμαςικξϋπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ καθόπ και με ςξμ Άνξμα ςχμ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ. Αμςίρςξιυα, η δεϋςεοη ποξςεοαιϊςηςα ςξσ ΔΟΛ ρυεςίζεςαι με πέμςε απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε επςά ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. Ζ ςοίςη απϊ ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ αμςαμακλάςαι ρε ςέρρεοιπ απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ». Ζ ςέςαοςη απϊ ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ αμςαμακλάςαι ρε δέκα απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε ςξσλάυιρςξμ ξκςό ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. Ρςημ ίδια λξγική αμαδεικμϋεςαι και η κάθεςη εμβέλεια ςξσ ΔΟΛ ρςιπ Δοάρειπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ, καθόπ κάθε μια απϊ ασςέπ, εμρχμαςόμει κας ελάυιρςξ μία απϊ ςιπ ςέρρεοιπ βαρικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΛ. Λεγαλϋςεοη είμαι η εμβέλεια πξσ παοξσριάζεςαι ρςξσπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 και 3 καθόπ κάθε έμαπ απϊ ασςξϋπ εμρχμαςόμει άμερα δϋξ ή και ςοειπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΛ. Απϊ ςα παοαπάμχ αμαδεικμϋεςαι ϊςι ξι ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΑΜΑΔ λαμβάμξσμ σπϊφη ςιπ ποξκλήρειπ πξσ πεοιλαμβάμει η γεμική απξςίμηρη ςξσ ΔΟΛ απϊ ςημ ΔΔ 26 ξι ξπξίεπ ειδικϊςεοα ατξοξϋμ (εμδεικςικά): 26 Βι. ακέζσο παξαπάλσ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 89

98 ρςημ εμίρυσρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ρςημ καςαπξλέμηρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, ρςη ρϋμδερη ςηπ εκπαίδεσρηπ με ςημ αγξοά εογαρίαπ, ρςξμ πεοαιςέοχ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ, ρςημ εναςξμικεσμέμη σπξρςήοινη ςχμ αμέογχμ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 90

99 (δ) Ρσμεκςικϊςηςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ ΔΡΟΑ Ζ εμϊςηςα ςξσ Ρυεδιαρμξϋ ρε Δθμικϊ Δπίπεδξ απξςελεί κοίριμξ παοάγξμςα επιςσυίαπ, ιδιαίςεοα ρςξμ εσαίρθηςξ ςξμέα ςηπ ανιξπξίηρηπ ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ χπ κιμηςήοιαπ δϋμαμηπ για ςημ αμάπςσνη ςηπ υόοαπ και ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ (Ρςοαςηγικϊπ Ρςϊυξπ Δπιυειοηριακξϋ Ρυεδιαρμξϋ). Δπξμέμχπ, απξκςά ιδιαίςεοη ρημαρία η εκ ςχμ ποξςέοχμ ανιξλϊγηρη ςηπ ρσμάτειαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ρυεδιαρμξϋ με ςξ ΔΡΟΑ. Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή, ρημειόμεςαι ϊςι ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ απαμςά άμερα ρςημ ςοίςη απϊ ςιπ Ηεμαςικέπ Οοξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΡΟΑ Απαρυϊληρη και Κξιμχμική Σσμξυή, καθόπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοέμβαρηπ και ςχμ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ πξσ πεοιλαμβάμει ρσμδέξμςαι άμερα με ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ δσμαςϊςηςαπ ποϊρβαρηπ ρε ασςήμ (Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 και 3), εμό παοάλληλα επιδιόκει, κσοίχπ μέρχ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4, ςημ εμίρυσρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Ρσμξυήπ. Δπιποϊρθεςα, ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρσμδέεςαι έμμερα: Λε ςη δεϋςεοη Ηεμαςική Οοξςεοαιϊςηςα Κξιμχμία ςηπ Γμόρηπ και Καιμξςξμία, καθόπ ρςξ ρϋμξλϊ ςξσ ξ ρυεδιαρμϊπ διαπμέεςαι απϊ πμεϋμα εμεογξϋ σπξρςήοινηπ ςηπ εμίρυσρηπ ςχμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ Λε ςημ ςέςαοςη Ηεμαςική Οοξςεοαιϊςηςα Θερμικϊ Πεοιβάλλξμ, καθόπ ρσμβάλλει ρςημ εμίρυσρη ςξσ Ηερμικξϋ Οεοιβάλλξμςξπ, κσοίχπ μέρα απϊ ςημ ποξόθηρη ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ (Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 1.1 και κσοίχπ- ξι Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1 και 2). Λε ςημ Οέμπςη Ηεμαςική Οοξςεοαιϊςηςα Δλκσρςικϊςηςα ςηπ Δλλάδαπ και ςχμ Πεοιτεοειόμ χπ ςϊπξ επεμδϋρεχμ, εογαρίαπ και διαβίχρηπ, καθόπ ξι ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ ςξσ αμαμέμεςαι μα ρσμβάλξσμ ρςξ μα καςαρςεί η Δλλάδα ρσμξλικά αλλά και ξι Οεοιτέοειεπ ειδικϊςεοα, ελκσρςικϊςεοξπ ςϊπξπ επεμδϋρεχμ εογαρίαπ και διαβίχρηπ (Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 1.2, Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3). Ζ απξςϋπχρη ςηπ ρσμάτειαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ ΔΡΟΑ ρε επίπεδξ Δοάρηπ παοαςίθεςαι ρςξμ ακϊλξσθξ πίμακα Ρσμάτειαπ: Οίμακαπ 3 Ρσμάτεια Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρε ρυέρη με ςξ ΔΡΟΑ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 91

100 Όπξσ (ε) = έμμερη ρσμάτεια Ανιξπξιόμςαπ ςα ρςξιυεία ςηπ μήςοαπ ποξκϋπςει ϊςι ρημαμςικϊ πλήθξπ ςχμ Γεμικόμ ρςϊυχμ ςχμ Ηεμαςικόμ Οοξςεοαιξςήςχμ διαυέξμςαι κάθεςα και ξοιζϊμςια ρςξμ Δπιυειοηριακϊ Ρυεδιαρμϊ, αμαδεικμϋξμςαπ ιρυσοή ρσμάτεια ςξσ ΔΡΟΑ με ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Ρε ποόςξ επίπεδξ αμάλσρηπ, η ρσμάτεια πξσ διαπιρςόμεςαι εμςξπίζεςαι ρε δϋξ μεγάλεπ εμϊςηςεπ: Ατεμϊπ ποξκϋπςει ξοιζϊμςια και κάθεςη εμρχμάςχρη ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ 7, 8, 9 και 11, καθόπ ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα: o Λε ςέρρεοιπ απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ρσμειρτέοει ρςξ Γεμικϊ ρςϊυξ ςηπ Δμίρυσρηπ ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζϊμεμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ (Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 7), εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 92

101 ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε ςοειπ ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. o Λε ένι απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ρσμειρτέοει ρςξ Γεμικϊ Ρςϊυξ ςηπ Διεσκϊλσμρηπ ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη (Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 8), εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε ςξσλάυιρςξμ ξκςό ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. o Λε ένι απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ρσμειρτέοει ρςξ Γεμικϊ Ρςϊυξ ςηπ Ποξόθηρηπ ςηπ Ιξιμχμικήπ Δμρχμάςχρηπ (Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 9), εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε ςοειπ ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. o Λε ξκςό απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ρσμειρτέοει ρςξ Γεμικϊ Ρςϊυξ ςηπ Αμάδεινηπ ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ, με ςημ άμερη ρϋμδερή ςξσπ με ςιπ κσοίαουεπ εθμικέπ πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ (αμάπςσνη απαρυϊληρη κξιμχμική ρσμξυή) (Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 11), εμό αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ παοαςηοείςαι διάυσρη ρε πέμςε ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. Απϊ ςημ άλλη ποξκϋπςει μια πεοιρρϊςεοξ έμμερη αλλά ενίρξσ ρημαμςική κάθεςη και ξοιζϊμςια ρσμβξλή ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ 1, 2, 3 και 17 καθόπ ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα, απαμςά ρςξσπ εμ λϊγχ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ είςε με δϋξ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ (Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 1, 2 και 17), είςε με μία (Γεμικϊπ Ρςϊυξπ 3). Δπιποϊρθεςα, ξ πξλσδιάρςαςξπ υαοακςήοαπ και η ρσμξυή ςχμ καςηγξοιόμ παοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ρυεδιαρμξϋ με ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ ςξσ ΔΡΟΑ απξςσπόμξμςαι ρςα ακϊλξσθα: Ρε ϊλεπ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ αμςαμακλόμςαι κας ελάυιρςξ δϋξ Γεμικξί Ρςϊυξι (εκςϊπ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 5, ϊπξσ ρςη Δοάρη 5.2 εμταμίζεςαι ρσμάτεια με έμαμ απϊ ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ και έμμερα με άλλξμ έμαμ καθόπ και ρςημ Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 5.3 πξσ απαμςάςαι ρε έμαμ Γεμικϊ Ρςϊυξ) Ρε ϊλεπ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ αμςαμακλόμςαι ρε πξρξρςϊ άμχ ςξσ 50% ξι Γεμικξί Ρςϊυξι 7, 8, 9, 11, ξι ξπξίξι και ατξοξϋμ άμερα ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. έλξπ και ρε επίπεδξ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ, η Ρσρςημική Οαοέμβαρη 10 ρσμβάλλει ρε πεοιρρϊςεοξσπ απϊ ςέρρεοιπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ, εμό ένι Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ ρσμειρτέοξσμ ρε δϋξ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ και ρε ςέρρεοιπ πεοιπςόρειπ ρσμδέξμςαι με ςξσλάυιρςξμ έμαμ Γεμικϊ Ρςϊυξ. Απϊ ςα παοαπάμχ αμαδεικμϋεςαι η εμρχμάςχρη ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ ςχμ Ηεμαςικόμ Οοξςεοαιξςήςχμ ρςξμ Δπιυειοηριακϊ Ρυεδιαρμϊ, καθόπ ξι Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ρσμβάλλξσμ εσθέχπ ρςημ επίςεσνή ςχμ Ρςϊυχμ. (ε) Ρσμεκςικϊςηςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Ρε μια κξιμχμία με έμςξμεπ κξιμχμικξξικξμξμικέπ μεςαβξλέπ (βλ. ρυεςική εμϊςηςα ςξσ παοϊμςξπ), η σλξπξίηρη ποχςξβξσλιόμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ κξιμχμική εμρχμάςχρη ξτείλει μα πεοιλαμβάμεςαι ρςιπ άμερεπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ρυεδιαρμξϋ. Σπϊ ςξ ποίρμα ασςϊ, ενεςάζεςαι ξ βαθμϊπ ρςξμ ξπξίξ ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ εμρχμαςόμει ςιπ βαρικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ Δθμικξϋ Ρυεδίξσ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή, ρημειόμεςαι ϊςι ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ απαμςά άμερα και ρςιπ ςέρρεοιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ Δθμικξϋ Ρυεδίξσ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη, καθόπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ Δοάρεχμ και Οαοεμβάρεχμ πξσ πεοιλαμβάμει ρσμδέξμςαι άμερα: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 93

102 Λε ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ (1η Οοξςεοαιϊςηςα) Λε ςημ αμςιμεςόπιρη ςηπ μειξμεκςικήπ θέρηπ ποξρόπχμ και ξμάδχμ (2η Οοξςεοαιϊςηςα) Λε ςημ εμίρυσρη ςηπ ξικξγέμειαπ και ςηπ ρςήοινηπ ςχμ ηλικιχμέμχμ (3η Οοξςεοαιϊςηςα) Λε ςημ κξιμχμική έμςανη ςχμ ΑμΔΑ, ςχμ μεςαμαρςόμ και ςχμ αςϊμχμ με πξλιςιρμικέπ/θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ (4η Οοξςεοαιϊςηςα). Αμαλσςικά, η απξςϋπχρη ςηπ ρσμάτειαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη , ρε επίπεδξ Ιαςηγξοίαπ Οαοέμβαρηπ και Ρσρςημικήπ Οαοέμβαρηπ παοαςίθεςαι ρςξμ ακϊλξσθξ πίμακα Ρσμάτειαπ: Οίμακαπ 4 Ρσμάτεια Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρε ρυέρη με ςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Όπξσ (ε) = έμμερη ρσμάτεια Αμαλϋξμςαπ ςα ρςξιυεία ςξσ Οίμακα ποξκϋπςει ϊςι ρημαμςικϊ πλήθξπ ςχμ Οοξςεοαιξςήςχμ ςξσ Δθμικξϋ Ρυεδίξσ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη διαυέεςαι κάθεςα και ξοιζϊμςια ρςξμ Δπιυειοηριακϊ Ρυεδιαρμϊ, αμαδεικμϋξμςαπ ςη ρσμάτεια και αλληλξρσμπληοχμαςικϊςηςα μεςανϋ ςξσ ΔΡΔΔΜ και ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ. Διδικϊςεοα: η ποξςεοαιϊςηςα Δμίρυσρη ςηπ Απαρυϊληρηπ, ϊπχπ ασςή ποξρδιξοίζεςαι ρςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη εμρχμαςόμεςαι ρε πέμςε απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ. Αμςίρςξιυη είμαι και η εικϊμα ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, ϊπξσ εμρχμαςόμεςαι ρε επςά ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. η ποξςεοαιϊςηςα Αμςιμεςόπιρη ςηπ μειξμεκςικήπ θέρηπ ποξρόπχμ και ξμάδχμ, ϊπχπ ασςή ποξρδιξοίζεςαι ρςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη, εμρχμαςόμεςαι ρε ξκςό απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, εμό ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, εμρχμαςόμεςαι ρε πέμςε απϊ ςιπ ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ (η μία έμμερα). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 94

103 η ποξςεοαιϊςηςα Ιξιμχμική έμςανη ΑΛΔΑ, μεςαμαρςόμ και αςϊμχμ με πξλιςιρμικέπ/θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ εμρχμαςόμεςαι ρε επςά απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, εμό ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, εμρχμαςόμεςαι ρε ςέρρεοιπ απϊ ςιπ ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. η ποξςεοαιϊςηςα Δμίρυσρη ςηπ ξικξγέμειαπ και ςηπ ρςήοινηπ ςχμ ηλικιχμέμχμ εμρχμαςόμεςαι ρε ςέρρεοιπ απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, εμό ρε ρσρςημικϊ επίπεδξ, εμρχμαςόμεςαι ρε ςοειπ απϊ ςιπ ρσρςημαςικέπ παοεμβάρειπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 95

104 Ρϋμξφη ςχμ πξοιρμάςχμ ςηπ εκ ςχμ Οοξςέοχμ Ανιξλϊγηρηπ Ξ Ρϋμβξσλξπ Ανιξλϊγηρηπ διαδοαμάςιρε εμεογϊ οϊλξ καςά ςη διάοκεια ςηπ εκπϊμηρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, ςϊρξ μέρα απϊ ρσμπληοχμαςικέπ αμαλϋρειπ, ϊρξ και μέρα απϊ ςη διαςϋπχρη εμϊπ ρσμϊλξσ ποξςάρεχμ. Ρε κάθε πεοίπςχρη η διεμέογεια ςηπ εκ ςχμ ποξςέοχμ ανιξλϊγηρηπ βαρίρςηκε ρε ϊρα ξοίζξμςαι ρςα Δθμικά Ιείμεμα για ςημ ποξεςξιμαρία ςηπ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ και κσοίχπ ρςιπ Δγκσκλίξσπ 3 και 4. ασςϊυοξμα ϊμχπ ελήτθηραμ σπϊφη εσοχπαψκά κείμεμα αματξοάπ καθόπ και η ποξηγξϋμεμη εμπειοία απϊ ςημ Ανιξλϊγηρη Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ. α κσοιϊςεοα πξοίρμαςα ςηπ εκ ςχμ ποξςέοχμ ανιξλϊγηρηπ απξςσπόμξμςαι ρςη ρσμέυεια: α) Ιξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη και ποξρδιξοιρθείρεπ αμάγκεπ Ζ απξςϋπχρη ςηπ στιρςάμεμηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ καςάρςαρηπ κοίμεςαι ϊςι είμαι επαοκήπ, ςϊρξ χπ ποξπ ςξ πεοιευϊμεμξ ϊρξ και χπ ποξπ ςημ ςεκμηοίχρή ςηπ. Διδικϊςεοα: Ζ κξιμχμικξξικξμξμική εμρχμαςόμει κοίριμεπ παοαμέςοξσπ, ϊπχπ εμδεικςικά- είμαι η θέρη ςηπ γσμαίκαπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, η ιρϊςηςα ςχμ δϋξ τϋλχμ και θέμαςα μη διάκοιρηπ, ξ οϊλξπ ςχμ μέχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και η ποϊρβαρή ςξσπ ρε ασςήμ, η εμεογϊπ γήοαμρη. ασςϊυοξμα ποξβλημάςιραμ θέμαςα ϊπχπ είμαι ξ οϊλξπ και ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ ρςη μέα ποξγοαμμαςική καθόπ και διάτξοξσ ρσρςημικξϋ υαοακςήοα παοεμβάρειπ. Οοξρεγγίζει επαοκόπ ςξ μεγάλξ ζήςημα ςηπ ρσμευξϋπ απόλειαπ θέρεχμ εογαρίαπ, με απξςέλερμα μα παοαςηοείςαι ςξ ταιμϊμεμξ μα μημ μειόμεςαι επαοκόπ η αμεογία αμ και η ελλημική ξικξμξμία αμαπςϋρρεςαι με δσμαμικϊ ςοϊπξ καςά ςα ςελεσςαία έςη και ρσμευίζει μα παοάγει μεγάλξ αοιθμϊ θέρεχμ εογαρίαπ. Καμβάμει σπϊφη ςημ πεοιτεοειακή διάρςαρη ςηπ απαρυϊληρηπ με ρκξπϊ ςημ αμάδεινη επιμέοξσπ δξμικόμ υαοακςηοιρςικόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ρε Οεοιτεοειακϊ Δπίπεδξ. Οαοάλληλα, ποαγμαςξπξιήθηκε ρσμεογαρία ςηπ Ξμάδαπ Ρυεδιαρμξϋ με ςιπ Οεοιτέοειεπ, όρςε μα αμαδειυθεί η πεοιτεοειακή διάρςαρη για ςημ αμάπςσνη ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Ρςη βάρη ασςή, λαμβάμξμςαι σπϊφη ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ αμαπςσνιακόμ πϊλχμ / αρςικόμ κέμςοχμ αμάπςσνηπ ρε επίπεδξ ΔΡΟΑ και εμρχμαςόμξμςαι ρςξ ρυεδιαρμϊ ςξσ ΔΟΑΜΑΔ, ρςξ βαθμϊ πξσ ατξοά ςξ αμθοόπιμξσ δσμαμικϊ. Δπιποϊρθεςα, ξ Ρϋμβξσλξπ για ςημ Δκ ςχμ Οοξςέοχμ Ανιξλϊγηρη ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, διαπιρςόμει ϊςι η κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη πξσ ποαγμαςξπξιήθηκε: Ανιξπξιεί και υοηριμξπξιεί ανιϊπιρςεπ και έγκσοεπ πηγέπ καθόπ και διαοθοχςικξϋπ δείκςεπ ξι ξπξίξι ςελικά επιςοέπξσμ ςη δσμαςϊςηςα ρσγκοιςικήπ ποξρέγγιρηπ ρε ρυέρη με ςξ μέρξ ϊοξ ςηπ ΔΔ ςχμ 15 ή ςχμ 25. Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή, ξ Ρϋμβξσλξπ διαπιρςόμει ςη υοήρη ρςξιυείχμ: o ηπ Eurostat o ηπ Δθμικήπ Ρςαςιρςικήπ Σπηοερίαπ ςηπ Δλλάδξπ o ηπ ΟΑΔΟ o ηπ Ηεμαςικήπ Λελέςηπ Αμάπςσνηπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ Καμβάμει σπϊφη και ανιξπξιεί ςιπ εμπειοίεπ ςηπ οίςηπ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ, με έμταρη ρςα επιςεϋγμαςα και ρςιπ δσρκξλίεπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Απαρυϊληρηπ και Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 96

105 Ανιξπξιεί ςα ρσμπεοάρμαςα ςϊρξ ςηπ Δμδιάμερηπ Ανιξλϊγηρηπ ςξσ ΔΟΑΔΙ, ϊρξ και ςηπ επικαιοξπξίηρηπ ασςήπ, ρςημ ξπξία πεοιλαμβάμξμςαι ρςξιυεία τσρικήπ σλξπξίηρηπ και ξικξμξμικξϋ αμςικειμέμξσ μέυοι ςιπ 30/6/2005. Λε κοιςικϊ ςοϊπξ ποξρδιξοίζει ςξσπ ςξμείπ και ςα εογαλεία παοέμβαρηπ για ςξσπ ξπξίξσπ απαιςείςαι μια μέα πξιξςική ποξρέγγιρη. ρξμ ατξοά ςιπ ςευμικέπ ξδηγίεπ και ςιπ ρσρςάρειπ ςηπ Δπιςοξπήπ, η κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη ςιπ λαμβάμει επαοκόπ σπϊφη, είςε ασςέπ έυξσμ διαςσπχθεί ποξτξοικά ρςξ πλαίριξ ςευμικόμ ρσρκέφεχμ πξσ ξογαμόθηκαμ καςά ςημ πεοίξδξ ςξσ Ρυεδιαρμξϋ είςε διαςσπόθηκαμ γοαπςόπ απϊ ςημ αομϊδια για Ηέμαςα Απαρυϊληρηπ Γεμική Διεϋθσμρη ςηπ Δσοχπαψκήπ Δπιςοξπήπ 27, εμό ρσμπεοιλαμβάμει και ςη Ρσρςημική Διάρςαρη ςξσ πεοιβάλλξμςξπ για ςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ και ςημ απαρυϊληρη με αματξοά ρςξμ ΞΑΔΔ, ρςημ ΟΑΔΟ, ρςξ ΔΙΔΟΘΡ και ρςημ ΙΟ EQUAL. ασςϊυοξμα, λαμβάμεςαι σπϊφη η Δςήρια Έκθερη Οοξϊδξσ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη ςξσ , με ξοιρμέμεπ ρσρςάρειπ πξσ ατξοξϋμ: Ρςιπ πξλιςικέπ εμίρυσρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ, μέρα απϊ ςημ εμίρυσρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ για ςημ απαρυϊληρη, ςημ καςαπξλέμηρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ, ςημ εναςξμικεσμέμη απαρυϊληρη ςχμ αμέογχμ και ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ. Ρςιπ μεςαοοσθμίρειπ πξσ ατξοξϋμ ρςη Δια Βίξσ μάθηρη. ρξμ ατξοά ςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςχμ αμαγκόμ διαταίμεςαι ϊςι η αμάδεινή ςξσπ βοίρκεςαι ρε εσθεία ρυέρη με ςημ κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη και ςα πξοίρμαςά ςηπ, καθόπ απξοοέξσμ άμερα απϊ ασςήμ, εμό έπειςα απϊ ςημ αμάπςσνη ιεοαουικξϋ και αμςικειμεμικξϋ ρσρςήμαςξπ κοιςηοίχμ, ασςέπ καςηγξοιξπξιήθηκαμ όρςε μα μπξοέρξσμ μα ςοξτξδξςήρξσμ με επάοκεια ςη ρςοαςηγική ρςϊυεσρη ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, ςϊρξ ρε επίπεδξ Γεμικόμ Ρςϊυχμ, ϊρξ και ρε επίπεδξ Διδικόμ. Ρςημ καςεϋθσμρη ςηπ ανιξλϊγηρηπ ςηπ αμάλσρηπ ςχμ δσμαςόμ και αδϋμαςχμ ρημείχμ ρε ρυέρη με ςημ κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη, ξ Ρϋμβξσλξπ Ανιξλϊγηρηπ ανιξπξιεί ςιπ βαρικέπ αουέπ ςηπ μεθξδξλξγίαπ SWOT. Ρημειόμεςαι ϊςι η αμάλσρη SWOT ϊπχπ ασςή πεοιλαμβάμεςαι ρςξ Δπιυειοηριακϊ Ποϊγοαμμα Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ απξςελεί έμα εογαλείξ ξογάμχρηπ και ρσμξπςικήπ καςαγοατήπ ςχμ ρσμπεοαρμάςχμ πξσ ποξέκσφαμ απϊ ςημ αμάλσρη ςηπ στιρςάμεμηπ καςάρςαρηπ και αμςιμεςχπίζεςαι χπ ςέςξιξ. Διδικϊςεοα, ϊρξμ ατξοά ρςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςηπ επάοκειαπ ςηπ αμάλσρηπ SWOT, ϊπχπ ασςή πεοιλαμβάμεςαι ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», ποαγμαςξπξιήθηκε διεοεϋμηρη και κοιςική αμάγμχρη ςηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ αμάλσρηπ, όρςε μα ποξρδιξοίρει αμ ςα δσμαςά και αδϋμαςα ρημεία, καθόπ και ξι εσκαιοίεπ και απειλέπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςη SWOT αμςιρςξιυξϋμ ρςα εσοήμαςα ςηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ αμάλσρηπ. β)ρσμέπεια ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρξμ ατξοά ςημ ανιξλϊγηρη ςηπ ρσμέπειαπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, ασςή ποαγμαςξπξιείςαι με γμόμξμα ςημ κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη και ςα πξοίρμαςα ασςήπ. Ρςϊυξπ είμαι η αμάδεινη ςξσ βαθμξϋ 27 Empl/C/2/KY+VK D(2006) 28 Communication from the Commission to the Spring European Council: Time to move up a gear, Brussels, , Country Chapters Part II Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 97

106 ρςξμ ξπξίξ ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ Γεμικόμ και Διδικόμ Ρςϊυχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρςηοίζεςαι ρςα κσοιϊςεοα ρσμπεοάρμαςα και ρςιπ απαιςήρειπ ςηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ αμάλσρηπ. Για ςξ λϊγξ ασςϊ, επιλέγεςαι η καςαρκεσή μηςοόμ ρσμάτειαπ και ρσρυέςιρηπ ςχμ αμαγκόμ πξσ αμέδεινε η κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη και ςχμ πξοιρμάςχμ ςηπ αμάλσρηπ SWOT, με ςξσ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ καθόπ και με ςιπ Οαοεμβάρειπ πξσ πεοιλαμβάμει ξ Ρυεδιαρμϊπ. Απϊ ςα ρςξιυεία ςηπ Λήςοαπ Ρσρυέςιρηπ αμαγκόμ με ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ / Ηεμαςικξϋπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, αμαδεικμϋεςαι η σφηλή κάθεςη εμβέλεια ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ πξσ έυξσμ ςεθεί καθόπ ϊλξι διαπμέξσμ ςξσλάυιρςξμ 6 απϊ ςιπ ιεοαουημέμεπ αμάγκεπ, ϊπχπ ασςέπ ποξρδιξοίρςηκαμ καςά ςημ κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη. ασςϊυοξμα απϊ ςημ αμάλσρη αμαδεικμϋεςαι και μια έμςξμη ξοιζϊμςια εμβέλεια ςχμ Γεμικόμ Ρςϊυχμ ρςιπ διαπιρςχμέμεπ αμάγκεπ καθόπ: έρρεοιπ απϊ ςιπ διαπιρςχμέμεπ αμάγκεπ αμςιμεςχπίζξμςαι με ςοειπ απϊ ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ πξσ έυξσμ ςεθεί. οειπ απϊ ςιπ διαπιρςχμέμεπ αμάγκεπ αμςιμεςχπίζξμςαι με δϋξ απϊ ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ πξσ έυξσμ ςεθεί. Ξι σπϊλξιπεπ δόδεκα αμάγκεπ αμςιμεςχπίζξμςαι απϊ έμαμ απϊ ςξσπ Γεμικξϋπ Ρςϊυξσπ πξσ έυξσμ ςεθεί, χρςϊρξ θα ποέπει μα ρσμσπξλξγιρςεί ξ ιδιαίςεοξπ θεμαςικϊπ υαοακςήοαπ ςξσ Γεμικξϋ Ρςϊυξσ 4, ξ ξπξίξπ αμςιμεςχπίζει μξμξθεμαςικά ςιπ αμάγκεπ πξσ ατξοξϋμ ρςξ υόοξ ςηπ Σγείαπ (Οαοεμβάρειπ Φσυικήπ Σγείαπ και Απξψδοσμαςιρμϊπ). ρξμ ατξοά ςη ρσρυέςιρη ςηπ SWOT με ςξ Ρυεδιαρμϊ ρε επίπεδξ Ιαςηγξοίαπ Οαοέμβαρηπ, καθίρςαςαι ρατέπ ϊςι ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» βοίρκεςαι ρε εσθεία ρσμάοςηρη με ςα πλεξμεκςήμαςα και ςιπ εσκαιοίεπ, ϊπχπ ασςέπ ποξρδιξοίρςηκαμ απϊ ςημ κξιμχμικξξικξμξμική αμάλσρη πξσ ποαγμαςξπξιήθηκε. ξ ρςξιυείξ ασςϊ ποξρδιξοίζει ςξμ σφηλϊ βαθμϊ ρσμξυήπ ςξσ ρυεδιαρμξϋ και ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρε ασςϊμ, ρε ρυέρη με ςα πξοίρμαςα ςηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ αμάλσρηπ ρςα ξπξία βαρίζεςαι ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ, ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ και ςχμ Ιαςηγξοιόμ Οαοέμβαρηπ ςξσ Ρυεδιαρμξϋ. Δπιποϊρθεςα, διαπιρςόμεςαι έμαπ σφηλϊπ βαθμϊπ ρσμέογειαπ και ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ ςχμ παοεμβάρεχμ, με ςημ πλειξμϊςηςα ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ μα παοξσριάζξσμ σφηλή ρσμέογεια μεςανϋ ςξσπ, εμό και ςξ μείγμα πξλιςικήπ πξσ επιλέγεςαι διαταίμεςαι ϊςι απξςελεί μια ιρξοοξπημέμη επιλξγή η ξπξία είμαι ρϋμτχμη με ςα πξοίρμαςα ςηπ κξιμχμικξξικξμξμικήπ αμάλσρηπ. Διδικϊςεοα, η υοημαςξξικξμξμική βαοϋςηςα δεμ καςεσθϋμεςαι πλέξμ ρε αμιγόπ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ για ςημ απαρυϊληρη, αλλά ρσμδσάζεςαι με δξμική αμαδιάοθοχρη ςξσ ρσρςήμαςξπ καςαγοατήπ ςχμ αμαγκόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και ποϊρβαρηπ ρε ασςήμ για ϊλξσπ, με έμταρη ρςημ πιρςξπξίηρη και ρςη βιχριμϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ. Ωρςϊρξ ρε καμία πεοίπςχρη δεμ παοαλείπεςαι η διάρςαρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ δϋξ τϋλχμ και ςηπ μη διάκοιρηπ, ρε ρσμτχμία με ςξ άοθοξ 16 ςξσ Δταομξρςικξϋ Ιαμξμιρμξϋ, εμό και η εμίρυσρη ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ πεοιλαμβάμξμςαι ρςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ. έλξπ, δεμ θα ποέπει μα παοαλητθεί ϊςι ςξ μείγμα πξλιςικήπ πξσ επιλέγεςαι λαμβάμει σπϊφη ζηςήμαςα ϊπχπ η αμάγκη για κξιμχμική εμρχμάςχρη και η εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ. ρξμ ατξοά ςημ επικιμδσμϊςηςα ςηπ ρςοαςηγικήπ ασςή απξοοέει κσοίχπ απϊ ςξ γεγξμϊπ ϊςι ξ Ρυεδιαρμϊπ διακοίμεςαι απϊ ρημαμςικϊ μέχμ και καιμξςϊμχμ ποχςξβξσλιόμ, εμό αοκεςέπ απϊ ςιπ Ιαςηγξοίεπ Οαοέμβαρηπ πξσ απαμςόμςαμ και ρςημ ςοέυξσρα ποξγοαμμαςική και ρσμευίζξσμ ρςημ μέα έυξσμ αμαμξοτχθεί χπ ποξπ ςξ πεοιευϊμεμξ και ςη τιλξρξτία ςξσπ. Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή, η επιςσυήπ εταομξγή ςηπ ρςοαςηγικήπ ρσμδέεςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ με ςημ έγκαιοη ξλξκλήοχρη και επιυειοηριακή εμρχμάςχρη εμϊπ ρσμϊλξσ απϊ ξοιζϊμςιεπ σπξρςηοικςικέπ ςηπ ρςοαςηγικήπ Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 98

107 απϊ ςιπ ξπξίεπ εναοςάςαι η επιςσυήπ σλξπξίηρη ςχμ ποχςξβξσλιόμ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξ Δπιυειοηριακϊ Ρυέδιξ. Ζ αματξοά πεοιλαμβάμει κσοίχπ ςημ αμάπςσνη και εταομξγή ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΡΔΔΙΑ), η ξπξία πεοιλαμβάμεςαι ρςημ Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ 1 ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 καθόπ και ρςιπ Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ 1 και 2. Λια δεϋςεοη παοάμεςοξπ πξσ θα ποέπει μα λητθεί σπϊφη για ςημ επιςσυή εταομξγή ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ρυεδιαρμξϋ ατξοά ρςξ οϊλξ και ρςη διαδικαρία εμπλξκήπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςηπ ιδιχςικήπ ποχςξβξσλίαπ εσοϋςεοα ρςημ σλξπξίηρη ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Ρυεδιαρμξϋ. Ζ εμπειοία απϊ ςημ εταομξγή δοάρεχμ ρςξ πλαίριξ ςηπ Γ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ δείυμει ϊςι ξι επιυειοήρειπ δϋρκξλα εμπλέκξμςαι ρε δοάρειπ, ϊςαμ για ςξ ρκξπϊ ασςϊ καλξϋμςαι μα ρσμβάλλξσμ και ξικξμξμικά. Λια ςοίςη παοάμεςοξπ πξσ θεχοείςαι ϊςι θα επηοεάρει ςημ επιςσυημέμη εταομξγή ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρσμδέεςαι με ςξμ εμεογϊ οϊλξ και με ςιπ εσθϋμεπ πξσ ζηςείςαι μα αμαλάβει η κξιμχμία ςχμ πξλιςόμ. Ζ διαπίρςχρη πεοιλαμβάμει κσοίχπ ςιπ Δοάρειπ ςξσ Άνξμα 3. Λια ςέςαοςη παοάμεςοξπ πξσ θα ποέπει μα λητθεί σπϊφη είμαι ςξ εμποξρθξβαοέπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ ϊρξμ ατξοά ςιπ Οεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη (κσοίχπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ), γεγξμϊπ πξσ αμ ρσμδσαρςεί με ςξμ καμϊμα μ+2 και με ςξ γεγξμϊπ ϊςι ξι πληοχμέπ απϊ ςξ ΔΟΑΔΙ θα ρσμευιρςξϋμ μέυοι ςιπ 31/12/2008, δημιξσογεί ςημ απαίςηρη για άμερη ποξκήοσνη έογχμ ρςιπ Οεοιτέοειεπ ασςέπ. Ρςημ παοάμεςοξ ασςή, θα ποέπει μα ποξρθέρει καμείπ ςη υαμηλή εμπειοία πξσ έυξσμ ξι τξοείπ σλξπξίηρηπ ρε Οεοιτεοειακϊ Δπίπεδξ ϊρξμ ατξοά ςη διαυείοιρη Οαοεμβάρεχμ ΔΙ, γεγξμϊπ πξσ αμαμέμεςαι μα δημιξσογήρει δσρυέοειεπ καςά ςημ ποόςη πεοίξδξ εταομξγήπ ςξσ ΔΟ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. έλξπ, στίρςαμςαι εκςιμόμεμξι κίμδσμξι/δσρυέοειεπ ξι ξπξίεπ απξοοέξσμ απϊ ςημ εσοϋςεοη εμπειοία εταομξγήπ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ Έογχμ ΔΙ. Ρςη βάρη ασςή, θα ποέπει εκ ςχμ ποξςέοχμ μα λητθξϋμ σπϊφη παοάμεςοξι πξσ ρσμδέξμςαι με: ξμ καςακεομαςιρμϊ ςχμ διαθέριμχμ πϊοχμ ρε μικοά έογα και ρε μεγάλξ αοιθμϊ ελικόμ Δικαιξϋυχμ η μέοιμμα για ςαυϋςεοη σλξπξίηρη ςχμ διαυειοιρςικόμ ποάνεχμ διξικηςικήπ χοίμαμρηπ ςχμ έογχμ ΔΙ η μέοιμμα για ςημ πεοαιςέοχ εμίρυσρη ςηπ διαυειοιρςικήπ χοιμϊςηςαπ ςχμ ελικόμ Δικαιξϋυχμ έογχμ ΔΙ ρςη μέα ποξγοαμμαςική. ξμ έγκαιοξ και ακοιβή ποξρδιξοιρμϊ ςχμ κοιςηοίχμ ρςη βάρη ςχμ ξπξίχμ θα ποαγμαςξπξιηθεί η πιρςξπξίηρη / επιλξγή ςχμ ελικόμ Δικαιξϋυχμ. ρξμ ατξοά ςημ σιξθέςηρη μεθϊδχμ καςάλληλχμ για ςημ ελαυιρςξπξίηρη ςχμ κιμδϋμχμ, ρημειόμεςαι ϊςι η εμπειοία απϊ ςημ σλξπξίηρη αμςίρςξιυηπ πξλσπλξκϊςηςαπ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ καςά ςιπ ποξηγξϋμεμεπ Οοξγοαμμαςικέπ Οεοιϊδξσπ απξςελεί ευέγγσξ για ςη δσμαςϊςηςα επιςσυξϋπ ποξρδιξοιρμξϋ και διαυείοιρηπ ςχμ κιμδϋμχμ. Ρςη λξγική ασςή ξ Ρϋμβξσλξπ Ανιξλϊγηρηπ ποξρδιξοίζει ςιπ ακϊλξσθεπ μεθϊδξσπ ελαυιρςξπξίηρηπ κιμδϋμχμ, ξι ξπξίξι εμςξπίζξμςαι ρςημ πλήοη ανιξπξίηρη ςχμ διαςάνεχμ εταομξγήπ, ξι ξπξίεπ ποξβλέπξσμ: Δπιςοξπή Οαοακξλξϋθηρηπ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» (Άοθοξ 63 και 65 ςξσ καμ. (ΔΙ) 1083/06) Σιξθέςηρη εμϊπ ρσμεκςικξϋ και αμςιποξρχπεσςικξϋ ρσρςήμαςξπ δεικςόμ εκοξόμ και απξςελέρμαςξπ Δκπϊμηρη εςήριαπ έκθερηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και έγκοιρη ασςήπ Οοϊβλεφη μηυαμιρμξϋ ανιξλϊγηρηπ με έμταρη ρςημ εμδιάμερη ανιξλϊγηρη ςξσ ΔΟ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Ρε κάθε πεοίπςχρη ποξκϋπςει η αμαγκαιϊςηςα για άμερη ποξόθηρη ςηπ σλξπξίηρηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 99

108 όοιμχμ έογχμ και αμάπςσνη ςχμ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ ςηπ μέαπ ποξγοαμμαςικήπ. Δδό πεοιλαμβάμεςαι και η άμερη διξικηςική χοίμαμρη έογχμ, όρςε μα διαρταλιρςεί η μη απόλεια πϊοχμ εναιςίαπ ςξσ εμπξρθξβαοξϋπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. γ) Δνέςαρη ςηπ ρσμεκςικϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ με ςιπ Οεοιτεοειακέπ και εθμικέπ πξλιςικέπ και ςιπ κξιμξςικέπ ρςοαςηγικέπ καςεσθϋμρειπ Απϊ ςη δημιξσογία μηςοόμ ρσμάτειαπ για ςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςηπ ρσμεκςικϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ με ςιπ κσοιϊςεοεπ πεοιτεοειακέπ, εθμικέπ και εσοχπαψκέπ πξλιςικέπ και καςεσθϋμρειπ ποξέκσφαμ υοήριμα ρσμπεοάρμαςα, ςα ξπξία ρσμξφίζξμςαι ρςη ρσμέυεια. Ρε κάθε πεοίπςχρη πάμςχπ, θα ποέπει μα αματεοθεί ϊςι ξ Ρυεδιαρμϊπ λαμβάμει σπϊφη ςξσ και είμαι ρϋμτχμξπ με: ιπ ποξςάρειπ πξλιςικήπ για ςημ κάλσφη ςχμ ρσρςάρεχμ ςηπ Δςήριαπ Έκθερηπ Οοξϊδξσ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη 29 ιπ απξτάρειπ ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ ςξσ Λαοςίξσ 2006 για ςη ΡςΚ 30 ημ Δςήρια Έκθερη Οοξϊδξσ ςηπ Δ.Δ. για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη ςξσ 2006 ημ Δςήρια Έκθερη Οοξϊδξσ ςηπ Δπιςοξπήπ για ςημ Αμάπςσνη και ςημ Απαρυϊληρη Δογαζϊμαρςε με ρςϊυξ ςημ ξικξμξμική μεγέθσμρη και ςημ απαρυϊληρη Έμα επιςσυημέμξ έςξπ Διδικϊςεοα: ρξμ ατξοά ςιπ ρςοαςηγικέπ καςεσθσμςήοιεπ γοαμμέπ, αμαδεικμϋεςαι η άμερη ρσμάτεια και εσθεία ρσμβξλή ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ρςημ Ιαςεσθσμςήοια Γοαμμή για Οεοιρρϊςεοεπ και Ιαλϋςεοεπ Ηέρειπ Δογαρίαπ, καθιρςόμςαπ ςξ Οοϊγοαμμα ςξμ κϋοιξ βοαυίξμα με ςξμ ξπξίξ εκτοάζεςαι η Δθμική Οξλιςική για ςημ Απαρυϊληρη. ασςϊυοξμα, στίρςαςαι έμμερη αλλά ενίρξσ ρημαμςική ρσμβξλή ρςιπ καςεσθσμςήοιεπ γοαμμέπ για ςη βελςίχρη ςχμ γμόρεχμ και ςηπ καιμξςξμίαπ ρςημ αμάπςσνη, καθόπ και ςηπ εδατικήπ διάρςαρηπ ςηπ ρσμξυήπ. ρξμ ατξοά ςημ Αμαθεχοημέμη Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ, αμαδεικμϋεςαι ρημαμςική κάθεςη και ξοιζϊμςια εμβέλεια ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ ρςιπ Δοάρειπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Ζ ρσμάτεια ςξσ Οοξγοάμμαςξπ με ςημ ΑρΚ αμαδεικμϋεςαι και απϊ ςημ ενέςαρη ςηπ εμβέλειαπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΟΛ ρςξ Ρυεδιαρμϊ για ςημ Αμάπςσνη ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ, καθόπ αμαδείυθηκε ρημαμςική ξοιζϊμςια εμβέλεια και κάθεςη ςξσ ΔΟΛ ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ. Ωπ εκ ςξϋςξσ αμαδεικμϋεςαι ϊςι ξι ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΟΑΜΑΔ λαμβάμξσμ σπϊφη ςιπ ποξκλήρειπ πξσ πεοιλαμβάμει η γεμική απξςίμηρη ςξσ ΔΟΛ απϊ ςημ ΔΔ 31 ξι ξπξίεπ ειδικϊςεοα ατξοξϋμ (εμδεικςικά): o ρςημ εμίρυσρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, o ρςημ καςαπξλέμηρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, o ρςη ρϋμδερη ςηπ εκπαίδεσρηπ με ςημ αγξοά εογαρίαπ, o ρςξμ πεοαιςέοχ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ, o ρςημ εναςξμικεσμέμη σπξρςήοινη ςχμ αμέογχμ, o ρςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςη ρσμεκςικϊςηςα ςξσ ΔΟ Αμάπςσνηπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ ΔΡΟΑ, αμαδεικμϋεςαι η σφηλή εμβέλεια και η ρσμδσαρμέμη επιοοξή ςχμ Γεμικόμ 29 Communication from the Commission to the spring European Council: Implementing the renewed Lisbon Strategy for Growth and Jobs A year of delivery, Γεθέκβξηνο Communication from the Commission to the spring European Council: Time to move up a gear, Brussels, , Country chapters Part II to COM (2006) Βι. ακέζσο παξαπάλσ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 100

109 Ρςϊυχμ ςχμ Ηεμαςικόμ Οοξςεοαιξςήςχμ ρςξμ Δπιυειοηριακϊ Ρυεδιαρμϊ, καθόπ ξι Δοάρειπ πξσ ςξμ ρσμθέςξσμ, ςξσπ εμρχμαςόμξσμ πξλλαπλά, ρσμβάλλξμςαπ εσθέχπ ρςημ επίςεσνή ςξσπ. ξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ απαμςά άμερα ρςημ ςοίςη απϊ ςιπ Ηεμαςικέπ Οοξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ΔΡΟΑ Απαρυϊληρη και Ιξιμχμική σμξυή, καθόπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ Δοάρεχμ και Οαοεμβάρεχμ πξσ πεοιλαμβάμει ρσμδέξμςαι άμερα με ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ δσμαςϊςηςαπ ποϊρβαρηπ ρε ασςήμ (Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 και 3), εμό παοάλληλα επιδιόκει κσοίχπ μέρχ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4- ρςημ εμίρυσρη ςηπ Ιξιμχμικήπ Ρσμξυήπ. Δπιποϊρθεςα, ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ρσμδέεςαι έμμερα: o Λε ςη δεϋςεοη Ηεμαςική Ποξςεοαιϊςηςα Ιξιμχμία ςηπ Γμόρηπ και Ιαιμξςξμία, καθόπ ρςξ ρϋμξλϊ ςξσ ξ ρυεδιαρμϊπ διαπμέεςαι απϊ πμεϋμα εμεογξϋπ σπξρςήοινηπ ςηπ εμίρυσρηπ ςχμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ o Λε ςημ ςέςαοςη Ηεμαςική Ποξςεοαιϊςηςα Ηερμικϊ Οεοιβάλλξμ, καθόπ ρσμβάλλει ρςημ εμίρυσρη ςξσ Ηερμικξϋ Πεοιβάλλξμςξπ, κσοίχπ μέρα απϊ ςημ ποξόθηρη ςξσ ΔΔΔΙΑ (Ιαςηγξοία Παοέμβαρηπ 2.1 και σρςημικέπ Παοεμβάρειπ 1 και 2). o Λε ςημ Πέμπςη Ηεμαςική Ποξςεοαιϊςηςα Δλκσρςικϊςηςα ςηπ Δλλάδαπ και ςχμ Οεοιτεοειόμ χπ ςϊπξ επεμδϋρεχμ, εογαρίαπ και διαβίχρηπ, καθόπ ξι ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ ςξσ αμαμέμεςαι μα ρσμβάλξσμ ρςξ μα καςαρςεί η Δλλάδα ρσμξλικά αλλά και ξι Πεοιτέοειεπ ειδικϊςεοα, ελκσρςικϊςεοξπ ςϊπξπ επεμδϋρεχμ εογαρίαπ και διαβίχρηπ (Ιαςηγξοία Παοέμβαρηπ 2.2, Άνξμαπ Ποξςεοαιϊςηςαπ 3). Ρε ϊ,ςι ατξοά ςη ρσμεκςικϊςηςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ με ςξ Δθμικϊ Ρυέδιξ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη , ρημειόμεςαι ϊςι ασςϊ απαμςά απαμςά άμερα και ρςιπ ςέρρεοιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ Δθμικξϋ Ρυεδίξσ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη, καθόπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ Δοάρεχμ και Οαοεμβάρεχμ πξσ πεοιλαμβάμει ρσμδέξμςαι άμερα: o Λε ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ (1η Ποξςεοαιϊςηςα) o Λε ςημ αμςιμεςόπιρη ςηπ μειξμεκςικήπ θέρηπ ποξρόπχμ και ξμάδχμ (2η Ποξςεοαιϊςηςα) o Λε ςημ εμίρυσρη ςηπ ξικξγέμειαπ και ςηπ ρςήοινηπ ςχμ ηλικιχμέμχμ (3η Ποξςεοαιϊςηςα) o Λε ςημ κξιμχμική έμςανη ςχμ ΑμΔΑ, ςχμ μεςαμαρςόμ και ςχμ αςϊμχμ με πξλιςιρμικέπ/θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ (4η Ποξςεοαιϊςηςα). έλξπ, η αμάδεινη ςξσ ξικξμξμικξϋ, κξιμχμικξϋ και αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ θεμάςχμ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ, με ςημ άμερη ρϋμδερή ςξσπ με ςιπ κσοίαουεπ εθμικέπ πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ (αμάπςσνη, απαρυϊληρη, κξιμχμική ρσμξυή) απξςελεί ςξμ 11 ξ Γεμικϊ Ρςϊυξ ςξσ ΔΡΟΑ. Ζ ποξρέγγιρη ςηπ έμμξιαπ ςηπ ιρϊςηςαπ βαρίζεςαι ρε δϋξ άνξμεπ ατξϋ απϊ ςη μια διαπιρςόμεςαι η βξϋληρη για ςημ ποξόθηρη ενειδικεσμέμχμ ρςξυεσμέμχμ μέςοχμ σπξρςήοινηπ ςχμ γσμαικόμ (θεςικέπ δοάρειπ) και απϊ ςημ άλλη η απξςελερμαςικϊςεοη ποξραομξγή ςηπ διάρςαρηπ ςξσ τϋλξσ ρςιπ ςξμεακέπ και πεοιτεοειακέπ πξλιςικέπ (gender mainstreaming). ξ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» εμταμίζεςαι μα εμρχμαςόμει με αομξμικϊ ςοϊπξ και ςιπ δϋξ ποξρεγγίρειπ, μέρα απϊ ςέρρεοειπ Δοάρειπ και πλήθξπ παοεμβάρεχμ, ξι ξπξίεπ πεοιλαμβάμξμςαι ξοιζϊμςια ρε ϊλξσπ ςξσπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ. Δπιποϊρθεςα, με ςιπ παοαπάμχ δοάρειπ ςξ ΔΟΑΜΑΔ εμρχμαςόμει ϊρα ξοίζξμςαι ρςξ Άοθοξ 16 ςξσ Γεμικξϋ Δταομξρςικξϋ Ιαμξμιρμξϋ, ρϋμτχμα με ςξ ξπξίξ ςα κοάςη μέλη ξτείλξσμ μα διαρταλίζξσμ ςημ ποξαγχγή ςηπ ιρϊςηςαπ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ, καθόπ και ςημ εμρχμάςχρη ςηπ διάρςαρηπ ςξσ τϋλξσ καςά ςη διάοκεια ςχμ διατϊοχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 101

110 ρςαδίχμ σλξπξίηρηπ ςχμ αμείχμ. Απϊ ςημ άλλη ρςξ Άοθοξ 16 ξοίζεςαι ϊςι θα ποέπει μα λητθξϋμ καςάλληλα μέςοα ποξκειμέμξσ μα απξςοέφξσμ κάθε διάκοιρη εναιςίαπ ςξσ τϋλξσ, ςηπ τσλήπ ή ςηπ εθμξςικήπ καςαγχγήπ, ςηπ θοηρκείαπ ή ςχμ πεπξιθήρεχμ, ςηπ ϋπαονηπ αμαπηοίαπ, ςηπ ηλικίαπ ή ςξσ γεμεςήριξσ ποξραμαςξλιρμξϋ καςά ςα διάτξοα ρςάδια σλξπξίηρηπ ςχμ αμείχμ και, ειδικϊςεοα, ςηπ ποϊρβαρηπ ρε ασςά. δ) Ανιξλϊγηρη ςχμ αμαμεμϊμεμχμ απξςελερμάςχμ και επιπςόρεχμ Ρςξ πλαίριξ ςηπ ανιξλϊγηρηπ ςχμ αμαμεμϊμεμχμ απξςελερμάςχμ και επιπςόρεχμ, ενεςάζεςαι η πξρξςικξπξίηρη ςχμ βαρικόμ δεικςόμ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, ρςξμ βαθμϊ πξσ ασςϊ είμαι δσμαςϊμ ρςξ παοϊμ ρςάδιξ ενειδίκεσρηπ ςχμ δοάρεόμ ςξσ. Ιϋοιξ υαοακςηοιρςικϊ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» για ςημ πεοίξδξ απξςελεί η ανιξπξίηρη εμϊπ ρσρςήμαςξπ δεικςόμ ςξ ξπξίξ απξςελείςαι απϊ λιγϊςεοξσπ δείκςεπ, μέρα απϊ ςξσπ ξπξίξσπ χρςϊρξ πξρξςικξπξιξϋμςαι ξι πιξ ρημαμςικέπ ή αμςιποξρχπεσςικέπ δοάρειπ ςξσ Δ.Ο. Λε ςξμ ςοϊπξ ασςϊ, απξτεϋγεςαι η ρϋγυσρη πξσ θα μπξοξϋρε μα ποξκληθεί απϊ ςη υοήρη πληθόοαπ δεικςόμ και καςαδεικμϋεςαι εσκξλϊςεοα η ρϋμδερη ςξσ ρςξυξδιαγοάμμαςξπ με ρατείπ δείκςεπ. Οοϊκειςαι για έμα ικαμξπξιηςικϊ και ρατόπ καθξοιρμέμξ πλέγμα πξρξςικόμ ρςϊυχμ και δεικςόμ (εκοξόμ και απξςελερμάςχμ) πξσ υαοακςηοίζξμςαι απϊ επάοκεια, πληοϊςηςα και εμμξιξλξγική καςαλληλϊςηςα για μα απξςσπόρξσμ αμςιποξρχπεσςικά ςξ πεοιευϊμεμξ ςξσ ΔΟ. Ρε κάθε πεοίπςχρη, η αμςιρςξίυηρη είμαι ρατήπ και δξμημέμη ρε επίπεδξ Γεμικόμ Ρςϊυχμ / Ηεμαςικόμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ και τθάμει μέυοι ςξ επίπεδξ ςηπ Δοάρηπ, όρςε ςελικά μα μπξοεί μα απξςσπόρει ςημ ενέλινη ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ. Γεμικά ξι δείκςεπ πξσ ποξρδιξοίζξμςαι: είμαι αμςιποξρχπεσςικξί ςχμ κϋοιχμ ρςϊυχμ και ποξςεοαιξςήςχμ πξσ έυξσμ ςεθεί, είμαι μεςοήριμξι ρςξ πλαίριξ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ αματξοάπ χπ ςιμέπ βάρηπ και ςιμέπ ρςϊυξσ, ξι ςιμέπ ρςϊυξι ςξσπ μα μπξοξϋμ μα επιςεσυθξϋμ με ςξσπ ξικξμξμικξϋπ πϊοξσπ πξσ διαςίθεμςαι ρςιπ διάτξοεπ ποξςεοαιϊςηςεπ και μπξοξϋμ μα απξςελέρξσμ ςη βάρη για ςημ παοακξλξϋθηρη και ςημ ανιξλϊγηρη ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. Για ςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςχμ δεικςόμ ποαγμαςξπξιήθηκε ρσμεογαρία μεςανϋ ςηπ Διδικήπ Σπηοερίαπ Ρσμςξμιρμξϋ Δοάρεχμ ΔΙ και ςηπ Διαυειοιρςικήπ Αουήπ ςξσ ΔΟΑΔΙ με ςξσπ Ρσμβξϋλξσπ καςάοςιρηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και Δκ ςχμ Οοξςέοχμ Ανιξλϊγηρηπ. Ιαςά ςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςχμ δεικςόμ ελήτθηραμ σπϊφη: Ξι βαρικξί δείκςεπ EMCO Ξι διαοθοχςικξί δείκςεπ και ξι πξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι ρε επίπεδξ θεμαςικόμ ποξςεοαιξςήςχμ ςξσ ΔΡΟΑ ξ ρϋρςημα δεικςόμ πξσ ήδη υοηριμξπξιεί ςξ ΔΟΑΔΙ για ςημ παοακξλξϋθηρη ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Ξι στιρςάμεμεπ δσμαςϊςηςεπ μέςοηρηπ δεικςόμ απϊ ςιπ Σπηοερίεπ (ΔΡΣΔ, ΟΑΔΟ, ΞΑΔΔ κςλ) ε) Δνέςαρη ςχμ ποξςειμϊμεμχμ ρσρςημάςχμ/διαδικαριόμ εταομξγήπ Ξι Αουέπ και Διαςάνειπ Δταομξγήπ Δοάρεχμ ΔΙ για ςη μέα Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ, ϊρξμ ατξοά ςη διαυείοιρη, ςξμ έλεγυξ και ςημ ανιξλϊγηρη ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, εκςιμάςαι ϊςι εμταμίζξσμ μια ρυεςική βελςίχρη ϊρξμ ατξοά ρςξ διαυειοιρςικϊ πλαίριξ ςξσ Γ ΙΟΡ. Διδικϊςεοα, έουεςαι μα αμςιμεςχπίρει ςιπ αδσμαμίεπ πξσ διαπιρςόθηκαμ καςά ςημ πεοίξδξ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 102

111 , αμςιμεςχπίζξμςαπ ςημ πξλσπλξκϊςηςα ρςη διαυείοιρη δοάρεχμ ΔΙ. Ζ ρσγκοϊςηρη εμδιάμερχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ απξςελεί ςξμ κσοιϊςεοξ μεχςεοιρμϊ και εκςιμάςαι ϊςι ρε βάθξπ υοϊμξσ θα απξςελέρει ςξμ κσοιϊςεοξ μηυαμιρμϊ επιςάυσμρηπ ςηπ διαδικαρίαπ σλξπξίηρηπ ςχμ Δοάρεχμ. Διδικά ϊρξμ ατξοά ςιπ Αουέπ ςηπ EQUAL και ςηπ εταομξγήπ ςξσ Άοθοξσ 16 ρςξμ Ιαμξμιρμϊ, εκςιμάςαι ϊςι η ποξγοαμμαςιρμέμη ρσγκοϊςηρη Διδικήπ Σπηοερίαπ Δμρχμάςχρηπ ςχμ Αουόμ ςηπ Ι.Ο EQUAL θα ρσμβάλλει ρημαμςικά ρςη διαρτάλιρή ςξσπ καςά ςη μέα Οοξγοαμμαςική και ρςη διάυσρή ςξσπ ρςξ ρϋμξλξ ςχμ Δοάρεχμ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ. Ζ διαςήοηρη ϊλχμ ςχμ θεςικόμ ρςξιυείχμ ςηπ ςοέυξσραπ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ, ϊπχπ είμαι η Δπιςοξπή Οαοακξλξϋθηρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, ξι Δςήριεπ Δκθέρειπ ρε επίπεδξ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ και ξι Ανιξλξγήρειπ εκςιμάςαι ϊςι θα ρσμβάλει θεςικά ρςημ επιςσυή σλξπξίηρη ςχμ ρυεδιαζϊμεμχμ παοεμβάρεχμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 103

112 Διαδικαρία ρυεδιαρμξϋ ρςξ πλαίριξ ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ Ζ αουή ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ 32 εταομϊρθηκε πλήοχπ ρςιπ διαδικαρίεπ καςάοςιρηπ ςξσ παοϊμςξπ Οοξγοάμμαςξπ με κιμηςξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ ςξμέχμ πξλιςικήπ και ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ςξσ ΔΡΟΑ και βαρίρςηκε ρςημ αουή ςηπ διατάμειαπ. Ζ ρσμμεςξυή ςχμ εςαίοχμ ρςη διαδικαρία ποξέκσφε με βάρη ςημ αμςιποξρχπεσςική εκποξρόπηρη και κξιμχμικόμ ξμάδχμ ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ και ςημ πλήοη κάλσφη ςξσ εϋοξσπ ςχμ πξλιςικόμ και ειδικόμ ξοιζϊμςιχμ θεμάςχμ πξσ αμαπςϋρρξμςαι ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα, ρϋμτχμα με ςιπ ρυεςικέπ καςεσθϋμρειπ Γεμικξϋ Ιαμξμιρμξϋ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, ςξ Δπιυειοηριακϊ Ποϊγοαμμα «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» (ΔΠ ΑΝΑΔ ) πήοε ςημ ςελική ςξσ μξοτή. Ζ ρςοαςηγική ςξσ έυει ενειδικεσθεί ρε Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ, εμό έυει απξκςήρει και ςημ απαιςξϋμεμη πεοιτεοειακή ενειδίκεσρη, η ξπξία ςξσ ποξρδίδει ρημαμςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, ϊρξμ ατξοά ςημ ποξεςξιμαρία, παοακξλξϋθηρη, διαυείοιρη και ανιξλϊγηρη ςχμ παοεμβάρεχμ. Διδικϊςεοα: Ξ ρυεδιαρμϊπ ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ ΔΠ ΑΝΑΔ , αομξδιϊςηςαπ ςξσ Υπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Κξιμχμικήπ Ποξρςαρίαπ (ΥΠΑΚΠ) για ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ πεοιέλαβε εσοϋ κξιμχμικϊ διάλξγξ και ενειδικεϋθηκε ρςαδιακά ρε ρσμδσαρμϊ με ςιπ εθμικέπ πξλιςικέπ για ςημ απαρυϊληρη, ςημ κξιμχμική ποξρςαρία και ςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ, γεμικϊςεοα. Έςρι, μέυοι ρήμεοα: Ξογαμόθηκε εσοϋπ κξιμχμικϊπ διάλξγξπ (ημεοίδα, αμαπςσνιακϊ ρσμέδοιξ, επιμέοξσπ ρσμαμςήρειπ εογαρίαπ με τξοείπ κ.λπ.) Ρσγκοξςήθηκε η ποξβλεπϊμεμη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ (Ξ.Ρ.Ο.) Αμαπςϋυθηκε ρσμεογαρία με ςιπ Οεοιτέοειεπ (για ςημ πεοιτεοειακή ενειδίκεσρη ςχμ δοάρεχμ και παοεμβάρεχμ πξσ ποξςείμξμςαι) Στίρςαςαι ρσμευήπ ρσμεογαρία με ςιπ σπηοερίεπ ςξσ ΣΟΞΘΞ και ςηπ Δ.Δ. για επιμέοξσπ ςευμικά αλλά και ξσριαρςικά θέμαςα. α απξςελέρμαςα ςξσ κξιμχμικξϋ διαλϊγξσ εμρχμαςόθηκαμ ρςξ ιεοαουημέμξ ρϋρςημα αμαγκόμ και ρςη ρςοαςηγική ςξσ ποξγοάμμαςξπ Ξι αμςίρςξιυεπ δοαρςηοιϊςηςεπ ςξσ Υπξσογείξσ Υγείαπ και Κξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ ρςξ πλαίριξ ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ ρσμξφίζξμςαι ρςιπ ακϊλξσθεπ: Ξογαμόθηκε εσοϋπ κξιμχμικϊπ διάλξγξπ (Ζμεοίδα εογαρίαπ με ςξσπ Διξικηςέπ Οεοιτεοειακόμ διξικήρεχμ Σγείαπ, Ζμεοίδεπ διαβξϋλεσρηπ με ςξσπ Ιξιμχμικξϋπ Δςαίοξσπ (Λάοςιξπ-Μξέμβοιξπ 2005) Οοαγμαςξπξιήθηκε Αμαπςσνιακϊ Ρσμέδοιξ ςξσ ξμέα Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ (Θαμξσάοιξπ 2006) Ξογαμόθηκαμ επιςϊπιεπ ρσμαμςήρειπ με τξοείπ επξπςεσϊμεμξσπ απϊ ςξ Σπξσογείξ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ, Ζμεοίδεπ εογαρίαπ με ςιπ Γεμικέπ Διεσθϋμρειπ ςξσ Σπξσογείξσ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ (Τεβοξσάοιξπ-Ξκςόβοιξπ 2006) Ιαςά ςη διάοκεια ςηπ διαβξϋλεσρηπ πξσ ποαγμαςξπξιήθηκε ατεμϊπ μέρχ ποξρχπικόμ ρσμεμςεϋνεχμ με 65 τξοείπ ςξσ ςξμέα σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ, και ατεςέοξσ με ςη διξογάμχρη ρυεςικήπ διημεοίδαπ, επιρημάμθηκαμ ξι αμάγκεπ. 32 Άξζξα 11 θαη 28.1 ηνπ Γεληθνύ Καλνληζκνύ ησλ Τακείσλ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 104

113 έλξπ, η κιμηςξπξίηρη ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ θα απξκςήρει ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ μϊμιμξ και βιόριμξ υαοακςήοα, μέρχ ρσγκεκοιμέμχμ παοεμβάρεχμ ξι ξπξίεπ αμαβαθμίζξσμ ςημ θερμική ςξσπ ικαμϊςηςα. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 105

114 Διαδικαρία Ρςοαςηγικήπ Οεοιβαλλξμςικήπ Δκςίμηρηπ Ρϋμτχμα με ςξ σπ αοιθμ / έγγοατξ ςηπ Διδικήπ Σπηοερίαπ Οεοιβάλλξμςξπ ςξσ Σπξσογείξσ Οεοιβάλλξμςξπ Υχοξςανίαπ και Δημξρίχμ Έογχμ, ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ δεμ εμπίπςει ρςα ρυέδια και ποξγοάμμαςα ςηπ παοαγοάτξσ 1α ςξσ άοθοξσ 3 (Οεδίξ εταομξγήπ) ςηπ με α.π. ΣΟΔΥΩΔΔ/ΔΣΟΔ/ξικ /2006 ΙΣΑ (ΤΔΙ/1225/Β/ ) «Διαδικαρία Ρςοαςηγικήπ Οεοιβαλλξμςικήπ Δκςίμηρηπ (ΡΟΔ)». Ωπ εκ ςξϋςξσ, δεμ απαιςείςαι η ςήοηρη ςηπ διαδικαρίαπ πεοιβαλλξμςικξϋ ποξελέγυξσ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 5 ςηπ α ρυεςικήπ ΙΣΑ, ξϋςε η ςήοηρη ςηπ εταομξγήπ Ρςοαςηγικήπ Οεοιβαλλξμςικήπ Δκςίμηρηπ (ΡΟΔ), ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 7 ςηπ α ρυεςικήπ ΙΣΑ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 106

115 Ι Δ Τ Α Κ Α Θ Ξ 3 ξ : Α Ν Ξ Μ Δ Ρ Ο Π Ξ Δ Π Α Θ Ξ Ζ Α Ρ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 107

116 Διραγχγή - Διάοθοχρη ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ Ξι Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» διαοθοόμξμςαι χπ ενήπ: I. Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 1 «Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ» Άνξμαπ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ Άνξμαπ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ Άνξμαπ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ ΘΘ. Ηεμαςικξί Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2: Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3: Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4: Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 5: Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 6: Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2, 2.3: Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1,3.2,3.3: Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2, 4.3: Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 5.1, 5.2, 5.3: Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 6.1,6.2,6.3: «Δμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ» «Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη» «Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ» «Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ. Αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ, και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ» «ευμική Βξήθεια» Ξι Α.Ο. 1.1, 2.1, 3.1, 4.1, 5.1 και 6.1 αματέοξμςαι ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ, ξι Α.Ο. 1.2, 2.2, 3.2, 4.2, 5.2 και 6.2 ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ και ξι Α.Ο. 1.3, 2.3, 3.3, 4.3, 5.3 και 6.3 ςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ. Ζ αμάπςσνη ςηπ δξμήπ ςχμ Ηεμαςικόμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ πεοιλαμβάμει: 1. Γεμική ρςοαςηγική θεόοηρη 2. Διδικξϋπ Ρςϊυξσπ 3. Ρσρςημικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ 4. Δμδεικςικέπ Δοάρειπ 5. Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ 6. Γεμικέπ καςηγξοίεπ χτελξσμέμχμ 7. Διδικϊςεοα θέμαςα (διαςάνειπ εταομξγήπ, εμδευϊμεμη υοήρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ και ρϋγυοξμχμ υοημαςξξικξμξμικόμ εογαλείχμ, ζηςήμαςα κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ) και 8. Οεοιτεοειακή Διατξοξπξίηρη ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ για κάθε καςηγξοία Οεοιτεοειόμ (1,2,3) με Οξρξςικξπξιημέμξσπ ρςϊυξσπ και δείκςεπ. Ζ Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ αματέοεςαι ρςη ρςϊυεσρη, έκςαρη, έμςαρη και έμταρη ςχμ ποξπ σλξπξίηρη παοεμβάρεχμ με βάρη ςα ιδιαίςεοα υαοακςηοιρςικά ςχμ ςοιόμ ςϋπχμ Οεοιτεοειόμ, ςη διατξοξπξίηρη ςηπ γεμικϊςεοηπ Δθμικήπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 108

117 αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ αμά ρσγκεκοιμέμη υχοική εμϊςηςα και ςη διατξοξπξίηρη ςχμ διαθέριμχμ πϊοχμ και ϊοχμ υοημαςξδϊςηρηπ (για ςιπ 5 Οεοιτέοειεπ Λεςαβαςικήπ Ρςήοινηπ). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 109

118 3.1. Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 1 «Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ» Διραγχγή Ξ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 1 «Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ» πεοιλαμβάμει ςξ ρϋμξλξ ςχμ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ ξι ξπξίεπ ρσμβάλλξσμ ρςη μεςαοοϋθμιρη και ςη λειςξσογική ξλξκλήοχρη ςχμ θερμόμ, τξοέχμ και μηυαμιρμόμ μέρχ ςχμ ξπξίχμ γίμεςαι ξ ρυεδιαρμϊπ, η σλξπξίηρη, η παοακξλξϋθηρη και η ανιξλϊγηρη ςχμ δοάρεχμ ςχμ Ηεμαςικόμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2, 3 και 4. Ζ ϋπαονη νευχοιρςξϋ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ ρςξυεϋει ρςημ εμδσμάμχρη ςηπ ρπξσδαιϊςηςαπ ςχμ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ ρςξ πλαίριξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Δ.Ο., ρςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςξσ ελέγυξσ ςηπ αμάπςσνηπ ςχμ παοεμβάρεχμ και ςημ απξτσγή απξρπαρμαςικήπ υοήρηπ ςχμ διαθέριμχμ πϊοχμ. Για ςξ λϊγξ ασςϊ, με Ιξιμή Σπξσογική Απϊταρη ςχμ Σπξσογόμ Ξικξμξμίαπ & Ξικξμξμικόμ και Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ρσρςήμεςαι Δξμή ρςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, ρςη Γεμική Γοαμμαςεία Διαυείοιρηπ Ιξιμξςικόμ & άλλχμ Οϊοχμ, με ρκξπϊ ςημ καθξδήγηρη και ςημ επξπςεία ρε πξλιςικϊ και ςευμξκοαςικϊ επίπεδξ ςχμ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ. Ζ Δξμή ασςή θα απξςελείςαι απϊ δέκα μέλη και θα αμαλάβει αομξδιϊςηςεπ ρυεδιαρμξϋ, ξογάμχρηπ, παοακξλξϋθηρηπ ςηπ εταομξγήπ και ανιξλϊγηρηπ ςχμ δοάρεχμ ςξσ άνξμα «Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ» ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ. Ρςημ ίδια απϊταρη θα καθξοιρςξϋμ η ρσγκοϊςηρη, ξι αομξδιϊςηςεπ ςηπ Δξμήπ και κάθε ρυεςική λεπςξμέοεια. Διδικϊςεοα, ρςιπ αομξδιϊςηςεπ ςηπ Δξμήπ θα πεοιλαμβάμξμςαι: - η παοακξλξϋθηρη και ανιξλϊγηρη ςηπ πξοείαπ αμάπςσνηπ ςχμ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ για ςημ ςήοηρη ςχμ υοξμξδιαγοαμμάςχμ και ςχμ ςεθέμςχμ ρςϊυχμ - η παοέμβαρη ρε πεοίπςχρη απξκλίρεχμ απϊ ςα ποξκαθξοιρμέμα υοξμξδιαγοάμμαςα ή απϊ ςξσπ ςεθέμςεπ ρςϊυξσπ - ξ επαμαποξρδιξοιρμϊπ ςηπ πξοείαπ αμάπςσνηπ ςχμ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ, ϊπξσ ασςϊ κοιθεί αμαγκαίξ - ξ επαμαποξρδιξοιρμϊπ ςχμ αουικά ςεθέμςχμ ρςϊυχμ, ϊπξσ ασςϊ κοιθεί αμαγκαίξ. Δπιπλέξμ, η κάθε Ρσρςημική Οαοέμβαρη θα αμαπςσυθεί ρϋμτχμα με Ρυέδιξ Δοάρηπ, ςξ ξπξίξ θα εκπξμηθεί καςϊπιμ κξιμήπ ρσμτχμίαπ με ςημ Δσοχπαψκή Δπιςοξπή. α Ρυέδια Δοάρηπ θα ρσμτχμηθξϋμ ποιμ νεκιμήρει η εταομξγή ςξσπ και ποιμ δηλχθξϋμ ξι ρυεςικέπ δαπάμεπ ρςημ Δσοχπαψκή Δπιςοξπή. Ξ υοξμικϊπ ποξγοαμμαςιρμϊπ ςηπ ποξεςξιμαρίαπ ϊλχμ ςχμ Ρυεδίχμ Δοάρηπ ςχμ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ απξςσπόμεςαι ρε εμιαίξ Υάοςη Οξοείαπ (Road-map), ξ ξπξίξπ επιρσμάπςεςαι ρςξ Ιετάλαιξ Θ ςξσ Οαοαοςήμαςξπ Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ Ξ Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 «Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ» απξρκξπεί ρςη δσμαμική ποξραομξγή και ςη ρσμευή αμαβάθμιρη ςχμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ απαιςήρειπ μιαπ ρϋγυοξμηπ κξιμχμίαπ και αμςαγχμιρςικήπ ξικξμξμίαπ. Ζ διαμϊοτχρη μιαπ ξλξκληοχμέμηπ μερξποϊθερμηπ ρςοαςηγικήπ για ςη δια βίξσ μάθηρη ρσμδέεςαι αμαπϊρπαρςα με ςξμ αμαπςσνιακϊ ποξγοαμμαςιρμϊ ςηπ υόοαπ και θα ποέπει μα απξρκξπεί ρςημ έγκαιοη διάγμχρη ςχμ αμαγκόμ και ςχμ ςάρεχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, μα σπξρςηοίζεςαι απϊ εμέογειεπ ανιξλϊγηρηπ ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και ςηπ απξδξςικϊςηςαπ ςχμ παοεμβάρεχμ, μα καλϋπςει πξρξςικά και πξιξςικά δοάρειπ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ εογαζξμέμχμ και ασςξαπαρυξλξσμέμχμ και μα αμςαπξκοίμεςαι ρςιπ αμάγκεπ και ρςα ρσγκοιςικά Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 110

119 πλεξμεκςήμαςα ρσγκεκοιμέμχμ ςξμέχμ και κλάδχμ. Ξ Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 απξρκξπεί ρςημ ποξρέλκσρη και ςη διαςήοηρη μεγαλϋςεοξσ αοιθμξϋ αςϊμχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, μέρχ πξλλαπλόμ παοεμβάρεχμ πξσ απξρκξπξϋμ ρςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ ρσρςημάςχμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, ρςξμ έγκαιοξ εμςξπιρμϊ αλλαγόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ρςημ αμάληφη ερςιαρμέμχμ παοεμβάρεχμ και ρςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ ειραγχγή μεςαοοσθμίρεχμ ρςα ρσρςήμαςα επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ. Ζ ρςοαςηγική για ςημ επίςεσνη ασςόμ ςχμ ποξςεοαιξςήςχμ εμπεοιέυει έμα ρσρςημικϊ ρκέλξπ πξσ ατξοά: Ρςημ αμαβάθμιρη, ςη λειςξσογική ξλξκλήοχρη, ςη διεϋοσμρη, ςημ πιρςξπξίηρη και ςη δικςϋχρη ςχμ τξοέχμ πξσ απξςελξϋμ ςξ ρϋρςημα ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ, με ρςϊυξ ςημ πξιξςική και απξςελερμαςική λειςξσογία ςξσ ρσρςήμαςξπ, ρςημ παοξυή απξςελερμαςικόμ και εναςξμικεσμέμχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ ρςξσπ αμέογξσπ και ρςημ αμςιμεςόπιρη υοϊμιχμ διαοθοχςικόμ αδσμαμιόμ, ϊπχπ ςξ σφηλϊ πξρξρςϊ αδήλχςηπ εογαρίαπ ή ςξ ρσγκοιςικά σφηλϊ πξρξρςϊ ςξσ ηλικιακά εμεογξϋ πληθσρμξϋ πξσ βοίρκεςαι εκςϊπ αγξοάπ εογαρίαπ. Ρςημ πξιξςική βελςίχρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ, ρε ϊ,ςι ατξοά ςξ πεοιευϊμεμξ, αλλά και ςξ θερμικϊ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσπ. Οοξπ ςξ ρκξπϊ ασςϊ έυει ήδη αμαςεθεί έμαπ αοιθμϊπ θεμαςικόμ μελεςόμ πξσ απξρκξπξϋμ, ατεμϊπ, ρςη βελςιρςξπξίηρη ςχμ απξςελερμάςχμ ρειοάπ ρημαμςικόμ δοάρεχμ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ με βάρη ςημ ελλημική και διεθμή εμπειοία και ςη διεοεϋμηρη μέχμ ιδεόμ και, ατεςέοξσ, ρςημ ενειδίκεσρη ξοιρμέμχμ απϊ ςιπ μέεπ και καιμξςϊμεπ δοάρειπ πξσ ποξβλέπει ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα. Ρςημ ίδια καςεϋθσμρη ςηπ εμίρυσρηπ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ, έμταρη επίρηπ θα δξθεί ρςημ πξιξςική αμαβάθμιρη και πιρςξπξίηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, ρςημ εμρχμάςχρη ςχμ ρϋγυοξμχμ ΟΔ και ςηπ διάρςαρηπ ςηπ καιμξςξμίαπ ρε ϊλα ςα επίπεδα, ρςημ απξτσγή ςξσ θεμαςικξϋ καςακεομαςιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ και ρςημ ενέςαρη ςηπ ρκξπιμϊςηςαπ υοημαςξδϊςηρηπ ρημαμςικόμ ξοιζϊμςιχμ παοεμβάρεχμ ρε Οεοιτεοειακϊ ή και ρε Δθμικϊ επίπεδξ. Ξ Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 απξρκξπεί ρςημ «Ολήοη εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ». Ζ αμάπςσνη καςάλληλχμ πξλιςικόμ εμδσμάμχρηπ ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ, ξ ρυεδιαρμϊπ ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ κξιμχμικήπ και εογαριακήπ έμςανηπ και η έμταρη ρςημ καςαπξλέμηρη ρςεοεξςσπικόμ ρςάρεχμ και ρσμπεοιτξοόμ ρςξ εογαριακϊ και κξιμχμικϊ πεοιβάλλξμ απξςελξϋμ ςξμ πσοήμα ςηπ ποξρπάθειαπ για ςημ καςαπξλέμηρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. ξ ρσρςημικϊ ρκέλξπ ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Ηεμαςικξϋ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 ατξοά ςημ εμίρυσρη ςξσ ρσμςξμιρμξϋ ςχμ δοάρεχμ ρςξ πεδίξ ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ και ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ. Διδικϊςεοα, ξι ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ είμαι ξι ακϊλξσθεπ: 1. Αμάπςσνη και εταομξγή Ξλξκληοχμέμξσ Ρσρςήμαςξπ για ςξμ καθξοιρμϊ ςχμ αμαγκόμ ςηπ Αγξοάπ Δογαρίαπ - Ρϋρςημα 1 ΔΡΡΔΔΙΑ Ρκξπϊπ ςξσ Ρσρςήμαςξπ είμαι η ρσμευήπ διεοεϋμηρη, καςαγοατή και ςεκμηοίχρη με εμιαίξ, έγκσοξ και ανιϊπιρςξ ςοϊπξ ςχμ αμαγκόμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ρε αμθοόπιμξ δσμαμικϊ και ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ ρυεςικόμ ποξπ ςιπ αμάγκεπ ασςέπ επαγγελμάςχμ, καςά ειδικϊςηςα και επαγγελμαςικϊ επίπεδξ, καθόπ και ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ πεοιευξμέμχμ ςχμ επαγγελμάςχμ ασςόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 111

120 Για ςημ σλξπξίηρη ςηπ παοέμβαρηπ θα αμαλητθξϋμ ποχςξβξσλίεπ για ςημ αμάπςσνη και λειςξσογία εμιαίξσ μεθξδξλξγικξϋ, ξογαμχςικξϋ και διξικηςικξϋ δικςϋξσ με ςη μξοτή «Ξλξκληοχμέμξσ Ρσρςήμαςξπ Έοεσμαπ Αμαγκόμ Αγξοάπ Δογαρίαπ», ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ με ανιξπξίηρη ςχμ δσμαςξςήςχμ ςχμ στιρςάμεμχμ τξοέχμ και δξμόμ (ΡΔΟΔ, ΞΑΔΔ, ΟΑΔΟ, ΔΙΔΟΘΡ, ΔΡΣΔ, Οαοαςηοηςήοιξ ΙςΟ, ξσοιρμξϋ, ΛΛΔ κλπ) για ςημ έγκαιοη διάγμχρη ςχμ ποξβλημάςχμ, ρε ρσμεογαρία με εκποξρόπξσπ ςχμ ςξπικόμ κξιμχμιόμ. Ζ παοέμβαρη θα αμαπςσυθεί απϊ ςημ ΟΑΔΟ Α.Δ. (Οαοαςηοηςήοιξ Απαρυϊληρηπ Δοεσμηςική- Οληοξτξοική Α.Δ.) η ξπξία παϋει μα απξςελεί θσγαςοική εςαιοεία ςξσ ΞΑΔΔ και μα βοίρκεςαι σπϊ ςημ επξπςεία ςξσ. Οεοιέουεςαι, με μξμική μξοτή πξσ θα επιλεγεί, σπϊ ςημ επξπςεία ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ. 2. Αμάπςσνη και εταομξγή Ρσρςήμαςξπ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ - Ρϋρςημα 4 ΔΡΡΔΔΙΑ Ρκξπϊπ ςξσ Ρσρςήμαςξπ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ, ρςξ πλαίριξ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ, είμαι ξ ρυεδιαρμϊπ και η σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ για ςημ καςάοςιρη ή επαμακαςάοςιρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, η ξπξία ρσμπληοόμει γμόρειπ και δενιϊςηςεπ πξσ απξκςήθηκαμ απϊ ςα άλλα Ρσρςήμαςα Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ ή και απϊ επαγγελμαςική εμπειοία, με ρςϊυξσπ ςημ έμςανη ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ςη διαρτάλιρη ςηπ εογαρίαπ και ςημ επαγγελμαςική αμέλινη. Βαρικέπ λειςξσογίεπ ςξσ Ρσρςήμαςξπ είμαι ξι ακϊλξσθεπ: (α) η αμάπςσνη «Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ» για ςημ Οιρςξπξίηρη Δπαγγελμαςικόμ Οεοιγοαμμάςχμ, πξσ ατξοά ςη Ρσμευιζϊμεμη Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη, καθόπ και η σπξρςήοινή ςξσ απϊ Ξλξκληοχμέμξ Οληοξτξοιακϊ Ρϋρςημα (ΞΟΡ). ξ ΔΙΔΟΘΡ θα ανιξπξιήρει ςημ εμπειοία ςξσ, καθόπ και ςη διεθμή εμπειοία, μέρχ ςηπ καλλιέογειαπ διεθμόμ ρσμεογαριόμ και αμςαλλαγόμ, με ρκξπϊ ςημ πεοαιςέοχ αμάπςσνη και σλξπξίηρη ςηπ εμ λϊγχ παοέμβαρηπ, (β) η αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ «πλαιρίξσ» ποξγοάμμαςξπ για κάθε επαγγελμαςικϊ πεοίγοαμμα, (γ)η αδειξδϊςηρη και πιρςξπξίηρη δξμόμ και τξοέχμ ςηπ ΡΔΙ, (δ) η ανιξλϊγηρη και πιρςξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ εκπαίδεσρηπ εκπαιδεσςόμ και εκπαιδεσςόμ ΡΔΙ και (ε) η πιρςξπξίηρη γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ -Οιρςξπξίηρη Οοξρϊμςχμ Ξι ποξςειμϊμεμεπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ απϊ ςξ ΔΙΔΟΘΡ είμαι καςά βάρη ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ και έυξσμ χπ πεδίξ αματξοάπ ςξ ρϋμξλξ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ δηλαδή ςϊρξ ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ϊρξ και ςξσπ αμέογξσπ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ και ςηπ διαρτάλιρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, ξι ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ ςξσ ΔΙΔΟΘΡ θα έυξσμ χπ πεδίξ εταομξγήπ ςϊρξ ςξμ Άνξμα «Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ», ϊρξ και ςξμ Άνξμα «Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη», καθόπ ξι δοάρειπ καςά ςημ σλξπξίηρή ςξσπ είμαι κξιμέπ για εογαζϊμεμξσπ και για αμέογξσπ (π.υ. έμα επαγγελμαςικϊ πεοίγοαμμα είμαι κξιμϊ για ςημ καςάοςιρη εογαζξμέμχμ και αμέογχμ, έμαπ πιρςξπξιημέμξπ εκπαιδεσςήπ μπξοεί μα καςαοςίζει και αμέογξσπ και εογαζϊμεμξσπ) ρξμ ατξοά ςξ διαυειοιρςικϊ πλαίριξ, ςξ ΔΙΔΟΘΡ θα απξςελέρει Δμδιάμερξ Τξοέα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 112

121 Διαυείοιρηπ για ςιπ παοαπάμχ δοάρειπ, πξσ ατξοξϋμ ρσμξλικά ςα θέμαςα ςηπ πιρςξπξίηρηπ ρςξ πλαίριξ ςηπ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ. Οιξ ρσγκεκοιμέμα, χπ ποξπ ςιπ ποξαματεοθείρεπ παοεμβάρειπ : (α) Οιρςξπξίηρη Δπαγγελμαςικόμ Οεοιγοαμμάςχμ Οοξςειμϊμεμη Δοάρη: Αμάπςσνη και εταομξγή Ρσρςήμαςξπ Οιρςξπξίηρηπ Δπαγγελμαςικόμ Οεοιγοαμμάςχμ. Διδικϊςεοξι Ρςϊυξι: -Οιρςξπξίηρη ςξσλάυιρςξμ 135 επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ») -Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ «ρσμπληοόμαςξπ» πεοιγοάμμαςξπ πξσ ατξοά ρςη ΡΔΙ. (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ») Ρϋμτχμα με ςξ στιρςάμεμξ θερμικϊ πλαίριξ (Μϊμξπ 3369/ΤΔΙ171/6.7.05, Μϊμξπ 3191/ΤΔΙ258/ και ΙΣΑ110998/ΤΔΙ566/8.5.06) ςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, μέρχ ςξσ ΔΙΔΟΘΡ, αμαλαμβάμει ςημ επξπςεία ςηπ διαδικαρίαπ αμάπςσνηπ και πιρςξπξίηρηπ ςχμ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ πξσ ποξςείμξμςαι απϊ ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, καθόπ η ρυεςική διαδικαρία ρυεςίζεςαι άμερα με ςημ αγξοά εογαρίαπ. Ρςξ πλαίριξ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» , η δοάρη ατξοά ςη δημιξσογία ςοάπεζαπ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ για ςιπ αμάγκεπ ςηπ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ. Ήδη, βάρει ςηπ εθμικήπ μξμξθερίαπ, έμα επαγγελμαςικϊ πεοίγοαμμα πεοιλαμβάμει ςιπ απαιςξϋμεμεπ γμόρειπ, δενιϊςηςεπ & ικαμϊςηςεπ πξσ ποέπει μα έυει ςξ άςξμξ ποξκειμέμξσ μα αμςαπξκοίμεςαι απξςελερμαςικά ρςιπ απαιςήρειπ ςξσ επαγγέλμαςξπ. α πιρςξπξιημέμα επαγγελμαςικά πεοιγοάμμαςα θα ανιξπξιηθξϋμ όρςε μα απξςελέρξσμ ςη βάρη για ςημ αμάπςσνη πιρςξπξιημέμχμ «πλαιρίχμ» ποξγοαμμάςχμ, πξσ θα ατξοξϋμ απξκλειρςικά ρςη Ρσμευιζϊμεμη Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη, δηλαδή θα καλϋπςξσμ ςϊρξ ςξσπ άμεογξσπ, ϊρξ και ςξσπ εογαζϊμεμξσπ. Ζ ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςημ ϊλη διαδικαρία απξςελεί ποξωπϊθερη. Διδικϊςεοα για ςημ πεοίπςχρη ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ αμέογχμ, ϊπξσ σπάουξσμ για παοάδειγμα απαιςήρειπ για γμόρειπ «αιυμήπ» ή/και για άμερεπ και ρσγκεκοιμέμεπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, ποξβλέπεςαι η δσμαςϊςηςα αμάπςσνηπ «ρσμπληοόμαςξπ» πεοιγοάμμαςξπ, ςξ ξπξίξ θα αματέοεςαι μϊμξ ρςξ πξλϋ ενειδικεσμέμξ ρκέλξπ ςξσ πεοιγοάμμαςξπ. Αμάλξγη δσμαςϊςηςα ποξβλέπεςαι και για ςξ «ρσμπλήοχμα» ποξγοάμμαςξπ. Ρημειόμεςαι ϊςι ρςξ πλαίριξ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» , η αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ για ςημ σπξρςήοινη ςηπ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ ρε ρσμδσαρμϊ με ςημ αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ «πλαιρίξσ» ποξγοάμμαςξπ: o ρσμιρςξϋμ αμαγκαίεπ ποξωπξθέρειπ για ςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςηπ Κιρραβϊμαπ, καθόπ απαμςξϋμ καςά ςοϊπξ εσέλικςξ και απξςελερμαςικϊ ρςιπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, έυξμςαπ και ςημ απξδξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, o διεσκξλϋμξσμ ςημ επικξιμχμία και ρσμπληοχμαςικϊςηςα μεςανϋ ςχμ ρσρςημάςχμ αουικήπ και ρσμευιζϊμεμηπ καςάοςιρηπ, καθόπ θα απξςελέρξσμ ςη βάρη για ςημ εταομξγή ςξσ ρσρςήμαςξπ ςχμ «πιρςχςικόμ μξμάδχμ». Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 113

122 β)οιρςξπξίηρη «πλαιρίξσ» ποξγοάμμαςξπ ΡΔΙ Οοξςειμϊμεμη Δοάρη: Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ «πλαιρίξσ» ποξγοάμμαςξπ πξσ δξμείςαι απϊ «ρπξμδϋλξσπ» (modules) Διδικϊςεοξι Ρςϊυξι α. Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ «πλαιρίξσ» ποξγοάμμαςξπ. (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ») β. Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ «ρσμπληοόμαςξπ πλαιρίχμ» ποξγοαμμάςχμ (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ»). ξ πλαίριξ ποξγοάμμαςξπ θα καλϋπςει ςξ ρϋμξλξ ςηπ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ. Δπιπλέξμ, ϊπχπ και ρςημ ποξηγξϋμεμη πεοίπςχρη, ειδικϊςεοα ρυεςικά με εογαζϊμεμξσπ και αμέογξσπ, ϊπξσ σπάουξσμ απαιςήρειπ για γμόρειπ «αιυμήπ» ή και για άμερεπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, ποξβλέπεςαι η δσμαςϊςηςα αμάπςσνηπ «ρσμπληοόμαςξπ» ποξγοάμμαςξπ και ανιξπξίηρήπ ςξσ απϊ ςξσπ τξοείπ ΡΔΙ για ςημ σλξπξίηρη ςηπ καςάοςιρηπ. Ιάθε «πλαίριξ» ποξγοάμμαςξπ αμςιρςξιυεί ρε ρσγκεκοιμέμξ επαγγελμαςικϊ πεοίγοαμμα και δξμείςαι ρςη λξγική ςχμ ρπξμδϋλχμ, όρςε μα ενσπηοεςεί ςξσπ ρκξπξϋπ ςηπ ΡΔΙ. γ) Οιρςξπξίηρη Γμόρεχμ, Δενιξςήςχμ και Θκαμξςήςχμ - Οιρςξπξίηρη Οοξρϊμςχμ Οοξςειμϊμεμη Δοάρη: Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ. Διδικϊςεοξι Ρςϊυξι για ςξ ςέλξπ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ (εογαζϊμεμχμ αμέογχμ) (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ») Ζ εταομξγή ςξσ ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ θα ατξοά ςξ ρϋμξλξ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ. Διδικϊςεοα για ςημ πεοίπςχρη ςχμ εογαζξμέμχμ, εκςιμάςαι ϊςι η εταομξγή ςξσ ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ θα απξςελέρει κίμηςοξ για ςημ ποξρέλκσρη ρςημ εμδξεπιυειοηριακή καςάοςιρη, ατξϋ η καςάοςιρη θα δξμηθεί ρςη λξγική ςχμ ρπξμδϋλχμ (modules) και θα ρσμδεθεί με ςημ απϊδξρη «πιρςχςικόμ μξμάδχμ», όρςε μα πιρςξπξιείςαι η απξδεδειγμέμη επαγγελμαςική επάοκεια. H πιρςξπξίηρη γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ατξοά κξιμά απξδεκςέπ διαδικαρίεπ ρςξ πλαίριξ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ και σπξρςηοίζει: o ςημ καςάςανη ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ρε διαβαθμιρμέμα επίπεδα καςάςανηπ επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ και o ςη ρσγκοϊςηρη αςξμικξϋ «επαγγελμαςικξϋ Portfolio» ρσμβάλλξμςαπ ρςη ρσγκοιριμϊςηςα, αμαγμχοιριμϊςηςα και ρσμπληοχμαςικϊςηςα ςχμ πιρςξπξιημέμχμ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ μεςανϋ ςχμ ρσρςημάςχμ Αουικήπ και Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρη. Ζ αμάπςσνη και εταομξγή ςξσ ρσρςήμαςξπ πιρςξπξίηρηπ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ θα απξςελέρει και ςη βάρη για ςημ αμαγμόοιρη ςηπ ποϊςεοηπ μάθηρηπ και εογαριακήπ εμπειοίαπ, ιδίχπ ρε ςευμικά και άλλα ενειδικεσμέμα επαγγέλμαςα. πχπ άλλχρςε αματέοεςαι και ρςξ Μϊμξ 3191/2003 (ΔΡΡΔΔΙΑ), ρςξ πλαίριξ ςξσ σπξρσρςήμαςξπ 5, ςξ ΔΙΔΟΘΡ θα πιρςξπξιεί επαγγελμαςικά ποξρϊμςα - πέοαμ ςχμ ςσπικόμ επαγγελμαςικόμ επιπέδχμ πξσ καλϋπςει ξ ΞΔΔΙ- πξσ απαιςξϋμςαι με βάρη ςιπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, ςιπ αμάγκεπ επαγγελμαςικόμ κλάδχμ και ςιπ ιδιαίςεοεπ αμάγκεπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςα ξπξία έυξσμ ποξκϋφει μεςά απϊ ρσμτχμία εογαζξμέμχμ και Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 114

123 εογξδξςόμ. δ) Οιρςξπξίηρη Δκπαιδεσςόμ Δμηλίκχμ ΡΔΙ Οοξςειμϊμεμη Δοάρη: Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ για ςη ρσμευή αμάπςσνη ςχμ ικαμξςήςχμ ςχμ εκπαιδεσςόμ ΡΔΙ με ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ αμάπςσνη ρσρςήμαςξπ ρσμευξϋπ ανιξλϊγηρήπ ςξσπ Διδικϊςεοξι Ρςϊυξι - Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ για ςη ρσμευή αμάπςσνη ςχμ ικαμξςήςχμ ςχμ εκπαιδεσςόμ ΡΔΙ για ςημ εμδξεπιυειοηριακή καςάοςιρη και ςημ καςάοςιρη αμέογχμ. (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ».) - Ρυεδιαρμϊπ και αμάπςσνη ρσρςήμαςξπ ρσμευξϋπ ανιξλϊγηρηπ εκπαιδεσςόμ ΡΔΙ (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ».) Λε ρςϊυξ ςη διαρτάλιρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ επαγγελμαςικήπ εκπαίδεσρηπ και καςάοςιρηπ κοίμεςαι αμαγκαία η ρσμευήπ αμάπςσνη ςχμ ικαμξςήςχμ ςχμ εκπαιδεσςόμ ΡΔΙ, καθόπ και η αμάπςσνη και εταομξγή διαδικαρίαπ για ςη ρσμευή ανιξλϊγηρή ςξσπ. Δεδξμέμξσ ϊςι ςξ μηςοόξ πιρςξπξιημέμχμ εκπαιδεσςικόμ εμηλίκχμ θα παοαμείμει αμξικςϊ και θα εμπλξσςίζεςαι διαοκόπ, ρςη Δ Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ θα ρσμευιρςεί η Οιρςξπξίηρη Δκπαιδεσςόμ Δμηλίκχμ ΡΔΙ, εμό θα αμαπςσυθεί και θα εταομξρθεί εσέλικςη διαδικαρία ρσμευξϋπ καςάοςιρηπ Δκπαιδεσςόμ Δμηλίκχμ ΡΔΙ, ρςη βάρη ςξσ επαγγελμαςικξϋ πεοιγοάμμαςξπ ςξσ Δκπαιδεσςή Δμηλίκχμ ΡΔΙ. Δπίρηπ, η ρσμευήπ ανιξλϊγηρη ςχμ Δκπαιδεσςόμ Δμηλίκχμ ΡΔΙ θα απξςελέρει μέξ ζηςξϋμεμξ για ςη Δ Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ. ε) Οιρςξπξίηρη Αδειξδϊςηρη Τξοέχμ ΡΔΙ & Δνειδικεσμέμχμ Ιέμςοχμ Οοξςειμϊμεμη Δοάρη: Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ διαρτάλιρηπ πξιϊςηςαπ ρςη ΡΔΙ, μέρχ ςηπ Οιρςξπξίηρηπ Αδειξδϊςηρηπ Τξοέχμ παοξυήπ ΡΔΙ, αλλά και Δνειδικεσμέμχμ Ιέμςοχμ Διδικϊςεοξι Ρςϊυξι Αμάπςσνη και εταομξγή ρσρςήμαςξπ διαρτάλιρηπ πξιϊςηςαπ ρςημ εμδξεπιυειοηριακή καςάοςιρη. (Δταομξγή ρςημ πεοίξδξ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ») Ηα διαμξοτχθεί και θα εταομξρςεί ρϋρςημα διαρτάλιρηπ πξιϊςηςαπ ρςημ παοξυή ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, μέρχ ςηπ Οιρςξπξίηρηπ Αδειξδϊςηρηπ Τξοέχμ παοξυήπ ΡΔΙ, αλλά και Δνειδικεσμέμχμ Ιέμςοχμ, βάρει ρσγκεκοιμέμχμ πξιξςικόμ- καςά καμϊμα - κοιςηοίχμ. Διδικϊςεοα ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ εμδξεπιυειοηριακή καςάοςιρη, ποξςείμεςαι ςξ θερμικϊ πλαίριξ μα ρσμπεοιλάβει ϊοξσπ, ποξωπξθέρειπ και κοιςήοια πιρςξπξίηρηπ πξσ θα καθξοιρςξϋμ με ρκξπϊ ςημ πιρςξπξίηρη επιυειοήρεχμ για ςιπ αμάγκεπ ςηπ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ. Λε ασςϊμ ςξμ ςοϊπξ εκςιμάςαι ϊςι θα διεσκξλσμθεί η σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ ςχμ εογαζξμέμχμ ρε επιυειοήρειπ, θα απξτεσυθξϋμ ποξβλήμαςα καςά ςημ σλξπξίηρη (ϊπχπ μεςακιμήρειπ) και κσοίχπ, θα εμθαοοσμθεί η ρσμμεςξυή ςχμ εογαζξμέμχμ ρε επιυειοήρειπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ. ρς) Οιρςξπξίηρη και Ανιξλϊγηρη ςχμ ρςελευόμ ΡΣΣ Οοξςειμϊμεμη Δοάρη: Διαδικαρία ρσμευξϋπ ανιξλϊγηρηπ ςχμ ρςελευόμ ΡΣΣ (Δταομξγή ρςξ ρϋμξλξ ςηπ πεοιϊδξσ Ατξοά ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ «Ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ») Λε ρςϊυξ ςη διαρτάλιρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ ρςελευόμ ΡΣΣ, κοίμεςαι αμαγκαία η αμάπςσνη και εταομξγή διαδικαρίαπ για ςη ρσμευή ανιξλϊγηρή ςξσπ λαμβάμξμςαπ σπϊφη ϊυι μϊμξ ςξ βαρικϊ οϊλξ πξσ καλξϋμςαι μα επιςελέρξσμ ρςξ πλαίριξ ςχμ δοάρεχμ ςξσ Δ.Ο., αλλά και Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 115

124 ςη διεϋοσμρη ςξσ γμχρςικξϋ πεδίξσ, όρςε μα ρσμπεοιλητθξϋμ και άλλα θεμαςικά πεδία, ϊπχπ η παοξυή ρσμβξσλόμ επιυειοημαςικϊςηςαπ 3. Δταομξγή ρσρςήμαςξπ Ρσμβξσλεσςικήπ ρςξ πλαίριξ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ - (Ρσμβξσλεσςική Δπαγγελμαςικξϋ Οοξραμαςξλιρμξϋ)- Ρϋρςημα 6 ΔΡΡΔΔΙΑ Ρκξπϊπ ςξσ Ρσρςήμαςξπ είμαι η ρσμβξσλεσςική, ξ επαγγελμαςικϊπ ποξραμαςξλιρμϊπ και η ρϋμδερη με ςημ απαρυϊληρη ςχμ εκπαιδεσϊμεμχμ ή καςαοςιζϊμεμχμ, ςχμ απξτξίςχμ ςηπ επαγγελμαςικήπ εκπαίδεσρηπ και ςηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, καθόπ και γεμικϊςεοα ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ρςημ αμάπςσνη σπηοεριόμ δια βίξσ ρσμβξσλεσςικήπ και επαγγελμαςικξϋ ποξραμαςξλιρμξϋ, ρε άμερη διαρϋμδερη με ςημ αγξοά εογαρίαπ και ςημ σλξπξίηρη εμεογειόμ επιμϊοτχρηπ και καςάοςιρηπ - Ρσμβξσλεσςική Δπαγγελμαςικξϋ Οοξραμαςξλιρμξϋ. 4. Αμάπςσνη ικαμξςήςχμ για ςη δημιξσογία πξλιςικόμ και ποξγοαμμάςχμ ρςξσπ ρυεςικξϋπ ςξμείπ ςξσ ΔΙ και ρε ξλξκληοχμέμεπ δοάρειπ ξπικήπ Αμάπςσνηπ και ειδική ρςήοινη ςχμ κξιμχμικξξικξμξμικόμ τξοέχμ ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ αμςιποξρχπεσςικόμ ΛΙΞ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ξογαμόρεχμ Ζ ρσγκεκοιμέμη Ρσρςημική Οαοέμβαρη ρςξυεϋει ρςημ εμεογϊ εμπλξκή ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ ςξπικόμ κξιμχμικξξικξμξμικόμ παοαγϊμςχμ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ εταομξγή και ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ παοεμβάρεχμ ρε ςξμείπ ςξσ ΔΙ για ςη βελςίχρη ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσπ ρε ςξπικϊ επίπεδξ. Ρημαμςικϊ ρςξιυείξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ είμαι η βάρη πξσ παοέυει για παοεμβάρειπ απϊ πλεσοάπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ. Ρσγκεκοιμέμα, ςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, μέρχ «ποξγοαμμαςικήπ ρσμτχμίαπ», θα διαθέρει έχπ ςξ 2% ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ ρςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, αουικά για ςη βελςίχρη ςηπ θερμικήπ ικαμϊςηςάπ ςξσπ χπ ποξπ ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη πξλιςικόμ και ποξγοαμμάςχμ ΔΙ και κσοίχπ για απϊ κξιμξϋ δοάρειπ (ιδίχπ ρυεςικά με ςημ εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ), ξ ρυεδιαρμϊπ, η ξογάμχρη και η σλξπξίηρη ςχμ ξπξίχμ θα γίμεςαι απϊ ςξσπ ίδιξσπ. 5. Αμάπςσνη και λειςξσογία "Διαδικςσακήπ Οϋληπ" Ρϋζεσνηπ Οοξρτξοάπ - Εήςηρηπ Δογαρίαπ Οοξβλέπεςαι η αμάπςσνη και λειςξσογία διαδικςσακήπ Οϋληπ ενχςεοικήπ ρϋζεσνηπ (portal), ρςξ ποϊςσπξ ςηπ κξιμξςικήπ πϋληπ EURES. o o Ζ Οϋλη θα είμαι αμξιυςή ρε ϊλξσπ ςξσπ τξοείπ πξσ εμεογξπξιξϋμςαι ρςη ρϋζεσνη ποξρτξοάπ και ζήςηρηπ εογαρίαπ, ϊπχπ τξοείπ ςξσ δημξρίξσ και ιδιχςικξϋ ςξμέα, τξοείπ ςηπ ξπικήπ Ασςξδιξίκηρηπ, Οαμεπιρςήμια κλπ, σπϊ ςημ ποξωπϊθερη ςηπ πιρςξπξίηρήπ ςξσπ, όρςε μα πληοξϋμ έμα ελάυιρςξ ϊοιξ κοιςηοίχμ πξιξςικήπ διαρτάλιρηπ, ιδίχπ ρυεςικά με ςξ είδξπ και ςξ αμςικείμεμξ ςηπ ποξρτεοϊμεμηπ εογαρίαπ, η ξπξία θα ποέπει μα εμςάρρεςαι ρςιπ μϊμιμεπ και γεμικόπ απξδεκςέπ μξοτέπ απαρυϊληρηπ. Ρςημ Οϋλη θα καςαγοάτξμςαι ξικειξθελόπ, ατεμϊπ η ποξρτξοά ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ αμαζηςξϋμςχμ εογαρία, υχοίπ καμία διάκοιρη εάμ είμαι άμεογξι, εογαζϊμεμξι ή άςξμα εκςϊπ αγξοάπ εογαρίαπ, ατεςέοξσ δε ξι εσκαιοίεπ απαρυϊληρηπ απϊ ςημ πλεσοά ςχμ επιυειοήρεχμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 116

125 o Ζ λειςξσογία ςηπ Οϋληπ θα εμθαοοϋμει ςημ αμάπςσνη ςηπ ρσμεογαρίαπ μεςανϋ ςχμ ρσμμεςευϊμςχμ τξοέχμ ρϋζεσνηπ ποξρτξοάπ και ζήςηρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, καθόπ και ςιπ ρσμέογειεπ μεςανϋ ςχμ εμ λϊγχ τξοέχμ. Ζ διαυείοιρη ςηπ Οϋληπ θα γίμεςαι απϊ ςξμ ΞΑΔΔ με ςημ εμεογϊ ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ςξσ ΔΙΔΟ ρςξ πλαίριξ ςχμ αομξδιξςήςχμ ςξσ. Ζ Οϋλη ποέπει μα βοίρκεςαι ρε λειςξσογία ςξ αογϊςεοξ έμα (1) έςξπ μεςά ςημ έγκοιρη ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ απϊ ςημ Δσοχπαψκή Δπιςοξπή. Ρε κάθε πεοίπςχρη ςξ ρϋμξλξ ςχμ αμαγκαίχμ διξικηςικόμ και καμξμιρςικόμ εμεογειόμ πξσ απαιςξϋμςαι για ςημ πιρςξπξίηρη ςχμ τξοέχμ πξσ θα ρσμμεςέυξσμ ρςη δημιξσογξϋμεμη Οϋλη θα ποέπει μα έυξσμ ξλξκληοχθεί εγκαίοχπ, όρςε ξι πιρςξπξιήρειπ μα αουίρξσμ απϊ ςξ ςέλξπ ςξσ Θξσλίξσ ςξσ Αμαβάθμιρη ςξσ δικςϋξσ ςχμ ΔΣΑ ρε εμιαίξ ρϋρςημα κέμςοχμ παοξυήπ ξλξκληοχμέμχμ σπηοεριόμ one-stop shops. Οοϊκειςαι για ςημ πεοαιςέοχ αμαβάθμιρη και ξμξγεμξπξίηρη ςχμ δημϊριχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ ρε κέμςοα παοξυήπ ξλξκληοχμέμχμ σπηοεριόμ (one-stop shops). Ρςξ πλαίριξ ςηπ παοέμβαρηπ θα αμαλητθξϋμ εμδεικςικά ξι ακϊλξσθεπ εμέογειεπ: Δμίρυσρη ςηπ πελαςξκεμςοικήπ λειςξσογίαπ ςχμ ΙΟΑ και εμπλξσςιρμϊπ ςχμ παοευϊμεμχμ απϊ ασςά σπηοεριόμ, όρςε μα καςαρςξϋμ πιξ απξςελερμαςικά. Δμίρυσρη ςηπ ικαμϊςηςαπ ςχμ δημϊριχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, όρςε μα παοέυξσμ εναςξμικεσμέμεπ σπηοερίεπ ρε ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ ρςϊυξσ (ρσμέογειεπ με δοάρειπ Άνξμα 4). Διεοεϋμηρη ςηπ διαρϋμδερηπ ςχμ δημϊριχμ σπηοεριόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ με ςα ΙΔΟ. 7. Αμαβάθμιρη ςχμ μηυαμιρμόμ επιςήοηρηπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ για ςη μείχρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ Δεδξμέμηπ ςηπ αμαγκαιϊςηςαπ ςηπ καςαπξλέμηρηπ ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, ςξ ρσγκεκοιμέμξ ζήςημα απξςελεί πξλιςική ποξςεοαιϊςηςα. Για ςξ λϊγξ ασςϊ, η εμίρυσρη ςχμ μηυαμιρμόμ επιςήοηρηπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ για ςημ πεοαιςέοχ μείχρη ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ ποξβλέπεςαι μέρχ νευχοιρςήπ Ρσαςημικήπ Οαοέμβαρηπ. 8. Ρςήοινη ςξσ σπϊ ρϋρςαρη ξογαμιρμξϋ για ςημ απξςελερμαςική παοακξλξϋθηρη και εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ Ρςξ πλαίριξ ςξσ ρσμςξμιρμξϋ, σλξπξίηρηπ, παοακξλξϋθηρηπ και ανιξλϊγηρηπ πξλιςικόμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ και με απόςεοξ ρςϊυξ ςημ σπξρςήοινη ςξσ κξιμχμικξϋ διαλϊγξσ και ςημ εμεογξπξίηρη ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ κοίμεςαι επιβεβλημέμη η ρϋρςαρη εμϊπ Ρσμςξμιρςικξϋ Ξογάμξσ με απξταριρςικήπ ρημαρίαπ αομξδιϊςηςεπ. Δμδεικςικά, αματέοξμςαι χπ αομξδιϊςηςεπ: Ρσμςξμιρμϊπ, σλξπξίηρη, παοακξλξϋθηρη και απξςίμηρη ςχμ πξλιςικόμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ και καςαπξλέμηρηπ ςξσ απξκλειρμξϋ, είςε εθμικά υοημαςξδξςξϋμεμχμ είςε κξιμξςικά ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ Διαςϋπχρη ποξςάρεχμ χπ ποξπ ςξμ ρυεδιαρμϊ πξλιςικόμ πξσ ατξοξϋμ ςξ πεδίξ ςηπ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ Λελέςη, παοακξλξϋθηρη και ανιξλϊγηρη ςχμ δοάρεχμ για ςημ κξιμχμική ποξρςαρία. Ρϋμςανη εςήριχμ εκθέρεχμ για ςημ κξιμχμική καςάρςαρη ςηπ υόοαπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 117

126 Ρσμςξμιρςική λειςξσογία με απξκεμςοχμέμξ δίκςσξ για παοξυή σπηοεριόμ κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ Διαβξϋλεσρη ποιμ ςημ σπξβξλή ςχμ Δθμικόμ Δκθέρεχμ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη ρςημ Δσοχπαψκή Έμχρη Διαςϋπχρη γμόμηπ επί θεμάςχμ κξιμχμικήπ πξλιςικήπ Έγκαιοξπ εμςξπιρμϊπ και ρςϊυεσρη ςχμ ξμάδχμ πξσ απειλξϋμςαι απϊ ςξμ κξιμχμικϊ απξκλειρμϊ με ςημ αμάπςσνη ςχμ καςάλληλχμ εογαλείχμ πξλιςικήπ Ρσρςημαςική έοεσμα για καλέπ ποακςικέπ με ρκξπϊ μα εμςξπιρςξϋμ ξι τξοείπ και ςα ποξγοάμμαςα πξσ παοάγξσμ καλϋςεοα απξςελέρμαςα Οοξόθηρη ςηπ ρσμεογαρίαπ μεςανϋ διατξοεςικόμ τξοέχμ Λελέςη για ςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ κξιμχμικόμ μεςαβιβάρεχμ. 9. Δκπϊμηρη θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ, διξικηςικξϋ και δημξριξμξμικξϋ πλαιρίξσ με ρςϊυξ ςημ ποξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ και ςη διεσκϊλσμρη ςηπ ίδοσρηπ και λειςξσογίαπ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ Ιοίμεςαι ρημαμςική η αμάπςσνη ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ και ειδικϊςεοα ςχμ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ και ςχμ ρσμεςαιοιρμόμ πξσ μπξοξϋμ μα διαδοαμαςίρξσμ ρημαμςικϊ οϊλξ ρςημ κξιμχμική ρσμξυή και ρςημ έμςανη αςϊμχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ ρςημ απαρυϊληρη (ϊπχπ μακοξυοϊμια άμεογξι, άμεογξι μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ, άμεογξι με υαμηλά ςσπικά ποξρϊμςα, ΑμεΑ, άςξμα με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ κλπ), ρσμπληοόμξμςαπ ςιπ βαρικέπ πξλιςικέπ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ και απαρυϊληρηπ με μέα κξιςάρμαςα εογαρίαπ και σπξρςηοίζξμςαπ ςημ κξιμχμική ξικξμξμική πξλιςική. Ρςη ρσγκεκοιμέμη Δοάρη πεοιλαμβάμξμςαι: η εκπϊμηρη θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ, τξοξλξγικξϋ και διξικηςικξϋ πλαιρίξσ για ςημ κξιμχμική ξικξμξμία και ςημ κξιμχμική επιυειοημαςικϊςηςα Οοξρδιξοιρμϊπ κοιςηοίχμ καθξοιρμξϋ ςχμ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ Έλεγυξπ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ Αμάπςσνη ρϋγυοξμχμ μεθϊδχμ και εογαλείχμ υοημαςξδϊςηρηπ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ Δικςϋχρη κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ με δημϊριξ, ιδιχςικϊ ςξμέα και ΞΑ Διεοεϋμηρη δσμαςξςήςχμ αμάθερηπ σπηοεριόμ απϊ τξοείπ δημϊριξσ και ιδιχςικξϋ ςξμέα ρε κξιμχμικέπ επιυειοήρειπ. 10. Δκπϊμηρη θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ και διξικηςικξϋ πλαιρίξσ με ρκξπϊ ςημ ποξόθηρη εμϊπ βιόριμξσ ρσρςήμαςξπ ρυεςικά με ςξ Οοϊγοαμμα «Βξήθεια ρςξ Ρπίςι» Οοξβλέπεςαι η εκπϊμηρη θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ και διξικηςικξϋ πλαιρίξσ για ςημ ποξόθηρη και εταομξγή εμϊπ βιόριμξσ ρσρςήμαςξπ παοξυήπ ςχμ σπηοεριόμ «Βξήθεια ρςξ ρπίςι» ρςη βάρη ςηπ εναςξμικεσμέμηπ παοξυήπ σπηοεριόμ ρςξμ ςελικϊ απξδέκςη, έςρι όρςε μα εναρταλίζεςαι η εμίρυσρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ εμμέρχπ χτελξσμέμχμ αςϊμχμ, καθόπ και η εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ και η βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ. Λέρχ ςηπ ρσρςημικήπ παοέμβαρηπ, ποξβλέπεςαι η εκπϊμηρη θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ και διξικηςικξϋ πλαιρίξσ για ςημ ποξόθηρη και εταομξγή εμϊπ βιόριμξσ ρσρςήμαςξπ παοξυήπ ςχμ σπηοεριόμ «Βξήθεια ρςξ ρπίςι» ρςη βάρη ςηπ εναςξμικεσμέμηπ ποξρέγγιρηπ, έςρι όρςε μα εναρταλίζεςαι η εμίρυσρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ εμμέρχπ χτελξσμέμχμ αςϊμχμ, καθόπ και η εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ και η βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ. Ρςξ πλαίριξ ςξσ OP HRD ποξβλέπεςαι η πιλξςική εταομξγή απϊ 01/09/2008 έχπ 31/12/2010 ςηπ αμχςέοχ δοάρηπ πξσ θα ρςξυεϋει απξκλειρςικά ρςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ εμμέρχπ χτελξσμέμχμ αςϊμχμ. Ζ μελέςη ςξσ ποξαματεοϊμεμξσ πλαιρίξσ ποξβλέπεςαι μα ξλξκληοχθεί εμςϊπ ςξσ 2008, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 118

127 βάρει ςξσ ρυεςικξϋ ποξγοάμμαςξπ δοάρηπ, εμό θα απαιςηθεί επαοκέπ υοξμικϊ διάρςημα για ςη μελέςη, ξογάμχρη, λειςξσογία, δξκιμή και ςημ πλήοη εταομξγή ςξσ απϊ 01/01/ Αμαδιάοθοχρη και επέκςαρη ςξσ οϊλξσ και ςχμ αομξδιξςήςχμ ςξσ Δθμικξϋ Οαοαςηοηςηοίξσ ΑμεΑ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ αμαδιάοθοχρηπ και επέκςαρηπ ςξσ οϊλξσ ςξσ Δθμικξϋ Οαοαςηοηςηοίξσ ΑμεΑ, εμδεικςικά αματέοξμςαι ξοιρμέμεπ απϊ ςιπ αομξδιϊςηςεπ ςξσ Οαοαςηοηςηοίξσ: ρσρςημαςική έοεσμα, αμάλσρη και παοξσρίαρη ςχμ ενελίνεχμ και ςχμ ςάρεχμ ρε ςξμείπ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςα Άςξμα με Αμαπηοία, ειρήγηρη μέςοχμ, πξλιςικόμ και ποξγοαμμάςχμ ρςξσπ αομϊδιξσπ τξοείπ, επιρςημξμική σπξρςήοινη Δημϊριξσ ξμέα, εσοϋςεοξσ Δημϊριξσ ξμέα, Θδιχςικξϋ ξμέα καθόπ και άλλχμ τξοέχμ ρε θέμαςα πξσ ατξοξϋμ ρςα ΑμεΑ, δημιξσογία ςοάπεζαπ πληοξτξοιόμ με βάρειπ δεδξμέμχμ για δοάρειπ, έογα, ρςαςιρςικά ρςξιυεία και δείκςεπ πξσ ατξοξϋμ ρςα ΑμεΑ, μεςατξοά ςευμξγμχρίαπ και διάδξρη βέλςιρςχμ ποακςικόμ, καςαγοατή ςχμ απξςελερμάςχμ ςχμ δοάρεχμ και ςηπ εσαιρθηςξπξίηρηπ ρε αμάλξγα θέμαςα, έκδξρη εμςϋπχμ και άλλχμ ρσματόμ μέρχμ ποξβξλήπ και εμημέοχρηπ, διξογάμχρη και ρσμμεςξυή ρε εκδηλόρειπ ρσματείπ με ςξσπ ρκξπξϋπ ςξσ Οαοαςηοηςηοίξσ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 119

128 Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ Δείκςεπ Ζ διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Άνξμα «Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ» ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ, δηλαδή: - Άνξμαπ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ - Άνξμαπ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ - Άνξμαπ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ δεμ είμαι δσμαςή, καθόπ ξι Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ θα αμαπςσυθξϋμ ρε εθμικϊ επίπεδξ. Οαοϊλα ασςά, η υοημαςξδξςική καςαμξμή ακξλξσθεί ςη διάκοιρη ρε ςοειπ ςϋπξσπ Οεοιτεοειόμ. Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Δ/Α* Δ Δ Δείκςηπ Ολήθξπ ξλξκληοχμέμχμ ρσρςημικόμ παοεμβάρεχμ Aοιθμϊπ μέχμ πιρςξπξιημέμχμ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ ιμή Βάρηπ 2007 ιμή Ρςϊυξπ *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ 1 ςξιυεία 2007, Πηγή ΔΤΔ ΔΠΑΔΙ 2 Ζ ςιμή ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζεςαι απϊ μηδεμική βάρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 120

129 3.2. Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2, Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3: «Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ» Βαρικά ρςξιυεία αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Ρςξ μέξ διεθμέπ αμςαγχμιρςικϊ πλαίριξ πξσ διαμξοτόμει η παγκξρμιξπξιημέμη ξικξμξμία, η επέμδσρη ρςημ αμάπςσνη ςχμ αμθοχπίμχμ δενιξςήςχμ και η γμόρη χπ ρςξιυείξ ςηπ εογαρίαπ απξςελξϋμ ςξμ κιμηςήοιξ μξυλϊ εμϊπ ρϋγυοξμξσ και απξςελερμαςικξϋ μξμςέλξσ αμάπςσνηπ. Λέρχ ασςξϋ, αμαβαθμίζεςαι ξ οϊλξπ ςξσ εογαζϊμεμξσ, πξσ απξκςά ςημ ικαμϊςηςα μα υειοίζεςαι ρχρςά ςημ πληοξτϊοηρη μέρα ρε μία διαοκή μαθηριακή διαδικαρία πξσ ρσμευόπ αμαμεόμεςαι. Ζ εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ, η κιμηςικϊςηςα ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και η δια βίξσ μάθηρη ρσμιρςξϋμ βαρικξϋπ παοάγξμςεπ για ςημ κξιμχμική και ξικξμξμική διαβίχρη ςχμ αςϊμχμ ρςη ρϋγυοξμη κξιμχμία ςηπ γμόρηπ. Ζ ποϊξδξπ ςηπ ςευμξλξγίαπ ασνάμει ςημ πξλσπλξκϊςηςα ςξσ εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ. Ξι ςευμξλξγικέπ αλλαγέπ πξσ ρσμςελξϋμςαι ςα ςελεσςαία υοϊμια ρςημ παοαγχγική διαδικαρία αμαδιαοθοόμξσμ ςιπ εογαριακέπ ρυέρειπ, ρσμβάλλξμςαπ ρςη δημιξσογία μέχμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ. Μέεπ μξοτέπ εογαρίαπ, ϊπχπ η ςηλε-εογαρία, επιςοέπξσμ ςη δημιξσογία θέρεχμ εογαρίαπ ρςξ ρϋμξλξ ςηπ επικοάςειαπ μίαπ υόοαπ, διεσκξλϋμξμςαπ μία «εικξμική» κιμηςικϊςηςα πξσ εκςιμάςαι ϊςι εμπξδίζει ςημ αμενέλεγκςη αρςικξπξίηρη και εοήμχρη αγοξςικόμ πεοιξυόμ, καθόπ και ςη «διαοοξή» αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ σφηλόμ ποξρϊμςχμ. Ζ ειραγχγή ρϋγυοξμχμ ρσρςημάςχμ, μεθϊδχμ και καιμξςϊμχμ ςευμικόμ ρςιπ διαδικαρίεπ και ρςξ πεοιβάλλξμ παοαγχγήπ αμαδιαςάρρξσμ ςα ξογαμχςικά ρυήμαςα ςχμ επιυειοήρεχμ, ςοξπξπξιόμςαπ και εκρσγυοξμίζξμςαπ ςη ρϋμθερη και ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ εογαριακόμ καθηκϊμςχμ. Ξι επιυειοήρειπ καλξϋμςαι μα αμςαπξκοιθξϋμ ρςιπ απαιςήρειπ ςηπ μέαπ επξυήπ και μα υοηριμξπξιήρξσμ θεςικά ςημ κξιμχμία ςηπ πληοξτξοίαπ, όρςε μα βελςιόμξσμ ρσμευόπ ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα και ςημ παοαγχγικϊςηςά ςξσπ. ξ σφηλϊ επίπεδξ ειδίκεσρηπ, ξι ξσριαρςικέπ δενιϊςηςεπ ρε ΟΔ και η επαγγελμαςική και γεχγοατική κιμηςικϊςηςα απξςελξϋμ ςα ιδαμικά ποξρϊμςα για ςη ρϋγυοξμη αγξοά εογαρίαπ. Ρςξ επίπεδξ ςηπ Δσοχπαψκήπ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΑ), ποξχθξϋμςαι μεςανϋ άλλχμ η βελςίχρη ςχμ πξιξςικόμ ποξςϋπχμ ρςξμ ςξμέα ςηπ εκπαίδεσρηπ και ςηπ καςάοςιρηπ, η καλϋςεοη ποϊρβαρη και η βελςίχρη ςξσ ποξρδιξοιρμξϋ και ςηπ διατάμειαπ ςχμ επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ και ξι μέεπ μξοτέπ εογαρίαπ. Ρςξσπ διαοθοχςικξϋπ και κξιμχμικξϋπ παοάγξμςεπ πξσ επενηγξϋμ ςημ καςάρςαρη ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ρςημ Δλλάδα έουεςαι μα ποξρςεθεί και η ρσγκοιςική σρςέοηρη ςηπ υόοαπ ρε ϊ,ςι ατξοά ςη δια βίξσ μάθηρη, η ξπξία εκτοάζεςαι πξρξςικά μέρχ ςξσ υαμηλξϋ πξρξρςξϋ ρσμμεςξυήπ ςξσ εμεογξϋ πληθσρμξϋ ρε εμέογειεπ δια βίξσ μάθηρηπ και πξιξςικά μέρχ ςηπ επί μακοϊμ διαπιρςχμέμηπ έλλειφηπ επάοκειαπ ςχμ ρσρςημάςχμ εκπαίδεσρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ μα αμςαπξκοιθξϋμ ικαμξπξιηςικά ρςιπ ασνημέμεπ αμάγκεπ μιαπ ρϋγυοξμηπ κξιμχμίαπ και αμςαγχμιρςικήπ ξικξμξμίαπ. Οαοά ςξσπ ρημαμςικξϋπ πϊοξσπ πξσ έυξσμ διαςεθεί ρςξ πλαίριξ ςοιόμ Οοξγοαμμαςικόμ Οεοιϊδχμ, ςξ βαρικϊ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα ενακξλξσθεί μα παοάγει απξτξίςξσπ ςχμ ξπξίχμ ςα ςσπικά και ξσριαρςικά ποξρϊμςα ρσυμά βοίρκξμςαι ρε αμαμςιρςξιυία με ςιπ απαιςήρειπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. Δπιπλέξμ, η ρϋμδερη ςχμ ρσρςημάςχμ αουικήπ και ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, αλλά και ςχμ ρσρςημάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ με ςημ απαρυϊληρη παοαμέμξσμ ακϊμα ρε ποόιμξ επίπεδξ, παοά ςη δημιξσογία και έμαονη λειςξσογίαπ ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ, εμό η πξιϊςηςα, η καςαλληλϊςηςα και η απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ ποξγοαμμάςχμ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ έυξσμ αμτιρβηςηθεί. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, η αμάδεινη ςξσ καςαλσςικξϋ οϊλξσ πξσ μπξοεί μα διαδοαμαςίρει έμα απξςελερμαςικϊ ρϋρςημα δια βίξσ μάθηρηπ για ςημ εναρτάλιρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ και ςηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 121

130 αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςχμ ελλημικόμ επιυειοήρεχμ και η αμάπςσνη μιαπ ιρυσοήπ «μαθηριακήπ κξσλςξϋοαπ», αμςίρςξιυηπ εκείμηπ πξσ έυξσμ επιςϋυει άλλα Ιοάςη Λέλη (Θολαμδία, Δαμία κλπ.) ποέπει μα απξςελξϋμ αμαπϊρπαρςξ ρςξιυείξ ςηπ εθμικήπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ για ςη μέα Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ και ποχςαουικϊ ρςϊυξ ςξσ ρσγκεκοιμέμξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ. Οοξπ ςημ καςεϋθσμρη επίςεσνηπ ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ απαοαίςηςη κοίμεςαι η ρσμαίμερη και η άμερη και εμεογϊπ ρσμμεςξυή και ρσμβξλή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ (επιπλέξμ ασςήπ πξσ ήδη έυει επιςεσυθεί ρςξ πλαίριξ λειςξσογίαπ ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ) ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ παοακξλξϋθηρη και ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ δοάρεχμ και ποξγοαμμάςχμ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, έςρι όρςε ςα ποξγοάμμαςα ασςά μα πάφξσμ μα θεχοξϋμςαι μη ελκσρςικά και αμαπξςελερμαςικά. Καμβάμξμςαπ σπϊφη ςα παοαπάμχ, ξι κξιμχμικξί εςαίοξι θα ποέπει μα ρσμβάλλξσμ ρςη διαμϊοτχρη δοάρεχμ δια βίξσ μάθηρηπ πξσ θα αμςαπξκοίμξμςαι ρςιπ ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςχμ επιυειοήρεχμ και θα λαμβάμξσμ πλήοχπ σπϊφη ςιπ ποακςικέπ δσρκξλίεπ πξσ δημιξσογξϋμςαι, ιδίχπ για ςιπ μικοέπ και πξλϋ μικοέπ επιυειοήρειπ, ακϊμα και ρςιπ πεοιπςόρειπ εκείμεπ ϊπξσ η ανία ή/και η αμάγκη ςηπ δια βίξσ καςάοςιρηπ έυξσμ γίμει πλήοχπ αμςιληπςέπ. Λε ςημ σλξπξίηρη δοάρεχμ, ϊπχπ η αμάπςσνη ςξσ θερμξϋ ςξσ job rotation για ςημ ποξρχοιμή σπξκαςάρςαρη ςξσ καςαοςιζϊμεμξσ ποξρχπικξϋ απϊ καςάλληλα εκπαιδεσμέμξσπ αμέογξσπ, επιδιόκεςαι απϊ ςη μία πλεσοά η καςάοςιρη μα μημ ξδηγεί ρε διαςάοανη ςηπ λειςξσογίαπ ςηπ επιυείοηρηπ και απϊ ςημ άλλη ξ ποξπ καςάοςιρη εογαζϊμεμξπ μα μημ αιρθάμεςαι ϊςι η εογαρία ςξσ απειλείςαι λϊγχ ςηπ ποξρχοιμήπ απξμάκοσμρήπ ςξσ απϊ ςξμ εογαριακϊ υόοξ. Υοήριμη επίρηπ εκςιμάςαι ϊςι θα είμαι η πεοαιςέοχ ρσμβξλή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςη διεοεϋμηρη και καςαγοατή ςχμ αμαγκόμ και ςχμ ςάρεχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, καθόπ και ρςη γεμικϊςεοη διαυείοιρη ςχμ αλλαγόμ ρςξμ εογαριακϊ υόοξ, έςρι ϊπχπ ασςέπ ποξδιαγοάτξμςαι απϊ ςιπ διεθμείπ ξικξμξμικέπ ενελίνειπ και ςχμ πξλιςικόμ αμςιμεςόπιρήπ ςξσπ ρε Δσοχπαψκϊ επίπεδξ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ καςαγοατή ςχμ αμαγκόμ και ςημ ποϊβλεφη ςχμ ςάρεχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, ποϊξδξπ έυει ρημειχθεί καςά ςημ διάοκεια ςηπ ςοέυξσραπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ, κσοίχπ μέρχ ρυεςικόμ μελεςόμ ςξσ Οαοαςηοηςηοίξσ Απαρυϊληρηπ (ΟΑΔΟ Α.Δ.), ςα απξςελέρμαςα ϊμχπ σπξλείπξμςαι ςξσ επιθσμηςξϋ. Απϊ ςημ άλλη πλεσοά, ρε ϊ,ςι ατξοά ςη διαυείοιρη ςχμ μεςαβξλόμ ρςημ ξικξμξμική δοαρςηοιϊςηςα, ςιπ επιδιχκϊμεμεπ βελςιόρειπ ρςξ εογαριακϊ πεοιβάλλξμ, ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ και ςημ αμάπςσνη ςηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ εκςιμάςαι ϊςι έυξσμ ρσμςελερςεί ρημαμςικά βήμαςα ποξϊδξσ. Οαοϊλα ασςά, ξι ποξρπάθειεπ θα ποέπει μα ρσμευιρςξϋμ και μα εμςαθξϋμ. Ρε ϊλα ασςά ςα ζηςήμαςα, η ρσμβξλή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ παοακξλξϋθηρη και ςημ ανιξλϊγηρη καςάλληλχμ παοεμβάρεχμ, αλλά και η άμερη ρσμμεςξυή ςξσπ ρε ξοιρμέμεπ απϊ ασςέπ (π.υ. θεςική διαυείοιρη ξικξμξμικόμ αλλαγόμ) θεχοείςαι χπ καςαλσςική και απξςελεί μια απϊ ςιπ βαρικέπ ρσμιρςόρεπ ςηπ αμαπςσνιακήπ τιλξρξτίαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ γεμικά και ςχμ ρσγκεκοιμέμχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 ειδικϊςεοα. Ρε ασςή ςημ καςεϋθσμρη εκςιμάςαι ϊςι θα ρσμβάλλει η δημιξσογία μιαπ ενειδικεσμέμηπ δξμήπ για ςημ ποξόθηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ, ιδίχπ ρςιπ μικοέπ και πξλϋ μικοέπ επιυειοήρειπ ξι ξπξίεπ απξςελξϋμ ρυεδϊμ ςξ ρϋμξλξ ςχμ επιυειοήρεχμ ςηπ ελλημικήπ ξικξμξμίαπ (96%) 33. Τξ οϊλξ ασςϊ θα αμαλάβει η Δπαγγελμαςική Καςάοςιρη Α.Δ., η ξπξία παϋει μα απξςελεί θσγαςοική εςαιοεία ςξσ ΞΑΔΔ και μα βοίρκεςαι σπϊ ςημ επξπςεία ςξσ. Οεοιέουεςαι με μξμική μξοτή πξσ θα επιλεγεί σπϊ ςημ επξπςεία ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ. 33 Σρεδόλ ην ζύλνιν ησλ επηρεηξήζεσλ ηεο Διιάδαο (96%) απαζρνινύλ 0-4 άηνκα, ην 2% ησλ επηρεηξήζεσλ απαζρνιεί 5-9 άηνκα, ελώ ην ππόινηπν 2% απαζρνιεί πεξηζζόηεξα από 10 άηνκα. Έρεη ππνινγηζζεί όηη ην κέζν κέγεζνο απαζρόιεζεο ησλ επηρεηξήζεσλ ζηελ Διιάδα είλαη δύν εξγαδόκελνη, ην κηθξόηεξν ζε ζύγθξηζε µε ηηο ππόινηπεο ρώξεο ηεο ΔΔ. Σεκεηώλεηαη όηη ην κέζν κέγεζνο απαζρόιεζεο ησλ επηρεηξήζεσλ ζηελ ΔΔ είλαη έμη άηνκα (Πεγή, ΔΣΠΑ, Σηνηρεία 2002). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 122

131 Ζ Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη Α.Δ., με ςημ αμαγκαία ποξραομξγή και ρςελέυχρη με ενειδικεσμέμξ επιρςημξμικϊ ποξρχπικϊ, επιλέυθηκε μα αμαλάβει ασςϊ ςξ οϊλξ λϊγχ: - ςηπ ρσρρχοεσμέμηπ και πξλσεςξϋπ εμπειοίαπ και ςευμξγμχρίαπ ςηπ ρε θέμαςα επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ - ςηπ παμελλαδικήπ εμβέλειαπ ςηπ δοαρςηοιϊςηςάπ ςηπ λϊγχ ςηπ διαρπξοάπ ςχμ δξμόμ ςηπ ρε ϊλη ςη υόοα και - ςηπ άμερηπ ρϋμδερήπ ςηπ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ (εκποξρόπηρη εογξδξςόμ και εογαζξμέμχμ ρςξ Δ.Ρ.). Απόςεοξπ ρκξπϊπ ςηπ δξμήπ ασςήπ θα είμαι η επιςάυσμρη ςηπ ποξραομξγήπ ςχμ ποξαματεοξμέμχμ επιυειοήρεχμ ρςιπ οαγδαία ενελιρρϊμεμεπ ρσμθήκεπ ςηπ αγξοάπ, μέρχ ςηπ παοξυήπ σπηοεριόμ ρςη βάρη ςηπ ιρϊςηςαπ, αμςικειμεμικϊςηςαπ και διατάμειαπ απέμαμςι ρε ϊλξσπ ςξσπ δσμηςικξϋπ πελάςεπ και ςηπ ξικξδϊμηρηπ ςχμ δοάρεχμ επί ςηπ ανιξλϊγηρηπ ποξηγξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ και ςηπ εμρχμάςχρηπ ςχμ καλόμ ποακςικόμ. Για ςημ σλξπξίηρη ςχμ δοάρεχμ ςηπ δξμήπ θα αμαπςσυθεί ρςοαςηγικϊ και επιυειοηριακϊ ρυέδιξ, βαριρμέμξ ρςημ ποξρέγγιρη ςηπ διξίκηρηπ μέρα απϊ ςη ρσμεογαρία με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ (Management in Partnership), η ξπξία επιςσγυάμεςαι μέρχ ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςξ Διξικηςικϊ Ρσμβξϋλιξ και μέρχ ςηπ ρσμευξϋπ διαβξϋλεσρηπ για ςημ αμίυμεσρη ςχμ αμαγκόμ ςχμ επιυειοήρεχμ. Ξι λειςξσογίεπ ςηπ δξμήπ θα επικεμςοχθξϋμ ρςα ενήπ: Οαοξυή ρσμβξσλεσςικόμ σπηοεριόμ (mentoring, δοάρειπ εσαιρθηςξπξίηρηπ και πληοξτϊοηρηπ για ποξγοάμμαςα καςάοςιρηπ και ανιξπξίηρηπ εσκαιοιόμ/δσμαςξςήςχμ, εναςξμικεσμέμεπ σπηοερίεπ) ρε θέμαςα καςάοςιρηπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ. Οαοξυή σπξρςηοικςικόμ σπηοεριόμ, μέρχ και ςηπ αμάπςσνηπ μεθξδξλξγικόμ εογαλείχμ, για ςημ αμίυμεσρη ςχμ αμαγκόμ ςχμ επιυειοήρεχμ ρυεςικά με ςημ αμάπςσνη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμηπ ςηπ αμάθερηπ ςέςξιχμ σπηοεριόμ ρε ςοίςξσπ (ϊπχπ επαγγελμαςικά ρχμαςεία, κλαδικξϋπ τξοείπ κλπ). Οαοξυή εναςξμικεσμέμχμ σπηοεριόμ μέρχ ςηπ ποξόθηρηπ δικςσόρεχμ ρε ςξπικϊ ή κλαδικϊ επίπεδξ με άλλξσπ ξογαμιρμξϋπ και μικοέπ επιυειοήρειπ. Αμάπςσνη ρσμεογαριόμ ρε εθμικϊ επίπεδξ με τξοείπ ρυεδιαρμξϋ και αμάθερηπ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ, όρςε μα λαμβάμξμςαι σπϊφη ξι διαγμχρμέμεπ αμάγκεπ ςχμ επιυειοήρεχμ. Οαοξυή έγκαιοηπ και έγκσοηπ πληοξτϊοηρηπ ρςιπ επιυειοήρειπ για θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςηπ αμάπςσνηπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ. Δοάρειπ δημξριϊςηςαπ και αμάπςσνηπ θεςικξϋ πμεϋμαςξπ αματξοικά με θέμαςα καςάοςιρηπ και γεμικϊςεοα αμάπςσνηπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, μέρχ ρσμεογαριόμ με κξιμχμικξ-ξικξμξμικξϋπ και άλλξσπ τξοείπ. Ξ πελαςξκεμςοικϊπ ποξραμαςξλιρμϊπ ςηπ ενειδικεσμέμηπ δξμήπ θα ρςξυεϋει: Ρςημ εναςξμικεσμέμη σπξρςήοινη μέρχ δικςσόρεχμ ςχμ πξλϋ μικοόμ και μικοόμ επιυειοήρεχμ. Ρςημ αμαβάθμιρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, ιδίχπ ρε θέμαςα ξοιζϊμςιχμ δενιξςήςχμ, ϊπχπ υοήρη ΟΔ και νέμχμ γλχρρόμ, αμάπςσνη κξιμχμικόμ δενιξςήςχμ, ξμαδικϊςηςαπ κ.α. Ρςημ ποξόθηρη εσέλικςχμ μξοτόμ καςάοςιρηπ (μεςανϋ άλλχμ και ςηλε-καςάοςιρη), ξι ξπξίεπ θα αμςαπξκοίμξμςαι ρςιπ αμάγκεπ ςχμ επιυειοήρεχμ Ρςη βελςίχρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ μέρχ ςηπ αμάπςσνηπ και αμαβάθμιρηπ ςχμ δενιξςήςχμ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ εογξδξςόμ, ςηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 123

132 καλλιέογειαπ επιυειοημαςικήπ κξσλςξϋοαπ και ςηπ εμθάοοσμρηπ ςηπ καιμξςξμίαπ ρε επίπεδξ θέρηπ εογαρίαπ Ρςημ ξοθξλξγική διαυείοιρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςηπ επιυείοηρηπ βάρει ςχμ ρσγκεκοιμέμχμ αμαγκόμ ςηπ κάθε επιυείοηρηπ. Θδιαίςεοα ρημαμςική για ςξ Οοϊγοαμμα θα είμαι η εν αουήπ εναρτάλιρη ςηπ απαιςξϋμεμηπ ρσμεμμϊηρηπ, ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ και ρσμέογειαπ με ςα άλλα δϋξ Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα ςξσ ΔΙ πξσ θα ρσμδιαμξοτόρξσμ ςη ρςοαςηγική για ςημ αμάπςσνη ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ ρςημ Δλλάδα καςά ςη διάοκεια ςηπ επϊμεμηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ, ςα Δ.Ο. «Δκπαίδεσρη και Δια Βίξσ Λάθηρη» και «Βελςίχρη Διξικηςικήπ Θκαμϊςηςαπ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ» Ρημαμςική παοάμεςοξ για ςξμ καθξοιρμϊ ςϊρξ ςχμ Διδικόμ Ρςϊυχμ ϊρξ και ςχμ επιμέοξσπ παοεμβάρεχμ ςχμ εμ λϊγχ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ απξςελεί ςξ γεγξμϊπ ϊςι, καςά ςη μέα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ , η ρσμςοιπςική πλειξμϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ απξρκξπξϋμ ρςημ αμαβάθμιρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, ςϊρξ ρε ϊ,ςι ατξοά εογαζξμέμξσπ και επιυειοήρειπ ϊρξ και ρε ϊ,ςι ατξοά αμέογξσπ, ρσγκεμςοόμξμςαι ρςξ παοϊμ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα, αμςίθεςα με ςιπ ποξηγξϋμεμεπ πεοιϊδξσπ, ϊπξσ ρυεςικέπ παοεμβάρειπ είυαμ ρσμπεοιλητθεί και ρε άλλα ςξμεακά Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα και ρςα ΟΔΟ. Ωπ απξςέλερμα, ξι Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ καλξϋμςαι πλέξμ, μεςανϋ άλλχμ, μα καλϋφξσμ και πξλϋ ρημαμςικέπ, πξρξςικά και πξιξςικά, δοάρειπ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ εογαζξμέμχμ και ασςξαπαρυξλξσμέμχμ ρε καίοιξσπ ςξμείπ για ςημ αμάπςσνη ςηπ ελλημικήπ ξικξμξμίαπ (καςάοςιρη ρε θέμαςα μεςαπξίηρηπ, ςξσοιρμξϋ, εμπξοίξσ, αμαμεόριμχμ πηγόμ εμέογειαπ, πξλιςιρμικξϋ πεοιβάλλξμςξπ κλπ) πξσ καςά ςημ ςοέυξσρα πεοίξδξ υοημαςξδξςήθηκαμ κσοίχπ απϊ ςξ Δ.Ο. «Αμςαγχμιρςικϊςηςα». ξ γεγξμϊπ ασςϊ δημιξσογεί ασνημέμεπ απαιςήρειπ και καθιρςά απαοαίςηςη ςη διαμϊοτχρη ςξμεακά και κλαδικά ενειδικεσμέμχμ παοεμβάρεχμ πξσ θα αμςαπξκοίμξμςαι ρςιπ αμάγκεπ και ρςα ρσγκοιςικά πλεξμεκςήμαςα ςχμ ρσγκεκοιμέμχμ ςξμέχμ και κλάδχμ, ποάγμα πξσ με ςη ρειοά ςξσ απαιςεί ςη έγκαιοη διαρτάλιρη ςξσ μέγιρςξσ δσμαςξϋ βαθμξϋ ρσμέογειαπ με ςιπ ρυεςικέπ παοεμβάρειπ πξσ ποξβλέπξμςαι κσοίχπ ρςξ Δ.Ο. «Αμςαγχμιρςικϊςηςα Δπιυειοημαςικϊςηςα », 34 αλλά και ρε άλλα ξμεακά ή Οεοιτεοειακά Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα ρσγυοημαςξδξςξϋμεμα απϊ ςξ ΔΟΑ. Λια δεϋςεοη πξλϋ ρημαμςική παοάμεςοξπ για ςξμ καθξοιρμϊ ςϊρξ ςχμ Διδικόμ Ρςϊυχμ ϊρξ και ςχμ επιμέοξσπ παοεμβάρεχμ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ απξςελεί η διαπιρςχμέμη αμάγκη πξιξςικήπ βελςίχρηπ ςχμ ρυεδιαζϊμεμχμ παοεμβάρεχμ για ςημ εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ εογαζξμέμχμ και επιυειοήρεχμ, ρε ϊ,ςι ατξοά ςξ πεοιευϊμεμξ και ςξ θερμικϊ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσπ. Οοξπ ςξ ρκξπϊ ασςϊ έυει ήδη αμαςεθεί έμαπ αοιθμϊπ ενειδικεσμέμχμ θεμαςικόμ μελεςόμ, εμό ποξβλέπξμςαι επίρηπ η ρσμξλική επαμενέςαρη ςξσ εταομξρςικξϋ πλαιρίξσ ςχμ εμεογειόμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ εογαζξμέμχμ ρε επιυειοήρειπ ςξσ ιδιχςικξϋ ςξμέα (για ςημ καςαλληλϊςηςα ςξσ ξπξίξσ, ϊπχπ ίρυσρε καςά ςημ ςοέυξσρα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, έυξσμ εκτοαρςεί ρξβαοέπ επιτσλάνειπ) και η διεϋοσμρη ςχμ δοάρεχμ ασςόμ όρςε μα ρσμπεοιλάβξσμ και επιυειοήρειπ ςξσ εσοϋςεοξσ δημϊριξσ ςξμέα (πξσ επίρηπ αμςιμεςχπίζξσμ ποξκλήρειπ εγυόοιαπ και διεθμξϋπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ). Ισοίχπ ϊμχπ, έμταρη θα δξθεί ρςημ αμάδεινη ςηπ ρημαρίαπ και ρςημ πξιξςική αμαβάθμιρη και πιρςξπξίηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, ρςημ εμρχμάςχρη ρε ασςά ςχμ ρϋγυοξμχμ ΟΔ και ςηπ διάρςαρηπ ςηπ καιμξςξμίαπ ρε ϊλα ςα επίπεδα, ρςημ ποαγμαςική ανιξπξίηρη ςηπ ποακςικήπ άρκηρηπ κλπ., όρςε ςα εμ λϊγχ ποξγοάμμαςα μα μημ απξςελξϋμ, ϊπχπ ρσμέβη ρςξ παοελθϊμ, έμμερη επιδϊςηρη επιυειοήρεχμ, αλλά έμα ξσριαρςικϊ εογαλείξ για ςημ ποξόθηρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ και ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςάπ ςξσπ. 34 Για ςξ ζήςημα ασςϊ έυει σπξγοατεί ειδικϊ Λμημϊμιξ Ρσμεογαρίαπ με ςξ αομϊδιξ Σπξσογείξ Αμάπςσνηπ. Βλ. ρυεςική εμϊςηςα καςχςέοχ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 124

133 Διδικξί Ρςϊυξι Λε βάρη ςα παοαπάμχ, χπ Διδικξί Ρςϊυξι ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» αμαδεικμϋξμςαι ξι ακϊλξσθξι: ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ 1. Αμάπςσνη ξλξκληοχμέμξσ πλαιρίξσ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ (ΡΔΙ) για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, εογξδϊςεπ και ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ για ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και ςημ αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ. 2. Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ιδίχπ ρςιπ ΛΛΔ. 3. Ρυεδιαρμϊπ και εταομξγή ποξγοαμμάςχμ ρςξσπ ρυεςικξϋπ ςξμείπ ςξσ ΔΙ απϊ κξιμχμικξξικξμξμικξϋπ τξοείπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ αμςιποξρχπεσςικόμ ΛΙΞ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ξογαμόρεχμ. 4. Αμάπςσνη πξλιςικόμ και σπηοεριόμ για ςημ ποϊβλεφη και ςη θεςική διαυείοιρη ςχμ ξικξμξμικόμ αλλαγόμ Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 1: Σλξπξίηρη παοεμβάρεχμ πξσ απξοοέξσμ απϊ ςημ αμάπςσνη και εταομξγή ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ Ρϋμδερηπ ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΡΔΔΙΑ) Δμδεικςικέπ δοάρειπ: Δοάρη 1: Οιρςξπξίηρη ποϊςεοηπ μάθηρηπ και επαγγελμαςικήπ εμπειοίαπ (Ρϋρςημα 5 ΔΡΡΔΔΙΑ) Ρςξυεϋεςαι η αμαγμόοιρη και πιρςξπξίηρη ποϊςεοηπ μάθηρηπ αμεναοςήςχπ ςξσ ςοϊπξσ μέρχ ςξσ ξπξίξσ απξκςήθηκε (εκπαίδεσρη, ςσπική και άςσπη καςάοςιρη, αμεπίρημη μάθηρη). Ρημειόμεςαι ϊςι η αμάπςσνη και εταομξγή ςχμ Ρσρςημάςχμ 1,4 και 6 ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ απξςελξϋμ ρσρςημικέπ παοεμβάρειπ ρςξ πλαίριξ ςχμ Ανϊμχμ 2.1, 2.2 και 2.3. ξ Ρϋρςημα Ρ5 «Οιρςξπξίηρη ςηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ», αμ και θα αμαπςσυθεί ρςξ πλαίριξ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ και πεοιλαμβάμεςαι χπ εμδεικςική δοάρη ρςημ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 1, δεμ αματέοεςαι χπ νευχοιρςή ρσρςημική παοέμβαρη, καθόπ εκςιμάςαι ϊςι ξι ρσμθήκεπ ρε εθμικϊ και ρε εσοχπαψκϊ επίπεδξ δεμ είμαι ακϊμα όοιμεπ. Ωρςϊρξ, η πιρςξπξίηρη απϊ ςξ ΔΙΔΟΘΡ γμόρεχμ, δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ρςη ΡΔΙ θα απξςελέρει μια βάρη για ςημ επίςεσνη ςξσ ρκξπξϋ ασςξϋ. Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 2: Βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ Ξι ποάνειπ ασςέπ ατξοξϋμ ρε παοεμβάρειπ ρε αμαπςσνιακϊ επίπεδξ και ρσμδέξμςαι με ςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ Άνξμα, ϊπχπ η εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ εογαζξμέμχμ και επιυειοήρεχμ, η ρσμευήπ αμαβάθμιρη ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και η αμάπςσνη μαθηριακήπ κξσλςξϋοαπ, η καλϋςεοη αμςαπϊκοιρη ρςιπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και η εμθάοοσμρη ςχμ επιυειοήρεχμ μα επεμδϋρξσμ ρςημ αμαβάθμιρη ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσπ, ρςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςξσ εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ, ςη βελςίχρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςη διαςήοηρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 125

134 πεοιρρξςέοχμ αςϊμχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ παοξϋραπ Ιαςηγξοίαπ Οαοέμβαρηπ θα ποξχθηθξϋμ εμδεικςικά ξι ακϊλξσθεπ δοάρειπ: Δοάρη 1: Ιαςάοςιρη εογαζξμέμχμ και ποξόθηρη ρϋγυοξμχμ ςευμικόμ δια βίξσ μάθηρηπ ρςιπ Δπιυειοήρειπ (Ρςϊυξπ 1,2) Ζ δοάρη ρσμδέεςαι με ςημ ποξόθηρη και αμαβάθμιρη ςξσ θερμξϋ ςηπ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ, καθόπ και ςη ρςαδιακή μεςαςϊπιρη ςξσ βάοξσπ ρςιπ ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. Για ςημ επϊμεμη Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ βαρικϊ μέλημα απξςελεί η βελςίχρη ςηπ ρςϊυεσρηπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ. Έςρι, θα ρςηοιυςεί ρςιπ παοεμβάρειπ πξσ απξοοέξσμ απϊ ςημ αμάπςσνη και εταομξγή ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΡΔΔΙΑ) 35. α ποξγοάμμαςα επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, ρςξ πλαίριξ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ, θα ποέπει μα ρσμβάλλξσμ ρςημ ποξραομξρςικϊςηςα ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ποξπ ςιπ ενελιρρϊμεμεπ ρσμθήκεπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ρςημ παγκξρμιξπξιημέμη ξικξμξμία, ςημ ςευμξλξγική αμάπςσνη, ςιπ ρϋγυοξμεπ ευμξλξγίεπ Οληοξτξοικήπ και Δπικξιμχμιόμ, καθόπ επίρηπ και ρςη βελςίχρη ςηπ εογαριακήπ εσελινίαπ απϊ έμα εογαςικϊ δσμαμικϊ πξσ εμδέυεςαι μα υοειαρςεί μα αλλάνει αμςικείμεμξ απαρυϊληρηπ πεοιρρϊςεοεπ τξοέπ καςά ςη διάοκεια ςξσ εογαριακξϋ ςξσ βίξσ. Ζ καςάοςιρη ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ ιδιξκςηςόμ ςχμ επιυειοήρεχμ - εογξδξςόμ, ϊπξσ ασςϊ είμαι ετικςϊ και ιδιαίςεοα ρςιπ μεγάλεπ επιυειοήρειπ, θα ποέπει μα ρσμδέεςαι με έμα εσοϋςεοξ ρυέδιξ αμάπςσνηπ ςηπ επιυείοηρηπ και μα απξςελεί ςμήμα εμϊπ ρσμξλικξϋ ποξγοάμμαςξπ αμάπςσνηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, ςξ ξπξίξ θα ρσμδέεςαι με ςιπ διαδικαρίεπ διαδξυήπ ή ποξγοαμμαςιρμέμχμ αλλαγόμ ρςημ ξογάμχρη ςχμ επιυειοήρεχμ και με ςημ ϋπαονη κεμόμ εκπαίδεσρηπ ρε έμα ρσγκεκοιμέμξ θέμα ρυεςικϊ με ςημ παοαγχγική διαδικαρία ςηπ επιυείοηρηπ. Οεοαιςέοχ, θα ρςηοιυθξϋμ εμέογειεπ διεσκϊλσμρηπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ιδιαίςεοα ςχμ ΛΛΔ για ςημ αμαβάθμιρη ςχμ γεμικόμ και ειδικόμ δενιξςήςχμ ςχμ εογαζξμέμχμ ςξσπ, μέρχ ρϋγυοξμχμ μεθϊδχμ ειδίκεσρηπ και καςάοςιρηπ και πιρςξπξίηρηπ ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ. Οαοάλληλα, θα δξθεί ποξςεοαιϊςηςα ρςιπ ΛΛΔ, αλλά και ρςξσπ ίδιξσπ ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ποξκειμέμξσ μα διεσκξλσμθεί η ποϊρβαρη ρε ενχςεοικέπ δοάρειπ ειδίκεσρηπ και καςάοςιρηπ, ξι ξπξίεπ θα ξδηγξϋμ ρε πιρςξπξίηρη ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ. Λέρχ ςχμ δοάρεχμ ασςόμ, ξι καςαοςιζϊμεμξι εκςιμάςαι ϊςι θα απξκςήρξσμ ςιπ απαοαίςηςεπ γμόρειπ και δενιϊςηςεπ, όρςε μα αμςαπξκοίμξμςαι ρςιπ απαιςήρειπ ςηπ κξιμχμίαπ ςηπ γμόρηπ και ςχμ ςευμξλξγικόμ αλλαγόμ. Ξι δοάρειπ θα ρςξυεϋξσμ πέοαμ ςχμ άλλχμ, ρςημ αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε ςέςξια ποξγοάμμαςα εογαζξμέμχμ με υαμηλή ειδίκεσρη και ςχμ εογαζξμέμχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ. Δοάρη 2: Αμάπςσνη μαθηριακόμ εογαλείχμ για εογαζξμέμξσπ (Ρςϊυξπ 1) Ζ δοάρη ατξοά ρςημ αμάπςσνη καςάλληλχμ εογαλείχμ για ςα ποξγοάμμαςα εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ με ρςϊυξ ςημ αμαβάθμιρη ςχμ γεμικόμ δενιξςήςχμ ρε θέμαςα πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ ειραγχγή μέχμ ςευμξλξγιόμ ΟΔ και με ςη υοήρη ρϋγυοξμχμ εογαλείχμ και ςευμικόμ εκμάθηρηπ. Δπίρηπ, ρςη δημιξσογία κιμήςοχμ για επεμδϋρειπ ρε μαθηριακά εογαλεία για ςη ρσμευή βελςίχρη ςχμ δενιξςήςχμ και ςημ αμςιμεςόπιρη ςξσ φητιακξϋ υάρμαςξπ και ςξσ ςευμξλξγικξϋ απξκλειρμξϋ. 35 Η δξάζε αθνξά ζε δηαθξηηά ζπζηήκαηα ελδνεπηρεηξεζηαθήο θαηάξηηζεο θαη θαηάξηηζεο εξγαδνκέλσλ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 126

135 Δοάρη 3: Δναςξμικεσμέμεπ δοάρειπ για ςη δια βίξσ μάθηρη ςχμ ασςξαπαρυξλξσμέμχμαγοξςόμ (Ρςϊυξπ 1) Λέρχ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» και ρϋμτχμα με ςα Ιοιςήοια Διαυχοιρμξϋ ςχμ Οαοεμβάρεχμ ςξσ ΔΙ με ςξ ΔΓΑΑ και ςξ ΔΑ (βλ. Ιετάλαιξ 3.7) θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ δοάρειπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ πξσ θα ατξοξϋμ ρςη θεμαςξλξγία και ρςξσπ δικαιξϋυξσπ ςχμ παοακάςχ μέςοχμ ςξσ άνξμα 1 καθόπ και ςχμ μέςοχμ ςχμ ανϊμχμ 3 και 4 ςξσ ΟΑΑ : Δγκαςάρςαρη Μέχμ Γεχογόμ Δκρσγυοξμιρμϊπ γεχογικόμ εκμεςαλλεϋρεχμ Αϋνηρη ποξρςιθέμεμηπ ανίαπ ρςα γεχογικά και δαρξκξμικά ποξψϊμςα και - Ιαςάοςιρη ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςχμ ανϊμχμ 3 και 4 ςξσ ΟΑΑ (Οξιϊςηςα ζχήπ ρςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ και διατξοξπξίηρη ςηπ αγοξςικήπ ξικξμξμίαπ Οοξρέγγιρη Leader), ϊπχπ ασςξί καθξοίζξμςαι ρςξμ Ιαμ. 1698/05. Δπιπλέξμ, καθόπ δεμ πεοιλαμβάμξμςαι δοάρειπ καςάοςιρηπ ρςξ ΔΟ Αλιείαπ , ξι ρυεςικέπ δοάρειπ θα σλξπξιηθξϋμ με ρσγυοημαςξδϊςηρη ςξσ ΔΙ. Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 3: Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ Ξι Δοάρειπ πξσ εμςάρρξμςαι ρςημ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ ατξοξϋμ ρε ξογαμχςικϊ κσοίχπ επίπεδξ, δηλαδή ςημ ειραγχγή μέχμ και καιμξςϊμχμ μεθϊδχμ και μέρχμ εογαρίαπ και ςημ εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ εογαζξμέμχμ και επιυειοήρεχμ, έςρι όρςε μα αμςιμεςχπίζξμςαι απξταριρςικά και θεςικά ξι ποξκλήρειπ πξσ θέςει ςξ μέξ παγκξρμιξπξιημέμξ πεοιβάλλξμ και ξι ρσμακϊλξσθεπ αλλαγέπ πξσ επέουξμςαι ρςιπ αγξοέπ εογαρίαπ εν αιςίαπ ςηπ αμαδιξογάμχρηπ ςχμ επιυειοήρεχμ. Κϊγχ ςηπ ιδιξμξοτίαπ ςχμ ρςϊυχμ ξι δοάρειπ ποξωπξθέςξσμ καιμξςξμικέπ ποξρεγγίρειπ και απαιςξϋμ ρυεδιαρμϊ μίγμαςξπ εμεογειόμ πξσ εμδεικςικά θα πεοιλαμβάμει: Διάυσρη καλόμ ποακςικόμ και εσαιρθηςξπξίηρη εογξδξςόμ, ρςελευόμ και εογαζξμέμχμ Ιαςάοςιρη ξδηγόμ και ποξςϋπχμ. Δοάρειπ κιμηςξπξίηρηπ, δικςϋχρηπ ΛΛΔ και άλλχμ Τξοέχμ. Λεςατξοά ςευμξγμχρίαπ εογαζξμέμχμ και επιυειοήρεχμ μέρχ διακοαςικήπ ρσμεογαρίαπ. Οοξόθηρη και επιβοάβεσρη μέχμ μξοτόμ ξογάμχρηπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςηπ εογαρίαπ ρε ρυέρη με ςημ εμρχμάςχρη καιμξςξμίαπ. Οιλξςικέπ δοάρειπ ρςήοινηπ - διάυσρηπ καιμξςξμίαπ ςευμξλξγικήπ ή μη. Ανιξλϊγηρη ςηπ απϊδξρηπ πιλξςικόμ δοάρεχμ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ παοξϋραπ Ιαςηγξοίαπ Οαοεμβάρεχμ θα ποξχθηθξϋμ εμδεικςικά ξι ακϊλξσθεπ Δοάρειπ: Δοάρη 1: Οοξόθηρη μέχμ και καιμξςϊμχμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ καθόπ και μέχμ μξοτόμ ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ (Ρςϊυξπ 4) Ζ δοάρη ατξοά ρςημ ποξόθηρη καιμξςϊμχμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ, καθόπ και μέχμ μξοτόμ ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ, ρϋμτχμα με ςιπ ρϋγυοξμεπ απαιςήρειπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 127

136 Δοάρη 2: Οοξόθηρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ (σγιειμή και αρτάλεια) και αμαβάθμιρη εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ (Ρςϊυξπ 4) Ζ βελςίχρη ςξσ εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ μέρχ ςηπ εναρτάλιρηπ ικαμξπξιηςικόμ ρσμθηκόμ αρτάλειαπ και σγείαπ απξςελεί ξσριαρςικϊ παοάγξμςα αϋνηρηπ ςηπ ελκσρςικϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςηπ εογαρίαπ. Δοάρη 3: Δμθάοοσμρη ςηπ εμεογξϋ ρσμμεςξυήπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ (Δμεογϊπ γήοαμρη 36 ) (Ρςϊυξπ 4) Ζ δοάρη ατξοά ατεμϊπ, ρςημ ανιξπξίηρη ςηπ εμπειοίαπ αςϊμχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ και ατεςέοξσ ρςη μεςατξοά ςηπ γμόρηπ και ςηπ εμπειοίαπ ςχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ εογαζξμέμχμ ρςξσπ μεϊςεοξσπ μέρχ ςηπ δημιξσογίαπ πλαιρίξσ και μηυαμιρμόμ άμςληρηπ και ρσρςημαςξπξίηρηπ ςηπ γμόρηπ. Δοάρη 4: Διεσκϊλσμρη ςηπ γεχγοατικήπ και επαγγελμαςικήπ κιμηςικϊςηςαπ εογαζξμέμχμ (Ρςϊυξπ 4) Ζ δοάρη ατξοά ρςημ εμίρυσρη ςηπ γεχγοατικήπ και κλαδικήπ κιμηςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ ρε ρσγκεκοιμέμξσπ κλάδξσπ ςηπ ξικξμξμικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ μέρχ παοξυήπ κιμήςοχμ και εμίρυσρηπ ςηπ διακοαςικήπ κιμηςικϊςηςαπ. Δοάρη 5: Αμςιμεςόπιρη ξμαδικόμ απχλειόμ θέρεχμ εογαρίαπ (Ρςϊυξπ 4) Ζ δοάρη ατξοά ρςημ αμςιμεςόπιρη ξμαδικόμ απξλϋρεχμ και απχλειόμ θέρεχμ εογαρίαπ καςά ςημ παϋρη λειςξσογίαπ επιυειοήρεχμ και ατξοά δοάρειπ ποϊληφηπ ρε ρσμδσαρμϊ με δοάρειπ ρσμβξσλεσςικήπ και καςάοςιρηπ. Δοάρη 6: Αμάπςσνη και Διάυσρη ςηπ Δςαιοικήπ Ιξιμχμικήπ Δσθϋμηπ ρςιπ Δπιυειοήρειπ (Ρςϊυξπ 4) Ζ δοάρη ατξοά ρςη δημιξσογία πλαιρίξσ κιμήςοχμ για ςημ εμθάοοσμρη ςχμ επιυειοήρεχμ, καθόπ και δικςϋχμ επιυειοήρεχμ για ςημ εταομξγή δοάρεχμ αμάπςσνηπ ςηπ Δςαιοικήπ Ιξιμχμικήπ Δσθϋμηπ πξσ μα ρσμδέξσμ ςημ πξοεία ςηπ επιυείοηρηπ με ςα ξτέλη για ςξσπ εογαζξμέμξσπ και ςξ εσοϋςεοξ κξιμχμικϊ ρϋμξλξ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ παοέμβαρηπ θα σπξρςηοιυθξϋμ επίρηπ εμέογειεπ διαμϊοτχρηπ ςξσ πεοιβάλλξμςξπ εογαρίαπ, όρςε μα ενσπηοεςξϋμςαι εογαζϊμεμξι με ειδικά ποξβλήμαςα και ιδιαίςεοα ςα ΑμεΑ (ρσμέογειεπ με Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4). Δοάρη 7: Οοξόθηρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ και ςηπ ενέλινηπ ςχμ εογαζξμέμχμ γσμαικόμ, μέρχ ςηπ παοξυήπ κιμήςοχμ ρςιπ επιυειοήρειπ και ςηπ κιμηςξπξίηρηπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ (Ρςϊυξι 1,2,4) Ζ δοάρη ατξοά ρςημ εμθάοοσμρη ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ μα αμαπςϋνξσμ ρυέδια δοάρηπ για ςημ ποξραομξρςικϊςηςα και ςημ ενέλινη ςχμ εογαζξμέμχμ γσμαικόμ. 36 Ρσμπεοάρμαςα ςηπ Οοξεδοίαπ ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ ςχμ Βοσνελλόμ (23 και 24 Λαοςίξσ 2006): Οοξκειμέμξσ μα καςαρςεί ελκσρςικϊςεοη η πεοαιςέοχ παοαμξμή ςχμ εογαζξμέμχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ ρςημ εογαρία, ςξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ σπξγοαμμίζει ϊςι θα ποέπει μα εταομξρθξϋμ ρςοαςηγικέπ παοάςαρηπ ςξσ επαγγελμαςικξϋ βίξσ. Δμ ποξκειμέμχ, θα ποέπει μα ενεςαρθξϋμ η παοξυή κιμήςοχμ για ςημ παοάςαρη ςξσ επαγγελμαςικξϋ βίξσ, η ρςαδιακή ρσμςανιξδϊςηρη και η μεοική απαρυϊληρη, η βελςίχρη ςχμ ρσμθηκόμ εογαρίαπ και ςα ρςξυξθεςημέμα κίμηςοα, όρςε ξ αοιθμϊπ ςχμ εογαζξμέμχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε ποξγοάμμαςα επιμϊοτχρηπ μα ασνηθεί ςαυϋςεοα απϊ ςξμ αοιθμϊ ςξσ ρσμξλικξϋ εμ εμεογεία πληθσρμξϋ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 128

137 Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 4: Δμίρυσρη ςηπ θερμικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ Ρςξ παοϊμ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα αματξοικά με ςη βελςίχρη ςηπ θερμικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ιδίχπ χπ ποξπ ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη πξλιςικόμ και ποξγοαμμάςχμ ΔΙ (αουικά και κσοίχπ για απϊ κξιμξϋ δοάρειπ ιδίχπ ρυεςικά με ςημ εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ), θα διαςεθεί έχπ ςξ 2% ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ ρςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ μέρχ «ποξγοαμμαςικήπ ρσμτχμίαπ». Ξ ρυεδιαρμϊπ, η ξογάμχρη και η παοακξλξϋθηρη ςχμ απϊ κξιμξϋ δοάρεχμ θα γίμεςαι απϊ ςξσπ ίδιξσπ Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ α αμαμεμϊμεμα απξςελέρμαςα και επιπςόρειπ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ εμςξπίζξμςαι ρςα ακϊλξσθα: 1. Βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςχμ εογαζξμέμχμ, ςχμ εογξδξςόμ και ςχμ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ, μέρχ ςηπ σιξθέςηρηπ μέχμ και καιμξςϊμχμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ και ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ, ςηπ βελςίχρηπ ςξσ εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ, ςηπ αμάπςσνηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ και ςηπ εμπέδχρηπ ςηπ αμαγκαιϊςηςαπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ χπ καίοιξσ και καθξοιρςικξϋ παοάγξμςα επιυειοημαςικήπ αλλά και αςξμικήπ ποξραομξγήπ ρςα μέα αμςαγχμιρςικά δεδξμέμα και ρςιπ μέεπ ρσμθήκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. 2. Αμαβάθμιρη ςχμ ποξρϊμςχμ και δενιξςήςχμ και καλλιέογεια ςξσ επιυειοημαςικξϋ πμεϋμαςξπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ενξικείχρή ςξσ με ςιπ ςευμξλξγικέπ ενελίνειπ και ςιπ ρϋγυοξμεπ ΟΔ. 3. Λεςαοοϋθμιρη ςξσ θερμικξϋ πλαιρίξσ σλξπξίηρηπ ςχμ ποξγοαμμάςχμ ρσμευιζϊμεμηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, με ςη ρςαδιακή μεςαςϊπιρη ςξσ βάοξσπ απϊ ςημ ποξρτξοά ρςιπ ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, ςημ εταομξγή ρσρςήμαςξπ καθξοιρμξϋ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ και πιρςξπξίηρηπ ςχμ πεοιγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ, καθόπ και ανιξλϊγηρηπ και πιρςξπξίηρηπ ςηπ ποϊςεοηπ μάθηρηπ και επαγγελμαςικήπ εμπειοίαπ. 4. Οοξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςξμ εογαριακϊ υόοξ και ρςιπ απξλαβέπ απϊ ςημ εογαρία, αϋνηρη ςχμ εσκαιοιόμ απαρυϊληρηπ και καςάοςιρηπ για ςα μεγαλϋςεοα ρε ηλικία μέλη ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ και δημιξσογία κιμήςοχμ για επέκςαρη ςηπ παοαμξμήπ ρςημ εμεογϊ εογαριακή ζχή. 5. Δμδσμάμχρη ςηπ θερμικήπ ικαμϊςηςαπ και ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ σλξπξίηρηπ και ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, δημιξσογία δσμαμικόμ εςαιοικόμ ρυέρεχμ με ςημ εμεογϊ ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ρε ςξπικϊ ή ςξμεακϊ επίπεδξ, αμάπςσνη ςηπ ικαμϊςηςαπ ςαυείαπ αμςίδοαρηπ ρςιπ παοαγχγικέπ αμαδιαοθοόρειπ με ξλξκληοχμέμεπ, εσέλικςεπ παοεμβάρειπ βάρει ςηπ ρσμεογαρίαπ και ςηπ ρσμαίμερηπ ςχμ κξιμχμικξξικξμξμικόμ τξοέχμ. 6. Αμάπςσνη ρσμεογειόμ και άμςληρη αμξιβαίχμ πξλλαπλαριαρςικόμ απξςελερμάςχμ μέρχ ςηπ άμερηπ ή έμμερηπ σπξρςήοινηπ αμαπςσνιακόμ παοεμβάρεχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρε άλλα Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα ςξσ ΔΡΟΑ , αλλά και ςξσ γεμικϊςεοξσ αμαπςσνιακξϋ ρυεδιαρμξϋ ςηπ υόοαπ. Ρσμβξλή ρςημ αμάπςσνη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και ρςημ εμίρυσρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςηπ μεςαπξίηρηπ και ςχμ σπηοεριόμ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ και ςχμ ποξξπςικόμ αμάπςσνηπ ςχμ ΛΛΔ. Αμάληφη δοάρεχμ ρσρςημαςικήπ ανιξλϊγηρηπ ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ, με ρκξπϊ ςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και ςηπ απξδξςικϊςηςάπ ςξσπ, ςημ αϋνηρη ςηπ ενχρςοέτειαπ και ςημ σιξθέςηρη/μεςατξοά καλόμ ποακςικόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 129

138 Ρςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ-ρςϊυχμ/δικαιξϋυχμ/ςξμέχμ/πεοιξυόμ/ ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Ξι βαρικέπ ξμάδεπ-ρςϊυξι ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ είμαι ξι ακϊλξσθεπ: Δογαζϊμεμξι/επ ρε ϊλξσπ ςξσπ κλάδξσπ ςηπ Δλλημικήπ ξικξμξμίαπ. Δπιυειοημαςίεπ / εογξδϊςεπ (άμδοεπ, γσμαίκεπ). Ασςξαπαρυξλξϋμεμξι/επ. Δογαζϊμεμξι/επ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ (55-64 εςόμ) Εηςήμαςα Δταομξγήπ Ζ εταομξγή ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα θα αμςιμεςχπιρθεί με ςιπ ακϊλξσθεπ ποχςξβξσλίεπ και οσθμίρειπ: 1. Λεςανϋ ςχμ Σπξσογείχμ Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ και Αμάπςσνηπ θα σπξγοατεί μμημϊμιξ ρσμεογαρίαπ για ςημ σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ (in company training). 2. ξ εταομξρςικϊ πλαίριξ πξσ διέπει ςημ σλξπξίηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ εογαζξμέμχμ και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ θα ποέπει μα επαμαποξρδιξοιρςεί και μα λειςξσογήρει με βάρη ςιπ ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςχμ εογαζξμέμχμ ρε ασςέπ. ρξμ ατξοά ςξσπ εογαζξμέμξσπ, θα δξθεί η δσμαςϊςηςα ελεϋθεοηπ επιλξγήπ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ, εμό ςξ ρϋρςημα καςάοςιρηπ απϊ ςιπ ίδιεπ επιυειοήρειπ θα εκρσγυοξμιρθεί, όρςε μα καςαρςεί ελκσρςικϊςεοξ και υοηρςικϊ. Ζ αμαμϊοτχρη ςξσ ρσρςήμαςξπ καςάοςιρηπ εογαζξμέμχμ θα ρςηοιυθεί ρςη ρςαδιακή μεςαςϊπιρη ςξσ βάοξσπ απϊ ςημ ποξρτξοά και ςη διαθεριμϊςηςα πϊοχμ ρςη ζήςηρη και με ρσμεκςίμηρη ρξβαοόμ ποχςξβξσλιόμ απϊ ςξσπ εογξδϊςεπ ή/και ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ. Ρςημ ίδια καςεϋθσμρη, θα διεοεσμηθεί η διεϋοσμρη ςχμ τξοέχμ πξσ μπξοξϋμ μα πιρςξπξιηθξϋμ για ςη διεναγχγή ποξγοαμμάςχμ εμδξεπιυειοηριακήπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ Ζ διαρτάλιρη ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ μεςανϋ ςχμ δοάρεχμ ςχμ παοϊμςχμ Ανϊμχμ και ξμξειδόμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ Δ.Ο. Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΔΟΑΑ) και ρςξ Δ.Ο. Αλιείαπ (ΔΟΑ), γίμεςαι μέρχ σιξθέςηρηπ «κοιςηοίχμ διαυχοιρμξϋ» σπϊ ςξμ ρσμςξμιρμϊ ςηπ ΔΣΑΡ (βλ. Ιετάλαιξ 3.7) Υοήρη εογαλείχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ και ρσμπληοχμαςικέπ δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ Ρσμειρτξοά Δ..Δπ. και Δ.α.Δ. Οεοιλαμβάμξμςαι καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ ρυεςικά με ςη υοήρη καιμξςϊμχμ μέρχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ πξσ ατξοξϋμ εμδεικςικά ρσμξλικέπ επιυξοηγήρειπ, ανιξπξίηρη ςχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ JEREMIE και JESSICA, δσμηςική υοήρη ςξσ μέξσ υοημαςξδξςικξϋ μέρξσ διεσκϊλσμρηπ επιμεοιρμξϋ ςξσ κιμδϋμξσ (RISK SHARING FINANCE FACILITY-RSFF) πξσ ποξχθείςαι απϊ κξιμξϋ απϊ ςημ Δσοχπαίκή Δπιςοξπή και ςημ Δσοχπαψκή οάπεζα Δπεμδϋρεχμ κλπ. 37 ΔΗΜΘΙΞ ΡΠΑΖΓΘΙΞ ΟΚΑΘΡΘΞ ΑΜΑΤΞΠΑΡ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 130

139 Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Ρςξμ παοϊμςα Ηεμαςικϊ Άνξμα θα γίμει υοήρη εμιρυϋρεχμ με βάρη ςξ μέξ γεμικϊ απαλλακςικϊ καμξμιρμϊ για ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Πήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙ/ΔΟΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΑΑ/ΔΑ) Ρςξ πλαίριξ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» δεμ θα γίμει υοήρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ (ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 34 παο 2 ςξσ ΓΙ). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 131

140 Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 Δείκςεπ Άνξμαπ 2.1: Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ Ξ Άνξμαπ 2.1 πεοιλαμβάμει δοάρειπ πξσ θα ρσμβάλλξσμ ρςη βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ ρςιπ ξκςό (8) Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ: Ιοήςη, Θϊμια Μηριά, Βϊοειξ Αιγαίξ, Αμαςξλική Λακεδξμία Ηοάκη, Ήπειοξπ, Ηερραλία Δσςική Δλλάδα, Οελξπϊμμηρξπ. Καμβάμξμςαπ σπϊφη και ςημ Οεοιτεοειακή Ρςοαςηγική Αμάπςσνηπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ςξσ ΔΡΟΑ , η ρημαρία ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Άνξμα εμςξπίζεςαι ρςημ εμίρυσρη ςξσ αμαπςσνιακξϋ υαοακςήοα ςχμ αμχςέοχ Οεοιτεοειόμ χπ ποξπ ςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ, ποξκείμεμξσ μα διεσκξλσμθξϋμ ξι μεςαρυημαςιρμξί ςχμ παοαγχγικόμ βάρεχμ και ςχμ επιυειοημαςικόμ δξμόμ και ποακςικόμ και μα διαρταλιρςεί η επιβίχρη και η αμςαγχμιρςικϊςηςα ςχμ επιυειοήρεχμ και η εμίρυσρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ εογαζξμέμχμ μέρα ρςξ μέξ και απαιςηςικϊ πεοιβάλλξμ ςηπ αγξοάπ ρε διεθμέπ επίπεδξ. Ξι απαιςήρειπ αϋνηρηπ ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ και η ειραγχγή καιμξςξμιόμ απξςελξϋμ επιςακςικέπ παοεμβάρειπ ρςιπ Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ, ξι ξπξίεπ ποξωπξθέςξσμ ςξμ έγκαιοξ εμςξπιρμϊ αλλαγόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ ειραγχγή μεςαοοσθμίρεχμ ρςα ρσρςήμαςα καςάοςιρηπ, ςημ εμίρυσρη ςηπ θερμικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ςημ επέμδσρη ρςη γμόρη και ςη δια βίξσ μάθηρη. Ιξιμϊ κξομϊ δοάρεχμ ρςξ πλαίριξ ςξσ Άνξμα 2.1 (ποξραομξρμέμξ ϊμχπ απϊ άπξφη θεμαςξλξγίαπ ρςιπ αμαπςσνιακέπ επιλξγέπ ςηπ κάθε Οεοιτέοειαπ Ρϋγκλιρηπ) απξςελεί η εμίρυσρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ με εμέογειεπ διεσκϊλσμρηπ κσοίχπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ιδιαίςεοα ςχμ ΛΛΔ για ςημ αμαβάθμιρη/πιρςξπξίηρη ςχμ γεμικόμ και ειδικόμ δενιξςήςχμ ςχμ εογαζξμέμχμ ςξσπ. Ξι εμέογειεπ θα ποέπει μα ρςξυεϋξσμ ρςημ ποξόθηρη ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ μέρχ ρϋγυοξμχμ μεθϊδχμ ειδίκεσρηπ και καςάοςιρηπ (καςάοςιρη ρςξ υόοξ εογαρίαπ - on the Job training, εν απξρςάρεχπ καςάοςιρη, παοακξλξϋθηρη επαγγελμαςικόμ μεςαπςσυιακόμ ρπξσδόμ, αμςαλλαγή εμπειοιόμ κλπ) και πιρςξπξίηρη ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ. Ζ ρημαρία ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα απξκςά ιδιαίςεοη ρημαρία ρε Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ πξσ, με βάρη ςημ απξςϋπχρη ςξσ αμαπςσνιακξϋ ςξσπ ποξςϋπξσ βοίρκξμςαι ρε δσρυεοέρςεοη θέρη. Ζ Δσςική Δλλάδα, η Ηερραλία, η Αμαςξλική Λακεδξμία Ηοάκη, ςα Θϊμια Μηριά και η Ήπειοξπ απξςελξϋμ ςιπ Οεοιτέοειεπ με ςη μεγαλϋςεοη αμαπςσνιακή σρςέοηρη ρςημ Δλλάδα, εμό ξοιρμέμεπ εμταμίζξσμ υαμηλά ρυεςικά πξρξρςά απαρυϊληρηπ, ϊπχπ η Ήπειοξπ (56,3%), η Δσςική Δλλάδα (56,6%), ςξ Βϊοειξ Αιγαίξ (56,8%). Ρε Οεοιτέοειεπ ρςιπ ξπξίεπ ποξχθείςαι ξ εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ ποξςϋπχμ απαρυϊληρηπ, ξ ξπξίξπ ρσμδέεςαι με ςάρειπ αρςικξπξίηρηπ (π.υ. Οεοιτέοεια Ηερραλίαπ, Οελξπϊμμηρξπ) έμταρη ποέπει μα δξθεί ρε δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ δια βίξσ καςάοςιρηπ (ιδίχπ ρε θέμαςα ΟΔ), με παοάλληλη ρςϊυεσρη ρε δοάρειπ εμίρυσρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα. Ρε Οεοιτέοειεπ ςχμ ξπξίχμ ξι αγξοέπ εογαρίαπ έυξσμ επηοεαρςεί απϊ ςιπ επιπςόρειπ ςηπ απξβιξμηυάμιρηπ και ςηπ αμαδιάοθοχρηπ (Αμαςξλική Λακεδξμία Ηοάκη, Δσςική Δλλάδα) έμταρη ποέπει μα δξθεί ρε δοάρειπ επαμακαςάοςιρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ, αμςιμεςόπιρηπ ξμαδικόμ απχλειόμ θέρεχμ εογαρίαπ και εμθάοοσμρηπ ςηπ εμεογξϋ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 132

141 ρσμμεςξυήπ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ (εμεογϊπ γήοαμρη) ποξκειμέμξσ ασςϊ μα καςαρςεί ικαμϊ μα ποξραομξρθεί ρςιπ μέεπ ρσμθήκεπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ. Ρςιπ Οεοιτέοειεπ ασςέπ έμταρη επίρηπ μπξοεί μα δξθεί ρε καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ με ρϋγυοξμα εογαλεία υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ δοάρεχμ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ (Οοϊςσπα Ιαιμξςϊμα Ρυέδια Αμάπςσνηπ - global grants, ανιξπξίηρη μέχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ). Δπίρηπ, ρςιπ πεοιπςόρειπ Οεοιτεοειόμ πξσ εμταμίζξσμ ποξβλήμαςα ρε ρυέρη με ςημ ποξραομξρςικϊςηςα ςχμ μέχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ (Οεοιτέοειεπ Ζπείοξσ, Βξοείξσ Αιγαίξσ, Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ, και Οελξπξμμήρξσ), έμταρη μπξοεί μα δξθεί ρε δοάρειπ αμάπςσνηπ μαθηριακήπ κξσλςξϋοαπ και επιυειοημαςικϊςηςαπ ειδικά για μέξσπ. Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 2.1 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ: Αμάπςσνη ξλξκληοχμέμξσ πλαιρίξσ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, εογξδϊςεπ και ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ για ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και ςημ αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ 2 ξπ :Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ιδίχπ ρςιπ ΛΛΔ 3 ξπ : Ρυεδιαρμϊπ και εταομξγή ποξγοαμμάςχμ ρςξσπ ρυεςικξϋπ ςξμείπ ςξσ ΔΙ απϊ κξιμχμικξξικξμξμικξϋπ 1 Δ 2 Α 3 Α 4 Α Αοιθμϊπ εογαζξμέμχμ (εκςϊπ ςχμ δημξρίχμ σπαλλήλχμ και ςχμ εκπαιδεσςικόμ) και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ Αϋνηρη πξρξρςξϋ εογαζξμέμχμ (εκςϊπ ςχμ δημξρίχμ σπαλλήλχμ και ςχμ εκπαιδεσςικόμ) και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εογαζξμέμχμ και ασςξαπαρυξλξσμέμχμ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εογαζξμέμχμ/ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ (εογαζξμέμχμ/ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ) (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ πξσ διαςέθηκε ρςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ ιμή Βάρηπ ,9% Για ςξμ ποξρδιξοι ρμϊ ςηπ ςιμήπ βάρηπ εκπξμείςαι μελέςη ςξσ ΔΙΔΟΘΡ Οεοίξδξπ αματξοά π/οηγή Ρςξιυεία , Οηγή ΙΟΡ ιμή Ρςϊυξπ 2015** Ρςξιυεία , Οηγή ΔΣΔ ΔΟΑΔΙ 7% 20% 2% Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 133

142 τξοείπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ αμςιποξρχπεσςικόμ ΛΙΞ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ξογαμόρεχμ 4 ξπ : Αμάπςσνη πξλιςικόμ και σπηοεριόμ για ςημ ποϊβλεφη και ςη θεςική διαυείοιρη ςχμ ξικξμξμικόμ αλλαγόμ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρςεθεί έμαπ επιπλέξμ δείκςηπ για ςιπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ απϊ κξιμξϋ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, καθόπ επί ςξσ παοϊμςξπ δεμ έυξσμ ξοιρςικξπξιηθεί ξι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ. Έυει αμαςεθεί ρυεςική μελέςη ανιξλϊγηρηπ και καςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρςεθξϋμ ρσγκεκοιμέμξι δείκςεπ (εκοξόμ, απξςελέρμαςξπ) για ςιπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ ςϊυξσ 4, καθόπ επί ςξσ παοϊμςξπ δεμ έυξσμ ξοιρςικξπξιηθεί ξι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ. *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 134

143 Άνξμαπ 2.2: Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ Ξ Άνξμαπ Α2 πεοιλαμβάμει δοάρειπ πξσ θα ρσμβάλλξσμ ρςη βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ ρςιπ ςοειπ (3) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ: Αςςική, Ιεμςοική και Δσςική Λακεδξμία. Ζ διατξοεςική ςσπξλξγία ςχμ αμχςέοχ Οεοιτεοειόμ απϊ πλεσοάπ ςηπ δξμήπ πξσ ρσμθέςει ςημ ξικξμξμική ςξσπ βάρη ξδηγεί ρςη διαπίρςχρη ϊςι ξι δοάρειπ ςξσ Άνξμα 2.2 επιβάλλεςαι μα έυξσμ μια διατξοεςική επιυειοηριακή ποξρέγγιρη απϊ πλεσοάπ ρυεδιαρμξϋ και υοημαςξδξςικήπ βαοϋςηςαπ μεςανϋ ςχμ αμχςέοχ πεοιτεοειόμ. Ξι Οεοιτέοειεπ ασςέπ πλεξμεκςξϋμ έμαμςι ςχμ πεοιτεοειόμ αμιγξϋπ ρϋγκλιρηπ ρε ξοιρμέμα απϊ ςα βαρικά ςξσπ υαοακςηοιρςικά, ϊμχπ ϊρξμ ατξοά ςιπ αμάγκεπ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ απαιςξϋμ ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ εμίρυσρηπ για μα επιςαυσμθεί η αμάπςσνή ςξσπ. Ρςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ, πξσ απξςελεί ςξμ ιρυσοϊςεοξ επιυειοημαςικϊ ιρςϊ ςηπ εθμικήπ ξικξμξμίαπ απϊ πλεσοάπ καιμξςξμίαπ και ςευμξλξγίαπ, ξι δοάρειπ πξσ ατξοξϋμ εμέογειεπ καςάοςιρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ ςχμ εογαζξμέμχμ θα ποέπει μα ερςιάζξμςαι ρςξσπ δσμαμικξϋπ κλάδξσπ και μα ρσμβάλλξσμ ρςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα ιδίχπ ςχμ ΛΛΔ, ρσμβάλλξμςαπ ρςημ καθιέοχρη ςηπ Οεοιτέοειαπ χπ ιεθμέπ Δπιυειοημαςικϊ Ιέμςοξ, ρςη βελςίχρη ςηπ ενχρςοέτειαπ ςξσ ςξπικξϋ παοαγχγικξϋ ρσρςήμαςξπ, ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποξρέλκσρηπ νέμχμ επεμδϋρεχμ και ρςη διάδξρη και ανιξπξίηρη ςχμ μέχμ ςευμξλξγιόμ. Ρςιπ πεοιξυέπ ςηπ Αςςικήπ πξσ σρςεοξϋμ χπ ποξπ ςημ ξικξμξμική αμάπςσνη και παοξσριάζξσμ κάμφη ςηπ επιυειοημαςικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ, αρςική σπξβάθμιρη κλπ, έμταρη επίρηπ μπξοεί μα δξθεί ρε καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ με ρϋγυοξμα εογαλεία υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ δοάρεχμ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ (Οοϊςσπα Ιαιμξςϊμα Ρυέδια Αμάπςσνηπ - global grants, ανιξπξίηρη μέχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ). Ρςημ Οεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ, η ξπξία απξςελεί ςημ πλέξμ ποξβλημαςική πεοιτεοειακή αγξοά εογαρίαπ ςηπ υόοαπ (παοά ςιπ ρυεςικά σφηλέπ αμαπςσνιακέπ ςηπ επιδϊρειπ πξσ ξτείλξμςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ ρςξμ κλάδξ ςηπ εμέογειαπ), έμταρη θα δξθεί ρε δοάρειπ καςάοςιρηπ επαμακαςάοςιρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ πξσ θα είμαι ποξραομξρμέμεπ ρςξ µεςαρυηµαςιρµϊ ςξσ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ ςηπ Οεοιτέοειαπ απϊ παοαδξριακϊ ρε ρϋγυοξμξ και θα λαμβάμει σπϊφη ςη διεϋοσμρη ςξσ ςξμέα παοξυήπ σπηοεριόμ ξ ξπξίξπ αμαπςϋρρεςαι ρε ρσμάοςηρη ςχμ μεγάλχμ ξδικόμ ανϊμχμ (Δγμαςία Ξδϊπ). Ξι δοάρειπ ασςέπ επίρηπ ποέπει μα ερςιαρθξϋμ ρςημ ποξρπάθεια αμάρυερηπ ςηπ ρσοοίκμχρηπ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα (ιδιαίςεοα ρςιπ ξοειμέπ πεοιξυέπ) και ρςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ ξμαδικόμ απχλειόμ θέρεχμ εογαρίαπ, πξσ είμαι ρσμάοςηρη απξβιξµηυαμξπξίηρηπ-μείχρηπ ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ παοαδξριακόμ δοαρςηοιξςήςχμ (π.υ. γξσμξπξιία, κλχρςξωταμςξσογία κλπ). Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή θα δοξμξλξγηθξϋμ δοάρειπ για ςη δια βίξσ μάθηρη ασςξαπαρυξλξσμέμχμ αγοξςόμ, ρε θέμαςα παοαγχγήπ εσγεμόμ ποξψϊμςχμ καθόπ και καςάοςιρη ρε θέμαςα αμάπςσνη σπηοεριόμ ςξσ ςξσοιρμξϋ (ξοειμϊπ, πξλιςιρςικϊπ ςξσοιρμϊπ κλπ). Ρςημ Οεοιτέοεια Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ πξσ εμταμίζει αμςίρςξιυα ποξβλήμαςα αμαδιάοθοχρηπ ςηπ παοαγχγικήπ βάρηπ ρε μεγάλξ βαθμϊ εν αιςίαπ ςηπ μεςεγκαςάρςαρηπ βιξμηυαμιόμ εκςϊπ ςχμ ρσμϊοχμ και ςηπ αδσμαμίαπ ποξρέλκσρηπ επεμδϋρεχμ, έμταρη θα ποέπει μα δξθεί ρε δοάρειπ αμςιμεςόπιρηπ ξμαδικόμ απχλειόμ θέρεχμ εογαρίαπ, ρε δοάρειπ ποξόθηρηπ μέχμ και καιμξςϊμχμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ, καθόπ και ρε δοάρειπ μέχμ μξοτόμ ξογάμχρηπ ςηπ εογαρίαπ. Δπίρηπ, έμταρη ποέπει μα δξθεί ρε δοάρειπ επαμακαςάοςιρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ ςχμ κλάδχμ ςηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 135

144 μεςαπξίηρηπ για μα ςξμχθεί η αμςαγχμιρςικϊςηςα ςξσ, πξσ μπξοεί, λϊγχ ςξσ ρημαμςικξϋ αρςικξϋ κέμςοξσ ςηπ Ηερραλξμίκηπ, μα απξςελέρει ρημαμςικϊ πϊλξ αμάπςσνηπ. Ακϊμα ρυεςικέπ δοάρειπ σπξρςήοινηπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ θα ποέπει μα ερςιάρξσμ ρςημ εμδσμάμχρη ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ πξσ ρσμδέξμςαι µε ςημ ποχςξγεμή παοαγχγή ςχμ δσςικόμ πεοιξυόμ ςηπ Οεοιτέοειαπ Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 136

145 Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 2.2 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ: Αμάπςσνη ξλξκληοχμέμξσ πλαιρίξσ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, εογξδϊςεπ και ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ για ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και ςημ αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ 2 ξπ :Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ιδίχπ ρςιπ ΛΛΔ 3 ξπ : Ρυεδιαρμϊπ και εταομξγή ποξγοαμμάςχμ ρςξσπ ρυεςικξϋπ ςξμείπ ςξσ ΔΙ απϊ κξιμχμικξξικξμξμικξϋπ τξοείπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ αμςιποξρχπεσςικόμ ΛΙΞ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ξογαμόρεχμ 4 ξπ : Αμάπςσνη πξλιςικόμ και σπηοεριόμ για ςημ ποϊβλεφη και ςη θεςική διαυείοιρη ςχμ 1 Δ 2 Α 3 Α 4 Α Αοιθμϊπ εογαζξμέμχμ (εκςϊπ ςχμ δημξρίχμ σπαλλήλχμ και ςχμ εκπαιδεσςικόμ) και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ Αϋνηρη πξρξρςξϋ εογαζξμέμχμ (εκςϊπ ςχμ δημξρίχμ σπαλλήλχμ και ςχμ εκπαιδεσςικόμ) και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εογαζξμέμχμ και ασςξαπαρυξλξσμέμχμ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εογαζξμέμχμ/ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ (εογαζξμέμχμ/ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ) (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ πξσ διαςέθηκε ρςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ ιμή Βάρηπ ,9% Για ςξμ ποξρδιξοιρ μϊ ςηπ ςιμήπ βάρηπ εκπξμείςαι μελέςη ςξσ ΔΙΔΟΘΡ Οεοίξδξπ αματξοά π/οηγή Ρςξιυεία , Οηγή ΙΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή ΔΣΔ ΔΟΑΔΙ ιμή Ρςϊυξπ 2015** % 20% Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρςεθεί έμαπ επιπλέξμ δείκςηπ για ςιπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ απϊ κξιμξϋ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, καθόπ επί ςξσ παοϊμςξπ δεμ έυξσμ ξοιρςικξπξιηθεί ξι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ. Έυει αμαςεθεί ρυεςική μελέςη ανιξλϊγηρηπ και καςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρςεθξϋμ ρσγκεκοιμέμξι δείκςεπ (εκοξόμ, απξςελέρμαςξπ) για ςιπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ ςϊυξσ 4, καθόπ επί ςξσ παοϊμςξπ δεμ έυξσμ ξοιρςικξπξιηθεί ξι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ. 2% Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 137

146 ξικξμξμικόμ αλλαγόμ *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 138

147 Άνξμαπ 2.3: Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ Ξ Άνξμαπ 2.3 πεοιλαμβάμει δοάρειπ πξσ θα ρσμβάλλξσμ ρςη βελςίχρη ςηπ ποξραομξρςικϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςχμ επιυειοήρεχμ. Ξι πεοιτέοειεπ ςξσ Ρςϊυξσ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ διαπμέξμςαι θεχοηςικά απϊ ξμξγεμξπξιημέμα αμαπςσνιακά υαοακςηοιρςικά, ρςημ πεοίπςχρη ϊμχπ ςχμ δϋξ ρσγκεκοιμέμχμ Οεοιτεοειόμ Μ. Αιγαίξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ, εμταμίζξμςαι έμςξμα ταιμϊμεμα εμδξπεοιτεοειακόμ αμιρξςήςχμ. ξ βαρικϊ ζηςξϋμεμξ πξσ ςίθεςαι για ςημ Οεοιτέοεια ςξσ Μϊςιξσ Αιγαίξσ είμαι μα διαςηοήρει και μα ασνήρει ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςά ςηπ μακοξποϊθερμα, ποξκειμέμξσ μα διαςηοήρει σφηλξϋπ οσθμξϋπ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ, ασνάμξμςαπ ςασςϊυοξμα και ςα πξρξρςά ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ιδίχπ ρε ςξμείπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςξ ςξσοιρςικϊ ςηπ ποξψϊμ πξσ με βάρη ςημ διεθμή ρσγκσοία ρε επίπεδξ ςηπ Λερϊγειξσ (αϋνηρη ςηπ ςξσοιρςικήπ σπξδξμήπ ςχμ γειςξμικόμ υχοόμ) αμαμέμεςαι ςα επϊμεμα υοϊμια μα αμςιμεςχπίρει αμςαγχμιρμϊ. Ζ Οεοιτέοεια Μξςίξσ Αιγαίξσ λϊγχ ςηπ μξοτξλξγίαπ ςηπ ξικξμξμίαπ ςηπ πξσ εναοςάςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ απϊ ςξμ ςξσοιρμϊ απαιςεί ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ αμαβάθμιρηπ ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ ρςξ πλαίριξ εμϊπ παοαγχγικξϋ ποξςϋπξσ πξσ θα ρσμδσάζει ςημ πξλσαπαρυϊληρη, ποξκειμέμξσ μα καμτθξϋμ ξι ρσμέπειεπ ςηπ επξυικϊςηςαπ ρςημ ξικξμξμία και μα δημιξσογηθξϋμ ποξωπξθέρειπ βιόριμχμ επιυειοημαςικόμ μξμάδχμ και βελςίχρηπ ςχμ σπηοεριόμ, ιδίχπ ρςξμ ςξσοιρςικϊ ςξμέα. Ρςημ καςεϋθσμρη ασςή ρςξ πλαίριξ ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 2.3 μπξοξϋμ μα δοξμξλξγηθξϋμ δοάρειπ για ςη δια βίξσ μάθηρη ασςξαπαρυξλξσμέμχμ, ρε θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςξσ ςξμέα παοξυήπ σπηοεριόμ καθόπ και καςάοςιρη ρε θέμαςα αμάπςσνηπ και διατξοξπξίηρηπ ςξσ ςξσοιρςικξϋ ποξψϊμςξπ (εμαλλακςικέπ μξοτέπ ςξσοιρμξϋ κλπ). Ζ Ρςεοεά Δλλάδα απξςελεί χπ ποξπ ςξ αμαπςσνιακϊ ςηπ ποϊςσπξ και ςημ απαρυϊληρη µια ιδιαίςεοη Οεοιτέοεια ςηπ υόοαπ. Ζ ιδιαιςεοϊςηςα ασςή ποξκϋπςει απϊ ςη ρςεμή ςηπ ρυέρη µε ςημ Αςςική και ςημ εγκαςάρςαρη ρε ασςή ρημαμςικόμ μεςαπξιηςικόμ μξμάδχμ (κσοίχπ ρςη Βξιχςία), απϊ ςξ γεχγοατικϊ ςηπ αμάγλστξ και απϊ ςημ αμάπςσνη ςξσοιρςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ ρςιπ ξοειμέπ ςηπ πεοιξυέπ. ξ επίπεδξ ποξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ και ςηπ επιυειοημαςικήπ ςηπ βάρηπ διατξοξπξιείςαι ρε Μξμαουιακϊ επίπεδξ, καθόπ ιδίχπ ρε ξοειμέπ πεοιξυέπ παοξσριάζεςαι μεγάλη σρςέοηρη ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε ρϋγυοξμεπ δενιϊςηςεπ (ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ ςξσ αγοξςικξϋ ςξμέα) πξσ μακοξποϊθερμα μπξοξϋμ μα απξςελέρξσμ αμαυόμαςα ςηπ αμάπςσνηπ ςηπ πεοιτέοειαπ. Ρςημ Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ απϊ ασςήμ ςημ άπξφη δϋμαςαι μα δξθεί ιδιαίςεοη έμταρη ρε δοάρειπ δια βίξσ καςάοςιρηπ ςχμ εογαζξμέμχμ, ςϊρξ ρε μέεπ δενιϊςηςεπ πξσ απαιςεί ξ ρςαδιακϊπ εκρσγυοξμιρμϊπ ςηπ μεςαπξιηςικήπ βάρηπ ςηπ πεοιτεοειακήπ ξικξμξμίαπ, ϊρξ και ρε μέξσπ ςξμείπ πξσ θα αμαδείνξσμ ςξμ τσρικϊ ςξσοιρςικϊ πλξϋςξ και ςξμ δσμαμιρμϊ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ςηπ Οεοιτέοειαπ, ιδίχπ ρςημ ξοειμή εμδξυόοα και ςα μηριά ςηπ Οεοιτέοειαπ (Δϋβξια). Δπίρηπ, ξι δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ δια βίξσ μάθηρηπ μπξοξϋμ μα ερςιαρθξϋμ και ρςημ αμάπςσνη ρσµπληοχµαςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ ρςξμ οιςξγεμή ςξμέα μεςανϋ ςχμ αρςικόμ ςηπ κέμςοχμ. Λέρχ ςχμ Δοάρεχμ ασςόμ ρςξυεϋεςαι η ιρϊοοξπη αϋνηρη ςξσ πξρξρςξϋ δια βίξσ μάθηρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ και η ποξρπάθεια αϋνηρηπ ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ ρε μξμξϋπ πξσ ρε ρυέρη με ςημ Βξιχςία κιμξϋμςαι ρε πιξ υαμηλά επίπεδα. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 139

148 Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 2.3 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ: Αμάπςσνη ξλξκληοχμέμξσ πλαιρίξσ Ρσμευιζϊμεμηπ Δπαγγελμαςικήπ Ιαςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, εογξδϊςεπ και ασςξαπαρυξλξϋμεμξσπ για ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και ςημ αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ 2 ξπ :Βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ΡΔΙ και αϋνηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ για ςξσπ εογαζϊμεμξσπ, ιδίχπ ρςιπ ΛΛΔ 3 ξπ : Ρυεδιαρμϊπ και εταομξγή ποξγοαμμάςχμ ρςξσπ ρυεςικξϋπ ςξμείπ ςξσ ΔΙ απϊ κξιμχμικξξικξμξμικξϋπ τξοείπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ αμςιποξρχπεσςικόμ ΛΙΞ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ξογαμόρεχμ 4 ξπ : Αμάπςσνη πξλιςικόμ και σπηοεριόμ για ςημ ποϊβλεφη και ςη θεςική διαυείοιρη ςχμ 1 Δ 2 Α 3 Α 4 Α Αοιθμϊπ εογαζξμέμχμ (εκςϊπ ςχμ δημξρίχμ σπαλλήλχμ και ςχμ εκπαιδεσςικόμ) και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ Αϋνηρη πξρξρςξϋ εογαζξμέμχμ (εκςϊπ ςχμ δημξρίχμ σπαλλήλχμ και ςχμ εκπαιδεσςικόμ) και ασςξαπαρυξλξϋμεμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εογαζξμέμχμ και ασςξαπαρυξλξσμέμχμ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εογαζξμέμχμ/ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ (εογαζξμέμχμ/ ασςξαπαρυξλξσμέμχμ) (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ πξσ διαςέθηκε ρςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ ιμή Βάρηπ ,9% Για ςξμ ποξρδιξοι ρμϊ ςηπ ςιμήπ βάρηπ εκπξμείςαι μελέςη ςξσ ΔΙΔΟΘΡ Οεοίξδξπ αματξοά π/οηγή Ρςξιυεία , Οηγή ΙΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή ΔΣΔ ΔΟΑΔΙ ιμή Ρςϊυξπ 2015** % 20% Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρςεθεί έμαπ επιπλέξμ δείκςηπ για ςιπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ απϊ κξιμξϋ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ, καθόπ επί ςξσ παοϊμςξπ δεμ έυξσμ ξοιρςικξπξιηθεί ξι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ. Έυει αμαςεθεί ρυεςική μελέςη ανιξλϊγηρηπ και καςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρςεθξϋμ ρσγκεκοιμέμξι δείκςεπ (εκοξόμ, απξςελέρμαςξπ) για ςιπ δοάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ ςϊυξσ 4, καθόπ επί ςξσ παοϊμςξπ δεμ έυξσμ ξοιρςικξπξιηθεί ξι ρσγκεκοιμέμεπ δοάρειπ. 2% Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 140

149 ξικξμξμικόμ αλλαγόμ *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 141

150 3.3. Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3, Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2, 3.3: «Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη» Βαρικά ρςξιυεία αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Ξι Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2 και 3.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» απξρκξπξϋμ ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ϊλχμ ςχμ καςηγξοιόμ αμέογχμ και ρςημ ποξρέλκσρη και διαςήοηρη μεγαλϋςεοξσ αοιθμξϋ αςϊμχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και ςξπικξϋ υαοακςήοα ρυεδίχμ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ για ςημ επίλσρη ποξβλημάςχμ πξσ εμταμίζξμςαι ρςιπ πεοιτεοειακέπ αγξοέπ εογαρίαπ. Θδιαίςεοη έμταρη δίμεςαι ρςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ και ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ, καθόπ και ςχμ αμέογχμ απϊ ειδικέπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ (άμεογξι μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ ή απϊ εσαίρθηςεπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ), πξσ απειλξϋμςαι πεοιρρϊςεοξ απϊ ςξμ απξκλειρμϊ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ. Ρημαμςικέπ αμιρϊςηςεπ ενακξλξσθξϋμ μα στίρςαμςαι αματξοικά με ςη θέρη ςχμ γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. α ρσμευιζϊμεμα ρςεοεϊςσπα ςξσ τϋλξσ χπ ποξπ διάτξοα επαγγέλμαςα απξςελξϋμ ςοξυξπέδη για ςημ ιρϊςιμη ρσμμεςξυή ςξσπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ςημ πλήοη κξιμχμική και εογαριακή ςξσπ έμςανη. Ζ δσρκξλία ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη επιςείμεςαι απϊ ςιπ ξικξγεμειακέπ σπξυοεόρειπ πξσ δερμεϋξσμ ςη γσμαίκα χπ ποξπ ςξ χοάοιξ εογαρίαπ και ςη ρσμμεςξυή ςηπ ρςη δια βίξσ μάθηρη. Ξι αμιρϊςηςεπ χπ ποξπ ςη θέρη ςχμ γσμαικόμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ απξςσπόμξμςαι και ρςα ρςαςιρςικά ρςξιυεία, ατξϋ ξι άμεογεπ γσμαίκεπ αμςιποξρχπεϋξσμ πεοίπξσ ςξ 60% ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ αμέογχμ και απξςελξϋμ μϊμξ ςξ 40% ςξσ εογαςικξϋ δσμαμικξϋ (ΔΡΣΔ, Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ 2006). Οαοά ςημ εσμξψκή μεςαβξλή ρςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ απϊ ςξ 2001 και μεςά (καςά πεοίπξσ 1% εςηρίχπ), ςξ πξρξρςϊ ςηπ αμεογίαπ ςξσπ παοαμέμει ρυεδϊμ διπλάριξ ςχμ αμδοόμ και ρςαθεοά πεοίπξσ 1½ τξοά μεγαλϋςεοξ ςξσ ρσμξλικξϋ πξρξρςξϋ αμεογίαπ. Ρε ϊ,ςι ατξοά ςη διαυοξμικά σφηλή αμεογία ςχμ μέχμ, ςα κϋοια αίςια εμςξπίζξμςαι ατεμϊπ ρςημ αμαμςιρςξιυία μεςανϋ ςχμ απξκςηθέμςχμ απϊ ςξ βαρικϊ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα ςσπικόμ ποξρϊμςχμ και ςχμ απαιςήρεχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και ατεςέοξσ ρςη δεδξμέμη έλλειφη εογαριακήπ εμπειοίαπ. Δπιπλέξμ, ρςημ Δλλάδα εμταμίζεςαι και ςξ ιδιαίςεοξ ταιμϊμεμξ ςηπ υαμηλήπ απξοοϊτηρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ ςχμ μεξειρεουξμέμχμ πξσ έυξσμ σφηλϊςεοξ μξοτχςικϊ επίπεδξ και επίπεδξ ειδίκεσρηπ απϊ εκείμα πξσ ζηςξϋμςαι απϊ ςιπ επιυειοήρειπ. Έςρι, ρϋμτχμα με ςα ρςαςιρςικά ρςξιυεία, σφηλά επίπεδα αμεογίαπ εμςξπίζξμςαι ρςξσπ αμειδίκεσςξσπ μέξσπ απξτξίςξσπ μέρηπ εκπαίδεσρηπ, ρςξσπ απξτξίςξσπ ςηπ μέρηπ ςευμικξεπαγγελμαςικήπ εκπαίδεσρηπ, καθόπ και ρςξσπ πςσυιξϋυξσπ ςηπ Αμόςαςηπ Δκπαίδεσρηπ. Ζ οαγδαία ενέλινη ςηπ ςευμξλξγίαπ και ςχμ ΟΔ ρσμιρςά έμαμ πεοαιςέοχ απαγξοεσςικϊ παοάγξμςα για ςξσπ «εκςϊπ ςχμ ςειυόμ» ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ (άμεογξι μέξι, γσμαίκεπ κλπ), εμό ξδηγεί ρςημ ςαυεία απανίχρη ςχμ ποξρϊμςχμ και ςχμ δενιξςήςχμ και ρςξμ ξσριαρςικϊ εογαριακϊ απξκλειρμϊ ξμάδχμ, ϊπχπ ξι άμεογξι μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ και ξι μακοξυοϊμια άμεογξι, κάπξιξι απϊ ςξσπ ξπξίξσπ, έχπ ποϊρταςα, εθεχοξϋμςξ χπ καλά ετξδιαρμέμξι. Ρςα μέα ασςά δεδξμέμα, ϊπξσ ςξ άςξμξ εμδέυεςαι μα υοειαρςεί μα αλλάνει αμςικείμεμξ απαρυϊληρηπ μία ή πεοιρρϊςεοεπ τξοέπ καςά ςη διάοκεια ςξσ εογαριακξϋ ςξσ βίξσ, καθίρςαςαι κεταλαιόδξσπ ρημαρίαπ η ϋπαονη εμϊπ απξςελερμαςικξϋ ρσρςήμαςξπ δια βίξσ μάθηρηπ, πξσ θα βαρίζεςαι ρε έγκαιοη και ςεκμηοιχμέμη διάγμχρη ςχμ αμαγκόμ, αλλά και ςχμ ςάρεχμ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ και θα καςεσθϋμει ςξμ άμεογξ, μέρχ μιαπ πλήοχπ εναςξμικεσμέμηπ ποξρέγγιρηπ, ποξπ ςιπ εμέογειεπ εκείμεπ πξσ θα ςξσ παοάρυξσμ ςη βέλςιρςη ποϊρβαρη ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ιαςά ςημ ςοέυξσρα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ , πξλλά και ρημαμςικά βήμαςα Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 142

151 έγιμαμ ποξπ ασςή ςημ καςεϋθσμρη, με ςη δημιξσογία και ςη ρςελέυχρη ςξσ δικςϋξσ ςχμ ΙΟΑ-ΔΣΑ ςξσ ΞΑΔΔ, ςη δημιξσογία ξλξκληοχμέμξσ πληοξτξοιακξϋ ρσρςήμαςξπ για ςημ σπξρςήοινη ςηπ εναςξμικεσμέμηπ ποξρέγγιρηπ ςχμ αμέογχμ κλπ, εμό σλξπξιήθηκαμ και ρημαμςικέπ παοεμβάρειπ ρςξ πλαίριξ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ (ποξγοάμμαςα ΜΗΔ, ΜΔΔ, Stage, ποξγοάμμαςα επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ αμέογχμ κλπ). Ασςή είμαι η βάρη πάμχ ρςημ ξπξία καλξϋμςαι μα δξμηθξϋμ ξι παοεμβάρειπ ςχμ Ανϊμχμ 3.1, 3.2 και 3.3 ςξσ παοϊμςξπ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ποξκειμέμξσ μα επιλσθξϋμ ςα διάτξοα ποξβλήμαςα και ξι ρσρςημικέπ αδσμαμίεπ και μα επέλθει η απαοαίςηςη βελςίχρη ρςημ πξιϊςηςα και ςημ απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ. Ρυεςικά με ςημ πξιξςική βελςίχρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ, ρε ϊ,ςι ατξοά ςξ πεοιευϊμεμξ, αλλά και ςξ θερμικϊ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσπ, έυξσμ αμαςεθεί θεμαςικέπ μελέςεπ πξσ απξρκξπξϋμ, ατεμϊπ, ρςη μεγιρςξπξίηρη ςχμ απξςελερμάςχμ μιαπ ρειοάπ ρημαμςικόμ δοάρεχμ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ με βάρη ςημ Δλλημική και διεθμή εμπειοία, ατεςέοξσ, ρςη διεοεϋμηρη, εμρχμάςχρη και ενειδίκεσρη ςχμ μέχμ, καιμξςϊμχμ δοάρεχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα. Ρςημ ίδια καςεϋθσμρη ςηπ εμίρυσρηπ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ, έμταρη επίρηπ θα δξθεί ρςημ πξιξςική αμαβάθμιρη και πιρςξπξίηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, ςημ εμρχμάςχρη ςχμ ρϋγυοξμχμ ΟΔ και ςηπ διάρςαρηπ ςηπ καιμξςξμίαπ ρε ϊλα ςα επίπεδα και ςημ απξτσγή ςξσ θεμαςικξϋ καςακεομαςιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ. Ρσμπληοχμαςικά ποξπ ςα αμχςέοχ, θα επιδιχυθξϋμ βελςιόρειπ ρςξ θερμικϊ και εταομξρςικϊ πλαίριξ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ πξσ αμαμέμεςαι ϊςι θα ρσμβάλλξσμ απξταριρςικά ρςημ εμίρυσρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςάπ ςξσπ. Δμδεικςικά, ρε ϊ,ςι ατξοά ςιπ δοάρειπ για ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ, ιδιαίςεοη έμταρη θα δξθεί ρςημ ξοθξλξγική ςξμεακή και κλαδική ρςϊυεσρη ςχμ παοεμβάρεχμ και ρςξμ καλϋςεοξ ρσρυεςιρμϊ ςχμ αςξμικόμ δενιξςήςχμ ςχμ χτελξσμέμχμ αμέογχμ με ςιπ απαιςήρειπ ςηπ εκάρςξςε ποξρτεοϊμεμηπ θέρηπ απαρυϊληρηπ ή εογαριακήπ εμπειοίαπ, έςρι όρςε μα επιςσγυάμεςαι ςξ μέγιρςξ δσμαςϊ πξρξρςϊ διαςήοηρηπ ςχμ θέρεχμ απαρυϊληρηπ απϊ ςξσπ χτελξϋμεμξσπ μεςά ςξ πέοαπ ςηπ παοέμβαρηπ. Οαοάλληλα, ρςιπ δοάρειπ ποξόθηρηπ ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ θα ενεςαρθεί η ρκξπιμϊςηςα σλξπξίηρηπ ρσμδσαρμέμχμ παοεμβάρεχμ, έςρι όρςε ξ χτελξϋμεμξπ μα μπξοεί μα εμιρυϋεςαι, καςά ποξςίμηρη ακοιβόπ ποιμ απϊ ςη δημιξσογία ςηπ μέαπ επιυείοηρηπ απϊ ρσμξδεσςικέπ εμέογειεπ ϊπχπ, εμδεικςικά, πιλξςικά ρυξλεία επιυειοημαςικϊςηςαπ και ειδικά ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ ρςξ αμςικείμεμξ δοαρςηοιξπξίηρήπ ςξσ, με ρςϊυξ ςη μεγιρςξπξίηρη ςξσ πξρξρςξϋ επιβίχρηπ ςχμ μέχμ επιυειοήρεχμ. Ρςξ ίδιξ πμεϋμα βελςιρςξπξίηρηπ ςχμ απξςελερμάςχμ απϊ ςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ θα επαμενεςαρθεί ςξ εταομξρςικϊ πλαίριξ ςχμ εμεογειόμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ αμέογχμ, έςρι όρςε ςα ρυεςικά ποξγοάμμαςα μα απξςελξϋμ, έμα ξσριαρςικϊ εογαλείξ για ςη μείχρη ςηπ αμεογίαπ και ςη βελςίχρη ςηπ κξιμχμικήπ θέρηπ και ςξσ βιξςικξϋ επιπέδξσ ςχμ αμέογχμ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, εμδεικςικά θα ενεςαρθεί ή/και θα επιδιχυθεί η αμαθεόοηρη ςχμ κοιςηοίχμ επιλξγήπ ςχμ καςαοςιζϊμεμχμ αμέογχμ, όρςε μα επιλέγξμςαι άςξμα πξσ ϊμςχπ αμαζηςξϋμ εογαρία, η ρσμάοςηρη ςξσ μέγιρςξσ αοιθμξϋ ποξγοαμμάςχμ πξσ μπξοεί μα παοακξλξσθήρει έμαπ άμεογξπ ρε κάπξια καθξοιρμέμη υοξμική πεοίξδξ με ςημ απξδξυή εκ μέοξσπ ςξσ θέρεχμ εογαρίαπ πξσ ςξσ ποξρτέοξμςαι, η αμάδεινη ςηπ ρημαρίαπ ςηπ ποακςικήπ άρκηρηπ και ςηπ ςξπξθέςηρηπ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ αμέογχμ ρε καςάλληλεπ θέρειπ ποακςικήπ άρκηρηπ με ρςϊυξ ςη μεγιρςξπξίηρη ςξσ πξρξρςξϋ μεςέπειςα απαρυϊληρήπ ςξσπ απϊ ςιπ ρσμμεςέυξσρεπ επιυειοήρειπ, η ποιμξδϊςηρη ςχμ τξοέχμ παοξυήπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ αμάλξγα με ςημ επιςσυία ςξσπ ρςημ ποξόθηρη ρςημ απαρυϊληρη ςχμ αμέογχμ πξσ καςήοςιραμ και κσοίχπ η πιρςξπξίηρη ςχμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ πξσ απξκςήθηκαμ καςά ςημ καςάοςιρη. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 143

152 Διδικξί ρςϊυξι Λε βάρη ϊλα ςα αμχςέοχ, χπ κξιμξί Διδικξί Ρςϊυξι ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2 και 3.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» αμαδεικμϋξμςαι ξι ακϊλξσθξι: ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ 1. Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ. 2. Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 3. Δμεογξπξίηρη ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ αςϊμχμ απϊ ειδικέπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ, πξσ απειλξϋμςαι πεοιρρϊςεοξ απϊ ςξμ απξκλειρμϊ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ μέρχ ςηπ εταομξγήπ ειδικά ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ. 4. Βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 1: Δμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ Ξι εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ανιξπξιόμςαπ ρςξ έπακοξ ςιπ δσμαςϊςηςεπ ςηπ «Διαδικςσακήπ Οϋληπ Ρϋζεσνηπ Οοξρτξοάπ - Εήςηρηπ Δογαρίαπ» θα απξςελέρξσμ ςξ ρςοαςηγικϊ πσοήμα ςχμ παοεμβάρεχμ. Ηα ανιξπξιηθξϋμ ξι εμπειοίεπ απϊ ςη μέυοι ςόοα εταομξγή δοάρεχμ, μέρχ ςξσ ΞΑΔΔ, καθόπ και ςα ρσμπεοάρμαςα ςχμ μελεςόμ και ςχμ ανιξλξγήρεχμ, ξι καλέπ ποακςικέπ άλλχμ υχοόμ, αλλά και ξι ποαγμαςικέπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ. Ρκξπϊπ η βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και ςχμ επιπςόρεόμ ςξσπ. Ζ διαυείοιρη ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ για ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ (Δοάρειπ 1, 2, 3) θα γίμει με Δμδιάμερξ Τξοέα Διαυείοιρηπ ςξμ ΞΑΔΔ, ποξκειμέμξσ μα ανιξπξιηθξϋμ ξι επεμδϋρειπ ςξσ ποξηγξϋμεμξσ ΙΟΡ, η ρσρρχοεσμέμη ςευμξγμχρία ςξσ και η εσοϋςεοη κξιμχμική απξδξυή ςξσ οϊλξσ ςξσ. Ρςημ παοαπάμχ καςεϋθσμρη εκςιμάςαι ϊςι θα ρσμβάλλει η δξμική μεςαοοϋθμιρη ςχμ σπηοεριόμ ςξσ ΞΑΔΔ, με ςημ εμιαία λειςξσογία ςχμ σπηοεριόμ αρτάλιρηπ και απαρυϊληρηπ ρε ιρυσοέπ δξμέπ μίαπ ρςάρηπ (ΙΟΑ-2, one-stop shops), ξι ξπξίεπ ρε έμα πλαίριξ απξκεμςοχμέμηπ λήφηπ απξτάρεχμ, θα εταομϊρξσμ ςη μέα τιλξρξτία ρςοαςηγικήπ παοέμβαρηπ ςξσ ΞΑΔΔ. Οαοάλληλα, Ξ ΞΑΔΔ αμαλαμβάμει ςημ σπξυοέχρη μα ποξχθήρει ρσμβϊλαια εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ ρε άλλξσπ πιρςξπξιημέμξσπ τξοείπ. Ξι τξοείπ θα ποξέουξμςαι απϊ ςξ δημϊριξ και ιδιχςικϊ ςξμέα ςηπ ξικξμξμίαπ, ςημ ασςξδιξίκηρη, ςημ ςοιςξβάθμια εκπαίδεσρη, ςιπ Λ.Ι.Ξ κςλ. Ωπ βαρικέπ Αουέπ ςίθεμςαι η ενσπηοέςηρη ςξσ ςελικξϋ απξδέκςη (άμεογξσ, εογαζϊμεμξσ, επιυείοηρηπ), η εταομξγή ποξληπςικόμ μέςοχμ πξσ εναρταλίζξσμ έγκαιοξ εμςξπιρμϊ ςχμ αμαγκόμ με αςξμικά ρυέδια δοάρηπ και εναςξμικεσμέμη σπξρςήοινη, η ξλξκληοχμέμη ποξρέγγιρη πξσ μα ρσμδσάζει ρσμβξσλεσςική, επαγγελμαςικϊ ποξραμαςξλιρμϊ, καςάοςιρη/επιμϊοτχρη, ποξόθηρη ρςημ απαρυϊληρη και ρσμευή παοακξλξϋθηρη, η παοξυή «ίρχμ εσκαιοιόμ εκκίμηρηπ για ϊλξσπ». Ρςξ πλαίριξ ςηπ Ιαςηγξοίαπ Οαοεμβάρεχμ 1, θα σλξπξιηθξϋμ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ για αμέογξσπ, με έμταρη ρε μέξσπ, γσμαίκεπ και μακοξυοϊμια αμέογξσπ. Δμδεικςικά πεοιλαμβάμξμςαι ξι ακϊλξσθεπ δοάρειπ: Δοάρη 1: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ςχμ μέχμ ρςημ απαρυϊληρη (Ρςϊυξπ 1) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 144

153 Μέξι Οοϊκειςαι για ςημ εταομξγή «Ξλξκληοχμέμχμ Δοάρεχμ» για ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςη μείχρη ςηπ αμεογίαπ ςχμ μέχμ, όρςε έχπ ςξ ςέλξπ ςξσ 2007, ρε κάθε μέξ πξσ εγκαςαλείπει ςξ ρυξλείξ και είμαι άμεογξπ μα ποξρτέοεςαι εογαρία, μαθηςεία, ρσμπληοχμαςική επιμϊοτχρη ή άλλξ μέςοξ απαρυξληριμϊςηςαπ εμςϊπ ένι μημόμ, εμό έχπ ςξ 2010 η ποξθερμία ασςή θα μειχθεί ρε 4 μήμεπ (Ρσμπεοάρμαςα ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ ςξσ Λαοςίξσ 2006). Ποξςειμϊμεμεπ δοάρειπ ποξόθηρηπ μέχμ ρςημ απαρυϊληρη Λε βάρη ςιπ αμχςέοχ δερμεϋρειπ και πξλιςικέπ καςεσθϋμρειπ, ξι κϋοιεπ δοάρειπ για μέξσπ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ θα πεοιλαμβάμξσμ: ξπξθεςήρειπ ρε επιυειοήρειπ, με επιδξςήρειπ θέρεχμ, ρςξ πλαίριξ ρςξυεσμέμηπ καςάοςιρηπ για ςημ απϊκςηρη εογαριακήπ εμπειοίαπ. Αμάπςσνη εμιαίξσ ρσρςήμαςξπ απϊκςηρηπ εογαριακήπ εμπειοίαπ μέρχ ςξπξθεςήρεχμ και μαθηςείαπ, ρςξ πλαίριξ ςξσ ξπξίξσ θα αμαπςσυθξϋμ: ξπξθεςήρειπ και μαθηςείεπ για απϊκςηρη εογαριακήπ εμπειοίαπ. Οιρςξπξίηρη ςηπ εογαριακήπ εμπειοίαπ. Δοάρειπ ςξπξθέςηρηπ μέχμ επιρςημϊμχμ ρε επιυειοήρειπ, με σπξυοέχρη ρσμμεςξυήπ και ςηπ επιυείοηρηπ ρςξ κϊρςξπ θέρηπ Δοάρειπ ςξπξθέςηρηπ μέχμ «αμειδίκεσςχμ» ρε επιυειοήρειπ, με ρσμδσαρμέμη καςάοςιρη πάμχ ρςξ αμςικείμεμξ εογαρίαπ και ρσμβξσλεσςική. Δμίρυσρη ΛΙΞ πξσ δοαρςηοιξπξιξϋμςαι με μέξσπ όρςε μα αμαπςϋνξσμ κέμςοα πληοξτϊοηρηπ ρυεςικά με ςημ απαρυϊληρη και ςημ επιυειοημαςικϊςηςα, αλλά και δίκςσα για ρσμβξσλεσςική και καςάοςιρη. Οοξςειμϊμεμεπ δοάρειπ Οοξόθηρηπ μέχμ ρςημ επιυειοημαςικϊςηςα (start-ups) και ρςημ Ιξιμχμική Ξικξμξμία Ξι δοάρειπ ποξόθηρηπ ρςημ επιυειοημαςικϊςηςα θα ρυεςίζξμςαι κϋοια με ςημ εκκίμηρη ςηπ επιυείοηρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ ποξςείμξμςαι: Οοξγοάμμαςα Μέχμ Δλεϋθεοχμ Δπαγγελμαςιόμ. Οοϊγοαμμα Δμίρυσρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ ςχμ μέχμ, ρε ςξμείπ αιυμήπ (ςξσοιρμϊπ, πξλιςιρμϊπ, πεοιβάλλξμ). Δμίρυσρηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ ςχμ μέχμ. Δοάρειπ επιδϊςηρηπ μεαμικόμ, ρσμεςαιοιρςικόμ και μεαμικόμ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ. Αμάπςσνη εν απξρςάρεχπ παοάλληληπ καςάοςιρηπ και ρσμβξσλεσςικήπ για σπξρςήοινη απξμξμχμέμχμ πεοιξυόμ ρε ρυέρη με μεαμική, μεαμική ρσμεςαιοιρςική και μεαμική κξιμχμική επιυειοημαςικϊςηςα και παοξυή σπηοεριόμ μιαπ ρςάρηπ, ρςξ πλαίριξ ρσμδσαρμέμηπ ξλιρςικήπ παοέμβαρηπ. Δοάρη 2: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ςχμ γσμαικόμ ρςημ απαρυϊληρη (Ρςϊυξπ 2) Οοϊκειςαι για ςημ εταομξγή «Ξλξκληοχμέμχμ Δοάρεχμ» για ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςη μείχρη ςηπ αμεογίαπ ςχμ γσμαικόμ. Ρςα Ρσμπεοάρμαςα ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξϋλιξσ ςξμίζεςαι ϊςι ξι πξλιςικέπ για ςημ ιρϊςηςα ςχμ τϋλχμ είμαι ζχςικήπ ρημαρίαπ για ςημ ξικξμξμική αμάπςσνη, ςημ εσημεοία και ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα και ϊςι ποέπει μα αμαλητθεί οηςή δέρμεσρη ρε εσοχπαψκϊ επίπεδξ για ςημ εταομξγή πξλιςικόμ σπέο ςηπ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ και για ςημ εναρτάλιρη καλϋςεοηπ ιρξοοξπίαπ μεςανϋ επαγγελμαςικήπ και ποξρχπικήπ ζχήπ. Οοξςειμϊμεμεπ δοάρειπ Οοξόθηρηπ γσμαικόμ ρςημ απαρυϊληρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 145

154 Λε βάρη ςιπ αμχςέοχ καςεσθϋμρειπ πξλιςικήπ, ξι κϋοιεπ δοάρειπ για γσμαίκεπ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ πεοιλαμβάμξσμ: ξπξθεςήρειπ ρε επιυειοήρειπ, με επιδξςήρειπ θέρεχμ, ρςξ πλαίριξ ρςξυεσμέμηπ καςάοςιρηπ, για ςημ απϊκςηρη εογαριακήπ εμπειοίαπ. Οιλξςική εταομξγή κάλσφηπ θέρεχμ, ςξπξθεςήρεχμ με επιδϊςηρη, ρε κεμέπ θέρειπ πξσ ποξκϋπςξσμ λϊγχ μηςοϊςηςαπ κλπ για διάρςημα μεγαλϋςεοξ ςχμ ςοιόμ μημόμ. Δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ γσμαικόμ ρε ΛΛΔ (είςε χπ επιυειοημαςίεπ είςε χπ εογαζϊμεμεπ). Δοάρειπ ςξπξθέςηρηπ γσμαικόμ επιρςημϊμχμ ρε επιυειοήρειπ. Δοάρειπ καςάοςιρηπ-πιρςξπξίηρηπ γμόρεχμ-δενιξςήςχμ ρε ςξμείπ ζήςηρηπ και αιυμήπ αλλά με δσμαςϊςηςα ποξραομξγήπ ςχμ ποξγοαμμάςχμ ρςιπ ςξπικέπ αμάγκεπ και ιδιαιςεοϊςηςεπ. Δμίρυσρη ΛΙΞ πξσ δοαρςηοιξπξιξϋμςαι με γσμαίκεπ όρςε μα αμαπςϋνξσμ κέμςοα πληοξτϊοηρηπ ρυεςικά με ςημ απαρυϊληρη και ςημ επιυειοημαςικϊςηςα. Ποξςειμϊμεμεπ δοάρειπ Οοξόθηρηπ γσμαικόμ ρςημ επιυειοημαςικϊςηςα (start-ups) και ρςημ Ιξιμχμική Ξικξμξμία Ξι δοάρειπ ποξόθηρηπ ρςημ επιυειοημαςικϊςηςα θα ρυεςίζξμςαι κϋοια με ςημ εκκίμηρη ςηπ επιυείοηρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ ποξςείμξμςαι: Δοάρειπ άμβλσμρηπ ςχμ δσρκξλιόμ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ξι γσμαίκεπ επιυειοημαςίεπ ρςημ ποϊρβαρη ρςιπ υοημαςξδξςήρειπ. Δπιδξςήρειπ για έμαονη επιυειοήρεχμ (Γσμαίκεπ επιυειοημαςίεπ), ιδίχπ ρε ςξμείπ αιυμήπ. Οοϊγοαμμα εμίρυσρηπ ςξσ «ρσμεςαιοίζερθαι» ςχμ γσμαικόμ. Οοϊγοαμμα εμίρυσρηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ ςχμ γσμαικόμ. Δοάρη 3: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ρε μακοξυοϊμια άμεογξσπ και λξιπέπ εσπαθείπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ (Ρςϊυξπ 3) Ξι κϋοιεπ δοάρειπ για μακοξυοϊμια άμεογξσπ και λξιπέπ εσπαθείπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςηπ αουήπ ςξσ mainstreaming, ρε ρσμέογεια και ρσμπληοχμαςικϊςαςα με ςιπ δοάρειπ ςξσ Άνξμα 3 πξσ ατξοξϋμ ςημ κξιμχμική έμςανη και ςημ κξιμχμική ποξρςαρία. Ζ ρσγκεκοιμέμη δοάρη απξκςά νευχοιρςή ρημαρία, καθόπ ρςϊυξπ ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ είμαι η εμεογξπξίηρη ςξσ 25% ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και η ρσμμεςξυή ςξσ αςϊμχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ ρςιπ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ρε πξρξρςϊ 15% επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ χτελξϋμεμχμ απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ. Δοάρη 4: Δοάρειπ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη ποξρχπικξϋ σφηλξϋ επιπέδξσ 38 (Ρςϊυξπ 1, 2, 3, 4) Δμδεικςικά αματέοξμςαι: Σπξρςήοινη ςχμ επιυειοήρεχμ για ςημ απαρυϊληρη ποξρχπικξϋ σφηλξϋ επιπέδξσ. Σπξρςήοινη ςηπ διαςξμεακήπ κιμηςικϊςηςαπ (αμςαλλαγή ποξρχπικξϋ εοεσμηςόμ μεςανϋ εοεσμηςικόμ και παοαγχγικόμ τξοέχμ ρε βοαυσποϊθερμη βάρη απϊ ςημ Δλλάδα και ςξ Δνχςεοικϊ). Οοξρέλκσρη Ανιξπξίηρη Δοεσμηςόμ (ποξρχπικϊ σφηλξϋ επιπέδξσ) απϊ ςξ ενχςεοικϊ ρε ελλημικξϋπ τξοείπ και επιυειοήρειπ. Οοξόθηρη και ανιξπξίηρη ςξσ γσμαικείξσ εοεσμηςικξϋ δσμαμικξϋ. Δοάρη 5: Δμίρυσρη ςηπ Απαρυϊληρηπ ρςξμ Οξλιςιρμϊ 38 Λμημϊμιξ Ρσμεογαρίαπ μεςανϋ ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμική Οοξρςαρίαπ και ςξσ Σπξσογείξσ Αμάπςσνηπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 146

155 Δμδεικςικά αματέοξμςαι ξι ακϊλξσθεπ δοάρειπ: (α) Απαρυϊληρη αμέογχμ ρε επαγγέλμαςα πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ επιυειοημαςική εκμεςάλλεσρη πξλιςιρςικόμ ποξψϊμςχμ, ϊπχπ εμδεικςικά: - Απαρυϊληρη αμέογχμ ρςξ αμςικείμεμξ ςηπ διαυείοιρηπ ςηπ ετξδιαρςικήπ αλσρίδαπ (logistics) ςξσ κλάδξσ παοαγχγήπ και εμπξοίαπ πξλιςιρςικόμ ποξψϊμςχμ. - Απαρυϊληρη αμέογχμ ρςημ εταομξγή πξλιςικόμ επιυειοημαςικήπ ποξόθηρηπ (marketing) πξλιςιρςικόμ ποξψϊμςχμ, (β) Απαρυϊληρη αμέογχμ ρςξμ κλάδξ ςηπ παοξυήπ σπηοεριόμ με βάρη ςξ ρϋγυοξμξ πξλιςιρμικϊ ποξψϊμ, ϊπχπ εμδεικςικά: - Απαρυϊληρη αμέογχμ ρε κλάδξσπ αμάπςσνηπ καιμξςξμικόμ ποξψϊμςχμ, πξσ ρυεςίζξμςαι με ςη διαυείοιρη και ποξβξλή πξλιςιρμικξϋ ποξψϊμςξπ - Απαρυϊληρη αμέογχμ ρςημ παοξυή σπηοεριόμ ποξρςαρίαπ και αμάδεινηπ ςχμ πξλιςιρςικόμ υόοχμ - Απαρυϊληρη αμέογχμ ρςημ παοξυή σπηοεριόμ ρσμςήοηρηπ και επιρκεσήπ σπξδξμόμ ρε στιρςάμεμξσπ πξλιςιρςικξϋπ υόοξσπ (γ) Απαρυϊληρη αμέογχμ καλλιςευμόμ για ςημ αμάπςσνη ςχμ δενιξςήςχμ ςξσπ. Δοάρη 6: Ρσμευιζϊμεμη επαγγελμαςική καςάοςιρη αμέογχμ βάρει ρςξυεσμέμηπ ηλικιακήπ και κλαδικήπ ποξρέγγιρηπ (Ρςϊυξπ 1, 2, 3, 4) Ξι δοάρειπ καςάοςιρηπ αμέογχμ απξςέλεραμ βαρικϊ ρσρςαςικϊ ρςξιυείξ ςχμ παοεμβάρεχμ σπέο ςχμ αμέογχμ πξσ σλξπξιήθηκαμ ρςξ πλαίριξ ςξσ Β και Γ ΙΟΡ. Οαοά ςξ γεγξμϊπ ϊςι ςξ πξιξςικϊ επίπεδξ ςχμ εμεογειόμ ρσμευιζϊμεμηπ καςάοςιρηπ βελςιχμϊςαμ ρσμευόπ, η απξςελερμαςικϊςηςά ςξσπ χπ ποξπ ςημ κάλσφη θέρεχμ εογαρίαπ και ςη δημιξσογία απαρυϊληρηπ εκςιμάςαι ϊςι δεμ ήςαμ ιδιαίςεοα ικαμξπξιηςική, κσοίχπ λϊγχ ςηπ αδσμαμίαπ απϊλσςηπ ρϋζεσνηπ ςχμ εμεογειόμ καςάοςιρηπ με ςιπ αμάγκεπ και δσμαςϊςηςεπ ςχμ αμέογχμ, αλλά και με ςιπ αμάγκεπ ρε ειδίκεσρη και ενειδίκεσρη πξσ απαιςεί η παοαγχγική βάρη ςηπ ξικξμξμίαπ. Ιαςά ςημ Οοξγοαμμαςική Οεοίξδξ ςα ποξγοάμμαςα καςάοςιρηπ θα ρςξυεϋξσμ ρςημ πιρςξπξίηρη ςχμ απξκςηθειρόμ γμόρεχμ και δενιξςήςχμ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ. Οαοάλληλα, θα επιδιχυθεί η απϊκςηρη γεμικόμ δενιξςήςχμ και βαρικόμ ικαμξςήςχμ, ϊπχπ βαρικέπ και επικξιμχμιακέπ δενιϊςηςεπ, ξμαδικϊςηςα, δημιξσογική ρκέφη, ικαμϊςηςα επίλσρηπ ποξβλημάςχμ και λήφηπ απξτάρεχμ, καθόπ και δενιϊςηςεπ υοήρηπ σπξλξγιρςόμ, αλλά και η καλλιέογεια μαθηριακήπ κξσλςξϋοαπ, όρςε ςα άςξμα μα απξκςξϋμ εσκξλϊςεοα μέα ποξρϊμςα και μα ποξραομϊζξμςαι ρε μεςαβαλλϊμεμα ςευμξλξγικά πεοιβάλλξμςα. πχπ ποξαματέοθηκε, κσοίαουξ ζήςημα διαρτάλιρηπ ςηπ επιςσυίαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ θα είμαι η ρϋμδερη ςηπ καςάοςιρηπ με ςημ πιρςξπξίηρη ςχμ δενιξςήςχμ και ρςη ρσμέυεια, η ςξπξθέςηρη ςξσ καςαοςιρθέμςξπ ρε ρυεςική με ςξ αμςικείμεμξ θέρη εογαρίαπ. Διδικϊςεοα, ρςξ πλαίριξ ςηπ παοέμβαρηπ θα αμαλητθξϋμ εμδεικςικά ξι ακϊλξσθεπ εμέογειεπ: Σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ αμέογχμ πξσ ξδηγξϋμ ρε πιρςξπξίηρη γμόρεχμ και δενιξςήςχμ. Σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ σπξυοεχςικήπ - εγγσημέμηπ απαρυϊληρηπ. Δοάρη 7: ξπικά ρυέδια για ςημ απαρυϊληρη, ποξραομξρμέμα ρςιπ αμάγκεπ ςχμ ςξπικόμ αγξοόμ εογαρίαπ (Ρςϊυξπ 1, 2, 3, 4) Ζ δοάρη ρςξυεϋει ρςημ σπξρςήοινη ςξσ ρυεδιαρμξϋ και ςηπ σλξπξίηρηπ ςξπικόμ ρυεδίχμ δοάρηπ για ςημ απαρυϊληρη και ςημ επιυειοημαςικϊςηςα, καθόπ και ρςη δημιξσογία ςξπικόμ και πεοιτεοειακόμ δικςϋχμ-ρσμποάνεχμ μεςανϋ ςχμ καςά ςϊπξσπ ΙΟΑ-ΔΣΑ, ςχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 147

156 κξιμχμικξ-ξικξμξμικόμ τξοέχμ, ςχμ τξοέχμ ςηπ εκπαίδεσρηπ, ΛΙΞ κλπ, με ρςϊυξ ςη δημιξσογία μέχμ θέρεχμ απαρυϊληρηπ με βάρη ςιπ ςξπικέπ αμάγκεπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ή ρσμθηκόμ πλήοξσπ απαρυϊληρηπ (πξλσαπαρυϊληρη, ρσμπληοχμαςική απαρυϊληρη κλπ) ιδιαίςεοα ρε πεοιξυέπ με τθίμξμςεπ κλάδξσπ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ποξβλήμαςα αμαδιάοθοχρηπ. Ρςξ πλαίριξ διακοιςήπ δοάρηπ θα δοξμξλξγηθξϋμ εμέογειεπ για ςημ ανιξπξίηρη ςχμ GLOBAL GRANTS (ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ). Ζ αμαβάθμιρη δενιξςήςχμ και ικαμξςήςχμ ςχμ αμέογχμ ρε πεοιτεοειακέπ και ςξπικέπ αγξοέπ εογαρίαπ θα ποξχθηθεί με καςάλληλα ποξραομξρμέμα ποξγοάμμαςα ρε επαγγέλμαςα ή πεοιξυέπ πξσ απειλξϋμςαι, λϊγχ ςχμ αλλαγόμ πξσ επέουξμςαι ρςημ αγξοά εογαρίαπ. Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 2: Σπξρςηοικςικά μέςοα για ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη Ρςξ πλαίριξ ςηπ παοξϋραπ Ιαςηγξοίαπ Οαοεμβάρεχμ θα δοξμξλξγηθξϋμ ξι ακϊλξσθεπ εμδεικςικέπ δοάρειπ: Δοάρη 1: Δμαομϊμιρη ξικξγεμειακήπ και επαγγελμαςικήπ ζχήπ (Ρςϊυξπ 2) Ξ ρςϊυξπ για ρημαμςική αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ιρϊςιμη ρσμμεςξυή ρςημ εογαρία επιςσγυάμεςαι μέρα απϊ ςημ ξσριαρςική διεσκϊλσμρη ςχμ γσμαικόμ μα εμαομξμίζξσμ ςξσπ απαιςηςικξϋπ και αμςικοξσϊμεμξσπ οϊλξσπ ςξσπ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ αμαθεόοηρηπ ςχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ ςξσ Γ ΙΟΡ έςξσπ 2005 και καςϊπιμ ρυεςικήπ ρσμτχμίαπ με ςημ Δ.Δ., η Δλλάδα αμέλαβε ςημ σπξυοέχρη μα εμιρυϋρει ςιπ πξλιςικέπ ποξόθηρηπ ςηπ γσμαικείαπ απαρυξληριμϊςηςαπ. Διδικϊςεοα, ξι ελλημικέπ αουέπ αμέλαβαμ ςημ σπξυοέχρη μα σπξβάλλξσμ ρςημ Δ.Δ. έχπ ςημ Ρυέδιξ θερμικξϋ πλαιρίξσ για ςη ρςξυεσμέμη (εναςξμικεσμέμη) εμίρυσρη γσμαικόμ με ρκξπϊ ςημ εμαομϊμιρη ξικξγεμειακήπ και επαγγελμαςικήπ ζχήπ για ςη ρςήοινη ςηπ γσμαικείαπ απαρυξληριμϊςηςαπ (μέρχ ειδικήπ εμίρυσρηπ ςχμ γσμαικόμ για μα έυξσμ ποξρβάριμεπ και ξικξμξμικά ποξριςέπ μξμάδεπ τοξμςίδαπ παιδιόμ). ξ Ρυέδιξ ασςϊ σπεβλήθη εμποϊρθερμα ρςιπ Σπηοερίεπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Δπιςοξπήπ και θα είμαι έςξιμξ μα εταομξρθεί ςημ 1 η Ρεπςεμβοίξσ Δοάρη 2: Ιαςάογηρη ςξσ επαγγελμαςικξϋ διαυχοιρμξϋ (Ρςϊυξπ 2) Οοξβλέπξμςαι ρσμξδεσςικέπ κσοίχπ- δοάρειπ υειοατέςηρηπ ςχμ γσμαικόμ ρςημ πξλιςική και ξικξμξμική ζχή, ποξαγχγήπ ςξσ επιυειοημαςικξϋ πμεϋμαςξπ, εμημέοχρηπ εσαιρθηςξπξίηρηπ για ςημ ενάλειφη ςχμ ρςεοεξςσπικόμ αμςιλήφεχμ ρυεςικά με ςξ οϊλξ ςχμ τϋλχμ ρςημ ξικξγέμεια και ρςημ εογαρία και δοάρειπ για ςημ απξςελερμαςική διαυείοιρη ςηπ διατξοεςικϊςηςαπ και ςημ καςάογηρη ςξσ επαγγελμαςικξϋ διαυχοιρμξϋ λϊγχ τϋλξσ, πξλιςιρμικόμ και λξιπόμ ιδιαιςεοξςήςχμ. Δπίρηπ, ρςξ πλαίριξ ςηπ παοξϋραπ δοάρηπ θα εταομξρςξϋμ ειδικέπ εμέογειεπ για ςημ εμρχμάςχρη ςηπ αουήπ ςηπ ιρϊςηςαπ ρςξ υόοξ εογαρίαπ, καθόπ και για ςημ ποξόθηρη ςχμ γσμαικόμ ρε σφηλέπ θέρειπ ςηπ επαγγελμαςικήπ ιεοαουίαπ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ δοάρηπ θα αμαλητθξϋμ ρσμξδεσςικέπ εμέογειεπ εμημέοχρηπ και εσαιρθηςξπξίηρηπ και δοάρειπ αμάπςσνηπ ςηπ Ιξιμχμικήπ Δσαιρθηρίαπ Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ α κσοιϊςεοα αμαμεμϊμεμα απξςελέρμαςα και επιπςόρειπ απϊ ςημ σλξπξίηρη ςχμ Ανϊμχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 148

157 Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2 και 3.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» εμςξπίζξμςαι ρςα ακϊλξσθα: 1. Αμάπςσνη και λειςξσογία απξςελερμαςικξϋ ρσρςήμαςξπ ρϋζεσνηπ ποξρτξοάπ-ζήςηρηπ εογαρίαπ. 2. Βελςίχρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ϊλχμ ςχμ καςηγξοιόμ αμέογχμ, ιδιαίςεοα ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ και ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ. Οεοιξοιρμϊπ ςχμ διακοίρεχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ με βάρη ςξ τϋλξ και καλϋςεοη εμαομϊμιρη ςηπ ξικξγεμειακήπ και επαγγελμαςικήπ ζχήπ ςχμ γσμαικόμ, μέρχ ςηπ ποξόθηρηπ σπηοεριόμ τοξμςίδαπ παιδιόμ και εναοςημέμχμ ποξρόπχμ. Λέοιμμα όρςε ρε κάθε μέξ πξσ ςελειόμει ςξ ρυξλείξ και είμαι άμεογξπ μα ποξρτέοξμςαι εμςϊπ 6 μημόμ εσκαιοίεπ για απαρυϊληρη, μαθηςεία, καςάοςιρη, ή απϊκςηρη εογαριακήπ εμπειοίαπ. Αμςιμεςόπιρη ςχμ ποξβλημάςχμ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ αμάγκη επικαιοξπξίηρηπ ςχμ ποξρϊμςχμ και δενιξςήςχμ ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ αμέογχμ μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ. Βελςίχρη ςχμ ποξξπςικόμ εογαριακήπ έμςανηπ ςχμ αμέογχμ απϊ εσαίρθηςεπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ. 3. Δημιξσογία μέχμ, βιόριμχμ επιυειοήρεχμ απϊ μέξσπ ελεϋθεοξσπ επαγγελμαςίεπ, άμδοεπ και γσμαίκεπ, με άμερα και έμμερα (πξλλαπλαριαρςικά) ξτέλη για ςημ απαρυϊληρη. 4. Αμαβάθμιρη ςχμ ποξρϊμςχμ και δενιξςήςχμ αλλά και ςξσ επιυειοημαςικξϋ πμεϋμαςξπ ςχμ αμέογχμ και ενξικείχρή ςξσπ με ςιπ ςευμξλξγικέπ ενελίνειπ και ςιπ ρϋγυοξμεπ ΟΔ, έςρι όρςε μα μπξοξϋμ μα αμςαπξκοιθξϋμ ρςιπ αμάγκεπ πξσ θέςει η μεςάβαρη ρςημ ξικξμξμία ςηπ γμόρηπ. Βελςίχρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ, αϋνηρη ςηπ επαγγελμαςικήπ κιμηςικϊςηςαπ και ςηπ παοαγχγικϊςηςαπ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ, με ρσμεπακϊλξσθη μείχρη ςηπ αμεογίαπ και βελςίχρη ςξσ βιξςικξϋ ςξσπ επιπέδξσ. 5. Δμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμαίμερηπ και ρσμξυήπ, με ςη ρσμμεςξυή ςχμ ςξπικόμ κξιμχμικξξικξμξμικόμ τξοέχμ, ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ Λ.Ι.Ξ. κλπ ρςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη ειδικά ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ πξσ αμςιμεςχπίζξσμ ποξβλήμαςα ςχμ ςξπικόμ αγξοόμ εογαρίαπ. Αμάπςσνη δοάρεχμ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ. 6. Αμάπςσνη ρσμεογειόμ και άμςληρη αμξιβαίχμ πξλλαπλαριαρςικόμ απξςελερμάςχμ μέρχ ςηπ άμερηπ ή έμμερηπ σπξρςήοινηπ αμαπςσνιακόμ παοεμβάρεχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρε άλλα Δπιυειοηριακά Οοξγοάμμαςα ςξσ ΔΡΟΑ , αλλά και ςξσ γεμικϊςεοξσ αμαπςσνιακξϋ ρυεδιαρμξϋ ςηπ υόοαπ. Ρσμβξλή ρςημ αμάπςσνη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και ρςημ εμίρυσρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςηπ μεςαπξίηρηπ και ςχμ σπηοεριόμ, ρςημ εμίρυσρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ και ςχμ ποξξπςικόμ αμάπςσνηπ ςχμ ΛΛΔ, ρςημ αμάπςσνη ςηπ σπαίθοξσ και ρςημ ποξόθηρη ςηπ αειτϊοξσ αμάπςσνηπ. 7. Αμάληφη δοάρεχμ ρσρςημαςικήπ ανιξλϊγηρηπ ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ, με ρκξπϊ ςη βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και ςηπ απξδξςικϊςηςάπ ςξσπ, ςημ αϋνηρη ςηπ ενχρςοέτειαπ και ςημ σιξθέςηρη/μεςατξοά καλόμ ποακςικόμ Ρςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ-ρςϊυχμ / δικαιξϋυχμ / ςξμέχμ / πεοιξυόμ / ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Ξι βαρικέπ ξμάδεπ-ρςϊυξι ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Άνξμα είμαι ξι ακϊλξσθεπ: Άμεογξι. Άμεογεπ γσμαίκεπ. Άμεογξι μέξι/επ (15-24 εςόμ). Άμεογξι μεγαλϋςεοηπ ηλικίαπ (55-64 εςόμ). Λακοξυοϊμια άμεογξι/επ. Άςξμα εσπαθόμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ πξσ απειλξϋμςαι με απξκλειρμϊ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ. Αμεμεογξί/έπ (άςξμα εκςϊπ αγξοάπ εογαρίαπ). Άςξμα πξσ διαςοέυξσμ ςξμ κίμδσμξ μα μείμξσμ άμεογξι. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 149

158 Εηςήμαςα Δταομξγήπ α ζηςήμαςα εταομξγήπ πξσ αμαδεικμϋξμςαι είμαι ςα ακϊλξσθα: 1. Ζ θέρπιρη εμϊπ θερμικξϋ πλαιρίξσ για ςημ εταομξγή πξλιςικόμ ρςξυεσμέμηπ (εναςξμικεσμέμηπ) εμίρυσρηπ ρε γσμαίκεπ για ςη ρϋμδερή ςξσπ με εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και ποξόθηρηπ ςξσπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ. ξ εμ λϊγχ πλαίριξ ξλξκληοόθηκε ρςιπ Λεςανϋ ςχμ Σπξσογείχμ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ και Αμάπςσνηπ σπεγοάτη μμημϊμιξ ρσμεογαρίαπ για ςημ σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη ποξρχπικξϋ σφηλξϋ επιπέδξσ, ςξ ξπξίξ σπεβλήθη ρςημ Δ.Δ Υοήρη εογαλείχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ ποξραομξρςικϊςηςαπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςχμ επιυειοήρεχμ και ρσμπληοχμαςικέπ δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ αρςικήπ αμάπςσνηπ Ρσμειρτξοά Δ..Δπ. και Δ.α.Δ. Οεοιλαμβάμξμςαι καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ ρυεςικά με ςη υοήρη καιμξςϊμχμ μέρχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ πξσ ατξοξϋμ εμδεικςικά ρσμξλικέπ επιυξοηγήρειπ, ανιξπξίηρη ςχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ JEREMIE και JESSICA, δσμηςική υοήρη ςξσ μέξσ υοημαςξδξςικξϋ μέρξσ διεσκϊλσμρηπ επιμεοιρμξϋ ςξσ κιμδϋμξσ (RISK SHARING FINANCE FACILITY-RSFF) πξσ ποξχθείςαι απϊ κξιμξϋ απϊ ςημ Δσοχπαίκή Δπιςοξπή και ςημ Δσοχπαψκή οάπεζα Δπεμδϋρεχμ κ.λπ.) Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Ρςξμ παοϊμςα Ηεμαςικϊ Άνξμα θα γίμει υοήρη εμιρυϋρεχμ με βάρη ςξ μέξ γεμικϊ απαλλακςικϊ καμξμιρμϊ για ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Πήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙ/ΔΟΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΑΑ/ΔΑ) Ρςξ πλαίριξ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» δεμ θα γίμει υοήρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ (ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 34 παο. 2 ςξσ ΓΙ). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 150

159 Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3.1, 3.2 και 3.3 Δείκςεπ Άνξμαπ 3.1: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ Απαρυϊληρη ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ Ξ Άνξμαπ 3.1 πεοιλαμβάμει δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ ξκςό (8) Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ: Ιοήςη, Θϊμια Μηριά, Βϊοειξ Αιγαίξ, Αμαςξλική Λακεδξμία - Ηοάκη, Ήπειοξπ, Ηερραλία, Δσςική Δλλάδα, Οελξπϊμμηρξπ για ςημ επίςεσνη επαοκξϋπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και δημιξσογία μέχμ εσκαιοιόμ για εογαρία. Ρςημ πλειξμϊςηςα ςχμ αμχςέοχ Οεοιτεοειόμ ςα κϋοιξ ρςξιυείξ ρςξ ξπξίξ επιδιόκει μα ρσμβάλλει ξ Άνξμαπ είμαι η δημιξσογία ενειδικεσμέμξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε ρςαθεοέπ θέρειπ απαρυϊληρηπ μέρχ ςηπ καςαπξλέμηρηπ ςηπ αμεογίαπ ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ. Δπιρημαίμεςαι ϊςι η Δσςική Δλλάδα, η Ηερραλία, η Αμαςξλική Λακεδξμία Ηοάκη, ςα Θϊμια Μηριά και η Ήπειοξπ απξςελξϋμ ςιπ Οεοιτέοειεπ με ςη μεγαλϋςεοη αμαπςσνιακή σρςέοηρη ρςημ Δλλάδα. Ρε Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ πξσ υαοακςηοίζξμςαι απϊ σφηλϊςεοξ ςξσ εθμικξϋ μέρξσ ϊοξσ πξρξρςϊ αμεογίαπ (με ρςξιυεία ςξσ 2005: Αμαςξλική Λακεδξμία και Ηοάκη 11,9%, Ήπειοξπ 11,5% και Δσςική Δλλάδα 10,6%) καθόπ και ρε άλλεπ πξσ ςξ πξρξρςϊ απαρυϊληρηπ εμταμίζεςαι ιδιαίςεοα υαμηλϊ, ϊπχπ ρςημ Ήπειοξ (56,3%), ρςη Δσςική Δλλάδα (56,6%) και ρςξ Βϊοειξ Αιγαίξ (56,8%), με βάρη ςημ Οεοιτεοειακή Ρςοαςηγική Αμάπςσνηπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ςξσ ΔΡΟΑ θα δξθεί ιδιαίςεοη έμταρη ρςημ εταομξγή εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ (δοάρειπ καςάοςιρηπ και ποξόθηρηπ ςχμ αμέογχμ ρςημ απαρυϊληρη βάρει ρςξυεσμέμηπ ηλικιακήπ και κλαδικήπ ποξρέγγιρηπ) πξσ θα ρσμβάλλει ατεμϊπ ρςη μείχρη ςχμ πξρξρςόμ αμεογίαπ και ατεςέοξσ ρςημ αϋνηρη ςξσ πξρξρςξϋ απαρυϊληρηπ ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ. Ρε Οεοιτέοειεπ πξσ πλήςςξμςαι απϊ ταιμϊμεμα αμαδιάοθοχρηπ και απξβιξμηυάμιρηπ (Αμαςξλική Λακεδξμία Ηοάκη) έμταρη μπξοεί μα δξθεί ρε ξλξκληοχμέμα ρυέδια για ςημ απαρυϊληρη ποξραομξρμέμα ρε ςξπικέπ αγξοέπ εογαρίαπ. Θδιαίςεοη ερςίαρη ποέπει μα σπάονει ρε Οεοιτεοειακϊ επίπεδξ ρε δοάρειπ διεσκϊλσμρηπ ςηπ ποϊρβαρηπ ςχμ μέχμ ρςημ απαρυϊληρη, ρςιπ Οεοιτέοειεπ Ζπείοξσ, Βξοείξσ Αιγαίξσ, Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ, και Οελξπξμμήρξσ, ϊπξσ ςα πξρξρςά αμεογίαπ ςχμ μέχμ είμαι σφηλϊςεοα ςξσ εθμικξϋ μέρξσ ϊοξσ. Δπίρηπ ςξ πλέγμα ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.1 πξσ ατξοά Τπξρςηοικςικά μέςοα για ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη δϋμαςαι μα επικεμςοχθεί ρςιπ Οεοιτέοειεπ Βξοείξσ Αιγαίξσ, Ζπείοξσ, Δσςικήπ Δλλάδξπ, Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ και Ηοάκηπ και Ηερραλίαπ ϊπξσ ςα πξρξρςά ςηπ αμεογίαπ ςχμ γσμαικόμ είμαι σφηλϊςεοα ςξσ εθμικξϋ μέρξσ ϊοξσ. Ρσματείπ δοάρειπ για ςημ εμαομϊμιρη ςηπ ξικξγεμειακήπ με ςημ επαγγελμαςική ζχή και ςημ καςάογηρη ςξσ επαγγελμαςικξϋ διαυχοιρμξϋ αμαμέμεςαι μα ρσμβάλλξσμ απξςελερμαςικά ρςημ είρξδξ και διαςήοηρη ρςημ αγξοά εογαρίαπ πεοιρρϊςεοχμ γσμαικόμ, καθόπ και ρςη ρςήοινη ςηπ γσμαικείαπ επιυειοημαςικϊςηςαπ. Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 151

160 Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.1 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ :Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 2 ξπ : Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 3 ξπ : Δμεογξπξίηρη ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ αςϊμχμ απϊ ειδικέπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ, πξσ απειλξϋμςαι πεοιρρϊςεοξ απϊ απξκλειρμϊ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ μέρχ ειδικά ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ 4 ξπ : Βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 1 Α 2 Α 3 Δ 4 Α 5 Δ 6 Δ Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ μέχμ (15-24 εςόμ) πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ποιμ ρσμπληοόρξσμ 6 μήμεπ αμεογίαπ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ γσμαικόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ γσμαικόμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Αοιθμϊπ γσμαικόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ σπξρςηοικςικά μέςοα για ςη ρσμτιλίχρη ςηπ επαγγελμαςικήπ και ξικξγεμειακήπ ζχήπ. (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Αοιθμϊπ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (Ιαςάοςιρη, STAGE, ΜΗΔ, ΜΔΔ). Αοιθμϊπ αμέογχμ πξσ ρσμμεςείυαμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ ιμή Βάρηπ 2007 Οεοίξδξπ Αματξοάπ /Οηγή ιμή Ρςϊυξπ 2015** - 100% 17% Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ 25% % Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 152

161 7 Α 8 Α 9 Α 10 Α Οξρξρςϊ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ εςήριξσ μέρξσ ϊοξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία. (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Αοιθμϊπ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη. Οξρξρςϊ αμέογχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ. Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και βοίρκξσμ/ παοαμέμξσμ ρε θέρη εογαρίαπ 6 μήμεπ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ παοέμβαρηπ, επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ.*** 4,5% % 13,9% Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΔΣΔ ΔΟΑΔΙ 10% *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη *** Έχπ ςξ ςέλξπ ςξσ 2007 ξ χπ άμχ δείκςηπ θα αμαλσθεί ρε επιμέοξσπ ξμάδεπ ρςϊυξσπ (μέξι, γσμαίκεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι). 50% 28% Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 153

162 Άνξμαπ 3.2: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ Απαρυϊληρη ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ Ξ Άνξμαπ 3.2 πεοιλαμβάμει δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ ςοειπ (3) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ: Αςςική, Ι. και Δ. Λακεδξμία για ςημ επίςεσνη επαοκξϋπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςη δημιξσογία μέχμ εσκαιοιόμ για εογαρία. Κϊγχ ςηπ διατξοεςικήπ μξοτξλξγίαπ ςχμ αμχςέοχ Οεοιτεοειόμ απϊ πλεσοάπ ςχμ μεγεθόμ και ςηπ δξμήπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ξι δοάρειπ ςξσ Άνξμαπ 3.2 επιβάλλεςαι μα έυξσμ μια διατξοεςική επιυειοηριακή ποξρέγγιρη απϊ πλεσοάπ ρυεδιαρμξϋ και υοημαςξδξςικήπ βαοϋςηςαπ μεςανϋ ςχμ αμχςέοχ πεοιτεοειόμ. Ξι πεοιτέοειεπ ασςέπ μαι μεμ πλεξμεκςξϋμ έμαμςι ςχμ πεοιτεοειόμ αμιγξϋπ ρϋγκλιρηπ ρε ξοιρμέμα απϊ ςα βαρικά ςξσπ υαοακςηοιρςικά, ϊμχπ απαιςξϋμ ρςξυεσμέμεπ και ξοθά υχοξθεςημέμεπ δοάρειπ εμίρυσρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσπ για μα επιςαυσμθεί η αμάπςσνή ςξσπ και μα πεοιξοιρθεί η σπξαμάπςσνη εμςϊπ ρσγκεκοιμέμχμ υχοικόμ εμξςήςχμ. ξ υαμηλά πξρξρςά απαρυϊληρηπ πξσ εμταμίζξμςαι ρςη Δσςική Λακεδξμία (52,1%) ϊρξ και ρςημ Ιεμςοική Λακεδξμία (57,9%), ςα ταιμϊμεμα σφηλήπ αμεογίαπ (Δσςική Λακεδξμία (αμεογία 18%, σφηλή μακοξυοϊμια αμεογία) και αμαδιάοθοχρηπ και απξβιξμηυάμιρηπ ςϊρξ ρςημ Δσςική ϊρξ ρςημ Ιεμςοική Λακεδξμία μπξοξϋμ μα αμςιμεςχπιρςξϋμ εμςϊπ ςξσ παοεμβάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.2 με ςξ ρυεδιαρμϊ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ πξσ δϋμαμςαι μα εταομξρςξϋμ και με ξλξκληοχμέμα ρυέδια για ςημ απαρυϊληρη ποξραομξρμέμα ρε ςξπικέπ αγξοέπ εογαρίαπ. Ρςιπ πεοιξυέπ ασςέπ έμταρη επίρηπ μπξοεί μα δξθεί ρε καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ με ρϋγυοξμα εογαλεία υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ για ςημ εμίρυσρη ποχςξβξσλιόμ απαρυϊληρηπ με ξοιζϊμςια ή γεχγοατική διάρςαρη (Οοϊςσπα Ιαιμξςϊμα Ρυέδια Αμάπςσνηπ (global grants), ανιξπξίηρη μέχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ. Λε βάρη ςξ έμςξμξ ποϊβλημα ποϊρβαρηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ πξσ έυξσμ ξι μέξι ρςημ πεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ, ϊπξσ ςα πξρξρςά αμεογίαπ πληριάζξσμ ςξ 44%, άλλα και ξι γσμαίκεπ ϊπξσ ςα πξρξρςά αμεογίαπ (ςϊρξ ρε Δσςική ϊρξ και Ιεμςοική Λακεδξμία) είμαι σφηλϊςεοα ςξσ εθμικξϋ μέρξσ ϊοξσ μέρχ ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.2 μπξοεί μα δξθεί έμταρη ρςημ ποϊληφη ςηπ αμεογίαπ και ρε δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ ασςξαπαρυϊληρηπ και επιυειοημαςικϊςηςαπ ςχμ μέχμ και ςχμ γσμαικόμ. Ζ αμάγκη εμδσμάμχρηπ ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ρςημ Οεοιτέοεια Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ (Δσςικέπ Οεοιξυέπ) μπξοεί μα ξδηγήρει ρςξ μα δξθεί έμταρη ρε ρσματείπ δοάρειπ καςάοςιρηπ και ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ και ρςημ Οεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ ρε δοάρειπ καςάοςιρηπ και απαρυϊληρηπ πξσ θα ρσμδεθξϋμ με ςξμ κλάδξ ςηπ Δμέογειαπ πξσ απξςελεί μεγάλξ αμαπςσνιακή δσμαςϊςηςα ςηπ πεοιξυήπ. Ρςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ ξι δοάρειπ πξσ ατξοξϋμ εμέογειεπ ρϋμδερηπ ςηπ καςάοςιρηπ και ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ αμέογχμ θα ποέπει μα εσθσγοαμμίζξμςαι με ςξσπ δσμαμικξϋπ κλάδξσπ ςηπ ξικξμξμίαπ και μα ερςιάζξμςαι ρε πεοιξυέπ με έμςξμα ποξβλήμαςα εμςϊπ ςξσ Κεκαμξπεδίξσ, ρςξ ξπξίξ παοαςηοξϋμςαι ρημαμςικέπ αμιρϊςηςεπ απϊ πεοιξυή ρε πεοιξυή. Δπίρηπ, ρςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ λϊγχ ςξσ σφηλξϋ αοιθμξϋ πξρξρςξϋ απαρυξλξϋμεμχμ γσμαικόμ και ςχμ δσρκξλιόμ ςξσ αρςικξϋ πεοιβάλλξμςξπ, ποέπει μα δξθεί έμταρη και μα σπάονει εσοϋ πλαίριξ εταομξγήπ «Τπξρςηοικςικόμ μέςοχμ για ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςημ απαρυϊληρη» ρε επίπεδξ ςϊρξ βελςίχρηπ ςηπ σπξδξμήπ τοξμςίδαπποξόθηρη δοαρςικόμ αλλαγόμ ρςημ ξογάμχρη ςηπ εογαρίαπ, ϊρξ και ρε επίπεδξ αλλαγήπ ςχμ μξξςοξπιόμ, ρςάρεχμ και αμςιλήφεχμ, κσοίχπ ρε ρυέρη με ςξσπ οϊλξσπ ςχμ τϋλχμ ρςημ ξικξγέμεια και ςημ εογαρία Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 154

163 Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.2 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 155

164 Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ :Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 2 ξπ : Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 3 ξπ : Δμεογξπξίηρη ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ αςϊμχμ απϊ ειδικέπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ, πξσ απειλξϋμςαι πεοιρρϊςεοξ απϊ απξκλειρμϊ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ μέρχ ειδικά ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ 4 ξπ : Βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 1 Α 2 Α 3 Δ 4 Α 5 Δ 6 Δ 7 Α Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ μέχμ (15-24 εςόμ) πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ποιμ ρσμπληοόρξσμ 6 μήμεπ αμεογίαπ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ γσμαικόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ γσμαικόμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Αοιθμϊπ γσμαικόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ σπξρςηοικςικά μέςοα για ςη ρσμτιλίχρη ςηπ επαγγελμαςικήπ και ξικξγεμειακήπ ζχήπ. (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Αοιθμϊπ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (Ιαςάοςιρη, STAGE, ΜΗΔ, ΜΔΔ). Αοιθμϊπ αμέογχμ πξσ ρσμμεςείυαμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ Οξρξρςϊ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ εςήριξσ μέρξσ ϊοξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία. ιμή Βάρηπ 2007 Οεοίξδξπ Αματξοάπ /Οηγή ιμή Ρςϊυξπ 2015** - 100% 17% Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ 25% % ,5% Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ % Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 156

165 8 Α 9 Α 10 Α (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Αοιθμϊπ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη. Οξρξρςϊ αμέογχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ. Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και βοίρκξσμ/παοαμέμξσμ ρε θέρη εογαρίαπ 6 μήμεπ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ παοέμβαρηπ, επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ*** % 13,9% Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΔΣΔ ΔΟΑΔΙ % 28% *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη *** Ιαςά ςη διαδικαρία ςηπ αμαθεόοηρηπ ςξσ ΔΟ ξ χπ άμχ δείκςηπ θα αμαλσθεί ρε επιμέοξσπ ξμάδεπ ρςϊυξσπ, (μέξι, γσμαίκεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι). Άνξμαπ 3.3: Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ Απαρυϊληρη ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ Ξ Άνξμαπ 3.3 πεοιλαμβάμει δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρςιπ δϋξ (2) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ: Μξςίξσ Αιγαίξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ. Ξι πεοιτέοειεπ ασςέπ θα έποεπε μα παοξσριάζξσμ ξμξιξγεμή αμαπςσνιακά υαοακςηοιρςικά. Οαοϊλα ασςά, εμταμίζξσμ έμςξμεπ διατξοξπξιήρειπ. Ζ Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ, παοά ςημ ιρυσοή παοαγχγική βάρη, καςαςάρρεςαι σφηλά ςϊρξ απϊ πλεσοάπ ποξβλήμαςξπ ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ ϊρξ και απϊ πλεσοάπ κιμδϋμξσ ςηπ τςόυειαπ, εμό η αγξοά εογαρίαπ υαοακςηοίζεςαι απϊ ερχςεοικέπ αμιρϊςηςεπ με βάρη ρςξιυεία ρε μξμαουιακϊ επίπεδξ. Λέρχ ςχμ Δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.3 ρςξυεϋεςαι η ιρϊοοξπη αμάπςσνη ςξσ πξρξρςξϋ απαρυϊληρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ και η ποξρπάθεια αϋνηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ρε μξμξϋπ πξσ κιμξϋμςαι ρε πιξ υαμηλά επίπεδα απϊ ςη Βξιχςία, η ξπξία ρσγκεμςοόμει ςιπ μεςαπξιηςικέπ μξμάδεπ πξσ επηοεάζξσμ ρε μεγάλξ βαθμϊ ςξ αμαπςσνιακϊ ποξτίλ ςηπ Οεοιτέοειαπ. Ρςημ Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ απϊ ασςήμ ςημ άπξφη δϋμαμςαι μα δξθεί ιδιαίςεοη έμταρη ρε δοάρειπ καςάοςιρηπ και ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ, ςϊρξ ρε ςξμείπ και ειδικϊςηςεπ πξσ θα δημιξσογήρει ξ ρςαδιακϊπ εκρσγυοξμιρμϊπ ςηπ μεςαπξιηςικήπ βάρηπ ςηπ πεοιτεοειακήπ ξικξμξμίαπ, ϊρξ και ρε μέξσπ ςξμείπ πξσ θα αμαδείνξσμ ςξ τσρικϊ ςξσοιρςικϊ πλξϋςξ και ςξ δσμαμιρμϊ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ςηπ Οεοιτέοειαπ ιδίχπ ρςημ εμδξυόοα. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 157

166 Ζ πεοιτέοεια Μξςίξσ Αιγαίξσ, λϊγχ ςηπ ιδιαιςεοϊςηςαπ ςηπ (πξλσδιάρπαρη ςξσ υόοξσ) και ςηπ μξοτξλξγίαπ ςηπ ξικξμξμίαπ ςηπ, εναοςάςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ απϊ ςξμ ςξσοιρμϊ. Ξι ρσμέπειεπ ςηπ επξυικϊςηςαπ ςηπ κϋοιαπ απαρυϊληρηπ (ςξσοιρμϊπ), ςηπ πξλσαπαρυϊληρηπ (ποχςξγεμήπ και ςοιςξγεμήπ ςξμέαπ), ςηπ σπξαπαρυϊληρηπ και εςεοξαπαρυϊληρηπ, ςηπ άδηληπ αμεογίαπ και ςηπ σφηλήπ ρσμμεςξυήπ ςχμ ξικξμξμικόμ μεςαμαρςόμ και αλλξδαπόμ (ρε μεγάλξ βαθμϊ κσοίχπ καςά ςη θεοιμή πεοίξδξ) επηοεάζξσμ ςημ πεοιτεοειακή αγξοά εογαρίαπ η ξπξία παοξσριάζει αμιρξοοξπίεπ ρε εςήρια βάρη. Ζ ποϊκληρη πξσ αμςιμεςχπίζει η Οεοιτέοεια ςξσ Μϊςιξσ Αιγαίξσ είμαι μα διαςηοήρει και μα ασνήρει ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςά ςηπ μακοξποϊθερμα, ποξκειμέμξσ μα διαςηοήρει σφηλξϋπ οσθμξϋπ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ, ασνάμξμςαπ ςασςϊυοξμα και ςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ και ποξχθόμςαπ ςιπ ίρεπ εσκαιοίεπ ρςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ ςηπ. Ξι ποξξπςικέπ απαρυϊληρηπ ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ ςηπ Οεοιτέοειαπ δϋμαμςαι μα ρσμδεθξϋμ με δσμαμικξϋπ ςξμείπ, ϊπχπ πξλιςιρμϊπ, διατξοξπξιημέμξπ ςξσοιρμϊπ, μεςατξοέπ και πεοιβάλλξμ. Δπίρηπ ρςξ πλαίριξ ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.3 έμταρη μπξοεί μα δξθεί ρςημ Οεοιτέοεια ςξσ Μϊςιξσ Αιγαίξσ ρε δοάρειπ καςαπξλέμηρηπ ςηπ αδήλχςηπ εογαρίαπ, ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ ρςξμ ςξσοιρςικϊ ςξμέα, ρςξμ πξλιςιρμϊ, ςξ πεοιβάλλξμ και ςιπ μεςατξοέπ. Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 3.3 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 158

167 Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ :Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ μέχμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 2 ξπ : Δμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ μέρχ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 3 ξπ : Δμεογξπξίηρη ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ και ςχμ αςϊμχμ απϊ ειδικέπ κξιμχμικέπ ξμάδεπ, πξσ απειλξϋμςαι πεοιρρϊςεοξ απϊ απξκλειρμϊ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ, μέρχ ειδικά ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ 4 ξπ : Βελςίχρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ 1 Α 2 Α 3 Δ 4 Α 5 Δ 6 Δ 7 Α Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ μέχμ (15-24 εςόμ) πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ ποιμ ρσμπληοόρξσμ 6 μήμεπ αμεογίαπ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ γσμαικόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ γσμαικόμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Αοιθμϊπ γσμαικόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ σπξρςηοικςικά μέςοα για ςη ρσμτιλίχρη ςηπ επαγγελμαςικήπ και ξικξγεμειακήπ ζχήπ. (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Αοιθμϊπ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (Ιαςάοςιρη, STAGE, ΜΗΔ, ΜΔΔ). Αοιθμϊπ αμέογχμ πξσ ρσμμεςείυαμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ Οξρξρςϊ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ εςήριξσ μέρξσ ϊοξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία. (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) ιμή Βάρηπ 2007 Οεοίξδξπ Αματξοάπ /Οηγή ιμή Ρςϊυξπ 2015** - 100% 17% 350 Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ 25% % ,5% Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ % 8 Α Αοιθμϊπ εγγεγοαμμέμχμ Ρςξιυεία Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 159

168 9 Α 10 Α αμέογχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη. Οξρξρςϊ αμέογχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ και λαμβάμξσμ πιρςξπξίηρη επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαοςιρθέμςχμ. Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και βοίρκξσμ/παοαμέμξσμ ρε θέρη εογαρίαπ 6 μήμεπ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ παοέμβαρηπ, επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ***. 22% 13,9% , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή: ΔΣΔ ΔΟΑΔΙ *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη *** Ιαςά ςη διαδικαρία ςηπ αμαθεόοηρηπ ςξσ ΔΟ ξ χπ άμχ δείκςηπ θα αμαλσθεί ρε επιμέοξσπ ξμάδεπ ρςϊυξσπ, (μέξι, γσμαίκεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι). 50% 28% 3.4. Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4, Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2, 4.3: «Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ» Βαρικά ρςξιυεία αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ Ρςα πλαίρια ςχμ ρςϊυχμ για αμάπςσνη-απαρυϊληρη-κξιμχμική δικαιξρϋμη, η ποξρπάθεια για ςημ επίςεσνη σφηλόμ επιπέδχμ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ ρσμβαδίζει και εμιρυϋει ςημ ποξρπάθεια για ξικξμξμική μεγέθσμρη-αμςαγχμιρςικϊςηςα-καιμξςξμία. Ζ κξιμχμική έμςανη και η κξιμχμική ρσμξυή απξςελξϋμ ςϊρξ ρσμέπειεπ, ϊρξ και ποξωπξθέρειπ για ςημ επιςσυία ςχμ ρςϊυχμ ςηπ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ, ςηπ απαρυϊληρηπ και ςηπ κξιμχμικήπ δικαιξρϋμηπ. Ζ αμςιμεςόπιρη ςξσ δσμαμικξϋ και πξλσπαοαγξμςικξϋ υαοακςήοα ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και ξι αμςίρςξιυεπ πξλιςικέπ κξιμχμικήπ έμςανηπ εμρχμαςόμξσμ έμα αμάλξγξ πλέγμα πξλσδιάρςαςχμ δοάρεχμ και παοεμβάρεχμ με επχτελξϋμεμεπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ απειλξϋμςαι ή αμςιμεςχπίζξσμ ςξ τάρμα ςηπ τςόυειαπ και ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ. Ξι ρσγκεκοιμέμεπ πξλιςικέπ εμςάρρξμςαι ρςξ ρςοαςηγικϊ ρςϊυξ ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ, ξ ξπξίξπ ςα ςελεσςαία υοϊμια απξςελεί κεμςοικϊ ρςϊυξ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ. ξ Δσοχπαψκϊ Ρσμβξϋλιξ ςηπ Κιρραβϊμαπ ςξ 2000, αμέδεινε ςημ καςαπξλέμηρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και ςημ ενάλειφη ςηπ τςόυειαπ, μαζί με ςη μακοξυοϊμια βιχριμϊςηςα ςχμ ρσμςανιξδξςικόμ ρσρςημάςχμ και ςημ παοξυή πξιξςικόμ σπηοεριόμ σγείαπ, ρε κεμςοικά ρςξιυεία ςξσ εκρσγυοξμιρμξϋ ςξσ εσοχπαψκξϋ κξιμχμικξϋ μξμςέλξσ και ρε θεμελιόδειπ ρςϊυξσπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ. α παοαπάμχ απξςελξϋμ και ςξσπ ςοειπ κεμςοικξϋπ άνξμεπ ςηπ εσοχπαψκήπ ρςοαςηγικήπ για ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςξσ εσοχπαψκξϋ κξιμχμικξϋ μξμςέλξσ και ςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Ρςo πλαίριξ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 160

169 ασςϊ, η ρσμξλική ρςοαςηγική ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ ρςξυεϋει ρςη δημιξσογία μίαπ αμςαγχμιρςικήπ και δσμαμικήπ ξικξμξμίαπ, η ξπξία θα ρσμξδεϋεςαι απϊ ςημ αϋνηρη ςηπ απαρυϊληρηπ και ςημ κξιμχμική ρσμξυή. Ρε εθμικϊ επίπεδξ η ρςοαςηγική για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη ρήμεοα απεικξμίζεςαι ρςημ Δθμική Έκθερη Ρςοαςηγικήπ για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη , η ξπξία πεοιλαμβάμει ςα κείμεμα ςξσ Δθμικξϋ Ρυεδίξσ Δοάρηπ για ςημ Ιξιμχμική Έμςανη (ΔΡΔΔΜ) , ςηπ Δθμικήπ Έκθερηπ Ρςοαςηγικήπ για ςιπ Ρσμςάνειπ (ΔΔΡΡ) και ςηπ Δθμικήπ Έκθερηπ για ςημ Σγεία και ςη Λακοξυοϊμια Τοξμςίδα ξ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» βοίρκεςαι ρε πλήοη ρσμάτεια με ςξσπ ρςϊυξσπ πξσ έυξσμ ςεθεί ρε εσοχπαψκϊ επίπεδξ ρςξ πλαίριξ ςηπ Αμξικςήπ Λεθϊδξσ Ρσμςξμιρμξϋ και ςημ Δθμική Έκθερη Ρςοαςηγικήπ για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Δίμαι ρατέπ ϊςι για ςη υάοανη μιαπ ρσμεκςικήπ, πξλσδιάρςαςηπ και ξλξκληοχμέμηπ ρςοαςηγικήπ για ςημ κξιμχμική έμςανη και ςημ κξιμχμική ποξρςαρία απαιςείςαι ατεμϊπ ξ ρσμςξμιρμϊπ και η ρσμπληοχμαςικϊςηςα ςχμ δοάρεχμ και ςχμ σπηοεριόμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ εταομξγή ςχμ επιμέοξσπ πξλιςικόμ για ςημ κξιμχμική έμςανη και ςημ κξιμχμική ποξρςαρία και ατεςέοξσ η ϋπαονη μιαπ ξλξκληοχμέμηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ ρε πεοιτεοειακϊ και ςξπικϊ επίπεδξ. Ρε ασςά ςα δεδξμέμα, ξι Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2 και 4.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» απξρκξπξϋμ ρςημ εμίρυσρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ με ςημ ιρϊςιμη ποϊρβαρη ϊλχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ και ςημ ποϊληφη ταιμξμέμχμ πεοιθχοιξπξίηρηπ και απξκλειρμξϋ Διδικξί Ρςϊυξι Λε βάρη ςα αμχςέοχ, χπ Διδικξί Ρςϊυξι ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2 και 4.3 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ » αμαδεικμϋξμςαι ξι ακϊλξσθξι: ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ 1. Οοξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ εμρχμάςχρηπ ςχμ ΔΙΞ (μεςαμάρςεπ, ΑμεΑ, άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι/επ κλπ) 2. Ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ για ςημ έμςανη ςχμ ΔΙΞ ρςημ αγξοά εογαρίαπ 3. Βελςίχρη ςηπ ποϊμξιαπ για ϊρξσπ υοήζξσμ βξήθειαπ Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Ιαςηγξοία 1: Οαοεμβάρεχμ Οοϊληφη και αμςιμεςόπιρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ (Ρςϊυξπ 1) 39 Δκςεμήπ αματξοά γίμεςαι ρςξ κετ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 161

170 Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ σλξπξίηρη ρςξυεσμέμχμ παοεμβάρεχμ για ςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ (ΑμεΑ, παλιμμξρςξϋμςεπ, μεςαμάρςεπ, ποϊρτσγεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι, αιςξϋμςεπ άρσλξ, θϋμαςα trafficking, θϋμαςα εμδξξικξγεμειακήπ βίαπ, ξμάδεπ με πξλιςιρμικέπ ή/και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, υοήρςεπ και ποόημ υοήρςεπ ξσριόμ, αμήλικξι παοαβάςεπ, τσλακιρμέμξι, απξτσλακιρμέμξι, άρςεγξι, άςξμα εσοιρκϊμεμα ρε καςάρςαρη τςόυειαπ και απειλξϋμεμα απϊ τςόυεια κλπ) αμά καςηγξοία ξμάδαπ. Ηα ποέπει μα ρημειχθεί ϊςι με ςξ Μ.3304/2005 «Δταομξγή ςηπ αουήπ ςηπ ίρηπ μεςαυείοιρηπ αμεναοςήςχπ τσλεςικήπ ή εθμξςικήπ καςαγχγήπ, θοηρκεσςικόμ ή άλλχμ πεπξιθήρεχμ, αμαπηοίαπ, ηλικίαπ ή γεμεςήριξσ ποξραμαςξλιρμξϋ» και ιδίχπ με ςξ άοθοξσ 18, εμρχμαςόθηκαμ 2 Ξδηγίεπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ πξσ ατξοξϋμ ςημ ιρϊςιμη μεςαυείοιρη ςχμ αςϊμχμ αμενάοςηςα απϊ ςη τσλεςική ή και εθμξςική καςαγχγή ςξσπ (2000/43/ΔΙ) και ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ λϊγχ θοηρκεσςικόμ ή άλλχμ πεπξιθήρεχμ, αμαπηοίαπ, ηλικίαπ και γεμεςήριξσ ποξραμαςξλιρμξϋ ρςξμ ςξμέα ςηπ απαρυϊληρηπ, ςηπ εογαρίαπ και ςηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ (2000/78/ΔΙ). Ξι ποξςειμϊμεμεπ εμδεικςικέπ δοάρειπ εκςιμάςαι ϊςι παοξσριάζξσμ ρατή ρσμβαςϊςηςα με ςημ εταομξγή ςχμ παοαπάμχ πξλιςικόμ. Δοάρη 1: Οαοεμβάρειπ για ςημ κξιμχμικξ-ξικξμξμική έμςανη εσπαθόμ ξμάδχμ (α) Λεςαμάρςεπ Ζ ελλημική κξιμχμία παοξσριάζει πλέξμ ρςξιυεία πξλσπξλιςιρμικήπ κξιμχμίαπ, ϊπξσ η παοξσρία εογαζξμέμχμ απϊ ςιπ άλλεπ Βαλκαμικέπ υόοεπ, ςημ Αμαςξλική Δσοόπη, ςημ Ατοική και ςημ Αρία, αλλά απϊ ςιπ άλλεπ υόοεπ ςηπ Δ.Δ. είμαι ρημαμςική. Ρε ϊ,ςι ατξοά ειδικϊςεοα ςημ επίςεσνη ςξσ ρςϊυξσ ςηπ πλήοξσπ κξιμχμικήπ έμςανηπ ςχμ μεςαμαρςόμ, ξι ξπξίξι διαβιξϋμ και εογάζξμςαι ρςημ Δλλάδα, απαιςξϋμςαι ρσμςξμιρμέμεπ και μεθξδικέπ ποξρπάθειεπ ποξκείμεμξσ μα αοθξϋμ ςα εμπϊδια πξσ έμμερα εσθϋμξμςαι για ςημ δσρυεοή ποξρβαριμϊςηςα ςξσπ ρε ξοιρμέμα αγαθά και σπηοερίεπ. Απαοαίςηςη ποξωπϊθερη για ςημ κξιμχμική έμςανη ςηπ ξμάδαπ ασςήπ απξςελεί η σπαγχγή και η διαςήοηρή ςηπ ρε επίρημξ καθερςόπ διαμξμήπ. Για ςημ ποξόθηρη ςηπ ξμαλήπ εμρχμάςχρηπ ςχμ μεςαμαρςόμ ρςημ ελλημική κξιμχμία και ςημ αγξοά εογαρίαπ θα σλξπξιηθξϋμ εμδεικςικά: Ρσμξδεσςικά μέςοα, πξσ ατξοξϋμ ίδοσρη σπηοεριόμ σπξδξυήπ, παοξυή πληοξτϊοηρηπ-εμημέοχρηπ, παοξυή Ρ.Σ.Σ. Οοξγοάμμαςα εκμάθηρηπ ςηπ ελλημικήπ γλόρραπ Οιρςξπξίηρη απξκςηθειρόμ γμόρεχμ Δμέογειεπ εσαιρθηςξπξίηρηπ, πληοξτϊοηρηπ και δημξριϊςηςαπ, ϊπχπ η σιξθέςηρη ποξγοαμμάςχμ εσοείαπ εμημέοχρηπ ςξσ μεςαμαρςεσςικξϋ πληθσρμξϋ ρε θέμαςα σγείαπ και σγιειμήπ, η καςαπξλέμηρη ςχμ ταιμξμέμχμ νεμξτξβίαπ και οαςριρμξϋ ρςξσπ υόοξσπ παοξυήπ ιαςοικόμ σπηοεριόμ, η δημιξσογία και διαμξμή μεςατοαρμέμχμ εμςϋπχμ ρςιπ βαρικέπ γλόρρεπ ςχμ μεςαμαρςόμ ςηπ, ςα ξπξία θα πεοιλαμβάμξσμ ςξσπ βαρικξϋπ ϊοξσπ για ςημ καλϋςεοη ρσμεμμϊηρη μεςανϋ ςχμ δημξρίχμ σπηοεριόμ και ςξσ μεςαμάρςη Ζ Διαυειοιρςική Αουή θα ενεςάρει, μεςανϋ άλλχμ, ςη δσμαςϊςηςα ρσμμεςξυήπ και ςχμ μεςαμαρςόμ, ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςηπ αουήπ ςξσ mainstreaming, ρςημ σλξπξίηρη ςηπ Δοάρηπ 1 ςχμ εμδεικςικόμ παοεμβάρεχμ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2.1, 2.2 και 2.3 «Οιρςξπξίηρη ποϊςεοηπ μάθηρηπ και επαγγελμαςικήπ εμπειοίαπ», μεςά ςημ ξλξκλήοχρη και εταομξγή ςξσ Ρσρςήμαςξπ Ρ5 «Οιρςξπξίηρη ςηπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και ςχμ επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ» ςξσ ΔΡΡΔΔΙΑ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 162

171 (β) ΑμεΑ Για ςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ςχμ Αςϊμχμ με Αμαπηοία ποξςείμξμςαι εμδεικςικά: Δμίρυσρη ςχμ ΔΣΑ για ςημ επαγγελμαςική έμςανη ςχμ ΑμεΑ, μέρχ ςηπ αμάπςσνηπ δικςϋξσ ενειδικεσμέμχμ ρσμβξϋλχμ κξιμχμικξ-επαγγελμαςικήπ έμςανηπ Σλξπξίηρη ρςξυεσμέμχμ ποξγοαμμάςχμ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ έμςανηπ για ΑμεΑ. Αμάπςσνη ενειδικεσμέμχμ εκπαιδεσςικόμ εογαλείχμ και μεθϊδχμ διεσκϊλσμρηπ ςηπ ποϊρβαρηπ ςχμ ΑμεΑ ρςημ επαγγελμαςική καςάοςιρη. Οιλξςική εταομξγή ςχμ δοάρεχμ. Δμίρυσρη ςχμ εμαλλακςικόμ μξοτόμ απαρυϊληρηπ ΑμεΑ Δμίρυσρη ςηπ σπξρςηοιζϊμεμηπ απαρυϊληρηπ ΑμεΑ Σλξπξίηρη εμεογειόμ εμημέοχρηπ, εσαιρθηςξπξίηρηπ και ρςήοινηπ ςχμ ξικξγεμειόμ ςχμ ΑμεΑ για ςημ καςαπξλέμηρη αμιρξςήςχμ και διακοίρεχμ Οοϊληφη ςξσ ιδοσμαςιρμξϋ και ςξσ ρςιγμαςιρμξϋ ΑμεΑ (ξογάμχρη και λειςξσογία Ρςεγόμ Σπξρςηοιζϊμεμηπ Διαβίχρηπ- ΡΣΔ) 40. Ξι Ρςέγεπ Σπξρςηοιζϊμεμηπ Διαβίχρηπ (Ρ.Σ.Δ.) απξςελξϋμ υόοξσπ μϊμιμηπ καςξικίαπ αςϊμχμ κσοίχπ με μξηςική σρςέοηρη, με δεσςεοεϋξσρεπ κιμηςικέπ, αιρθηςηοιακέπ ή φσυικέπ παθήρειπ πξσ αδσμαςξϋμ μα διαβιόρξσμ ασςϊμξμα υχοίπ καςάλληλη σπξρςήοινη απϊ ςξ στιρςάμεμξ άμερξ ξικξγεμειακϊ ςξσπ πεοιβάλλξμ ή ρε πεοίπςχρη απξσρίαπ ασςξϋ. Ξι Ρ.Σ.Δ. ρςξυεϋξσμ ρςημ σγιειμή, άμεςη και αρταλή διαμξμή ςχμ αςϊμχμ με αμαπηοία, ρςη μέοιμμα για ενειδικεσμέμη ιαςοική τοξμςίδα, ρςη φσυαγχγία και ρσμμεςξυή ςξσπ ρε κξιμχμικέπ εκδηλόρειπ. Ζ παοέμβαρη ασςή διέπεςαι απϊ θερμικϊ πλαίριξ Ιξιμή Σπ. Απϊταρη ΤΔΙ 74, ςεϋυξπ Β/ Ξι δαπάμεπ λειςξσογίαπ ςχμ Ρςεγόμ Σπξρςηοιζϊμεμηπ Διαβίχρηπ απξςελξϋμ επιλένιμη δαπάμη για υοξμικϊ διάρςημα έχπ είκξρι ςερράοχμ (24) μημόμ, σπϊ ςημ ποξωπϊθερη διαρτάλιρηπ ςηπ ρσμέυειαπ ςηπ λειςξσογίαπ ςξσπ απϊ εθμικξϋπ ή ίδιξσπ πϊοξσπ. (γ) Άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ. Ξι ποξςειμϊμεμεπ δοάρειπ ατξοξϋμ ριγγάμξσπ (ROMA) και Έλλημεπ Λξσρξσλμάμξσπ. Διδικϊςεοα για ςξσπ ριγγάμξσπ ςξ ΔΟ ΑΜΑΔ θα αμαλάβει ςημ σλξπξίηρη ςξσ ςξμέα ςηπ απαρυϊληρηπ, ρςξ πλαίριξ ςξσ ξλξκληοχμέμξσ υαοακςήοα εθμικξϋ ρυεδίξσ δοάρηπ πξσ πεοιλαμβάμει εμδεικςικά ςξσπ ακϊλξσθξσπ βαρικξϋπ ςξμείπ: Ρςεγαρςική απξκαςάρςαρη (κάλσφη ςχμ αμαγκόμ ρςέγαρηπ πληθσρμξϋ πξσ διαβιεί σπϊ ρσμθήκεπ εναθλίχρηπ, βελςίχρη στιρςαμέμχμ ξικιρμόμ με έογα σπξδξμόμ) Δκπαίδεσρη (έμςανη ρςξ ςσπικϊ εκπαιδεσςικϊ ρϋρςημα ςχμ παιδιόμ) Οοξκαςάοςιρη καςάοςιρη Οοξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ και κϋοια ςηπ ασςαπαρυϊληρηπ Ρσμβξσλεσςική σπξρςήοινη ξικξγέμειαπ Δσαιρθηςξπξίηρη (δ) Λακοξυοϊμια άμεογξι Για ςη ρσγκεκοιμέμη πληθσρμιακή ξμάδα (πξσ ρσμήθχπ πεοιλαμβάμει άμεογξσπ άμχ ςχμ 50 εςόμ, απϊτξιςξσπ δημξςικξϋ ή άςξμα με υαμηλά ςσπικά ποξρϊμςα, μεςαμάρςεπ κλπ). εκςιμάςαι ϊςι ξ κξιμχμικϊπ απξκλειρμϊπ αμςιποξρχπεϋει μια ποξξδεσςική διαδικαρία πεοιθχοιξπξίηρηπ, πξσ ρσμεπάγεςαι ϊυι μϊμξ ξικξμξμικά ποξβλήμαςα αλλά και διάτξοεπ μξοτέπ κξιμχμικόμ και πξλιςιρςικόμ μειξμεκςημάςχμ. 40 Ρυεςικϊ Λμημϊμιξ Ρσμεογαρίαπ (M e morandum of Unde rs tanding of the Ministries of Economy and Finance, Employment and Social Protection, Health and Social Solidarity, regarding the Programming framework and priorities for Health at the Hellenic NSRF , Θξϋλιξπ 2007). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 163

172 Για ςξσπ μακοξυοϊμια άμεογξσπ μέρχ ςξσ Άνξμα 4 ςξσ ποξςειμϊμεμξσ ποξγοάμμαςξπ θα παοαρυεθεί ςξ ρϋμξλξ ςχμ ποξκαςαοκςικόμ εμεογειόμ για ςημ κιμηςξπξίηρη και εμεογξπξίηρή ςξσπ, δηλαδή εμδεικςικά εμέογειεπ: ποξκαςάοςιρηπ ρσμβξσλεσςικήπ και σπξρςήοινηπ ςχμ άμερα χτελξσμέμχμ και ςχμ ξικξγεμειόμ ςξσπ. Ρςϊυξπ είμαι η καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ και ςχμ ποξκαςαλήφεχμ πξσ βιόμξσμ ξι μακοξυοϊμια άμεογξι ρςξ κξιμχμικϊ και ςξ εογαριακϊ πεδίξ, καθόπ και η εμεογξπξίηρή ςξσπ για ςη κξιμχμική και εογαριακή επαμέμςανη. (ε) Για ϊλεπ ςιπ λξιπέπ ξμάδεπ, ϊπχπ παλιμμξρςξϋμςεπ, ποϊρτσγεπ, αιςξϋμςεπ άρσλξ, θϋμαςα trafficking, θϋμαςα εμδξξικξγεμειακήπ βίαπ, υοήρςεπ και ποόημ υοήρςεπ ξσριόμ, ξοξθεςικξϋπ, αμήλικξσπ παοαβάςεπ, τσλακιρμέμξσπ, απξτσλακιρμέμξσπ, άρςεγξσπ, άςξμα εσοιρκϊμεμα ρε καςάρςαρη τςόυειαπ και απειλξϋμεμα απϊ τςόυεια κ.λπ, θα σπάονει ξοιζϊμςια δέρμη εμεογειόμ, ϊπχπ εμδεικςικά φσυξλξγική και μξμική σπξρςήοινη, κξιμχμική εμδσμάμχρη και ποξπαοαρκεσαρςικέπ εμέογειεπ για ςημ απϊκςηρη ή βελςίχρη δενιξςήςχμ με ρκξπϊ ςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική ςξσπ έμςανη. Ξι ρυεςικέπ δοάρειπ καςάοςιρηπ, και ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη θα είμαι ρςξυεσμέμεπ, ενσπηοεςόμςαπ αμάγκεπ και ποξβλήμαςα ςχμ ξμάδχμ. Ρςϊυξπ η βελςιρςξπξίηρη ςχμ απξςελερμάςχμ μέρχ ςηπ απξδξςικϊςηςαπ ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ εμεογειόμ. Σημειόμεςαι ϊςι ξι εμέογειεπ πξσ ατξοξϋμ ςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη ϊλχμ ςχμ αμχςέοχ ξμάδχμ θα σπξρςηοιυθξϋμ απϊ ςξ Θεμαςικϊ Άνξμα Ποξςεοαιϊςηςαπ 3 ςξσ Ποξγοάμμαςξπ. Δοάρη 2: Δμίρυσρη επιυειοήρεχμ για ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ ρςημ απαρυϊληρη για άςξμα ποξεουϊμεμα απϊ εσάλχςεπ ξμάδεπ Ζ δοάρη ατξοά ρςημ εμημέοχρη και εσαιρθηςξπξίηρη ςχμ εογξδξςόμ για ςημ αμεοϊληπςη αμςιμεςόπιρη αςϊμχμ πξσ στίρςαμςαι διακοίρειπ καςά ςημ ποϊρληφη και ςημ επαγγελμαςική ςξσπ ενέλινη (mentoring εογξδξςόμ και εογαζξμέμχμ, εμίρυσρη ςηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ ςχμ επιυειοήρεχμ). Ξμξίχπ, ξι χπ άμχ εμέογειεπ ρςξυεϋξσμ μα εμιρυϋρξσμ ςημ απξδξυή ςχμ αςϊμχμ ασςόμ απϊ ςξσπ άλλξσπ εογαζϊμεμξσπ. Για ςημ σλξπξίηρη ςηπ δοάρηπ θα εταομξρθξϋμ ξι ακϊλξσθεπ εμδεικςικέπ εμέογειεπ: Δνειδικεσμέμεπ δοάρειπ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ για ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ ρςξσπ υόοξσπ εογαρίαπ. Δμίρυσρη ρυεδίχμ ρςξ πλαίριξ ςηπ εςαιοικήπ εσθϋμηπ ςχμ επιυειοήρεχμ για ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ ρςξ επαγγελμαςικϊ πεοιβάλλξμ. Δημιξσογία εθμικξϋ τϊοξσμ για ςημ καςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ ρςξ επαγγελμαςικϊ πεοιβάλλξμ (ή εμίρυσρη σπάουξμςξπ αμςίρςξιυξσ θερμξϋ) και ανιξπξίηρη ςχμ ρςξιυείχμ πξσ θα διαςίθεμςαι απϊ ςημ ΟΑΔΟ ΑΔ Αμάπςσνη δοάρεχμ διαυείοιρηπ ςηπ διατξοεςικϊςηςαπ ρςξμ εογαριακϊ υόοξ Δμίρυσρη επιυειοήρεχμ για ςημ αμάληφη ποχςξβξσλιόμ αοχγήπ εσάλχςχμ κξιμχμικά ξμάδχμ ρςξ πλαίριξ ςηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ. Δοάρη 3: ξπικέπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ Για ςημ ποξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ και πεοιτεοειακήπ ρσμξυήπ κοίμεςαι απαοαίςηςη η αμάπςσνη ρςξυεσμέμχμ δοάρεχμ ξλξκληοχμέμξσ υαοακςήοα πξσ απεσθϋμξμςαι ρε ρσγκεκοιμέμεπ εσάλχςεπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 164

173 Για ςημ σλξπξίηρη ςηπ παοέμβαρηπ θα εταομξρθξϋμ εμδεικςικά: Σπξρςήοινη για ςξ ρυεδιαρμϊ και ςημ σλξπξίηρη ςξπικόμ ρυεδίχμ δοάρηπ για ςημ απαρυϊληρη και ςημ επιυειοημαςικϊςηςα ςχμ κξιμχμικά εσάλχςχμ ξμάδχμ Αμάπςσνη δοάρεχμ ςξπικξϋ υαοακςήοα απϊ αμςίρςξιυα εςαιοικά ρυήμαςα πξσ απεσθϋμξμςαι ρε εσάλχςεπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ μιαπ ρσγκεκοιμέμηπ πεοιξυήπ και ρσμδσάζξσμ ςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ςξσ ρσγκεκοιμέμξσ πληθσρμξϋ με ςημ ανιξπξίηρη ςχμ ςξπικόμ πϊοχμ. Αμάπςσνη δοάρεχμ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ έμςανηπ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ απϊ σπάουξμςα και δημιξσογξϋμεμα ρυήμαςα ςξσ κξιμχμικξϋ ςξμέα ςηπ ξικξμξμίαπ. Αμάπςσνη δοάρεχμ ξοιζϊμςιξσ υαοακςήοα / παοξυή ρσμβξσλεσςικόμ σπξρςηοικςικόμ σπηοεριόμ για ςημ εμφϋυχρη εμδσμάμχρη ςχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ και ςη διαρϋμδερή ςξσπ με εογαριακά πεοιβάλλξμςα. Δικςϋχρη τξοέχμ πξσ παοέυξσμ ρσμβξσλεσςική, επαγγελμαςικϊ ποξραμαςξλιρμϊ και σπηοερίεπ ποξόθηρηπ ρςημ απαρυϊληρη εσάλχςχμ κξιμχμικά ξμάδχμ. Αμάπςσνη Δικςϋχρεχμ και Ρσμποάνεχμ Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 2: Αμάπςσνη ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ για ςημ απαρυϊληρη εσάλχςχμ ξμάδχμ (Ρςϊυξπ 2) Ρςη ρσγκεκοιμέμη Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ πεοιλαμβάμξμςαι εμδεικςικά: Δμίρυσρη ρυεδίχμ δοάρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ για ςη δημιξσογία μέχμ θέρεχμ απαρυϊληρηπ. Ρυεδιαρμϊπ και σλξπξίηρη ενειδικεσμέμχμ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ και ρσμβξσλεσςικήπ ρε θέμαςα ξογάμχρηπ και διξίκηρηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ Ανιξπξίηρη βέλςιρςχμ ποακςικόμ απϊ ςημ Ι.Ο. Equal και ςη λειςξσογία ςχμ Ιξιμχμικόμ Ρσμεςαιοιρμόμ Οεοιξοιρμέμηπ Δσθϋμηπ (ΙξιΡΟΔ) με επχτελξϋμεμα άςξμα με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ, βάρει ςξσ Μ 2716/1999 Σπξρςήοινη ςηπ δημιξσογίαπ κξιμχμικόμ επιυειοήρεχμ. Ηα ποέπει, ακϊμα, μα λητθεί ιδιαίςεοη μέοιμμα για ςημ εμίρυσρη επιυειοήρεχμ ςξσ κξιμχμικξϋ ςξμέα ή ςξσ λεγϊμεμξσ ςοίςξσ ςξμέα ξικξμξμικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ (αμαπςσνιακέπ μη κεοδξρκξπικέπ εςαιοίεπ, επιυειοήρειπ παοξυήπ εκ ςξσ ρϋμεγγσπ σπηοεριόμ), πξσ είμαι δϋρκξλξ, λϊγχ ςξσ κξιμχμικξϋ υαοακςήοα ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ ςξσπ, μα λειςξσογήρξσμ αμςαπξδξςικά υχοίπ επιυξοήγηρη. Ζ εμίρυσρη μπξοεί μα έυει ςη μξοτή ςηπ επιδϊςηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ειδικόμ καςηγξοιόμ αμέογχμ, πξσ είμαι δϋρκξλξ μα απξοοξτηθξϋμ απϊ ςη λξιπή αγξοά εογαρίαπ (Γμόμη ςηπ Ξ.Ι.Δ. για ςημ "Δθμική Έκθερη για ςημ Ιξιμχμική Οοξρςαρία και ςημ Ιξιμχμική Έμςανη Aθήμα, 30 Ασγξϋρςξσ 2006). Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 3: Δμέογειεπ ρςήοινηπ αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ (Ρςϊυξπ 3) Λε ςημ ξλξκλήοχρη ςξσ θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ και διξικηςικξϋ πλαιρίξσ πξσ θα εκπξμηθεί ρςξ πλαίριξ ςηπ ρυεςικήπ ρσρςημικήπ παοέμβαρηπ και μέυοι 31/12/2010, ποξβλέπεςαι η ρσγυοημαςξδϊςηρη ςηπ παοξυήπ σπηοεριόμ ςϋπξσ «Βξήθεια ρςξ Ρπίςι» πξσ ποξρτέοξμςαι μέρχ ςηπ εναςξμικεσμέμηπ ποξρέγγιρηπ, έςρι όρςε μα εναρταλίζεςαι η εμίρυσρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ εμμέρχπ χτελξσμέμχμ αςϊμχμ. Απϊ 01/01/2011, η ρσγυοημαςξδϊςηρη ςχμ κξιμχμικόμ σπηοεριόμ «Βξήθεια ρςξ ρπίςι» θα λήνει. Ρσγυοϊμχπ, ςξ βιόριμξ ρϋρςημα πξσ θα αμαπςσυθεί ρςξ πλαίριξ ςηπ ρυεςικήπ ρσρςημικήπ παοέμβαρηπ, θα εταομξρςεί πλήοχπ και θα αμαλάβει ςημ σπξυοέχρη ςηπ παοξυήπ ςχμ κξιμχμικόμ σπηοεριόμ «Βξήθεια ρςξ ρπίςι». Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 165

174 Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ α αμαμεμϊμεμα απξςελέρμαςα απϊ ςιπ παοεμβάρειπ ςχμ Ανϊμχμ 4.1, 4.2, 4.3 είμαι ςα ακϊλξσθα: 1. Ζ κξιμχμική και εογαριακή έμςανη/επαμέμςανη αςϊμχμ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ βιόμξσμ κξιμχμικϊ απξκλειρμϊ 2. Ζ ποϊληφη ςξσ κιμδϋμξσ κξιμχμικξξικξμξμικξϋ απξκλειρμξϋ για καςηγξοίεπ αςϊμχμ πξσ ποξέουξμςαι ή μεςαπίπςξσμ ρε εσπαθείπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ 3. Ζ καςαπξλέμηρη ςχμ ποξκαςαλήφεχμ και ςχμ διακοίρεχμ ρςξμ κξιμχμικϊ και εογαριακϊ πεδίξ 4. Ζ άμβλσμρη ςηπ καςάρςαρηπ τςόυειαπ ρε ρςξυεσμέμεπ καςηγξοίεπ αςϊμχμ πξσ αμήκξσμ ρε εσπαθείπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ 5. Ζ αμαβάθμιρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ ρςξ ρυεδιαρμϊ, ςη παοακξλξϋθηρη και ςημ εταομξγή ςχμ παοεμβάρεχμ κξιμχμικήπ έμςανηπ 6. Ζ βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ και ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ ςχμ αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ και η εμίρυσρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ έμμερα χτελξϋμεμχμ Ρςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ-ρςϊυχμ/δικαιξϋυχμ/ςξμέχμ/πεοιξυόμ/ ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Ξι χτελξϋμεμξι απϊ ςιπ παοεμβάρειπ ςξσ Άνξμα μπξοξϋμ μα ρσρςημαςξπξιηθξϋμ ρςιπ ακϊλξσθεπ ξμάδεπ-ρςϊυξσπ: Άςξμα ποξεουϊμεμα απϊ εσπαθείπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρςιπ ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ Άςξμα ποξεουϊμεμα απϊ εσπαθείπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ ρσγκεκοιμέμχμ πεοιξυόμ ρςξ πλαίριξ ςηπ αμάπςσνηπ ςξπικόμ ρυεδίχμ κξιμχμικήπ έμςανηπ Άςξμα ποξεουϊμεμα απϊ εσπαθείπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρςιπ ξοιζϊμςιεπ δοάρειπ εμδσμάμχρηπ-εμφϋυχρηπ και ρςήοινηπ Ξικξγέμειεπ και άςξμα (ηλικιχμέμξι παιδιά) ρε καςάρςαρη τςόυειαπ Άςξμα με αμαπηοίεπ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ σπξρςήοινηπ ςηπ εογαριακήπ έμςανηπ Δογξδϊςεπ και εογαζϊμεμξι, ρςξσπ ξπξίξσπ απεσθϋμξμςαι ξι δοάρειπ καςαπξλέμηρηπ ςχμ ποξκαςαλήφεχμ και ςχμ διακοίρεχμ ρςημ αγξοά εογαρίαπ Άςξμα ποξεουϊμεμα απϊ εσπαθείπ ξμάδεπ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ εμςάρρξμςαι ρε δοάρειπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ Δογαζϊμεμξι ρε δξμέπ ρςήοινηπ ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ ςχμ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ, ρε ΛΙΞ και ρςξμ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ Εηςήμαςα Δταομξγήπ Ωοίμαμρη ςχμ διαδικαριόμ πξσ ατξοξϋμ ρςη θερμξθέςηρη και εμεογξπξίηρη ςξσ Ξογαμιρμξϋ για ςημ απξςελερμαςική παοακξλξϋθηρη και εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ και κξιμχμικήπ ποξρςαρίαπ, Δταομξγή ςξσ Ξλξκληοχμέμξσ Οοξγοάμμαςξπ για ςημ κξιμχμική σπξρςήοινη και έμςανη ςχμ ριγγάμχμ Ξλξκλήοχρη ςξσ θερμικξϋ, καμξμιρςικξϋ, διξικηςικξϋ και δημξριξμξμικξϋ πλαιρίξσ για ςημ αμάπςσνη ςηπ Ιξιμχμικήπ Ξικξμξμίαπ Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Ρςξμ παοϊμςα Ηεμαςικϊ Άνξμα θα γίμει υοήρη εμιρυϋρεχμ με βάρη ςξ μέξ γεμικϊ απαλλακςικϊ καμξμιρμϊ για ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Πήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙ/ΔΟΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 166

175 επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΑΑ/ ΔΑ) Ρςξ πλαίριξ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» δεμ θα γίμει υοήρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ (ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 34 παο 2 ςξσ ΓΙ). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 167

176 Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4.1, 4.2 και 4.3 Δείκςεπ Άνξμαπ 4.1: Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ Ξ Άνξμαπ 4.1 πεοιλαμβάμει δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ απειλξϋμςαι ή βιόμξσμ κξιμχμικϊ απξκλειρμϊ ρςιπ ξκςό (8) Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ: Ιοήςη, Θϊμια Μηριά, Β. Αιγαίξ, ΑΛΗ, Ήπειοξπ, Ηερραλία, Δ. Δλλάδα, Οελξπϊμμηρξπ. Καμβάμξμςαπ σπϊφη ςημ Οεοιτεοειακή Ρςοαςηγική ςξσ Αμάπςσνη ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ ςξσ ΔΡΟΑ ιδιαίςεοη έμταρη ρε δοάρειπ Ποϊληφηπ και αμςιμεςόπιρηπ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ και Ολξκληοχμέμχμ δοάρεχμ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ δϋμαςαι μα δξθεί ρε Οεοιτέοειεπ εκ ςχμ αμχςέοχ με εναιοεςικά αομηςικά μεγέθη τςόυειαπ και ρημαμςικά ποξβλήμαςα κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ (π.υ Οεοιτέοεια Αμαςξλικήπ Λακεδξμίαπ Ηοάκηπ), καθόπ και ρε πεοιτέοειεπ πξσ παοξσριάζξσμ επικιμδσμϊςηςα ρε θέμαςα διϊγκχρηπ ςηπ τςόυειαπ (Οεοιτέοεια Οελξπξμμήρξσ). Αμςίρςξιυα ρε πεοιτέοειεπ πξσ δεμ σπάουξσμ ρε ςέςξιξ μέγεθξπ ποξβλήμαςα αμεογίαπ, κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και τςόυειαπ, ϊπχπ για παοάδειγμα η Οεοιτέοεια Ιοήςηπ, μπξοεί μα δξθεί πεοιρρϊςεοη έμταρη ρε δοάρειπ πξσ εμιρυϋξσμ ςημ κξιμχμική ξικξμξμία και απαιςξϋμ ρε έμα βαθμϊ μια χοιμϊςηςα ρε ρσμεςαιοιρςικξϋ ςϋπξσ δοάρειπ. α έογα πξσ ατξοξϋμ ςη Δοάρη 4: Δοάρειπ ρςήοινηπ αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ, ςξσ Άνξμα 4.1 (Δξμέπ Βξήθεια ρςξ πίςι) έυξσμ ρατόπ μια διαπεοιτεοειακή διάρςαρη πξσ σπαγξοεϋει η κξιμχμική ςξσπ αμαγκαιϊςηςα. μχπ, ρςημ σλξπξίηρη ποέπει μα ρσμπεοιλαμβάμεςαι και η ιδιαιςεοϊςηςα ςχμ αμχςέοχ Οεοιτεοειόμ (επικέμςοχρη ρε πεοιτέοειεπ με πξλϋ υαμηλά πξρξρςά απαρυϊληρηπ γσμαικόμ-έμμερα χτελξσμέμχμ απϊ ςη δοάρη, ϊπχπ ςξ Βϊοειξ Αιγαίξ και η Δσςική Δλλάδα, καθόπ και ρε Οεοιτέοειεπ με ιδιαίςεοα γεχγοατικά υαοακςηοιρςικά απξμϊμχρηπ, ϊπχπ η Ήπειοξπ κλπ) Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 4.1 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 168

177 Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ : Οοξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ εμρχμάςχρηπ ςχμ ΔΙΞ (μεςαμάρςεπ, ΑμεΑ, άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι/επ κλπ). 2 ξπ : Ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ για ςημ έμςανη ςχμ ΔΙΞ ρςημ αγξοά εογαρίαπ 1 Δ 2 Α 3 Α 4 Α 5 Δ 6 Α Αοιθμϊπ αμέογχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ δοάρειπ ΔΙ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (ποξκαςάοςιρη, καςάοςιρη, ΜΗΔ, ΜΔΔ, STAGE, ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ) (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και βοίρκξσμ/ παοαμέμξσμ ρε θέρη εογαρίαπ 6 μήμεπ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ παοέμβαρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Ολήθξπ Δικςσόρεχμ και Ρσμποάνεχμ. Αοιθμϊπ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι άμερα απϊ ςημ ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ ιμή Βάρηπ Οεοίξδξπ αματξοάπ/ Οηγή ιμή Ρςϊυξπ 2015** Ρςξιυεία , Οηγή ΞΟΡ % 15% Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςξϋμ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςξϋμ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςεί η ςιμή ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςεί Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 169

178 3 ξπ : Βελςίχρη ςηπ ποϊμξιαπ για ϊρξσπ υοήζξσμ βξήθειαπ 7 Δ 8 Α επιυειοημαςικϊςηςαπ και βοίρκξσμ θέρη εογαρίαπ Οαοεμβάρειπ ποϊληφηπ ιδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ (Αοιθμϊπ ΡΣΔ) Οξρξρςϊ χτελξϋμεμχμ απϊ παοεμβάρειπ ποϊληφηπ ιδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαγεγοαμμέμχμ ΑμεΑ πξσ απειλξϋμςαι απϊ ιδοσμαςιρμϊ η ςιμή ρςϊυξσ % 2 * Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη 1 Ο ρυεςικϊπ δείκςηπ έυει ςιμή βάρηπ 0, ατξϋ η παοέμβαρη ασςή δεμ έυει μέυοι ςόοα σλξπξιηθεί με ςα υαοακςηοιρςικά, πξσ ποξδιαγοάτξμςαι ρςξ ρυεςικϊ θερμικϊ πλαίριξ 2 Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ υέδιξ Δοάρηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 170

179 Άνξμαπ 4.2: Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ Ξ Άνξμαπ 4.2 πεοιλαμβάμει δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ απειλξϋμςαι ή βιόμξσμ κξιμχμικϊ απξκλειρμϊ ρςιπ ςοειπ (3) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ: Αςςική, Ιεμςοική και Δσςική Λακεδξμία. Κϊγχ ςηπ διατξοεςικήπ μξοτξλξγίαπ ςχμ αμχςέοχ Οεοιτεοειόμ απϊ πλεσοάπ ςχμ μεγεθόμ και ςηπ δξμήπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ξι δοάρειπ ςξσ Άνξμα 4.2 επιβάλλεςαι μα έυξσμ μια διατξοεςική επιυειοηριακή ποξρέγγιρη απϊ πλεσοάπ ρυεδιαρμξϋ και υοημαςξδξςικήπ βαοϋςηςαπ εμςϊπ ςχμ ρσγκεκοιμέμχμ Οεοιτεοειόμ. Ζ αμάγκη εμδσμάμχρηπ ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ ςξσ ποχςξγεμή ςξμέα ρςημ Οεοιτέοεια Ιεμςοικήπ Λακεδξμίαπ (Δσςικέπ Οεοιξυέπ) μπξοεί μα ξδηγήρει ρςξ μα δξθεί έμταρη ρε δοάρειπ πξσ εμιρυϋξσμ ρυήμαςα κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ ρςξμ ποχςξγεμή ςξμέα. α αομηςικά μεγέθη ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ ποχςίρςχπ ρςημ πεοιτέοεια Δσςικήπ Λακεδξμίαπ (πξλϋ υαμηλά πξρξρςά απαρυϊληρηπ γσμαικόμ, μεγάλξ ποϊβλημα ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ πξσ δημιξσογεί ποξωπξθέρειπ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ κλπ) και δεσςεοεσϊμςχπ ρςη πεοιτέοεια Ιεμςοική Λακεδξμίαπ (μακοξυοϊμια αμεογία) απαιςξϋμ επίρηπ μια ιδιαίςεοη ρςϊυεσρη ρε Ολξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ (μακοξυοϊμια αμέογξσπ κλπ) πξσ μπξοξϋμ μα πεοιλαμβάμξσμ εμέογειεπ για ςημ κιμηςξπξίηρη και εμεογξπξίηρή ςξσπ, δηλαδή εμέογειεπ ποξκαςάοςιρηπ, ρσμβξσλεσςικήπ και σπξρςήοινηπ, ςξπικά ρυέδια κξιμχμικήπ έμςανηπ κλπ, καθόπ και ρε Δοάρειπ ρςήοινηπ αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ. Ζ Οεοιτέοεια Αςςικήπ λϊγχ ςξσ μεγάλξσ πληθσρμιακξϋ μεγέθξσπ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ και ςηπ υχοικήπ ερςίαρηπ ςξσπ ρε σπξβαθμιρμέμεπ πεοιξυέπ (π.υ Δσςική Αςςική) απαιςεί καςά ποξςεοαιϊςηςα δοάρειπ Ποϊληφηπ και αμςιμεςόπιρηπ ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και Ολξκληοχμέμεπ δοάρειπ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ. Δπίρηπ απαιςεί ρςξυεσμέμεπ παοεμβάρειπ για ςημ κξιμχμική και επαγγελμαςική έμςανη ρσγκεκοιμέμχμ εσάλχςχμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ πξσ ρςημ Αςςική ρε ρυέρη με άλλεπ πεοιτέοειεπ έυξσμ μεγάλη πληθσρμιακή αματξοά (ΑμεΑ, παλιμμξρςξϋμςεπ, μεςαμάρςεπ, ποϊρτσγεπ, αιςξϋμςεπ άρσλξ, θϋμαςα trafficking, υοήρςεπ και ποόημ υοήρςεπ ξσριόμ, αμήλικξι παοαβάςεπ, τσλακιρμέμξι, απξτσλακιρμέμξι, άρςεγξι κλπ). Ωπ παοάδειγμα για ςημ ξμάδα μεςαμαρςόμ-παλλιμξρςξϋμςχμ αματέοεςαι η μεγάλη βαοϋςηςα πξσ ποέπει μα έυξσμ ξι δοάρειπ εκμάθηρηπ Δλλημικήπ Γλόρραπ πξσ υοήζξσμ ιδιαίςεοηπ ρημαρίαπ για ςημ έμςανη ςξσπ ρςξ κξιμχμικϊ ρϋρςημα. Ρςημ Οεοιτέοεια Αςςικήπ ξι δοάρειπ πξσ ατξοξϋμ εμέογειεπ ρϋμδερηπ ςηπ καςάοςιρηπ με ςημ απαρυϊληρη ςχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ θα ποέπει μα εσθσγοαμμίζξμςαι με ςξσπ δσμαμικξϋπ κλάδξσπ ςηπ ξικξμξμίαπ και μα ερςιάζξμςαι ρε πεοιξυέπ με έμςξμα ποξβλήμαςα. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 171

180 Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 4.2 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ : Οοξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ εμρχμάςχρηπ ςχμ ΔΙΞ (μεςαμάρςεπ, ΑμεΑ, άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι/επ κλπ) 2 ξπ : Ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ 1 Δ 2 Α 3 Α 4 Α 5 Δ Αοιθμϊπ αμέογχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ δοάρειπ ΔΙ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (ποξκαςάοςιρη, καςάοςιρη, ΜΗΔ, ΜΔΔ, STAGE, ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ) (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και βοίρκξσμ/ παοαμέμξσμ ρε θέρη εογαρίαπ 6 μήμεπ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ παοέμβαρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Ολήθξπ Δικςσόρεχμ και Ρσμποάνεχμ. ιμή Βάρηπ Οεοίξδξπ αματξοάπ/ Οηγή ιμή Ρςϊυξπ 2015** Ρςξιυεία , Οηγή ΞΟΡ % 15% Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςξϋμ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςξϋμ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ 104 Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 172

181 επιυειοημαςικϊςηςαπ για ςημ έμςανη ςχμ ΔΙΞ ρςημ αγξοά εογαρίαπ 3 ξπ : Βελςίχρη ςηπ ποϊμξιαπ για ϊρξσπ υοήζξσμ βξήθειαπ 6 Α 7 Δ 8 Α Αοιθμϊπ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι άμερα απϊ ςημ ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και βοίρκξσμ θέρη εογαρίαπ Οαοεμβάρειπ ποϊληφηπ ιδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ (Αοιθμϊπ ΡΣΔ) Οξρξρςϊ χτελξϋμεμχμ απϊ παοεμβάρειπ ποϊληφηπ ιδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαγεγοαμμέμχμ ΑμεΑ πξσ απειλξϋμςαι απϊ ιδοσμαςιρμϊ - ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςεί η ςιμή ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςεί η ςιμή ρςϊυξσ % 2 * Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη 1 Ο ρυεςικϊπ δείκςηπ έυει ςιμή βάρηπ 0, ατξϋ η παοέμβαρη ασςή δεμ έυει μέυοι ςόοα σλξπξιηθεί με ςα υαοακςηοιρςικά, πξσ ποξδιαγοάτξμςαι ρςξ ρυεςικϊ θερμικϊ πλαίριξ 2 Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ υέδιξ Δοάρηπ Άνξμαπ 4.3: Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ Ξ Άνξμαπ 4.3 πεοιλαμβάμει δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ κξιμχμικήπ έμςανηπ εσάλχςχμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ πξσ απειλξϋμςαι ή βιόμξσμ κξιμχμικϊ απξκλειρμϊ ρςιπ δϋξ (2) Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ: Μξςίξσ Αιγαίξσ και Ρςεοεάπ Δλλάδαπ. Οαοά ςα εμθαοοσμςικά ξικξμξμικά μεγέθη πξσ παοξσριάζει η Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ, η αγξοά εογαρίαπ ρε μξμαουιακϊ επίπεδξ υαοακςηοίζεςαι απϊ ερχςεοικέπ αμιρϊςηςεπ. Ζ γειςμίαρη ςξσ Μξμξϋ Βξιχςίαπ με ςημ Αςςική και η εγκαςάρςαρη μεγάλχμ μεςαπξιηςικόμ μξμάδχμ ειρτέοξσμ ρε μεγάλξ βαθμϊ ρςξ πεοιτεοειακϊ ΑΔΟ. Οαοϊλα ασςά η Οεοιτέοεια ασςή καςαςάρρεςαι σφηλά ςϊρξ απϊ πλεσοάπ ποξβλήμαςξπ ςηπ μακοξυοϊμιαπ αμεογίαπ, ϊρξ και απϊ πλεσοάπ κιμδϋμξσ ςηπ τςόυειαπ ιδίχπ ρε πεοιξυέπ ςηπ Δμδξυόοαπ (πυ Δσοσςαμία). Ρςημ Οεοιτέοεια Ρςεοεάπ Δλλάδαπ απϊ ασςήμ ςημ άπξφη δϋμαςαι μα δξθεί ιδιαίςεοη έμταρη ρε δοάρειπ ποϊληφηπ και αμςιμεςόπιρη ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ εσπαθόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ και Ολξκληοχμέμχμ δοάρεχμ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ. Λάλιρςα ξι δοάρειπ ασςέπ δϋμαμςαι μα ρσμδεθξϋμ με ποξξπςικέπ απαρυϊληρηπ ςχμ αςϊμχμ πξσ ποξέουξμςαι απϊ εσπαθείπ κξιμχμικά ξμάδεπ ρε ςξμείπ και ειδικϊςηςεπ πξσ θα δημιξσογήρει ξ ρςαδιακϊπ εκρσγυοξμιρμϊπ ςηπ μεςαπξιηςικήπ βάρηπ ςηπ πεοιτεοειακήπ ξικξμξμίαπ. Δπιπλέξμ, ρημαμςική θα είμαι η ρσμβξλή ςχμ Δοάρεχμ ρςήοινηπ αςϊμχμ πξσ υοήζξσμ βξήθειαπ ρςημ απαρυξληριμϊςηςα ςχμ γσμαικόμ ςχμ δϋξ Οεοιτεοειόμ, ξι ξπξίεπ υαοακςηοίζξμςαι απϊ πξρξρςά απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ πξλϋ υαμηλϊςεοα ςξσ μέρξσ ϊοξσ ςηπ υόοαπ. Ζ Οεοιτέοεια Μξςίξσ Αιγαίξσ, λϊγχ ςηπ ιδιαιςεοϊςηςαπ ςηπ (πξλσδιάρπαρη ςξσ υόοξσ) και ςηπ μξοτξλξγίαπ ςηπ ξικξμξμίαπ ςηπ πξσ εναοςάςαι ρε μεγάλξ βαθμϊ απϊ ςξμ ςξσοιρμϊ, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 173

182 βάλλεςαι απϊ ταιμϊμεμα πξσ επηοεάζξσμ ςημ κξιμχμική έμςανη και ςιπ εσάλχςεπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ. Ξι ρσμέπειεπ ςηπ επξυικϊςηςαπ ςηπ κϋοιαπ απαρυϊληρηπ (ςξσοιρμϊπ), ςηπ πξλσαπαρυϊληρηπ (ποχςξγεμήπ και ςοιςξγεμήπ ςξμέαπ), ςηπ σπξαπαρυϊληρηπ και εςεοξαπαρυϊληρηπ, ςηπ άδηληπ αμεογίαπ και ςηπ σφηλήπ ρσμμεςξυήπ ςχμ ξικξμξμικόμ μεςαμαρςόμ και αλλξδαπόμ (ρε μεγάλξ βαθμϊ κσοίχπ καςά ςη θεοιμή πεοίξδξ) επηοεάζξσμ ςημ πεοιτεοειακή αγξοά εογαρίαπ η ξπξία παοξσριάζει αμιρξοοξπίεπ ρε εςήρια βάρη. Ζ ποϊκληρη πξσ αμςιμεςχπίζει η Οεοιτέοεια ςξσ Μϊςιξσ Αιγαίξσ είμαι μα διαςηοήρει και μα ασνήρει ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςά ςηπ μακοξποϊθερμα ποξκειμέμξσ μα διαςηοήρει σφηλξϋπ οσθμξϋπ ξικξμξμικήπ αμάπςσνηπ, ασνάμξμςαπ ςασςϊυοξμα και ςα πξρξρςά απαρυϊληρηπ και ποξχθόμςαπ ςιπ ίρεπ εσκαιοίεπ ρςξ αμθοόπιμξ δσμαμικϊ ςηπ. Ξι ποξξπςικέπ απαρυϊληρηπ ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ ςηπ Οεοιτέοειαπ πξσ ποξέουεςαι απϊ εσπαθείπ κξιμχμικά ξμάδεπ δϋμαμςαι μα ρσμδεθξϋμ με δσμαμικξϋπ ςξμείπ, ϊπχπ πξλιςιρμϊπ, ςξσοιρμϊπ, μεςατξοέπ, πεοιβάλλξμ ρςξ πλαίριξ Ολξκληοχμέμχμ δοάρεχμ κξιμχμικήπ έμςανηπ για εσάλχςεπ ξμάδεπ, αλλά και με ςημ εμίρυσρη δοάρεχμ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 174

183 Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Για ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ δοάρεχμ ςξσ Άνξμα 4.3 ποϊκειςαι μα υοηριμξπξιηθξϋμ ξι ακϊλξσθξι δείκςεπ απξςελέρμαςξπ και εκοξόμ. Διδικξί Ρςϊυξι α/α Δ/Α* Δείκςηπ 1 ξπ : Οοξόθηρη ςηπ κξιμχμικήπ και επαγγελμαςικήπ εμρχμάςχρηπ ςχμ ΔΙΞ (μεςαμάρςεπ, ΑμεΑ, άςξμα με πξλιςιρμικέπ και θοηρκεσςικέπ ιδιαιςεοϊςηςεπ, μακοξυοϊμια άμεογξι/επ κλπ) 2 ξπ : Ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ για ςημ έμςανη ςχμ ΔΙΞ ρςημ αγξοά εογαρίαπ 1 Δ 2 Α 3 Α 4 Α 5 Δ 6 Α Αοιθμϊπ αμέογχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ δοάρειπ ΔΙ (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ εσπαθόμ κξιμχμικά ξμάδχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ (ποξκαςάοςιρη, καςάοςιρη, ΜΗΔ, ΜΔΔ, STAGE, ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ) (ΔΔΘΙΖΡ ΔΡΟΑ) Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Οξρξρςϊ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι απϊ εμεογηςικέπ πξλιςικέπ απαρυϊληρηπ και βοίρκξσμ/ παοαμέμξσμ ρε θέρη εογαρίαπ 6 μήμεπ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ παοέμβαρηπ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ εγγεγοαμμέμχμ αμέογχμ ΔΙΞ πξσ αμαζηςξϋμ εογαρία Ολήθξπ Δικςσόρεχμ και Ρσμποάνεχμ. Αοιθμϊπ ΔΙΞ πξσ χτελξϋμςαι άμερα απϊ ςημ ανιξπξίηρη ςηπ κξιμχμικήπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και βοίρκξσμ θέρη εογαρίαπ ιμή Βάρηπ % Οεοίξδξπ αματξοάπ/ Οηγή Ρςξιυεία , Οηγή ΞΟΡ Ρςξιυεία , Οηγή ΞΟΡ ιμή Ρςϊυξπ 2015** % Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςξϋμ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςξϋμ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςεί η ςιμή ρςϊυξσ Ιαςά ςημ αμαθεόοηρη ςξσ ΔΠ θα ποξρδιξοιρςεί η ςιμή ρςϊυξσ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 175

184 3 ξπ : Βελςίχρη ςηπ ποϊμξιαπ για ϊρξσπ υοήζξσμ βξήθειαπ 7 Δ 8 Α Οαοεμβάρειπ ποϊληφηπ ιδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ (Αοιθμϊπ ΡΣΔ) Οξρξρςϊ χτελξϋμεμχμ απϊ παοεμβάρειπ ποϊληφηπ ιδοσμαςιρμξϋ ΑμεΑ επί ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ καςαγεγοαμμέμχμ ΑμεΑ πξσ απειλξϋμςαι απϊ ιδοσμαςιρμϊ % 2 * Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη 1 Ο ρυεςικϊπ δείκςηπ έυει ςιμή βάρηπ 0, ατξϋ η παοέμβαρη ασςή δεμ έυει μέυοι ςόοα σλξπξιηθεί με ςα υαοακςηοιρςικά, πξσ ποξδιαγοάτξμςαι ρςξ ρυεςικϊ θερμικϊ πλαίριξ 2 Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ υέδιξ Δοάρηπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 176

185 3.5. Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 5, Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 5.1, 5.2, 5.3: «Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ. Αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ, και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ» Γεμική Δπιρκϊπηρη Ζ τιλξρξτία ςηπ Δθμικήπ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Σγεία και Ιξιμχμική Αλληλεγγϋη διαπμέει ςιπ πξλιςικέπ σγείαπ πξσ ποξχθξϋμςαι ρςη υόοα μαπ και ρςξυεϋει ρςη «μακοξυοϊμια εναρτάλιρη ςηπ (σφηλξϋ επιπέδξσ) σγείαπ και ςηπ εσενίαπ ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ πληθσρμξϋ ςηπ υόοαπ, με έμα ξικξμξμικά βιόριμξ και σφηλήπ απϊδξρηπ ρϋρςημα σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ». Ξι ανίεπ πάμχ ρςιπ ξπξίεπ υςίζεςαι ςξ ρϋρςημα παοξυήπ σπηοεριόμ και επξμέμχπ η πξλιςική πξσ ςξ διέπει αματέοξμςαι ρςη φσυική εσενία ςξσ πληθσρμξϋ, ρςη ρϋμδερη ρχμαςικήπ και φσυικήπ σγείαπ, ρςημ κξιμξςική τοξμςίδα, ρςη ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ και ρςημ ποξρβαριμϊςηςα και ςημ ιρξμξμία ϊλχμ ρε έμα ανιϊπιρςξ και απξςελερμαςικϊ ρϋρςημα σγείαπ. Ξι ποξρπάθειεπ ςηπ ελλημικήπ πξλιςείαπ για ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςξσ Ρσρςήμαςξπ Σγείαπ εδοαιόμξμςαι ρςαδιακά με γμόμξμα και ςημ αμάπςσνη μέχμ και καιμξςϊμχμ δοάρεχμ πξσ ατξοξϋμ ρϋγυοξμα ποξβλήμαςα σγείαπ, ϊπχπ ςα υοϊμια μξρήμαςα και η απξκαςάρςαρη. Ξ απξςελερμαςικϊπ επαμαρυεδιαρμϊπ ςηπ ενχμξρξκξμειακήπ τοξμςίδαπ και μξρξκξμειακήπ πεοίθαλφηπ ρςη βάρη εμϊπ μέξσ εθμικξϋ υάοςη σγείαπ, ποξκειμέμξσ μα αμςαπξκοιθεί ρςιπ αμάγκεπ πξσ ποξκϋπςξσμ απϊ ςιπ μεςαβξλέπ πξσ ρσμςελέρςηκαμ ρςη ρϋμθερη ςξσ πληθσρμξϋ καθόπ και ρςιπ ρϋγυοξμεπ ςευμξλξγικέπ ενελίνειπ, ποϊκειςαι μα σλξπξιηθεί ρςα πλαίρια ςχμ θερμικόμ παοεμβάρεχμ εκρσγυοξμιρμξϋ ςξσ πλαιρίξσ οϋθμιρηπ ςηπ δημϊριαπ δοάρηπ με υοημαςξδϊςηρη ςξσ ΔΟ Διξικηςική Λεςαοοϋθμιρη. Ρςξμ ςξμέα ςηπ εδοαίχρηπ ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςημ Φσυική Σγεία, ξι ποξρπάθειεπ ςηπ ελλημικήπ πξλιςείαπ για ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςηπ δημϊριαπ φσυιαςοικήπ πεοίθαλφηπ και τοξμςίδαπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ, ρϋμτχμα και με ςιπ ρσρςάρειπ ςξσ Οαγκϊρμιξσ Ξογαμιρμξϋ Σγείαπ, έυξσμ ξδηγήρει ρε ρςαδιακή μεςαοοϋθμιρη ςξσ ρσρςήμαςξπ. ξ πέοαρμα απϊ ςημ αρσλική Φσυιαςοική (με ςα ιδοσμαςικξϋ ςϋπξσ κλειρςά μξρηλεσςήοια απξκξμμέμα απϊ ςημ κξιμχμία και ρσυμά απϊ ςημ ίδια ςη ζχή), ρε μια διατξοεςική ρσμξλική ποξρέγγιρη ςξσ φσυικά πάρυξμςα, ρςημ κξιμχμική κξιμξςική Φσυιαςοική και ρςημ Φσυξκξιμχμική Απξκαςάρςαρη (με ςημ αμάπςσνη εμϊπ ξλξκληοχμέμξσ ρσρςήμαςξπ κξιμξςικόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ), απξςελεί ρήμεοα γεμικόπ παοαδεκςή ενέλινη ρςξ υόοξ ςηπ φσυικήπ σγείαπ. Ζ οιζική μεςαοοϋθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ νεκίμηρε ρςη υόοα με ςημ φήτιρη ςξσ μϊμξσ 1397/83 για ςξ Δθμικϊ Ρϋρςημα Σγείαπ. Λε ςημ εμεογξπξίηρη ςηπ έκςακςηπ ξικξμξμικήπ εμίρυσρηπ απϊ ςημ ςϊςε ΔΞΙ (Ιαμξμιρμϊπ 815/84 ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ Οοξγοαμμάςχμ «Κέοξπ Θ» και «Κέοξπ ΘΘ») νεκίμηρε η διαδικαρία απξψδοσμαςιρμξϋ, βελςίχρηπ ςχμ ρσμθηκόμ μξρηλείαπ μέρα ρςα ιδοϋμαςα, ποξεςξιμαρίαπ και μεςάβαρηπ ςχμ αρθεμόμ ρε ποξρςαςεσμέμεπ ή ρυεςικά ασςϊμξμεπ δξμέπ διαβίχρηπ ρςημ κξιμϊςηςα και δημιξσογίαπ μέχμ κξιμξςικά ποξραμαςξλιρμέμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ πξσ θα σπξκαςαρςήρξσμ καθξλικά ςα «φσυιαςοεία άρσλα». Ξ μϊμξπ 2716/99 για ςημ «Αμάπςσνη και ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ» ήοθε για μα καλϋφει θερμικά ςιπ ρσμςελξϋμεμεπ αλλαγέπ και μα ποξρδόρει μια μέα δσμαμική ρςη μεςαοοϋθμιρη και κσοίχπ μα αμαδείνει ςημ καθξλικϊςηςα ςχμ μέχμ θερμόμ πξσ απξςελξϋμ η «ςξμεξπξίηρη» και ξι «κξιμχμικξί ρσμεςαιοιρμξί». Ζ στιρςάμεμη καςάρςαρη ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ διαμξοτόμει ςξ ϊοαμα πξσ είμαι «η εδοαίχρη ςηπ ρσμςελξϋμεμηπ ρςη υόοα μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ 41 Στίρςαςαι ρυεςικϊ Λμημϊμιξ Ρσμεογαρίαπ (M e morandum of Unde rstan ding of the Ministries of Economy and Finance, Employment and Social Protection, Health and Social Solidarity, regarding the Programming framework and priorities for Health at the Hellenic NSRF , Θξϋλιξπ 2007) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 177

186 διαμέρξσ ξλξκληοχμέμχμ παοεμβάρεχμ για ςημ κάλσφη ςχμ στιρςαμέμχμ και αμαδσϊμεμχμ αμαγκόμ για σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ, πξσ θα εναρταλίζξσμ ςημ ιρϊςιμη ποϊρβαρη, θα απξςοέπξσμ ςημ εμτάμιρη ταιμξμέμχμ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και θα σπξρςηοίζξσμ ςημ κξιμχμική και ξικξμξμική έμςανη ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ». Ζ ποξρέγγιρη ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ σπηοεςεί ςημ αμάπςσνη σπηοεριόμ ξικξμξμικά και γεχγοατικά ποξρβάριμχμ πξσ παοέυξσμ τοξμςίδα φσυικήπ σγείαπ ρε ϊρξσπ ςξ έυξσμ αμάγκη με ιρξμξμία και επαοκή πξιϊςηςα, απξςοέπξσμ ςημ εμτάμιρη ταιμξμέμχμ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ και σπξρςηοίζξσμ ςημ ποϊληφη και ποξαγχγή ςηπ φσυικήπ σγείαπ και ςη θεοαπεία ςηπ φσυικήπ αρθέμειαπ καθόπ και ςημ κξιμχμική και ξικξμξμική έμςανη ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ, μέρχ: ςηπ παοξυήπ σπηοεριόμ ρςημ κξιμϊςηςα και ρςξσπ αμςίρςξιυξσπ ξμείπ φσυικήπ σγείαπ ρςξ ρϋμξλξ ςηπ υόοαπ, ςηπ ποξόθηρηπ ςχμ διαδικαριόμ εογαριακήπ και κξιμχμικήπ έμςανηπ ςχμ φσυικά παρυϊμςχμ, ςηπ αμάπςσνηπ ενχμξρξκξμειακόμ δξμόμ για ςημ εμίρυσρη ςηπ ποϊληφηπ και ςξμ πεοιξοιρμϊ ςχμ ειραγχγόμ ρςα φσυιαςοικά μξρξκξμεία και ςη ρςαδιακή καςάογηρη και μεςαρυημαςιρμϊ ςχμ φσυιαςοικόμ μξρξκξμείχμ, ςηπ αμςιμεςόπιρηπ ςχμ διακοίρεχμ, ςχμ ρςεοεξςϋπχμ, ςχμ ποξκαςαλήφεχμ, ςξσ ρςιγμαςιρμξϋ ςχμ φσυικά αρθεμόμ και ςηπ ποξάρπιρηπ ςχμ κξιμχμικόμ και αςξμικόμ δικαιχμάςχμ ςξσπ, ςηπ έγκαιοηπ αμςιμεςόπιρηπ ςχμ μέχμ, αμαδσϊμεμχμ φσυικόμ διαςαοαυόμ, πξσ πλήςςξσμ κσοίχπ παοαγχγικέπ ηλικίεπ ςξσ πληθσρμξϋ και ςηπ απξςοξπήπ ςηπ απξμϊμχρηπ και ςηπ εγκαςάλειφηπ ςηπ εογαρίαπ, ςηπ ξλξκληοχμέμηπ και ρςξυεσμέμηπ παοξυήπ σπηοεριόμ ρςα άςξμα με φσυικά ποξβλήμαςα έςρι όρςε μα διαρταλίζξμςαι ξι εσκαιοίεπ έμςανηπ ή επαμέμςανηπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ ςχμ μελόμ ςχμ ξικξγεμειόμ ςξσπ, ςηπ πλήοξσπ ανιξπξίηρηπ και εμδσμάμχρηπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ςξσ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ, αλλά και άλλχμ ρσματόμ ςξμέχμ, καθόπ και ςξσ εθελξμςικξϋ, ςηπ αμαβάθμιρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ σπηοεριόμ και ςχμ μηυαμιρμόμ εταομξγήπ πξλιςικόμ φσυικήπ σγείαπ, ςηπ παοξυήπ ξλξκληοχμέμχμ σπηοεριόμ αμςιμεςόπιρηπ ςηπ μϊρξσ Αλςρυάιμεο, ςηπ παοξυήπ ξλξκληοχμέμχμ σπηοεριόμ αμςιμεςόπιρηπ ςξσ ασςιρμξϋ με έμταρη ρςα άςξμα μέυοι και 18 εςόμ, ςηπ σπξρςήοινηπ και εμδσμάμχρηπ ςχμ δοάρεχμ ςχμ ρσλλξγικόμ ξογάμχμ ςχμ υοηρςόμ ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ, ςηπ ρσμέογιαπ ςχμ παοεμβάρεχμ με δοάρειπ ςηπ θεμαςικήπ ποξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ για ςημ ανιξπξίηρη και εμδσμάμχρη ςχμ Ιξιμχμικόμ Ρσμεςαιοιρμόμ Οεοιξοιρμέμηπ Δσθϋμηπ ϊρξ και με δοάρειπ άλλχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ και ιδιαίςεοα δοάρεχμ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ ποξόθηρη μέχμ ςευμξλξγιόμ. Για ςημ επίςεσνη ςχμ παοαπάμχ ξι αομϊδιεπ Δλλημικέπ Αουέπ αμαλαμβάμξσμ ςη δέρμεσρη μα εναρταλίρξσμ: ημ πλήοη εταομξγή ςξσ Μϊμξσ για ςημ Φσυική Σγεία (Μϊμξπ 2716/99), με ςημ έκδξρη ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ Σπξσογικόμ Απξτάρεχμ και Οοξεδοικόμ Διαςαγμάςχμ ρςα ξπξία παοαπέμπξσμ ενξσριξδξςικέπ διαςάνειπ ςξσ Μϊμξσ και ειδικϊςεοα ςημ πλήοη λειςξσογία ςχμ ποξβλεπϊμεμχμ Ξογάμχμ. ημ καςάλληλη υοηριμξπξίηρη και πλήοη και διαοκή λειςξσογία ϊλχμ ςχμ δξμόμ πξσ δημιξσογήθηκαμ μέρχ ςξσ Ιαμξμιρμξϋ 815/84, ςχμ Ιξιμξςικόμ Οοχςξβξσλιόμ και ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Ιαςαπξλέμηρη ςξσ Απξκλειρμξϋ απϊ ςημ Αγξοά Δογαρίαπ» (Β ΙΟΡ, ), καθόπ και ςξσ Δ.Ο. «Σγεία και Οοϊμξια» ςξσ Β (Διδική Δοάρη για ςξ ΦΜΑ) και ςξσ Γ ΙΟΡ. η ρσμέυιρη ςηπ λειςξσογίαπ ϊλχμ ςχμ δξμόμ πξσ ποϊκειςαι μα δημιξσογηθξϋμ και μα χτεληθξϋμ με ρσγυοημαςξδϊςηρη καςά ςημ έμαονη ςηπ λειςξσογίαπ ςξσπ ρςξ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 178

187 πλαίριξ ςηπ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ και κσοίχπ ασςόμ πξσ απξρκξπξϋμ ρςημ φσυξκξιμχμική απξκαςάρςαρη, ςημ ποϊληφη ςηπ υοξμιξπξίηρηπ ςχμ μέχμ πεοιρςαςικόμ, ςημ απξκαςάρςαρη ςχμ υοϊμιχμ πεοιρςαςικόμ ρςημ κξιμϊςηςα, καθόπ και ςχμ δξμόμ πξσ απξβλέπξσμ ρςημ εναρτάλιρη ςξσ ρσμευξϋπ ςηπ τοξμςίδαπ και ϊλχμ ϊρχμ ξδηγξϋμ ςελικά ρςημ καςάογηρη και ρςξ μεςαρυημαςιρμϊ ςχμ Φσυιαςοικόμ Μξρξκξμείχμ και ςημ κάλσφη ςχμ αμαγκόμ πεοίθαλφηπ ρε κξιμξςικέπ σπηοερίεπ. ημ καςάογηρη και μεςαρυημαςιρμϊ ϊλχμ ςχμ Φσυιαςοικόμ Μξρξκξμείχμ μέυοι ςξ έςξπ η διαςήοηρη ρςξ βαθμϊ ςξσ δσμαςξϋ ςξσ ποξρχπικξϋ πξσ έυει ήδη ποξρλητθεί ρςξ πλαίριξ ςηπ ποξόθηρηπ ςηπ Φσυιαςοικήπ Λεςαοοϋθμιρηπ και ςημ εναρτάλιρη ςχμ καςάλληλχμ διξικηςικόμ/ θερμικόμ και ξικξμξμικόμ οσθμίρεχμ ποξκειμέμξσ μα διαρταλιρθεί η ρσμέυεια υχοίπ διακξπή ςηπ ποξρπάθειαπ και ςχμ δοάρεχμ. ημ πεοαιςέοχ αμάπςσνη ςξσ πλαιρίξσ για άλλξσπ πϊοξσπ υοημαςξδϊςηρηπ, παοάλληλα με ςα αμχςέοχ (μξρήλια κλπ). ημ εμπέδχρη και καςξυϋοχρη ςχμ δικαιχμάςχμ ςχμ αρθεμόμ πξσ παοαμέμξσμ ακϊμη ρςα φσυιαςοεία και ςχμ αρθεμόμ ξι ξπξίξι ρςαδιακά απξαρσλξπξιξϋμςαι, με ςη διαρτάλιρη ϊλχμ ςχμ απαιςξϋμεμχμ ποξωπξθέρεχμ για ςημ καςξυϋοχρη και δσμαςϊςηςα άρκηρήπ ςξσπ και με ςημ εμεογξπξίηρη ςχμ ρυεςικόμ διαςάνεχμ ςξσ Μ. 2716/99. η ρσμπλήοχρη ςχμ δοάρεχμ απξαρσλξπξίηρηπ με εμεογηςικέπ πξλιςικέπ ποϊληφηπ ρςξ επίπεδξ ςηπ κξιμϊςηςαπ, ρε ρϋμδερη με ςη γεμικϊςεοη αμάπςσνη ςηπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ και κξιμχμικήπ τοξμςίδαπ. ημ ποξόθηρη ςηπ δσμαμικήπ διαδικαρίαπ απξκαςάρςαρηπ όρςε ςξ ρϋμξλξ ςχμ αςϊμχμ πξσ απξαρσλξπξιξϋμςαι μα ενσπηοεςηθξϋμ απϊ σπηοερίεπ πξσ απεσθϋμξμςαι ρςξ ρϋμξλξ ςξσ πληθσρμξϋ και ικαμϊ πξρξρςϊ ασςόμ - μα εμςαυθξϋμ ρςημ αμξικςή αγξοά εογαρίαπ (mainstreaming). ημ εμίρυσρη ςχμ πξλιςικόμ εμημέοχρηπ και εσαιρθηςξπξίηρηπ. ημ αϋνηρη ςχμ επεμδϋρεχμ ρε σλικξϋπ και άσλξσπ πϊοξσπ. Ζ επίςεσνη ςχμ παοαπάμχ δερμεϋρεχμ εναοςάςαι ρε ρημαμςικϊ βαθμϊ απϊ δοάρειπ πξσ δεμ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξμ παοϊμςα Άνξμα. Ρςξμ ςξμέα ςηπ αμάπςσνηπ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ, η αμάπςσνη ςχμ ρσρςημάςχμ σγείαπ διεθμόπ ρςξυεϋει ρςημ απξςελερμαςικϊςηςα, ςημ απξδξςικϊςηςα και ςημ πξιϊςηςα, με κσοιϊςεοξ εογαλείξ ςη «μεςοήριμη» ανιξλϊγηρη. Ξι μεςαοοσθμιρςικέπ ποξρπάθειεπ ρςα ρσρςήμαςα σγείαπ ςα ςελεσςαία υοϊμια ρςιπ αμαπςσγμέμεπ κξιμχμίεπ είμαι αοκεςέπ (υοημαςξδϊςηρη βαριρμέμη ρε κίμηςοα ρε ρσμδσαρμϊ με ςημ παοξυή απϊ ρϋγυοξμεπ επιυειοηριακέπ μξμάδεπ, μέξι ςοϊπξι αμάπςσνηπ και διξίκηρηπ ςχμ αρταλιρςικόμ τξοέχμ σγείαπ, ρςοξτή ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ (Ο.Τ.Σ.) ρε πιξ ξλξκληοχμέμα λειςξσογικά ποϊςσπα, μξρξκξμειακή πεοίθαλφη και ενχμξρξκξμειακή τοξμςίδα βαριρμέμη ρςημ ενειδίκεσρη μέρχ ςηπ ςεκμηοίχρηπ με ρςϊυξ κσοίχπ ςα βαρικά - μεγάλα ποξβλήμαςα σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ, εμδσμάμχρη και ρσμμεςξυή ςξσ πξλίςη, κ.ξ.κ.). Ρςη υόοα μαπ η εταομξγή ςξσ Μ. 1397/83, και ξι μεςέπειςα ενελίνειπ ρςξ θερμικϊ πλαίριξ με ςελεσςαίξ ςξ Μ.3329/2005 ατεμϊπ και ατεςέοξσ ξι διξικηςικέπ μεςαοοσθμίρειπ επέςοεφαμ ςη ρημαμςική αμάπςσνη ρςιπ παοευϊμεμεπ σπηοερίεπ σγείαπ, με απξςέλερμα ςξ ρυεδϊμ διπλαριαρμϊ ςχμ δαπαμόμ σγείαπ (δημϊριχμ και ιδιχςικόμ) πξσ πληριάζξσμ ρήμεοα ςξ 10 % ςξσ ΑΔΟ, αλλά και ςημ επέκςαρη ςχμ σπξδξμόμ με έμταρη ρςιπ δημϊριεπ σπηοερίεπ (Ιέμςοα Σγείαπ & Μξρξκξμεία). Σπάουξσμ ϊμχπ και πεοιξυέπ αμαγκόμ, ϊπξσ η απξςελερμαςικϊςηςα ςξσ ϊλξσ εγυειοήμαςξπ κοίμεςαι αμεπαοκήπ ρε μια ρειοά απϊ θέμαςα, κσοιϊςεοα απϊ ςα ξπξία είμαι: Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 179

188 Αμαγκαιϊςηςα έμςανηπ ςξσ ρσρςήμαςξπ σγείαπ ρςη γεμικϊςεοη κξιμχμική πξλιςική, με απαοαίςηςεπ ρσμτχμίεπ ρσμαιμέρειπ ςχμ «κξιμχμικόμ» τξοέχμ ρςιπ αμςίρςξιυεπ μεςαοοσθμιρςικέπ ποξρπάθειεπ. Έλλειφη απξςελερμαςικήπ ξογάμχρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ υοημαςξδϊςηρηπ. Σρςέοηρη και απξρπαρμαςικϊςηςα ρςξ ρυεδιαρμϊ με βάρη ςιπ ςξπικέπ αμάγκεπ. Υαμηλή απϊδξρη ςχμ μηυαμιρμόμ ελέγυξσ και ανιξλϊγηρηπ. Έλλειφη ξογαμχμέμξσ «δικςϋξσ Ο.Τ.Σ.» (ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ και σπξδξμόμ απξκαςάρςαρηπ και βξήθειαπ ρςξ ρπίςι) ρςα αρςικά κέμςοα. Αμάγκη αμάπςσνηπ εθμικόμ (και πεοιτεοειακόμ) ποξγοαμμάςχμ ρε ρημαμςικά θέμαςα δημϊριαπ σγείαπ (κάπμιρμα, διαςοξτή, αςσυήμαςα, ποϊληφη καοκίμξσ και καοδιαγγειακόμ μξρημάςχμ, κ.ά.), και αμςίρςξιυχμ δξμόμ σπηοεριόμ. Οεοιξοιρμέμη ποϊξδξ ρςημ εταομξγή ρσρςημάςχμ ρϋγυοξμξσ Management ρε ϊλεπ ςιπ δημϊριεπ μξμάδεπ σγείαπ και πεοιξοιρμέμη εταομξγή ποξγοαμμάςχμ πξιϊςηςαπ. Δσρκξλίεπ ρςημ αμάπςσνη, ενειδίκεσρη και εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ ποξγοαμμαςιρμξϋ και αμάπςσνηπ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ. Δσρκξλία ποξραομξγήπ ρςα μέα δεδξμέμα ςηπ ρσμευόπ αμαμεξϋμεμηπ γμόρηπ, ρςημ έοεσμα και ςημ εκπαίδεσρη ςξσ αμθοχπίμξσ δσμαμικξϋ Ρήμεοα, πεοιρρϊςεοξ απϊ πξςέ, είμαι αμαγκαίξ μα σπάονξσμ καςεσθϋμρειπ και δοάρειπ, βαριρμέμεπ ρςιπ αμχςέοχ διαπιρςόρειπ, με εμαομϊμιρη ρςιπ μέεπ αμάγκεπ ςηπ υόοαπ, ρε ρυέρη και με ςη διεθμή μαπ ρσμμεςξυή και ςη μεςατξοά ςευμξγμχρίαπ. Ξι παοεμβάρειπ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςημ εμϊςηςα κιμξϋμςαι ποξπ ςημ καςεϋθσμρη ασςή και απξρκξπξϋμ μα ρσμβάλλξσμ ρςημ επίςεσνη ςξσ γεμικξϋ ρςϊυξσ ςξσ άνξμα. Για ςξ ρκξπϊ ασςϊ, ξι αομϊδιεπ Δλλημικέπ Αουέπ αμαλαμβάμξσμ ςη δέρμεσρη μα εναρταλίρξσμ ρςξσπ ςξμείπ ΟΤΣ και Δημϊριαπ Σγείαπ ςα παοακάςχ: ημ καςάλληλη υοηριμξπξίηρη και πλήοη και διαοκή λειςξσογία ϊλχμ ςχμ σπξδξμόμ πξσ δημιξσογήθηκαμ μέρχ ςχμ Ιξιμξςικόμ υοημαςξδξςήρεχμ. ημ εναρτάλιρη ςηπ λειςξσογίαπ ϊλχμ ςχμ δξμόμ πξσ ποϊκειςαι μα δημιξσογηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςηπ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ και κσοίχπ ασςόμ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ ΟΤΣ, ςημ ποϊληφη, ςημ απξκαςάρςαρη ιδιαίςεοα υοϊμιχμ πεοιρςαςικόμ, καθόπ και ςχμ δξμόμ πξσ απξβλέπξσμ ρςημ εναρτάλιρη ςξσ ρσμευξϋπ ςηπ τοξμςίδαπ και ςημ κάλσφη ςχμ αμαγκόμ πεοίθαλφηπ ρε κξιμξςικέπ σπηοερίεπ. η διαςήοηρη και ρσμευή εμίρυσρη ρςξ βαθμϊ ςξσ δσμαςξϋ και αμάπςσνη ςξσ αμαγκαίξσ μξρηλεσςικξϋ και λξιπξϋ ποξρχπικξϋ ποξκειμέμξσ μα διαρταλιρθεί η ρσμέυεια υχοίπ διακξπή ςηπ ποξρπάθειαπ και ςχμ δοάρεχμ, με έμταρη ρςημ ΟΤΣ, ρςημ επείγξσρα ποξμξρξκξμειακή τοξμςίδα και μξρξκξμειακή πεοίθαλφη και ενχμξρξκξμειακή τοξμςίδα, καθόπ και ςημ απξκαςάρςαρη και βξήθεια ρςξ ρπίςι. ημ εμπέδχρη και καςξυϋοχρη ςχμ δικαιχμάςχμ ςχμ αρθεμόμ με ςη διαρτάλιρη ϊλχμ ςχμ απαιςξϋμεμχμ ποξωπξθέρεχμ για ςημ καςξυϋοχρη και δσμαςϊςηςα άρκηρήπ ςξσπ. ημ εμςαςικξπξίηρη ςχμ διαδικαριόμ αμάπςσνηπ δξμόμ απξκαςάρςαρηπ και βξήθειαπ ρςξ ρπίςι με έμταρη ρςξσπ υοξμίχπ πάρυξμςεπ, ςα άςξμα ςοίςηπ ηλικίαπ και ςα ΑμεΑ. ημ έγκαιοη και εκςεςαμέμη εταομξγή ςχμ ρσρςημάςχμ ανιξλϊγηρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ, πληοξτϊοηρηπ, εμημέοχρηπ και εσαιρθηςξπξίηρηπ. ξμ ενξοθξλξγιρμϊ ςηπ υοημαςξδϊςηρηπ για ςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ ελλειμμάςχμ ςχμ μξρξκξμείχμ και ςημ εναρτάλιρη ςηπ βιχριμϊςηςαπ και απξδξςικϊςηςαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ σγείαπ. ημ επίρπεσρη ςηπ αμαδιξογάμχρηπ ςχμ Μξρξκξμείχμ αμά Οεοιτέοεια και ςημ εναρτάλιρη διαρϋμδερήπ ςξσπ με ςιπ σπϊλξιπεπ δξμέπ για ςημ εταομξγή ξλξκληοχμέμξσ δικςϋξσ ποχςξβάθμιχμ (ξμάδεπ ξικξγεμειακόμ ιαςοόμ), ενχμξρξκξμειακόμ (αρςικά κέμςοα σγείαπ) και μξρξκξμειακόμ σπηοεριόμ σγείαπ, αλλά και δημϊριαπ σγείαπ. Για ςιπ παοεμβάρειπ ασςέπ θα εκπξμηθεί Δπιυειοηριακϊ Ρυέδιξ Δοάρηπ, πξσ θα πεοιλαμβάμει ςξ ρϋμξλξ ςχμ δοάρεχμ αμεναοςήςχπ αμ υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΙ, ςξ ΔΟΑ ή απϊ εθμικξϋπ πϊοξσπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 180

189 Ζ επιςσυία ςχμ παοαπάμχ δερμεϋρεχμ εναοςάςαι εμ μέοει μεςανϋ άλλχμ απϊ δοάρειπ, πξσ δεμ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξμ παοϊμςα Άνξμα. Ρςξμ ςξμέα ςηπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ (ΟΤΣ) εκτοάζεςαι μία ρςοαςηγική πξσ δίμει μεγαλϋςεοη έμταρη ρςξμ ςξμέα ςξσ ρσρςήμαςξπ σγείαπ πξσ ατξοά ρςημ ποϊληφη, ςημ ποξαγχγή ςηπ σγείαπ, ςιπ βαρικέπ τοξμςίδεπ σγείαπ ποξπ ςξ ρϋμξλξ ςξσ πληθσρμξϋ και ξοιρμέμεπ σπηοερίεπ απξκαςάρςαρηπ και εμαλλακςικήπ τοξμςίδαπ σγείαπ. Ξ γεμικϊπ ρςϊυξπ για ςημ ποχςξβάθμια τοξμςίδα είμαι η διαςήοηρη εμϊπ σφηλξϋ επίπεδξσ σγείαπ πξσ θα ρςηοίζεςαι ρςημ αμαδιάοθοχρη ςχμ σπηοεριόμ ασςόμ ρε ςξπικϊ επίπεδξ. Ζ επιςσυία ςξσ κξιμχμικξϋ και ςξπικξϋ ποξραμαςξλιρμξϋ βξηθά μα πεοιξοιρςεί ρςξ ελάυιρςξ η ποξρτσγή ρε μξρξκξμειακή πεοίθαλφη. Ξι ποχςξβάθμιεπ μξμάδεπ λειςξσογξϋμ χπ ςξ επίκεμςοξ ςξσ ϊλξσ ρσρςήμαςξπ δεδξμέμηπ ςηπ ρςοαςηγικήπ θέρηπ, ςηπ άμερηπ και ρσμευξϋπ ρυέρηπ ςξσπ με ςξμ πληθσρμϊ. Ασςϊ ςξ ρϋρςημα για μα λειςξσογήρει απξςελερμαςικά ποξαπαιςεί ϊυι μϊμξ αμαβαθμιρμέμεπ και καλά ξογαμχμέμεπ ποχςξβάθμιεπ σπηοερίεπ, αλλά και αμτίδοξμη επικξιμχμία με ςιπ άλλεπ ενχμξρξκξμειακέπ και μξρξκξμειακέπ μξμάδεπ, πξσ επιβάλλεςαι μα διαθέςξσμ εκείμα ςα ςευμικά και επιυειοηριακά μέρα όρςε μα είμαι ρε θέρη άμερηπ αμςαπϊκοιρηπ και απξςελερμαςικήπ αμςιμεςόπιρηπ ςχμ παοαγϊμςχμ πξσ απειλξϋμ ςημ σγεία ςχμ πληθσρμόμ εσθϋμηπ ςξσπ. ξ ελλημικϊ ρϋρςημα ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ είμαι μικςξϋ ςϋπξσ και πεοιλαμβάμει ςϊρξ ςημ άμερη παοξυή σπηοεριόμ σγείαπ, ϊρξ και ςημ κάλσφη ςηπ αμάγκηπ για ποϊληφη και ποξαγχγή ςηπ σγείαπ ιδιαίςεοα ρςα υοϊμια μξρήμαςα και ςημ σιξθέςηρη εμϊπ σγιειμξϋ ςοϊπξσ ζχήπ. ξ τάρμα ςχμ σπηοεριόμ ποέπει μα διεσοσμθεί και ρσμπληοχθεί πεοαιςέοχ µε σπηοερίεπ αμξικςήπ τοξμςίδαπ και κσοίχπ τοξμςίδαπ ρςξ ρπίςι. Ρημειόμεςαι ϊςι ςξ ΔΡΣ δεμ έυει αμςαπξκοιθεί επαοκόπ ρςιπ ποξρδξκίεπ ςξσ πληθσρμξϋ για απξςελερμαςική αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ με έμταρη ρςημ ποϊληφη και ςημ ποξαγχγή ςηπ σγείαπ. Ξογαμχςικά και λειςξσογικά ποξβλήμαςα ςχμ Ιέμςοχμ Σγείαπ ξδήγηραμ ρςξ μα ερςιάζξσμ κσοίχπ ρςημ παοξυή ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ κσοίχπ και λιγϊςεοξ ρςημ ποϊληφη και ποξαγχγή ςηπ σγείαπ. Αμςίρςξιυα ξι δσρυέοειεπ και ξι ελλείφειπ ςξσ στιρςάμεμξσ ρσρςήμαςξπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ διαμξοτόμξσμ ςιπ μέεπ πξλιςικέπ πξσ έυξσμ χπ ϊοαμα «ςη δημιξσογία ςχμ καςάλληλχμ ποξωπξθέρεχμ για καθξλική ποϊρβαρη ςξσ πληθσρμξϋ ρε πξιξςικέπ και ανιϊπιρςεπ σπηοερίεπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ». Ξι δοάρειπ ρςξμ ςξμέα ςηπ Αμάπςσνηπ ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ (ΟΤΣ) πεοιλαμβάμξσμ: ςημ ποξρςαρία και ποξαγχγή ςηπ σγείαπ, καθόπ και ςημ ποϊληφη αρθεμειόμ, ςξμ αμαρυεδιαρμϊ, ςξ ρσμςξμιρμϊ και ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ ποχςξβάθμιχμ σπηοεριόμ σγείαπ, ςη βελςίχρη, αμάπςσνη και αϋνηρη ςχμ αμθοχπίμχμ πϊοχμ ρςιπ σπηοερίεπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ, ςημ αμάδεινη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ ρε βαρικϊ πσλόμα ςχμ παοευξμέμχμ σπηοεριόμ σγείαπ, ςημ άρκηρη ξλξκληοχμέμηπ πξλιςικήπ με έμταρη ρςημ ποϊληφη, ςημ ποξαγχγή και ςημ απξκαςάρςαρη ςηπ σγείαπ, ιδιαίςεοα ρςξσπ υοξμίχπ πάρυξμςεπ, ςη βελςίχρη ςηπ απξδξςικϊςηςαπ, ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ παοευξμέμχμ σπηοεριόμ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ, ςημ ποξόθηρη δικςϋχρηπ δϋξ επιπέδχμ: Οοόςξμ, ςημ κάθεςη, πξσ ατξοά ςη δικςϋχρη ςηπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ με ςα άλλα επίπεδα σπηοεριόμ σγείαπ και δεϋςεοξμ ςημ ξοιζϊμςια, πξσ ατξοά ςημ ερχςεοική δικςϋχρη με άνξμα ςξμ ξικξγεμειακϊ ιαςοϊ (integrated care), ςη βελςίχρη ςχμ διαδικαριόμ ποϊρβαρηπ ρςιπ σπηοερίεπ ςηπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ ςχμ καςξίκχμ απξμακοσρμέμχμ, ξοειμόμ και μηριχςικόμ πεοιξυόμ, Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 181

190 ςη βελςίχρη ςχμ διαδικαριόμ ποϊρβαρηπ ρςιπ σπηοερίεπ ςηπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ ςχμ καςξίκχμ ςχμ αρςικόμ κέμςοχμ κσοίχπ ρςιπ παοευϊμεμεπ κας ξίκξμ σπηοερίεπ τοξμςίδαπ σγείαπ. Για ςημ επίςεσνη ςχμ παοαπάμχ ειδικόμ ρςϊυχμ ξι αομϊδιεπ Δλλημικέπ Αουέπ αμαλαμβάμξσμ εκςϊπ ςχμ άλλχμ και ςη δέρμεσρη μα εναρταλίρξσμ: ημ έγκαιοη ξλξκλήοχρη ςξσ Ηερμικξϋ πλαιρίξσ πξσ ατξοά ρςξμ ξικξγεμειακϊ ιαςοϊ, ρςημ ξοιζϊμςια και κάθεςη δικςϋχρη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ, ρςημ απξκέμςοχρη ςχμ σπηοεριόμ, ρςιπ κας ξίκξμ σπηοερίεπ. Ζ επίςεσνη ςηπ δέρμεσρηπ ασςήπ εναοςάςαι απϊ δοάρειπ πξσ δεμ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξμ παοϊμςα Άνξμα. Ρςξμ ςξμέα ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ, η γεμικϊςεοη εικϊμα εμταμίζει γεμικξϋπ δείκςεπ ςηπ σγείαπ ςξσ ελλημικξϋ πληθσρμξϋ πξσ ρσμηγξοξϋμ ρςξ γεμικϊςεοξ εθμικϊ ρςϊυξ ςηπ μακοξυοϊμιαπ εναρτάλιρηπ σφηλξϋ επιπέδξσ σγείαπ και ςηπ εσενίαπ ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ πληθσρμξϋ ςηπ υόοαπ. Οαοϊλα ασςά ςα ποξβλήμαςα αλλαγήπ ςξσ ςοϊπξσ ζχήπ πξσ ρσμδσάζξμςαι με ςημ αϋνηρη ςχμ πεοιρςαςικόμ 4-5 ξμάδχμ μϊρχμ (διαβήςηπ, ρσγκεκοιμέμεπ μεξπλαρίεπ, καοδιξλξγικά και αμαπμεσρςικά μξρήμαςα κ.λπ.) ξδηγξϋμ ρςιπ μελλξμςικέπ ποξρπάθειεπ βελςίχρηπ και αμάπςσνηπ ςξσ ρσρςήμαςξπ δημϊριαπ σγείαπ με κεμςοικϊ ρςϊυξ μια ξλξκληοχμέμη εθμική και πεοιτεοειακή ρςοαςηγική δημϊριαπ σγείαπ, πξσ θα ποξαρπίζει ςημ σγεία ςξσ πληθσρμξϋ, θα μειόμει ςη θμηριμϊςηςα (ιδιαίςεοα ςημ απξτεϋνιμη) και ςη ρυεςική μξρηοϊςηςα, μέρχ ςηπ κξιμχμικήπ και κξιμξςικήπ δοάρηπ. Ξι δοάρειπ ρςξ ςξμέα ςηπ βελςίχρηπ και ποξάρπιρηπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ είμαι: η παοακξλξϋθηρη ςηπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ, καθόπ και ςχμ παοαγϊμςχμ πξσ ςημ επηοεάζξσμ και ςημ επιβαοϋμξσμ, η επιδημιξλξγική ανιξλϊγηρη και καςαγοατή ςχμ ρημαμςικϊςεοχμ αρθεμειόμ πξσ εμταμίζξμςαι ρςξμ ελλημικϊ πληθσρμϊ, η καςαγοατή και βελςίχρη ςξσ ςοϊπξσ ζχήπ ςξσ πληθσρμξϋ, με ρςϊυξ ςημ πιξ σγιειμή διαβίχρη, η ρσμευήπ εμημέοχρη ςξσ πληθσρμξϋ για θέμαςα σγείαπ και σγιειμήπ, o αμαρυεδιαρμϊπ, ξ ρσμςξμιρμϊπ και η ανιξλϊγηρη ςχμ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ ρε εθμικϊ, πεοιτεοειακϊ και ςξπικϊ επίπεδξ, με ρςϊυξ ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ςξσ πληθσρμξϋ, η καςαγοατή, ανιξλϊγηρη και κάλσφη ςχμ βαρικόμ αμαγκόμ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ, η παοακξλξϋθηρη και ξ έλεγυξπ ςχμ μξλσρμαςικόμ αρθεμειόμ και η παοεμπϊδιρη ενάπλχρήπ ςξσπ (αμ και ϊπξσ εμταμιρθξϋμ), ξ έλεγυξπ ςχμ τσρικόμ πϊοχμ, ςχμ απξβλήςχμ, ςηπ αςμξρταιοικήπ οϋπαμρηπ, κ.λπ., με ρςϊυξ ςημ πεοιβαλλξμςική σγεία, ξ ασνημέμξπ σγειξμξμικϊπ έλεγυξπ ρςιπ πϋλεπ ειρϊδξσ ςηπ υόοαπ και ρςιπ πεοιξυέπ με ασνημέμξ ςξσοιρμϊ απϊ ςξ ενχςεοικϊ, η δημιξσογία δικςϋξσ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ πξσ θα καλϋπςει απξςελερμαςικά ϊλα ςα αμχςέοχ, ρε ρσμεογαρία σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ (Δογαρςήοια Δημϊριαπ Σγείαπ ρςημ πεοιτέοεια, Σπηοερίεπ Δημϊριαπ Σγείαπ ρςη μξμαουία, δημξςικέπ σπηοερίεπ) με ςιπ σπηοερίεπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ςιπ αμςίρςξιυεπ μξρξκξμειακέπ και ενχμξρξκξμειακέπ ςξσ ΔΡΣ, ειδικέπ δοάρειπ εμδσμάμχρηπ τξοέχμ, χπ ποξπ ςημ ικαμϊςηςά απϊκοιρηπ ρε πεοιπςόρειπ καςαρςοξτόμ, καςάοςιρη/εσαιρθηςξπξίηρη λειςξσογόμ σγείαπ για ςημ ασςξποξρςαρία ςξσπ ρε πεοιπςόρειπ καςαρςοξτόμ, εκπϊμηρη μελεςόμ και ρυεδίχμ ποϊβλεφηπ και ποϊληφηπ κιμδϋμχμ για ςημ δημϊρια σγεία. Για ςημ σλξπξίηρη ςχμ παοαπάμχ, ςημ ενειδίκεσρή ςχμ ρςϊυχμ και ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 182

191 ςξσπ ρσμςάρρξμςαι ρυεςικά ρυέδια δοάρηπ, πξσ ατξοξϋμ ρςημ Οοχςξβάθμια Τοξμςίδα Σγείαπ και ρςη Δημϊρια Σγεία ςα ξπξία θα ξλξκληοχθξϋμ εμςϊπ ςξσ ςοέυξμςξπ έςξσπ. Ξι παοεμβάρειπ ςξσ άνξμα ξλξκληοόμξσμ ςξ υαοακςήοα ςξσπ με ςημ ρσμέογια ςξσ άνξμα 4 ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ πξσ ατξοά ρςημ Ιξιμχμική Δμρχμάςχρη, με ςημ ποξόθηρη ςχμ χτελξσμέμχμ ρςη ρσμμεςξυή ρε κξιμχμικξϋπ ρσμεςαιοιρμξϋπ και ρςημ ποξρςαςεσμέμη απαρυϊληρη. Ρςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ άνξμα ρσμεογξϋμ επίρηπ, ξι σπϊλξιπξι άνξμεπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, άλλα ΔΟ και ςα ΟΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ με υοημαςξδϊςηρη ρσμπληοχμαςικόμ παοεμβάρεχμ και μέοξσπ ςχμ αμαγκαίχμ σπξδξμόμ Διδικξί Ρςϊυξι Ξ παοόμ Άνξμαπ ενειδικεϋεςαι και ενσπηοεςείςαι απϊ ειδικξϋπ ρςϊυξσπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ, ρςξμ ςξμέα ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ, και ρςξμ ςξμέα ςηπ δημϊριαπ σγείαπ. Ξ Άνξμαπ ρσμςίθεςαι απϊ ςοειπ διακοιςέπ εμϊςηςεπ παοεμβάρεχμ. Ζ ποόςη εμϊςηςα πεοιλαμβάμει πξλσδιάρςαςεπ παοεμβάρειπ για ςημ εδοαίχρη και ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ςξσ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ. Ζ δεϋςεοη και ςοίςη εμϊςηςα πεοιλαμβάμει ρειοά παοεμβάρεχμ πξσ ατξοξϋμ, αμςίρςξιυα, ρςημ αμάπςσνη και διαμϊοτχρη εμϊπ εμιαίξσ πλαιρίξσ παοξυήπ σπηοεριόμ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ρςημ ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ Οληθσρμξϋ. Ξι ειδικξί ρςϊυξι πξσ αμςιρςξιυξϋμ ρςιπ ςοειπ εμϊςηςεπ είμαι ξι ενήπ: ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ 1. Αμαβάθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ ρϋμτχμα με ςξμ Δθμικϊ ρυεδιαρμϊ και εδοαίχρη και ξλξκλήοχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ. 2. Οοξόθηρη εμϊπ μέξσ λειςξσογικξϋ μξμςέλξσ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και βελςίχρη ςηπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ μέρχ ςηπ ποϊληφηπ ςχμ αιςιόμ μξρηοϊςηςαπ και θμηριμϊςηςαπ, ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ και ςηπ εμημέοχρηπ ςξσ πληθσρμξϋ. 3. Αμαμϊοτχρη και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ τξοέχμ και ςχμ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ Για ςημ επίςεσνη ςχμ ρςοαςηγικόμ ρςϊυχμ ςχμ Ανϊμχμ 5.1, 5.2 και 5.3 ποξβλέπεςαι η σλξπξίηρη ςοιόμ (3) καςηγξοιόμ παοεμβάρεχμ με αμςίρςξιυεπ δοάρειπ, ξι ενήπ: Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 1: Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ Ρςη ρσγκεκοιμέμη Ιαςηγξοία Οαοέμβαρηπ ποξβλέπξμςαι ξι ενήπ δοάρειπ: 1.1. Ψσυξκξιμχμική Απξκαςάρςαρη - Ποϊληφη ςηπ υοξμιξπξίηρηπ ςχμ μέχμ πεοιρςαςικόμ - Απξκαςάρςαρη αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ πξσ διαβιξϋμ ρςημ κξιμϊςηςα ή ρε δξμέπ απξκαςάρςαρηπ. Ρςη ρσγκεκοιμέμη δοάρη ποξβλέπεςαι η αμάπςσνη και λειςξσογία δξμόμ φσυξκξιμχμικήπ απξκαςάρςαρηπ για άςξμα με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ πξσ διαβιξϋμ ρςημ κξιμϊςηςα και αμςιμεςχπίζξσμ ςξμ κίμδσμξ πεοιθχοιξπξίηρηπ, ιδοσμαςιρμξϋ και απξκλειρμξϋ απϊ ςξμ κξιμχμικϊ ιρςϊ και ςημ αγξοά εογαρίαπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 183

192 Λε ςη ρσγκεκοιμέμη παοέμβαρη επιυειοείςαι η εναρτάλιρη ςχμ αμαγκαίχμ ρσμθηκόμ ανιξποεπξϋπ διαβίχρηπ ςχμ αςϊμχμ ςηπ ξμάδαπ - ρςϊυξσ, η δημιξσογία ποξωπξθέρεχμ διαςήοηρηπ ή/και αμάπςσνηπ αςξμικόμ και κξιμχμικόμ δενιξςήςχμ και εμ ςέλει, η βελςίχρη ςηπ απαρυξληριμϊςηςαπ ςχμ αςϊμχμ ασςόμ. Διδικϊςεοα, πεοιλαμβάμξμςαι εμέογειεπ ϊπχπ εμδεικςικά: Αμάπςσνη και λειςξσογία νεμόμχμ, ξικξςοξτείχμ και διαμεοιρμάςχμ Φσυξκξιμχμικήπ Απξκαςάρςαρηπ, ειδικόμ ξικξςοξτείχμ(ασςιρμϊπ, Alzheimer κ.λπ) κ.α. Αμάπςσνη, εμίρυσρη και επέκςαρη ςξσ θερμξϋ ςχμ Τιλξνεμξσρόμ - Αμαδϊυχμ Ξικξγεμειόμ Δναρτάλιρη ςξσ ρσμευξϋπ ςηπ τοξμςίδαπ - Μεςαρυημαςιρμϊπ Ψσυιαςοικόμ Νξρξκξμείχμ - Ολξκλήοχρη ςηπ κάλσφηπ ςχμ αμαγκόμ πεοίθαλφηπ ρε κξιμξςικέπ δξμέπ. Ρςη ρσγκεκοιμέμη δοάρη ποξβλέπεςαι η επέκςαρη και ρσμπλήοχρη ςξσ δικςϋξσ ςχμ κξιμξςικόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ για ςημ κάλσφη ςχμ αμαγκόμ ςξσ πληθσρμξϋ με ϊοξσπ ελεϋθεοηπ και ιρϊςιμηπ ποϊρβαρηπ. Λε ςη ρσγκεκοιμέμη δοάρη επιυειοείςαι η έγκαιοη αμςιμεςόπιρη ςχμ ποξβλημάςχμ φσυικήπ σγείαπ, η εναρτάλιρη ςξσ ρσμευξϋπ ςηπ τοξμςίδαπ, η πεοίθαλφη, αλλά και η ποϊληφη και ποξαγχγή ςηπ φσυικήπ σγείαπ. Διδικϊςεοα, πεοιλαμβάμξμςαι εμέογειεπ, πξσ ατξοξϋμ ρςη ρϋρςαρη, λειςξσογία και σπξρςήοινη ςηπ δοάρηπ δξμόμ φσυικήπ σγείαπ, ϊπχπ εμδεικςικά: Ιέμςοα Φσυικήπ Σγείαπ, Θαςοξπαιδαγχγικά Ιέμςοα, Ιιμηςέπ Λξμάδεπ Φσυικήπ Σγείαπ, Ιέμςοα Ζμέοαπ - Μξρξκξμεία Ζμέοαπ, Νεμόμεπ Βοαυείαπ Οαοαμξμήπ, Φσυιαςοικά μήμαςα ρε Γεμικά Μξρξκξμεία, Οοξγοάμμαςα "κας' ξίκξμ μξρηλείαπ - τοξμςίδαπ", ΙξιΡΟΔ κ.α. Ιέμςοα αμςιμεςόπιρηπ ςηπ κοίρηπ απϊ ςη υοήρη μαοκχςικόμ ξσριόμ, Ιέμςοα αμςιμεςόπιρηπ ςηπ κοίρηπ απϊ ςη υοήρη αλκξϊλ Ξι παοαπάμχ ποξςειμϊμεμεπ δξμέπ ατξοξϋμ ςϊρξ ρςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ φσυικόμ διαςαοαυόμ, ϊρξ και ρςημ αμςιμεςόπιρη ςχμ αμαγκόμ ειδικόμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ (παιδιά, έτηβξι, ηλικιχμέμξι, μεςαμάρςεπ κ.α.) Καςάοςιρη επαγγελμαςιόμ φσυικήπ σγείαπ και ρςελευόμ άλλχμ ςξμέχμ. Λέρχ ςηπ ρσγκεκοιμέμηπ δοάρηπ ποξβλέπεςαι: η αμάπςσνη ενειδικεσμέμχμ ποξγοαμμάςχμ απϊκςηρηπ επαγγελμαςικόμ δενιξςήςχμ και ποξρϊμςχμ ςϊρξ ρε ήδη σπηοεςξϋμςεπ και ρε μέξσπ επαγγελμαςίεπ, πξσ ποξβλέπεςαι μα απαρυξληθξϋμ ρςιπ σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ και ςιπ μξμάδεπ φσυξκξιμχμικήπ απξκαςάρςαρηπ, ειδική καςάοςιρη ήδη σπηοεςξϋμςχμ και μέξσ ποξρχπικξϋ ρςιπ παλαιέπ και μέεπ δξμέπ και σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ. ειδική καςάοςιρη ποξρχπικξϋ παλαιόμ και μέχμ δξμόμ για αμάπςσνη σπηοεριόμ πξσ απαμςξϋμ ρε μέεπ «αμαδσϊμεμεπ» αμάγκεπ αμάπςσνη και σλξπξίηρη ενειδικεσμέμχμ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ ρςελευόμ Μξρξκξμείχμ για διαρσμδεςική φσυιαςοική και ρσμβξσλεσςική, ρςελευόμ κξιμχμικόμ σπηοεριόμ ςηπ.α., καθόπ και ρςελευόμ μξμάδχμ κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ και τοξμςίδαπ για ςη διαυείοιρη πεοιρςαςικόμ με φσυικέπ διαςαοαυέπ, εκπαιδεσςικόμ Α' βάθμιαπ και Β' βάθμιαπ εκπαίδεσρηπ ρςημ ποϊληφη ςηπ φσυικήπ σγείαπ, εκπαιδεσςόμ για ςημ σπξρςήοινη-φσυξεκπαίδεσρη ξικξγεμειόμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ, μελόμ ξικξγεμειόμ, εθελξμςόμ και σπξφητίχμ αμαδϊυχμ - τιλξνεμξσρόμ ξικξγεμειόμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φ.σ., κλπ. Αμάπςσνη και σλξπξίηρη ενειδικεσμέμχμ ποξγοαμμάςχμ καςάοςιρηπ τοξμςιρςόμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ, άμξιαπ, ασςιρμξϋ κ.α. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 184

193 1.4. Αμάπςσνη και σλξπξίηρη ξοιζϊμςιχμ και διαςξμεακόμ ποξγοαμμάςχμ ποϊληφηπ ςχμ διαςαοαυόμ ρε επιλεγμέμξσπ πληθσρμξϋπ «σφηλξϋ κιμδϋμξσ», ποξαγχγήπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ, κιμηςξπξίηρηπ εθελξμςόμ, εμίρυσρηπ ςηπ ρσλλξγικήπ έκτοαρηπ ςχμ υοηρςόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ και ρσμηγξοίαπ, εμημέοχρηπ- εκπαίδεσρηπ ςξσ κξιμξϋ και καςαπξλέμηρηπ ςξσ ρςίγμαςξπ και ςχμ ποξκαςαλήφεχμ. Ζ διαςξμεακή ρσμεογαρία ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ και ςηπ φσυξκξιμχμικήπ απξκαςάρςαρηπ απξςελεί βαρική παοάμεςοξ για ςημ επίςεσνη θεςικόμ εκβάρεχμ. Έςρι, ρςξ ρσγκεκοιμέμξ πεδίξ ποξβλέπξμςαι εμέογειεπ πξσ ατξοξϋμ ρςημ αμάπςσνη ενειδικεσμέμχμ ποξγοαμμάςχμ, πξσ εμρχμαςόμξσμ ασνημέμη ποξρςιθέμεμη ανία επαγγελμαςιόμ φσυικήπ σγείαπ και ξμάδχμ επαγγελμαςιόμ απϊ ςη μια και ρσρρχοεσμέμη εμπειοία και ςευμξγμχρία εταομξγήπ απϊ ςημ άλλη. Λε ςημ αμάπςσνη και εταομξγή ςχμ ενειδικεσμέμχμ ασςόμ ποξγοαμμάςχμ επιςσγυάμεςαι η εμημέοχρη, κιμηςξπξίηρη και ρσμμεςξυική δοάρη εσοϋςεοχμ κξιμχμικόμ πϊοχμ ρε πεδία ϊπχπ η ποξαγχγή ςηπ φσυικήπ σγείαπ, η απξςοξπή ςηπ πεοιθχοιξπξίηρηπ ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ, η ποξάρπιρη ςχμ αςξμικόμ και κξιμχμικόμ δικαιχμάςχμ μειξμεκςξϋμςχμ αςϊμχμ και η καςαπξλέμηρη ςξσ ρςιγμαςιρμξϋ ςηπ φσυικήπ μϊρξσ. Διδικϊςεοα, πεοιλαμβάμξμςαι εμέογειεπ, ϊπχπ: Οοξγοάμμαςα ποϊληφηπ ςχμ διαςαοαυόμ ρε ειδικξϋπ πληθσρμξϋπ, ϊπχπ μαθηςέπ, ηλικιχμέμξι, μεςαμάρςεπ κλπ, ποξγοάμμαςα ποξαγχγήπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ. Οοξγοάμμαςα κιμηςξπξίηρηπ εθελξμςόμ και ποξγοάμμαςα καςαπξλέμηρηπ ςξσ κξιμχμικξϋ ρςίγμαςξπ και ςχμ ποξκαςαλήφεχμ. Οοξγοάμμαςα εμίρυσρηπ ςηπ ρσλλξγικήπ έκτοαρηπ ςχμ υοηρςόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ και ςηπ ρσμηγξοίαπ Παοακξλξϋθηρη, ποξςσπξπξίηρη, ανιξλϊγηρη και πιρςξπξίηρη σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ. Ζ εδοαίχρη και ξλξκλήοχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ και η διαρτάλιρη ςχμ μέυοι ρήμεοα θεςικόμ απξςελερμάςχμ ςχμ παοεμβάρεχμ ποξωπξθέςξσμ ςη ρσμευή παοακξλξϋθηρη, ςημ ανιξλϊγηρη και ςημ πιρςξπξίηρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ. α παοαδείγμαςα «καλήπ» ποακςικήπ ρςξμ ςξμέα ςηπ διαρτάλιρηπ και βελςίχρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ μξμάδχμ φσυξκξιμχμικήπ απξκαςάρςαρηπ, πξσ επιυειοήθηκε -ρε πιλξςικϊ επίπεδξ- καςά ςη διάοκεια ςηπ Γ' ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ, αμαδεικμϋξσμ ςημ αμαγκαιϊςηςα πλήοξσπ εταομξγήπ ςξσπ, ρε ϊλξ ςξ τάρμα ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ. Δπιποξρθέςχπ, ξ ρυεδιαρμϊπ ςχμ σπηοεριόμ πξσ απαμςξϋμ ρε διαοκόπ διεσοσμϊμεμα ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ ποξωπξθέςει ςημ ανιξπξίηρη ρϋγυοξμχμ εογαλείχμ έοεσμαπ, ποξκειμέμξσ μα αμαςοξτξδξςείςαι με ςεκμηοιχμέμα ρςξιυεία. Δμδεικςικέπ δοάρειπ ρςξ πεδίξ ασςϊ είμαι: Ζ αμάπςσνη και ανιξπξίηρη ρσρςημάςχμ, Οαοαςηοηςηοίχμ και μηυαμιρμόμ για: Ρυεδιαρμϊ δοάρεχμ για ςημ φσυική σγεία, επιδημιξλξγική έοεσμα και καςαγοατή ςχμ φσυικόμ διαςαοαυόμ, έοεσμα και καςαγοατή ςηπ «κξιμχμιξλξγίαπ» ςχμ φσυικόμ αρθεμειόμ και ςχμ παοαμέςοχμ ασςόμ, καςαγοατή και έοεσμα σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ κλπ. Δταομξγή δεικςόμ πξιϊςηςαπ και ποξςϋπχμ. Ανιξλϊγηρη σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ Δπιρημαίμεςαι ϊςι εμέογειεπ πξσ ατξοξϋμ ρςημ φητιξπξίηρη ςχμ διαδικαριόμ (π.υ. ρυεδιαρμϊπ και πιλξςικέπ εταομξγέπ υοήρηπ ηλεκςοξμικξϋ τακέλξσ φσυικά αρθεμξϋπ) έυξσμ άμερη ρσμέογια με ςξ ΔΟ «Φητιακή Ρϋγκλιρη» Διξικηςική, λειςξσογική και επιρςημξμική σπξρςήοινη ςχμ Τξμεακόμ Δπιςοξπόμ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 185

194 Ψσυικήπ Υγείαπ για ςημ ποξόθηρη ςξσ θερμξϋ και ςη ρςήοινη ςξσ έογξσ ςξσπ. Ζ ρσγκοϊςηρη ξμεακόμ Δπιςοξπόμ Φσυικήπ Σγείαπ με ρςϊυξ ςημ «ςξμεακή ποξρέγγιρη» ςξσ ζηςήμαςξπ, απξςελξϋμ βαρικά εογαλεία αμάπςσνηπ ςξσ δικςϋξσ ςχμ κξιμξςικόμ δξμόμ φσυικήπ σγείαπ. Ζ θερμξθέςηρη ςξσπ με ςξ Μ. 2716/99 αμ και επέδοαρε καςαλσςικά, δεμ έυει μέυοι ρήμεοα απξδόρει ςα αμαμεμϊμεμα απξςελέρμαςα. Ζ βαρική αιςία είμαι ϊςι μέυοι ρήμεοα ξι ξμεακέπ Δπιςοξπέπ δεμ έυξσμ απξκςήρει ςα καςάλληλα επιρςημξμικά εογαλεία και ςη διξικηςική και ξογαμχςική σπξρςήοινη. ξ γεγξμϊπ ασςϊ ρσμηγξοεί σπέο ςηπ αμάπςσνηπ παοεμβάρεχμ για ςημ επιρςημξμική, ςευμική και διξικηςική σπξρςήοινη ςηπ λειςξσογίαπ, ϊπχπ ξι ακϊλξσθεπ ποξςειμϊμεμεπ εμέογειεπ: Δπενεογαρία και ποξόθηρη βελςιχςικόμ οσθμίρεχμ θερμικξϋ υαοακςήοα για ςημ απξδξςικϊςεοη λειςξσογία ςχμ ξμεακόμ Δπιςοξπόμ Φσυικήπ Σγείαπ και ςημ πληοέρςεοη εμαομϊμιρή ςξσπ με ςημ λειςξσογία ςχμ ΔΣΟΔ Διξικηςική - ρςελευιακή σπξρςήοινη. ευμική και επιρςημξμική σπξρςήοινη Υπξρςήοινη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ, ςηπ βιχριμϊςηςαπ και ςξσ πξιξςικξϋ υαοακςήοα ςχμ παοεμβάρεχμ για ςημ εδοαίχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ Ξι παοεμβάρειπ, πξσ επιυειοήθηκαμ ρε ποξηγξϋμεμεπ τάρειπ ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ είυαμ υαοακςηοιρςικά εσοείαπ κλίμακαπ αλλαγόμ, ρϋμθεςχμ έογχμ και διαδικαριόμ, εμπλξκήπ πξλλόμ και διατξοεςικόμ τξοέχμ και σπηοεριόμ. Ζ διεσθέςηρη ςχμ ρξβαοόμ ζηςημάςχμ πξσ αμέκσφαμ επιυειοήθηκε μα αμςιμεςχπιρθεί και με ςημ αμάπςσνη μηυαμιρμόμ (Λξμάδεπ σπξρςήοινηπ και παοακξλξϋθηρηπ) ξι ξπξίξι για ςημ ρσμμεςξυή ςξσπ ρςημ σλξπξίηρη ςχμ τάρεχμ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ανιξλξγήθηκαμ θεςικά κας' επαμάληφη απϊ ξμάδεπ ανιξλξγηςόμ, εθμικέπ και κξιμξςικέπ αουέπ. Ρςημ παοξϋρα τάρη η πξλσπλξκϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ εμταμίζει επιπλέξμ ςα ενήπ υαοακςηοιρςικά: μεγέθσμρη ςξσ τσρικξϋ αμςικειμέμξσ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, ειραγχγή μέχμ διεσοσμέμχμ απαιςηςικόμ παοεμβάρεχμ (ποξςσπξπξίηρη, ανιξλϊγηρη, διαρτάλιρη πξιϊςηςαπ, έοεσμεπ κ.α.), διαρπξοά ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ αματέοξμςαι ρςξ υόοξ ςηπ φσυικήπ σγείαπ ρε εσοϋ τάρμα ξμεακόμ και Οεοιτεοειακόμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ, μεςαςϊπιρη ςξσ βάοξσπ ςχμ παοεμβάρεχμ απϊ ςημ αμάπςσνη σπηοεριόμ, απξψδοσμαςιρμξϋ ρε μεγάλξ και εσοέχπ τάρμαςξπ αοιθμϊ κξιμξςικόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ, α παοαπάμχ υαοακςηοιρςικά ρσμηγξοξϋμ ρςημ αμάληφη δοάρηπ πξσ ατξοά ρςημ αμάπςσνη ρσρςημάςχμ και μηυαμιρμόμ ςευμικήπ και επιρςημξμικήπ ρςήοινηπ ςχμ τξοέχμ ρυεδιαρμξϋ, παοακξλξϋθηρηπ και εταομξγήπ ςχμ παοεμβάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ. Λεςά ςημ σλξπξίηρη ςχμ παοαπάμχ δοάρεχμ αμαμέμεςαι επίςεσνη επιπέδξσ κάλσφηπ ςξσ πληθσρμξϋ ρε ποχςξβάθμιεπ και δεσςεοξβάθμιεπ σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ ςξσλάυιρςξμ ρςξμ εσοχπαψκϊ μέρξ ϊοξ. Ζ ακοιβήπ πξρξςικξπξίηρη ςξσ ρυεςικξϋ δείκςη θα ποξκϋφει για ςημ επιλένιμη πεοιξυή με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ αμαθεόοηρηπ ςξσ υεδίξσ Δοάρηπ ΧΤΦΑΡΓΩ Β ΥΑΖ. Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 2: Αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ δοάρεχμ 2.1. Οοχςξβάθμια Τοξμςίδα Σγείαπ (ΟΤΣ) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 186

195 Αμάπςσνη και ξλξκλήοχρη μξμάδχμ ΟΤΣ και Δικςϋξσ ΟΤΣ με κέμςοξ αματξοάπ ςξμ Ξικξγεμειακϊ Θαςοϊ με ςη ρσμεογαρία δημϊριξσ ιδιχςικξϋ ςξμέα, επιςελικϊπ μηυαμιρμϊπ και αουικέπ πιλξςικέπ εταομξγέπ, διαρϋμδερη ΟΤΣ με σπηοερίεπ μξρξκξμειακήπ πεοίθαλφηπ καθόπ και Δημϊριαπ Σγείαπ, δημιξσογία Λξμάδαπ Σπξρςήοινηπ ςχμ τξοέχμ πξσ εμπλέκξμςαι ρςξ ρϋρςημα ΟΤΣ, εμδσμάμχρη ςξσ οϊλξσ ςηπ ξπικήπ Ασςξδιξίκηρηπ ρςημ αμάπςσνη ςξπικόμ δικςϋχμ ΟΤΣ. Διαρτάλιρη πξιϊςηςαπ με αμάπςσνη ποξγοαμμάςχμ διαπίρςεσρηπ και πιρςξπξίηρηπ ϊλχμ ςχμ δημϊριχμ και ιδιχςικόμ τξοέχμ ή αςϊμχμ πξσ παοέυξσμ ΟΤΣ Ρυεδιαρμϊπ αμάπςσνηπ αμθοχπίμχμ πϊοχμ ρςημ ΟΤΣ με ςημ πξρξςική και πξιξςική βελςίχρή ςξσ, καθόπ και διαρϋμδερη με ςξμ ιδιχςικϊ ςξμέα, αμάπςσνη και σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ. Ανιξλϊγηρη ςηπ σπάουξσραπ ςευμξλξγίαπ ρςημ ΟΤΣ ςϊρξ ρςξ κςιοιακϊ, ϊρξ κσοίχπ ρςξμ ενξπλιρςικϊ ςξμέα. Οοξγοάμμαςα ποξαγχγήπ σγείαπ και ποϊληφηπ ρε επιλεγμέμεπ ξμάδεπ πληθσρμξϋ, σπξρςήοινη ςηπ πληοξτϊοηρηπ και ςηπ εμημέοχρηπ ςξσ πληθσρμξϋ μέρχ αμάπςσνηπ ρϋγυοξμχμ μέρχμ και ρσρςημάςχμ πληοξτξοικήπ ςευμξλξγίαπ Ωπ απξςέλερμα ςχμ παοαπάμχ δοάρεχμ, αμαμέμεςαι μεςά ςξ ςέλξπ ςηπ επιλένιμηπ πεοιϊδξσ ςξσλάυιρςξμ ςξ ήμιρσ ςχμ Λξμάδχμ ΠΥΤ μα λειςξσογξϋμ ρε δίκςσξ ρε ξοιζϊμςιξ ή κάθεςξ επίπεδξ. Για ςιπ πεοιξυέπ- ρςϊυξ, ξ αμςίρςξιυξπ δείκςηπ απξςελέρμαςξπ θα πξρξςικξπξιηθεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςξσ υεδίξσ Δοάρηπ για ςημ ΠΥΤ. Ιαςηγξοία Οαοεμβάρεχμ 3: Οοξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ Δμδεικςικέπ καςηγξοίεπ δοάρεχμ 3.1 Δημϊρια Σγεία - Αμαδιξογάμχρη και εμίρυσρη ςηπ ικαμϊςηςαπ τξοέχμ δημϊριαπ σγείαπ και διαρϋμδερή ςξσπ ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ, δημιξσογόμςαπ δίκςσξ για ςημ επιδημιξλξγική παοακξλξϋθηρη και ελέγυξσ ςχμ αρθεμειόμ και απειλόμ για ςημ σγεία ςξσ πληθσρμξϋ, παοεμβάρειπ ποϊληφηπ αλλά και για ςημ ρσμςξμιρμέμη αμςαπϊκοιρή ςξσπ, δημιξσογία αμενάοςηςηπ σπηοερίαπ με αμςικείμεμξ ςημ έοεσμα και ανιξλϊγηρη ςχμ σπηοεριόμ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ κλπ. - Αμάπςσνη και εταομξγή κξιμόμ ποξςϋπχμ για εογαρςήοια και κέμςοα αματξοάπ ποξκειμέμξσ, αμάπςσνη και εταομξγή ξλξκληοχμέμξσ ποξγοάμμαςξπ πιρςξπξίηρηπ ςχμ εογαρςηοίχμ Δημϊριαπ Σγείαπ. Ρςξυεσμέμεπ εμέογειεπ διαρτάλιρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ Δημϊριαπ Σγείαπ. - Ιαςάοςιρη, εταομξγή, ανιξλϊγηρη και αμαθεόοηρη ρυεδίχμ δοάρεχμ για ςημ αμςιμεςόπιρη αμαγκόμ, καθόπ και για ςημ διαρτάλιρη ςηπ διαλειςξσογικϊςηςαπ ςχμ τξοέχμ, αμάπςσνη και σλξπξίηρη Δπιδημιξλξγικόμ Δοεσμόμ. - Αμαβάθμιρη δενιξςήςχμ εογαζξμέμχμ και μεξποξρλαμβαμξμέμχμ επαγγελμαςιόμ ςξσ ςξμέα ρε ενειδικεσμέμα αμςικείμεμα. - Οαοξυή σπξρςήοινηπ για αμάπςσνη και σλξπξίηρη ποξγοαμμάςχμ εμηµέοχρηπ /εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ κξιμξϋ ρε θέμαςα δημϊριαπ σγείαπ, ϊπχπ εμδεικςικά: ρςξμαςική σγεία για παιδιά και ετήβξσπ, καςαπξλέμηρη ςηπ παυσραοκίαπ ςχμ παιδιόμ και ςχμ μέχμ μηςέοχμ, ςξσ καπμίρμαςξπ ρςιπ μέεπ ηλικίεπ, καςαπξλέμηρηπ ςξσ αλκξξλιρμξϋ και εναοςηριξγϊμχμ ξσριόμ κσοίχπ ρςιπ μέεπ ηλικίεπ. - Δοάρειπ διαρϋμδερηπ ςχμ Σπηοεριόμ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ με ςημ ξπική Ασςξδιξίκηρη για ςημ ξλξκληοχμέμη αμςιμεςόπιρη ςχμ απξοοιμμάςχμ, ςηπ ποξρςαρίαπ ςξσ πεοιβάλλξμςξπ και σγειξμξμικόμ ρσμθηκόμ ςχμ κξιμϊυοηρςχμ δημϊριχμ υόοχμ άθληρηπ και φσυαγχγίαπ, - Διδικέπ δοάρειπ εμδσμάμχρηπ τξοέχμ, χπ ποξπ ςημ ικαμϊςηςά απϊκοιρηπ ρε πεοιπςόρειπ καςαρςοξτόμ, καςάοςιρη/εσαιρθηςξπξίηρη λειςξσογόμ σγείαπ για ςημ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 187

196 ασςξποξρςαρία ςξσπ ρε πεοιπςόρειπ καςαρςοξτόμ, εκπϊμηρη μελεςόμ και ρυεδίχμ ποϊβλεφηπ και ποϊληφηπ κιμδϋμχμ για ςημ δημϊρια σγεία. Ωπ άμερξ απξςέλερμα ςηπ σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεχμ ςξσ παοϊμςξπ άνξμα αμαμέμεςαι έμαπ αοιθμϊπ εογαρςηοίχμ και κέμςοχμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ διαπίρςεσρηπ, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ άνξμα 5, μα διαπιρςεσθξϋμ και επξμέμχπ μα εναρταλίρξσμ βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ποξπ ϊτελξπ ςηπ διαρτάλιρηπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ Αμαμεμϊμεμεπ Δπιπςόρειπ α αμαμεμϊμεμα απξςελέρμαςα ςχμ ποξςειμϊμεμχμ παοεμβάρεχμ ςχμ Ανϊμχμ 5.1, 5.2, 5.3 ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ εδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ καςηγξοιξπξιξϋμςαι χπ ενήπ: Για ςα άμερα χτελξϋμεμα άςξμα: Δπίςεσνη σφηλξϋ βαθμξϋ κξιμχμικήπ εμρχμάςχρηπ και (επαμ)έμςανήπ ςξσπ ρςημ αγξοά εογαρίαπ, διαμέρξσ παοεμβάρεχμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ ενσπηοέςηρη, ρςη τοξμςίδα και ρςημ κάλσφη ςχμ αμαγκόμ σγείαπ και ασςϊμξμηπ ή σπξρςηοιζϊμεμηπ διαβίχρήπ ςξσπ, ςημ έγκαιοη αμςιμεςόπιρη και ςημ απξςοξπή ςηπ υοξμιξπξίηρηπ και ςξσ ιδοσμαςιρμξϋ ςξσπ. Δπίςεσνη σφηλξϋ βαθμξϋ ασςξμξμίαπ και κξιμχμικξ-ξικξμξμικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ διαμέρξσ παοεμβάρεχμ αμάκςηρηπ βαρικόμ κξιμχμικόμ, εογαριακόμ και αςξμικόμ δενιξςήςχμ και παοεμβάρεχμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ ποξάρπιρη ςχμ θεμελιχδόμ δικαιχμάςχμ ςξσπ, ρςη ρσμηγξοία και ςημ αλληλέγγσα τοξμςίδα. Δλαυιρςξπξίηρη ή/και ενάλειφη ςχμ κιμδϋμχμ απξμάκοσμρηπ και απξκλειρμξϋ ςχμ αςϊμχμ με ποχςξγεμή ή δεσςεοξγεμή ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ και η μεγιρςξπξίηρη ςχμ εσκαιοιόμ ανιξποεπξϋπ διαβίχρηπ ασςόμ μέρα ρςξ ξικξγεμειακϊ, κξιμχμικϊ και εογαριακϊ πεοιβάλλξμ ςξσπ, διαμέρξσ παοεμβάρεχμ έγκαιοηπ αμςιμεςόπιρηπ ςχμ διαςαοαυόμ και ςχμ επιπςόρεόμ ςξσπ. Λείχρη και ενάλειφη ςχμ ποξβλημάςχμ πξσ δημιξσογξϋμ ςξ ρςίγμα, ξι διακοίρειπ και ςα αομηςικά κξιμχμικά ρςεοεϊςσπα. Ξι επιπςόρειπ ασςέπ γίμξμςαι κσοίχπ ξοαςέπ ρε άςξμα πξσ ζξσμ ρε ιδοσμαςικϊ πεοιβάλλξμ (ποχςξγεμή ή δεσςεοξγεμή ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ, ασςιρμϊ, βαοιά μξηςική ρςέοηρη κ.λ.π.) αλλά και ξμάδεπ αςϊμχμ πξσ ζξσμ ρε ξικξγεμειακϊ πεοιβάλλξμ και αμςιμεςχπίζξσμ κίμδσμξ εγκλειρμξϋ ρε ιδοϋμαςα κλειρςήπ τοξμςίδαπ. Διδικϊςεοα ξι επιπςόρειπ ασςέπ διακοίμξμςαι: Για ςιπ ξικξγέμειεπ και ςξσπ τοξμςιρςέπ ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα ποχςξγεμή ή δεσςεοξγεμή ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ: Δπίςεσνη σφηλξϋ βαθμξϋ απξτϊοςιρηπ ςχμ ξικξγεμειόμ και ςχμ τοξμςιρςόμ ςχμ αςϊμχμ με ποχςξγεμή ή δεσςεοξγεμή ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ και ιδιαίςεοα ςχμ γσμαικόμ όρςε μα παοαμείμξσμ εμεογξί πξλίςεπ ρςξ κξιμχμικϊ και εογαριακϊ πεδίξ. Απϊκςηρη δενιξςήςχμ απξςελερμαςικήπ αμςιμεςόπιρηπ ςξσ «τξοςίξσ τοξμςίδαπ» ςχμ αςϊμχμ με ποχςξγεμή ή δεσςεοξγεμή ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ και δι ασςξϋ ςξσ ςοϊπξσ η ρσμβξλή ςχμ ξικξγεμειόμ και ςχμ τοξμςιρςόμ ρςημ έκβαρη ςχμ παοεμβάρεχμ, ςημ εμδσμάμχρη και ςημ κιμηςξπξίηρη ςχμ αρθεμόμ ρσγγεμόμ ςξσπ. Για ςξ αμθοόπιμξ κετάλαιξ ςξσ ςξμέα: Βελςιρςξπξίηρη ςηπ ρσμμεςξυήπ ςχμ επαγγελμαςιόμ, αλλά και ρςελευόμ άλλχμ ςξμέχμ και εθελξμςόμ, ρςιπ παοεμβάρειπ για ςημ φσυιαςοική μεςαοοϋθμιρη με ϊοξσπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και απξδξςικϊςηςαπ Δημιξσογία ή/ και διαςήοηρη θέρεχμ εογαρίαπ. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 188

197 Για ςημ κξιμχμία εσοϋςεοα: Δμίρυσρη ςηπ ποϊληφηπ και ςηπ ποξαγχγήπ σγείαπ, βελςίχρη ςχμ ϊοχμ και ποξωπξθέρεχμ απξδξυήπ ςηπ διατξοεςικϊςηςαπ και εμ ςέλει διεϋοσμρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Βελςίχρη ςχμ ποξωπξθέρεχμ ρσμξλικήπ εσενίαπ ςχμ αςϊμχμ και ςηπ κξιμχμίαπ. Βελςίχρη ςχμ δεικςόμ μξρηοϊςηςαπ ςξσ πληθσρμξϋ, ςηπ θεςικήπ έκβαρηπ ςχμ παοεμβάρεχμ και μείχρη ςχμ δεικςόμ επιπξλαρμξϋ ςχμ μϊρχμ. Αμαβάθμιρη ςηπ πξιϊςηςαπ ςχμ παοευξμέμχμ σπηοεριόμ. Απαοςίχρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ και δικςϋχρή ςξσπ με ςημ δεσςεοξβάθμια πεοίθαλφη Ξμάδεπ - ρςϊυξι Ξι χτελξϋμεμξι ςχμ παοεμβάρεχμ ςχμ Ανϊμχμ 5.1, 5.2, 5.3 είμαι: Άςξμα με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ πξσ διαβιξϋμ ρςημ κξιμϊςηςα αρσλικξί αρθεμείπ με μακοϊυοξμη μξρηλεία μέλη ξικξγεμειόμ και τοξμςιρςέπ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ επαγγελμαςίεπ πξσ δοαρςηοιξπξιξϋμςαι ρςξ ςξμέα εθελξμςέπ πξσ δοαρςηοιξπξιξϋμςαι ρςξμ ςξμέα και ξ εσοϋςεοξπ πληθσρμϊπ ςχμ υοηρςόμ ςξσ ρσρςήμαςξπ σγείαπ Εηςήμαςα εταομξγήπ Αουή Δταομξγήπ ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ ρσγκεκοιμέμξ Ηεμαςικϊ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ είμαι ςξ Σπξσογείξ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ (ΣΣΙΑ). Ζ φσυιαςοική μεςαοοϋθμιρη σλξπξιείςαι με βάρη έμα μακοξυοϊμιξ και επαοκόπ θερμξθεςημέμξ ρυέδιξ δοάρηπ. α ζηςήμαςα εταομξγήπ πξσ αμαδεικμϋξμςαι ρςημ ςοέυξσρα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ διαςσπόμξμςαι εμ ρσμςξμία χπ ενήπ: Έκδξρη καμξμιρςικόμ απξτάρεχμ για ςημ ξογάμχρη και λειςξσογία ςχμ κξιμξςικόμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ. Ηερμξθέςηρη ςχμ διαδικαριόμ παοακξλξϋθηρηπ, ανιξλϊγηρηπ, διαρτάλιρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ και πιρςξπξίηρηπ ςχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ. Διαρτάλιρη ςχμ διαδικαριόμ ρσμςξμιρμξϋ και εταομξγήπ ςχμ επιυειοξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ ρε ξμεακϊ, Διαςξμεακϊ και Οεοιτεοειακϊ επίπεδξ. Ρσρυέςιρη ςχμ ποξςειμϊμεμχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Άνξμα 5, ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ εδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ςξμέα ςηπ φσυικήπ σγείαπ, ρε παοεμβάρειπ ϊλχμ ςχμ Οεοιτεοειακόμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ αμάπςσνη ςχμ αμςίρςξιυχμ σπξδξμόμ. Ρσρυέςιρη ςχμ επιυειοξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ ςξσ ςξμέα φσυικήπ σγείαπ με ςημ παοέμβαρη ςξσ Άνξμα 4, πξσ ατξοά ρςημ κξιμχμική επιυειοημαςική δοαρςηοιϊςηςα ςχμ Ιξιμχμικόμ Ρσμεςαιοιρμόμ Οεοιξοιρμέμηπ Δσθϋμηπ ςξσ άοθ. 12 ςξσ Μ.2716/99 και επίςεσνη ρσμέογιαπ επ χτελεία ςχμ αςϊμχμ με ποξβλήμαςα φσυικήπ σγείαπ. Έγκαιοη ξλξκλήοχρη ςχμ διαδικαριόμ ςηπ 2ηπ αμαθεόοηρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ «Φσυαογόπ». Λεςαβίβαρη αομξδιξςήςχμ ποξγοαμμαςιρμξϋ, παοακξλξϋθηρηπ, διαυείοιρηπ και ανιξλϊγηρηπ ρςημ Διδική Σπηοερία ςξσ ΣΣΙΑ για ςιπ παοεμβάρειπ ςξσ Άνξμα 4 ςξσ ΔΟ Ρσγκοϊςηρη Διδικήπ Σπηοερίαπ Δταομξγήπ και Ρσμςξμιρμξϋ Οοξγοαμμάςχμ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ ςξσ ΣΣΙΑ για ςημ σλξπξίηρη μεγάλξσ ςμήμαςξπ ςχμ παοεμβάρεχμ ή/και ςξ ρσμςξμιρμϊ ςχμ έογχμ ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ πξσ θα σλξπξιξϋμςαι απϊ ςξσπ επξπςεσϊμεμξσπ ςξσ Σπξσογείξσ τξοείπ και σπηοερίεπ και Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 189

198 υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ διατξοεςικά ΟΔΟ και ΔΟ. Οαοεμβάρειπ ρε θερμικϊ και λειςξσογικϊ επίπεδξ ρε Σπηοερίεπ ςξσ ΣΣΙΑ και ςξσπ επξπςεσϊμεμξσπ Ξογαμιρμξϋπ για ςη διεσκϊλσμρη ςηπ σλξπξίηρηπ ςχμ παοεμβάρεχμ. Σπξγοατή Λμημξμίχμ Ρσμεογαρίαπ με ςξμεακά Σπξσογεία και Οεοιτέοειεπ ρσμςξμιρςέπ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ ςηπ Δ ΟΟ, για ςη υοημαςξδϊςηρη ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ ΣΣΙΑ, πξσ θα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςα Διαοθοχςικά αμεία, μέρχ ςχμ λξιπόμ ποξγοαμμάςχμ. Ξι κσοιϊςεοξι εμπλεκϊμεμξι τξοείπ ρςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Άνξμα εμδεικςικά είμαι ςξ Σπξσογείξ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ και ξι επξπςεσϊμεμξι απϊ ασςϊ τξοείπ, ΜΟΘΔ, ΙξιΡΟΔ, επιρςημξμικέπ εμόρειπ, τξοείπ εμόρειπ μξμικόμ ή/και τσρικόμ ποξρόπχμ, παμεπιρςημιακξί και εοεσμηςικξί τξοείπ, ΛΙΞ, τξοείπ και εςαιοείεπ ςηπ ξπικήπ και Μξμαουιακήπ Ασςξδιξίκηρηπ, τξοείπ ςξσ ςξμέα ςηπ κξιμχμικήπ ξικξμξμίαπ κλπ Ιοαςικέπ Δμιρυϋρειπ Ρςξσπ παοϊμςεπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ δεμ ποξβλέπεςαι η υοήρη κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ Κξιπά ειδικά ζηςήμαςα (Πήςοα εσελινίαπ 10% ΔΙ/ΔΟΑ, Διαυχοιρμϊπ ποάνεχμ επιλένιμχμ δσμάμει ΔΓΑΑ/ ΔΑ) Ρςξ πλαίριξ ςξσ Δ.Ο. «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» δεμ θα γίμει υοήρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ (ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 34 παο 2 ςξσ ΓΙ). Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 190

199 Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςχμ Ανϊμχμ 5.1, 5.2, Δείκςεπ Άνξμαπ 5.1: Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, Αμάπςσνη ςηπ Α θμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ Οξρξςικξπξιημέμξι Ρςϊυξι / Αμαμεμϊμεμα Απξςελέρμαςα ςχμ παοεμβάρεχμ Ρςξμ πίμακα πξσ ακξλξσθεί δίμξμςαι ρςξιυεία ςξσ πλήθξσπ ςχμ σπϊ υοημαςξδϊςηρη παοεμβάρεχμ ρςξμ Άνξμα 5.1. ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ Δ/Α* ΔΔΘΙΔΡ 1 ξπ Αμαβάθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ ρϋμτχμα με ςξμ Δθμικϊ ρυεδιαρμϊ, εδοαίχρη και ξλξκλήοχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ. 2 ξπ Οοξόθηρη εμϊπ μέξσ λειςξσογικξϋ μξμςέλξσ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και βελςίχρη ςηπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ μέρχ ςηπ ποϊληφηπ ςχμ αιςιόμ μξρηοϊςηςαπ και θμηριμϊςηςαπ, ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ και ςηπ εμημέοχρηπ ςξσ πληθσρμξϋ. 3 ξπ Αμαμϊοτχρη και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ τξοέχμ και ςχμ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ. Δ Δ Δ Α Δ Δ Δ Α Δ Δ Α ιμή Βάρηπ ΡΞΥΞΡ 2015 Κειςξσογία μέχμ δξμόμ φσυ. σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα Ολήθξπ ρςελευόμ φσυικήπ σγείαπ ρσμμεςείυαμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ 2 Κειςξσογία μέχμ ή επεκςειμϊμεμχμ Φσυιαςοικόμ μημάςχμ ρε γεμικά μξρξκξμεία Οξρξρςϊ πληθσρμξϋ, πξσ καλϋπςεςαι με ποχςξβάθμιεπ σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα 4 28% 50% Ολήθξπ θέρεχμ εογαρίαπ, πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι Δικςϋχρη Mξμάδχμ ΟΤΣ (πλήθξπ δικςϋχμ) Ρυέδια ποξςϋπχμ πξιϊςηςαπ και ποξγοαμμάςχμ διαπίρςεσρηπ 0 - τξοέχμ πξσ παοέυξσμ ΟΤΣ 7 Οξρξρςϊ Λξμάδχμ ΟΤΣ, πξσ λειςξσογξϋμ ρε δίκςσξ % Δογαρςήοια και κέμςοα πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ διαπίρςεσρηπ (πλήθξπ) Οοξγοάμμαςα εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ κξιμξϋ για ςημ ποξάρπιρη 7 9 ςηπ δημϊριαπ σγείαπ (αγχγή σγείαπ) 10 Οξρξρςϊ ειδικόμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ- (μέξι έχπ 25 εςόμ 0% 40% Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 191

200 *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ Α και γσμαίκεπ) χπ ποξπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ ςξσ πληθσρμξϋ, πξσ έγιμε απξδέκςηπ ποξγοάμμαςξπ εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ (αγχγήπ σγείαπ) Δογαρςήοια και κέμςοα πξσ διαπιρςεϋξμςαι (πλήθξπ) Παοαδξυέπ- Παοαςηοήρειπ (1) Ρςξ δείκςη ποξρμεςοόμςαι ξι δξμέπ ποϊληφηπ και ποχςξβάθμιαπ και δεσςεοξβάθμιαπ αμςιμεςόπιρηπ ςηπ φσυικήπ αρθέμειαπ, πξσ ποϊκειςαι μα σλξπξιηθξϋμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ κάλσφη λειςξσογικόμ δαπαμόμ ςχμ ποξςειμϊμεμχμ δξμόμ ρςημ πεοίξδξ εκκίμηρήπ ςξσπ (start up) με πεοίξδξ υοημαςξδϊςηρηπ μέγιρςηπ διάοκειαπ 24 μημόμ. Ζ διαςήοηρη υχοίπ διακξπή ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ δξμόμ και σπηοεριόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ ρσγυοημαςξδϊςηρη καςά ςημ έμαονη λειςξσογίαπ ςξσπ βαοϋμει ςξσπ Δθμικξϋπ πϊοξσπ. Ζ ςιμή βάρηπ είμαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ άλλχμ ΔΟ. 2) Ζ ςιμή βάρηπ ατξοά ρςημ καςάοςιρη ρςελευόμ δξμόμ φσυικήπ σγείαπ καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ Λέςοξσ 2.4 ςξσ ΔΟ Σγεία- Οοϊμξια (3) α Φσυιαςοικά ςμήμαςα ατξοξϋμ ειδικέπ κλιμικέπ, πξσ δημιξσογξϋμςαι ή επεκςείμξμςαι ρε Γεμικά Μξρξκξμεία ςηπ πεοιξυήπ αματξοάπ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ κάλσφη λειςξσογικόμ δαπαμόμ ςχμ ποξςειμϊμεμχμ δξμόμ ρςημ πεοίξδξ εκκίμηρήπ ςξσπ (start up) με πεοίξδξ υοημαςξδϊςηρηπ μέγιρςηπ διάοκειαπ 24 μημόμ. Ξ δείκςηπ καςαμεςοά ςϊρξ ςα Φσυιαςοικά μήμαςα εμηλίκχμ, ϊρξ και ςα αμςίρςξιυα ςχμ ετήβχμ και ςχμ παίδχμ, λαμβάμξμςαπ σπϊφη μέρη δσμαμικϊςηςα 20 κλίμεπ αμά ςμήμα. Ζ ςιμή βάρηπ είμαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ άλλχμ ΔΟ. (4) Ξ δείκςηπ λαμβάμει σπϊφη ςημ κάλσφη ςξσ πληθσρμξϋ, ϊπχπ ποξκϋπςει απϊ ςημ ποξςσπξπξίηρη ςχμ δξμόμ ρςημ κξιμϊςηςα. Ζ ςιμή ρςϊυξπ ατξοά ςημ ποϊρθεςη κάλσφη, πξσ επιςσγυάμεςαι απϊ ςημ λειςξσογία ςχμ μέχμ δξμόμ, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςήθηκαμ απϊ ςξμ παοϊμςα άνξμα ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ και άλλχμ ΔΟ. (5) Ξ δείκςηπ ατξοά ρςιπ μέεπ ή διαςηοξϋμεμεπ θέρειπ εογαρίαπ ρςιπ δξμέπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ άνξμα. H ςιμή βάρηπ ςξσ δείκςη ατξοά ςιπ θέρειπ εογαρίαπ ρε δξμέπ, πξσ έυξσμ δημιξσογηθεί ή διαςηοηθεί καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ Ανξμα 2 ςξσ ΔΟ Σγεία-Οοϊμξια (6) Ξ δείκςηπ ποξέουεςαι λαμβάμξμςαπ σπϊφη: - Λξμάδεπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ (ΟΤΣ) είμαι ςα κέμςοα σγείαπ, αρςικά κέμςοα σγείαπ, πξλσιαςοεία, αγοξςικά ιαςοεία, δημξςικά ιαςοεία, ξικξγεμειακξί ιαςοξί κλπ - Ζ δικςϋχρη (κάθεςη και ξοιζϊμςια) ατξοά ρε λειςξσογική και ρσρςημική εμξπξίηρη ςχμ επιμέοξσπ μξμάδχμ ρε έμα ρσμευέπ ρϋμξλξ. - Οοϊκειςαι για μια μέξσ ςϋπξσ παοέμβαρη υχοίπ εμπειοία και ρσμεπόπ με μηδεμική ςιμή βάρηπ. Ζ ςιμή ρςϊυξπ πεοιλαμβάμει ςϊρξ ςιπ κάθεςεπ ϊρξ και ςιπ ξοιζϊμςιεπ δικςσόρειπ και θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ ΟΤΣ μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ (7) Οοϊκειςαι για έογξ εθμικήπ εμβέλειαπ και για ασςϊ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ είμαι Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 192

201 κξιμέπ αμά ξμάδα Οεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζξμςαι. (8) Ξ δείκςηπ ατξοά ρςιπ στιρςάμεμεπ δξμέπ ΟΤΣ, πξσ λειςξσογξϋμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. (9) Οοϊκειςαι για μια μέξσ ςϋπξσ παοέμβαρη εθμικήπ εμβέλειαπ, υχοίπ εμπειοία και ρσμεπόπ με μηδεμική ςιμή βάρηπ. Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δημϊρια Σγεία μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ζ διαπίρςεσρη ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ εογαρςηοίχμ ρυεςίζεςαι με ςημ διαρτάλιρη ςηπ δημϊριαπ σγείαπ. (10) Οοϊκειςαι για έογξ εθμικήπ εμβέλειαπ και για ασςϊ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ είμαι κξιμέπ αμά ξμάδα Οεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζξμςαι. Ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςξσ δείκςη ποαγμαςξπξιείςαι με βάρη ςημ εμπειοία αμςίρςξιυχμ έογχμ εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ Γ ΙΟΡ. Ξ ακοιβήπ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ θεμαςικόμ και πληθσρμόμ-ρςϊυξσ αμά ποϊγοαμμα θα ποξρδιξοιρςεί ρςξ πλαίριξ ςηπ Λελέςηπ για ςξ Ρυέδιξ Δοάρηπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. (11) Ζ ςιμή ρςϊυξπ πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δημϊρια Σγεία μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ζ μεθξδξλξγία παοακξλξϋθηρηπ ςξσ δείκςη ποξωπξθέςει ρϋρςημα μέςοηρηπ ςξσ δείκςη ποιμ και μεςά ςημ παοέμβαρη και διαρςαϋοχρη ςηπ ενέλινηπ ςξσ μέρχ control group. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 193

202 Άνξμαπ 5.2: Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, Αμάπςσνη ςηπ Α θμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ Οξρξςικξπξιημέμξι Ρςϊυξι / Αμαμεμϊμεμα Απξςελέρμαςα ςχμ παοεμβάρεχμ Ρςξμ πίμακα πξσ ακξλξσθεί δίμξμςαι ρςξιυεία ςξσ πλήθξσπ ςχμ σπϊ υοημαςξδϊςηρη παοεμβάρεχμ ρςξμ Άνξμα 5.2. ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ Δ/Α* ΔΔΘΙΔΡ 1 ξπ Αμαβάθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ ρϋμτχμα με ςξμ Δθμικϊ ρυεδιαρμϊ, εδοαίχρη και ξλξκλήοχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ. 2 ξπ Οοξόθηρη εμϊπ μέξσ λειςξσογικξϋ μξμςέλξσ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και βελςίχρη ςηπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ μέρχ ςηπ ποϊληφηπ ςχμ αιςιόμ μξρηοϊςηςαπ και θμηριμϊςηςαπ, ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ και ςηπ εμημέοχρηπ ςξσ πληθσρμξϋ. 3 ξπ Αμαμϊοτχρη και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ τξοέχμ και ςχμ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ. Δ Δ Δ Α Δ Δ Δ Α Δ Δ Α ιμή Βάρηπ ΡΞΥΞΡ 2015 Κειςξσογία μέχμ δξμόμ φσυ. σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα Ολήθξπ ρςελευόμ φσυικήπ σγείαπ ρσμμεςείυαμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ 2 Κειςξσογία μέχμ ή επεκςειμϊμεμχμ Φσυιαςοικόμ 16 9 μημάςχμ ρε γεμικά μξρξκξμεία 3 Οξρξρςϊ πληθσρμξϋ, πξσ καλϋπςεςαι με ποχςξβάθμιεπ σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ ρςημ 28% 50% κξιμϊςηςα 4 Ολήθξπ θέρεχμ εογαρίαπ, πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι Δικςϋχρη Mξμάδχμ ΟΤΣ (πλήθξπ δικςϋχμ) Ρυέδια ποξςϋπχμ πξιϊςηςαπ και ποξγοαμμάςχμ διαπίρςεσρηπ 0 - τξοέχμ πξσ παοέυξσμ ΟΤΣ 7 Οξρξρςϊ Λξμάδχμ ΟΤΣ, πξσ λειςξσογξϋμ ρε δίκςσξ % Δογαρςήοια και κέμςοα πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ διαπίρςεσρηπ (πλήθξπ) Οοξγοάμμαςα εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ κξιμξϋ για ςημ ποξάρπιρη 11 9 ςηπ δημϊριαπ σγείαπ (αγχγή σγείαπ) 10 Οξρξρςϊ ειδικόμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ- (μέξι έχπ 25 εςόμ και γσμαίκεπ) χπ ποξπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ ςξσ πληθσρμξϋ, πξσ έγιμε 0% 40% απξδέκςηπ ποξγοάμμαςξπ εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ (αγχγήπ σγείαπ) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 194

203 *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ Παοαδξυέπ- Παοαςηοήρειπ Α Δογαρςήοια και κέμςοα πξσ διαπιρςεϋξμςαι (πλήθξπ) (1) Ρςξμ δείκςη ποξρμεςοόμςαι ξι δξμέπ ποϊληφηπ και ποχςξβάθμιαπ και δεσςεοξβάθμιαπ αμςιμεςόπιρηπ ςηπ φσυικήπ αρθέμειαπ, πξσ ποϊκειςαι μα σλξπξιηθξϋμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ κάλσφη λειςξσογικόμ δαπαμόμ ςχμ ποξςειμϊμεμχμ δξμόμ ρςημ πεοίξδξ εκκίμηρήπ ςξσπ (start up) με πεοίξδξ υοημαςξδϊςηρηπ μέγιρςηπ διάοκειαπ 24 μημόμ. Ζ διαςήοηρη υχοίπ διακξπή ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ δξμόμ και σπηοεριόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ ρσγυοημαςξδϊςηρη καςά ςημ έμαονη λειςξσογίαπ ςξσπ βαοϋμει ςξσπ Δθμικξϋπ πϊοξσπ. Ζ ςιμή βάρηπ είμαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ άλλχμ ΔΟ. (2) Ζ ςιμή βάρηπ ατξοά ρςημ καςάοςιρη ρςελευόμ δξμόμ φσυικήπ σγείαπ καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ Λέςοξσ 2.4 ςξσ ΔΟ Σγεία- Οοϊμξια (3) α Φσυιαςοικά ςμήμαςα ατξοξϋμ ειδικέπ κλιμικέπ, πξσ δημιξσογξϋμςαι ή επεκςείμξμςαι ρε Γεμικά Μξρξκξμεία ςηπ πεοιξυήπ αματξοάπ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ κάλσφη λειςξσογικόμ δαπαμόμ ςχμ ποξςειμϊμεμχμ δξμόμ ρςημ πεοίξδξ εκκίμηρήπ ςξσπ (start up) με πεοίξδξ υοημαςξδϊςηρηπ μέγιρςηπ διάοκειαπ 24 μημόμ. Ξ δείκςηπ καςαμεςοά ςϊρξ ςα Φσυιαςοικά μήμαςα εμηλίκχμ, ϊρξ και ςα αμςίρςξιυα ςχμ ετήβχμ και ςχμ παίδχμ, λαμβάμξμςαπ σπϊφη μέρη δσμαμικϊςηςα 20 κλίμεπ αμά ςμήμα. Ζ ςιμή βάρηπ είμαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ άλλχμ ΔΟ. (4) Ξ δείκςηπ λαμβάμει σπϊφη ςημ κάλσφη ςξσ πληθσρμξϋ, ϊπχπ ποξκϋπςει απϊ ςημ ποξςσπξπξίηρη ςχμ δξμόμ ρςημ κξιμϊςηςα. Ζ ςιμή ρςϊυξπ ατξοά ςημ ποϊρθεςη κάλσφη, πξσ επιςσγυάμεςαι απϊ ςημ λειςξσογία ςχμ μέχμ δξμόμ, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςήθηκαμ απϊ ςξμ παοϊμςα άνξμα ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ και άλλχμ ΔΟ. (5) Ξ δείκςηπ ατξοά ρςιπ μέεπ ή διαςηοξϋμεμεπ θέρειπ εογαρίαπ ρςιπ δξμέπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ άνξμα. H ςιμή βάρηπ ςξσ δείκςη ατξοά ςιπ θέρειπ εογαρίαπ ρε δξμέπ, πξσ έυξσμ δημιξσογηθεί ή διαςηοηθεί καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ Ανξμα 2 ςξσ ΔΟ Σγεία-Οοϊμξια (6) Ξ δείκςηπ ποξέουεςαι λαμβάμξμςαπ σπϊφη: - Λξμάδεπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ (ΟΤΣ) είμαι ςα κέμςοα σγείαπ, αρςικά κέμςοα σγείαπ, πξλσιαςοεία, αγοξςικά ιαςοεία, δημξςικά ιαςοεία, ξικξγεμειακξί ιαςοξί κλπ - Ζ δικςϋχρη (κάθεςη και ξοιζϊμςια) ατξοά ρε λειςξσογική και ρσρςημική εμξπξίηρη ςχμ επιμέοξσπ μξμάδχμ ρε έμα ρσμευέπ ρϋμξλξ. - Οοϊκειςαι για μια μέξσ ςϋπξσ παοέμβαρη υχοίπ εμπειοία και ρσμεπόπ με μηδεμική ςιμή βάρηπ. Ζ ςιμή ρςϊυξπ πεοιλαμβάμει ςϊρξ ςιπ κάθεςεπ ϊρξ και ςιπ ξοιζϊμςιεπ δικςσόρειπ και θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ ΟΤΣ μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ (7) Οοϊκειςαι για έογξ εθμικήπ εμβέλειαπ και για ασςϊ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ είμαι κξιμέπ αμά ξμάδα Οεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζξμςαι. (8) Ξ δείκςηπ ατξοά ρςιπ στιρςάμεμεπ δξμέπ ΟΤΣ πξσ λειςξσογξϋμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. (9) Οοϊκειςαι για μια μέξσ ςϋπξσ παοέμβαρη εθμικήπ εμβέλειαπ, υχοίπ εμπειοία και ρσμεπόπ με μηδεμική ςιμή βάρηπ. Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 195

204 πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δημϊρια Σγεία μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ζ διαπίρςεσρη ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ εογαρςηοίχμ ρυεςίζεςαι με ςημ διαρτάλιρη ςηπ δημϊριαπ σγείαπ. (10) Οοϊκειςαι για έογξ εθμικήπ εμβέλειαπ και για ασςϊ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ είμαι κξιμέπ αμά ξμάδα Οεοιτεοειόμ και δεμ αοθοξίζξμςαι. Ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςξσ δείκςη ποαγμαςξπξιείςαι με βάρη ςημ εμπειοία αμςίρςξιυχμ έογχμ εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ Γ ΙΟΡ. Ξ ακοιβήπ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ θεμαςικόμ και πληθσρμόμ-ρςϊυξσ αμά ποϊγοαμμα θα ποξρδιξοιρςεί ρςξ πλαίριξ ςηπ Λελέςηπ για ςξ Ρυέδιξ Δοάρηπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. (11) Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δημϊρια Σγεία μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ζ μεθξδξλξγία παοακξλξϋθηρηπ ςξσ δείκςη ποξωπξθέςει ρϋρςημα μέςοηρηπ ςξσ δείκςη ποιμ και μεςά ςημ παοέμβαρη και διαρςαϋοχρη ςηπ ενέλινηπ ςξσ μέρχ control group. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 196

205 Άνξμαπ 5.3: Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, Αμάπςσνη ςηπ Α θμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ Οξρξςικξπξιημέμξι Ρςϊυξι / Αμαμεμϊμεμα Απξςελέρμαςα ςχμ παοεμβάρεχμ Ρςξμ πίμακα πξσ ακξλξσθεί δίμξμςαι ρςξιυεία ςξσ πλήθξσπ ςχμ σπϊ υοημαςξδϊςηρη παοεμβάρεχμ ρςξμ Άνξμα 5.3. ΔΘΔΘΙΞΘ ΡΞΥΞΘ Δ/Α* ΔΔΘΙΔΡ 1 ξπ Αμαβάθμιρη ςχμ παοευϊμεμχμ σπηοεριόμ φσυικήπ σγείαπ ρϋμτχμα με ςξμ Δθμικϊ ρυεδιαρμϊ, εδοαίχρη και ξλξκλήοχρη ςηπ φσυιαςοικήπ μεςαοοϋθμιρηπ. 2 ξπ Οοξόθηρη εμϊπ μέξσ λειςξσογικξϋ μξμςέλξσ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ και βελςίχρη ςηπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ μέρχ ςηπ ποϊληφηπ ςχμ αιςιόμ μξρηοϊςηςαπ και θμηριμϊςηςαπ, ςηπ ποξαγχγήπ ςηπ σγείαπ και ςηπ εμημέοχρηπ ςξσ πληθσρμξϋ. 3 ξπ Αμαμϊοτχρη και εκρσγυοξμιρμϊπ ςχμ τξοέχμ και ςχμ σπηοεριόμ δημϊριαπ σγείαπ. Δ Δ Δ Α Δ Δ Δ Α Δ Δ Α ΘΛΖ ΒΑΡΖΡ ΡΞΥΞΡ 2015 Κειςξσογία μέχμ δξμόμ φσυ. σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα Ολήθξπ ρςελευόμ φσυικήπ σγείαπ ρσμμεςείυαμ ρε εμέογειεπ καςάοςιρηπ 2 Κειςξσογία μέχμ ή επεκςειμϊμεμχμ Φσυιαςοικόμ 3 2 μημάςχμ ρε γεμικά μξρξκξμεία 3 Οξρξρςϊ πληθσρμξϋ, πξσ καλϋπςεςαι με ποχςξβάθμιεπ σπηοερίεπ φσυικήπ σγείαπ ρςημ 28% 50% κξιμϊςηςα 4 Ολήθξπ θέρεχμ εογαρίαπ, πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι Δικςϋχρη Mξμάδχμ ΟΤΣ (πλήθξπ δικςϋχμ) Ρυέδια ποξςϋπχμ πξιϊςηςαπ και ποξγοαμμάςχμ διαπίρςεσρηπ 0 - τξοέχμ πξσ παοέυξσμ ΟΤΣ 7 Οξρξρςϊ Λξμάδχμ ΟΤΣ, πξσ λειςξσογξϋμ ρε δίκςσξ % Δογαρςήοια και κέμςοα πξσ ρσμμεςέυξσμ ρε εμέογειεπ διαπίρςεσρηπ (πλήθξπ) Οοξγοάμμαςα εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ κξιμξϋ για ςημ ποξάρπιρη 4 9 ςηπ δημϊριαπ σγείαπ (αγχγή σγείαπ) 10 Οξρξρςϊ ειδικόμ ξμάδχμ πληθσρμξϋ- (μέξι έχπ 25 εςόμ και γσμαίκεπ) χπ ποξπ ςξ ρϋμξλξ ςχμ ςξσ πληθσρμξϋ, πξσ έγιμε 0 40% απξδέκςηπ ποξγοάμμαςξπ εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ (αγχγήπ σγείαπ) Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 197

206 *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ Παοαδξυέπ- Παοαςηοήρειπ Α Δογαρςήοια και κέμςοα πξσ διαπιρςεϋξμςαι (πλήθξπ) (1) Ρςξμ δείκςη ποξρμεςοόμςαι ξι δξμέπ ποϊληφηπ και ποχςξβάθμιαπ και δεσςεοξβάθμιαπ αμςιμεςόπιρηπ ςηπ φσυικήπ αρθέμειαπ, πξσ ποϊκειςαι μα σλξπξιηθξϋμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ κάλσφη λειςξσογικόμ δαπαμόμ ςχμ ποξςειμϊμεμχμ δξμόμ ρςημ πεοίξδξ εκκίμηρήπ ςξσπ (start up) με πεοίξδξ υοημαςξδϊςηρηπ μέγιρςηπ διάοκειαπ 24 μημόμ. Ζ διαςήοηρη υχοίπ διακξπή ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ δξμόμ και σπηοεριόμ πξσ χτελξϋμςαι απϊ ρσγυοημαςξδϊςηρη καςά ςημ έμαονη λειςξσογίαπ ςξσπ, βαοϋμει ςξσπ Δθμικξϋπ πϊοξσπ. Ζ ςιμή βάρηπ είμαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ άλλχμ ΔΟ. (2) Ζ ςιμή βάρηπ ατξοά ρςημ καςάοςιρη ρςελευόμ δξμόμ φσυικήπ σγείαπ καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ Λέςοξσ 2.4 ςξσ ΔΟ Σγεία- Οοϊμξια (3) α Φσυιαςοικά ςμήμαςα ατξοξϋμ ειδικέπ κλιμικέπ, πξσ δημιξσογξϋμςαι ή επεκςείμξμςαι ρε Γεμικά Μξρξκξμεία ςηπ πεοιξυήπ αματξοάπ. Ζ παοέμβαρη ατξοά ςημ κάλσφη λειςξσογικόμ δαπαμόμ ςχμ ποξςειμϊμεμχμ δξμόμ ρςημ πεοίξδξ εκκίμηρήπ ςξσπ (start up) με πεοίξδξ υοημαςξδϊςηρηπ μέγιρςηπ διάοκειαπ 24 μημόμ. Ξ δείκςηπ καςαμεςοά ςϊρξ ςα Φσυιαςοικά μήμαςα εμηλίκχμ, ϊρξ και ςα αμςίρςξιυα ςχμ ετήβχμ και ςχμ παίδχμ, λαμβάμξμςαπ σπϊφη μέρη δσμαμικϊςηςα 20 κλίμεπ αμά ςμήμα. Ζ ςιμή βάρηπ είμαι ςξ ρϋμξλξ ςχμ σπαουξσρόμ δξμόμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ άλλχμ ΔΟ. (4) Ξ δείκςηπ λαμβάμει σπϊφη ςημ κάλσφη ςξσ πληθσρμξϋ, ϊπχπ ποξκϋπςει απϊ ςημ ποξςσπξπξίηρη ςχμ δξμόμ ρςημ κξιμϊςηςα. Ζ ςιμή ρςϊυξπ ατξοά ςημ ποϊρθεςη κάλσφη, πξσ επιςσγυάμεςαι απϊ ςημ λειςξσογία ςχμ μέχμ δξμόμ, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςήθηκαμ απϊ ςξμ παοϊμςα άνξμα ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. Λε ςημ επίςεσνη ασςξϋ ςξσ ρςϊυξσ ρυεςίζξμςαι και παοεμβάρειπ και άλλχμ ΔΟ. (5) Ξ δείκςηπ ατξοά ρςιπ μέεπ ή διαςηοξϋμεμεπ θέρειπ εογαρίαπ ρςιπ δξμέπ ςηπ φσυικήπ σγείαπ ρςημ κξιμϊςηςα, ξι ξπξίεπ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ παοϊμςξπ άνξμα. H ςιμή βάρηπ ςξσ δείκςη ατξοά ςιπ θέρειπ εογαρίαπ ρε δξμέπ, πξσ έυξσμ δημιξσογηθεί ή διαςηοηθεί καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ Ανξμα 2 ςξσ ΔΟ Σγεία-Οοϊμξια (6) Ξ δείκςηπ ποξέουεςαι λαμβάμξμςαπ σπϊφη: - Λξμάδεπ ποχςξβάθμιαπ τοξμςίδαπ σγείαπ (ΟΤΣ) είμαι ςα κέμςοα σγείαπ, αρςικά κέμςοα σγείαπ, πξλσιαςοεία, αγοξςικά ιαςοεία, δημξςικά ιαςοεία, ξικξγεμειακξί ιαςοξί κλπ - Ζ δικςϋχρη (κάθεςη και ξοιζϊμςια) ατξοά ρε λειςξσογική και ρσρςημική εμξπξίηρη ςχμ επιμέοξσπ μξμάδχμ ρε έμα ρσμευέπ ρϋμξλξ. - Οοϊκειςαι για μια μέξσ ςϋπξσ παοέμβαρη υχοίπ εμπειοία και ρσμεπόπ με μηδεμική ςιμή βάρηπ. Ζ ςιμή ρςϊυξπ πεοιλαμβάμει ςϊρξ ςιπ κάθεςεπ ϊρξ και ςιπ ξοιζϊμςιεπ δικςσόρειπ και θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ ΟΤΣ μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ (7) Οοϊκειςαι για έογξ εθμικήπ εμβέλειαπ και για ασςϊ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ είμαι κξιμέπ αμά ξμάδα Οεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζξμςαι. (8) Ξ δείκςηπ ατξοά ρςιπ στιρςάμεμεπ δξμέπ ΟΤΣ, πξσ λειςξσογξϋμ ρςημ πεοιξυή αματξοάπ. (9) Οοϊκειςαι για μια μέξσ ςϋπξσ παοέμβαρη εθμικήπ εμβέλειαπ, υχοίπ εμπειοία και ρσμεπόπ με μηδεμική ςιμή βάρηπ. Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 198

207 μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δημϊρια Σγεία μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ζ διαπίρςεσρη ςηπ λειςξσογίαπ ςχμ εογαρςηοίχμ ρυεςίζεςαι με ςημ διαρτάλιρη ςηπ δημϊριαπ σγείαπ. (10) Οοϊκειςαι για έογξ εθμικήπ εμβέλειαπ και για ασςϊ ξι ςιμέπ βάρηπ και ρςϊυξσ είμαι κξιμέπ αμά ξμάδα Οεοιτεοειόμ και δεμ αοθοξίζξμςαι. Ξ ποξρδιξοιρμϊπ ςξσ δείκςη ποαγμαςξπξιείςαι με βάρη ςημ εμπειοία αμςίρςξιυχμ έογχμ εμημέοχρηπ/εσαιρθηςξπξίηρηπ ςξσ Γ ΙΟΡ. Ξ ακοιβήπ ποξρδιξοιρμϊπ ςχμ θεμαςικόμ και πληθσρμόμ-ρςϊυξσ αμά ποϊγοαμμα θα ποξρδιξοιρςεί ρςξ πλαίριξ ςηπ Λελέςηπ για ςξ Ρυέδιξ Δοάρηπ ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ. (11) Ζ ςιμή ρςϊυξπ, πξσ είμαι κξιμή για ϊλεπ ςιπ ξμάδεπ πεοιτεοειόμ και δεμ αθοξίζεςαι, θα ποξρδιξοιρςεί με ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ ρυεςικήπ μελέςηπ Ρυέδιξ Δοάρηπ για ςημ Δημϊρια Σγεία μέυοι ςξ ςέλξπ ςξσ Ζ μεθξδξλξγία παοακξλξϋθηρηπ ςξσ δείκςη ποξωπξθέςει ρϋρςημα μέςοηρηπ ςξσ δείκςη ποιμ και μεςά ςημ παοέμβαρη και διαρςαϋοχρη ςηπ ενέλινηπ ςξσ μέρχ control group. Ξμάδα Ρυεδιαρμξϋ Δ Οοξγοαμμαςικήπ Οεοιϊδξσ , ΣΟΑΙΟ 199

208 3.6. Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 6, Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 6.1, 6.2 και 6.3: «ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ» Ρςϊυξι ςξσ Άνξμα - Γεμική Δπιρκϊπηρη Ζ ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ εμπεοιέυει ςξ ρϋμξλξ ςχμ εμεογειόμ και δοαρςηοιξςήςχμ πξσ ατξοξϋμ ρςημ σλξπξίηρη ςχμ παοεμβάρεχμ, ςημ παοξυή ξδηγιόμ και σπξρςήοινηπ ποξπ ςξσπ εμπλεκϊμεμξσπ τξοείπ (δημϊριξσπ, ιδιχςικξϋπ) και ςημ σπξρςήοινη και σπξβξήθηρη ϊλχμ ςχμ διξικηςικόμ δξμόμ και μηυαμιρμόμ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρςξ Οοϊγοαμμα. Δπίρηπ, ρϋμτχμα με ςξ Άοθοξ 69 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ ρσμπεοιλαμβάμει ϊλεπ ςιπ δοάρειπ για ςημ εσαιρθηςξπξίηρη, πληοξτϊοηρη και δημξριϊςηςα ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. Ξι ρςϊυξι ςχμ Ανϊμχμ 6.1, 6.2, 6.3 είμαι ξι ακϊλξσθξι: Απξςελερμαςική εταομξγή, διαυείοιρη, παοακξλξϋθηρη, έλεγυξπ και ανιξλϊγηρη ςξσ Οοξγοάμμαςξπ. Δναρτάλιρη ςηπ δημξριξπξίηρηπ, πληοξτϊοηρηπ ςχμ τξοέχμ και πξλιςόμ. Δσαιρθηςξπξίηρη και κιμηςξπξίηρη τξοέχμ και πξλιςόμ για ςη ρσμμεςξυή ρςξ ρυεδιαρμϊ και εταομξγή δοάρεχμ. Σπξρςήοινη για ςη διαυείοιρη, λειςξσογία, παοακξλξϋθηρη και έλεγυξ ςχμ δοάρεχμ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. Ξι δοάρειπ ατξοξϋμ ρςημ ποξεςξιμαρία, ξογάμχρη, διαυείοιρη, παοακξλξϋθηρη ςηπ σλξπξίηρηπ, ηλεκςοξμική αμςαλλαγή δεδξμέμχμ, επιθεόοηρη, έλεγυξ και ανιξλϊγηρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ, καθόπ και ρε έογα ή εμέογειεπ πξσ θα ρσμβάλλξσμ ρςη βελςίχρη ςχμ ξογαμχςικόμ δξμόμ και ςχμ διαδικαριόμ ρυεδιαρμξϋ, σλξπξίηρηπ, πιρςξπξίηρηπ, παοακξλξϋθηρηπ, ελέγυξσ και ανιξλϊγηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. Σπξρςήοινη ςηπ εταομξγήπ και σλξπξίηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ, ςϊρξ ςξσ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», ϊρξ και ςχμ δξμόμ πξσ έυξσμ ςημ εσθϋμη για ςημ εμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ Equal και ςηπ παοακξλξϋθηρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ για ςξ ΔΙ. Σπξρςήοινη για ςημ εσοεία δημξριϊςηςα και πληοξτϊοηρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ, ςχμ Δικαιξϋυχμ και χτελξϋμεμχμ Δμδεικςικέπ δοάρειπ 1. Οοξεςξιμαρία, επιλξγή, ανιξλϊγηρη, παοακξλξϋθηρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ και ςχμ έογχμ 2. Λελέςεπ ποξπαοαρκεσαρςικέπ, ξογαμχςικέπ, αμαπςσνιακέπ, ρςαςιρςικέπ, γεμικέπ, ςευμικέπ κλπ για ςημ σπξρςήοινη ςχμ δοάρεχμ ςξσ ποξγοάμμαςξπ, ςημ αμαβάθμιρη ςχμ ρσρςημάςχμ διξίκηρηπ και ςχμ πληοξτξοιακόμ ρσρςημάςχμ 3. Ρσμβξσλεσςικέπ σπηοερίεπ σπξρςήοινηπ ςχμ μηυαμιρμόμ διαυείοιρηπ με ςη υοηριμξπξίηρη ενχςεοικόμ ρσμβξϋλχμ και εμπειοξγμχμϊμχμ 4. Ρσμβξσλεσςικέπ σπηοερίεπ σπξρςήοινηπ ςχμ τξοέχμ σλξπξίηρηπ απϊ ενχςεοικξϋπ εμπειοξγμόμξμεπ 5. Δοάρειπ για ςη δημιξσογία μέχμ δξμόμ διαυείοιρηπ και σλξπξίηρηπ, ϊπχπ ςσπξπξίηρη λειςξσογιόμ, εμέογειεπ πιρςξπξίηρηπ, δαπάμεπ για ςημ ποόςη τάρη λειςξσογίαπ ςξσπ, κλπ. Δπίρηπ δοάρειπ δικςϋχρηπ με ρςϊυξ ςημ αμςαλλαγή βέλςιρςχμ ποακςικόμ, μεςατξοά ςευμξγμχρίαπ, εμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ Equal κλπ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 200

209 6. Ανιξλξγήρειπ καςά ςη διάοκεια και εκ ςχμ σρςέοχμ ςχμ απξςελερμάςχμ ςξσ ποξγοάμμαςξπ 7. Οοξραομξγή, ειραγχγή δεδξμέμχμ, βελςίχρη ςευμξλξγικξϋ ενξπλιρμξϋ και ηλεκςοξμικόμ ρσρςημάςχμ και λξγιρμικξϋ απαοαίςηςχμ για ςη διαυείοιρη ςηπ παοακξλξϋθηρηπ 8. Ρσμμεςξυή ρε διεθμείπ και λξιπέπ ρσμαμςήρειπ, ημεοίδεπ, δίκςσα, forum και επιμξοτχςικά ρεμιμάοια ςϊρξ ςχμ ρςελευόμ ςχμ μηυαμιρμόμ διαυείοιρηπ, ϊρξ και ςχμ εμπλεκϊμεμχμ ρςημ σλξπξίηρη ςξσ Οοξγοάμμαςξπ τξοέχμ. 9. Δμημέοχρη/ εσαιρθηςξπξίηρη ςχμ εμδιατεοξμέμχμ και ςηπ κξιμήπ γμόμηπ ρε θέμαςα πξσ ατξοξϋμ και ρυεςίζξμςαι με ςξ ποϊγοαμμα και ςιπ παοεμβάρειπ ςξσ, ςη ρςοαςηγική και ςιπ πξλιςικέπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ, ςημ εσαιρθηςξπξίηρη ςχμ χτελξσμέμχμ και ςξσπ εσοϋ κξιμξϋ καθόπ και δοάρειπ δημξριξπξίηρηπ ςχμ απξςελερμάςχμ, δημιξσογία δικςϋχμ και πξλλαπλαριαρςόμ πληοξτϊοηρηπ κ.ά. ρϋμτχμα με ςξσπ ρυεςικξϋπ Ιαμξμιρμξϋπ πξσ διέπξσμ ςξσπ Ιαμϊμεπ για Δημξριϊςηςα και Οληοξτϊοηρη Αμαμεμϊμεμεπ επιπςόρειπ Απξςελερμαςική εταομξγή ςξσ ποξγοάμμαςξπ Απξςελερμαςική ποξόθηρη και ποξβξλή ςξσ ποξγοάμμαςξπ Δμεογξπξίηρη τξοέχμ και πξλιςόμ Ρςϊυεσρη ρε ϊοξσπ ξμάδχμ ρςϊυχμ/δικαιξϋυχμ/ςξμέχμ/ πεοιξυόμ/ειδικόμ εδατικόμ μξμάδχμ Δικαιξϋυξι αμάλξγα με ςη τϋρη και ςξ είδξπ ςηπ ποάνηπ είμαι ξι παοακάςχ: Διδική Σπηοερία Διαυείοιρηπ ςξσ ΔΟ Άλλη Σπηοερία Σπξσογείξσ ή Οεοιτέοειαπ ή τξοέαπ ςξσ Δημϊριξσ ξμέα Ωτελξϋμεμξι λεπ ξι καςηγξοίεπ δικαιξϋυχμ ςξσ ΔΟ Οξλίςεπ ςχμ Οεοιτεοειόμ Ρϋγκλιρηπ Εηςήμαςα Δταομξγήπ α ζηςήμαςα Δταομξγήπ για ςημ ευμική Βξήθεια διέπξμςαι απϊ ςξ Άοθοξ 69 ςξσ Γεμικξϋ Ιαμξμιρμξϋ, ςιπ Διαςάνειπ εταομξγήπ ςξσ ΔΡΟΑ ρε ρυέρη με ςιπ Δξμέπ Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ και ςξσπ Δικαιξϋυξσπ ςηπ Οεοιϊδξσ Για ςιπ δοάρειπ πξσ εμπίπςξσμ ρςξ κετάλαιξ «Δμημέοχρη-Δημξριϊςηςα» θα ιρυϋρξσμ ςα ποξβλεπϊμεμα ρςιπ διαςάνειπ ςχμ Ιαμξμιρμόμ 1083/2006 και 1828/ Ιοαςικέπ εμιρυϋρειπ Δεμ ποξβλέπεςαι η υοήρη κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ Οεοιτεοειακή διατξοξπξίηρη ςχμ Ανϊμχμ 6.1, 6.2, Δείκςεπ Ζ διατξοξπξίηρη ςηπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Άνξμα «ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ» ρε πεοιτεοειακϊ επίπεδξ, δηλαδή: - Άνξμαπ ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ ρςιπ 8 Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ 201

210 - Άνξμαπ ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ ρςιπ 3 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ - Άνξμαπ ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ ρςιπ 2 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ δεμ κοίμεςαι ρκϊπιμη, καθόπ η ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ θα σλξπξιηθεί ρε εθμικϊ επίπεδξ. Οαοϊλα ασςά, η υοημαςξδξςική καςαμξμή ακξλξσθεί ςη διάκοιρη ρε ςοειπ ςϋπξσπ Οεοιτεοειόμ. Οξρξςικξπξιημέμξι ρςϊυξι και δείκςεπ Δ Δ Δ Δ/Α* ΔΔΘΙΔΡ Αοιθμϊπ εκδηλόρεχμ (εμεογειόμ εμημέοχρηπ και εσαιρθηςξπξίηρηπ) Ρϋμβξσλξι ανιξλϊγηρηπ (πλήθξπ σπξγεγοαμμέμχμ ρσμβάρεχμ) Ρϋμβξσλξι δημξριϊςηςαπ (πλήθξπ σπξγεγοαμμέμχμ ρσμβάρεχμ) *Δ: Δκοξόμ, Α: Απξςελέρμαςξπ ** Οι ςιμέπ ρςϊυξσ 2015 σπξλξγίζξμςαι απϊ μηδεμική βάρη ΘΛΖ ΒΑΡΖΡ 2007 ΡΞΥΞΡ

211 3.7. Ρσμπληοχμαςικϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ με ςιπ παοεμβάρειπ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ Γεχογικϊ αμείξ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΔΓΑΑ) και ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Αλιείαπ (ΔΑ)- Ιοιςήοια Διαυχοιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ ςχμ αμείχμ με ςξ ΔΓΑΑ και ςξ ΔΑ Γεμικά Ξ κϋοιξπ ϊγκξπ ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ ατξοξϋμ ρςη βελςίχρη ςηπ ποξρπελαριμϊςηςαπ ςχμ αγοξςικόμ πεοιξυόμ και ςιπ παοεμβάρειπ ρε σπξδξμέπ πεοιβάλλξμςξπ, θα καλστθεί απϊ ςξ αμείξ Ρσμξυήπ (Ρ) και ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Οεοιτεοειακήπ Αμάπςσνηπ (ΔΟΑ), η εμίρυσρη μεγάληπ κλίμακαπ επεμδσςικόμ ρυεδίχμ, η ποξρςαρία ςηπ πξλιςιρςικήπ κληοξμξμιάπ, η αμαβάθμιρη ςξσ ρσρςήμαςξπ σγείαπ και κξιμχμικήπ ποϊμξιαπ, η ποξόθηρη ςηπ φητιακήπ ρϋγκλιρηπ, καθόπ και η βελςίχρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςξσ επιυειοημαςικξϋ πεοιβάλλξμςξπ θα καλστθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ, εμό η αμαβάθμιρη ςηπ δημϊριαπ διξίκηρηπ, η βελςίχρη ςξσ εκπαιδεσςικξϋ ρσρςήμαςξπ και ξι παοεμβάρειπ ρςξσπ αμθοόπιμξσπ πϊοξσπ, θα καλστθξϋμ απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ (ΔΙ). Ζ θέρπιρη κοιςηοίχμ διαυχοιρμξϋ μεςανϋ ςχμ ξμξειδόμ καςηγξοιόμ ποάνεχμ πξσ δϋμαμςαι μα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςα διατξοεςικά αμεία δεμ διαπμέεςαι απϊ «διαυειοιρςική» λξγική, αλλά αμςαμακλά ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςχμ επιμέοξσπ πξλιςικόμ (πεοιτεοειακή πξλιςική, πξλιςική αγοξςικήπ αμάπςσνηπ, αλιεσςική πξλιςική) ςξ ρϋμξλξ ςχμ ξπξίχμ βεβαίχπ επηοεάζεςαι απϊ ςη διάρςαρη ςξσ υόοξσ. Ζ μεγάλη έκςαρη ςχμ αγοξςικόμ πεοιξυόμ, ςξ μήκξπ ςηπ ακςξγοαμμήπ και ςξ πλήθξπ ςχμ μηριόμ καθιρςξϋμ απαγξοεσςική ςημ σιξθέςηρη χπ μϊμξσ κοιςηοίξσ διαυχοιρμξϋ ςχμ ποάνεχμ ςχμ αμείχμ ςξ «υχοικϊ γεχγοατικϊ» κοιςήοιξ, διϊςι είμαι δεδξμέμξ ϊςι ξι πϊοξι ςξσ ΔΓΑΑ και ςξσ ΔΑ δεμ επαοκξϋμ για μα καλϋφξσμ ικαμξπξιηςικά ςιπ αμάγκεπ ρςιπ δσξ γεμικέπ ξμάδεπ παοεμβάρεχμ, μέρχ ςχμ ξπξίχμ θα ενσπηοεςηθξϋμ ξ ρςϊυξπ ςηπ διατξοξπξίηρηπ ςηπ ξικξμξμίαπ ςχμ αγοξςικόμ πεοιξυόμ και ςχμ πεοιξυόμ πξσ εναοςόμςαι απϊ ςημ αλιεία και ξ ρςϊυξπ ςηπ βελςίχρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ρςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ. Ξι δϋξ γεμικέπ ξμάδεπ παοεμβάρεχμ ατξοξϋμ: Ρςιπ παοεμβάρειπ ρςξ παοαγχγικϊ πεοιβάλλξμ Ρςα έογα σπξδξμόμ για ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ςχμ καςξίκχμ ςχμ αγοξςικόμ πεοιξυόμ και ςχμ πεοιξυόμ πξσ εναοςόμςαι απϊ ςημ αλιεία. Αμαγκαιϊςηςα θέρπιρηπ κοιςηοίχμ εμςξπίζεςαι, επίρηπ ρςξσπ ακϊλξσθξσπ ςξμείπ παοεμβάρεχμ: Δοάρειπ καςάοςιρηπ Αμθοόπιμξ δσμαμικϊ Οαοεμβάρειπ ρςξμ ςξμέα ςξσ Οεοιβάλλξμςξπ. Οαοεμβάρειπ με βάρη ςημ ποξρέγγιρη LEADER πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΓΑΑ Οαοεμβάρειπ για ςημ αμάπςσνη επιλεγμέμχμ αλιεσςικόμ πεοιξυόμ μέρχ μιαπ ςξπικήπ ρςοαςηγικήπ, πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΑ. Λε βάρη ςημ παοαπάμχ ποξρέγγιρη, ςα κοιςήοια διαυχοιρμξϋ ςχμ ποάνεχμ πξσ παοξσριάζξμςαι ρςη ρσμέυεια, απξςελξϋμ έμα ρσγκεοαρμϊ υχοικόμ γεχγοατικόμ, ξικξμξμικόμ και διξικηςικόμ κοιςηοίχμ. Για ςιπ παοεμβάρειπ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςιπ πεοιξυέπ εταομξγήπ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 Leader ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΟΑΑ) , με μξμική βάρη ςα άοθοα ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1698/2005 ςξσ Ρσμβξσλίξσ, ςηπ 20/9/2005, «για ςη ρςήοινη ςηπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ Γεχογικϊ αμείξ Αγοξςικήπ 203

212 Αμάπςσνηπ (ΔΓΑΑ)» κοιςήοιξ διαυχοιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ απξςελεί ασςή καθ εασςή η ποξρέγγιρη Leader. Δπίρηπ, για ςιπ παοεμβάρειπ με ρςϊυξ ςημ αμάπςσνη επιλεγμέμχμ αλιεσςικόμ πεοιξυόμ ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσ άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ Δ.Ο Αλιείαπ (ΔΟΑΚ) , με μξμική βάρη ςα άοθοα ςξσ Ιαμ.(ΔΙ) 1198/2006 ςξσ Ρσμβξσλίξσ, ςηπ 27/7/2006, για ςξ «Δσοχπαψκϊ αμείξ Αλιείαπ», κοιςήοιξ διαυχοιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ απξςελεί ασςή καθ εασςή η επιλευθείρα ςξπική ρςοαςηγική για ςημ κάθε αλιεσςική πεοιξυή. Δπεμδϋρειπ για ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ ςχμ γεχογικόμ εκμεςαλλεϋρεχμ (καςεϋθσμρηπ τσςικήπ και ζχικήπ παοαγχγήπ) και δαρξκξμικόμ εκμεςαλλεϋρεχμ (άνξμαπ 1 ΟΑΑ), ρςξ πλαίριξ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ ποξγοαμμάςχμ, υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ. Δπεμδϋρειπ για ςημ αϋνηρη ςηπ ποξρςιθέμεμηπ ανίαπ ςχμ γεχογικόμ, κςημξςοξτικόμ και δαρξκξμικόμ ποξψϊμςχμ (άνξμαπ 1 ΟΑΑ), δοάρειπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και γεμικϊςεοα ϊλεπ ξι δοάρειπ, ξι ξπξίεπ ατξοξϋμ ρςημ ποόςη μεςαπξίηρη ή/και εμπξοία ποξψϊμςχμ (δεμ ατξοά επεμδϋρειπ ρςξ λιαμικϊ εμπϊοιξ) πξσ καλϋπςξμςαι απϊ ςξ Οαοάοςημα Θ ςηπ Ρσμθήκηπ, καθόπ και δαρικόμ ποξψϊμςχμ, υοημαςξδξςξϋμςαι καςά απξκλειρςικϊςηςα απϊ ςξ ΔΓΑΑ. Ρϋμτχμα με ςξμ Ιαμ. 1698/2005, η ρςήοινη απϊ ςξ ΔΓΑΑ πεοιξοίζεςαι ρςιπ πξλϋ μικοέπ, ςιπ μικοέπ και μεραίεπ επιυειοήρειπ, καςά ςημ έμμξια ςηπ Ρϋρςαρηπ 2003/361/ΔΙ ςηπ Δπιςοξπήπ 42 καθόπ και για ςιπ επιυειοήρειπ πξσ απαρυξλξϋμ λιγϊςεοξσπ απϊ 750 σπαλλήλξσπ ή έυξσμ κϋκλξ εογαριόμ μικοϊςεοξ ςχμ 200 εκ.. Ρςημ πεοίπςχρη ςηπ δαρξκξμίαπ η ρςήοινη παοέυεςαι απϊ ςξ ΔΓΑΑ ρςιπ πξλϋ μικοέπ επιυειοήρειπ, ρϋμτχμα με ςξμ Ιαμ. 1698/2005. Ξι επεμδϋρειπ ρςξμ ςξμέα ςηπ σδαςξκαλλιέογειαπ, ςηπ αλιείαπ ερχςεοικόμ σδάςχμ και ςηπ θαλάρριαπ αλιείαπ, υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΑ μέυοι εναμςλήρεχμ ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟΑΚ. Ξι επεμδϋρειπ ρςημ ποόςη μεςαπξίηρη και εμπξοία ιυθϋχμ, ξρςοάκχμ κ.λ.π. υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΑ, μέυοι εναμςλήρεχπ ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟΑΚ. Ζ ρςήοινη ρςημ σδαςξκαλλιέογεια και ρςη μεςαπξίηρη ςχμ ποξψϊμςχμ αλιείαπ και σδαςξκαλλιέογειαπ, απϊ ςξ ΔΑ, πεοιξοίζεςαι ρςιπ επιυειοήρειπ, ϊπχπ ασςέπ ποξβλέπξμςαι ρςξμ Ιαμ. 1198/ Σδοεϋρειπ, απξυεςεϋρειπ και βιξλξγικξί καθαοιρμξί υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΟΑ. α κοιςήοια διαυχοιρμξϋ, πξσ παοξσριάζξμςαι ρςη ρσμέυεια και ςα ξπξία εκτοάζξμςαι ρε υοημαςξξικξμξμικξϋπ ϊοξσπ, ατξοξϋμ ρςξ ρσμξλικϊ ποξωπξλξγιρμϊ ςηπ παοέμβαρηπ (δημϊρια δαπάμη και ιδιχςική ρσμμεςξυή). 42 Οη πνιύ κηθξέο, κηθξέο θαη κεζαίεο επηρεηξήζεηο νξίδνληαη κε βάζε ηνλ αξηζκό ησλ απαζρνινπκέλσλ αηόκσλ θαη ηνλ θύθιν εξγαζηώλ ηνπο ή ην ζύλνιν ηνπ εηήζηνπ ηζνινγηζκνύ ηνπο. Δηδηθόηεξα: Ωο πνιύ κηθξή επηρείξεζε νξίδεηαη ε επηρείξεζε ε νπνία απαζρνιεί ιηγόηεξνπο από 10 εξγαδόκελνπο θαη ηεο νπνίαο ν θύθινο εξγαζηώλ ή ην ζύλνιν ηνπ εηήζηνπ ηζνινγηζκνύ δελ ππεξβαίλεη ηα 2 εθαη. Δπξώ. Ωο κηθξή επηρείξεζε νξίδεηαη ε επηρείξεζε ε νπνία απαζρνιεί ιηγόηεξνπο από 50 εξγαδόκελνπο θαη ν θύθινο εξγαζηώλ ηεο ή ην ζύλνιν ηνπ εηήζηνπ ηζνινγηζκνύ δελ ππεξβαίλεη ηα 10 εθαη. Δπξώ. Ωο κεζαία επηρείξεζε νξίδεηαη ε επηρείξεζε ε νπνία απαζρνιεί ιηγόηεξνπο από 250 εξγαδόκελνπο θαη ηεο νπνίαο ν θύθινο εξγαζηώλ δελ ππεξβαίλεη ηα 50 εθαη. Δπξώ ή ην ζύλνιν ηνπ εηήζηνπ ηζνινγηζκνύ δελ ππεξβαίλεη ηα 43 εθαη. Δπξώ. 43 Οη εληζρύζεηο επελδύζεσλ από ην ΔΤΑ πεξηνξίδνληαη ζύκθσλα κε ηνλ Καλ. 1198/2006 ζε πνιύ κηθξέο, κηθξέο θαη κεζαίεο επηρεηξήζεηο (νκνίσο, ζύκθσλα κε ηε Σύζηαζε 2003/361/ΔΚ, ηεο Δπηηξνπήο) θαζώο θαη ζε επηρεηξήζεηο, νη νπνίεο απαζρνινύλ ιηγόηεξνπο από 750 ππαιιήινπο ή ησλ νπνίσλ ν θύθινο εξγαζηώλ είλαη κηθξόηεξνο από 200 εθ. Δπξώ. 204

213 Διδικά Ιοιςήοια Διαυχοιρμξϋ Έογα σπξδξμόμ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ και ΔΑ Οαοεμβάρειπ ρε σπξδξμέπ σλξπξιξϋμςαι ρςξ ρϋμξλξ ςχμ αγοξςικόμ πεοιξυόμ εταομξγήπ ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ 3 ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςική Αμάπςσνη (ΟΑΑ) ρε Δημξςικά Διαμεοίρμαςα έχπ 3000 καςξίκξσπ και ρςιπ πεοιξυέπ εταομξγήπ ςξσ ΔΟΑΚ, χπ ακξλξϋθχπ: Σπξδξμέπ για ςημ εμθάοοσμρη ςηπ ςξσοιρςικήπ δοαρςηοιϊςηςαπ και ςη διαςήοηρη και αμαβάθμιρη ςηπ πξλιςιρςικήπ κληοξμξμιάπ (άνξμαπ 3 ΟΑΑ) ξπικά κέμςοα ςξσοιρςικήπ πληοξτϊοηρηπ (γοατεία-πεοίπςεοα εμημέοχρηπ και πληοξτϊοηρηπ), ρήμαμρη ανιξθέαςχμ, μμημείχμ, κ.λ.π., πξδηλαςικέπ διαδοξμέπ ρε πεοιξυέπ ςηπ αγοξςικήπ σπαίθοξσ, ποξβξλή και ποξόθηρη ςχμ ρσγκοιςικόμ πλεξμεκςημάςχμ ςχμ πεοιξυόμ. Σπξδξμέπ για ςη διαςήοηρη, απξκαςάρςαρη και αμαβάθμιρη ςηπ πξλιςιρςικήπ κληοξμξμιάπ, ϊπχπ ςα πξλιςιρςικά υαοακςηοιρςικά ςηπ αγοξςικήπ σπαίθοξσ (μμημεία, γετϋοια, μϋλξι, λιξςοίβια, παςηςήοια, βοϋρεπ κ.λ.π.) και ςξ ςξπίξ ςηπ σπαίθοξσ (ϊπχπ αμαβαθμίδεπ κ.λ.π.). α αμχςέοχ ατξοξϋμ ρε παοεμβάρειπ ςξπικήπ κλίμακαπ και δεμ επιςοέπξμςαι παοεμβάρειπ ρε μμημεία αομξδιϊςηςαπ ςξσ Σπξσογείξσ Οξλιςιρμξϋ. Ωπ αμόςαςξ ϋφξπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ ασςόμ είμαι ςα Ίδιεπ καςηγξοίεπ παοέμβαρηπ, ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ σφηλϊςεοξσ ασςξϋ ςξσ ξοίξσ, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ Σπξδξμέπ και Σπηοερίεπ για ςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ρςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ (άνξμαπ 3 ΟΑΑ) Α) Οαοεμβάρειπ ρε κςίοια για ςη μεςαςοξπή ςξσπ ρε μξσρεία ρσλλξγέπ - εκθεςήοια πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ λαξγοατική / αγοξςική πξλιςιρςική κληοξμξμιά, κέμςοα τοξμςίδαπ παιδιόμ ποξρυξλικήπ ηλικίαπ, βιβλιξθήκεπ, χδεία, υόοξι άρκηρηπ πξλιςιρςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ (θέαςοξ, κιμημαςξγοάτξπ). Ωπ αμόςαςξ ϋφξπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ ασςόμ είμαι ςα Ίδιεπ καςηγξοίεπ παοέμβαρηπ, ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ σφηλϊςεοξσ ασςξϋ ςξσ ξοίξσ, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΤΠΑ. Β) Δμίρυσρη πξλιςιρςικόμ εκδηλόρεχμ και εκδηλόρεχμ αμάδεινηπ και διαςήοηρηπ ςηπ ςξπικήπ κληοξμξμιάπ ρςήοινη πξλιςιρςικόμ τξοέχμ για μικοήπ κλίμακαπ σπξδξμή, ποξμήθεια ενξπλιρμξϋ, μξσρικόμ ξογάμχμ, ρςξλόμ κλπ. Ωπ αμόςαςξ ϋφξπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ ςχμ παοεμβάρεχμ ασςόμ, είμαι ςα Ίδιεπ καςηγξοίεπ παοέμβαρηπ, ποξωπξλξγιρμξϋ σφηλϊςεοξσ ασςξϋ ςξσ ξοίξσ, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΤΠΑ. 205

214 Ξι παοεμβάρειπ ςχμ ρημείχμ Α, Β, αμχςέοχ δεμ ρυεςίζξμςαι με επιυειοημαςική δοαρςηοιϊςηςα Αμακαίμιρη και αμάπςσνη υχοιόμ (άνξμαπ 3 ΟΑΑ). Για ςημ αμακαίμιρη και αμάπςσνη υχοιόμ, θα υοημαςξδξςηθξϋμ δοάρειπ για ςη ρσμξλική αμαβάθμιρη υχοιόμ (Δημξςικά Διαμεοίρμαςα έχπ καςξίκχμ καςά βάρη ξοειμόμ και μειξμεκςικόμ ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσ άνξμα 3 ςξσ ΟΑΑ) ρε εταομξγή ρσμξλικήπ μελέςηπ αμαβάθμιρηπ 44 ςξσ ξικιρμξϋ. Ξι επιλένιμεπ καςηγξοίεπ δαπαμόμ ατξοξϋμ ςα παοακάςχ: βελςίχρη και αμάπλαρη κξιμξυοήρςχμ υόοχμ (διαμϊοτχρη σπαίθοιχμ υόοχμ, πλακξρςοόρειπ, πεζξδοξμήρειπ, τχςιρμϊπ κ.λ.π.) απξκαςάρςαρη κςιοίχμ για κξιμχτελή υοήρη απξκαςάρςαρη ενχςεοικόμ ϊφεχμ κςιρμάςχμ με ιδιαίςεοα ρςξιυεία αιρθηςικήπ και ιρςξοικήπ ανίαπ ξ μέςοξ ατξοά κσοίχπ ρε δημϊρια έογα και ρσμξλικά για ςιπ αμχςέοχ παοεμβάρειπ ξ ρσμξλικϊπ ποξωπξλξγιρμϊπ θα αμέουεςαι έχπ Δοάρειπ για ςημ αμακαίμιρη και αμάπςσνη υαοακςηοιρμέμχμ «παοαδξριακόμ ξικιρμόμ» θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΟΑ Σπξδξμέπ ποϊρβαρηπ. Λικοά έογα ποϊρβαρηπ ρςιπ γεχογικέπ εκμεςαλλεϋρειπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ μέυοι , υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΓΑΑ Αλιεσςικά καςατϋγια (Άνξμαπ 3 ΔΟΑΚ). ξ ΔΑ θα υοημαςξδξςεί: (α) ημ καςαρκεσή μϊμξ μικοόμ αλιεσςικόμ καςατσγίχμ (μέυοι 50 θέρειπ ελλιμεμιρμξϋ και ποξωπξλξγιρμξϋ μέυοι 1,5Λ ρςα απξμακοσρμέμα Δλλημικά Μηριά, ϊπχπ ασςά αματέοξμςαι ρςξ κετάλαιξ 1 ςξσ Δ.Ο Αλιείαπ (β) ξμ εκρσγυοξμιρμϊ και ενξπλιρμϊ ςχμ στιρςάμεμχμ αλιεσςικόμ καςατσγίχμ Σπξδξμέπ ευμξλξγιόμ Οληοξτξοικήπ και Δπικξιμχμιόμ (ΟΔ) 44 Ωπ ποξπ ασςϊ ςξ μέςοξ απαοαίςηςη ποξωπϊθερη είμαι η ρϋμςανη μελέςηπ ρσμξλικήπ θεόοηρηπ αιρθηςικήπ και λειςξσογικήπ αμαβάθμιρηπ και αμάδεινηπ ρσμξλικά ςξσ ξικιρμξϋ ή ρϋμςανη ρυεδίξσ αμαβάθμιρηπ ασςξϋ. Ασςή η καςηγξοία παοέμβαρηπ δεμ εταομϊζεςαι ρε εγκαςαλελειμμέμξσπ ξικιρμξϋπ. ξ πεοιευϊμεμξ ςηπ μελέςηπ θα ποξρδιξοιρθεί ρε ρσμεογαρία με ςξ ΣΟΔΥΩΔΔ. Ιαςά ποξςεοαιϊςηςα εμςάρρξμςαι πεοιξυέπ πξσ έυξσμ ήδη ξλξκληοχθεί ςα βαρικά δίκςσα (ϋδοεσρηπ, απξυέςεσρηπ) 206

215 ξ ρϋμξλξ ςχμ παοεμβάρεχμ πξσ άπςξμςαι σπξδξμόμ, αμάπςσνηπ και εταομξγόμ ΟΔ για ςημ ενσπηοέςηρη ςξσ πξλίςη, υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά και μϊμξ απϊ ςξ ΔΟΑ Κξιπά έογα σπξδξμόμ α λξιπά έογα σπξδξμόμ, ρςιπ αγοξςικέπ και αλιεσςικέπ πεοιξυέπ, υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΟΑ Αμθοόπιμξ δσμαμικϊ Οοϊγοαμμα Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΟΑΑ) Ζ διατξοξπξίηρη μεςανϋ ΔΓΑΑ και ΔΙ, για δοάρειπ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ, ενειδικεϋεςαι, χπ ακξλξϋθχπ: ΔΓΑΑ ξ ςαμείξ θα καλϋπςει απξκλειρςικά καςάοςιρη πξσ θα ατξοά ρςη θεμαςξλξγία και ρςξσπ δικαιξϋυξσπ ςχμ παοακάςχ μέςοχμ ςξσ Ανξμα 2 ςξσ ΟΑΑ ΔΙ ξ ςαμείξ θα καλϋπςει απξκλειρςικά καςάοςιρη πξσ θα ατξοά ρςη θεμαςξλξγία και ρςξσπ δικαιξϋυξσπ ςχμ παοακάςχ μέςοχμ ςξσ άνξμα 1 καθόπ και ςχμ μέςοχμ ςχμ ανϊμχμ 3 και 4 ςξσ ΟΑΑ Δμιρυϋρειπ για τσρικά 112 Δγκαςάρςαρη Μέχμ Γεχογόμ μειξμεκςήμαςα ρςξσπ γεχογξϋπ ξοειμόμ πεοιξυόμ 212 Δμιρυϋρειπ ρςξσπ γεχογξϋπ 121 Δκρσγυοξμιρμϊπ γεχογικόμ πεοιξυόμ με μειξμεκςήμαςα, εκμεςαλλεϋρεχμ εκςϊπ ςχμ ξοειμόμ πεοιξυόμ. 213 Natura Αϋνηρη ποξρςιθέμεμηπ ανίαπ ρςα γεχογικά και δαρξκξμικά ποξψϊμςα 214 Γεχογξπεοιβαλλξμςικέπ εμιρυϋρειπ Ιαςάοςιρη ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςχμ ανϊμχμ 3 και 4 ςξσ ΟΑΑ (Οξιϊςηςα ζχήπ ρςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ και διατξοξπξίηρη ςηπ αγοξςικήπ ξικξμξμίαπ Οοξρέγγιρη Leader), ϊπχπ ασςξί καθξοίζξμςαι ρςξμ Ιαμ. 1698/ Δμιρυϋρειπ για ςημ καλή διαβίχρη ςχμ ζόχμ 216 Ρςήοινη για μη παοαγχγικέπ επεμδϋρειπ (γεχογία) 221 Οοόςη δάρχρη γεχογικόμ γαιόμ 222 Οοόςη εγκαςάρςαρη γεχογξδαρξκξμικόμ ρσρςημάςχμ ρε γεχογική γή 223 Οοόςη δάρχρη μη γεχογικόμ γαιόμ 225 Δαρξπεοιβαλλξμςικέπ 207

216 εμιρυϋρειπ 226 Απξκαςάρςαρη ςξσ δαρξκξμικξϋ δσμαμικξϋ και ειραγχγή δοάρεχμ ποϊληφηπ. 227 Ρςήοινη για μη παοαγχγικέπ επεμδϋρειπ (δάρη) Ζ διατξοξπξίηρη μεςανϋ ΔΓΑΑ και ΔΙ, για δοάρειπ εμημέοχρηπ πληοξτϊοηρηπεκπαίδεσρηπ, ενειδικεϋεςαι, χπ ακξλξϋθχπ: ρξμ ατξοά δοάρειπ εμημέοχρηπ-εκπαίδεσρηπ, ξι ξπξίεπ ατξοξϋμ ϊλεπ ςιπ ρςοαςηγικέπ, πξλιςικέπ και καςεσθϋμρειπ για ςημ Αγοξςική Αμάπςσνη ρςη μέα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, σλξπξιξϋμςαι κσοίχπ ρςξ πλαίριξ υοημαςξδϊςηρηπ ςξσ ΔΓΑΑ, μέρχ ςξσ ΟΑΑ. Διδικϊςεοα: Ξι δοάρειπ εμημέοχρηπ για θέμαςα αγοξςικήπ αμάπςσνηπ, ςα ξπξία ατξοξϋμ Οεοιβαλλξμςικά ζηςήμαςα (Ιξιμξςική Ρςοαςηγική Βιξπξικιλϊςηςαπ, Δίκςσξ Natura 2000, Ολαίριξ για ςα μεοά, Ηεμαςική ρςοαςηγική για ςημ ποξρςαρία ςξσ εδάτξσπ, Ιξιμξςικϊ ποϊγοαμμα για ςημ κλιμαςική αλλαγή, Ηεμαςική ρςοαςηγική για ςη μϊλσμρη ςξσ αέοα, Ηεμαςική ρςοαςηγική για ςημ αειτϊοξ υοήρη ςχμ τσςξταομάκχμ), ρςοαςηγική για ςα δάρη, καιμξςξμία ρςιπ ρςοαςηγικέπ για ςημ αγοξςική αμάπςσνη, βιξλξγική γεχογία και κςημξςοξτία, βιξεμέογεια, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΓΑΑ. Oι δοάρειπ εμημέοχρηπ-εκπαίδεσρηπ για θέμαςα Ξογάμχρηπ και Διξίκηρηπ Δπιυειοήρεχμ ρςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ καθόπ και για ευμξλξγίεπ Οληοξτξοικήπ και Δπικξιμχμιόμ (ΟΔ) για γεχογική και αγοξςική αμάπςσνη, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΙ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα Αλιείαπ (ΔΟΑΚ) Δεμ πεοιλαμβάμξμςαι δοάρειπ καςάοςιρηπ ρςξ ΔΟ Αλιείαπ και ξι ρυεςικέπ δοάρειπ θα σλξπξιηθξϋμ με ρσγυοημαςξδϊςηρη ςξσ ΔΙ Οεοιβάλλξμ Ιοιςήοια διαυχοιρμξϋ αμά πεοιβαλλξμςικϊ ςξμέα Ξι ειδικϊςεοεπ πεοιβαλλξμςικέπ δοάρειπ ξμαδξπξιήθηκαμ αμά πεοιβαλλξμςικϊ ςξμέα (τϋρη, έδατξπ, αςμξρταιοικϊ πεοιβάλλξμ, ακξσρςικϊ πεοιβάλλξμ, κλιμαςική αλλαγή, πξλιςική ποξρςαρία, μηυαμιρμξί-εογαλεία-θερμξί, σδαςικϊ πεοιβάλλξμ, υχοξςανία-πξλεξδξμία). Για ςα πεδία πξσ μπξοξϋμ μα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ πεοιρρϊςεοα ςξσ εμϊπ αμείξσ και για ςα ξπξία σπάουει αμαγκαιϊςηςα ποξρδιξοιρμξϋ κοιςηοίχμ διαυχοιρμξϋ και διαρτάλιρηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ εταομϊζξμςαι ςα ακϊλξσθα κοιςήοια, ςα ξπξία παοαςίθεμςαι αμά ςξμέα: ξμέαπ «Τϋρη»: Ζ εταομξγή μέςοχμ ποξρςαρίαπ ςχμ δαρικόμ ξικξρσρςημάςχμ και γεμικϊςεοα ςα θέμαςα παοεμβάρεχμ ρε πεοιξυέπ Δικςϋξσ Natura 2000 απξςελεί απϊ ςα 208

217 ρημαμςικϊςεοα πεδία εταομξγήπ κοιςηοίχμ διαυχοιρμξϋ, ιδιαίςεοα μεςανϋ ςχμ ποξγοαμμάςχμ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΟΑ και ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (βλ. αμάλσρη ρςξμ πίμακα 2 πξσ ακξλξσθεί). Λεςαυείοιρη και παοακξλξϋθηρη γεμεςικά ςοξπξπξιημέμχμ ποξψϊμςχμ και ξογαμιρμόμ πξσ υοηριμξπξιξϋμςαι ρςημ παοαγχγή. Ξι δοάρειπ πξσ θα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ κάθε Δ.Ο. ενειδικεϋξμςαι ρςιπ αμςίρςξιυεπ πεοιγοατέπ ςχμ ποξγοαμμαςικόμ κειμέμχμ. Γεμικϊ κοιςήοιξ διαυχοιρμξϋ απξςελεί ςξ Οαοάοςημα Θ ςηπ Ρσμθήκηπ, ϊπξσ ρυεςικέπ δοάρειπ είμαι επιλένιμεπ μϊμξ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΓΑΑ. Οσοκαγιέπ: ξ ΟΑΑ θα καλϋφει ςξμ ςξμέα ςχμ δαρικόμ πσοκαγιόμ και ειδικϊςεοα θα υοημαςξδξςήρει δοάρειπ αμςίρςξιυεπ ασςόμ πξσ υοημαςξδξςήθηκαμ απϊ ςα ΟΔΟ, μέρχ ςξσ ΔΓΟΔ-Ο καςά ςη Γ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, ϊπχπ έογα ποϊληφηπ και ποξρςαρίαπ ςχμ δαρικόμ ξικξρσρςημάςχμ απϊ πσοκαγιέπ και άλλεπ τσρικέπ καςαρςοξτέπ. (Ξ ενξπλιρμϊπ δαρξπσοϊρβερηπ υοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΟΑ (βλ. και πίμακα 1)). ξμέαπ «Αςμξρταιοικϊ πεοιβάλλξμ»: Δμίρυσρη αρτάλειαπ ποξρςαςεσϊμεμχμ πεοιξυόμ απϊ τσρικξϋπ ή άλλξσπ κιμδϋμξσπ (Λεςατξοά, υοήρη ή απξθήκεσρη ξσριόμ πσοκαγιέπ). Σξ ΔΓΣΑΑ ρσγυοημαςξδξςεί δοάρειπ για ςημ ποϊληφη ςχμ δαρικόμ πσοκαγιόμ, χπ αμχςέοχ. ξμέαπ «Kλιμαςική Aλλαγή»: Οοξόθηρη Αμαμεόριμχμ Οηγόμ Δμέογειαπ (ΑΟΔ): ξ ΔΓΑΑ (μέρχ ΟΑΑ), θα ρσγυοημαςξδξςήρει απξκλειρςικά μικοήπ κλίμακαπ (ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ έχπ ) επεμδσςικά ρυέδια ποξόθηρηπ ΑΟΔ πξσ ατξοξϋμ ρε δικαιξϋυξσπ γεχογξϋπ και για ίδια καςαμάλχρη, ρςξ πλαίριξ ςξσ Άνξμα 3, ςξσ ΟΑΑ. Δπεμδϋρειπ ρςξ ρϋμξλξ ςηπ υόοαπ πξσ ατξοξϋμ ρε μξμάδεπ παοαγχγήπ ΑΟΔ για ςημ πόληρη εμέογειαπ ρςημ αγξοά, αμεναοςήςχπ ποξωπξλξγιρμξϋ, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ. Ξι επεμδϋρειπ ρε επίπεδξ γεχογικήπ εκμεςάλλεσρηπ για ςημ ποξόθηρη ςχμ εμεογειακόμ καλλιεογειόμ θα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΓΑΑ (απϊ ςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 1 ςξσ ΟΑΑ ). Δμίρυσρη ςευμξλξγιόμ και ποξψϊμςχμ για ςημ ποξρςαρία ςηπ ρςξιβάδαπ ςξσ ϊζξμςξπ: Ξι παοεμβάρειπ ςξσ ΟΑΑ ρςξ ρσγκεκοιμέμξ ςξμέα ατξοξϋμ απξκλειρςικά ρε επεμδϋρειπ ρςιπ γεχογικέπ εκμεςαλλεϋρειπ (ζχικήπ και τσςικήπ παοαγχγήπ) καθόπ και ςχμ επιυειοήρεχμ ρυεςιζξμέμχμ με ςημ ποόςη μεςαπξίηρη ςχμ ποξψϊμςχμ ςξσ Οαοαοςήμαςξπ Θ ςηπ Ρσμθήκηπ. Οαοεμβάρειπ για ςημ ποξρςαρία ςηπ ρςξιβάδαπ ςξσ ϊζξμςξπ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξ ΟΑΑ, μέρχ ςηπ παοξυήπ ρςοεμμαςικόμ εμιρυϋρεχμ, ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ γεχογξπεοιβαλλξμςικόμ μέςοχμ. ξμέαπ «Ληυαμιρμξί, Δογαλεία, Ηερμξί»: 209

218 Απξςελεί απξκλειρςική αομξδιϊςηςα ςξσ ΔΟΑ ξμέαπ «Υχοξςανία Οξλεξδξμία»: Ξι παοεμβάρειπ υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΟΑ. ρξμ ατξοά παοεμβάρειπ ρυεςικέπ με ςημ ξοιξθέςηρη, καςαγοατή και απξςϋπχρη δαρόμ και δαρικόμ εκςάρεχμ, δϋμαςαι η υοημαςξδϊςηρη μα γίμει απϊ ςξ ΔΓΑΑ. Λε βάρη ςα ρημαμςικϊςεοα πεδία δσμηςικόμ επικαλϋφεχμ πξσ εμςξπίρθηκαμ, διαμξοτόθηκε ξ Οίμακαπ 1, πξσ ακξλξσθεί, ρςξμ ξπξίξ ενειδικεϋξμςαι ξι δοάρειπ ςξσ ςξμέα πεοιβάλλξμςξπ πξσ θα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ, ςξ αμείξ Ρσμξυήπ και ςξ ΔΓΑΑ. Οίμακαπ 1: ΔΟΘΙΑΚΣΦΔΘΡ ΞΛΔΩΜ ΟΑΠΔΛΒΑΡΖΡ ΛΔΑΝΣ ΔΟΑ,.Ρ. ΙΑΘ ΔΓΑΑ ΡΞΜ ΞΛΔΑ ΞΣ ΟΔΠΘΒΑΚΚΞΜΞΡ: ΟΠΞΔΘΜΞΛΔΜΑ ΙΠΘΖΠΘΑ ΔΘΑΥΩΠΘΡΛΞΣ ΙΑΖΓΞΠΘΔΡ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΩΜ ΔΟΑ ΑΛΔΘΞ ΡΣΜΞΥΖΡ Αμςιπλημμσοικά έογα Αμςιπλημμσοικά έογα, ρςξ πλαίριξ παοεμβάρεχμ ξοειμήπ σδοξμξμίαπ ρε δάρη Αοδεσςικά δίκςσα 45 Δίκςσα ϋδοεσρηπ αμιεσςήοεπ, Κιμμξδεναμεμέπ, Τοάγμαςα για άοδεσρη αμιεσςήοεπ, Κιμμξδεναμεμέπ, Τοάγμαςα για ϋδοεσρη αμιεσςήοεπ, Κιμμξδεναμεμέπ, Τοάγμαςα ρςα μηριά ή αγοξςικέπ πεοιξυέπ σπϊ ϊοξσπ (μικςήπ υοήρηπ, ϋδοεσρη- άοδεσρη) Βιξπξικιλϊςηςα, παοεμβάρειπ ρε πεοιξυέπ Nαtura Βιξπξικιλϊςηςα, παοεμβάρειπ ρε πεοιξυέπ Σφηλήπ Αιρθηςικήπ ανίαπ, μέρχ γεχογξπεοιβαλλξμςικόμ και δαρξπεοιβαλλξμςικόμ μέςοχμ, ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσ Ιαμ. 1698/2005 Έοεσμα και ςευμξλξγία ρε θέμαςα πεοιβάλλξμςξπ Δάρη, ποϊληφη πσοκαγιόμ, αμαδαρόρειπ Λξμξπάςια, πξδηλαςικέπ διαδοξμέπ, ρήμαμρη, παοαςηοηςήοια, θέρειπ θέαπ (αγοξςικέπ πεοιξυέπ) Λξμξπάςια, πξδηλαςικέπ διαδοξμέπ, ρήμαμρη, παοαςηοηςήοια, θέρειπ θέαπ (πεοιξυέπ Natura 2000) Όδοεσρη / αμςικαςάρςαρη δικςϋχμ κλπ. Βιξλξγικξί καθαοιρμξί Διαυείοιρη απξοοιμμάςχμ Απειλξϋμεμξι τσςικξί και ζχικξί πϊοξι (είδη και τσλέπ) ΔΓΑΑ 45 Δεμ σπάουξσμ μικςά δίκςσα 46 Ιαςηγξοιξπξίηρη ςχμ Οαοεμβάρεχμ ρϋμτχμα με ςξμ ςευμικϊ Ξδηγϊ για ςη υοημαςξδϊςηρη ςξσ Δικςϋξσ Natura 2000 (2006) 210

219 Άγοια παμίδα και υλχοίδα Οοξρςαρία άγοιαπ παμίδαπ και υλχοίδαπ μέρχ εταομξγήπ γεχογξπεοιβαλλξμςικόμ μέςοχμ ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσ Ιαμ. 1698/2005 Έογα σπξδξμήπ ρε πεοιξυέπ ΜΑURA 47 Ληυαμιρμξί πιρςξπξίηρηπ και ρήμαμρηπ (ποξψϊμςα ςξσ παοαοςήμαςξπ 1 ςηπ ρσμθήκηπ) Οίμακαπ 1(ρσμ.):ΔΟΘΙΑΚΣΦΔΘΡ ΞΛΔΩΜ ΟΑΠΔΛΒΑΡΖΡ ΛΔΑΝΣ ΔΟΑ,.Ρ. ΙΑΘ ΔΓΑΑ ΡΞΜ ΞΛΔΑ ΞΣ ΟΔΠΘΒΑΚΚΞΜΞΡ: ΟΠΞΔΘΜΞΛΔΜΑ ΙΠΘΖΠΘΑ ΔΘΑΥΩΠΘΡΛΞΣ ΙΑΖΓΞΠΘΔΡ ΟΑΠΔΛΒΑΡΔΩΜ ΔΟΑ ΑΛΔΘΞ ΡΣΜΞΥΖΡ Ληυαμιρμξί πιρςξπξίηρηπ και ρήμαμρηπ (λξιπά ποξψϊμςα) Ληυαμιρμξί παοακξλξϋθηρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ ςξσ πεοιβάλλξμςξπ Βιξκαϋριμα μικοήπ κλίμακαπ - μξμάδεπ παοαγχγήπ για ίδια υοήρη Βιξκαϋριμα (μεγάλεπ μξμάδεπ παοαγχγήπ) Ανιξπξίηρη βιξμάζαπ γεχογξκςημξςοξτικήπ και δαρικήπ ποξέλεσρηπ Δνξπλιρμϊπ δαρξπσοϊρβερηπ ΔΓΑΑ Ιοιςήοια διαυχοιρμξϋ για παοεμβάρειπ ρςιπ πεοιξυέπ ςξσ δικςϋξσ Natura 2000 ξ Δίκςσξ Natura 2000 καλϋπςει διατξοεςικξϋπ ςϋπξσπ εκςάρεχμ και εδατόμ ςηπ υόοαπ, ρςξσπ ξπξίξσπ πεοιλαμβάμξμςαι γεχογικέπ εκςάρειπ, δάρη, άλλεπ υεοραίεπ εκςάρειπ (ϊπχπ αλπικέπ, θαμμόδειπ, εγκαςαλελειμμέμεπ γεχογικέπ εκςάρειπ κλπ), ερχςεοικά ϋδαςα, σγοϊςξπξι, παοάκςιεπ ζόμεπ και θαλάρριεπ ζόμεπ. Ωπ εκ ςξϋςξσ, καθίρςαςαι ποξταμέπ ϊςι ξι ρυεςικέπ δοαρςηοιϊςηςεπ εμπίπςξσμ ρςξ πεδίξ παοέμβαρηπ ςϊρξ ςχμ ποξγοαμμάςχμ ςξσ ΔΟΑ ϊρξ και ςχμ ποξγοαμμάςχμ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΓΑΑ και ςξ ΔΑ και υοήζξσμ διαυχοιρμξϋ. Δεδξμέμξσ ϊςι ςξ μεγαλϋςεοξ μέοξπ ςηπ Ιξιμξςικήπ ρσγυοημαςξδϊςηρηπ ςξσ Δικςϋξσ Natura 2000 παοέυεςαι μέρχ ςχμ στιρςάμεμχμ Ιξιμξςικόμ πϊοχμ πξσ ποξξοίζξμςαι για ςημ εμίρυσρη ςηπ αγοξςικήπ, πεοιτεοειακήπ και θαλάρριαπ αμάπςσνηπ, η Δσοχπαψκή Δπιςοξπή ενέδχρε έμαμ ευμικϊ Ξδηγϊ για ςημ καςαγοατή ςχμ υοημαςξδξςικόμ δσμαςξςήςχμ για ςξ Δίκςσξ Natura 2000 (ευμικϊπ Ξδηγϊπ για ςη Υοημαςξδϊςηρη ςξσ δικςϋξσ Natura 2000, (Δ.Δ). 2006). Ξ ρσγκεκοιμέμξπ ευμικϊπ Ξδηγϊπ απξςέλερε υοήριμξ εογαλείξ για ςξμ ποξρδιξοιρμϊ ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ και ςχμ ρσμεογιόμ πξσ αμαπςϋρρξμςαι μεςανϋ ςχμ διατξοεςικόμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ καθόπ και ςημ απξτσγή πιθαμόμ επικαλϋφεχμ και επαμαλήφεχμ, ρε ϊςι ατξοά ςη υοημαςξδϊςηρη επιμέοξσπ δοαρςηοιξςήςχμ, πξσ αμαπςϋρρξμςαι ρςιπ πεοιξυέπ ςξσ δικςϋξσ και υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ διατξοεςικά μέρα. Ωπ βαρικέπ αουέπ για ςξ διαυχοιρμϊ ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ ρημειόμξμςαι ξι ενήπ: 47 Έξγα ππνδνκώλ, ζε πεξηνρέο Natura 2000 αθνινπζνύλ ηελ θαηεγνξηνπνίεζε αλά Τακείν, όπσο απνηππώλνληαη ζηνπο πίλαθεο 1 θαη

220 Ξι δοαρςηοιϊςηςεπ πξσ ατξοξϋμ ρςξ καθερςόπ ποξρςαρίαπ ςχμ πεοιξυόμ (τξοείπ διαυείοιρηπ, μελέςεπ, επιυειοηριακά ρυέδια κλπ ) καθόπ και ρςημ σλξπξίηρη πιλξςικόμ έογχμ, θα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςα ποξγοάμμαςα ςξσ ΔΟΑ. Ξι δοάρειπ πξσ ατξοξϋμ ρςημ εταομξγή γεχογικόμ και δαρικόμ ποακςικόμ μέρχ ςηπ παοξυήπ ρςοεμμαςικόμ εμιρυϋρεχμ, ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΓΑΑ. Δοάρειπ ποξρςαρίαπ και μελέςηπ ρσγκεκοιμέμχμ ειδόμ θα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ. Δοάρειπ ποξρςαρίαπ ειδόμ, μέρχ ςηπ εταομξγήπ γεχογξπεοιβαλλξμςικόμ και δαρξπεοιβαλλξμςικόμ μέςοχμ, ρσγυοημαςξδξςείςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ, εμό Σπξδξμέπ για ςη διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ, ςημ εμθάοοσμρη ςηπ επιρκεφιμϊςηςαπ, δοάρειπ για ςημ απξκαςάρςαρη ξικξςϊπχμ ή ειδόμ θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ. Ξ διαυχοιρμϊπ ςχμ δοαρςηοιξςήςχμ ρςιπ πεοιξυέπ ςξσ δικςϋξσ Natura 2000 απξςσπόμεςαι ρςξμ Οίμακα 2, πξσ ακξλξσθεί: Οίμακαπ 2: ΙΑΖΓΞΠΘΞΟΞΘΖΡΖ / ΔΘΑΥΩΠΘΡΛΞΡ ΔΠΑΡΖΠΘΞΖΩΜ ΜΑURΑ 2000 ΙΑΖΓΞΠΘΔΡ ΔΠΑΡΖΠΘΞΖΩΜ ΜΑURΑ 2000 Διαυείοιρη ςηπ διαδικαρίαπ επιλξγήπ + Δπιρςημξμικέπ Λελέςεπ/ Ιαςάλξγξι Απξγοατήπ για ςξμ ποξρδιξοιρμϊ και ςημ κήοσνη πεοιξυόμ Οοξεςξιμαρία αουικξϋ Δμημεοχςικξϋ & Διατημιρςικξϋ Σλικξϋ Οιλξςικά Έογα + Οοξεςξιμαρία Ρυεδίχμ & Ρςοαςηγικόμ Διαυείοιρηπ + Ρϋρςαρη Τξοέχμ Διαυείοιρηπ ή άλλχμ ξογαμχςικόμ ρυημάςχμ διαυείοιρηπ Διαβξϋλεσρη και Δικςϋχρη-Δημϊριεπ Ρσρκέφειπ, Δικςϋχρη, Ρϋμδερμξι με Γαιξκςήμξμεπ Δκπϊμηρη και Αμαθεόοηρη Ρυεδίχμ & Ρςοαςηγικόμ Διαυείοιρηπ οέυξσρεπ Δαπάμεπ Τξοέχμ Διαυείοιρηπ ή άλλχμ ξογαμχςικόμ ρυημάςχμ διαυείοιρηπ Ρσμςήοηρη Δγκαςαρςάρεχμ για ςξ Ιξιμϊ - Οοϊρβαρη και Υοήρη Οεοιξυόμ οέυξσρεπ Δαπάμεπ Οοξρχπικξϋ + ΔΟΑ ΔΓΑΑ Οαοαςηοήρειπ

221 Οίμακαπ 2: ΙΑΖΓΞΠΘΞΟΞΘΖΡΖ/ΔΘΑΥΩΠΘΡΛΞΡ ΔΠΑΡΖΠΘΞΖΩΜ ΜΑURΑ (ρσμέυεια) Διαυείοιρη Οοξρςαρίαπ Διρβάλλξμςα Νεμικά Δίδη + ΙΑΖΓΞΠΘΔΡ ΔΠΑΡΖΠΘΞΖΩΜ ΜΑURΑ 2000 ΔΟΑ ΔΓΑΑ Οαοαςηοήρει π Διαυείοιρη Οοξρςαρίαπ - Ξικϊςξπξι Δμιρυϋρειπ για Τσρικά Λειξμεκςήμαςα ρςξσπ γεχογξϋπ ξοειμόμ πεοιξυόμ Δμιρυϋρειπ ρςξσπ γεχογξϋπ πεοιξυόμ με μειξμεκςήμαςα, εκςϊπ ξοειμόμ Δμιρυϋρειπ Natura 2000 και εμιρυϋρειπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ Ξδηγία 2000/60 Αγοξπεοιβαλλξμςικέπ εμιρυϋρειπ + Ρςήοινη για μη παοαγχγικέπ επεμδϋρειπ (γεχογικέπ εκςάρειπ) + Οοόςη Δάρχρη Γεχογικόμ Γαιόμ + Οοόςη εγκαςάρςαρη αγοξδαρξκξμικόμ ρσρςημάςχμ ρε γεχογική γη Οοόςη δάρχρη μη γεχογικόμ γαιόμ + Δμιρυϋρειπ Natura (δάρη) + Δαρξπεοιβαλλξμςικέπ εμιρυϋρειπ + Απξκαςάρςαρη δαρξκξμικξϋ δσμαμικξϋ & δοάρειπ ποϊληφηπ + Ρςήοινη για μη παοαγχγικέπ επεμδϋρειπ (δάρη) + Διαςήοηρη και αμαβάθμιρη ςηπ αγοξςικήπ κληοξμξμιάπ + Διαυείοιρη Οοξρςαρίαπ - Δίδη + Διαυείοιρη Οοξρςαρίαπ Δίδη, μέρχ γεχογξπεοιβαλλξμςικόμ και δαρξπεοιβαλλξμςικόμ μέςοχμ Σλξπξίηρη Ρυεδίχμ και Ρσμβάρεχμ Διαυείοιρηπ + Οαοξυή Σπηοεριόμ και απόλεια ερϊδχμ απϊ αγοξςικέπ δοαρςηοιϊςηςεπ Οαοακξλξϋθηρη και επιρκϊπηρη + Διαυείοιρη Ιιμδϋμχμ + (Ρσμευιζϊμεμη) Δπιςήοηρη Οεοιξυόμ + Οαοξυή Δμημεοχςικξϋ και Διατημιρςικξϋ Σλικξϋ Δθμικήπ και Οεοιτεοειακήπ εμβέλειαπ Οαοξυή Δμημεοχςικξϋ και Διατημιρςικξϋ Σλικξϋ ξπικήπ εμβέλειαπ Δπιμϊοτχρη και Δκπαίδεσρη ρςιπ πεοιξυέπ Natura απϊ ςξσπ Τξοείπ Διαυείοιρηπ Δγκαςαρςάρειπ για ςημ εμθάοοσμρη ςηπ υοήρηπ επιρκεπςόμ και ςημ εκςίμηρη πεοιξυόμ Natura 2000 Αγξοά γαιόμ, πεοιλαμβαμξμέμηπ ςηπ απξζημίχρηπ για δικαιόμαςα αμάπςσνηπ Σπξδξμή πξσ απαιςείςαι για ςημ απξκαςάρςαρη ξικξςϊπχμ ή ειδόμ

222 Σπξδξμή πξσ απαιςείςαι για ςημ απξκαςάρςαρη ξικξςϊπχμ ή ειδόμ μέρχ γεχογξπεοιβαλλξμςικόμ και δαρξπεοιβαλλξμςικόμ μέςοχμ Σπξδξμή για Δημϊρια Οοϊρβαρη + Σπξδξμή για Δημϊρια Οοϊρβαρη (αγοξςική ξδξπξιία) + Ρςξ πλαίριξ ςηπ μέαπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ, δημιξσογείςαι Διδική Σπηοερία για ςξ ρσμςξμιρμϊ ςχμ δοάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ Οεοιβάλλξμςξπ. Ξ οϊλξπ και ξι αομξδιϊςηςεπ ςηπ Διδικήπ Σπηοερίαπ πεοιγοάτξμςαι αμαλσςικά ρςξ ΔΡΟΑ. Ζ ρϋρςαρη ςηπ Eιδικήπ Yπηοερίαπ αμαμέμεςαι ϊςι ϊυι μϊμξ θα διαρταλίρει ςημ απξτσγή επικαλϋφεχμ, αλλά θα ρσμβάλλει ρςημ μέγιρςη ρσμέογεια και ρσμπληοχμαςικϊςαςα ςχμ ποάνεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ Οεοιβάλλξμςξπ, αμενάοςηςα πηγήπ (αμείξσ) υοημαςξδϊςηρηπ Οεοιβάλλξμ ρςξ πλαίριξ ςηπ αλιείαπ + Ρςξ βαθμϊ πξσ η αειτϊοξπ διαυείοιρη ςχμ πεοιξυόμ πξσ εναοςόμςαι απϊ ςημ αλιεία και η ποξρςαρία ςξσ πεοιβάλλξμςξπ απξςελξϋμ βαρικξϋπ ρςοαςηγικξϋπ ρςϊυξσπ ςηπ Ιξιμήπ Αλιεσςικήπ Οξλιςικήπ και ςξσ ΔΡΡΑΑΚ για ςημ Δ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, ρυεδϊμ ςξ ρϋμξλξ ςχμ δοάρεχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ πλαίριξ ςξσ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ απξςελξϋμ δοάρειπ για ςξ πεοιβάλλξμ. Διδικϊςεοα, ξι δοάρειπ ποξπ ςημ καςεϋθσμρη ςξσ πεοιβάλλξμςξπ πξσ θα υοημαςξδξςηθξϋμ απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΟΑΚ, είμαι ασςέπ πξσ ποξβλέπξμςαι απϊ ςξμ Ιαμξμιρμϊ ςξσ ΔΑ και πεοιλαμβάμξσμ: Λεθϊδξσπ σδαςξκαλλιέογειαπ πξσ μειόμξσμ ςξμ αομηςικϊ αμςίκςσπξ ή εμιρυϋξσμ ςξ θεςικϊ αμςίυςσπξ ρςξ πεοιβάλλξμ, ρε ρυέρη με ςη ρσμήθη ποακςική ρςξμ ςξμέα ςα σδαςξκαλλιέογειαπ. Ρςήοινη παοαδξριακόμ μεθϊδχμ σδαςξκαλλιέογειαπ για ςη διαςήοηρη και αμάπςσνη ςξσ ξικξμξμικξϋ και κξιμχμικξϋ πλέγμαςξπ και ςξσ πεοιβάλλξμςξπ. Λξοτέπ σδαςξκαλλιέογειαπ για ςη βελςίχρη ςξσ πεοιβάλλξμςξπ, ςχμ τσρικόμ πϊοχμ και ςηπ γεμεςικήπ πξικιλίαπ καθόπ και ςημ διαυείοιρη ςχμ υαοακςηοιρςικόμ ςξπίξσ και ςχμ παοαδξριακόμ υαοακςηοιρςικόμ ςχμ ζχμόμ σδαςξκαλλιέογειαπ. Βιόριμη σδαςξκαλλιέογεια ρσμβαςή με ρσγκεκοιμέμξσπ πεοιβαλλξμςικξϋπ πεοιξοιρμξϋπ, πξσ ποξκϋπςξσμ απϊ ςξ υαοακςηοιρμϊ ςχμ πεοιξυόμ Natura 2000, ρϋμτχμα με ςημ Ξδηγία 92/43/ΔΞΙ. Βιόριμη ρσμβξλή ρςημ καλϋςεοη διαυείοιρη ή ποξρςαρία ςχμ αλιεσςικόμ πϊοχμ. Δοάρειπ πξσ ατξοξϋμ άμερα ρςιπ αλιεσςικέπ δοαρςηοιϊςηςεπ για ςημ ποξρςαρία και βελςίχρη ςξσ πεοιβάλλξμςξπ ρςξ πλαίριξ ςξσ Δικςϋξσ Natura, εκςϊπ λειςξσογικόμ ενϊδχμ. Οοξρςαρία ςξσ πεοιβάλλξμςξπ ρε μικοέπ αλιεσςικέπ πεοιξυέπ για ςη διαςήοηρη ςηπ ελκσρςικϊςηςάπ ςξσπ, αμάπλαρη μικοόμ παοάκςιχμ κχμξπϊλεχμ και υχοιόμ και ποξρςαρία και βελςίχρη ςηπ τσρικήπ και αουιςεκςξμικήπ κληοξμξμιάπ. Για ςημ αμάπςσνη, αμαδιάοθοχρη ή ςημ βελςίχρη ζχμόμ σδαςξκαλλιέογειαπ, ρςξσπ τξοείπ διαυείοιρηπ Οεοιξυόμ Ξογαμχμέμηπ Αμάπςσνηπ Σδαςξκαλλιεογειόμ (ΟΞΑΣ), (Μϊμξπ 2742/1999 & αοιθ Ζ.Ο / Σπξσογική Απϊταρη), υξοηγείςαι ρςήοινη ποξκειμέμξσ μα σλξπξιξϋμ εμέογειεπ ρσλλξγικξϋ υαοακςήοα, ιδίχπ για ςημ ποξμήθεια ρσλλξγικξϋ ενξπλιρμξϋ για παοακξλξϋθηρη ςχμ πξιξςικόμ υαοακςηοιρςικόμ ςξσ μεοξϋ ρςιπ ΟΞΑΣ και για αμςιμεςόπιρη πεοιρςαςικόμ έκςακςηπ οϋπαμρηπ, διεμέογεια ρυεςικόμ μελεςόμ κλπ. Ρςξ πλαίριξ ςημ εταομξγήπ ςξσ Ιαμξμιρμξϋ 1967/2006, για ςα μέςοα διαυείοιρηπ ρςη Λερϊγειξ, υξοηγείςαι εμίρυσρη, ιδίχπ για: (i) ςη ρσλλξγή επιρςημξμικόμ πληοξτξοιόμ ποξκειμέμξσ μα υαοςξγοατηθξϋμ ξι βιξςϊπξι πξσ θα ποξρςαςεσθξϋμ (Posidonia oceanica) ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 4 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ, 214

223 (ii) (iii) ςη ρσλλξγή επιρςημξμικόμ πληοξτξοιόμ για ςημ επιρςημξμική ςασςξπξίηρη και υαοςξγοάτηρη ςχμ πεοιξυόμ (Δθμικέπ ποξρςαςεσϊμεμεπ πεοιξυέπ), ξι ξπξίεπ θα ποξρςαςεσθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ άοθοξσ 7 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ, και ςημ επιρςημξμική παοακξλξϋθηρη ςχμ ρυεδίχμ διαυείοιρηπ, ρϋμτχμα με ςα άοθοα 18 και 19 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ Οαοεμβάρειπ ρςξ Οαοαγχγικϊ πεοιβάλλξμ Ξι παοεμβάρειπ ρςξ Οαοαγχγικϊ Οεοιβάλλξμ, ρςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσ άνξμα 3 ςξσ ΟΑΑ, πξσ ατξοά ρςη διατξοξπξίηρη ςηπ αγοξςικήπ ξικξμξμίαπ και ρςη βελςίχρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ρςιπ αγοξςικέπ πεοιξυέπ, ρσμδέξμςαι με μέςοα ςα ξπξία πεοιλαμβάμξσμ : - διατξοξπξίηρη ποξπ μη γεχογικέπ δοαρςηοιϊςηςεπ - ρςήοινη για ςη δημιξσογία και αμάπςσνη πξλϋ μικοόμ επιυειοήρεχμ (ϊπχπ ασςέπ ξοίζξμςαι ρςη ρϋρςαρη 2003/361/ΔΙ ςηπ Δπιςοξπήπ) - εμθάοοσμρη ςξσοιρςικόμ δοαρςηοιξςήςχμ. α κοιςήοια διαυχοιρμξϋ, ξι ϊοξι και ξι ποξωπξθέρειπ, για παοεμβάρειπ απϊ γεχογξϋπ και μη γεχογξϋπ, ρςιπ πεοιξυέπ εταομξγήπ ςξσ Άνξμα 3 ςξσ ΟΑΑ, ξοίζξμςαι ρςα παοακάςχ ρημεία Διατξοξπξίηρη ποξπ μη γεχογικέπ δοαρςηοιϊςηςεπ - Δπεμδϋρειπ απϊ γεχογξϋπ Ξι γεχογξί, ϊπχπ η ιδιϊςηςα ασςή ποξρδιξοίζεςαι απϊ ςξ εκάρςξςε Δθμικϊ θερμικϊ πλαίριξ, ξι αρταλιρμέμξι ρςξμ ΞΓΑ και ςα μέλη ςχμ μξικξκσοιόμ ςξσπ, μπξοξϋμ μα υοημαςξδξςηθξϋμ μϊμξ απϊ ςξ ΔΓΑΑ (ρϋμτχμα με ςξμ Ιαμ. 1698/2005) για ςη δημιξσογία, ςξμ εκρσγυοξμιρμϊ και ςημ επέκςαρη πξλϋ μικοόμ επιυειοήρεχμ, καςά ςημ έμμξια ςηπ ρϋρςαρηπ 2003/361/ΔΙ ςηπ Δπιςοξπήπ. Δμδεικςικέπ δοάρειπ είμαι ξι ενήπ: Λικοήπ δσμαμικϊςηςαπ σπξδξμέπ διαμσκςέοεσρηπ, έχπ 40 κλίμεπ Υόοξι ερςίαρηπ και αμαφσυήπ Δπιρκέφιμα αγοξκςήμαςα Δπιυειοήρειπ παοξυήπ σπηοεριόμ για ςημ ενσπηοέςηρη ςξσ ςξσοιρμξϋ ςηπ σπαίθοξσ (π.υ. εμαλλακςικέπ μξοτέπ ςξσοιρμξϋ, ειδικέπ μξοτέπ ςξσοιρμξϋ, υόοξι αθλξπαιδιόμ, υόοξι γεσριγμχρίαπ κλπ.). Ξικξςευμία, υειοξςευμία, παοαγχγή ειδόμ παοαδξριακήπ ςέυμηπ, βιξςευμικέπ μξμάδεπ Δπιυειοήρειπ παοξυήπ σπηοεριόμ Δπιυειοήρειπ παοαγχγήπ ειδόμ διαςοξτήπ μεςά ςημ α μεςαπξίηρη Βελςίχρη επιυειοήρεχμ ποξπ ςημ καςεϋθσμρη ποξρςαρίαπ ςξσ πεοιβάλλξμςξπ, εκςϊπ ςχμ ϊρχμ ποξβλέπξμςαι απϊ ςη μξμξθερία (π.υ. τχςξβξλςαψκά, ανιξπξίηρη βιξμάζαπ με ρκξπϊ ςημ ίδια καςαμάλχρη ΑΟΔ, γεχθεομίαπ κλπ.). Ηα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ επίρηπ εμέογειεπ για ςημ εγκαςάρςαρη ρσρςημάςχμ διαρτάλιρηπ πξιϊςηςαπ και απϊκςηρη πξιξςικόμ ρημάςχμ. ρξμ ατξοά ςιπ επεμδϋρειπ απϊ γεχογξϋπ ρςξμ ςξσοιρμϊ, ασςέπ υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ, μέυοι ϋφξσπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ εσοό. Λεγαλϋςεοξσ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ επεμδϋρειπ ρςξμ ςξμέα ςξσ ςξσοιρμξϋ, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ. 215

224 Δπίρηπ, ξι παοεμβάρειπ απϊ γεχογξϋπ ρςη μεςαπξίηρη και ςιπ σπηοερίεπ υοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ, μέυοι ϋφξσπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ εσοό. Λεγαλϋςεοξσ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ επεμδϋρειπ ρςξσπ ςξμείπ ςηπ μεςαπξίηρηπ και ςχμ σπηοεριόμ, θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξ ΔΟΑ Διατξοξπξίηρη ςηπ αγοξςικήπ ξικξμξμίαπ / Δπεμδϋρειπ απϊ μη γεχογξϋπ Βαρικέπ αουέπ πξσ θα διέπξσμ ςα κοιςήοια διαυχοιρμξϋ για επεμδϋρειπ απϊ μη γεχογξϋπ, ϊπχπ ξοίρθηκαμ αμχςέοχ, ρςξσπ ςξμείπ ςηπ μεςαπξίηρηπ, εμπξοίαπ, σπηοεριόμ και ςξσοιρμξϋ είμαι ξι παοακάςχ: Γεχγοατικϊ κοιςήοιξ. Για ςιπ πεοιξυέπ εταομξγήπ ςχμ Ξλξκληοχμέμχμ Οοξγοαμμάςχμ Αμάπςσνηπ Αγοξςικξϋ Υόοξσ (ΞΟΑΑΥ), πξσ θα είμαι ξοειμέπ και μειξμεκςικέπ, καςά ςημ έμμξια ςξσ Ιαμ.1698/05 και πξσ θα ποξρδιξοιρςξϋμ μεςά ςημ ρσμενέςαρη μιαπ ρειοάπ παοαμέςοχμ, η υοημαςξδϊςηρη αμςίρςξιυχμ επεμδϋρεχμ θα γίμει απϊ ςξ ΔΓΑΑ. Ζ υοημαςξδϊςηρη απϊ ςξ ΔΓΑΑ δεμ θα ατξοά ρε Δημξςικά Διαμεοίρμαςα άμχ ςχμ καςξίκχμ. Ύφξπ Οοξωπξλξγιρμξϋ. Ρςιπ παοαπάμχ πεοιξυέπ, ξι παοεμβάρειπ ρςη μεςαπξίηρη και ςιπ σπηοερίεπ απϊ ςξ ΔΓΑΑ δεμ θα σπεοβαίμξσμ ςιπ (ρσμξλικϊπ ποξωπξλξγιρμϊπ). Ξι επεμδϋρειπ ρςξμ ςξσοιρμϊ για ίδοσρη και εκρσγυοξμιρμϊ με αϋνηρη δσμαμικϊςηςαπ (με ποξρθήκη καθ ϋφξπ και κας επέκςαρη) υοημαςξδξςξϋμςαι, για ςιπ ίδιεπ πεοιξυέπ, απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ και μέυοι ϋφξσπ ρσμξλικξϋ ποξωπξλξγιρμξϋ Ιλαδικϊ κοιςήοιξ. Ζ ενειδίκεσρη ςξσ κοιςηοίξσ ασςξϋ, ρςξσπ κλάδξσπ ςηπ μεςαπξίηρηπ, εμπξοίξσ και σπηοεριόμ, παοξσριάζεςαι ρςξμ παοακάςχ πίμακα 3, ξ ξπξίξπ ατξοά ρςξσπ κλάδξσπ/παοεμβάρειπ πξσ θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ.. Οίμακαπ 3: Ιλάδξι πξσ θα ρσγυοημαςξδξςηθξϋμ απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΓΑΑ Ιχδικϊπ ΡΑΙΞΔ 48 ΞΜΞΛΑΡΘΑ ΙΚΑΔΞΣ Οαοαγχγή ζαυαοχδόμ ποξψϊμςχμ απϊ τοξϋςα και λαυαμικά Αοςξπξιία, παοαγχγή μχπόμ ειδόμ ζαυαοξπλαρςικήπ Οαοαγχγή τοσγαμιόμ, μπιρκϊςχμ, παοαγχγή διαςηοξϋμεμχμ ειδόμ ζαυαοξπλαρςικήπ Οαοαγχγή κακάξσ, ρξκξλάςαπ και ζαυαοχςόμ Οαοαγχγή μακαοξμιόμ, λαζαμιόμ, κξσρκξϋπ και παοϊμξιχμ αλεσοχδόμ ποξψϊμςχμ Δπενεογαρία ςραγιξϋ και κατέ Οαοαγχγή άλλχμ ειδόμ διαςοξτήπ μ.α.κ Οαοαγχγή απξρςαγμέμχμ αλκξξλξϋυχμ πξςόμ 172 Σταμςήοια 48 Ρςαςιρςική ανιμϊμηρη ςχμ Ιλάδχμ Ξικξμξμικήπ Δοαρςηοιϊςηςαπ, Δθμική Ρςαςιρςική Σπηοερία ςηπ Δλλάδαπ. 216

225 175.1 απηςξσογία Ιαςαρκεσή εμδσμάςχμ εογαρίαπ Ιαςαρκεσή ειδόμ ςανιδίξσ, ςραμςόμ και παοϊμξιχμ ειδόμ, ειδόμ ρελξπξιίαπ και ραγμαςξπξιίαπ Οοιϊμιρμα, πλάμιρμα και εμπξςιρμϊπ νϋλξσ Ιαςαρκεσή νσλξσογικόμ ποξψϊμςχμ για ςημ ξικξδξμική Ιαςαρκεσή ειδόμ απϊ τελλϊ και ειδόμ καλαθξπξιίαπ και ρπαοςξπλεκςική Ιαςαρκεσή κσμαςξειδξϋπ υαοςιξϋ και υαοςξμιξϋ και ειδόμ ρσρκεσαρίαπ απϊ υαοςί και υαοςϊμι Οαοαγχγή άλλχμ ξογαμικόμ βαρικόμ υημικόμ ξσριόμ (παοαγχγή νσλάμθοακα) Οαοαγχγή ραπξσμιόμ και απξοοσπαμςικόμ, ποξψϊμςχμ καθαοιρμξϋ και ρςίλβχρηπ Οαοαγχγή αιθέοιχμ ελαίχμ Ιαςαρκεσή κξίλξσ γσαλιξϋ Ιαςαρκεσή κεοαμικόμ ειδόμ ξικιακήπ υοήρηπ και κεοαμικόμ διακξρμηςικόμ ειδόμ Ιαςαρκεσή άλλχμ κεοαμικόμ ποξψϊμςχμ Ιαςαρκεσή ειδόμ μαυαιοξπξιίαπ Ιαςαρκεσή εογαλείχμ Ιαςαρκεσή άλλχμ γεχογικόμ και δαρξκξμικόμ μηυαμημάςχμ Ιαςαρκεσή καοεκλόμ και καθιρμάςχμ Ιαςαρκεσή άλλχμ επίπλχμ για γοατεία και καςαρςήμαςα Ιαςαρκεσή άλλχμ επίπλχμ κξσζίμαπ Ιαςαρκεσή άλλχμ επίπλχμ Ιαςαρκεσή κξρμημάςχμ και ρσματόμ ειδόμ Ιαςαρκεσή μξσρικόμ ξογάμχμ Οαμςξπχλεία Κιαμικϊ εμπϊοιξ ξιμξπμεσμαςχδόμ και λξιπόμ πξςόμ Κιαμικϊ εμπϊοιξ αμαμμηρςικόμ ειδόμ και ειδόμ λαψκήπ ςέυμηπ Δπιρκεσή σπξδημάςχμ κάθε είδξσπ και άλλχμ δεομάςιμχμ ειδόμ Ιαλλιςευμική και λξγξςευμική δημιξσογία και εομημεία Δκμεςάλλεσρη αιθξσρόμ θεαμάςχμ και ρσματείπ δοαρςηοιϊςηςεπ Σπαίθοιεπ φσυαγχγικέπ εκδηλόρειπ και πάοκα αμαφσυήπ Ολϋριμξ και ρςεγμϊ καθάοιρμα κλχρςξωταμςξσογικόμ και γξϋμιμχμ ποξψϊμςχμ Δοαρςηοιϊςηςεπ κξμμχςηοίχμ, κξσοείχμ Δοαρςηοιϊςηςεπ ρυεςικέπ με ςη τσρική εσενία Ιοιςήοια διαυχοιρμξϋ δοάρεχμ, πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΟΑΑ) και ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Αλιείαπ (ΔΟΑΚ) Οαοεμβάρειπ, ξι ξπξίεπ ρςξυεϋξσμ ρςημ ξικξμξμική διατξοξπξίηρη ςχμ αγοξςικόμ πεοιξυόμ και ςχμ αλιεσςικόμ πεοιξυόμ θα σλξπξιηθξϋμ μέρχ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ και ειδικϊςεοα μέρχ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 και 4 αλλά και μέρχ ςξσ Δ.Ο Αλιεία , Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4: «Αειτϊοξπ Αμάπςσνη Αλιεσςικόμ Οεοιξυόμ». Για ςημ απξτσγή επικαλϋφεχμ αλλά και ςημ διαρτάλιρη ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ μεςανϋ ςχμ αμείχμ θα υοηριμξπξιηθξϋμ ςα ακϊλξσθα κοιςήοια διαυχοιρμξϋ ςχμ δοάρεχμ πξσ θα σλξπξιηθξϋμ ρςξ πλαίριξ ςχμ δϋξ Οοξγοαμμάςχμ. 217

226 Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ «Οοξρέγγιρη LEADER» και Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4: «Αειτϊοξπ Αμάπςσνη Αλιεσςικόμ Οεοιξυόμ» ςξσ Δ.Ο. Αλιεία Ξι δϋξ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ σλξπξιξϋμςαι μέρχ ξπικόμ Ρςοαςηγικόμ Αμάπςσνηπ πξσ σπξβάλλξμςαι απϊ Ξμάδεπ ξπικήπ Δοάρηπ, ρςη βάρη ςηπ εκ ςχμ κάςχ ποξπ ςα άμχ ποξρέγγιρηπ (bottom up). Ξι πεοιξυέπ, ξι ξπξίεπ θα εμςαυθξϋμ ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΟΑΑ και ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςα 4 ςξσ ΔΟΑΚ, θα διατξοξπξιξϋμςαι γεχγοατικά. Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ «Οξιϊςηςα Εχήπ ρςιπ Αγοξςικέπ Οεοιξυέπ και Διατξοξπξίηρη ςηπ Αγοξςικήπ Ξικξμξμίαπ» και Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4: «Aειτϊοξπ Αμάπςσνη Αλιεσςικόμ Οεοιξυόμ» ςξσ Δ.Ο Αλιεία Οαοεμβάρειπ ςξσ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 ςξσ ΟΑΑ είμαι δσμαςϊμ μα σλξπξιξϋμςαι ρε πεοιξυέπ, ξι ξπξίεπ εμςάρρξμςαι παοάλληλα και ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΔΟΑΚ. Ρςιπ πεοιπςόρειπ ασςέπ η υοημαςξδϊςηρη ποάνεχμ ακξλξσθεί ςα παοακάςχ κοιςήοια διαυχοιρμξϋ: Οοξκειμέμξσ για δημϊρια έογα, ξ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΔΟΑΚ υοημαςξδξςεί απξκλειρςικά και μϊμξ ςα έογα, ςα ξπξία αματέοξμςαι ξμξμαρςικά και καςά ποξςεοαιϊςηςα ρςα ξπικά Οοξγοάμμαςα πξσ θα σπξβληθξϋμ απϊ ςιπ Ξμάδεπ ξπικήπ Δοάρηπ Αλιεσςικόμ Οεοιξυόμ, για ςημ έμςανή ςξσπ ρςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ. Κξιπά δημϊρια έογα ρςιπ ίδιεπ πεοιξυέπ είμαι δσμαςϊμ μα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 ςξσ ΟΑΑ «Οξιϊςηςα Εχήπ ρςιπ Αγοξςικέπ Οεοιξυέπ και Διατξοξπξίηρη ςηπ Αγοξςικήπ Ξικξμξμίαπ» Ξι ιδιχςικέπ επεμδϋρειπ ρςιπ πεοιξυέπ ασςέπ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξμ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΔΟΑΚ και μέυοι ςημ ενάμςληρη ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ ςξσ, για κάθε πεοιξυή παοέμβαρηπ Ξοιζϊμςια Διάςανη Ξ ϊοξπ εταομξγήπ ςχμ κοιςηοίχμ μέυοι ςημ ενάμςληρη ςξσ διαθέριμξσ ποξωπξλξγιρμξϋ (με βάρη ςημ ξλξκλήοχρη ςηπ διαδικαρίαπ σπξβξλήπ ποξςάρεχμ ρςξ πλαίριξ ςχμ ρυεςικόμ ποξκηοϋνεχμ) ιρυϋει για ϊλα ςα κοιςήοια πξσ παοαςίθεμςαι ρςξ παοϊμ κετάλαιξ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. Ρςημ πεοίπςχρη ενάμςληρηπ ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ, η αομϊδια Διαυειοιρςική Αουή εμημεοόμει ρυεςικά ςξ μηυαμιρμϊ ρσμςξμιρμξϋ, ξ ξπξίξπ με ςη ρειοά ςξσ μεοιμμά για ςη ρυεςική καςά πεοίπςχρη άορη ςχμ κοιςηοίχμ. έλξπ, λαμβάμξμςαπ σπϊφη ϊςι η σλξπξίηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ είμαι μια δσμαμική διαδικαρία, η ξπξία καλϋπςει υοξμική πεοίξδξ ςξσλάυιρςξμ 7 εςόμ, ςα κοιςήοια διαυχοιρμξϋ μπξοξϋμ μα ρσμπληοχθξϋμ ή/και μα αμαθεχοηθξϋμ, ϊπξςε ασςϊ κοιθεί απαοαίςηςξ. 218

227 Ι Δ Τ Α Κ Α Θ Ξ 4 ξ : Δ Θ Α Α Ν Δ Θ Ρ Δ Τ Α Π Λ Ξ Γ Ζ Ρ Γ Θ Α Ζ Μ Ο Δ Π Θ Ξ Δ Ξ 219

228 4.1. ΑΠΥΔΡ και ΤΞΠΔΘΡ ΡΣΜΞΜΘΡΛΞΣ, ΔΘΑΥΔΘΠΘΡΖΡ ΙΑΘ ΔΚΔΓΥΞΣ Ρϋμτχμα με ςιπ απαιςήρειπ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 και ειδικϊςεοα ςα ϊρα ποξβλέπξμςαι ρςα άοθοα 58 έχπ 62 και ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006, άοθοα 12 έχπ 26, για κάθε επιυειοηριακϊ ποϊγοαμμα (ΔΟ) ξοίζξμςαι η διαυειοιρςική αουή, η αουή πιρςξπξίηρηπ και η αουή ελέγυξσ και ποξρδιξοίζξμςαι ξι εμδιάμερξι τξοείπ πξσ θα ξοιρςξϋμ για ςη διαυείοιρή ςξσ. Ρςξ κξιμϊ ρϋρςημα διαυείοιρηπ και ελέγυξσ ςχμ ΔΟ ςξσ Δθμικξϋ Ρςοαςηγικξϋ Ολαιρίξσ Αματξοάπ, ετενήπ ΔΡΟΑ, ξοίζεςαι εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ για ςη διαρτάλιρη ςξσ απαοαίςηςξσ ρσμςξμιρμξϋ ςηπ εταομξγήπ ςχμ ΔΟ και ςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΡΟΑ. Ζ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ ρσμεογάζεςαι με ςημ ειδική σπηοερία ρσμςξμιρμξϋ και παοακξλξϋθηρηπ δοάρεχμ ΔΙ ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ για θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςξσ ΔΙ. Ζ ενειδίκεσρη ςχμ αομξδιξςήςχμ, η απαοαίςηςη διάκοιρη καθηκϊμςχμ και ξ ςοϊπξπ ξογάμχρηπ και λειςξσογίαπ ασςόμ ςχμ αουόμ και τξοέχμ καθξοίζξμςαι με μϊμξ και ϊπξσ απαιςείςαι θα εκδξθξϋμ επί μέοξσπ καμξμιρςικέπ ποάνειπ. Ξι αομξδιϊςηςεπ διαυείοιρηπ, πιρςξπξίηρηπ και ελέγυξσ αρκξϋμςαι μέρχ διακοιςόμ σπηοεριόμ ποξκειμέμξσ μα διαρταλίζεςαι η απαιςξϋμεμη διάκοιρη καθηκϊμςχμ μεςανϋ ςχμ αουόμ ασςόμ. Ζ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, η ειδική σπηοερία ρσμςξμιρμξϋ και παοακξλξϋθηρηπ δοάρεχμ ΔΙ και ξι διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ ρσμιρςξϋμ δίκςσξ με ρςϊυξ ςη ρςεμή ρσμεογαρία, ςημ άμερη εμημέοχρη και ςη μεςατξοά ςχμ καλόμ ποακςικόμ πξσ αμαπςϋρρξμςαι. Αμαλσςική πεοιγοατή ςξσ ςοϊπξσ άρκηρηπ ςχμ αομξδιξςήςχμ κάθε αουήπ και τξοέα ρςημ διαυείοιρη και ςξμ έλεγυξ ςξσ ΔΟ θα γίμει ρςημ πεοιγοατή ςξσ κξιμξϋ Ρσρςήμαςξπ Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ ςχμ ΔΟ πξσ θα κξιμξπξιηθεί ρςημ Δπιςοξπή ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 71 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Tξ Σπξσογείξ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ εκποξρχπεί ςιπ ελλημικέπ αουέπ έμαμςι ςηπ ΔΔ για θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςξσ ΔΡΟΑ. Για θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςχμ ΔΟ εκποξρχπεί ςιπ ελλημικέπ αουέπ ρε ρσμεογαρία με ςα καςά πεοίπςχρη αομϊδια Σπξσογεία. Ζ διαυειοιρςική αουή έυει ςημ εσθϋμη έμαμςι ςηπ Δπιςοξπήπ για θέμαςα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ Δθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ αμαπςσνιακόμ ποξγοαμμάςχμ Ζ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ έυει ςημ εσθϋμη ςξσ ρσμςξμιρμξϋ ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ και ςηπ εταομξγήπ ςχμ ΔΟ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΡΟΑ και ςηπ καθξδήγηρηπ ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ, με ρςϊυξ ςημ εναρτάλιρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςηπ διαυείοιρηπ και ςηπ εταομξγήπ ςξσπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ: (i) (ii) (iii) (iv) παοακξλξσθεί και ρσμςξμίζει ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ και ςημ εταομξγή ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, παοέυξμςαπ καςεσθϋμρειπ για ςη ρσμβαςϊςηςά ςξσπ με ςιπ εθμικέπ πξλιςικέπ και ςιπ πξλιςικέπ και ποξςεοαιϊςηςεπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ, έυει ςημ εσθϋμη για ςξ ρυεδιαρμϊ ςξσ Ρσρςήμαςξπ Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ, ςημ κξιμξπξίηρή ςξσ ρςημ Δπιςοξπή, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 21 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06, ρσμξδεσϊμεμξ απϊ ςη γμόμη ρσμμϊοτχρηπ ςξσ άοθοξσ 71 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, ςημ επξπςεία ςηπ απξςελερμαςικήπ εταομξγήπ ςξσ και ςημ ποξραομξγή ςξσ όρςε μα διαρταλίζεςαι η επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςξσ, ρσμςξμίζει ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ και εκδίδει ξδηγίεπ και παοέυει καςεσθϋμρειπ ρυεςικέπ με ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ, ςη διαυείοιρη, ςημ ενειδίκεσρη ςχμ ΔΟ, ςημ ανιξλϊγηρη, ςιπ επαληθεϋρειπ και κάθε δοαρςηοιϊςηςα πξσ σπάγεςαι ρςημ απξρςξλή ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ ςχμ ΔΟ, παοέυει ςημ απαοαίςηςη πληοξτϊοηρη ποξπ ςη Δισπξσογική Δπιςοξπή κξιμξςικόμ ποξγοαμμάςχμ πξσ ρσρςάθηκε με ςξ άοθοξ 20 ςξσ Μ.3483/2006 και ςη διάρκεφη 220

229 (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) (xi) (xii) (xiii) (xiv) ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ και μεοιμμά για ςημ εταομξγή ςχμ απξτάρεχμ ςξσπ, ρσμεογάζεςαι με ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ, ςημ αουή ελέγυξσ και ςξμ αομϊδιξ για ςη λειςξσογία ςξσ ΞΟΡ τξοέα, ποξκειμέμξσ ςξ Ξλξκληοχμέμξ Οληοξτξοιακϊ Ρϋρςημα (ΞΟΡ) μα αμςαπξκοίμεςαι ρςιπ απαιςήρειπ διαυείοιρηπ, παοακξλξϋθηρηπ, ελέγυξσ και ανιξλϊγηρηπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, καθόπ και εμημέοχρηπ ςηπ Δπιςοξπήπ, παοέυει ξδηγίεπ και καςεσθϋμρειπ για ςη διεμέογεια ςχμ ανιξλξγήρεχμ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ παοακξλξϋθηρη ΔΟ, ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςα άοθοα 47 και 48 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 και ρςξ σπξκετάλαιξ 3 ςξσ παοϊμςξπ, επενεογάζεςαι ςα πξοίρμαςα ςχμ ανιξλξγήρεχμ και παοέυει καςεσθϋμρειπ ρςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ρυεςικά με ςημ αμαθεόοηρη ςχμ ΔΟ, εμημεοόμει ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ρυεςικά με ςξ κξιμξςικϊ και εθμικϊ δίκαιξ, παοακξλξσθεί και εμημεοόμεςαι για ςιπ ρυεςικέπ εμέογειεπ ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ για ςη διαρτάλιρη ςηπ ρσμβαςϊςηςαπ ςχμ παοεμβάρεχμ με ςξ εθμικϊ και κξιμξςικϊ δίκαιξ, ιδίχπ ρε ϊ,ςι ατξοά ςημ ςήοηρη ςχμ διαςάνεχμ για ςξμ αμςαγχμιρμϊ, ςιπ δημϊριεπ ρσμβάρειπ, ςημ ποξρςαρία ςξσ πεοιβάλλξμςξπ, ςημ ενάλειφη ςχμ αμιρξςήςχμ, ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ και ςηπ αουήπ ςηπ μη διάκοιρηπ εναιςίαπ ςξσ τϋλξσ, ςηπ τσλήπ ή ςηπ εθμικήπ καςαγχγήπ, ςηπ θοηρκείαπ ή ςχμ πεπξιθήρεχμ, ςηπ ϋπαονηπ αμαπηοίαπ, ςηπ ηλικίαπ ή ςξσ γεμεςήριξσ ποξραμαςξλιρμξϋ και ειρηγείςαι ρςη Δισπξσογική Δπιςοξπή ςη λήφη ςχμ καςάλληλχμ μέςοχμ για ςημ απξςελερμαςική εταομξγή ασςόμ, διαμξοτόμει ποξςάρειπ για ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ και ςη διαυείοιρη ςξσ εθμικξϋ απξθεμαςικξϋ αποξβλέπςχμ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 51 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, διαμξοτόμει ςξ πλαίριξ αουόμ δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ για ςα ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςα Διαοθοχςικά αμεία και ςξ αμείξ Ρσμξυήπ, ποξκειμέμξσ μα εναρταλίζεςαι η ξμξιξγέμεια, η ρσμξυή και ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ μέςοχμ δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ ςχμ ΔΟ και ςξσ ΔΡΟΑ και μεοιμμά για ςημ παοακξλξϋθηρη και ςήοηρη ςξσ πλαιρίξσ ασςξϋ, ρσμμεςέυει ρςιπ εςήριεπ ρσμαμςήρειπ ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ ςχμ ΔΟ και ςηπ Δπιςοξπήπ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ άοθοξ 68 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, παοακξλξσθεί ςημ ςήοηρη ςχμ δερμεϋρεχμ για ςημ ποξρθεςικϊςηςα και παοέυει ρςημ Δπιςοξπή ςιπ απαιςξϋμεμεπ πληοξτξοίεπ για ςημ επαλήθεσρή ςηπ, καςά ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 15 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ, μεοιμμά για ςξ ρσμςξμιρμϊ ςξσ ΔΡΟΑ με ςιπ πξλιςικέπ ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ (ΔΟΛ) και σπξβάλλει ςα αμαγκαία ρςξιυεία ρυεςικά με ςη ρσμβξλή ςχμ ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςα αμεία ρςημ εταομξγή ςξσ ΔΟΛ, ποξκειμέμξσ μα ρσμπεοιλητθξϋμ ρςημ εςήρια έκθερη σλξπξίηρήπ ςξσ καςά ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 29 παο 1 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, ρσμςάρρει ςιπ εκθέρειπ ρςοαςηγικήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΡΟΑ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςιπ παο.2 και 3 ςξσ άοθοξσ 29 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, ρυεςικά με ςη ρσμβξλή ςχμ ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςα αμεία ρςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςηπ πξλιςικήπ για ςη ρσμξυή ϊπχπ ξοίζεςαι ρςη Ρσμθήκη, ςχμ ρςϊυχμ ςχμ αμείχμ ϊπχπ ξοίζξμςαι ρςξμ Ιαμξμιρμϊ, ςχμ ποξςεοαιξςήςχμ πξσ διαςσπόμξμςαι ρςιπ ρςοαςηγικέπ καςεσθσμςήοιεπ γοαμμέπ για ςη ρσμξυή ϊπχπ ποξρδιξοίζξμςαι ρςξ ΔΡΟΑ και ςξσ ρςϊυξσ ποξόθηρηπ ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ςηπ απαρυϊληρηπ, διαρταλίζει απϊ κξιμξϋ με ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ και ςξσ ΔΟ Αλιείαπ, ςξ ρσμςξμιρμϊ μεςανϋ ςηπ ρσμδοξμήπ ςχμ διατϊοχμ αμείχμ, ςξσ Δσοχπαψκξϋ Γεχογικξϋ αμείξσ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΔΓΑΑ), ςξσ Δσοχπαψκξϋ αμείξσ Αλιείαπ (EΑ) και ςξ ρσμςξμιρμϊ μεςανϋ ςχμ αμείχμ και ςχμ παοεμβάρεχμ ςηπ Δσοχπαψκήπ οάπεζαπ Δπεμδϋρεχμ (ΔΔπ) και άλλχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ, 221

230 (xv) (xvi) έυει ςημ εσθϋμη για ςημ ςήοηρη ςηπ καςαμξμήπ ςχμ πϊοχμ ςχμ αμείχμ καςά ςϋπξ Οεοιτεοειόμ (Οεοιτέοειεπ αμιγξϋπ ρςϊυξσ 1, ρςαςιρςικήπ ρϋγκλιρηπ, ρςαδιακήπ ειρϊδξσ) μεοιμμά για ςημ σλξπξίηρη ςχμ απξτάρεχμ και καςεσθϋμρεχμ ςηπ ειδικήπ επιςοξπήπ ςηπ παο για ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ και ςημ εταομξγή ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ δοάρεχμ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ και για ςημ ςήοηρη ςξσ κξιμξςικξϋ θερμικξϋ πλαιρίξσ ρε ϊςι ατξοά ςη υξοήγηρη κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ, (xvii) διαμξοτόμει ςξ ρϋρςημα επιβεβαίχρηπ ςηπ διαυειοιρςικήπ επάοκειαπ ςχμ δικαιξϋυχμ εναιοξσμέμχμ ασςόμ πξσ λαμβάμξσμ κοαςική εμίρυσρη καςά ςα άοθοα 87 και 88 ςηπ ρσμθήκηπ, παοέυει ξδηγίεπ και επξπςεϋει ςημ ξοθή και εμιαία εταομξγή ςξσ, (xviii) διαμξοτόμει ρε ρσμεογαρία με ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ ςξσπ καμϊμεπ για ςημ επιλενιμϊςηςα ςχμ δαπαμόμ και εκδίδει ξδηγίεπ για ςημ σπξρςήοινη ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ και ςχμ δικαιξϋυχμ, (xix) (xx) (xxi) ρσγκοξςεί και λειςξσογεί θεμαςικέπ δικςσόρειπ με ρςϊυξ ςη διεοεϋμηρη και διάυσρη καλόμ ποακςικόμ και ποξςάρεχμ απλξϋρςεσρηπ και μείχρηπ ςηπ γοατειξκοαςίαπ, ξογαμόμει και λειςξσογεί ςημ ηλεκςοξμική δικςϋχρη ϊλχμ ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ, καθόπ και ςχμ ειδικόμ σπηοεριόμ ρσμςξμιρμξϋ, με ρςϊυξ ςημ καλϋςεοη και ςαυϋςεοη εμημέοχρη και ςημ σιξθέςηρη βέλςιρςχμ ποακςικόμ ρςημ αμςιμεςόπιρη και επίλσρη κξιμόμ θεμάςχμ, σπξρςηοίζει ςημ απξρςξλή και ςιπ εογαρίεπ ςηπ διάρκεφηπ ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ (xxii) μεοιμμά για ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ ποξϊδξσ/εταομξγήπ ςχμ κχδικόμ παοέμβαρηπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςη Ρςοαςηγική ςηπ Κιρραβϊμαπ (earmarking) ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 9.3 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, (xxiii) παοακξλξσθεί ςημ εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ πξσ ρυεςίζξμςαι με ςξσπ πϊλξσπ αμάπςσνηπ, ϊπχπ ασςέπ έυξσμ απξςσπχθεί ρςξ ΔΡΟΑ και ςα ΔΟ Ζ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ έυει ςημ εσθϋμη ςξσ ρσμςξμιρμξϋ και ςηπ καθξδήγηρηπ ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ και δεμ ςιπ σπξκαθιρςά ρςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςξσπ. Ζ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ πξσ πεοιγοάτξμςαι αμχςέοχ γίμεςαι μέρχ ειδικόμ σπηοεριόμ πξσ σπάγξμςαι ρςη Γεμική Διεϋθσμρη Αμαπςσνιακξϋ Οοξγοαμμαςιρμξϋ, Οεοιτεοειακήπ Οξλιςικήπ και Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ ςηπ Γεμικήπ Γοαμμαςείαπ Δπεμδϋρεχμ και Αμάπςσνηπ ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ Βαρικξί μηυαμιρμξί ρσμςξμιρμξϋ Οέοαμ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ, η ξπξία ρσμςξμίζει ςξ ρϋμξλξ ςχμ διαυειοιρςικόμ αουόμ για θέμαςα εταομξγήπ ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, ϊπχπ ξοίζεςαι ρςξ σπξκετάλαιξ 1.1, ποξρδιξοίζξμςαι μηυαμιρμξί ρσμςξμιρμξϋ ςχμ δοάρεχμ ρε ρσγκεκοιμέμξσπ ςξμείπ, με ρςϊυξ ςη διαρτάλιρη ςηπ ρσμάτειαπ ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ δοάρεχμ με ςιπ εθμικέπ πξλιςικέπ κάθε ςξμέα, καθόπ και μεςανϋ ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ ΔΓΑΑ, ςξσ ΔAT, ςηπ ΔΔπ και άλλχμ στιρςάμεμχμ υοημαςξδξςικόμ μέρχμ. Για ςξ ρκξπϊ ασςϊ ξι μηυαμιρμξί ρσμςξμιρμξϋ: (i) Ιαθξοίζξσμ, ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, ποξςεοαιϊςηςεπ και παοέυξσμ καςεσθϋμρειπ για ςημ σλξπξίηρη ςχμ εθμικόμ ςξμεακόμ πξλιςικόμ, 222

231 (ii) (iii) (iv) ρσμεογάζξμςαι με ςιπ αομϊδιεπ διαυειοιρςικέπ αουέπ και ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ για ςημ εμρχμάςχρη ρςα ΔΟ ςχμ καςεσθϋμρεχμ άρκηρηπ πξλιςικήπ ρςξ ςξμέα αομξδιϊςηςάπ ςξσπ, παοακξλξσθξϋμ ςημ ποϊξδξ και απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ δοάρεχμ και ςη ρσμβξλή ςξσπ ρςημ επίςεσνη ςχμ ςεθέμςχμ ρςϊυχμ, ποξβαίμξσμ ρςιπ απαιςξϋμεμεπ ποξςάρειπ αμαθεόοηρηπ ςχμ καςεσθϋμρεχμ ετϊρξμ απαιςείςαι Ρσμςξμιρμϊπ δοάρεχμ ΔΙ Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δοάρεχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ αρκείςαι απϊ ςημ Διδική Σπηοερία Ρσμςξμιρμξϋ και Οαοακξλξϋθηρηπ Δοάρεχμ ΔΙ (ΔΣΡΔΙ) ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ςιπ αομϊδιεπ εθμικέπ αουέπ. ΔΘΔΘΙΞΔΠΑ Ζ ΔΣΡΔΙ: (i) Αρκεί καθήκξμςα ρσμςξμιρμξϋ και παοακξλξϋθηρηπ ςχμ δοάρεχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ. Λε κξιμή απϊταρη ςχμ Σπξσογόμ Δρχςεοικόμ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ και Απξκέμςοχρηπ, Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, ενειδικεϋξμςαι ξι αομξδιϊςηςεπ ςήπ σπηοερίαπ καθόπ και κάθε άλλη αμαγκαία λεπςξμέοεια. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) Οαοακξλξσθεί ςιπ εθμικέπ, εσοχπαψκέπ και διεθμείπ ενελίνειπ και πξλιςικέπ ρςα θέμαςα πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ απαρυϊληρη, ςημ κξιμχμική έμςανη, ςη δια βίξσ μάθηρη, ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ και ςχμ ίρχμ εσκαιοιόμ καθόπ και ςιπ επιπςόρειπ άλλχμ πξλιςικόμ (εθμικόμ, Δ.Δ., διεθμόμ) και ρσμμεςέυει ρςιπ ρυεςικέπ επιςοξπέπ ςηπ Δ.Δ. Οαοακξλξσθεί ςημ εταομξγή ςχμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ και κξιμχμικήπ έμςανηπ και ρσμβάλλει ρςξ ρυεδιαρμϊ ςξσπ. Οαοακξλξσθεί ςημ ςήοηρη ςηπ πεοιτεοειακήπ καςαμξμήπ ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΙ αμά ΔΟ/δοάρη και ςϋπξ Οεοιτεοειόμ (Οεοιτέοειεπ αμιγξϋπ ρςϊυξσ 1, ρςαςιρςικήπ ρϋγκλιρηπ, ρςαδιακήπ ειρϊδξσ). Δκπξμεί ςξ αμαγκαίξ θερμικϊ και καμξμιρςικϊ πλαίριξ πξσ διέπει ςημ σλξπξίηρη δοάρεχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ απϊ ςξ ΔΙ, ϊπξσ ασςϊ απαιςείςαι, ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ και ςα ρσμαομϊδια Σπξσογεία, ποξκειμέμξσ μα διαρταλίζεςαι η εμιαία σλξπξίηρη δοάρεχμ ίδιξσ ςϋπξσ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ, εκδίδει ξδηγίεπ και παοέυει καςεσθϋμρειπ ρε ρσμεογαρία με ςξσπ αομϊδιξσπ τξοείπ. Οαοακξλξσθεί και επενεογάζεςαι ςιπ υοημαςξδξςικέπ οξέπ και ςιπ ρσμξλικέπ δερμεϋρειπ ςχμ επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ ΔΙ για ςξμ έγκαιοξ εμςξπιρμϊ ςσυϊμ ποξβλημάςχμ και ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ ειρηγείςαι καςάλληλα διξοθχςικά μέςοα ρςιπ ξικείεπ επιςοξπέπ παοακξλξϋθηρηπ, για ςημ απξτσγή εταομξγήπ ςξσ καμϊμα ασςϊμαςηπ απξδέρμεσρηπ μ+3/μ+2. Δίμαι αομϊδια για ςημ παοξυή καςεσθϋμρεχμ και ςημ παοακξλξϋθηρη δοάρεχμ ςϋπξσ ΔΙ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%) ρε ϊλα ςα εμπλεκϊμεμα ΔΟ, με ρςϊυξ ςημ απξτσγή επικαλϋφεχμ και ςημ επίςεσνη ρσμεογιόμ. Δκδίδει ξδηγίεπ και παοέυει καςεσθϋμρειπ για ςξ ρυεδιαρμϊ και ςιπ ςοξπξπξιήρειπ ςχμ δεικςόμ και για ςα θέμαςα ανιξλϊγηρηπ γεμικά, πξσ ατξοξϋμ ρε παοεμβάρειπ ΔΙ ρςξ επίπεδξ ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ΔΟ, ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ςξσπ ρσμαομϊδιξσπ τξοείπ. Λεοιμμά για ςη ρσμβαςϊςηςα ςχμ παοαπάμχ με ςιπ πξλιςικέπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Ρςοαςηγικήπ για ςημ Απαρυϊληρη και 223

232 (viii) (ix) ςξσπ ρσματείπ ρςϊυξσπ ςηπ Ιξιμϊςηςαπ ρςξσπ ςξμείπ ςηπ Ιξιμχμικήπ Έμςανηπ, ςηπ εκπαίδεσρηπ, ςηπ καςάοςιρηπ και ςηπ ιρϊςηςαπ. Οαοακξλξσθεί και ρσμςξμίζει ςημ εκ ςχμ ποξςέοχμ ανιξλϊγηρη και ςιπ ανιξλξγήρειπ πξσ ποαγμαςξπξιξϋμςαι καςά ςη διάοκεια ςηπ πεοιϊδξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ ρε επίπεδξ ΔΡΟΑ και ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ, ρε ρσμεογαρία με ςξσπ ρσμαομϊδιξσπ τξοείπ. Ρσμςξμίζει ςξσπ αομϊδιξσπ εθμικξϋπ τξοείπ και ρσμεογάζεςαι με ςημ Δσοχπαψκή Δπιςοξπή για ςημ εκπϊμηρη ςχμ ανιξλξγήρεχμ ρε θέμαςα Αμθοχπίμχμ Οϊοχμ, πξσ ποαγμαςξπξιξϋμςαι με εσθϋμη ςηπ Δσοχπαψκήπ Δπιςοξπήπ, ρϋμτχμα με ςξ Άοθοξ 49 ςξσ Γεμ. Ιαμξμιρμξϋ 1083/2006. (x) Ρσμμεςέυει ρςη διαμϊοτχρη ςξσ ρυεδίξσ ςχμ ανιξλξγήρεχμ ςηπ πεοιϊδξσ ρε ϊ,ςι ατξοά θέμαςα αμθοχπίμχμ πϊοχμ, ρε ρσμεογαρία με ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΙ και ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ. (xi) Ξογαμόμει, ρσμςξμίζει και παοακξλξσθεί ςιπ δοάρειπ πληοξτϊοηρηπ και δημξριϊςηςαπ για ςημ ποξβξλή ςχμ πξλιςικόμ και ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ ΔΙ ρςημ Δλλάδα, ποξκειμέμξσ μα εναρταλίζεςαι η ρσμέογια ςχμ δοάρεχμ επικξιμχμίαπ μεςανϋ ςχμ ΔΟ, καθόπ και ςη ρσμπληοχμαςικϊςηςα ασςόμ με ςιπ δοάρειπ επικξιμχμίαπ ςξσ ΔΡΟΑ. Ρσμεογάζεςαι ποξπ ςξϋςξ, κσοίχπ με ςιπ αομϊδιεπ σπηοερίεπ ςηπ Γεμ. Δ/μρηπ Απαρυϊληρηπ ςηπ Δ.Δ., ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, ςιπ αομϊδιεπ εθμικέπ αουέπ και ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ για ϊλα ςα ζηςήμαςα πξσ ατξοξϋμ ρε δοάρειπ επικξιμχμίαπ για ςξ ΔΙ. (xii) Αμαπςϋρρει σπξβξηθηςικά εογαλεία ρε ρσμεογαρία με ςιπ αομϊδιεπ εθμικέπ αουέπ για ςημ σπξρςήοινη ςχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ και σλξπξίηρηπ και μεοιμμά για ςημ εκπϊμηρη μελεςόμ, εοεσμόμ, εμπειοξγμχμξρσμόμ και ανιξλξγήρεχμ ρυεςικά με ζηςήμαςα αμθοόπιμχμ πϊοχμ για ςημ εκςέλερη ςξσ έογξσ ςηπ. Για ςημ απξςελερμαςικϊςεοη άρκηρη ςχμ καθηκϊμςχμ ςηπ ΔΣΡΔΙ, διαρταλίζεςαι η επαοκήπ ρςελέυχρή ςηπ. Δπίρηπ, ρςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ Οεοιτεοειακόμ ΔΟ, καθόπ και ςχμ ΔΟ ςα ξπξία θα σλξπξιήρξσμ δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%), ξοίζξμςαι ρςέλευξπ /ρςελέυη με απξκλειρςικϊ καθήκξμ ςη διαυείοιρη ποάνεχμ ΔΙ και ςη ρσμεογαρία ςξσπ με ςημ ΔΣΡΔΙ και με ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ αομξδίχμ σπξσογείχμ για θέμαςα πξσ άπςξμςαι ςχμ αομξδιξςήςχμ ςξσπ. Ζ εμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ EQUAL κάθεςα και ξοιζϊμςια (horizontal and vertical mainstreaming) θα διαρταλιρςεί μέρχ ειδικήπ σπηοερίαπ, η ξπξία θα απξςελεί μεςενέλινη ςηπ ειδικήπ σπηοερίαπ διαυείοιρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ ςηπ Ι.Ο. EQUAL ςξσ ΙΟΡ Ζ ειδική ασςή σπηοερία ατεμϊπ θα εμςξπίζει εσκαιοίεπ για ςημ εμρχμάςχρη ςχμ αουόμ ςηπ EQUAL ρςιπ δοάρειπ ςχμ ΔΟ, ατεςέοξσ θα παοέυει ςημ απαοαίςηςη ςευμξγμχρία ποξπ ςημ καςεϋθσμρη ασςή με εμδεδειγμέμεπ εμπειοξγμχμξρϋμεπ. Δπίρηπ θα παοακξλξσθεί και θα παοέυει ρσμβξσλεσςική για ςημ ξοθή εταομξγή ςχμ αουόμ ςηπ EQUAL. Ξι στιρςάμεμεπ Διδικέπ Σπηοερίεπ Δταομξγήπ πξσ λειςξσογξϋμ ρςξ πλαίριξ ςξσ Γ ΙΟΡ ρςα Σπξσογεία Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, Δθμικήπ Οαιδείαπ & Ηοηρκεσμάςχμ και Δρχςεοικόμ, Δημϊριαπ Διξίκηρηπ & Απξκέμςοχρηπ ρσμευίζξσμ ςη λειςξσογία ςξσπ και ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ Για ςημ σπξρςήοινη ςηπ απξςελερμαςικήπ εταομξγήπ ςξσ ΔΟ «Διξικηςική Λεςαοοϋθμιρη», ποξχθείςαι ξ μεςαρυημαςιρμϊπ ςηπ αμόμσμηπ μη κεοδξρκξπικήπ εςαιοίαπ ςξσ εσοϋςεοξσ Δημϊριξσ ξμέα «Ιξιμχμία ςηπ Οληοξτξοίαπ» ρε «Διξικηςική Αμαδιξογάμχρη Α.Δ.», με κϋοιξ αμςικείμεμξ ςξμ πεοιξοιρμϊ ςηπ πξλσμξμίαπ, ςημ ανιξλϊγηρη και αμαβάθμιρη ςηπ διξικηςικήπ ικαμϊςηςαπ ςχμ δημϊριχμ ξογαμιρμόμ, ςξμ ξογαμχςικϊ και λειςξσογικϊ αμαρυεδιαρμϊ και ςημ αμαρσγκοϊςηρή ςξσπ. Για ςημ σπξρςήοινη ςηπ απξςελερμαςικήπ εταομξγήπ ςξσ άνξμα «Ρσρςημικέπ Οοξςεοαιϊςηςεπ» ςξσ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», ρσμιρςάςαι ρςξ Σπξσογείξ 224

233 Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, ρςη Γεμική Γοαμμαςεία Διαυείοιρηπ Ιξιμξςικόμ & άλλχμ Οϊοχμ, αομϊδια δξμή για ςξ ρυεδιαρμϊ, ςημ ξογάμχρη και ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ εταομξγήπ και ανιξλϊγηρηπ ςχμ δοάρεχμ ςξσ εμ λϊγχ άνξμα Ρσμςξμιρμϊπ δοάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ πεοιβάλλξμςξπ Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δοάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ πεοιβάλλξμςξπ αρκείςαι μέρχ Διδικήπ Σπηοερίαπ ρςξ ΣΟΔΥΩΔΔ, η ξπξία θα ρσμςξμίζει, θα καθξοίζει ποξςεοαιϊςηςεπ και θα παοακξλξσθεί ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, ςξ ρϋμξλξ ςχμ πεοιβαλλξμςικόμ έογχμ και δοάρεχμ αμενάοςηςα απϊ ςημ πηγή υοημαςξδϊςηρήπ ςξσπ, όρςε μα διαρταλιρςεί η αμαγκαία ρσμέογια και ρσμπληοχμαςικϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ πεοιβάλλξμςξπ. Δπιπλέξμ θα ρσμεογάζεςαι με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ για ςημ εμρχμάςχρη ςχμ καςεσθϋμρεχμ άρκηρηπ πεοιβαλλξμςικήπ πξλιςικήπ ρςα πεοιτεοειακά ΔΟ. Ζ ειδική ασςή σπηοερία θα σπξρςηοίζει και θα ρσμςξμίζει ςη λειςξσογία πεοιβαλλξμςικξϋ δικςϋξσ (Environmental Network) ρε ρσμεογαρία με ςξ Δθμικϊ Ιέμςοξ Οεοιβάλλξμςξπ και Αειτϊοξσ Αμάπςσνηπ (ΔΙΟΑΑ) και ςιπ λξιπέπ Σπηοερίεπ ςξσ ΣΟΔΥΩΔΔ και ςιπ ρσμαομϊδιεπ Ιεμςοικέπ & Οεοιτεοειακέπ Αουέπ, θα ρσμςάρρει εςήριεπ απξλξγιρςικέπ εκθέρειπ για ςημ ποϊξδξ ςχμ έογχμ και δοάρεχμ πεοιβάλλξμςξπ ςιπ ξπξίεπ θα απξρςέλλει και ποξπ ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ςιπ αομϊδιεπ σπηοερίεπ ςηπ ΔΔ, θα σπξρςηοίζει με επενεογαρμέμα ρςξιυεία και αματξοέπ ςημ Δπιςοξπή Οαοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ «Οεοιβάλλξμ - Αειτϊοξπ Αμάπςσνη» και ςημ Δςήρια Διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ Δπιςοξπόμ Οαοακξλξϋθηρηπ (ΔΔΘΟ), θα ρσμμεςέυει ρςιπ Δπιςοξπέπ Οαοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ και θα σπξρςηοίζει ςξ ΣΟΔΥΩΔΔ και ςιπ λξιπέπ δημϊριεπ αουέπ ρςημ αμαγκαία διαοκή δημϊρια διαβξϋλεσρη με ςξσπ Ιξιμχμικξϋπ Δςαίοξσπ και ςιπ Οεοιβαλλξμςικέπ Λη Ισβεομηςικέπ Ξογαμόρειπ (ΛΙΞ) για ρσματή ζηςήμαςα. Ρςημ ειδική ασςή σπηοερία σπξβάλλξμςαι επίρηπ ξι εκθέρειπ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςημ κξιμή σπξσογική απϊταρη έγκοιρηπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ Λελέςηπ Οεοιβαλλξμςικόμ Δπιπςόρεχμ ςξσ ΔΟ και ατξοξϋμ ρςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ ρημαμςικόμ πεοιβαλλξμςικόμ επιπςόρεχμ απϊ ςημ εταομξγή ςξσ ΔΟ Ρσμςξμιρμϊπ δοάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςηπ σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δοάρεχμ ςξσ ςξμέα ςηπ σγείαπ και κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ αρκείςαι απϊ ςξ Σπξσογείξ Σγείαπ και Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ μέρχ: (α) Δισπξσογικξϋ Ξογάμξσ, ϊπχπ ασςϊ θα ξοιρςεί απϊ κξιμή σπξσογική απϊταρη ςχμ εμπλεκϊμεμχμ εθμικόμ αουόμ και σπϊ ςημ ποξεδοία ςξσ Γεμικξϋ Γοαμμαςέα ςξσ Σπξσογείξσ Σγείαπ & Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ, ςξ ξπξίξ θα καθξοίζει ρε ρςοαςηγικϊ, επιςελικϊ επίπεδξ, ςιπ αμαγκαίεπ παοεμβάρειπ ρςα ςξμεακά και πεοιτεοειακά ΔΟ και ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ έογχμ και δοάρεχμ αμενάοςηςα απϊ ςημ πηγή υοημαςξδϊςηρήπ ςξσπ, όρςε μα διαρταλιρςεί η αμαγκαία ρσμέογια και ρσμπληοχμαςικϊςηςα ςχμ παοεμβάρεχμ, (β) ειδικήπ δξμήπ πξσ θα ξοιρςεί με Ιξιμή Σπξσογική Απϊταρη και η ξπξία θα απξςελεί μεςενέλινη ςηπ ειδικήπ σπηοερίαπ διαυείοιρηπ ςξσ ΔΟ «Σγεία Οοϊμξια» ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ Ζ δξμή ασςή θα σπξρςηοίζει ατεμϊπ ςξ δισπξσογικϊ ϊογαμξ για θέμαςα καςάοςιρηπ ςηπ ρςοαςηγικήπ και θα ρσμςξμίζει ατεςέοξσ ςημ εταομξγή ςχμ δοάρεχμ ςξσ ςξμέα σγείαπ κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ πξσ θα σλξπξιξϋμςαι απϊ ςα ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ. Ρςξ πλαίριξ ςξσ ρσμςξμιρμξϋ θα παοέυει ξδηγίεπ και καςεσθϋμρειπ για ςξ ρυεδιαρμϊ και ςιπ ςοξπξπξιήρειπ ςχμ παοεμβάρεχμ ςχμ ΔΟ με ςημ ρϋμτχμη γμόμη ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ και ςχμ εμπλεκϊμεμχμ ρσμαομϊδιχμ αουόμ. 225

234 Ρςξ πλαίριξ ςηπ ειδικήπ ασςήπ δξμήπ θα αμαλητθξϋμ επίρηπ καθήκξμςα εμδιάμερξσ τξοέα διαυείοιρηπ, ξ ξπξίξπ θα ξοιρςεί ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ σπξκετάλαιξ Ρσμςξμιρμϊπ δοάρεχμ ΔΟΑ ρςξμ ςξμέα ςηπ εκπαίδεσρηπ Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δοάρεχμ ΔΟΑ ρςξμ ςξμέα ςηπ εκπαίδεσρηπ θα διαρταλιρςεί απϊ ςημ αμςίρςξιυη μξμάδα ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςξσ ΔΟ «Δκπαίδεσρη και Δια Βίξσ Λάθηρη», η ξπξία θα αμαλάβει και αομξδιϊςηςεπ ρσμςξμιρμξϋ ςηπ εταομξγήπ ςχμ δοάρεχμ ΔΟΑ ςξσ ςξμέα ςηπ εκπαίδεσρηπ πξσ σλξπξιξϋμςαι απϊ ςα πεοιτεοειακά ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ και απϊ ςξ ΔΟ «Φητιακή Ρϋγκλιρη» Ρσμςξμιρμϊπ ςχμ ΔΟ «Διξικηςική Λεςαοοϋθμιρη» και «Φητιακή Ρϋγκλιρη» Για ςξ ρσμςξμιρμϊ ςηπ εταομξγήπ ςχμ ΔΟ: «Διξικηςική Λεςαοοϋθμιρη» και «Φητιακή Ρϋγκλιρη» ςξσ ΔΡΟΑ , ρσμιρςάςαι δισπξσογική επιςοξπή ρςημ ξπξία μεςέυξσμ ξ Γεμικϊπ Γοαμμαςέαπ Δρχςεοικόμ και ξ Γεμικϊπ Γοαμμαςέαπ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ και Ζλεκςοξμικήπ Διακσβέομηρηπ ςξσ Σπξσογείξσ Δρχςεοικόμ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ και Απξκέμςοχρηπ, ξ Διδικϊπ Γοαμμαςέαπ Φητιακξϋ Ρυεδιαρμξϋ ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ, ξ ποξψρςάμεμξπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ και ξι ποξψρςάμεμξι ςχμ ξικείχμ ειδικόμ σπηοεριόμ. Απξρςξλή ςηπ επιςοξπήπ είμαι ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δϋξ ΔΟ ρςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ ςχμ ποξρκλήρεχμ για ςιπ δοάρειπ και ςημ εταομξγή ςχμ αλληλξρσμπληοξϋμεμχμ παοεμβάρεχμ. Λε κξιμή απϊταρη ςχμ Σπξσογόμ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και Δρχςεοικόμ, Δημϊριαπ Διξίκηρηπ και Απξκέμςοχρηπ, καθξοίζξμςαι η ρσγκοϊςηρη και ξι ειδικϊςεοεπ αομξδιϊςηςεπ ςηπ επιςοξπήπ Ρσμςξμιρμϊπ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ δοάρεχμ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ, μέρχμ υοημαςξξικξμξμικήπ ςευμικήπ και δαμείχμ ΔΔπ Για ςξ ρσμςξμιρμϊ ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ και ςηπ εταομξγήπ ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ δοάρεχμ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ καμϊμχμ για ςη ρόοεσρη εμιρυϋρεχμ και ςημ απξτσγή ςηπ διπλήπ υοημαςξδϊςηρηπ ςηπ δαπάμηπ απϊ άλλα κξιμξςικά ή εθμικά υοημαςξδξςικά μέρα ή απϊ άλλη ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, ρσμιρςάςαι επιςοξπή ρςημ ξπξία μεςέυξσμ ξι ποξψρςάμεμξι ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ, ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςξσ ΔΟ «Αμςαγχμιρςικϊςηςα και Δπιυειοημαςικϊςηςα», ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςξσ ΔΟ «Φητιακή Ρϋγκλιρη», ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςξσ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» και ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςχμ ΟΔΟ. Ρςιπ ρσμεδοιάρειπ ςηπ επιςοξπήπ δϋμαςαι μα μεςέυξσμ καςά πεοίπςχρη και εκποϊρχπξι άλλχμ τξοέχμ. Ζ αμχςέοχ επιςοξπή σπξρςηοίζει επίρηπ ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ ρςημ επξπςεία ςηπ ξογάμχρηπ και διαυείοιρηπ ςχμ ςαμείχμ πξσ ιδοϋξμςαι και ξογαμόμξμςαι και λειςξσογξϋμ ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 44 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ. Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δαμείχμ πξσ υξοηγξϋμςαι απϊ ςημ ΔΔπ για ςη υοημαςξδϊςηρη μεγάλχμ έογχμ πξσ εμςάρρξμςαι ρςα ΔΟ (ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ και ςχμ μεγάλχμ έογχμ πξσ ποξχθξϋμςαι με ρσγυοημαςξδϊςηρη ςξσ ιδιχςικξϋ ςξμέα) ή άλλχμ επεμδϋρεχμ μικοϊςεοξσ μεγέθξσπ, αρκείςαι απϊ ςιπ αομϊδιεπ σπηοερίεπ ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ & Ξικξμξμικόμ, ρε ρσμεογαρία με ςημ αμχςέοχ επιςοξπή και ςιπ αομϊδιεπ διαυειοιρςικέπ αουέπ Ρσμςξμιρμϊπ και ποξόθηρη ςηπ Έοεσμαπ και ευμξλξγίαπ Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δοάρεχμ και παοεμβάρεχμ Έοεσμαπ και ευμξλξγίαπ αρκείςαι μέρχ ςηπ Γεμικήπ Γοαμμαςείαπ Έοεσμαπ και ευμξλξγίαπ η ξπξία απξςελεί ςξμ αομϊδιξ τξοέα για ςη 226

235 υάοανη και άρκηρη πξλιςικήπ ρςξσπ ςξμείπ ασςξϋπ Ρσμςξμιρμϊπ δοάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ πξλιςιρμξϋ Ξ ρσμςξμιρμϊπ ςχμ δοάρεχμ ρςξμ ςξμέα ςξσ πξλιςιρμξϋ θα διαρταλιρςεί απϊ ςημ ειδική σπηοερία ςξσ ΔΟ «Οξλιςιρμϊπ» η ξπξία λειςξσογεί ρςξ πλαίριξ ςξσ ΙΟΡ ρςξ Σπξσογείξ Οξλιςιρμξϋ, η ξπξία θα αμαλάβει και αομξδιϊςηςεπ ρσμςξμιρμξϋ ςηπ εταομξγήπ ςχμ δοάρεχμ ςξσ ςξμέα πξλιςιρμξϋ πξσ σλξπξιξϋμςαι απϊ ςα ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ Ρσμςξμιρμϊπ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ με ΔΓΑΑ και ΔΑ Ξ ρσμςξμιρμϊπ μεςανϋ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ποξγοαμμάςχμ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΓΑΑ και ςξ ΔΑ, αρκείςαι απϊ ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ςιπ ειδικέπ σπηοερίεπ διαυείοιρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ (ΟΑΑ) και ςξσ ΔΟ Αλιείαπ (ΔΟΑ), ρε ρσμεογαρία με αομϊδιεπ εθμικέπ αουέπ, καςά ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ και ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ σλξπξίηρηπ ςχμ αμςίρςξιυχμ δοάρεχμ. Ξ ρσμςξμιρμϊπ ασςϊπ αρκείςαι μέρχ μηυαμιρμξϋ ποξόθηρηπ ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ ςχμ δοάρεχμ, υχοικά (πεοιξυή παοέμβαρηπ) και θεμαςικά (ςξμέαπ παοέμβαρηπ), πξσ λειςξσογεί ρε επίπεδξ α) ποξγοαμμαςιρμξϋ, β) παοακξλξϋθηρηπ σλξπξίηρηπ (διαυειοιρςικέπ αουέπ), και γ) επαμενέςαρηπ ρςοαςηγικήπ (εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και διαυειοιρςικέπ αουέπ ςξσ ΟΑΑ και ςξσ ΔΟΑ). Ρςξ ποόςξ επίπεδξ, ξ μηυαμιρμϊπ ασςϊπ ενειδικεϋει καςεσθϋμρειπ για ςη διαρτάλιρη ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ και ςξσ διαυχοιρμξϋ ςχμ δοάρεχμ και ρσμςξμίζει ςξ πλαίριξ εταομξγήπ ςξσπ, θεμαςικά και γεχγοατικά. Ρςξ δεϋςεοξ επίπεδξ, ξι διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, ςξσ ΟΑΑ και ςξσ ΔΟΑ ςηοξϋμ ςιπ καςεσθϋμρειπ καςά ςη διαδικαρία επιλξγήπ ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ ποάνεχμ. Ρε εςήρια βάρη, ρσμςάρρξσμ ειδική αματξοά για ςημ ποϊξδξ και απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ δοάρεχμ με υοήρη ςχμ κχδικόμ θεμαςικήπ και εδατικήπ διάρςαρηπ και ςιπ γμχρςξπξιξϋμ ρςξμ μηυαμιρμϊ ασςϊ. Ρςξ ςοίςξ επίπεδξ και ρςξ πλαίριξ ςηπ αμχςέοχ ειδικήπ αματξοάπ, ξ μηυαμιρμϊπ, ενεςάζει ςημ ποϊξδξ και απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ δοάρεχμ, ποξρδιξοίζει εμδευϊμεμη αμάγκη αμαθεόοηρηπ ςχμ καςεσθϋμρεχμ και ςηπ καςαμξμήπ ςχμ Ιξιμξςικόμ πϊοχμ, ρσμεπεία αλλαγόμ ρςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ (κξιμξςικέπ, εθμικέπ, πεοιτεοειακέπ) ή ρςιπ ρσμθήκεπ σλξπξίηρήπ ςξσπ και ειρηγείςαι μέςοα ρςημ Δςήρια Διάρκεφη ςχμ ποξέδοχμ ςχμ Δπιςοξπόμ Οαοακξλξϋθηρηπ Διαυειοιρςική αουή ςξσ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ Ωπ διαυειοιρςική αουή ςξσ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 59 παο.1 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, ξοίζεςαι με κξιμή απϊταρη ςξσ καθ ϋλημ αομϊδιξσ Σπξσογξϋ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ και ςχμ Σπξσογόμ Δρχςεοικόμ, Δημϊριαπ Διξίκηρηπ και Απξκέμςοχρηπ και Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ, η ειδική σπηοερία διαυείοιρηπ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ «Απαρυϊληρη και Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη» η ξπξία λειςξσογεί ρςξ πλαίριξ ςξσ ΙΟΡ ρςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ και η ξπξία μεςξμξμάζεςαι ρε ειδική σπηοερία διαυείοιρηπ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ». H διαυειοιρςική αουή, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 60 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06, είμαι σπεϋθσμη για ςη διαυείοιρη και ςημ σλξπξίηρη ςξσ ΔΟ ρϋμτχμα με ςημ αουή ςηπ υοηρςήπ δημξριξμξμικήπ 227

236 διαυείοιρηπ και αρκεί ςιπ ακϊλξσθεπ αομξδιϊςηςεπ : (i) Διαρταλίζει ςημ επιλξγή ςχμ ποξπ υοημαςξδϊςηρη ποάνεχμ ρϋμτχμα με ςα κοιςήοια πξσ εταομϊζξμςαι ρςξ ΔΟ καθόπ και ςη ρσμμϊοτχρη ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ ποάνεχμ με ςξσπ ιρυϋξμςεπ κξιμξςικξϋπ και εθμικξϋπ καμϊμεπ, καθ' ϊλη ςημ πεοίξδξ σλξπξίηρήπ ςξσπ, Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: Λεοιμμά, μέρχ ποϊρκληρηπ, για ςημ παοξυή ρςξσπ δσμηςικξϋπ δικαιξϋυξσπ λεπςξμεοόμ πληοξτξοιόμ ρυεςικά με: ςξσπ ϊοξσπ επιλενιμϊςηςαπ ςξσπ ξπξίξσπ ποέπει μα πληοξϋμ ξι ποξςειμϊμεμεπ ποάνειπ ποξκειμέμξσ μα εμςαυθξϋμ για υοημαςξδϊςηρη ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ, ςα ςσπξπξιημέμα έμςσπα πξσ θα υοηριμξπξιηθξϋμ για ςημ σπξβξλή αιςήρεχμ υοημαςξδϊςηρηπ, ςιπ διαδικαρίεπ για ςημ ενέςαρη ςχμ αιςήρεχμ υοημαςξδϊςηρηπ και ςχμ ρυεςικόμ υοξμικόμ πεοιϊδχμ, ςα κοιςήοια για ςημ έμςανη ςχμ ποξπ υοημαςξδϊςηρη ποάνεχμ, ςξσπ αομϊδιξσπ ρε εθμικϊ, πεοιτεοειακϊ ή ςξπικϊ επίπεδξ, ξι ξπξίξι μπξοξϋμ μα παοέυξσμ πληοξτξοίεπ ρυεςικά με ςξ ΔΟ, ςη δημξριξπξίηρη καςαλϊγξσ ρςξμ ξπξίξ παοαςίθεμςαι ξ ςίςλξπ ςχμ ποάνεχμ, ξι δικαιξϋυξι και ςξ πξρϊ ςηπ δημϊριαπ υοημαςξδϊςηρηπ πξσ υξοηγείςαι. Δταομϊζει διαδικαρίεπ ανιξλϊγηρηπ ςχμ ποάνεχμ με βάρη ςα κοιςήοια έμςανηπ πξσ εγκοίμξμςαι απϊ ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ. Ξι ποξςάρειπ πξσ δεμ έυξσμ ανιξλξγηθεί ή δεμ έυξσμ λάβει θεςική ανιξλϊγηρη δεμ δϋμαμςαι μα εμςαυθξϋμ ρςξ ΔΟ. Ωπ ξμάδεπ κοιςηοίχμ δϋμαςαι μα υοηριμξπξιεί ςη ρκξπιμϊςηςα ςηπ ποάνηπ, ςη ρσμβαςϊςηςα ςηπ ποάνηπ με ςιπ εθμικέπ και κξιμξςικέπ πξλιςικέπ, ςη ρσμβξλή ςηπ ποάνηπ ρςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ ΔΟ, ςη τϋρη και ςξ είδξπ ςηπ ποάνηπ ρςξ πλαίριξ ςηπ διεμεογξϋμεμηπ ποϊρκληρηπ, ςημ πληοϊςηςα και ςημ χοιμϊςηςα ςηπ ποάνηπ. Δνεςάζει ςη διαυειοιρςική επάοκεια ςχμ δικαιξϋυχμ εναιοξσμέμχμ ασςόμ πξσ λαμβάμξσμ κοαςική εμίρυσρη καςά ςα άοθοα 87 και 88 ςηπ ρσμθήκηπ ρϋμτχμα με ςξ ρϋρςημα πξσ ποξρδιξοίζεςαι ρςημ παοάγοατξ (xvii) ςξσ σπξκεταλαίξσ 1.1, ποιμ λητθεί η απϊταρη έμςανηπ ςηπ ποάνηπ ρςξ ΔΟ. Ρςιπ πεοιπςόρειπ ποάνεχμ για ςιπ ξπξίεπ καςά ςη υοξμική ρςιγμή σπξβξλήπ ςξσπ ρςξ ΔΟ έυξσμ αμαλητθεί μξμικέπ δερμεϋρειπ ή βοίρκξμςαι ρε εκςέλερη ή πεοαςόθηκαμ μεςά ςημ ημεοξμημία έμαονηπ ςηπ επιλενιμϊςηςαπ, ρσμεκςιμά ςσυϊμ ανιξλξγήρειπ πξσ έυξσμ διεμεογηθεί απϊ αομϊδιεπ αουέπ και διαρταλίζει ϊςι η επιλξγή ςχμ ποάνεχμ ικαμξπξιεί ςα κοιςήοια πξσ εταομϊζξμςαι για ςξ ΔΟ. Γμχρςξπξιεί ςιπ ποξπ έμςανη ποάνειπ ποξωπξλξγιρμξϋ άμχ ςχμ πέμςε εκας. ( ) εσοό ρςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ ποξκειμέμξσ μα διαςσπόρει γμόμη εμςϊπ δέκα πέμςε ημεοόμ. Ξι ρσγυοημαςξδξςξϋμεμεπ απϊ ςξ ΔΙ ποξςειμϊμεμεπ ποξπ έμςανη ποάνειπ, γμχρςξπξιξϋμςαι ρςημ ΔΣΡΔΙ για διαςϋπχρη γμόμηπ, ϊςαμ είμαι ποξωπξλξγιρμξϋ άμχ ςχμ δϋξ εκας. ( ) εσοό. Ζ απϊταρη έμςανηπ εκδίδεςαι με εσθϋμη ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ μεςά ςημ παοέλεσρη ςηπ ποξθερμίαπ ασςήπ. Για ςα δημϊρια έογα ποξωπξλξγιρμξϋ άμχ ςχμ είκξρι πέμςε εκας. ( ) εσοό ρςξμ ςξμέα ςξσ πεοιβάλλξμςξπ και άμχ ςχμ πεμήμςα εκας. ( ) εσοό ρε άλλξσπ ςξμείπ, η απϊταρη έμςανηπ εκδίδεςαι μϊμξ μεςά απϊ ρϋμτχμη γμόμη ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ. Δκδίδει ςημ απϊταρη έμςανηπ ποάνεχμ ρςξ ΔΟ και εμημεοόμει γοαπςόπ ςξμ δικαιξϋυξ για ϊλεπ ςιπ σπξυοεόρειπ πξσ αμαλαμβάμει. Δμημεοόμει επίρηπ 228

237 (ii) γοαπςόπ με επαοκή αιςιξλϊγηρη ςξσπ τξοείπ ςχμ ξπξίχμ ξι ποξςάρειπ δεμ έγιμαμ απξδεκςέπ, ποξκειμέμξσ μα καςαρςεί δσμαςή η βελςίχρη ςξσπ ρε μεςαγεμέρςεοη σπξβξλή ςξσπ. Οοξβαίμει ρε ενέςαρη ςχμ ρςαδίχμ ενέλινηπ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ και ιδίχπ καςά ςη διαδικαρία διακήοσνηπ, αμάθερηπ και ςοξπξπξίηρηπ ρϋμβαρηπ. Ζ διαυειοιρςική αουή εκτοάζει ςη ρϋμτχμη γμόμη ςηπ εμςϊπ δέκα (10) εογαρίμχμ ημεοόμ ή εμςϊπ δέκα πέμςε (15) εογαρίμχμ ημεοόμ ρε πεοιπςόρειπ ρσμβάρεχμ άμχ ςχμ είκξρι πέμςε εκαςξμμσοίχμ εσοό η ξπξία και απξςελεί ϊοξ για ςη υοημαςξδϊςηρη ςηπ ποάνηπ. Ρσμεογάζεςαι με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, ςημ καθ ϋλημ αομϊδια σπηοερία ρσμςξμιρμξϋ και ςημ Δπιςοξπή και παοέυει ρε ασςέπ κάθε πληοξτξοία πξσ ζηςείςαι. Δπαληθεϋει ςημ παοάδξρη ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ ποξψϊμςχμ και σπηοεριόμ και ςημ ποαγμαςξπξίηρη ςχμ δαπαμόμ πξσ δηλόμξσμ ξι δικαιξϋυξι για ςιπ διάτξοεπ ποάνειπ, καθόπ και ςη ρσμμϊοτχρή ςξσπ ποξπ ςξσπ κξιμξςικξϋπ και ςξσπ εθμικξϋπ καμϊμεπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: διεμεογεί διξικηςικέπ και επιςϊπιεπ επαληθεϋρειπ, ξι ξπξίεπ καλϋπςξσμ καςάλληλα ςιπ διξικηςικέπ, δημξριξμξμικέπ, ςευμικέπ και τσρικέπ πςσυέπ ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ ποάνεχμ. Διδικϊςεοα διεμεογεί: (α) διξικηςικέπ επαληθεϋρειπ για κάθε δήλχρη δαπαμόμ πξσ σπξβάλλεςαι απϊ ςξσπ δικαιξϋυξσπ, καςά ςιπ ξπξίεπ επιβεβαιόμξμςαι με ςα καςάλληλα έγγοατα, ϊςι: η δηλχθείρα δαπάμη είμαι ποαγμαςική, ςα ποξψϊμςα ή ξι σπηοερίεπ έυξσμ παοαδξθεί ρϋμτχμα με ςημ απϊταρη έμςανηπ, ξι δηλόρειπ δαπαμόμ απϊ ςξσπ δικαιξϋυξσπ είμαι ακοιβείπ, η ποάνη και η δαπάμη είμαι ρϋμτχμεπ με ςξ εθμικϊ και κξιμξςικϊ δίκαιξ ςηοήθηκαμ ξι καςάλληλεπ διαδικαρίεπ για ςημ απξτσγή διπλήπ υοημαςξδϊςηρηπ ςηπ δαπάμηπ απϊ άλλα κξιμξςικά ή εθμικά υοημαςξδξςικά μέρα ή απϊ άλλη ποξγοαμμαςική πεοίξδξ. Ρςημ πεοίπςχρη μεγάλξσ πλήθξσπ δικαιξλξγηςικόμ εγγοάτχμ είμαι δσμαςϊμ μα ποαγμαςξπξιξϋμςαι δειγμαςξληπςικέπ επαληθεϋρειπ βάρει μεθϊδξσ δειγμαςξληφίαπ. ξ αογϊςεοξ καςά ςημ ποόςη δήλχρη δαπάμηπ ςξσ δικαιξϋυξσ, η διαυειοιρςική αουή επιβεβαιόμει ςημ εταομξγή ςχμ ϊοχμ και ποξωπξθέρεχμ πξσ εμδευξμέμχπ έυει θέρει καςά ςημ ενέςαρη ςηπ διαδικαρίαπ αμάθερηπ ςχμ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ. Ζ διαυειοιρςική αουή παοακξλξσθεί ςη ρσμμϊοτχρη ςηπ ρϋμβαρηπ με ςημ εθμική και κξιμξςική μξμξθερία καθ ϊλη ςη διάοκεια σλξπξίηρήπ ςηπ. (β) επιςϊπιεπ επαληθεϋρειπ επιμέοξσπ ποάνεχμ καςά ςιπ ξπξίεπ επαληθεϋεςαι ϊςι ξι ποάνειπ ϊμςχπ εκςελξϋμςαι και ςα παοαδιδϊμεμα ποξψϊμςα ή/και παοευϊμεμεπ σπηοερίεπ ρσμμξοτόμξμςαι ποξπ ςξσπ ϊοξσπ ςηπ αμςίρςξιυηπ ρϋμβαρηπ ή απϊταρηπ υξοήγηρηπ εμίρυσρηπ, η τσρική ποϊξδξπ ςηπ ποάνηπ, η ςήοηρη ςχμ κξιμξςικόμ καμϊμχμ ϊρξμ ατξοά ςη δημξριϊςηςα και η ακοίβεια ςχμ πληοξτξοιόμ πξσ παοέυει ξ δικαιξϋυξπ ϊρξμ ατξοά ςη τσρική και ξικξμξμική ποϊξδξ ςηπ ποάνηπ. Για ςιπ ποάνειπ πξσ η επαλήθεσρή ςξσπ επιςξπίχπ, γίμεςαι δειγμαςξληπςικά, η διαυειοιρςική αουή ςηοεί αουεία πξσ πεοιγοάτξσμ και δικαιξλξγξϋμ ςη 229

238 δειγμαςξληπςική μέθξδξ πξσ καθξοίζει ςιπ ποάνειπ ή ςιπ ρσμαλλαγέπ πξσ επιλέγξμςαι ποξπ επαλήθεσρη. Ζ διαυειοιρςική αουή καθξοίζει ςξ μέγεθξπ ςξσ δείγμαςξπ, ποξκειμέμξσ μα απξκςήρει εϋλξγη βεβαιϊςηςα χπ ποξπ ςη μξμιμϊςηςα και καμξμικϊςηςα ςχμ ρυεςικόμ ποάνεχμ, ϊρξμ ατξοά ςξ επίπεδξ κιμδϋμξσ πξσ διαπιρςόμεςαι (απϊ ςη διαυειοιρςική αουή) για ςξμ ςϋπξ ςχμ ρυεςικόμ δικαιξϋυχμ και ποάνεχμ. Ζ διαυειοιρςική αουή επαμενεςάζει ςη μέθξδξ δειγμαςξληφίαπ ρε εςήρια βάρη ρϋμτχμα με ςξσπ καμϊμεπ ςξσ ΡΔΔ. Ρε ϊςι ατξοά ρςα δημϊρια έογα ξ έλεγυξπ πξσ διεμεογείςαι απϊ ςξμ Διδικϊ Ρϋμβξσλξ Οξιξςικξϋ Δλέγυξσ (ΔΡΟΔΚ) μπξοεί μα αμςικαςαρςήρει επιςϊπιεπ επαληθεϋρειπ ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ και ρσμσπξλξγίζεςαι ρε ϊςι ατξοά ρςημ εκςίμηρη ςξσ δείγμαςξπ. ηοεί αουείξ ςχμ διεμεογξϋμεμχμ επαληθεϋρεχμ ρςξ ΞΟΡ, ϊπξσ για κάθε επαλήθεσρη αματέοξμςαι ξι εογαρίεπ πξσ σλξπξιήθηκαμ για ςημ επαλήθεσρη, η ημεοξμημία και ςα απξςελέρμαςα ςηπ επαλήθεσρηπ και ςα μέςοα πξσ ελήτθηραμ ρςιπ πεοιπςόρειπ αμεϋοερηπ παοαςσπιόμ. α πξοίρμαςα ςχμ επιςϊπιχμ επαληθεϋρεχμ καςαυχοξϋμςαι ρςξ ΞΟΡ και κξιμξπξιξϋμςαι ρςξ δικαιξϋυξ και ρςξ τξοέα πξσ είμαι αομϊδιξπ για ςη υξοήγηρη εμιρυϋρεχμ ρςημ πεοίπςχρη κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ η διαυειοιρςική αουή ή ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ είμαι και δικαιξϋυξπ ρςξ πλαίριξ ςξσ ίδιξσ ΔΟ, η σλξπξίηρη ςηπ ποάνηπ θα γίμεςαι απϊ μξμάδα διατξοεςική απϊ ςη μξμάδα πξσ είμαι αομϊδια για ςη διεμέογεια ςχμ επαληθεϋρεχμ, όρςε μα διαρταλίζεςαι η απαιςξϋμεμη διάκοιρη καθηκϊμςχμ. Ρςιπ πεοιπςόρειπ ποάνεχμ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ η διαυειοιρςική αουή: διεμεογεί διξικηςικέπ και επιςϊπιεπ επαληθεϋρειπ, ξι ξπξίεπ καλϋπςξσμ καςάλληλα ςιπ διξικηςικέπ, δημξριξμξμικέπ, ςευμικέπ και τσρικέπ πςσυέπ ςχμ σλξπξιξϋμεμχμ ποάνεχμ. Διδικϊςεοα διεμεογεί διξικηςικέπ και επιςϊπιεπ επαληθεϋρειπ για κάθε δήλχρη δαπαμόμ πξσ σπξβάλλεςαι απϊ ςξσπ δικαιξϋυξσπ, καςά ςιπ ξπξίεπ επιβεβαιόμξμςαι με ςα καςάλληλα έγγοατα, ϊςι: η δηλχθείρα δαπάμη είμαι ποαγμαςική, ςα ποξψϊμςα ή ξι σπηοερίεπ έυξσμ παοαδξθεί ρϋμτχμα με ςημ απϊταρη έμςανηπ, ξι δηλόρειπ δαπαμόμ απϊ ςξσπ δικαιξϋυξσπ είμαι ακοιβείπ, η ποάνη και η δαπάμη είμαι ρϋμτχμεπ με ςξ εθμικϊ και κξιμξςικϊ δίκαιξ ςηοήθηκαμ ξι καςάλληλεπ διαδικαρίεπ για ςημ απξτσγή διπλήπ υοημαςξδϊςηρηπ ςηπ δαπάμηπ απϊ άλλα κξιμξςικά ή εθμικά υοημαςξδξςικά μέρα ή απϊ άλλη ποξγοαμμαςική πεοίξδξ. Ρςημ πεοίπςχρη μεγάλξσ πλήθξσπ δικαιξλξγηςικόμ εγγοάτχμ είμαι δσμαςϊμ μα ποαγμαςξπξιξϋμςαι δειγμαςξληπςικέπ επαληθεϋρειπ βάρει μεθϊδξσ δειγμαςξληφίαπ. Για ςιπ ποάνειπ πξσ η επαλήθεσρή ςξσπ επιςξπίχπ, γίμεςαι δειγμαςξληπςικά, η διαυειοιρςική αουή ςηοεί αουεία πξσ πεοιγοάτξσμ και δικαιξλξγξϋμ ςη δειγμαςξληπςική μέθξδξ πξσ καθξοίζει ςιπ ποάνειπ ή ςιπ ρσμαλλαγέπ πξσ επιλέγξμςαι ποξπ επαλήθεσρη. Ζ διαυειοιρςική αουή καθξοίζει ςξ μέγεθξπ ςξσ δείγμαςξπ, ποξκειμέμξσ μα απξκςήρει εϋλξγη βεβαιϊςηςα χπ ποξπ ςη μξμιμϊςηςα και καμξμικϊςηςα ςχμ ρυεςικόμ ποάνεχμ ϊρξμ ατξοά ςξ επίπεδξ κιμδϋμξσ πξσ διαπιρςόμεςαι για ςξμ ςϋπξ ςχμ ρυεςικόμ δικαιξϋυχμ και ποάνεχμ. Ζ διαυειοιρςική αουή επαμενεςάζει ςη μέθξδξ δειγμαςξληφίαπ ρε εςήρια βάρη ρϋμτχμα με ςξσπ καμϊμεπ ςξσ ΡΔΔ. 230

239 (iii) (iv) (v) (vi) ηοεί αουείξ ςχμ διεμεογξϋμεμχμ επαληθεϋρεχμ, ϊπξσ για κάθε επαλήθεσρη αματέοξμςαι ξι εογαρίεπ πξσ σλξπξιήθηκαμ για ςημ επαλήθεσρη, η ημεοξμημία και ςα απξςελέρμαςα ςηπ επαλήθεσρηπ και ςα μέςοα πξσ ελήτθηραμ ρςιπ πεοιπςόρειπ αμεϋοερηπ παοαςσπιόμ. α πξοίρμαςα ςχμ επιςϊπιχμ επαληθεϋρεχμ κξιμξπξιξϋμςαι ρςξ δικαιξϋυξ και ρςξ τξοέα πξσ είμαι αομϊδιξπ για ςη υξοήγηρη ςχμ εμιρυϋρεχμ. διαρταλίζει ςη ρσλλξγή, καςαυόοηρη και απξθήκεσρη ρςξ ΞΟΡ λξγιρςικόμ εγγοατόμ για κάθε ποάνη ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ καθόπ και ςη ρσλλξγή και καςαυόοηρη ρςξ ΞΟΡ ςχμ δεδξμέμχμ σλξπξίηρηπ πξσ απαιςξϋμςαι για ςη υοημαςξξικξμξμική διαυείοιρη, ςημ παοακξλξϋθηρη, ςιπ επαληθεϋρειπ, ςξσπ ελέγυξσπ και ςημ ανιξλϊγηρη, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ ρςξιυείχμ πξσ ξοίζξμςαι ρςξ Οαοάοςημα III ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006. Λεοιμμά για ςημ πληοϊςηςα και επάοκεια ςχμ ρςξιυείχμ πξσ καςαυχοξϋμςαι ρςξ ΞΟΡ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: Ρσλλέγει μέρχ πεοιξδικόμ αματξοόμ βάρει ςσπξπξιημέμχμ εμςϋπχμ και ςηοεί ρςξ ΞΟΡ και ρςξ τάκελξ ςηπ ποάνηπ, λξγιρςικέπ εγγοατέπ για κάθε ποάνη, καθόπ και δεδξμέμα σλξπξίηρηπ πξσ απαιςξϋμςαι για ςη υοημαςξξικξμξμική διαυείοιρη, ςημ παοακξλξϋθηρη, ςιπ επαληθεϋρειπ, ςξσπ ελέγυξσπ και ςημ ανιξλϊγηρη. Ρςιπ πεοιπςόρειπ ποάνεχμ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ ςα δεδξμέμα σλξπξίηρηπ πξσ απαιςξϋμςαι για ςημ παοακξλξϋθηρη και ςιπ επαληθεϋρειπ ςηοξϋμςαι ρε αουεία. Οαοακξλξσθεί ςημ ςήοηρη ςχμ σπξυοεόρεχμ ςχμ δικαιξϋυχμ για ςημ σπξβξλή ϊλχμ ςχμ δεδξμέμχμ σλξπξίηρηπ ςχμ ποάνεχμ πξσ απαιςξϋμςαι για ςη υοημαςξξικξμξμική διαυείοιρη, ςημ παοακξλξϋθηρη, ςιπ επαληθεϋρειπ, ςξσπ ελέγυξσπ και ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ δοάρεχμ, έυει ςημ εσθϋμη ςηπ πξιϊςηςαπ και πληοϊςηςαπ ςχμ ρςξιυείχμ πξσ καςαυχοξϋμςαι ρςξ ΞΟΡ. διαρταλίζει ςημ ποϊρβαρη ςηπ αουήπ πιρςξπξίηρηπ και ςηπ αουήπ ελέγυξσ ρςα εμ λϊγχ ρςξιυεία. παοέυει ρςημ Δπιςοξπή, καςϊπιμ γοαπςξϋ ρυεςικξϋ αιςήμαςϊπ ςηπ, ςιπ πληοξτξοίεπ πξσ αματέοξμςαι ρςξ Οαοάοςημα III ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06 εμςϊπ δεκαπέμςε εογάριμχμ ημεοόμ απϊ ςημ παοαλαβή ςξσ αιςήμαςξπ ή εμςϊπ ξπξιαρδήπξςε άλληπ ρσμτχμημέμηπ πεοιϊδξσ, με ρκξπϊ ςξμ έλεγυξ εγγοάτχμ και ςη διεμέογεια επιςϊπιχμ ελέγυχμ. διαρταλίζει ϊςι ξι δικαιξϋυξι και ξι άλλξι τξοείπ πξσ εμπλέκξμςαι ρςημ σλξπξίηρη ποάνεχμ ςηοξϋμ είςε υχοιρςϊ λξγιρςικϊ ρϋρςημα, είςε επαοκή λξγιρςική κχδικξπξίηρη για ϊλεπ ςιπ ρσμαλλαγέπ πξσ έυξσμ ρυέρη με ςημ ποάνη, με ςημ επιτϋλανη ςχμ εθμικόμ λξγιρςικόμ καμϊμχμ, Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή λαμβάμει ςα καςάλληλα μέςοα όρςε: ξι δικαιξϋυξι πξσ σπξυοεξϋμςαι απϊ ςημ ελλημική μξμξθερία μα ςηοξϋμ εμιαίξ λξγιρςικϊ ρϋρςημα (ςξ Γεμικϊ ή ςα Ιλαδικά Κξγιρςικά Ρυέδια) μα δημιξσογήρξσμ ειδική λξγιρςική μεοίδα για ςξ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμξ έογξ, ξι δικαιξϋυξι πξσ δεμ είμαι σπξυοεχμέμξι απϊ ςημ ελλημική μξμξθερία ρςημ ςήοηρη ςξσ Γεμικξϋ ή ςχμ Ιλαδικόμ Κξγιρςικόμ Ρυεδίχμ, μα εταομϊζξσμ καςάλληλη λξγιρςική κχδικξπξίηρη για ςξ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμξ έογξ, ϊπχπ ασςή θα ξοιρςεί απϊ ςη διαυειοιρςική αουή καςά ςημ έμαονη σλξπξίηρήπ ςξσ, διαρταλίζει ϊςι ξι ανιξλξγήρειπ ςξσ ΔΟ πξσ αματέοξμςαι ρςξ άοθοξ 48(3) ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 εκςελξϋμςαι ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 47 ςξσ ίδιξσ Ιαμξμιρμξϋ, Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: 231

240 (vii) (viii) ποξεςξιμάζει και ξογαμόμει ςιπ ανιξλξγήρειπ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ σπξκετάλαιξ 4 ςξσ παοϊμςξπ κεταλαίξσ καςά ςη διάοκεια ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ, μεοιμμόμςαπ ιδιαίςεοα για ςη διεναγχγή ςχμ ανιξλξγήρεχμ ρϋμτχμα με ξδηγίεπ και καςεσθϋμρειπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ, ξογαμόμει ςημ παοαγχγή και ςη ρσλλξγή ςχμ απαοαίςηςχμ δεδξμέμχμ για ςημ διεναγχγή ςχμ ανιξλξγήρεχμ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ διατϊοχμ ςϋπχμ πληοξτξοιόμ πξσ παοέυξμςαι απϊ ςξ ρϋρςημα παοακξλξϋθηρηπ, κξιμξπξιεί ςα απξςελέρμαςα ςχμ ανιξλξγήρεχμ ρςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ρςημ ΔΣΡΔΙ, ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%), ρςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ και ςημ Δπιςοξπή, εναρταλίζει ςημ καςάλληλη δημξριξπξίηρη ςχμ απξςελερμάςχμ ςχμ ανιξλξγήρεχμ, με βάρη ςξσπ καμϊμεπ πξσ ατξοξϋμ ρςημ ποϊρβαρη ρςα έγγοατα, λαμβάμει ςα καςάλληλα μέςοα για ςημ ανιξπξίηρη ςχμ ρσμπεοαρμάςχμ ςχμ ανιξλξγήρεχμ, ποξςείμει ρςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςη διεναγχγή ανιξλξγήρεχμ ιδιαιςέοχπ ρςιπ πεοιπςόρειπ πξσ η παοακξλξϋθηρη αμαδεικμϋει ρημαμςικέπ απξκλίρειπ απϊ ςξσπ ρςϊυξσπ πξσ έυξσμ ςεθεί ρϋμτχμα με ςιπ καςεσθϋμρειπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ, καθξοίζει διαδικαρίεπ, ρϋμτχμα με ςξσπ καμϊμεπ ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ & ελέγυξσ, για ςη διαρτάλιρη ςηπ ςήοηρηπ ϊλχμ ςχμ εγγοάτχμ ρυεςικά με ςιπ δαπάμεπ και ςξσπ λξγιρςικξϋπ ελέγυξσπ πξσ απαιςξϋμςαι για ςη διαρτάλιρη επαοκξϋπ διαδοξμήπ ελέγυξσ. Ξι διαδικαρίεπ ασςέπ ποέπει μα διαρταλίζξσμ ϊςι: ςηοξϋμςαι ϊλα ςα απαοαίςηςα έγγοατα (ποχςϊςσπα ή επικσοχμέμα αμςίγοατα) ρςξ καςάλληλξ επίπεδξ (διαυειοιρςική αουή, εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ, δικαιξϋυξπ) για ςημ εναρτάλιρη επαοκξϋπ διαδοξμήπ ελέγυξσ ϊπχπ ασςή ξοίζεςαι ρςξ άοθοξ 15 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006, ρςημ πεοίπςχρη ςήοηρηπ εγγοάτχμ ρε ηλεκςοξμική μξοτή, ςα ηλεκςοξμικά ρσρςήμαςα ςήοηρηπ ςχμ εγγοάτχμ ρσμμξοτόμξμςαι με απξδεκςά ποϊςσπα αρτάλειαπ όρςε μα διαρταλίζεςαι ϊςι ςα ηλεκςοξμικά έγγοατα πληοξϋμ ςξσπ εθμικξϋπ καμϊμεπ και είμαι ανιϊπιρςα, ϊλα ςα έγγοατα ςηοξϋμςαι για υοξμικϊ διάρςημα ςξσλάυιρςξμ ςοιόμ εςόμ απϊ ςη γμχρςξπξίηρη ςηπ γμόμηπ ςηπ Δπιςοξπήπ ρυεςικά με ςξ πεοιευϊμεμξ ςηπ δήλχρηπ κλειρίμαςξπ ςξσ ΔΟ ή μεοικξϋ κλειρίμαςξπ, με ςημ επιτϋλανη ςχμ καμϊμχμ πξσ διέπξσμ ςιπ κοαςικέπ εμιρυϋρειπ, ξ δικαιξϋυξπ παοέυει ποϊρβαρη ρςα ςηοξϋμεμα απϊ ασςϊμ έγγοατα πξσ ρυεςίζξμςαι με ςημ σλξπξίηρη ςηπ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμηπ ποάνηπ αλλά και αμςίγοατα ή απξρπάρμαςα ασςόμ ρε ενξσριξδξςημέμα για ςξ ρκξπϊ ασςϊ άςξμα ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ, ςξσ εμδιάμερξσ τξοέα διαυείοιρηπ, ςηπ αουήπ πιρςξπξίηρηπ, ςηπ αουήπ ελέγυξσ, ςηπ Δπιςοξπήπ και ςχμ ενξσριξδξςημέμχμ ασςήπ εκποξρόπχμ, ςα ξμϊμαςα ςχμ τξοέχμ πξσ διαθέςξσμ ςα ποχςξγεμή έγγοατα πξσ απαιςξϋμςαι για ςημ εναρτάλιρη επαοκξϋπ διαδοξμήπ ελέγυξσ, και η ςξπξθερία πξσ βοίρκξμςαι ξι έδοεπ ςχμ τξοέχμ ασςόμ είμαι γμχρςά ρςη διαυειοιρςική αουή, ςξμ εμδιάμερξ τξοέα διαυείοιρηπ και ςηοξϋμςαι ρςξ ΞΟΡ. διαρταλίζει ϊςι η αουή πιρςξπξίηρηπ λαμβάμει ςιπ αμαγκαίεπ πληοξτξοίεπ ρυεςικά με ςιπ διαδικαρίεπ και ςιπ επαληθεϋρειπ για ρκξπξϋπ πιρςξπξίηρηπ, Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: 232

241 (ix) (x) (xi) (xii) (xiii) μεοιμμά για ςημ έγκαιοη εμημέοχρη ςξσ ΞΟΡ με ϊλα ςα ρςξιυεία πξσ απαιςξϋμςαι ποξκειμέμξσ η αουή πιρςξπξίηρηπ μα εκςελέρει ςξσπ απαοαίςηςξσπ ελέγυξσπ για ςημ πιρςξπξίηρη ςχμ δαπαμόμ, ρσμεογάζεςαι με ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ ποξκειμέμξσ μα απξρατημιρςεί ξπξιξδήπξςε θέμα αμακϋπςει ρυεςικά με ςημ πιρςξπξίηρη εγκεκοιμέμχμ δαπαμόμ, σπξρςηοίζει ςιπ εογαρίεπ ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ και ςξμ ετξδιαρμϊ ςηπ με ςα απαιςξϋμεμα έγγοατα ςα ξπξία καθιρςξϋμ δσμαςή ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ πξιϊςηςαπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ ρε ρυέρη με ςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ, Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: μεοιμμά για ςη ρσλλξγή και επενεογαρία ϊλχμ ςχμ ρςξιυείχμ πξσ απαιςξϋμςαι για ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ απϊ ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ και ςη λήφη απξτάρεχμ απϊ ασςήμ, μεοιμμά για ςημ σλξπξίηρη ςχμ απξτάρεχμ ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ, ρσμςάρρει και σπξβάλλει ρςημ Δπιςοξπή, μεςά ςημ έγκοιρη ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ, ςημ εςήρια και ςελική έκθερη εκςέλερηπ ςξσ ΔΟ ρυεςικά με ςημ σλξπξίηρη, καςά ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 67 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, με βάρη ςα ρςξιυεία ςξσ ΞΟΡ και ςιπ ξδηγίεπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ, διαρταλίζει ςη ρσμμϊοτχρη ποξπ ςιπ απαιςήρειπ εμημέοχρηπ και δημξριϊςηςαπ πξσ ξοίζξμςαι ρςξ άοθοξ 69 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η διαυειοιρςική αουή: εκπξμεί επικξιμχμιακϊ ρυέδιξ ςξσ ΔΟ ρϋμτχμα με ςα ξοιζϊμεμα ρςξ άοθοξ 2 παο. 2 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006 και ςξ πλαίριξ αουόμ δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ πξσ διαμξοτόμει η εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, ρε ρσμεογαρία με ςημ ΔΣΡΔΙ ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%), ςξ ξπξίξ ξοιρςικξπξιείςαι με ςη ρϋμτχμη γμόμη ςηπ Δπιςοξπήπ, σλξπξιεί ςιπ ποξβλεπϊμεμεπ ρςξ εγκεκοιμέμξ ρυέδιξ επικξιμχμίαπ δοάρειπ, εμημεοόμει ρυεςικά ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ και ςημ Δπιςοξπή και ανιξλξγεί ςημ απξςελερμαςικϊςηςά ςξσπ ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 4 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006, παοακξλξσθεί ςημ πξοεία ςηπ σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεχμ δημξριϊςηςαπ, η σλξπξίηρη ςχμ ξπξίχμ έυει αμαλητθεί απϊ εμδιάμερξσπ τξοείπ διαυείοιρηπ, εμημεοόμει ςξσπ δικαιξϋυξσπ για ςιπ εμέογειεπ δημξριϊςηςαπ πξσ αμαλαμβάμξσμ ρςξ πλαίριξ εκςέλερηπ ποάνεχμ και παοακξλξσθεί ςημ ξοθή ςήοηρη ςχμ σπξυοεόρεχμ ασςόμ, σπξβάλλει ρςημ Δπιςοξπή, ςιπ αμαγκαίεπ πληοξτξοίεπ ποξκειμέμξσ μα ανιξλξγήρει ςα μεγάλα έογα και μα ποξρδιξοίρει ςη ρσμδοξμή ςχμ αμείχμ ρϋμτχμα με ςιπ απαιςήρειπ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006, ρσμςξμίζει ςημ ενειδίκεσρη ςξσ ΔΟ και παοακξλξσθεί ςημ πξιϊςηςα και ςημ απξςελερμαςικϊςηςα ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ ςξσ καμϊμα μ+3/μ+2, (xiv) ρσμςάρρει και σπξβάλλει ρςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ποξςάρειπ για αμαθεόοηρη ςξσ ΔΟ ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 33 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 και ςιπ καςεσθϋμρειπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ, (xv) παοακξλξσθεί ςα έρξδα πξσ ποξκϋπςξσμ απϊ έογα πξσ παοάγξσμ έρξδα και εμημεοόμει ρυεςικά ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ, ιδίχπ για ςα έογα ςχμ ξπξίχμ ςα έρξδα δεμ είμαι δσμαςϊ μα εκςιμηθξϋμ εκ ςχμ ποξςέοχμ, 233

242 (xvi) ρσμμεςέυει ρςημ απϊ κξιμξϋ με ςημ Δπιςοξπή εςήρια ενέςαρη ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ, εμημεοόμει ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ για ςα απξςελέρμαςά ςηπ και παοακξλξσθεί ςη ρσμέυεια πξσ δίδεςαι ρςα ρυϊλιά ςηπ, (xvii) ποξβαίμει ρε ακϋοχρη μέοξσπ ή ςξσ ρσμϊλξσ ςηπ κξιμξςικήπ ρσμειρτξοάπ ςηπ ποάνηπ η ξπξία επιβάλλεςαι βάρει πξοίρμαςξπ επαλήθεσρηπ ή πξοίρμαςξπ ελέγυξσ ςηπ αουήπ ελέγυξσ, (xviii) ειρηγείςαι ρςξμ αομϊδιξ σπξσογϊ για ςημ έκδξρη απϊταρηπ αμάκςηρηπ αυοεχρςήςχπ καςαβληθέμςχμ πξρόμ ςα ξπξία διαπιρςόμξμςαι βάρει ςχμ επαληθεϋρεχμ πξσ διεμεογεί, (xix) μεοιμμά για ςημ εταομξγή και ενειδίκεσρη ςχμ ξοιζϊμεμχμ ρςημ κξιμή σπξσογική απϊταρη έγκοιρηπ ςηπ Ρςοαςηγικήπ Λελέςηπ Οεοιβαλλξμςικόμ Δπιπςόρεχμ ςξσ ΔΟ ρςξ πλαίριξ ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ. Δπιπλέξμ ςχμ αμχςέοχ αομξδιξςήςχμ, η διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ ρσμςξμίζει και επξπςεϋει ςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςχμ εμδιάμερχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ ςηπ εμϊςηςαπ 1.4 και έυει ςημ ςελική εσθϋμη έμαμςι ςηπ Δπιςοξπήπ. Διδικϊςεοα: (xx) (xxi) ρσμςξμίζει και επξπςεϋει ςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςχμ εμδιάμερχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ ςηπ εμϊςηςαπ 1.4 ςξσ παοϊμςξπ κεταλαίξσ ρϋμτχμα με ςιπ απαιςήρειπ ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ και έυει ςημ ςελική εσθϋμη έμαμςι ςηπ Δπιςοξπήπ για ςξ ΔΟ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ: μεοιμμά για ςημ ϋπαονη και πλήοη εταομξγή ρσρςήμαςξπ αματξοάπ και παοακξλξϋθηρηπ ςχμ δοάρεχμ, η διαυείοιρη ςχμ ξπξίχμ έυει εκυχοηθεί ρε εμδιάμερξσπ τξοείπ διαυείοιρηπ, παοακξλξσθεί ςημ ξοθή και έγκαιοη εμημέοχρη ςξσ ΞΟΡ με ςα απαοαίςηςα δεδξμέμα και έγγοατα απϊ ςξσπ εμδιάμερξσπ τξοείπ διαυείοιρηπ, διαρταλίζει ϊςι η αουή πιρςξπξίηρηπ λαμβάμει ςιπ αμαγκαίεπ πληοξτξοίεπ ρυεςικά με ςιπ διαδικαρίεπ και ςιπ επαληθεϋρειπ για ρκξπξϋπ πιρςξπξίηρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ επξπςεϋει και ρσμςξμίζει ποιμ απϊ κάθε αίςημα πληοχμήπ ςημ πληοϊςηςα ςχμ πληοξτξοιόμ πξσ παοέυξμςαι ρςημ αουή πιρςξπξίηρηπ, (xxii) παοέυει καςεσθϋμρειπ για ποξςάρειπ αμαθεόοηρηπ ςξσ ΔΟ ςιπ ξπξίεπ ρσμθέςει, επενεογάζεςαι και ςιπ σπξβάλλει ρςημ ξικεία επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ Δμδιάμερξι Τξοείπ Διαυείοιρηπ Ρςξ πλαίριξ ςξσ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ» ξοίζξμςαι ξι ακϊλξσθξι εμδιάμερξι τξοείπ διαυείοιρηπ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 2 παοάγοατξπ 6 και ςξ άοθοξ 59 παοάγοατξπ 2 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006: (α) Ζ Διδική Σπηοερία Διαυείοιρηπ ςξσ ΔΟ «Σγεία-Οοϊμξια» ξοίζεςαι εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ για ςιπ δοάρειπ ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ 5 και για ςιπ δοάρειπ «ρςέγεπ σπξρςηοιζϊμεμηπ διαβίχρηπ» ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΔΟ. (β) Ζ Διδική Σπηοερία Διαυείοιρηπ ςξσ ΔΟ ΙΟ «EQUAL» ξοίζεςαι εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ για ςιπ δοάρειπ ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ 4 ςξσ ΔΟ. (γ) Ξ Ξογαμιρμϊπ Απαρυϊληρηπ Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ (ΞΑΔΔ) ξοίζεςαι εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ για ςιπ δοάρειπ ποξόθηρηπ ςηπ απαρυϊληρηπ ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ 3. (δ) Ζ Γεμική Γοαμμαςεία Έοεσμαπ και ευμξλξγίαπ (Γ.Γ.Δ..) ςξσ Σπξσογείξσ Αμάπςσνηπ ξοίζεςαι εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ για ςιπ δοάρειπ ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ 3: «Διεσκϊλσμρη ςηπ Οοϊρβαρηπ ρςημ Απαρυϊληρη» ρυεςικά με ςημ σπξρςήοινη ςχμ 234

243 επιυειοήρεχμ για ςημ απαρυϊληρη ποξρχπικξϋ σφηλξϋ επιπέδξσ. (ε) Ζ Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη Α.Δ. ξοίζεςαι εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ και για ςημ σλξπξίηρη ςχμ δοάρεχμ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ. Λε κξιμή απϊταρη ςχμ καθ ϋλημ αομϊδιχμ σπξσογόμ ποξρδιξοίζξμςαι: ξι ποάνειπ ή καςηγξοίεπ ποάνεχμ ςχμ ξπξίχμ αμαλαμβάμεςαι η διαυείοιρη και ξ ρσμξλικϊπ ποξωπξλξγιρμϊπ ασςόμ ξι σπξυοεόρειπ ςξσ εμδιάμερξσ τξοέα και ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ. Ξι αμχςέοχ εμδιάμερξι τξοείπ διαυείοιρηπ αμαλαμβάμξσμ ρϋμτχμα με ςξ στιρςάμεμξ καμξμιρςικϊ πλαίριξ, ςιπ αομξδιϊςηςεπ διαυείοιρηπ (i), (ii), (iii), (v), (vii), (viii), (xvi), (xvii) και (xviii) ϊπχπ έυξσμ ξοιρςεί ρςημ εμϊςηςα 1.3 ςξσ παοϊμςξπ κεταλαίξσ. Ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ ρσμεογάζεςαι με ςη διαυειοιρςική αουή και παοέυει ρε ασςή ϊλα ςα αμαγκαία ρςξιυεία για ςημ εκςέλερη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςηπ ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ ρςξιυείχμ για ςη ρϋμςανη ςχμ εςήριχμ και ςελικήπ έκθερηπ εκςέλερηπ ςξσ ΔΟ, ςη διεμέογεια ςχμ ποξβλεπϊμεμχμ ανιξλξγήρεχμ, ςχμ ρςξιυείχμ πξσ αιςείςαι η Δπιςοξπή κλπ. Δπιπλέξμ ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ: Διαρταλίζει ςη ρσμμϊοτχρη ποξπ ςιπ απαιςήρειπ εμημέοχρηπ και δημξριϊςηςαπ πξσ ξοίζξμςαι ρςξ άοθοξ 69 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ: σλξπξιεί ςιπ ποξβλεπϊμεμεπ ρςξ εγκεκοιμέμξ ρυέδιξ επικξιμχμίαπ δοάρειπ, εμημεοόμει ςξσπ δικαιξϋυξσπ για ςιπ εμέογειεπ δημξριϊςηςαπ πξσ αμαλαμβάμξσμ ρςξ πλαίριξ εκςέλερηπ ποάνεχμ και παοακξλξσθεί ςημ ξοθή ςήοηρη ςχμ σπξυοεόρεχμ ασςόμ. Ρσμςάρρει και σπξβάλλει ρςη διαυειοιρςική αουή ποξςάρειπ για αμαθεόοηρη ςξσ ΔΟ ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 33 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/ Άλλξι Δμδιάμερξι Τξοείπ Διαυείοιρηπ Λε κξιμή απϊταρη ςχμ καθ ϋλημ αομϊδιχμ Σπξσογόμ, μεςά απϊ ειρήγηρη ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ, δϋμαςαι μα ξοίζξμςαι άλλξι εμδιάμερξι τξοείπ διαυείοιρηπ, ξι ξπξίξι αμαλαμβάμξσμ ςημ άρκηρη μέοξσπ ςχμ αομξδιξςήςχμ ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςξσ ΔΟ, εμεογόμςαπ ρε ρυέρη με δικαιξϋυξσπ πξσ εκςελξϋμ ποάνειπ για λξγαοιαρμϊ και σπϊ ςημ εσθϋμη ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ. Ρςημ χπ άμχ απϊταρη καθξοίζξμςαι: (α) ξ τξοέαπ ξ ξπξίξπ αμαλαμβάμει ςη διαυείοιρη ποάνεχμ ςξσ ξικείξσ ΔΟ (β) ξι ποάνειπ πξσ αμαλαμβάμξμςαι, ςξ υοξμξδιάγοαμμα σλξπξίηρήπ ςξσπ και ξ αμςίρςξιυξπ ποξωπξλξγιρμϊπ ασςόμ (γ) ξι αομξδιϊςηςεπ διαυείοιρηπ πξσ αμαςίθεμςαι με ςημ αμαγκαία ενειδίκεσρη αμάλξγα με ςξ είδξπ ςχμ δοάρεχμ (δ) ξι σπξυοεόρειπ ςξσ εμδιάμερξσ τξοέα και ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ (ε) ςξ αομϊδιξ για ςημ έμςανη ςχμ ποάνεχμ ϊογαμξ. Λε ςημ ίδια απϊταρη οσθμίζεςαι κάθε αμαγκαία λεπςξμέοεια ρυεςικά με ςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ πξσ αμαλαμβάμει ξ τξοέαπ αμάλξγα με ςξμ ςϋπξ και ςξ είδξπ ςχμ δοάρεχμ. Ωπ εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ δϋμαςαι μα ξοιρςεί δημϊρια σπηοερία ή μξμικϊ ποϊρχπξ δημξρίξσ δικαίξσ ή άλλξ κοαςικϊ μξμικϊ ποϊρχπξ, ςξ ξπξίξ αρκεί αομξδιϊςηςεπ διαυείοιρηπ βάρει δικαιόμαςξπ πξσ ςξσ παοέυεςαι δσμάμει μξμξθεςικήπ ή καμξμιρςικήπ οσθμίρεχπ. 235

244 Ρε κάθε άλλη πεοίπςχρη ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ επιλέγεςαι μεςά απϊ αμξικςή ή κλειρςή διαγχμιρςική διαδικαρία. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ επιλέγεςαι μεςά απϊ διαγχμιρςική διαδικαρία απαιςείςαι ρϋμαφη ρϋμβαρηπ αμάθερηπ. Ζ ρϋμβαρη αμάθερηπ σπξγοάτεςαι μεςανϋ ςηπ ξικείαπ διαυειοιρςικήπ αουήπ και ςξσ εμδιάμερξσ τξοέα διαυείοιρηπ. Δμδευϊμεμεπ αλλαγέπ ρςξ κξιμξπξιηθέμ Ρϋρςημα Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ και ςξσ ξοιρμξϋ μέχμ εμδιάμερχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ, απξςσπόμξμςαι ρςημ εςήρια έκθερη ελέγυξσ ςξσ ΔΟ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 18, παο.2 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/ Δμδιάμερξι τξοείπ διαυείοιρηπ και σλξπξίηρηπ ρσμξλικόμ επιυξοηγήρεχμ Λε κξιμή απϊταρη ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και ςξσ εκάρςξςε αομϊδιξσ Σπξσογξϋ, η διαυειοιρςική αουή δϋμαςαι μα αμαθέςει ρε εμδιάμερξσπ τξοείπ αομξδιϊςηςεπ διαυείοιρηπ και σλξπξίηρηπ ρσμξλικόμ επιυξοηγήρεχμ, καςά ςα ξοιζϊμεμα ρςα άοθοα 42 και 43 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Ρςημ χπ άμχ απϊταρη καθξοίζξμςαι: (α) ςα είδη ςχμ ποάνεχμ πξσ ποϊκειςαι μα καλστθξϋμ απϊ ςη ρσμξλική επιυξοήγηρη (β) ςα κοιςήοια επιλξγήπ ςχμ δικαιξϋυχμ (γ) ςα πξρξρςά ρσμδοξμήπ απϊ ςα αμεία και ξι καμϊμεπ πξσ διέπξσμ ςη ρσμδοξμή ασςή (δ) ξι οσθμίρειπ για ςημ παοακξλξϋθηρη, ςημ ανιξλϊγηρη και ςημ εναρτάλιρη ςξσ δημξριξμξμικξϋ ελέγυξσ ςηπ ρσμξλικήπ επιυξοήγηρηπ έμαμςι ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ςχμ διεσθεςήρεχμ για ςημ αμάκςηρη αυοεχρςήςχπ καςαβληθέμςχμ πξρόμ και ςημ παοξσρίαρη ςχμ λξγαοιαρμόμ (ε) ςσυϊμ υοήρη ξικξμξμικήπ εγγϋηρηπ ή ιρξδϋμαμξσ μέςοξσ. Ξ εμδιάμερξπ τξοέαπ ποέπει μα παοέυει εγγσήρειπ για ςη τεοεγγσϊςηςά ςξσ, ςημ ικαμϊςηςα διαυείοιρηπ ρςξ ρυεςικϊ αμςικείμεμξ, καθόπ επίρηπ και για ςημ επάοκειά ςξσ ϊρξμ ατξοά ςη διξικηςική και ςημ ξικξμξμική διαυείοιρη. Ξ τξοέαπ ασςϊπ, καςά καμϊμα, εδοεϋει ή εκποξρχπείςαι ρςημ ή ρςιπ πεοιτέοειεπ πξσ καλϋπςξμςαι απϊ ςξ ΔΟ. Ξ ξοιρμϊπ εμδιάμερχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ ή/και διαυείοιρηπ και σλξπξίηρηπ ρσμξλικόμ επιυξοηγήρεχμ ρε έμα ΔΟ, ρσμεπάγεςαι ςημ παοξυή ρςημ Δπιςοξπή ςχμ πληοξτξοιόμ πξσ απαιςξϋμςαι ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 71 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06 και ςα άοθοα 21 και 22 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/ Αουή πιρςξπξίηρηπ Ζ αουή πιρςξπξίηρηπ είμαι σπεϋθσμη για ςημ πιρςξπξίηρη ςχμ καςαρςάρεχμ δαπαμόμ και αιςήρεχμ πληοχμόμ ποιμ ασςέπ διαβιβαρςξϋμ ρςημ Δπιςοξπή. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η αουή πιρςξπξίηρηπ εκςελεί ςα καθήκξμςα πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ άοθοξ 61 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Διδικϊςεοα: (i) (ii) καςαοςίζει και σπξβάλλει ηλεκςοξμικά πιρςξπξιημέμεπ δηλόρειπ δαπαμόμ και αιςήρειπ πληοχμόμ ρςημ Δπιςοξπή ρϋμτχμα με ςξ σπϊδειγμα ςξσ παοαοςήμαςξπ X ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06 και καςά ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 78 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. πιρςξπξιεί ϊςι: η δήλχρη δαπαμόμ είμαι ακοιβήπ, ϊςι είμαι ποξψϊμ ανιϊπιρςχμ λξγιρςικόμ ρσρςημάςχμ και ϊςι ρςηοίζεςαι ρε επαληθεϋριμα δικαιξλξγηςικά, 236

245 (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) ξι δηλχθείρεπ δαπάμεπ ρσμμξοτόμξμςαι ποξπ ςξσπ ιρυϋξμςεπ κξιμξςικξϋπ και εθμικξϋπ καμϊμεπ και ϊςι διεμεογήθηκαμ για ποάνειπ πξσ επελέγηραμ για υοημαςξδϊςηρη ρϋμτχμα με ςα κοιςήοια πξσ εταομϊζξμςαι ρςξ ποϊγοαμμα και πληοξϋμ ςξσπ ιρυϋξμςεπ κξιμξςικξϋπ και εθμικξϋπ καμϊμεπ, ρςξ πλαίριξ ασςϊ δϋμαςαι: - μα εναιοεί ποξρχοιμά απϊ ςιπ δηλόρειπ δαπαμόμ ςιπ δαπάμεπ πξσ παοξσριάζξσμ ποξβλήμαςα ρϋμτχμα με ςξσπ ιρυϋξμςεπ καμϊμεπ και εμημεοόμει γοαπςόπ ςη διαυειοιρςική αουή ρυεςικά με ςα πξρά ασςά. Για ςημ ποξρχοιμή εναίοερη πληοχμόμ απϊ ςημ πιρςξπξίηρη ςηπ Αουήπ Οιρςξπξίηρηπ λαμβάμεςαι σπϊφη και ανιξλξγείςαι η εμδευϊμεμη δημξριξμξμική επίπςχρη ή ςξ εϋοξπ ςξσ κιμδϋμξσ για ςιπ κξιμξςικέπ υοημαςξδξςήρειπ πξσ ρσμεπάγξμςαι ςα παοακάςχ: i. ςα εσοήμαςα ςχμ επιθεχοήρεχμ για ςξ επίπεδξ λειςξσογίαπ ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ή/και ςχμ εμδιάμερχμ τξοέχμ πξσ λειςξσογξϋμ εν ξμϊμαςξπ ή για λξγαοιαρμϊ ςηπ, ii. ςα απξςελέρμαςα ςχμ διξικηςικόμ ελέγυχμ ςηπ Αουήπ Οιρςξπξίηρηπ, iii. ςα εσοήμαςα ςχμ ελέγυχμ ςηπ Αουήπ Δλέγυξσ, iv. ςα εσοήμαςα ςχμ επιςϊπξσ επαληθεϋρεχμ ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ, v. ςα εσοήμαςα απϊ ελέγυξσπ πξιϊςηςαπ ςξσ ΔΡΟΔΚ, vi. ςα εσοήμαςα απϊ ελέγυξσπ ςχμ ελεγκςικόμ ξογάμχμ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ, vii. ςα εσοήμαςα απϊ άλλα ελεγκςικά ϊογαμα (Σπηοερία Διδικόμ Δλέγυχμ, Δπιθεχοηςήπ Δημϊριαπ Διξίκηρηπ, Δλεγκςικϊ Ρσμέδοιξ), viii. κάθε άλλη ςεκμηοιχμέμη πληοξτξοία πξσ έουεςαι ρε γμόρη ςηπ Αουήπ Οιρςξπξίηρηπ. (καςαγγελίεπ, δημξριεϋρειπ κλπ), - μα διεμεογεί επιςϊπιεπ επιθεχοήρειπ ρςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ, ςξσπ εμδιάμερξσπ τξοείπ και ρςξσπ δικαιξϋυξσπ, διαρταλίζει για ρκξπξϋπ πιρςξπξίηρηπ, ϊςι έυει λάβει επαοκείπ πληοξτξοίεπ απϊ ςη διαυειοιρςική αουή ρυεςικά με ςιπ διαδικαρίεπ πξσ εταομϊρςηκαμ, ςα διαθέριμα ρςξ ΞΟΡ και ρςξ τάκελξ ποάνηπ ρςξιυεία και λξγιρςικέπ εγγοατέπ και ςιπ επαληθεϋρειπ πξσ ποαγμαςξπξιήθηκαμ ϊρξμ ατξοά ςιπ δαπάμεπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςιπ δηλόρειπ δαπαμόμ, ρσμσπξλξγίζει για ρκξπξϋπ πιρςξπξίηρηπ, ςα απξςελέρμαςα ϊλχμ ςχμ ελέγυχμ πξσ διεμεογήθηκαμ σπϊ ςημ εσθϋμη ςηπ αουήπ ελέγυξσ, ςηοεί ρε ηλεκςοξμική μξοτή, λξγιρςικά μηςοόα για ςιπ δαπάμεπ πξσ σπξβάλλξμςαι ρςημ Δπιςοξπή, ςηοεί μηςοόξ ςχμ πξρόμ πξσ μπξοξϋμ μα αμακςηθξϋμ και ςχμ πξρόμ πξσ απξρϋοξμςαι μεςά απϊ ακϋοχρη ςξσ ρσμϊλξσ ή μέοξσπ ςηπ ρσμειρτξοάπ για μια ποάνη. α αμακςηθέμςα πξρά επιρςοέτξμςαι ρςξμ γεμικϊ ποξωπξλξγιρμϊ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ ποιμ απϊ ςξ κλείριμξ ςξσ ΔΟ, με αταίοερή ςξσπ απϊ ςημ επϊμεμη καςάρςαρη δαπαμόμ. σπξβάλλει ρςημ Δπιςοξπή ποξρχοιμέπ ποξβλέφειπ για ςιπ μελλξμςικέπ αιςήρειπ πληοχμόμ ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 76, παο.3 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. απξρςέλλει ρςημ Δπιςοξπή, έχπ ςιπ 31 Λαοςίξσ κάθε έςξσπ αουήπ γεμξμέμηπ απϊ ςξ 2008, δήλχρη, ρϋμτχμα με ςξ σπϊδειγμα ςξσ Οαο. ΥΘ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06, ρςημ ξπξία αματέοξμςαι, για κάθε άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ ςχμ ΔΟ, ςα ενήπ: 237

246 α πξρά ςα ξπξία απξρϋοθηκαμ απϊ δηλόρειπ δαπαμόμ πξσ σπξβλήθηκαμ καςά ςξ ποξηγξϋμεμξ έςξπ μεςά ςημ ακϋοχρη ςξσ ρσμϊλξσ ή μέοξσπ ςηπ δημϊριαπ ρσμειρτξοάπ για μια ποάνη, α αμακςηθέμςα πξρά πξσ αταιοέθηκαμ απϊ ασςέπ ςιπ δηλόρειπ δαπαμόμ, Δήλχρη ςχμ πξρόμ πξσ ποέπει μα αμακςηθξϋμ ρςιπ 31 Δεκεμβοίξσ ςξσ ποξηγξϋμεμξσ έςξσπ, ςανιμξμημέμχμ καςά ςξ έςξπ έκδξρηπ ςχμ εμςαλμάςχμ είρποανηπ, (ix) απξρςέλλει ρςημ Δπιςοξπή ςημ καςάρςαρη δαπαμόμ πξσ αματέοεςαι ρςξ άοθοξ 88 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06, με βάρη ςξ σπϊδειγμα ςξσ Οαο. XIV ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06, ποξκειμέμξσ μα ποξβεί ρςξ μεοικϊ κλείριμξ εμϊπ ΔΟ, (x) ρσμεογάζεςαι με ςξσπ αομϊδιξσπ τξοείπ και σπηοερίεπ για ςξμ καθξοιρμϊ ςχμ καμϊμχμ λειςξσογίαπ ςξσ ΞΟΡ χπ ποξπ ςημ επενεογαρία ςχμ πληοξτξοιόμ ςιπ ξπξίεπ υοηριμξπξιεί καςά ςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςηπ. Ωπ αουή πιρςξπξίηρηπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 61 ςξσ Ιαμ.1083/2006 ξοίζεςαι η Διδική Σπηοερία Αουή Οληοχμήπ ςξσ ΙΟΡ, ςχμ κξιμξςικόμ ποχςξβξσλιόμ και ςξσ αμείξσ Ρσμξυήπ ςξσ ΙΟΡ , η ξπξία σπάγεςαι ρςξ Γεμικϊ Γοαμμαςέα Δπεμδϋρεχμ και Αμάπςσνηπ ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και μεςξμξμάζεςαι ρε αουή πιρςξπξίηρηπ Αουή ελέγυξσ Ζ αουή ελέγυξσ έυει ςημ εσθϋμη για ςημ επαλήθεσρη ςηπ απξςελερμαςικήπ λειςξσογίαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ ςξσ ΔΟ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η αουή ελέγυξσ αμαλαμβάμει ςα καθήκξμςα πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξ άοθοξ 62 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Διδικϊςεοα: (i) (ii) (iii) (iv) Διαρταλίζει ςημ εκςέλερη ςχμ ελέγυχμ για ςημ επαλήθεσρη ςηπ ξσριαρςικήπ λειςξσογίαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ ςξσ ΔΟ, Διαρταλίζει ϊςι ξι έλεγυξι ςχμ ποάνεχμ ποαγμαςξπξιξϋμςαι ρε καςάλληλξ δείγμα για ςημ επαλήθεσρη ςχμ δηλχμϊμεμχμ ρςημ Δπιςοξπή δαπαμόμ, για ςξ ρκξπϊ ασςϊ διαμξοτόμει μεθξδξλξγία δειγμαςξληφίαπ ποάνεχμ ρϋμτχμα με ςιπ απαιςήρειπ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006, Σπξβάλλει ρςημ Δπιςοξπή, εμςϊπ εμμέα μημόμ απϊ ςημ έγκοιρη ςξσ ΔΟ, ρςοαςηγική ελέγυξσ, η ξπξία καλϋπςει ςξσπ τξοείπ πξσ θα εκςελέρξσμ ςξσπ ελέγυξσπ, ςη μέθξδξ ελέγυξσ πξσ θα υοηριμξπξιηθεί ρϋμτχμα με ςα διεθμόπ απξδεκςά ποϊςσπα ελέγυξσ, ςη μέθξδξ δειγμαςξληφίαπ για ςξσπ ελέγυξσπ ςχμ ποάνεχμ, καθόπ και εμδεικςικϊ ποξγοαμμαςιρμϊ ςχμ ελέγυχμ ποξκειμέμξσ μα διαρταλίζεςαι ξ έλεγυξπ ςχμ κσοιϊςεοχμ τξοέχμ καθόπ και η ξμξιϊμξοτη καςαμξμή ςχμ ελέγυχμ καθ ϊλη ςημ πεοίξδξ ποξγοαμμαςιρμξϋ. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ εταομϊζεςαι κξιμϊ ρϋρςημα ρε πεοιρρϊςεοα ςξσ εμϊπ επιυειοηριακά ποξγοάμμαςα, είμαι δσμαςϊμ μα σπξβάλλεςαι, εμιαία ρςοαςηγική ελέγυξσ. Λέυοι ςιπ 31 Δεκεμβοίξσ κάθε έςξσπ απϊ ςξ 2008 έχπ ςξ 2015 σπξβάλλει ρςημ Δπιςοξπή: εςήρια έκθερη ελέγυξσ ρςημ ξπξία παοαςίθεμςαι ςα πξοίρμαςα ςχμ ελέγυχμ (ρσρςημάςχμ και ποάνεχμ) πξσ ποαγμαςξπξιήθηκαμ καςά ςξ ποξηγξϋμεμξ δχδεκάμημξ πξσ λήγει ρςιπ 30 Θξσμίξσ ςξσ ρσγκεκοιμέμξσ έςξσπ ρϋμτχμα με 238

247 (v) (vi) ςημ ρςοαςηγική ελέγυξσ ςξσ ΔΟ, και αματέοξμςαι ξι ςσυϊμ ελλείφειπ πξσ διαπιρςόθηκαμ ρςα ρσρςήμαςα διαυείοιρηπ και ελέγυξσ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. Ζ ποόςη έκθερη, πξσ θα σπξβληθεί ρςιπ 31 Δεκεμβοίξσ 2008 ςξ αογϊςεοξ, καλϋπςει ςημ πεοίξδξ απϊ 1ηπ Θαμξσαοίξσ 2007 μέυοι ςιπ 30 Θξσμίξσ Ξι πληοξτξοίεπ πξσ ατξοξϋμ ςξσπ ελέγυξσπ πξσ διενάγξμςαι μεςά ςημ 1η Θξσλίξσ 2015 πεοιλαμβάμξμςαι ρςημ ςελική έκθερη ελέγυξσ η ξπξία σπξρςηοίζει ςη δήλχρη κλειρίμαςξπ, γμχμξδϊςηρη, βάρει ςχμ ελέγυχμ πξσ έυξσμ ποαγμαςξπξιηθεί σπϊ ςημ εσθϋμη ςηπ και άλλχμ ελέγυχμ, χπ ποξπ ςξ καςά πϊρξμ ςξ ρϋρςημα διαυείοιρηπ και ελέγυξσ λειςξσογεί ξσριαρςικά όρςε μα διαρταλίζει επαοκόπ ςξ γεγξμϊπ ϊςι ξι καςαρςάρειπ δαπαμόμ πξσ σπξβάλλξμςαι ρςημ Δπιςοξπή είμαι ξοθέπ και, ρσμεπόπ, ϊςι ξι ρυεςικέπ ρσμαλλαγέπ είμαι μϊμιμεπ και καμξμικέπ, δήλχρη μεοικξϋ κλειρίμαςξπ, αμάλξγα με ςημ πεοίπςχρη δσμάμει ςξσ άοθοξσ 88, παο.2, ρημείξ(β) ςξσ Ιαμ.1083/2006, η ξπξία ανιξλξγεί ςη μξμιμϊςηςα και καμξμικϊςηςα ςχμ ρυεςικόμ δαπαμόμ. Σπξβάλλει ρςημ Δπιςοξπή, ςξ αογϊςεοξ έχπ ςημ 31η Λαοςίξσ 2017, δήλχρη κλειρίμαςξπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ, ρςημ ξπξία ανιξλξγείςαι η εγκσοϊςηςα ςηπ αίςηρηπ πληοχμήπ ςξσ ςελικξϋ σπξλξίπξσ καθόπ και η μξμιμϊςηςα και καμξμικϊςηςα ςχμ ρυεςικόμ ρσμαλλαγόμ πξσ καλϋπςξμςαι απϊ ςημ ςελική καςάρςαρη δαπαμόμ η ξπξία σπξρςηοίζεςαι απϊ ςελική έκθερη ελέγυξσ, Λεοιμμά για ςημ ηλεκςοξμική διαβίβαρη ρςημ Δπιςοξπή ςχμ παοαςσπιόμ, ξι ξπξίεπ απξςέλεραμ αμςικείμεμξ διξικηςικόμ και δικαρςικόμ ποξρτσγόμ ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςα άοθοα 27 έχπ 36 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006. Ζ αουή ελέγυξσ διαρταλίζει ϊςι ςξ έογξ ςξσ ελέγυξσ αρκείςαι λαμβάμξμςαπ σπϊφη διεθμόπ απξδεκςά ποϊςσπα ελέγυξσ. Ιαςά ςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςηπ η αουή ελέγυξσ διαρταλίζει ςη διατϋλανη δεδξμέμχμ ποξρχπικξϋ υαοακςήοα και εμπιρςεσςικόμ πληοξτξοιόμ, για ςα ξπξία λαμβάμξσμ γμόρη ασςή ή/και ςα ϊογαμα ελέγυξσ πξσ λειςξσογξϋμ σπϊ ςημ εσθϋμη ςηπ. Ωπ αουή ελέγυξσ, κξιμή για ϊλα ςα ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, ξοίζεςαι η Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ (ΔΔΔΚ), η ξπξία ρσγκοξςείςαι με απϊταρη ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ ρςξ Σπξσογείξ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ - Γεμική Γοαμμαςεία Δημξριξμξμικήπ Οξλιςικήπ (Γεμικϊ Κξγιρςήοιξ ςξσ Ιοάςξσπ). Ζ Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ είμαι επςαμελήπ και είμαι αμενάοςηςη απϊ ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ, ςξσπ εμδιάμερξσπ τξοείπ διαυείοιρηπ και ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ Έλεγυξι σπϊ ςημ εσθϋμη ςηπ αουήπ ελέγυξσ Για ςιπ αμάγκεπ ςηπ εκςέλερηπ ςχμ ελέγυχμ και ςη λειςξσογία ςηπ Δπιςοξπήπ Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ, ρσμιρςόμςαι ρςξ Σπξσογείξ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ Γεμική Γοαμμαςεία Δημξριξμξμικήπ Οξλιςικήπ (ΓΚΙ) ξι Διεσθϋμρειπ: (i) (ii) Διεϋθσμρη Οοξγοαμμαςιρμξϋ και Δλέγυχμ Δπιυειοηριακόμ Οοξγοαμμάςχμ και έογχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Οεοιτεοειακήπ Αμάπςσνηπ και ςξ αμείξ Ρσμξυήπ, αομϊδια για ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ και ςη διεμέογεια ελέγυχμ Οοξγοαμμάςχμ και έογχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Οεοιτεοειακήπ Αμάπςσνηπ και ςξ αμείξ Ρσμξυήπ, Διεϋθσμρη Οοξγοαμμαςιρμξϋ και Δλέγυχμ Οοξγοαμμάςχμ και έογχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ, απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Αλιείαπ και επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ πξσ εμςάρρξμςαι ρςξ ρςϊυξ Δσοχπαψκή Δδατική Ρσμεογαρία, αομϊδια για ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ και ςη διεμέογεια ελέγυχμ Οοξγοαμμάςχμ και έογχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ 239

248 Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ, απϊ ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Αλιείαπ και επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ πξσ εμςάρρξμςαι ρςξ ρςϊυξ Δσοχπαψκή Δδατική Ρσμεογαρία, (iii) Διεϋθσμρη Ρυεδιαρμξϋ και Ανιξλϊγηρηπ Δλέγυχμ, αομϊδια για ςημ αμάπςσνη μεθξδξλξγίαπ επιλξγήπ δείγμαςξπ, ςημ διαυείοιρη ςηπ έκθερηπ ελέγυξσ, ςημ παοξυή γμχμξδξςήρεχμ, ςημ παοακξλξϋθηρη ςχμ ποξςειμϊμεμχμ διξοθχςικόμ μέςοχμ, καθόπ και για ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ ελέγυχμ και ςη δήλχρη κλειρίμαςξπ ΔΟ. Ζ ανιξπιρςία ςχμ ρσρςημάςχμ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ εκςιμάςαι με βάρη κοιςήοια πξσ καθξοίζξμςαι απϊ ςημ αουή ελέγυξσ για ςξσπ ελέγυξσπ ςχμ ρσρςημάςχμ. Οεοιλαμβάμει επίρηπ πξρξςική ανιξλϊγηρη ϊλχμ ςχμ καίοιχμ ρςξιυείχμ ςχμ ρσρςημάςχμ και καλϋπςει ςιπ βαρικέπ αουέπ και ςξσπ εμδιάμερξσπ τξοείπ πξσ ρσμμεςέυξσμ ρςη διαυείοιρη και ςξμ έλεγυξ ςξσ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ. Ρςξ τάκελξ ελέγυξσ ςηοείςαι αουείξ ςχμ ανιξλξγήρεχμ πξσ διεμεογήθηκαμ. Ξι έλεγυξι ςχμ ποάνεχμ ποαγμαςξπξιξϋμςαι επιςϊπξσ, βάρει εγγοάτχμ και αουείχμ πξσ ςηοξϋμςαι απϊ ςξ δικαιξϋυξ. Ξι έλεγυξι επαληθεϋξσμ ϊςι πληοξϋμςαι ξι ακϊλξσθεπ ποξωπξθέρειπ: (α) η ποάνη ικαμξπξιεί ςα κοιςήοια επιλξγήπ για ςξ ΔΟ, σλξπξιήθηκε ρϋμτχμα με ςημ απϊταρη έμςανηπ και πληοξί ξπξιξμδήπξςε ιρυϋξμςα ϊοξ χπ ποξπ ςη λειςξσογικϊςηςα και ςη υοήρη ςηπ ή ρυεςικά με ςξσπ επιδιχκϊμεμξσπ ρςϊυξσπ (β) ξι δηλχθείρεπ ρςημ Δπιςοξπή δαπάμεπ αμςιρςξιυξϋμ ρςα λξγιρςικά έγγοατα και ςα δικαιξλξγηςικά πξσ ςηοξϋμςαι απϊ ςξ δικαιξϋυξ (γ) ξι δηλχθείρεπ ρςημ Δπιςοξπή δαπάμεπ ρσμάδξσμ ποξπ ςξσπ κξιμξςικξϋπ και ςξσπ εθμικξϋπ καμϊμεπ (δ) η δημϊρια ρσμειρτξοά έυει καςαβληθεί ρςξ δικαιξϋυξ ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 80 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ. Ξι έλεγυξι διεμεογξϋμςαι βάρει εςήριξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ πξσ εγκοίμεςαι απϊ ςημ Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ ρςξ πλαίριξ ςηπ ρςοαςηγικήπ ελέγυξσ, ϋρςεοα απϊ ειρήγηρη ςηπ αομϊδιαπ Διεϋθσμρηπ Οοξγοαμμαςιρμξϋ και Δλέγυχμ. Δπίρηπ διεμεογξϋμςαι έκςακςξι έλεγυξι εκςϊπ ποξγοαμμαςιρμξϋ, ϊςαμ ασςϊ απαιςείςαι. ςαμ ςα ποξβλήμαςα πξσ διαπιρςόμξμςαι εμςξπίζξμςαι ρςη λειςξσογία ςχμ ρσρςημάςχμ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ και χπ εκ ςξϋςξσ ρσμεπάγξμςαι κίμδσμξ για άλλεπ ποάνειπ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ, η Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ εναρταλίζει ςη διεμέογεια πεοαιςέοχ ενέςαρηπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ποϊρθεςχμ ελέγυχμ ϊπξσ κοίμεςαι απαοαίςηςξ, ποξκειμέμξσ μα ποξρδιξοιρςεί ςξ μέγεθξπ ασςόμ ςχμ ποξβλημάςχμ Όογαμα ελέγυξσ Ξι έλεγυξι διεμεογξϋμςαι απϊ ελεγκςικέπ ξμάδεπ πξσ ρσγκοξςξϋμςαι απϊ σπαλλήλξσπ ςχμ ςοιόμ Διεσθϋμρεχμ ςηπ παοαγοάτξσ και σπαλλήλξσπ ςχμ λξιπόμ σπηοεριόμ ςηπ Γεμικήπ Γοαμμαςείαπ Δημξριξμξμικήπ Οξλιςικήπ. Ξι αμχςέοχ ελεγκςικέπ ξμάδεπ δϋμαςαι μα ρσμεπικξσοξϋμςαι ρςξ έογξ ςξσπ απϊ εμπειοξγμόμξμεπ. Ξι εμπειοξγμόμξμεπ μπξοεί μα είμαι δημϊριξι σπάλληλξι καςηγξοίαπ ΟΔ ή Δ και ιδιόςεπ. Ξι ιδιόςεπ εμπειοξγμόμξμεπ είμαι εγγεγοαμμέμξι ρςξ μηςοόξ εμπειοξγμχμϊμχμ. Ρςξ μηςοόξ εμπειοξγμχμϊμχμ, πξσ καςαοςίζεςαι και ςηοείςαι απϊ ςημ Γεμική Διεϋθσμρη Διξίκηρηπ και Δλέγυξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ απϊ ςημ ΔΔ ποξγοαμμάςχμ, εγγοάτξμςαι με απϊταρη ςξσ ποξψρςαμέμξσ ασςήπ, ϋρςεοα απϊ δημϊρια ποϊρκληρη και ανιξλϊγηρη απϊ ςημ Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ, ποϊρχπα, ςα ξπξία έυξσμ ειδικέπ γμόρειπ και εμπειοία ρυεςική με ςξσπ διεμεογξϋμεμξσπ σπϊ ςημ εσθϋμη ςηπ ελέγυξσπ. Λε απϊταρη ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ ξοίζξμςαι επιμέοξσπ θέμαςα για ςημ καςάοςιρη ςξσ μηςοόξσ εμπειοξγμχμϊμχμ. Λε απϊταρη ςηπ Δπιςοξπήπ Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ μεςά απϊ ειρήγηρη ςξσ αομϊδιξσ 240

249 ποξψρςαμέμξσ Διεϋθσμρηπ Οοξγοαμμαςιρμξϋ και Δλέγυχμ, ξι έλεγυξι δϋμαςαι μα αμαςίθεμςαι ρε ελεγκςικέπ εςαιοείεπ. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ ξι έλεγυξι διεμεογξϋμςαι απϊ τξοείπ διατξοεςικξϋπ απϊ ςημ αουή ελέγυξσ, η αουή ελέγυξσ διαρταλίζει ϊςι ξι τξοείπ ασςξί διαθέςξσμ ςημ αμαγκαία λειςξσογική αμεναοςηρία απϊ ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ, ςξσπ εμδιάμερξσπ τξοείπ διαυείοιρηπ και ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ Τξοέαπ Σπεϋθσμξπ για ςημ έκθερη και παοξυή γμόμηπ ςξσ άοθοξσ 71(3) Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 71(2) ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06 η κξιμξπξίηρη ςξσ Ρσρςήμαςξπ Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ ςξσ ΔΟ ρςημ Δπιςοξπή ποέπει μα ρσμξδεϋεςαι απϊ έκθερη ρςημ ξπξία μα απξςσπόμξμςαι ςα απξςελέρμαςα ςηπ ανιξλϊγηρηπ ςξσ ρσρςήμαςξπ και διαςϋπχρη γμόμηπ ρυεςικά με ςη ρσμμϊοτχρή ςξσ ρσρςήμαςξπ με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςα άοθοα ςξσ ίδιξσ καμξμιρμξϋ. Ζ έκθερη και η γμόμη ρυεςικά με ςα παοαπάμχ θα ρσμςαυθξϋμ είςε απϊ ςημ αουή ελέγυξσ είςε απϊ ιδιχςικϊ τξοέα απξδεδειγμέμηπ εμπειοίαπ, μεςά απϊ ανιξλϊγηρη ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ ςξσ ποξγοάμμαςξπ, καςά ςημ ξπξία θα έυξσμ λητθεί σπϊφη διεθμόπ απξδεκςά ποϊςσπα ελέγυξσ. Ρςημ πεοίπςχρη ιδιχςικξϋ τξοέα, ασςϊπ θα επιλεγεί μεςά απϊ διαγχμιρμϊ πξσ θα γίμει με βάρη ςιπ κείμεμεπ διαςάνειπ. Αμαθέςξσρα αουή θα είμαι η Δπιςοξπή Δημξριξμξμικξϋ Δλέγυξσ Τξοέαπ σπεϋθσμξπ για ςημ είρποανη ςχμ πληοχμόμ απϊ ςημ Δπιςοξπή Τξοέαπ σπεϋθσμξπ για ςημ είρποανη ςχμ πληοχμόμ απϊ ςημ Δπιςοξπή είμαι η αουή πιρςξπξίηρηπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ, η ξπξία ποξρδιξοίρςηκε ρςξ σπξκετάλαιξ 1.5 ςξσ παοϊμςξπ. Ζ Δπιςοξπή παοαλαμβάμξμςαπ ςιπ αιςήρειπ, βεβαιόρειπ και πιρςξπξιήρειπ απϊ ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ, αμςαπξκοιμϊμεμη βάρει ςχμ ερχςεοικόμ ςηπ διαδικαριόμ, καςαθέςει ςημ αιςηθείρα ρσμμεςξυή ςηπ ρςημ οάπεζα ςηπ Δλλάδξπ, ρςξσπ ειδικξϋπ λξγαοιαρμξϋπ πξσ έυει αμξίνει για ςξ ρκξπϊ ασςϊ η αουή πιρςξπξίηρηπ. Ζ αουή πιρςξπξίηρηπ: (i) (ii) είμαι απξδέκςηπ ςχμ εγκοίρεχμ πληοχμόμ ςχμ αμείχμ πξσ ποαγμαςξπξιξϋμςαι απϊ ςημ Δπιςοξπή εμημεοόμει ςξ Γεμικϊ Κξγιρςήοιξ ςξσ Ιοάςξσπ για ςη διάθερη ςχμ πιρςόρεχμ πξσ ειρποάυθηκαμ αμά ΔΟ και αμείξ, (iii) παοακξλξσθεί ςη διαδικαρία μεςατξοάπ ςχμ ρυεςικόμ πιρςόρεχμ ρςξσπ δικαιξϋυξσπ και μεοιμμά όρςε ασςή μα ποαγμαςξπξιείςαι ςξ ρσμςξμϊςεοξ δσμαςϊ και υχοίπ καμία κοάςηρη Τξοέαπ/είπ σπεϋθσμξπ/ξι για ςη διεμέογεια πληοχμόμ ρςξσπ δικαιξϋυξσπ Ζ εθμική και κξιμξςική ρσμμεςξυή για ϊλεπ ςιπ ποάνειπ πξσ εμςάρρξμςαι ρςξ ΔΟ απξςελξϋμ δημϊριεπ επεμδϋρειπ και υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξμ Ιοαςικϊ Οοξωπξλξγιρμϊ μέρχ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ (ΟΔΔ). Τξοείπ σπεϋθσμξι για ςη διεμέογεια πληοχμόμ ρςξσπ δικαιξϋυξσπ (τξοείπ υοημαςξδϊςηρηπ) είμαι καςά πεοίπςχρη ςα Σπξσογεία, ξι Οεοιτέοειεπ και ξι Μξμαουιακέπ Ασςξδιξικήρειπ, ξι ξπξίξι είμαι αομϊδιξι για ςημ σπξβξλή ποϊςαρηπ καςάοςιρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ. 241

250 Ζ πληοχμή ρςξσπ δικαιξϋυξσπ γίμεςαι ςμημαςικά με απξτάρειπ υοημαςξδϊςηρηπ πξσ εκδίδξμςαι απϊ ςη Δ/μρη Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και έγκοιρη ςξσ Γεμικξϋ Κξγιρςηοίξσ ςξσ Ιοάςξσπ, ϋρςεοα απϊ αίςημα ςχμ τξοέχμ υοημαςξδϊςηρηπ. Ζ απϊδξρη ρςξσπ δικαιξϋυξσπ γίμεςαι ρε κάθε πεοίπςχρη υχοίπ καμία μείχρη ή κοάςηρη ή μεςαγεμέρςεοη ειδική επιβάοσμρη πξσ επιτέοει μείχρη ςχμ πξρόμ ασςόμ ΟΑΠΑΙΞΚΞΣΗΖΡΖ Δισπξσογική Δπιςοξπή κξιμξςικόμ ποξγοαμμάςχμ (ΔΔΟ) Για ςημ επίςεσνη ςηπ πξλιςικήπ για ςη ρσμξυή και ςχμ ρςοαςηγικόμ ρςϊυχμ πξσ πεοιγοάτξμςαι ρςξ ΔΡΟΑ, έυει ρσρςαθεί Δισπξσογική Δπιςοξπή κξιμξςικόμ ποξγοαμμάςχμ (Μϊμξπ 3483/2006, άοθοξ 20), έογξ ςηπ ξπξίαπ είμαι ξ ρσμςξμιρμϊπ και η παοακξλξϋθηρη ςηπ εταομξγήπ ςχμ ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ ποξγοαμμάςχμ με ρςϊυξ ςη διαρτάλιρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ παοεμβάρεχμ και ςη μεγιρςξπξίηρη ςηπ απξοοξτηςικϊςηςαπ ςχμ κξιμξςικόμ κξμδσλίχμ. Ζ ΔΔΟ απξςελεί ρςξ πλαίριξ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ έμα ξλιγξμελέπ ρυήμα διξίκηρηπ ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ποξγοαμμάςχμ, ςξ ξπξίξ εναρταλίζει ςημ απαοαίςηςη εσελινία και επιςάυσμρη ςηπ διαδικαρίαπ λήφηπ πξλιςικόμ απξτάρεχμ ρε ρςοαςηγικϊ, διαυειοιρςικϊ και επιυειοηριακϊ επίπεδξ, ρε ρσμέογεια με ςιπ πξλιςικέπ ςξσ Δθμικξϋ Οοξγοάμμαςξπ Λεςαοοσθμίρεχμ (ΔΟΛ). Ζ ΔΔΟ εκτοάζει γμόμη επί ςχμ εκθέρεχμ ρςοαςηγικήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΡΟΑ πξσ σπξβάλλξμςαι ρςημ Δπιςοξπή δσμάμει ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 και δίμει καςεσθϋμρειπ ρςημ εςήρια διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ΔΟ. Ρςημ Δπιςοξπή ρσμμεςέυξσμ ξ Σπξσογϊπ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ χπ ποϊεδοξπ και ξι σπξσογξί Δρχςεοικόμ, Δημϊριαπ Διξίκηρηπ & Απξκέμςοχρηπ, Αμάπςσνηπ, Οεοιβάλλξμςξπ- Υχοξςανίαπ & Δημξρίχμ Έογχμ, Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ, χπ μέλη. Ωπ ειρηγηςήπ ρσμμεςέυει επιπλέξμ ξ στσπξσογϊπ Ξικξμξμίαπ & Ξικξμξμικόμ, αομϊδιξπ για θέμαςα κξιμξςικόμ ποξγοαμμάςχμ. η διξικηςική σπξρςήοινη ςηπ Δισπξσογικήπ Δπιςοξπήπ και ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ σλξπξίηρηπ ςχμ απξτάρεόμ ςηπ αμαλαμβάμει η Γεμική Γοαμμαςεία Δπεμδϋρεχμ και Αμάπςσνηπ ςξσ Σπ.Ξι.Ξ. μέρχ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ Δςήρια διάρκεφη Οοξέδοχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ (ΔΔΘΟ) Ζ παοακξλξϋθηρη ςηπ εκπλήοχρηπ ςχμ ρςϊυχμ ςχμ αμείχμ και ςχμ ΔΟ ρςξ ρϋμξλϊ ςξσπ γίμεςαι απϊ ςημ εςήρια διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ. Ζ διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ρσγκοξςείςαι εμςϊπ 3 μημόμ απϊ ςη ρσγκοϊςηρη ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ ΔΟ. ηπ διάρκεφηπ ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ ποξεδοεϋει ξ σπξσογϊπ Ξικξμξμίαπ & Ξικξμξμικόμ. Ζ διάρκεφη θερπίζει ςξμ ερχςεοικϊ ςηπ καμξμιρμϊ μεςά απϊ ειρήγηρη ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ. Ρσμέουεςαι εςηρίχπ μεςά απϊ ποϊρκληρη ςξσ ποξέδοξσ ςηπ με αμςικείμεμξ ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ πξοείαπ σλξπξίηρηπ ςχμ ρςοαςηγικόμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΡΟΑ και ςηπ 242

251 ρσμβξλήπ κάθε ΔΟ ρςξσπ ρςϊυξσπ ασςξϋπ. Ωπ μέλη ρσμμεςέυξσμ Ξι Οοϊεδοξι ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ (ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ϊλχμ ςχμ Γεμικόμ Γοαμμαςέχμ ςχμ Οεοιτεοειόμ), ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ και ςξσ ΔΟ Αλιεία Δκποϊρχπξι ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ και ςηπ ΔΣΡΔΙ Δκποϊρχπξπ ςηπ αουήπ πιρςξπξίηρηπ Δκποϊρχπξπ ςηπ αουήπ ελέγυξσ (με οϊλξ παοαςηοηςή) Δκποϊρχπξι ςχμ ειδικόμ σπηοεριόμ ρσμςξμιρμξϋ δοάρεχμ (π.υ. Σπξσογείξ Οξλιςιρμξϋ, Σπξσογείξ Σγείαπ & Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ, κλπ) Δκποϊρχπξπ ςηπ Έμχρηπ Μξμαουιακόμ Ασςξδιξικήρεχμ Δλλάδξπ Δκποϊρχπξπ ςηπ Ιεμςοικήπ Έμχρηπ Δήμχμ και Ιξιμξςήςχμ Δκποϊρχπξι ςχμ ξικξμξμικόμ και κξιμχμικόμ εςαίοχμ Δκποϊρχπξπ ςηπ Γεμικήπ Γοαμμαςείαπ Θρϊςηςαπ Δκποϊρχπξι αμςιποξρχπεσςικόμ μη κσβεομηςικόμ ξογαμόρεχμ (εκποϊρχπξπ ςηπ Δθμικήπ Ρσμξμξρπξμδίαπ Αςϊμχμ με Αμαπηοία, κλπ) Αμςιποξρχπεία ςηπ Δπιςοξπήπ με οϊλξ παοαςηοηςή. Ρςη Διάρκεφη ςχμ ποξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ μπξοξϋμ μα ποξρκληθξϋμ μη μϊμιμα μέλη π.υ. ειδικξί επιρςήμξμεπ ή εμπειοξγμόμξμεπ ρε ξικξμξμικά, ςευμικά, κξιμχμικά, επιρςημξμικά και λξιπά θέμαςα αμάλξγα με ςημ ημεοήρια διάςανη ςηπ διάρκεφηπ. Ζ διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ: Οαοακξλξσθεί ςα απξςελέρμαςα ςηπ εταομξγήπ ςχμ ποξγοαμμάςχμ και ςη ρσμβξλή ςξσπ ρςξσπ ρςοαςηγικξϋπ ρςϊυξσπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξ ΔΡΟΑ και σπξβάλλει ρυεςική έκθερη ρςη Δισπξσογική Δπιςοξπή Ιξιμξςικόμ Οοξγοαμμάςχμ. Οαοακξλξσθεί ςημ πξοεία σλξπξίηρηπ ςχμ εταομξζϊμεμχμ πξλιςικόμ και διαμξοτόμει ποξςάρειπ για ςξ ρσμςξμιρμϊ ςξσπ και ςημ εσοεία εταομξγή ςξσπ. Οαοακξλξσθεί ςημ απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ διαδικαριόμ για ςη διαρτάλιρη ςξσ ρσμςξμιρμξϋ και ςηπ ρσμπληοχμαςικϊςηςαπ ςχμ δοάρεχμ ςχμ Διαοθοχςικόμ αμείχμ με ςξ Δσοχπαψκϊ Γεχογικϊ αμείξ Αγοξςικήπ Αμάπςσνηπ και ςξ Δσοχπαψκϊ αμείξ Αλιείαπ. Ζ ΔΔΘΟ δεμ σπξκαθιρςά ςιπ Δπιςοξπέπ Οαοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ ρςημ άρκηρη ςχμ αομξδιξςήςχμ ςξσπ. Λε απϊταρη ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ είμαι δσμαςή η ρσγκοϊςηρη επιςοξπόμ ρσμβξσλεσςικξϋ υαοακςήοα για ςξ ρσμςξμιρμϊ ςχμ παοεμβάρεχμ ρε ειδικξϋπ ςξμείπ, ρςιπ ξπξίεπ ποξεδοεϋξσμ μέλη ςηπ Διάρκεφηπ. Για ςημ σπξβξήθηρη ςξσ έογξσ ςηπ ΔΔΘΟ, η παοακξλξϋθηρη ςηπ εκπλήοχρηπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΙ γίμεςαι απϊ ςημ εςήρια διάρκεφη ςχμ Οοξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςχμ ΔΟ αομξδιϊςηςαπ ΔΙ και ςχμ ΔΟ ςα ξπξία σλξπξιξϋμ δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%) (ΔΔΘΟΔΙ). Ζ ΔΔΘΟΔΙ ρσμέουεςαι εςηρίχπ ποιμ απϊ ςημ ΔΔΘΟ και έυει ρσμβξσλεσςικϊ υαοακςήοα. Για ςημ σπξβξήθηρη ςξσ έογξσ ςηπ ΔΔΘΟ, ρσμιρςάςαι ςευμική επιςοξπή ρσμβξσλεσςικξϋ υαοακςήοα ρςημ ξπξία μεςέυξσμ εκποϊρχπξι ςχμ Σπξσογείχμ πξσ εμπλέκξμςαι ρςξ ρυεδιαρμϊ και σλξπξίηρη ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ και εκποϊρχπξι ςηπ Δθμικήπ Ρσμξμξρπξμδίαπ Αςϊμχμ με Αμαπηοία (ΔΡΑμεΑ). Ζ επιςοξπή ειρηγείςαι ρςημ ΔΔΘΟ ποξςάρειπ αματξοικά με 243

252 ςημ ξοιζϊμςια εμρχμάςχρη και εταομξγή ςχμ αουόμ ςηπ ποξρβαριμϊςηςαπ και μη διάκοιρηπ ςχμ Αςϊμχμ με Αμαπηοία ρςα ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ. η γοαμμαςειακή σπξρςήοινη ςηπ διάρκεφηπ αμαλαμβάμει η εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ, η ξπξία επιτξοςίζεςαι με ςημ ποξεςξιμαρία ςηπ ρυεςικήπ ςεκμηοίχρηπ για ςη διεναγχγή ςχμ ρσμεδοιάρεχμ καθόπ και ςηπ ημεοήριαπ διάςανηπ και ςχμ ποακςικόμ πξσ ςηοξϋμςαι Δπιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ επιυειοηριακξϋ ποξγοάμμαςξπ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 63 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06 για κάθε ΔΟ ρσρςήμεςαι επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ με απξρςξλή ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ και ςηπ πξιϊςηςαπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ. Ζ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ ρσρςήμεςαι εμςϊπ 3 μημόμ απϊ ςημ ημεοξμημία κξιμξπξίηρηπ απϊ ςημ Δπιςοξπή ςηπ απϊταρηπ έγκοιρηπ ςξσ ΔΟ. Ζ ρϋμθερη ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ ξοίζεςαι με ςη ρϋμτχμη γμόμη ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ, λαμβάμξμςαπ σπϊφη ςημ αουή ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ ρςη διαυείοιρη, παοακξλξϋθηρη και ανιξλϊγηρη ςχμ παοεμβάρεχμ ρε ϊλα ςα ρςάδια σλξπξίηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. Οοϊεδοξπ ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ είμαι ξ Γεμικϊπ Γοαμμαςέαπ Διαυείοιρηπ Ιξιμξςικόμ & άλλχμ Οϊοχμ ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ. Ωπ μέλη ςηπ Δπιςοξπήπ Οαοακξλξϋθηρηπ ρσμμεςέυξσμ: Ξ ποξψρςάμεμξπ ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ ςξσ ΔΟ Δκποϊρχπξπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ Δκποϊρχπξπ ςηπ ΔΣΡΔΙ, ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%) Δκποϊρχπξπ ςηπ αουήπ πιρςξπξίηρηπ Δκποϊρχπξπ ςηπ αουήπ ελέγυξσ (με οϊλξ παοαςηοηςή) Δκποϊρχπξι ςχμ εμδιάμερχμ τξοέχμ διαυείοιρηπ ςξσ ΔΟ Δκποϊρχπξι Σπξσογείχμ ή άλλχμ κοαςικόμ αουόμ Δκποϊρχπξι δημϊριχμ αουόμ και ειδικόμ σπηοεριόμ ρσμςξμιρμξϋ πξσ είμαι αομϊδιεπ για θέμαςα κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ, απαρυϊληρηπ, πεοιβάλλξμςξπ, σγείαπ κξιμχμικήπ αλληλεγγϋηπ, έοεσμαπ και ςευμξλξγίαπ, δημϊριαπ διξίκηρηπ, πξλιςιρμξϋ κλπ. Δκποϊρχπξπ ςηπ Έμχρηπ Μξμαουιακόμ Ασςξδιξικήρεχμ Δλλάδξπ Δκποϊρχπξπ ςηπ Ιεμςοικήπ Έμχρηπ Δήμχμ και Ιξιμξςήςχμ Δκποϊρχπξι ςχμ Ξικξμξμικόμ και Ιξιμχμικόμ Δςαίοχμ. Δμδεικςικά: Ρϋμδερμξπ Δλλημικόμ Βιξμηυαμιόμ (Ρ.Δ.Β.), Γεμική Ρσμξμξρπξμδία Δπαγγελμαςιόμ, Βιξςευμόμ, Δμπϊοχμ Δλλάδξπ (Γ.Ρ.Δ.Β.Δ.Δ.), Δθμική Ρσμξμξρπξμδία Δλλημικξϋ Δμπξοίξσ (Δ.Ρ.Δ.Δ.), Γεμική Ρσμξμξρπξμδία Δογαςόμ Δλλάδξπ (Γ.Ρ.Δ.Δ.), Αμόςαςη Διξίκηρη Δμόρεχμ Δημξρίχμ Σπαλλήλχμ (Α.Δ.Δ.Δ.Σ.), Ρσμξμξρπξμδία Δμόρεχμ Γεχογικόμ Ρσμεςαιοιρμόμ (ΟΑ.Ρ.Δ.ΓΔ.Ρ.) κλπ. Δκποϊρχπξπ ςηπ Δπιςοξπήπ ή και ςχμ ΔΔ ή ΔΔπ ρςημ πεοίπςχρη πξσ ξι ςελεσςαίεπ ρσμειρτέοξσμ ρςξ ΔΟ (με ρσμβξσλεσςικϊ οϊλξ). 244

253 Δκποϊρχπξι αμςιποξρχπεσςικόμ µη κσβεομηςικόμ ξογαμόρεχμ (Δθμική Ρσμξμξρπξμδία Αςϊμχμ με Αμαπηοία, πεοιβαλλξμςικέπ ξογαμόρειπ κλπ.). Ρςη ρϋμθερη ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ διαρταλίζεςαι, καςά ςξ δσμαςϊμ, η ιρϊοοξπη ρσμμεςξυή αμδοόμ και γσμαικόμ. Ιαςά ςιπ ρσμεδοιάρειπ ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ μπξοξϋμ μα ποξρκληθξϋμ μη μϊμιμα μέλη π.υ. ειδικξί επιρςήμξμεπ ή εμπειοξγμόμξμεπ ρε ξικξμξμικά, ςευμικά, κξιμχμικά, επιρςημξμικά και λξιπά θέμαςα αμάλξγα με ςημ ημεοήρια διάςανη ςηπ ρσμεδοίαρηπ. ημ σπξρςήοινη ςχμ εογαριόμ ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ αμαλαμβάμει η διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ, η ξπξία επιτξοςίζεςαι με ςημ ποξεςξιμαρία ςηπ ρυεςικήπ ςεκμηοίχρηπ για ςη διεναγχγή ςχμ ρσμεδοιάρεχμ καθόπ και ςηπ ημεοήριαπ διάςανηπ και ςχμ ποακςικόμ πξσ ςηοξϋμςαι. Ζ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ λειςξσογεί με βάρη ερχςεοικϊ καμξμιρμϊ λειςξσογίαπ ρςξ πλαίριξ ςηπ εθμικήπ έμμξμηπ ςάνηπ. Ξ καμξμιρμϊπ λειςξσογίαπ καθξοίζεςαι ρε ρσμεογαρία με ςη διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ, όρςε μα εναρταλίζεςαι η εκπλήοχρη ςχμ καθηκϊμςχμ ςηπ επιςοξπήπ πξσ απξοοέξσμ απϊ ςξμ Ιαμξμιρμϊ (ΔΙ) 1083/2006. Ρςημ ποόςη ρσμεδοίαρή ςηπ η Δπιςοξπή εγκοίμει ςξμ ερχςεοικϊ καμξμιρμϊ λειςξσογίαπ ςηπ. Ζ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ έυει ςιπ αομξδιϊςηςεπ πξσ ξοίζξμςαι ρςξ άοθοξ 65 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Διδικϊςεοα : ενεςάζει και εγκοίμει ςα κοιςήοια για ςημ επιλξγή ςχμ ποξπ υοημαςξδϊςηρη ποάνεχμ εμςϊπ ένι μημόμ απϊ ςημ έγκοιρη ςξσ ΔΟ και εγκοίμει ςιπ ςσυϊμ αμαθεχοήρειπ ςχμ κοιςηοίχμ ασςόμ ρϋμτχμα με ςιπ αμάγκεπ ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ, επαμενεςάζει ρε πεοιξδική βάρη ςημ ποϊξδξ πξσ ρημειόθηκε ρςημ επίςεσνη ςχμ ειδικόμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΟ με βάρη ςα έγγοατα πξσ σπξβάλλει η διαυειοιρςική αουή, ενεςάζει ςα απξςελέρμαςα ςηπ σλξπξίηρηπ, ιδίχπ δε ςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ πξσ καθξοίζξμςαι για κάθε άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ και ςη ρσμβξλή ρςξσπ ρςϊυξσπ ςηπ ρςοαςηγικήπ ςηπ Κιρραβϊμαπ και παοέυει καςεσθϋμρειπ ρςημ ξικεία διαυειοιρςική αουή για ςημ επίςεσνή ςξσπ, καθόπ και ςιπ ανιξλξγήρειπ πξσ αματέοξμςαι ρςξ άοθοξ 48, παοάγοατξπ 3, ςξσ Ιαμξμιρμξϋ (ΔΙ) 1083/2006 και ρςξ σπξκετάλαιξ 3, ενεςάζει και εγκοίμει ςιπ εςήριεπ και ςημ ςελική έκθερη σλξπξίηρηπ πξσ αματέοξμςαι ρςξ άοθοξ 67 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ (ΔΙ) 1083/2006, εμημεοόμεςαι ρυεςικά με ςημ εςήρια έκθερη ελέγυξσ ή με ςξ ςμήμα ςηπ έκθερηπ πξσ ατξοά ςξ ξικείξ ΔΟ, καθόπ και για ςσυϊμ ρυεςικά ρυϊλια ςα ξπξία μπξοεί μα διαςσπόρει η Δπιςοξπή μεςά ςημ ενέςαρη ςηπ εμ λϊγχ έκθερηπ ή ςξσ ρυεςικξϋ ςμήμαςϊπ ςηπ, ποξςείμει ρςη διαυειοιρςική αουή ξπξιαδήπξςε αμαθεόοηρη ή ενέςαρη ςξσ ΔΟ η ξπξία εμδευξμέμχπ μπξοεί μα ρσμβάλει ρςημ επίςεσνη ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ή ρςη βελςίχρη ςηπ διαυείοιρήπ ςξσπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμηπ ςηπ υοημαςξξικξμξμικήπ διαυείοιρήπ ςξσ, ενεςάζει και εγκοίμει ξπξιαδήπξςε ποϊςαρη για ςημ ςοξπξπξίηρη ςξσ πεοιευξμέμξσ ςηπ απϊταρηπ ςηπ Δπιςοξπήπ ρυεςικά με ςη ρσμειρτξοά ςχμ αμείχμ, ποξςείμει ρςημ εςήρια διάρκεφη ςχμ ποξέδοχμ ςχμ επιςοξπόμ παοακξλξϋθηρηπ ςοξπξπξιήρειπ πξσ επιτέοξσμ αλλαγή ρςη ρσμξλική και ςημ εςήρια ρσμμεςξυή ςχμ αμείχμ. 245

254 4.2.4 Δείκςεπ παοακξλξϋθηρηπ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 66 παο.2 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, η παοακξλξϋθηρη ςξσ ΔΟ διεμεογείςαι απϊ ςη διαυειοιρςική αουή και ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ, κσοίχπ με βάρη ςξσπ δείκςεπ (υοημαςξξικξμξμικξϋπ και δείκςεπ εκοξόμ και απξςελερμάςχμ) πξσ έυξσμ καθξοιρθεί για κάθε άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ ςξσ ΔΟ ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 37 παο. 1, πεο. (γ) ςξσ ίδιξσ καμξμιρμξϋ. Ξι δείκςεπ ςξσ ΔΟ έυξσμ αμαπςσυθεί και με βάρη ςημ ποξςειμϊμεμη απϊ ςημ Δπιςοξπή μεθξδξλξγία πξσ αμαπςϋρρεςαι ρςξ ρυεςικϊ έγγοατξ εογαρίαπ για ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ , «Δείκςεπ για ςημ παοακξλξϋθηρη και ςημ ανιξλϊγηρη: Οδηγϊπ Δταομξγήπ» Ξι δείκςεπ πξσ επιλέυθηκαμ για ςημ παοακξλξϋθηρη ςηπ επίςεσνηπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΟ αμςαπξκοίμξμςαι ρςξμ ιδιαίςεοξ υαοακςήοα ςξσ ΔΟ, ρςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ καθόπ και ρςιπ κξιμχμικξξικξμξμικέπ και πεοιβαλλξμςικέπ ρσμθήκεπ πξσ επικοαςξϋμ ρςξ γεχγοατικϊ πεδίξ εταομξγήπ ςξσ. Ζ παοακξλξϋθηρη ςχμ δεικςόμ εκοξόμ και απξςελερμάςχμ ποάνεχμ φητιακήπ ρϋγκλιρηπ, θα γίμεςαι με ςημ σπξρςήοινη ςξσ Οαοαςηοηςηοίξσ για ςημ Ιξιμχμία ςηπ Οληοξτξοίαπ. α δεδξμέμα πξσ απαιςξϋμςαι για ςξμ σπξλξγιρμϊ ςχμ ςιμόμ ςχμ δεικςόμ καςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ ρσλλέγξμςαι ρε επίπεδξ έογξσ και ρσμαθοξίζξμςαι ρε επίπεδξ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ και ςέλξπ ρε επίπεδξ ποξγοάμμαςξπ. Ρςξ πλαίριξ ςηπ ςακςικήπ ανιξλϊγηρηπ ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςηπ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ, η διαυειοιρςική αουή διαβιβάζει ρςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςα δεδξμέμα πξσ ποξκϋπςξσμ απϊ ςξ ρϋρςημα παοακξλξϋθηρηπ και ατξοξϋμ κσοίχπ ρε ρσγκεμςοχςικά ξικξμξμικά ρςξιυεία και πληοξτξοίεπ ρυεςικά με ςξσπ δείκςεπ κσοίχπ εκοξόμ και απξςελερμάςχμ. Για ςη ρσλλξγή ανιϊπιρςχμ υοημαςξξικξμξμικόμ και ρςαςιρςικόμ δεδξμέμχμ ρυεςικόμ με ςημ σλξπξίηρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ θα υοηριμξπξιηθεί ςξ Ξλξκληοχμέμξ Οληοξτξοιακϊ Ρϋρςημα ρςξ ξπξίξ θα ςηοξϋμςαι πληοξτξοίεπ για ϊλεπ ςιπ ποάνειπ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ποϊγοαμμα Δςήρια έκθερη Ρςξ πλαίριξ ςηπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ η διαυειοιρςική αουή ρσμςάρρει εςήρια έκθερη σλξπξίηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ ςημ ξπξία απξρςέλλει ρςημ Δπιςοξπή μεςά ςημ έγκοιρή ςηπ απϊ ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ (άοθοξ 67 παο. 1 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006). Ζ έκθερη πεοιλαμβάμει ϊλα ςα ρςξιυεία πξσ αματέοξμςαι ρςημ παοάγοατξ 2 ςξσ ίδιξσ άοθοξσ και ρσμςάρρεςαι ρϋμτχμα με ςιπ απαιςήρειπ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006 και ςιπ ξδηγίεπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ. Ρςξ παοαπάμχ πλαίριξ η διαυειοιρςική αουή μεοιμμά ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ςημ ΔΣΡΔΙ, ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%), για ςη ρσμευή παοακξλξϋθηρη και βελςίχρη ςχμ δεικςόμ πξσ θα υοηριμξπξιηθξϋμ για ςημ παοακξλξϋθηρη και ανιξλϊγηρη ςξσ ΔΟ. 246

255 4.2.6 Δςήρια ενέςαρη ΔΟ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 68 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, κάθε υοϊμξ μεςά ςημ σπξβξλή ςηπ εςήριαπ έκθερηπ, η διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ και η Δπιςοξπή ενεςάζξσμ απϊ κξιμξϋ ςημ ποϊξδξ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ, ςα κϋοια απξςελέρμαςα πξσ επιςεϋυθηκαμ καςά ςξ ποξηγξϋμεμξ έςξπ, ςη υοημαςξξικξμξμική σλξπξίηρη καθόπ και ξπξιξδήπξςε παοάγξμςα μπξοεί μα ξδηγήρει ρε βελςίχρη ςηπ σλξπξίηρηπ ποξκειμέμξσ μα επιςεσυθξϋμ ςα επιθσμηςά απξςελέρμαςα. Δίμαι δσμαςϊμ επίρηπ μα ενεςάζξμςαι θέμαςα λειςξσογίαπ ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ πξσ επιρημαίμξμςαι ρςημ ςελεσςαία εςήρια έκθερη ελέγυξσ πξσ ποξβλέπεςαι ρςξ άοθοξ 62 παο.1 πεο. δ-i ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Για ξπξιξδήπξςε ρυϊλιξ διαςσπόρει η Δπιςοξπή μεςά ςημ εςήρια ενέςαρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ, η διαυειοιρςική αουή ρε ρσμεογαρία με ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ εμημεοόμει ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ και ςημ Δπιςοξπή για ςα μέςοα πξσ ελήτθηραμ αματξοικά με ςα ρυϊλια ασςά Οαοακξλξϋθηρη ςχμ πιρςόρεχμ ςχμ Οεοιτεοειόμ μεςαβαςικήπ ρςήοινηπ Για ςιπ πέμςε πεοιτέοειεπ πξσ εμπίπςξσμ ρςξ άοθοξ 8 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ 1083/06 επιβάλλξμςαι σπξυοεχςικέπ πιρςόρειπ και διακοιςή παοακξλξϋθηρή ςχμ πιρςόρεχμ ασςόμ ρςα ΔΟ (πϊοξι πξσ ποξέουξμςαι απϊ ςξ ΔΟΑ και ΔΙ). Ξι Οεοιτέοειεπ ασςέπ υχοίζξμςαι ρε δϋξ καςηγξοίεπ: ρςιπ Οεοιτέοειεπ ρςαςιρςικήπ ρϋγκλιρηπ (Ιεμςοική Λακεδξμία, Δσςική Λακεδξμία, Αςςική) και ρςιπ Οεοιτέοειεπ ρςαδιακήπ ειρϊδξσ (Ρςεοεά Δλλάδα, Μϊςιξ Αιγαίξ). Ξι ρσγυοημαςξδξςξϋμεμεπ αμαπςσνιακέπ παοεμβάρειπ ρςιπ Οεοιτέοειεπ ασςέπ (εκςϊπ ςξσ αμείξσ Ρσμξυήπ) θα σλξπξιηθξϋμ μέρχ: ςχμ αμςίρςξιυχμ πεοιτεοειακόμ ΔΟ (ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απξκλειρςικά απϊ ςξ ΔΟΑ) και ςχμ ςοιόμ (3) ςξμεακόμ ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ. Δπιρημαίμεςαι ϊςι ξι αμάγκεπ ςχμ ξκςό Οεοιτεοειόμ αμιγξϋπ Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ θα καλστθξϋμ απϊ ϊλα ςα ςξμεακά ΔΟ ϊρξ και απϊ ςα πεοιτεοειακά ΔΟ με απϊλσςα διακοιςέπ πιρςόρειπ. Ζ ςήοηρη ςχμ πιρςόρεχμ για ςιπ πεοιτέοειεπ μεςαβαςικήπ ρςήοινηπ διαρταλίζεςαι πλήοχπ ρε ποξγοαμμαςικϊ επίπεδξ με ςημ ϋπαονη διακοιςόμ ανϊμχμ ποξςεοαιϊςηςαπ για κάθε ςϋπξ Οεοιτεοειόμ, χπ ενήπ: α πεοιτεοειακά ΔΟ έυξσμ διακοιςξϋπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ για κάθε Οεοιτέοεια πξσ πεοιλαμβάμξσμ. α ςοία (3) ςξμεακά ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ και καλϋπςξσμ και ςξσπ ςοειπ ςϋπξσπ Οεοιτεοειόμ (αμιγήπ ρςϊυξπ 1, ρςαςιρςική ρϋγκλιρη, ρςαδιακή είρξδξπ) έυξσμ διακοιςξϋπ θεμαςικξϋπ Άνξμεπ Οοξςεοαιϊςηςαπ πξσ επαμαλαμβάμξμςαι για κάθε έμαμ απϊ ςξσπ ςοειπ ςϋπξσπ Οεοιτεοειόμ. λα ςα παοαπάμχ επιβεβαιόμξμςαι καςά ςημ σλξπξίηρη, με ςη ρϋμθερη και παοακξλξϋθηρη ςχμ ρυεςικόμ πληοξτξοιόμ ρςξ ΞΟΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ 247

256 4.3.1 Γεμικά Για ςη διαρτάλιρη ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςχμ κξιμξςικόμ και εθμικόμ πϊοχμ πξσ ρσμδοάμξσμ ςημ πξλιςική για ςη ρσμξυή, ποξβλέπεςαι η διεναγχγή ανιξλξγήρεχμ ποιμ, καςά ςη διάοκεια και μεςά ςημ σλξπξίηρη ςξσ ΔΟ (άοθοα ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006). Ξι ανιξλξγήρειπ ασςέπ, ρςοαςηγικήπ ή επιυειοηριακήπ τϋρηπ, λαμβάμξσμ σπϊφη ςξ ρςϊυξ ςηπ βιόριμηπ αμάπςσνηπ και ςη ρυεςική κξιμξςική μξμξθερία ϊρξμ ατξοά ςιπ πεοιβαλλξμςικέπ επιπςόρειπ και ςη ρςοαςηγική πεοιβαλλξμςική ανιξλϊγηρη. Οοαγμαςξπξιξϋμςαι με εσθϋμη ςξσ κοάςξσπ μέλξσπ ή ςηπ Δπιςοξπήπ και διενάγξμςαι απϊ εμπειοξγμόμξμεπ ή τξοείπ λειςξσογικά αμενάοςηςξσπ απϊ ςημ αουή πιρςξπξίηρηπ και ςημ αουή ελέγυξσ πξσ έυξσμ ξοιρςεί ρςξ πλαίριξ ςξσ ρσρςήμαςξπ διαυείοιρηπ και ελέγυξσ ςξσ ποξγοάμμαςξπ. α απξςελέρμαςα ςχμ ανιξλξγήρεχμ δημξριξπξιξϋμςαι με βάρη ςξσπ εταομξρςέξσπ καμϊμεπ για ςημ ποϊρβαρη ρςα έγγοατα Ανιξλξγήρειπ επιυειοηριακήπ τϋρηπ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 48 παο.3 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 ςα κοάςη μέλη ποαγμαςξπξιξϋμ ανιξλξγήρειπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ παοακξλξϋθηρη ΔΟ, ιδίχπ ϊςαμ, καςά ςημ εμ λϊγχ παοακξλξϋθηρη διαπιρςχθεί ρημαμςική απϊκλιρη απϊ ςξσπ ρςϊυξσπ πξσ ςέθηκαμ αουικά ή ϊςαμ σπξβάλλξμςαι ποξςάρειπ για ςημ αμαθεόοηρη ςχμ ποξγοαμμάςχμ ασςόμ (ανιξλξγήρειπ επιυειοηριακήπ τϋρηπ). Δπιπλέξμ ρϋμτχμα με ςξμ ποξαματεοϊμεμξ Ιαμξμιρμϊ, ςα κοάςη μέλη μπξοξϋμ για ςα ΔΟ ςξσ ρςϊυξσ «Ρϋγκλιρη» και ρϋμτχμα με ςημ αουή ςηπ αμαλξγικϊςηςαπ, μα ρσμςάρρξσμ ρυέδιξ ανιξλϊγηρηπ πξσ πεοιλαμβάμει ςιπ εμδεικςικέπ δοαρςηοιϊςηςεπ ανιξλϊγηρηπ πξσ ρκξπεϋει μα ποαγμαςξπξιήρει ςξ κοάςξπ μέλξπ καςά ςιπ διάτξοεπ τάρειπ ςηπ σλξπξίηρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ η Δλλάδα ανιξπξιόμςαπ και ςιπ ξδηγίεπ ςηπ Δπιςοξπήπ για ςημ ανιξλϊγηρη ςχμ ΔΟ και ςξσ ΔΡΟΑ καςά ςημ διάοκεια ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ (Draft Working Paper No 5: Evaluation during the programming period: on going evaluation An integrated management tool) διαμϊοτχρε εμδεικςικϊ ρυέδιξ ανιξλξγήρεχμ ςηπ πεοιϊδξσ , ϊπξσ απξςσπόμεςαι ξ ποξγοαμμαςιρμϊπ ςχμ ανιξλξγήρεχμ ρε ρςοαςηγικϊ και επιυειοηριακϊ επίπεδξ ρςξ πλαίριξ ςχμ ρςϊυχμ ςηπ «Ρϋγκλιρηπ» και ςηπ «Οεοιτεοειακήπ Αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και Απαρυϊληρηπ». Ξι ανιξλξγήρειπ πξσ ρσμδέξμςαι με ςημ παοακξλξϋθηρη ςξσ ΔΟ ποαγμαςξπξιξϋμςαι με εσθϋμη ςηπ διαυειοιρςικήπ αουήπ και ρϋμτχμα με ςιπ γεμικέπ αουέπ πξσ καθξοίζξμςαι απϊ ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ για ςημ ανιξλϊγηρη ϊλχμ ςχμ ΔΟ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΡΟΑ και ρε ρσμεογαρία με ςημ ΔΣΡΔΙ, ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%). Δκςϊπ απϊ ςιπ ποξςειμϊμεμεπ ρςξ ρυέδιξ, ανιξλξγήρειπ, είμαι δσμαςϊμ μα ποαγμαςξπξιηθξϋμ, καςά ςη διάοκεια ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ και άλλεπ ανιξλξγήρειπ, ρε πεοιπςόρειπ πξσ θα κοιθεί ασςϊ αμαγκαίξ, λϊγχ ςοξπξπξιήρεχμ ςχμ επιυειοηριακόμ ποξγοαμμάςχμ ή ςξσ ΔΡΟΑ. οξπξπξιήρειπ ςξσ ΔΟ πξσ θα απαιςήρξσμ πιθαμά ανιξλϊγηρη ατξοξϋμ ςοξπξπξιήρειπ ρςη υοημαςξδξςική καςαμξμή ςχμ διαςιθέμεμχμ πϊοχμ μεςανϋ ςχμ Ανϊμχμ ποξςεοαιϊςηςαπ, ςοξπξπξιήρειπ ρςξσπ ρςϊυξσπ ή/και ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ Ανϊμχμ ςξσ ΔΟ, και ςέλξπ ςοξπξπξιήρειπ ρςιπ Διαςάνειπ Δταομξγήπ. Ξι παοαπάμχ ανιξλξγήρειπ δεμ είμαι δσμαςϊμ μα ποξρδιξοιρθξϋμ υοξμικά ρςημ παοξϋρα τάρη ρυεδιαρμξϋ. Για ςα απξςελέρμαςα ςχμ ανιξλξγήρεχμ ασςόμ η διαυειοιρςική αουή εμημεοόμει ςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ, ςημ Δπιςοξπή, ςημ εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ και ςημ 248

257 ΔΣΡΔΙ, ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%). ξ εμδεικςικϊ ρυέδιξ ςχμ ανιξλξγήρεχμ με ςξμ ποξγοαμμαςιρμϊ ςηπ πεοιϊδξσ παοξσριάζεςαι ρςξμ πίμακα πξσ ακξλξσθεί Δκ ςχμ σρςέοχμ ανιξλϊγηρη Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 49 παο.3 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06, η εκ ςχμ σρςέοχμ ανιξλϊγηρη απξςελεί εσθϋμη ςηπ Δπιςοξπήπ. Ιαςά ςημ εκ ςχμ σρςέοχμ ανιξλϊγηρη ενεςάζξμςαι ζηςήμαςα ϊπχπ η έκςαρη υοήρηπ ςχμ πϊοχμ, η απξςελερμαςικϊςηςα και απξδξςικϊςηςα ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ ςχμ αμείχμ και ξι κξιμχμικξξικξμξμικέπ επιπςόρειπ απϊ ςημ εταομξγή ςξσ ποξγοάμμαςξπ με ρςϊυξ ςημ εναγχγή ρσμπεοαρμάςχμ για ςημ πξλιςική ρςξσπ ςξμείπ ςηπ ξικξμξμικήπ και κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. έλξπ ποξρδιξοίζξμςαι ξι παοάγξμςεπ πξσ ρσμέβαλαμ ρςημ επιςσυία ή ςημ απξςσυία ςηπ σλξπξίηρηπ ςχμ ΔΟ και εμςξπίζξμςαι ξι ξοθέπ ποακςικέπ. Ζ εκ ςχμ σρςέοχμ ανιξλϊγηρη είμαι ρςοαςηγικήπ τϋρηπ, διενάγεςαι απϊ αμενάοςηςξσπ ανιξλξγηςέπ και ξλξκληοόμεςαι ςξ αογϊςεοξ μέυοι 31 Δεκεμβοίξσ Ζ διαυειοιρςική αουή και η εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ ρσμεογάζξμςαι με ςημ Δπιςοξπή για ςη διεμέογεια ςηπ ανιξλϊγηρηπ παοέυξμςαπ ςα απαοαίςηςα ρςξιυεία 249

258 ΔΜΔΔΘΙΘΙΞΡ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑΘΡΛΞΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΔΩΜ ΓΘΑ ΖΜ ΟΔΠΘΞΔΞ ΔΘΔΞΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ ΔΗΜΘΙΞ ΔΟΘΟΔΔΞ ΔΗΜΘΙΞ ΡΠΑΖΓΘΙΞ ΟΚΑΘΡΘΞ ΑΜΑΤΞΠΑΡ (ΔΡΟΑ) ΡΙΞΟΞΡ ΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ εκμηοίχρη ςηπ ρσμβξλήπ ςχμ ΔΟ ρςημ εταομξγή ςξσ εθμικξϋ ποξγοάμμαςξπ μεςαοοσθμίρεχμ Ανιξλϊγηρη ςηπ πξοείαπ εκςέλερηπ ςξσ ΔΡΟΑ ρςξ μέρξ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ ΔΙΛΖΠΘΩΡΖ ΖΡ ΑΜΑΓΙΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Απαίςηρη άοθοξσ 29 ςξσ Ιαμ. 1083/2006 για ςη ρςοαςηγική σπξβξλή εκθέρεχμ απϊ ςα κοάςη μέλη Δπιβεβαίχρη ςηπ επικαιοϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ και ςηπ επιςεσνιμϊςηςαπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΡΟΑ ΙΣΠΘΑ ΗΔΛΑΑ ΟΞΣ ΑΟΑΜΑ Ρςα ρημεία α, β, γ και δ ςηπ παοαγοάτξσ 2 ςξσ άοθοξσ 29 ςξσ Ιαμ. 1083/2006 Οξια είμαι ςα απξςελέρμαςα απϊ ςημ σλξπξίηρη ςξσ ΔΡΟΑ έχπ ςόοα; Οξσ εμςξπίζξμςαι ξι μεγαλϋςεοεπ απξκλίρειπ ςχμ ποαγμαςξπξιήρεχμ ρε ρυέρη με ςξσπ ποξγοαμμαςικξϋπ ρςϊυξσπ και πξιεπ είμαι ξι βαρικέπ αιςίεπ; Για πξιξσπ ρςϊυξσπ εκςιμάςαι υαμηλϊπ βαθμϊπ επίςεσνηπ για ςξ ςέλξπ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ και πξιεπ είμαι ξι απαοαίςηςεπ διξοθχςικέπ ΑΝΘΞΟΞΘΖΡΖ ΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Ρσμβξλή ρςημ σπξβξλή ςχμ ρςοαςηγικόμ εκθέρεχμ ςξσ άοθοξσ 29 ςξσ Ιαμ. 1083/2006 Κήφη απϊταρηπ για πιθαμή αμαθεόοηρη ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ΔΟ ςξσ ΥΠΞΜΞ- ΔΘΑΓΠΑΛΛΑ 2ξ ενάμημξ ξ ενάμημξ ξ ενάμημξ ξ ενάμημξ 2011 ΔΝΩΔΠΘΙΖ Ή ΔΡΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ΔΝΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ΔΝΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ΥΠΖΛΑΞ- ΔΞΖΡΖ ευμική Βξήθεια ευμική Βξήθεια ΡΣΜΞΜΘΡΛΞΡ ΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Γοατείξ Οοχθσπξσογξϋ, Διδική ευμική Δπιςοξπή για ςημ Ανιξλϊγηρη, Δ.Δ., αουή ρσμςξμιρμξϋ, Διαβξσλεϋρειπ με αουέπ διαυείοιρηπ ΔΟ Διδική ευμική Δπιςοξπή για ςημ Ανιξλϊγηρη, Δ.Δ., αουή ρσμςξμιρμξϋ, Διαβξσλεϋρειπ με αουέπ διαυείοιρηπ ΔΟ 250

259 παοεμβάρειπ ποξκειμέμξσ μα αμαςοαπεί η ςάρη ασςή; Οχπ απξςιμάςαι η πξιϊςηςα ςηπ ρςξυξθερίαπ ρςξ ΔΡΟΑ; Λε πξιξσπ ςοϊπξσπ μπξοεί μα σπάονει βελςίχρη ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ και ςηπ ρςξυξθερίαπ ; Ανιξλϊγηρη ςηπ πξοείαπ εκςέλερηπ ςξσ ΔΡΟΑ ποιμ ςη λήνη ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ Δπιβεβαίχρη ςηπ επικαιοϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ και ςηπ επιςεσνιμϊςηςαπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΡΟΑ Οξια είμαι ςα απξςελέρμαςα απϊ ςημ σλξπξίηρη ςξσ ΔΡΟΑ έχπ ςόοα; Οξσ εμςξπίζξμςαι ξι μεγαλϋςεοεπ απξκλίρειπ ςχμ ποαγμαςξπξιήρεχμ ρε ρυέρη με ςξσπ ποξγοαμμαςικξϋπ ρςϊυξσπ και πξιεπ είμαι ξι βαρικέπ αιςίεπ; Για πξιξσπ ρςϊυξσπ εκςιμάςαι υαμηλϊπ βαθμϊπ επίςεσνηπ και πξιεπ είμαι ξι απαοαίςηςεπ διξοθχςικέπ παοεμβάρειπ ποξκειμέμξσ μα αμαςοαπεί η ςάρη ασςή; Οχπ απξςιμάςαι η Κήφη απϊταρηπ για πιθαμή αμαθεόοηρη ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ΔΟ ςξσ 1ξ ενάμημξ 2013 ΔΝΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ευμική Βξήθεια Διδική ευμική Δπιςοξπή για ςημ Ανιξλϊγηρη, Δ.Δ., αουή ρσμςξμιρμξϋ, Διαβξσλεϋρειπ με αουέπ διαυείοιρηπ ΔΟ 251

260 πξιϊςηςα ςηπ ρςξυξθερίαπ ρςξ ΔΡΟΑ; Σπάουει δσμαςϊςηςα και αμ μαι με πξιξσπ ςοϊπξσπ μπξοεί μα σπάονει βελςίχρη ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ και ςηπ ρςξυξθερίαπ, εμϊφει και ςηπ μέαπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ ; ΔΘΔΞΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ ΔΟΘΥΔΘΠΖΡΘΑΙΑ ΟΠΞΓΠΑΛΛΑΑ : 1. ΔΟ ΟΔΠΘΒΑΚΚΞΜ ΑΔΘΤΞΠΞΡ ΑΜΑΟΣΝΖ 2. ΔΟ ΔΜΘΡΥΣΡΖ ΖΡ ΟΠΞΡΟΔΚΑΡΘΛΞΖ ΑΡ 3. ΔΟ ΑΜΑΓΩΜΘΡΘΙΞΖ Α & ΔΟΘΥΔΘΠΖΛΑΘΙΞΖ Α 4. ΔΟ ΦΖΤΘΑΙΖ ΡΣΓΙΚΘΡΖ ΡΙΞΟΞΡ ΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Ανιξλϊγηρη ςηπ πξοείαπ εκςέλερηπ ςξσ ΔΟ ρςξ μέρξ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ ΔΙΛΖΠΘΩΡΖ ΖΡ ΑΜΑΓΙΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Δπιβεβαίχρη ςηπ επικαιοϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ και ςηπ επιςεσνιμϊςηςαπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΟ ΙΣΠΘΑ ΗΔΛΑΑ ΟΞΣ ΑΟΑΜΑ Οξια είμαι ςα απξςελέρμαςα απϊ ςημ σλξπξίηρη ςξσ ΔΟ έχπ ςόοα; Οξσ εμςξπίζξμςαι ξι μεγαλϋςεοεπ απξκλίρειπ ςχμ ποαγμαςξπξιήρεχμ ρε ρυέρη με ςξσπ ποξγοαμμαςικξϋπ ρςϊυξσπ και πξιεπ είμαι ξι βαρικέπ αιςίεπ; Για πξιξσπ ρςϊυξσπ εκςιμάςαι υαμηλϊπ βαθμϊπ ΑΝΘΞΟΞΘΖΡΖ ΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Κήφη απϊταρηπ για πιθαμή αμαθεόοηρη ςξσ ΔΟ ΥΠΞΜΞ- ΔΘΑΓΠΑΛΛΑ 1ξ ενάμημξ 2011 ΔΝΩΔΠΘΙΖ Ή ΔΡΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ΔΝΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ΥΠΖΛΑΞ- ΔΞΖΡΖ ευμική Βξήθεια ΡΣΜΞΜΘΡΛΞΡ ΖΡ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖΡ Αουή ρσμςξμιρμξϋ, Δ.Δ., αουή διαυείοιρηπ ςξσ κάθε ΔΟ 252

261 5. ΔΟ ΑΜΑΟΣΝΖ ΑΜΗΠΩΟΘΜΞΣ ΔΣΜΑΛΘΙΞΣ 6. ΔΟ ΔΙΟΑΘΔΔΣΡΖ ΙΑΘ ΔΘΑ ΒΘΞΣ ΛΑΗΖΡΖ 7. ΔΟ ΒΔΚΘΩΡΖ ΔΘΞΘΙΖΘΙΖΡ ΘΙΑΜΞΖΑΡ ΔΖΛΞΡΘΑΡ ΔΘΞΘΙΖΡΖΡ 8. ΔΟ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑΡ- ΗΠΑΙΖΡ 9. ΔΟ ΔΣΘΙΖΡ ΔΚΚΑΔΑΡ - ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡΞΣ - ΘΞΜΘΩΜ ΜΖΡΩΜ 10. ΔΟ ΙΠΖΖΡ & ΜΖΡΩΜ ΑΘΓΑΘΞΣ 11. ΔΟ ΗΔΡΡΑΚΘΑΡ - ΡΔΠΔΑΡ ΔΚΚΑΔΑΡ- ΖΟΔΘΠΞΣ 12. ΔΟ ΑΘΙΖΡ Ανιξλϊγηρη ςηπ πξοείαπ εκςέλερηπ ςξσ ΔΟ ποιμ ςημ λήνη ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ Δπιβεβαίχρη ςηπ επικαιοϊςηςαπ ςηπ ρςοαςηγικήπ και ςηπ επιςεσνιμϊςηςαπ ςχμ ρςϊυχμ ςξσ ΔΟ επίςεσνηπ για ςξ ςέλξπ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ και πξιεπ είμαι ξι απαοαίςηςεπ διξοθχςικέπ παοεμβάρειπ ποξκειμέμξσ μα αμαςοαπεί η ςάρη ασςή; Οχπ απξςιμάςαι η πξιϊςηςα ςηπ ρςξυξθερίαπ ρςξ ΔΟ; Λε πξιξσπ ςοϊπξσπ μπξοεί μα σπάονει βελςίχρη ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ και ςηπ ρςξυξθερίαπ ; Οξια είμαι ςα απξςελέρμαςα απϊ ςημ σλξπξίηρη ςξσ ΔΟ έχπ ςόοα; Οξσ εμςξπίζξμςαι ξι μεγαλϋςεοεπ απξκλίρειπ ςχμ ποαγμαςξπξιήρεχμ ρε ρυέρη με ςξσπ ποξγοαμμαςικξϋπ ρςϊυξσπ και πξιεπ είμαι ξι βαρικέπ αιςίεπ; Για πξιξσπ ρςϊυξσπ εκςιμάςαι υαμηλϊπ βαθμϊπ επίςεσνηπ και πξιεπ είμαι ξι απαοαίςηςεπ διξοθχςικέπ παοεμβάρειπ Κήφη απϊταρηπ για πιθαμή αμαθεόοηρη ςξσ ΔΟ 1ξ ενάμημξ 2013 ΔΝΩΔΠΘΙΖ ΑΝΘΞΚΞΓΖΡΖ ευμική Βξήθεια Αουή ρσμςξμιρμξϋ, Δ.Δ., αουή διαυείοιρηπ ςξσ κάθε ΔΟ 253

262 ποξκειμέμξσ μα αμαςοαπεί η ςάρη ασςή; Οχπ απξςιμάςαι η πξιϊςηςα ςηπ ρςξυξθερίαπ ρςξ ΔΟ; Σπάουει δσμαςϊςηςα και αμ μαι με πξιξσπ ςοϊπξσπ μπξοεί μα σπάονει βελςίχρη ςξσ ποξγοαμμαςιρμξϋ και ςηπ ρςξυξθερίαπ, εμϊφει και ςηπ μέαπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ; Οαοαςήοηρη: Ρςημ πεοίπςχρη ρημαμςικόμ αλλαγόμ ρςημ κξιμχμικξξικξμξμική καςάρςαρη ςηπ υόοαπ ή/και αμ διαπιρςχθεί απϊκλιρη απϊ ςξσπ ρςϊυξσπ πξσ ςέθηκαμ αουικά, είμαι δσμαςϊμ μα διεμεογηθξϋμ ανιξλξγήρειπ ςξσ ΔΡΟΑ και ςχμ ΔΟ επιπλέξμ ςχμ αματεοξμέμχμ ρςξ υοξμξδιάγοαμμα 254

263 4.4. ΟΚΖΠΞΤΞΠΖΡΖ ΙΑΘ ΔΖΛΞΡΘΞΖΑ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 69 ςξσ καμξμιρμξϋ (ΔΙ) 1083/2006 «ςξ κοάςξπ µέλξπ και η διαυειοιρςική αουή για ςξ επιυειοηριακϊ ποϊγοαμμα παοέυξσμ πληοξτξοίεπ ϊρξμ ατξοά ςιπ ποάνειπ και ςα ρσγυοηµαςξδξςξϋμεμα ποξγοάμμαςα και εναρταλίζξσμ ςη ρυεςική δημξριϊςηςα. Ζ πληοξτϊοηρη απεσθϋμεςαι ρςξσπ πξλίςεπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ και ρςξσπ δικαιξϋυξσπ µε ρςϊυξ ςημ ποξβξλή ςξσ οϊλξσ ςηπ Ιξιμϊςηςαπ και ςη διαρτάλιρη ςηπ διατάμειαπ ςηπ ρσμδοξμήπ ςχμ Σαμείχμ». Ζ ενειδίκεσρη ςηπ εταομξγήπ ςχμ απαιςήρεχμ δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ πεοιγοάτεςαι ρςιπ διαςάνειπ (άοθοα 2 έχπ και 10) ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006. Για ςημ παοξυή ςχμ πληοξτξοιόμ ασςόμ αμαλαμβάμξμςαι καθ ϊλη ςη διάοκεια σλξπξίηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ μέςοα δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ ςα ξπξία απξςσπόμξμςαι με δξμημέμξ ςοϊπξ ρςξ επικξιμχμιακϊ ρυέδιξ ςξσ ΔΟ. ξ επικξιμχμιακϊ ρυέδιξ πεοιλαμβάμει ςξσπ ρςϊυξσπ και ςξ ρςξυξθεςξϋμεμξ κξιμϊ, ςη ρςοαςηγική και ςξ πεοιευϊμεμξ ςχμ μέςοχμ πληοξτϊοηρηπ και δημξριϊςηςαπ πξσ θα αμαλητθξϋμ για κάθε ξμάδα ρςϊυξ (δσμηςικξί δικαιξϋυξι, δικαιξϋυξι, κξιμϊ), ςξμ εμδεικςικϊ ποξωπξλξγιρμϊ για ςημ εταομξγή ςξσ επικξιμχμιακξϋ ρυεδίξσ, ςα διξικηςικά ςμήμαςα ή ςξσπ διξικηςικξϋπ τξοείπ πξσ θα είμαι αομϊδια για ςημ εταομξγή ςχμ μέςοχμ πληοξτϊοηρηπ και δημξριϊςηςαπ, εμδεικςικξϋπ ςοϊπξσπ ανιξλϊγηρηπ ςχμ μέςοχμ δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ αματξοικά με ςημ ποξβξλή και ςη γμόρη ςξσ ΔΟ και ςξ οϊλξ ςηπ Ιξιμϊςηςαπ. Αμαλϊγχπ με ςιπ αμάγκεπ ςξσ ΔΟ για πληοξτϊοηρη και δημξριϊςηςα δϋμαςαι μα ποξβλετθεί η αμάθερη ρυεςικόμ δοάρεχμ ρε ενχςεοικξϋπ ενειδικεσμέμξσπ ρϋμβξσλξσπ. Ιαςά ςημ έμαονη ςχμ ΔΟ η διαυειοιρςική αουή επιλέγει μα σλξπξιήρει μια εμέογεια δημξριξπξίηρηπ ρϋμτχμα με ςη τϋρη και ςξσπ ρςϊυξσπ ςξσ ΔΟ. Αματέοξμςαι εμδεικςικά: ημεοίδα, δημξριϊςηςα ρςξμ ςϋπξ. Ιαςά ςη διάοκεια σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ ποαγμαςξπξιξϋμςαι εμέογειεπ πληοξτϊοηρηπ και δημξριϊςηςαπ εκ ςχμ ξπξίχμ μια ρημαμςική εμέογεια εςηρίχπ πξσ θα επικξιμχμεί ςα επιςεϋγμαςα και ςα έογα ςξσ ΔΟ. Δμδεικςικά αματέοξμςαι ημεοίδεπ, ρσμέδοια, ρεμιμάοια, δελςία ςϋπξσ, εκθέρειπ, παοαγχγή έμςσπξσ και ηλεκςοξμικξϋ εμημεοχςικξϋ σλικξϋ καθόπ και ποξβξλή ρςα ΛΛΔ. α ΔΟ διαςηοξϋμ ιρςξρελίδεπ καθόπ και άλλα μέρα πληοξτϊοηρηπ έμςσπα ή ηλεκςοξμικά. α μέςοα δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ θα κάμξσμ αματξοά ρςημ ποξρςιθέμεμη ανία ςηπ κξιμξςικήπ ρσμδοξμήπ ρε εθμικϊ, πεοιτεοειακϊ και ςξπικϊ επίπεδξ. Δϋμαςαι μα εμπλακεί ρςα μέςοα πληοξτϊοηρηπ και δημξριϊςηςαπ έμαπ ςξσλάυιρςξμ πξλλαπλαριαρςήπ πληοξτϊοηρηπ, αμαλϊγχπ με ςξ πεοιευϊμεμξ ςξσ ΔΟ ή ςιπ Οεοιτέοειεπ πξσ καλϋπςει, ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ Άοθοξ 5 παο.3 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06. ξ επικξιμχμιακϊ ρυέδιξ, καθόπ και ξπξιαδήπξςε ρημαμςική ςοξπξπξίηρή ςξσ, εκπξμείςαι απϊ ςη διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ με βάρη ςιπ καςεσθϋμρειπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ και ρε ρσμεογαρία με ςημ ΔΣΡΔΙ ετϊρξμ ςξ ΔΟ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ςξ ΔΙ ή σλξπξιεί δοάρειπ ςϋπξσ ΔΙ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ ςξσ 10% (ή 15%) και σπξβάλλεςαι ποξπ ενέςαρη ρςημ Δπιςοξπή ρϋμτχμα με ςη διαδικαρία πξσ πεοιγοάτεςαι ρςξ άοθοξ 3 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006. Για ςημ εναρτάλιρη ςηπ ξμξιξγέμειαπ, ρσμξυήπ και ρσμέογιαπ μεςανϋ ςχμ μέςοχμ δημξριϊςηςαπ και πληοξτϊοηρηπ ςχμ ΔΟ πξσ υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςα αμεία πξσ ρσμδοάμξσμ ρςξ πλαίριξ ςηπ πξλιςικήπ για ςη ρσμξυή, η εθμική αουή ρσμςξμιρμξϋ παοέυει εμιαίεπ αουέπ ποξπ ςιπ διαυειοιρςικέπ αουέπ ςχμ ΔΟ και μεοιμμά για ςη ρσμξλική παοακξλξϋθηρη, επξπςεία και ρσμςξμιρμϊ ςξσπ. α πξρά πξσ ποξβλέπξμςαι για ςημ πληοξτϊοηρη και ςη δημξριϊςηςα πεοιλαμβάμξμςαι ρςη υοημαςξδϊςηρη ςξσ ΔΟ ρςo πλαίριξ ςηπ ευμικήπ Σπξρςήοινηπ Δταομξγήπ (άοθοξ 46 παο. 1 ςξσ καμξμιρμξϋ (ΔΙ) 1083/2006). Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 255

264 Ζ διαυειοιρςική αουή ξοίζει ςξσλάυιρςξμ έμα ποϊρχπξ επατήπ σπεϋθσμξ για ςημ πληοξτϊοηρη και ςημ δημξριϊςηςα βάρει ςξσ άοθοξσ 10 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/06 και εμημεοόμει ρυεςικά ςημ Δπιςοξπή ΥΠΖΛΑΞΔΞΘΙΔΡ ΠΞΔΡ Ζ εθμική και κξιμξςική ρσμμεςξυή για ϊλεπ ςιπ ποάνειπ πξσ εμςάρρξμςαι ρςα ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ απξςελξϋμ δημϊριεπ επεμδϋρειπ και μπξοξϋμ μα υοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξμ Ιοαςικϊ Οοξωπξλξγιρμϊ μέρχ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ (ΟΔΔ). Ξι πιρςόρειπ ςχμ αμείχμ εγγοάτξμςαι ρςξ μήμα Δρϊδχμ ςξσ Ιοαςικξϋ Οοξωπξλξγιρμξϋ (Οοϊγοαμμα Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ). Ρςξ ςμήμα δαπαμόμ ςξσ ΟΔΔ εγγοάτξμςαι ξι ποξβλέφειπ μεςατξοάπ πιρςόρεχμ ποξπ ςξσπ τξοείπ υοημαςξδϊςηρηπ ςξσ ΟΔΔ. Ξι πιρςόρειπ ποξπ ςξσπ δικαιξϋυξσπ ατξοξϋμ ςημ ποξβλεπϊμεμη δημϊρια δαπάμη (κξιμξςική και εθμική). συϊμ ιδιχςική ρσμμεςξυή παοακξλξσθείςαι μέρχ ςξσ ΞΟΡ. Ρςξ Οοϊγοαμμα Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ ςηοξϋμςαι ςα απαιςξϋμεμα ρςξιυεία ποξκειμέμξσ μα είμαι δσμαςή η ποϊβλεφη απαιςήρεχμ υοημαςξδϊςηρηπ για ςημ σλξπξίηρη ςχμ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ. Ζ διαδικαρία για ςη διεμέογεια πληοχμόμ ρςξσπ δικαιξϋυξσπ είμαι η ακϊλξσθη: 1. Δγγοατή ςηπ δημϊριαπ δαπάμηπ ςηπ ποάνηπ (εθμική και κξιμξςική ρσμμεςξυή) ρςξ Οοϊγοαμμα Δημξρίχμ Δπεμδϋρεχμ μεςά ςημ έμςανή ςηπ ρε ΔΟ ρε ρσλλξγική απϊταρη ςξσ τξοέα υοημαςξδϊςηρηπ 2. Σπξβξλή αιςήμαςξπ διάθερηπ υοημαςξδϊςηρηπ απϊ ςξ δικαιξϋυξ ή εμδιάμερξ τξοέα διαυείοιρηπ ρςιπ πεοιπςόρειπ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ ποξπ ςξμ τξοέα υοημαςξδϊςηρηπ 3. Σπξβξλή αιςήμαςξπ απϊ ςξμ τξοέα υοημαςξδϊςηρηπ ποξπ ςξ Σπξσογείξ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ για ςη διάθερη υοημαςξδϊςηρηπ 4. Έκδξρη απϊταρηπ διάθερηπ υοημαςξδϊςηρηπ απϊ ςξ Σπ.Ξι.Ξ. με βάρη ςξ αίςημα και ςξ διαθέριμξ ϊοιξ πληοχμόμ, και κξιμξπξίηρή ςηπ ρςξ Γεμικϊ Κξγιρςήοιξ ςξσ Ιοάςξσπ, ρςημ οάπεζα ςηπ Δλλάδξπ και ρςξ τξοέα υοημαςξδϊςηρηπ 5. Δμςξλή καςαμξμήπ ςχμ πιρςόρεχμ ρςημ ποάνη απϊ ςξ τξοέα υοημαςξδϊςηρηπ ποξπ ςξ Γεμικϊ Κξγιρςήοιξ ςξσ Ιοάςξσπ και ςημ οάπεζα ςηπ Δλλάδξπ η ξπξία κξιμξπξιείςαι ρςξ δικαιξϋυξ ή εμδιάμερξ τξοέα διαυείοιρηπ Λε ςημ καςαμξμή υοημαςξδϊςηρηπ ρςημ ποάνη ξι πιρςόρειπ είμαι διαθέριμεπ ρςξ δικαιξϋυξ, ξ ξπξίξπ μπξοεί μα ποξυχοήρει ρε υοεόρειπ ςξσ λξγαοιαρμξϋ ςηπ ποάνηπ εκδίδξμςαπ επιςαγέπ ποξπ ςξσπ αμαδϊυξσπ. Ξι πληοχμέπ ποξπ ςξσπ αμαδϊυξσπ βαοϋμξσμ άμερα ςξ λξγαοιαρμϊ ςηπ ποάνηπ. Ρςιπ πεοιπςόρειπ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ ξι πιρςόρειπ είμαι διαθέριμεπ ρςξμ εμδιάμερξ τξοέα διαυείοιρηπ ξ ξπξίξπ μπξοεί μα ποξυχοήρει ρε υοεόρειπ ςξσ λξγαοιαρμξϋ ςηπ ποάνηπ εκδίδξμςαπ επιςαγέπ ποξπ ςξσπ δικαιξϋυξσπ. Ξι πληοχμέπ ποξπ ςξσπ δικαιξϋυξσπ βαοϋμξσμ άμερα ςξ λξγαοιαρμϊ ςηπ ποάνηπ. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ ξι δικαιξϋυξι ή ξι εμδιάμερξι τξοείπ διαυείοιρηπ είμαι Μξμικά Οοϊρχπα Δημξρίξσ ή Θδιχςικξϋ Δικαίξσ μεςά ςημ ξλξκλήοχρη ςχμ βημάςχμ 1 έχπ 4 εκδίδεςαι εμςξλή μεςατξοάπ ςχμ πιρςόρεχμ απϊ ςξ τξοέα υοημαςξδϊςηρηπ ρςξ λξγαοιαρμϊ ςξσ Μξμικξϋ Οοξρόπξσ ποξκειμέμξσ μα διεμεογηθξϋμ πληοχμέπ. Ζ μεςατξοά ςχμ πξρόμ γίμεςαι σπϊ μξοτή άμερηπ επιυξοήγηρηπ ή αϋνηρηπ μεςξυικξϋ κεταλαίξσ (πεοιπςόρειπ Αμχμϋμχμ Δςαιοειόμ ςξσ δημξρίξσ). Λεςά ςημ μεςατξοά ρςξ λξγαοιαρμϊ ςξσ Μξμικξϋ Οοξρόπξσ, ξ δικαιξϋυξπ ή εμδιάμερξπ τξοέαπ διαυείοιρηπ ποξβαίμει ρςιπ πληοχμέπ ςχμ αμαδϊυχμ ή δικαιξϋυχμ αμςιρςξίυχπ. Ιαςά ςημ πληοχμή ρςξσπ αμαδϊυξσπ ή δικαιξϋυξσπ καμέμα πξρϊ δεμ αταιοείςαι, ξϋςε παοακοαςείςαι, ξϋςε ειρποάςςεςαι ξπξιαδήπξςε ειδική επιβάοσμρη ή άλλξ ςέλξπ ιρξδϋμαμξσ απξςελέρμαςξπ, ςξ ξπξίξ θα είυε χπ απξςέλερμα ςη μείχρη ςχμ πξρόμ ασςόμ. 256

265 Ξι δαπάμεπ ρςιπ ξπξίεπ σπξβλήθηκαμ ξι δικαιξϋυξι καςαυχοξϋμςαι ρςξ ΞΟΡ μεςά ςημ επαλήθεσρή ςξσπ απϊ ςη διαυειοιρςική αουή και δικαιξλξγξϋμςαι απϊ ενξτλημέμα ςιμξλϊγια ή λξγιρςικά έγγοατα ιρξδϋμαμηπ απξδεικςικήπ ανίαπ. Ζ αουή πιρςξπξίηρηπ ρσγκεμςοόμει ςιπ καςαυχοηθείρεπ δαπάμεπ μέρχ ςξσ ΞΟΡ ποξκειμέμξσ μα πιρςξπξιήρει ςιπ δαπάμεπ και μα ρσμςάνει ςη δήλχρη δαπαμόμ πξσ ποξβλέπεςαι ρςξ άοθοξ 78. συϊμ ςϊκξι πξσ παοάγξμςαι απϊ πιρςόρειπ για υοημαςξδϊςηρη ποάνεχμ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ, θεχοξϋμςαι εθμικξί πϊοξι και καλϋπςξσμ εθμική δημϊρια δαπάμη. Ξι τξοείπ πξσ διαυειοίζξμςαι ςα αμχςέοχ πξρά έυξσμ σπξυοέχρη μα δηλόμξσμ εςηρίχπ ςξσπ δημιξσογξϋμεμξσπ ςϊκξσπ ρςη διαυειοιρςική αουή ςξσ ξικείξσ ΔΟ. α ςοαπεζικά ή πιρςχςικά ιδοϋμαςα, μέρχ ςχμ ξπξίχμ κιμξϋμςαι ςα αμχςέοχ πξρά σπξυοεξϋμςαι ρςημ παοξυή ρςξιυείχμ κίμηρηπ ςχμ ρυεςικόμ λξγαοιαρμόμ ρςημ αουή πιρςξπξίηρηπ, μεςά απϊ αίςημά ςηπ ΑΜΑΚΚΑΓΖ ΖΚΔΙΠΞΜΘΙΩΜ ΔΔΔΞΛΔΜΩΜ Για ςξσπ ρκξπξϋπ ςχμ άοθοχμ 66 και 76 ςξσ καμξμιρμξϋ (ΔΙ) αοιθ. 1083/2006, η διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ, θα εμημεοόμει ςξ ρϋρςημα πληοξτξοικήπ ςξ ξπξίξ καθιεοόμεςαι ρςημ Δσοχπαψκή Δπςοξπή (SFC 2007), για ςημ αμςαλλαγή ρςξιυείχμ πξσ ατξοξϋμ ςξ ΔΟ, ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςα άοθοα 39, 40, 41 και 42 ςξσ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006. Ζ διαυειοιρςική αουή ςξσ ΔΟ διαρταλίζει, επίρηπ, ςημ ϋπαονη ρσρςήμαςξπ καςαυόοιρηπ και απξθήκεσρηπ, ρε ηλεκςοξμική μξοτή, λξγιρςικόμ εγγοατόμ για κάθε ποάνη ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ καθόπ και ςηπ ρσλλξγήπ δεδξμέμχμ σλξπξίηρηπ πξσ απαιςξϋμςαι για ςη υοημαςξξικξμξμική διαυείοιρη, ςημ παοακξλξϋθηρη, ςιπ επαληθεϋρειπ, ςξσπ λξγιρςικξϋπ ελέγυξσπ και ςημ ανιξλϊγηρη, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 60 ρςξιυείξ γ ςξσ καμξμιρμξϋ (ΔΙ) αοιθ. 1083/2006. Για ςξ ρκξπϊ ασςϊ, ρςξ πλαίριξ ςηπ πεοιγοατήπ ςχμ Ρσρςημάςχμ Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ, θα σπξβληθεί ρςημ Δπιςοξπή πεοιγοατή ςξσ εμ λϊγχ ρσρςήμαςξπ, ρσμπεοιλαμβαμξμέμξσ ςξσ ξογαμξγοάμμαςξπ οξήπ (κεμςοικϊ ή κξιμϊ ρϋρςημα δικςϋξσ ή απξκεμςοχμέμξ ρϋρςημα με ρσμδέρειπ μεςανϋ ςχμ ρσρςημάςχμ), ρϋμτχμα με ςα ποξβλεπϊμεμα ρςξ άοθοξ 71 παοάγοατξπ 1 ςξσ καμξμιρμξϋ (ΔΙ) αοιθ. 1083/2006 και κας αμςιρςξιυία ρςξ άοθοξ 21 και ρςξ παοάοςημα ΥΘΘ παοάγοατξπ 6 ςξσ ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1828/2006. Για ςξσπ αμχςέοχ ρκξπξϋπ, θα ποξραομξρςεί καςάλληλα ςξ στιρςάμεμξ Ξλξκληοχμέμξ Οληοξτξοιακϊ Ρϋρςημα (ΞΟΡ) ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ, πξσ έυει δημιξσογηθεί για ςιπ απαιςήρειπ ςξσ ΙΟΡ ξ ΞΟΡ θα καλϋπςει, επίρηπ, ςιπ απαιςήρειπ ρσλλξγήπ και καςαυόοιρηπ δεδξμέμχμ πξσ ατξοξϋμ ρςιπ αομξδιϊςηςεπ ςχμ αουόμ ελέγυξσ και πιρςξπξίηρηπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ και θα σπξρςηοίζει ςιπ εμ λϊγχ Αουέπ ρςιπ σπξυοεόρειπ αμςαλλαγήπ ηλεκςοξμικόμ δεδξμέμχμ με ςημ Δπιςοξπή. Οοξπ ασςή ςημ καςεϋθσμρη θα καςαβληθεί ποξρπάθεια μα αμαπςσυθεί ρϋρςημα ρσμβαςϊ με ςξ ΞΟΡ για ςημ ειραγχγή ςηπ υοήρηπ ηλεκςοξμικόμ μέρχμ ρςιπ διαδικαρίεπ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ. ξ ΞΟΡ βοίρκεςαι ήδη ρε λειςξσογία για ςημ κάλσφη ςχμ απαιςήρεχμ ςξσ ΙΟΡ και με ςημ ξλξκλήοχρη ςχμ απαοαίςηςχμ ποξραομξγόμ, ξι ξπξίεπ βοίρκξμςαι ρε ενέλινη, θα απξςελεί ςημ έγκσοη βάρη ξικξμξμικόμ και ρςαςιρςικόμ δεδξμέμχμ, η ξπξία θα καλϋπςει και ςιπ αμάγκεπ ηλεκςοξμικήπ εμημέοχρηπ ςηπ Δπιςοξπήπ. Ζ διαυείοιρη και λειςξσογία ςξσ ΞΟΡ καθόπ και θέμαςα ξογάμχρηπ, λειςξσογίαπ και αμάπςσνήπ ςξσ ποξρδιξοίζξμςαι ρςξ μϊμξ και ρςιπ ειδικέπ καμξμιρςικέπ απξτάρειπ πξσ εκδίδξμςαι κας ενξσριξδϊςηρη ασςξϋ. 257

266 Για ςημ αμςιμεςόπιρη ςευμικόμ και διαυειοιρςικόμ θεμάςχμ ρυεςικά με ςξ ΞΟΡ, λειςξσογεί πλήοηπ δικςσακή εταομξγή Helpdesk ΔΘΑΡΤΑΚΘΡΖ ΖΡ ΔΑΘΠΘΙΖΡ ΡΥΔΡΖΡ Ρςξ άοθοξ 11 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 διαςσπόμεςαι η απαίςηρη ςηπ επίςεσνηπ ςχμ ρςϊυχμ ςχμ αμείχμ ρςξ πλαίριξ ρςεμήπ ρσμεογαρίαπ, εςαιοική ρυέρη, ςϊρξ μεςανϋ ςηπ Δπιςοξπήπ και ςξσ κοάςξσπ μέλξσπ, ϊρξ και μεςανϋ ςξσ κοάςξσπ μέλξσπ και ςχμ εμδιατεοϊμεμχμ τξοέχμ ρε ςξπικϊ, πεοιτεοειακϊ και εθμικϊ επίπεδξ (κάθεςη και ξοιζϊμςια διάρςαρη ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ). Ζ διαρτάλιρη ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ ρε ϊλα ςα επίπεδα σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ, αμςαμακλάςαι απϊ ςα μέςοα πξσ έυξσμ λητθεί ϊπχπ: (i) (ii) Ζ εταομξγή διαδικαριόμ εσοείαπ διαβξϋλεσρηπ ρε ϊλα ςα επίπεδα ρυεδιαρμξϋ με ρςϊυξ ςη διαμϊοτχρη πξλϋπλεσοηπ ποξρέγγιρηπ ςχμ εμαλλακςικόμ επιλξγόμ αμάπςσνηπ ςχμ πεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ, μέρχ γϊμιμξσ και απξςελερμαςικξϋ διαλϊγξσ με ϊλξσπ ςξσπ εμπλεκϊμεμξσπ τξοείπ. Ζ εκποξρόπηρη ςχμ ξικξμξμικόμ και κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ςχμ αμςιποξρχπεσςικόμ μη κσβεομηςικόμ ξογαμόρεχμ, ςχμ εκποξρόπχμ ςχμ ΞΑ ά και β βαθμξϋ ρςη ρϋμθερη ςηπ Δπιςοξπήπ Οαοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ, η ξπξία απξςελεί ςξμ κϋοιξ μηυαμιρμϊ για ςημ διαρτάλιρη ςηπ πξιϊςηςαπ και ςηπ απξςελερμαςικϊςηςαπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ, ϊπξσ αμςιποξρχπεϋξμςαι ϊλξι ξι ρυεςικξί με ςξσπ ρςϊυξσπ και ςιπ δοάρειπ ςξσ ποξγοάμμαςξπ τξοείπ. Ζ επιλξγή ςχμ ρυεςικόμ εςαίοχμ ρε κάθε επίπεδξ σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ λαμβάμει σπϊφη ςξ βαθμϊ ςηπ ρσμειρτξοάπ ςχμ αμείχμ ρςημ πεοιξυή πξσ αμςιποξρχπεϋξσμ ξι εςαίοξι, ςημ εμπειοία και ικαμϊςηςα ςχμ εςαίοχμ ρςξσπ ςξμείπ πξσ ερςιάζει ςξ ΔΟ και ςημ αμάγκη ποξόθηρηπ ςηπ ιρϊςηςαπ μεςανϋ γσμαικόμ και αμδοόμ καθόπ ςηπ βιόριμηπ αμάπςσνηπ. Ζ μέοιμμα για ςημ απξςελερμαςική λειςξσογία ςηπ αουήπ ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ, όρςε μα ποξρτέοει ςημ αμαμεμϊμεμη ποξρςιθέμεμη ανία, απξςελεί εσθϋμη ςξσ κοάςξσπ μέλξσπ και σλξπξιείςαι μέρχ ςηπ ακοιβξϋπ και επαοκξϋπ διάκοιρηπ ςχμ οϊλχμ και αομξδιξςήςχμ ςχμ διατϊοχμ εςαίοχμ ρςξ καςάλληλξ κάθε τξοά επίπεδξ ΟΠΞΑΓΩΓΖ ΖΡ ΘΡΞΖΑΡ ΩΜ ΔΣΞ ΤΣΚΩΜ ΙΑΘ ΔΘΑΡΤΑΚΘΡΖ ΖΡ ΑΠΥΖΡ ΖΡ ΛΖ ΔΘΑΙΠΘΡΖΡ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 11 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006 ςα Ι-Λ και η Δπιςοξπή διαρταλίζξσμ ςημ ποξαγχγή ςηπ ιρϊςηςαπ μεςανϋ αμδοόμ και γσμαικόμ και ςημ εμρχμάςχρη ςηπ διάρςαρηπ ςξσ τϋλξσ καςά ςη διάοκεια ςχμ διατϊοχμ ρςαδίχμ σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεχμ ςχμ αμείχμ. Δπίρηπ λαμβάμξσμ ςα καςάλληλα μέςοα ποξκειμέμξσ μα απξςοέφξσμ κάθε διάκοιρη εναιςίαπ ςξσ τϋλξσ, ςηπ τσλήπ ή ςηπ εθμικήπ καςαγχγήπ ςηπ θοηρκείαπ ή ςχμ πεπξιθήρεχμ, ςηπ ϋπαονηπ αμαπηοίαπ, ςηπ ηλικίαπ ή ςξσ γεμεςήριξσ ποξραμαςξλιρμξϋ καςά ςα διάτξοα ρςάδια σλξπξίηρηπ ςχμ δοάρεχμ ςχμ αμείχμ και ειδικϊςεοα ςηπ ποϊρβαρηπ ρε ασςά. Διδικϊςεοα, η δσμαςϊςηςα ποϊρβαρηπ για ςα άςξμα με αμαπηοίεπ απξςελεί έμα απϊ ςα κοιςήοια πξσ ποέπει μα ςηοξϋμςαι καςά ςξμ καθξοιρμϊ ποάνεχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςα αμεία και πξσ ποέπει μα λαμβάμξμςαι σπϊφη καςά ςιπ διάτξοεπ τάρειπ σλξπξίηρηπ. α μέςοα πξσ ποξβλέπξμςαι για ςημ ποξαγχγή ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ δϋξ τϋλχμ και ςημ απξςοξπή διακοίρεχμ ρςα διάτξοα ρςάδια σλξπξίηρηπ ςξσ ΔΟ πεοιλαμβάμξσμ: (i) ημ ιρϊοοξπη καςά ςξ δσμαςϊμ ρσμμεςξυή αμδοόμ και γσμαικόμ ρςημ επιςοξπή παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ και ςημ εκποξρόπηρη ρε ασςή κοαςικόμ αουόμ πξσ είμαι αομϊδιεπ για θέμαςα ιρϊςηςαπ καθόπ και κξιμχμικόμ ξογαμόρεχμ ειδικόμ πληθσρμιακόμ ξμάδχμ (Δθμική Ρσμξμξρπξμδία Αςϊμχμ με Αμαπηοία, Δίκςσξ ROM κλπ) 258

267 (ii) (iii) (iv) η λήφη καςάλληλχμ μέςοχμ για ςη δημξριξπξίηρη ςξσ ποξγοάμμαςξπ και ςχμ ειδικϊςεοχμ δοάρεχμ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρε ασςϊ, όρςε μα διαρταλίζεςαι η καςά ςξ δσμαςϊ εσοϋςεοη δσμαςϊςηςα ποϊρβαρηπ ρςημ κξιμξςική ρσγυοημαςξδϊςηρη. Ρςα μέςοα ασςά ρσμπεοιλαμβάμξμςαι, μεςανϋ άλλχμ, η απξρςξλή ςχμ ποξκηοϋνεχμ ρε ϊλα ςα μέλη ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ αλλά και ρε ϊλξσπ ςξσπ εμδιατεοϊμεμξσπ τξοείπ, ξι ξπξίξι μπξοξϋμ μα εναρταλίρξσμ εσοεία διάδξρη ςϊρξ ςχμ εσκαιοιόμ υοημαςξδϊςηρηπ ϊρξ και ςχμ ειδικόμ ϊοχμ και ποξωπξθέρεχμ για ςη λήφη ςηπ. ημ παοακξλξϋθηρη και ςη ρυεςική εμημέοχρη ςηπ επιςοξπήπ παοακξλξϋθηρηπ ςξσ ΔΟ και ςηπ Δσοχπαψκήπ Δπιςοξπήπ, μέρχ ςηπ εςήριαπ έκθερηπ, ϊρξμ ατξοά ςα μέςοα πξσ έυξσμ λητθεί ρε ρυέρη με ςημ παοξυή ίρχμ εσκαιοιόμ ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ, ςημ απξςελερμαςικϊςηςα ςξσπ και ςιπ διξοθχςικέπ παοεμβάρειπ πξσ απαιςξϋμςαι όρςε μα διαρταλίζεςαι η αουή ςηπ μη διάκοιρηπ. η υοήρη ενειδικεσμέμχμ κοιςηοίχμ ποξρβαριμϊςηςαπ αςϊμχμ με αμαπηοίεπ καςά ςημ διαδικαρία επιλξγήπ ποάνεχμ για ρσγυοημαςξδϊςηρη ΠΖΠΑ ΔΣΔΚΘΝΘΑΡ Ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 34 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006, ςα ΔΟ λαμβάμξσμ υοημαςξδϊςηρη μϊμξ απϊ έμα αμείξ, με εναίοερη ΔΟ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΟΑ και ςξ αμείξ Ρσμξυήπ. Ωρςϊρξ μπξοξϋμ, με ςημ επιτϋλανη ςχμ παοεκκλίρεχμ πξσ ποξβλέπξμςαι ρςξσπ ειδικξϋπ καμξμιρμξϋπ ςχμ αμείχμ, μα υοημαςξδξςξϋμ, καςά ρσμπληοχμαςικϊ ςοϊπξ και εμςϊπ ςξσ ξοίξσ ςξσ 10% ςηπ κξιμξςικήπ υοημαςξδϊςηρηπ ςξσ κάθε άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ (οήςοα εσελινίαπ), δοάρειπ πξσ εμπίπςξσμ ρςξ πεδίξ ρσμδοξμήπ ςξσ άλλξσ αμείξσ, ετϊρξμ ξι δοάρειπ ασςέπ απαιςξϋμςαι για ςημ ικαμξπξιηςική σλξπξίηρη ςηπ ποάνηπ και ρσμδέξμςαι άμερα με ασςή. Για ςημ σλξπξίηρη ςχμ ΔΟ ποξβλέπεςαι η ανιξπξίηρη καςά ςη διάοκεια ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ. Ζ υοημαςξδϊςηρη καςά ρσμπληοχμαςικϊ ςοϊπξ ςξσ ΔΟΑ και ςξσ ΔΙ μπξοεί μα τςάρει μέυοι και 10% ςηπ κξιμξςικήπ υοημαςξδϊςηρηπ αμά άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ καςά μέγιρςξ (ή μέυοι 15% για ςξμ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ Ιξιμχμική Δμρχμάςχρη ςξσ ΔΙ για ϊλεπ ςιπ Οεοιτέοειεπ και ςξμ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ Αειτϊοξπ Αρςική Αμάπςσνη ςξσ ΔΟΑ πξσ ατξοά ρςιπ Οεοιτέοειεπ ρςαδιακήπ ειρϊδξσ). Ρςξ πλαίριξ ασςϊ έυξσμ ήδη πεοιγοατεί ρςα ΔΟ ξι καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ ςιπ ξπξίεπ ξι αομϊδιεπ αουέπ θα σλξπξιήρξσμ μέρχ ςηπ υοήρηπ ςηπ αμχςέοχ οήςοαπ. Δμδεικςικά αματέοξμςαι: Δοάρειπ για ςξμ εμπλξσςιρμϊ, ςημ αμαβάθμιρη ςχμ δενιξςήςχμ και ςημ αϋνηρη ςηπ κιμηςικϊςηςαπ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ πξσ εμπίπςξσμ ρςημ ρςοαςηγική ςξσ σπξσογείξσ Αμάπςσνηπ και πεοιλαμβάμξμςαι ρςξ ΔΟ «Δπιυειοημαςικϊςηςα- Αμςαγχμιρςικϊςηςα» για ςιπ 8 πεοιτέοειεπ αμιγξϋπ Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ και ρςα ΟΔΟ για ςιπ 5 πεοιτέοειεπ μεςαβαςικήπ ρςήοινηπ (π.υ. θεμαςικά δίκςσα Δ&Α, δημιξσογία πεοιτεοειακόμ πϊλχμ καιμξςξμίαπ, δοάρειπ εμίρυσρηπ ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ, βελςίχρη ςηπ επξπςείαπ ςηπ αγξοάπ και ρςήοινη ςξσ καςαμαλχςή, εμίρυσρη ςχμ δξμόμ ρςήοινηπ ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και ςηπ καιμξςξμίαπ). Οαοξυή κξιμχμικόμ σπηοεριόμ ρε ςξπικϊ επίπεδξ μέρχ ςχμ ΟΔΟ (ποξγοάμμαςα ςϋπξσ «Βξήθεια ρςξ ρπίςι»), πξσ εμςάρρξμςαι ρςη ρςοαςηγική ςχμ ανϊμχμ ποξςεοαιϊςηςαπ «Αειτϊοξπ Αμάπςσνη και Οξιϊςηςα Εχήπ» για ςημ εμίρυσρη ςηπ πξιϊςηςαπ ζχήπ ςχμ καςξίκχμ ςχμ πεοιτεοειόμ και ςημ εμδσμάμχρη ςηπ κξιμχμικήπ ρσμξυήπ. Οαοεμβάρειπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρε ϊλξσπ ςξσπ άνξμεπ ποξςεοαιϊςηςαπ ςξσ ΔΟ «Δκπαίδεσρη και δια βίξσ μάθηρη» για ςημ ποξμήθεια ενξπλιρμξϋ με ρςϊυξ ςη υοήρη μέχμ ςευμξλξγιόμ ρςημ εκπαιδεσςική διαδικαρία (π.υ. ενξπλιρμϊπ εογαρςηοίχμ τσρικόμ επιρςημόμ ιδιαίςεοα για ΑμεΑ, ενξπλιρμϊπ εογαρςηοίχμ για επαγγελμαςικά λϋκεια και 259

268 ρυξλέπ, ενξπλιρμϊπ για ςιπ δξμέπ εκπαίδεσρηπ εμηλίκχμ, ενξπλιρμϊπ για ςημ ςοιςξβάθμια εκπαίδεσρη). Οαοεμβάρειπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξσπ άνξμεπ ποξςεοαιϊςηςαπ 1 και 2 ςξσ ΔΟ «Φητιακή Ρϋγκλιρη» (π.υ. εκπαίδεσρη ρςη υοήρη πληοξτξοιακόμ ρσρςημάςχμ ϊπχπ TΑΥIS). Οαοεμβάρειπ πξσ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξσπ άνξμεπ ποξςεοαιϊςηςαπ 1, 2 και 3 ςξσ ΔΟ «Διξικηςική Λεςαοοϋθμιρη» για ςημ ποξμήθεια ηλεκςοξμικξϋ ενξπλιρμξϋ, δικςϋχρηπ, διαμϊοτχρηπ υόοχμ, ποξμήθειαπ έςξιμξσ λξγιρμικξϋ κλπ. Δπιρημαίμεςαι ϊςι ϊμξιεπ ή ξμξειδείπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ θα σλξπξιξϋμςαι κάςχ απϊ έμα και ςξ ασςϊ θερμικϊ πλαίριξ, αμενάοςηςα απϊ ςημ πηγή υοημαςξδϊςηρήπ ςξσπ (επιυειοηριακϊ ποϊγοαμμα ή Διαοθοχςικϊ αμείξ). Ιαςά ςη διαδικαρία αμαθεόοηρηπ ςχμ ΔΟ θα ενεςάζεςαι απϊ ςα αομϊδια ϊογαμα ςξ εμδευϊμεμξ και η αμαγκαιϊςηςα ανιξπξίηρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ και ρε ποϊρθεςεπ καςηγξοίεπ παοεμβάρεχμ (ϊπχπ π.υ. ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ ρε ςξπικϊ ή κλαδικϊ επίπεδξ, ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ με ρςϊυεσρη ρε ρσγκεκοιμέμεπ πληθσρμιακέπ ξμάδεπ, ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ αρςικήπ αμάπςσνηπ). Ζ υοηριμξπξίηρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ παοακξλξσθείςαι απϊ ςη διαυειοιρςική αουή μέρχ ςξσ ΞΟΡ ρςξ επίπεδξ ςξσ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ, όρςε μα διαρταλίζεςαι ϊςι ςξ πξρξρςϊ ρσμπληοχμαςικήπ υοημαςξδϊςηρηπ απϊ ςξ αμςίρςξιυξ αμείξ δεμ σπεοβαίμει ςξ καθξοιρμέμξ πξρξρςϊ-καςότλι ςξσ 10% (ή 15%). Ζ διαυειοιρςική αουή εμημεοόμει ςημ Δπιςοξπή, ρςξ πλαίριξ ςηπ εςήριαπ έκθερηπ, ρυεςικά με ςη υοηριμξπξίηρη ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ παοέυξμςαπ πληοξτξοίεπ ρε επίπεδξ άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ πξσ μα επιςοέπξσμ ςημ επαλήθεσρη ςχμ ποξωπξθέρεχμ υοηριμξπξίηρηπ ςηπ οήςοαπ εσελινίαπ καθόπ και ςηπ μη σπέοβαρηπ ςξσ αμόςαςξσ επιςοεπςξϋ ξοίξσ ρσμδοξμήπ ςξσ αμςίρςξιυξσ αμείξσ ΔΘΔΘΙΑ ΗΔΛΑΑ 49 Ζ αουή ςηπ εςαιοικήπ ρυέρηπ εταομϊρθηκε πλήοχπ απϊ ςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ & Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ρςιπ διαδικαρίεπ καςάοςιρηπ ςξσ ςξμεακξϋ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», με ςημ κιμηςξπξίηρη ςξσ ρσμϊλξσ ςχμ ςξμέχμ πξλιςικήπ και ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ ςξσ Δθμικξϋ Ρςοαςηγικξϋ Ολαιρίξσ Αματξοάπ και βαριζϊμεμη ρςημ αουή ςηπ διατάμειαπ. Ζ ρσμμεςξυή ςχμ εςαίοχμ ρςη διαδικαρία ποξέκσφε με βάρη ςημ αμςιποξρχπεσςική εκποξρόπηρη και ςχμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ ρε εθμικϊ και πεοιτεοειακϊ επίπεδξ, ςημ πλήοη κάλσφη ςξσ εϋοξσπ ςχμ πξλιςικόμ και ειδικόμ ξοιζϊμςιχμ θεμάςχμ πξσ αμαπςϋρρξμςαι ρςξ ΔΟ. Ήδη ρήμεοα ξι κξιμχμικξί εςαίοξι ρσμμεςέυξσμ με απξταριρςικϊ οϊλξ: ρςημ Δπιςελική Δπιςοξπή ςξσ Δθμικξϋ Ρσρςήμαςξπ Ρϋμδερηπ ςηπ Δπαγγελμαςικήπ Δκπαίδεσρηπ και Ιαςάοςιρηπ με ςημ Απαρυϊληρη (ΔΡΡΔΔΙΑ). ρςιπ διαδικαρίεπ εκπϊμηρηπ και αμάπςσνηπ ςχμ επαγγελμαςικόμ πεοιγοαμμάςχμ ρςξ Δθμικϊ Ρσμβξϋλιξ Ιξιμχμικήπ Οξλιςικήπ (ΔΡΣΙΟ). Ρςξ πλαίριξ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ , ςξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ποξςίθεςαι μα ποξυχοήρει ρε διάλξγξ με ςξσπ κξιμχμικξϋπ εςαίοξσπ για ςημ εκπϊμηρη ξλξκληοχμέμξσ επιυειοηριακξϋ ρυεδιαρμξϋ με ρςϊυξ ςημ εμίρυσρη ςξσ οϊλξσ ςξσπ, ποξκειμέμξσ μα απξκςήρει η εμπλξκή ςξσπ μϊμιμξ και βιόριμξ υαοακςήοα. ξ Σπξσογείξ Απαρυϊληρηπ, μέρχ «ποξγοαμμαςικήπ ρσμτχμίαπ», ποξςίθεςαι μα διαθέρει 49 Ζ ρσγκεκοιμέμη εμϊςηςα ατξοά μϊμξ ρςξ Ρςϊυξ Ρϋγκλιρη ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ». 260

269 έχπ ςξ 2% ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», για ρσγκεκοιμέμεπ εμέογειεπ ρςήοινηπ παοεμβάρεχμ και εσαιρθηςξπξίηρηπ ςχμ χτελξσμέμχμ, για ςημ σλξπξίηρη κξιμόμ δοάρεχμ, καθόπ και ςημ εμδσμάμχρη ςχμ επιυειοηριακόμ δσμαςξςήςχμ ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ, ειδικϊςεοα ϊρξμ ατξοά ςημ ποξραομξρςικϊςηςα ςχμ εογαζξμέμχμ και ςχμ επιυειοήρεχμ ΛΔΡΑ ΥΠΖΛΑΞΞΘΙΞΜΞΛΘΙΖΡ ΔΥΜΘΙΖΡ Ρςξ πλαίριξ ςξσ ΔΟ δϋμαςαι μα υοημαςξδξςηθξϋμ ποάνειπ πξσ ατξοξϋμ ρςημ ίδοσρη, ξογάμχρη και λειςξσογία ςαμείχμ ή ςαμείχμ υαοςξτσλακίξσ ϊπχπ ξοίζξμςαι ρςξ άοθοξ 44 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ. α ςαμεία ιδοϋξμςαι με Οοξεδοικϊ Διάςαγμα, ςξ ξπξίξ εκδίδεςαι μεςά απϊ ποϊςαρη ςχμ Σπξσογόμ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και ςξσ εκάρςξςε αομϊδιξσ Σπξσογξϋ. Λε κξιμή απϊταρη ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ και ςξσ εκάρςξςε αομϊδιξσ Σπξσογξϋ ποξρδιξοίζξμςαι ξι ϊοξι, ξι ποξωπξθέρειπ και κάθε αμαγκαία λεπςξμέοεια για ςη ρσμειρτξοά απϊ ΔΟ ρε ςαμεία ςηπ ποξηγξσμέμηπ παοαγοάτξσ ΔΠΓΑ ΓΔΤΣΠΔΡ Ωπ έογα-γέτσοεπ υαοακςηοίζξμςαι έογα ςχμ ξπξίχμ μέοξπ ςξσ τσρικξϋ αμςικειμέμξσ ρσγυοημαςξδξςείςαι απϊ ΔΟ ςηπ πεοιϊδξσ και μέοξπ απϊ ΔΟ ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ α έογα ασςά μπξοξϋμ μα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ΔΟ ςηπ πεοιϊδξσ ετϊρξμ πληοξϋμ ςιπ παοακάςχ ποξωπξθέρειπ: η αομϊδια αουή καςαμέμει ςιπ ποάνειπ ρε δϋξ υχοιρςά, ρατόπ διακοιςά ρςάδια ή ςμήμαςα για κάθε ΔΟ ςηπ αμςίρςξιυηπ πεοιϊδξσ με αμςίρςξιυξ διακοιςϊ ξικξμξμικϊ και τσρικϊ αμςικείμεμξ, πληοξϋμςαι ξι ϊοξι επιλενιμϊςηςαπ ςξσ ΔΟ ςηπ πεοιϊδξσ απϊ ςξ ξπξίξ ποϊκειςαι μα ρσγυοημαςξδξςηθεί χπ έογξ-γέτσοα, πληοξϋμςαι ξι ϊοξι επιλενιμϊςηςαπ ςξσ ΔΟ ςηπ πεοιϊδξσ , σπϊ ςξ ξπξίξ είυε αουικά ρσγυοημαςξδξςηθεί. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ, βάρει εκθέρεχμ ελέγυξσ ή άλλχμ μέρχμ, ποξκϋπςει ϊςι η δαπάμη εμϊπ έογξσ δεμ είμαι επιλένιμη για ρσγυοημαςξδϊςηρη καςά ςημ πεοίξδξ , η δαπάμη ασςή δεμ μπξοεί μα γίμει απξδεκςή για ρσγυοημαςξδϊςηρη ξϋςε καςά ςημ πεοίξδξ , αιςιξλξγείςαι επαοκόπ η μη ξλξκλήοχρη ςξσ έογξσ καςά ςημ πεοίξδξ , για ςξ ςμήμα ςξσ έογξσ πξσ θα εμςαυθεί ρςξ ΔΡΟΑ θα ιρυϋρξσμ ςα πξρξρςά ρσγυοημαςξδϊςηρηπ ςξσ ρυεςικξϋ ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ αμά πεοίπςχρη, ρςιπ πεοιπςόρειπ μεγάλχμ έογχμ γετσοόμ, για ςα ξπξία ςξ ρσμξλικϊ κϊρςξπ επέμδσρηπ και απϊ ςιπ δϋξ ποξγοαμμαςικέπ πεοιϊδξσπ είμαι άμχ ςχμ είκξρι πέμςε εκας. ( ) εσοό ρςημ πεοίπςχρη ςξσ πεοιβάλλξμςξπ και άμχ ςχμ πεμήμςα εκας. ( ) εσοό ρε άλλξσπ ςξμείπ, ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 39 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/06, ρςιπ πληοξτξοίεπ πξσ σπξβάλλξμςαι ρςημ Δπιςοξπή ρϋμτχμα με ςξ άοθοξ 40 ςξσ ίδιξσ Ιαμξμιρμξϋ, ρσμπεοιλαμβάμξμςαι ςα ρςξιυεία διακοιςϊςηςαπ τσρικξϋ και ξικξμξμικξϋ αμςικειμέμξσ μεςανϋ ςχμ δϋξ ποξγοαμμαςικόμ πεοιϊδχμ. Ρε κάθε ΔΟ ςξσ ΔΡΟΑ ποξρδιξοίζξμςαι ςα μεγάλα έογα γέτσοεπ (καςά ςημ έμμξια ςξσ άοθοξσ 39 ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006) πξσ ποϊκειςαι μα υοημαςξδξςηθξϋμ απϊ ασςϊ. Ρςιπ ςελικέπ εκθέρειπ εκςέλερηπ ςχμ ΔΟ ςηπ πεοιϊδξσ θα δξθξϋμ αμαλσςικά ρςξιυεία ρε ϊςι ατξοά ρςα έογα-γέτσοεπ πξσ δεμ απξςελξϋμ μεγάλα έογα καςά ςημ έμμξια ςξσ Ιαμ. (ΔΙ) 1083/2006. Έογα πξσ καςά ςη λήνη ςηπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ ποξρδιξοιρςξϋμ χπ ημιςελή ή μη-λειςξσογικά και ςα ξπξία ρϋμτχμα με ςξσπ ρςϊυξσπ και ςιπ ποξςεοαιϊςηςεπ ςχμ ΔΟ δεμ είμαι επιλένιμα, ςξ κοάςξπ μέλξπ σπξυοεξϋςαι μα ςα ξλξκληοόρει και μα ςα καςαρςήρει λειςξσογικά με εθμικξϋπ πϊοξσπ. 261

270 Ζ υοημαςξδϊςηρη ςχμ έογχμ γετσοόμ δεμ αμαιοεί ςιπ σπξυοεόρειπ ςηπ υόοαπ για ςημ πεοίξδξ , χπ ποξπ ςημ ςήοηρη ςχμ πεοιτεοειακόμ καςαμξμόμ και ςχμ ρςϊυχμ ςηπ Κιρραβϊμαπ ΚΞΘΟΑ ΗΔΛΑΑ Ιαμϊμεπ ρυεςικά με ςιπ δημϊριεπ ρσμβάρειπ, ςιπ κοαςικέπ εμιρυϋρειπ, ςιπ ίρεπ εσκαιοίεπ και ςξ πεοιβάλλξμ Ξι ξδηγίεπ και ξι καςεσθϋμρειπ ρυεςικά με ςξσπ ιρυϋξμςεπ καμϊμεπ ρςξσπ αμχςέοχ ςξμείπ θα ποξρδιξοιρςξϋμ καςά ςημ πεοιγοατή ςξσ Ρσρςήμαςξπ Διαυείοιρηπ και Δλέγυξσ ςχμ ΔΟ ρϋμτχμα με ςιπ απαιςήρειπ ςξσ άοθοξσ 21 ςξσ Ιαμ.1828/2006 ςηπ Δπιςοξπήπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ θα εκδξθξϋμ και ξδηγίεπ για ςημ ςήοηρη ςχμ καμϊμχμ για ςιπ κοαςικέπ εμιρυϋρειπ ρσμπεοιλαμβαμξμέμχμ ξδηγιόμ για ςη ρόοεσρη ςχμ εμιρυϋρεχμ και ςηπ απξτσγήπ διπλήπ υοημαςξδϊςηρηπ. Ζ διαυειοιρςική αουή διαρταλίζει ςημ ςήοηρη ςξσ κξιμξςικξϋ θερμικξϋ πλαιρίξσ ρε ϊςι ατξοά ςξμ αμςαγχμιρμϊ και ςιπ δημϊριεπ ρσμβάρειπ, ςιπ κοαςικέπ εμιρυϋρειπ, ςξ πεοιβάλλξμ, ςιπ μεςατξοέπ και ςημ εμέογεια, ςημ διαρτάλιρη ςηπ σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ και ςημ κξιμχμική τοξμςίδα, ςιπ ίρεπ εσκαιοίεπ. Ζ διαυειοιρςική αουή διαρταλίζει ϊςι εταομϊζξμςαι ξι καμϊμεπ κοαςικόμ εμιρυϋρεχμ πξσ ιρυϋξσμ καςά ςημ έγκοιρη ςηπ απϊταρηπ υξοήγηρηπ ςηπ εμίρυσρηπ. Οοξκειμέμξσ μα ελαυιρςξπξιηθξϋμ ξι πιθαμϊςηςεπ παοαςσπιόμ ρςη διαδικαρία αμάθερηπ και σλξπξίηρηπ ςχμ δημξρίχμ ρσμβάρεχμ, ξι ελλημικέπ αουέπ θα ποξυχοήρξσμ ρςημ κχδικξπξίηρη και απλξπξίηρη ςξσ μξμικξϋ πλαιρίξσ για ςιπ δημϊριεπ ρσμβάρειπ έογχμ Διαυειοιρςική Δπάοκεια Δικαιξϋυχμ ΔΟ Ρςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ εμιρυϋεςαι η διξικηςική απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ τξοέχμ σλξπξίηρηπ (δικαιξϋυχμ) ρσγυοημαςξδξςξϋμεμχμ έογχμ, με ςη θέρπιρη καμϊμχμ επιβεβαίχρηπ ςηπ διαυειοιρςικήπ επάοκειάπ ςξσπ, ποιμ απϊ ςημ αμάληφη ςηπ εσθϋμηπ εκςέλερηπ έογχμ. Οοξβλέπεςαι ειδική διαδικαρία με ςημ ξπξία καθξοίζξμςαι ξι απαιςήρειπ ή ςξ ποϊςσπξ διαυείοιρηπ έογχμ, ξι διαδικαρίεπ και ξι αομϊδιξι τξοείπ για ςημ επιβεβαίχρη ςηπ διαυειοιρςικήπ επάοκειαπ ςχμ δικαιξϋυχμ, λαμβάμξμςαπ μέοιμμα ςξσ μεγέθξσπ και ςχμ ιδιαιςεοξςήςχμ ςχμ έογχμ πξσ ρσγυοημαςξδξςξϋμςαι απϊ ςξ ΔΙ, καθόπ και ςχμ δικαιξϋυχμ πξσ θα ςα σλξπξιήρξσμ. Λέυοι ςημ έμαονη εταομξγήπ ςηπ αμχςέοχ διαδικαρίαπ, η ξπξία ποξβλέπεςαι μα γίμει ςημ , και για ειδικέπ καςηγξοίεπ ποάνεχμ και ιδίχπ για ςα ρσμευιζϊμεμα απϊ ςξ ΙΟΡ έογα, η διαυειοιρςική επάοκεια ςχμ δικαιξϋυχμ επιβεβαιόμεςαι ρϋμτχμα με ξδηγίεπ ςηπ εθμικήπ αουήπ ρσμςξμιρμξϋ και με ςα ϊρα ποξβλέπξμςαι ρςημ επιρςξλή με αο. ποχς. ΔΣΡΡΑΑΟ1469/ ςξσ Σπξσογξϋ Ξικξμξμίαπ & Ξικξμξμικόμ. Ρε πεοίπςχρη δικαιξϋυχμ για ςξσπ ξπξίξσπ δεμ επιβεβαιόμεςαι η διαυειοιρςική ςξσπ επάοκεια, η αομξδιϊςηςα σλξπξίηρηπ δϋμαςαι μα μεςαβιβαρςεί με ποξγοαμμαςική ρσμτχμία ςχμ δϋξ μεοόμ ρςημ αουή ρςημ ξπξία σπάγξμςαι ή απϊ ςημ ξπξία επξπςεϋξμςαι ή ρε ρσματή δημϊρια σπηοερία ή αμόμσμη εςαιοεία ςξσ εσοϋςεοξσ δημϊριξσ ςξμέα, η ξπξία ικαμξπξιεί ςα κοιςήοια διαυειοιρςικήπ επάοκειαπ δικαιξϋυχμ. Ρςημ πεοίπςχρη πξσ ρςξμ τξοέα πξσ αμαλαμβάμει σλξπξίηρη έογξσ ρϋμτχμα με ςα ποξηγξϋμεμα, ποξκαλξϋμςαι ποϊρθεςεπ δαπάμεπ για ςιπ σπηοερίεπ διξίκηρηπ πξσ παοέυει, ασςέπ πεοιλαμβάμξμςαι ρςξμ ποξωπξλξγιρμϊ ςξσ έογξσ και καλϋπςξμςαι απξλξγιρςικά είςε απϊ ςξ 262

271 ίδιξ ςξ έογξ είςε απϊ ςημ ςευμική βξήθεια ςξσ ΔΟ ρςξ ξπξίξ εμςάρρεςαι. Λεςά ςημ παοαλαβή ποξπ υοήρη, ςξ έογξ παοαδίδεςαι ρςξμ δικαιξϋυξ μαζί με πλήοη ςευμική και ξικξμξμική ςεκμηοίχρη. 263

272 Ι Δ Τ Α Κ Α Θ Ξ 5 ξ : Υ Π Ζ Λ Α Ξ Δ Ξ Ζ Ρ Ζ Γ Θ Α Ζ Μ Ο Δ Π Θ Ξ Δ Ξ 264

273 Για ςημ σλξπξίηρη ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ » διαςίθεμςαι εκας. δημϊριαπ δαπάμηπ εκ ςχμ ξπξίχμ ςα εκ. ρςιπ Οεοιτέοειεπ Ρϋγκλιρηπ και Ρςαδιακήπ Δνϊδξσ, ήςξι πξρξρςϊ 95%, και 145 εκας. ρςιπ Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ, ήςξι πξρξρςϊ 5%. Ζ Ιξιμξςική Ρσμδοξμή (Δσοχπαψκϊ Ιξιμχμικϊ αμείξ) αμέουεςαι ρε εκας.. Δκςιμάςαι επίρηπ ϊςι ςξ Δπιυειοηριακϊ Οοϊγοαμμα θα ποξρελκϋρει πεοίπξσ 50 εκας. χπ ιδιχςική ρσμμεςξυή. ρξμ ατξοά ςημ καςαμξμή ςχμ πϊοχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ αμά Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ, πξρξρςϊ πεοίπξσ 54% ςηπ ρσμξλικήπ δημϊριαπ δαπάμηπ καςαμέμεςαι ρςξ Ηεμαςικϊ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ απαρυϊληρη). Δεϋςεοξπ ρε ρειοά υοημαςξδξςικήπ βαοϋςηςαπ καςαςάρρεςαι ξ Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ), με πξρξρςϊ πεοίπξσ 18% ςηπ ρσμξλικήπ δημϊριαπ δαπάμηπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, ξ ξπξίξπ επίρηπ αμαμέμεςαι μα ποξρελκϋρει και ςξ ρϋμξλξ ςξσ πξρξϋ ςηπ ιδιχςικήπ ρσμμεςξυήπ. οίςξπ καςαςάρρεςαι ξ Ηεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 5 (Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ Αμάπςσνη ςηπ Οοχςξβάθμιαπ Τοξμςίδαπ Σγείαπ, και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ ςξσ πληθσρμξϋ), με πξρξρςϊ πεοίπξσ 12,5% ςηπ ρσμξλικήπ δημϊριαπ δαπάμηπ, ςέςαοςξπ ξ θεμαςικϊπ Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ), με πξρξρςϊ πεοίπξσ 10% ςηπ ρσμξλικήπ δημϊριαπ δαπάμηπ και ακξλξσθξϋμ ξ Ρσρςημικϊπ Άνξμαπ (Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ 1) και ξ Άνξμαπ ευμικήπ Σπξρςήοινηπ 6 ςηπ Δταομξγήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, με πξρξρςά πεοίπξσ 3,5% και 2% ςηπ ρσμξλικήπ δημϊριαπ δαπάμηπ αμςίρςξιυα. Ζ καςαμξμή ςχμ διαθέριμχμ πϊοχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ αμά Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ έγιμε με βάρη ςιπ ρςοαςηγικέπ και πξλιςικέπ ποξςεοαιϊςηςεπ πξσ πεοιγοάτξμςαι ρςημ Δμϊςηςα 2 αμχςέοχ. Διδικϊςεοα, ςξ ρημαμςικϊ μεοίδιξ ςηπ ρσμξλικήπ δημϊριαπ δαπάμηπ πξσ διαςίθεςαι για ςημ υοημαςξδϊςηρη ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Ηεμαςικξϋ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 2 (Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ) αμςαμακλά ςη ρςοαςηγική επιλξγή, ϊρξμ ατξοά ςξμ ποξγοαμμαςικϊ ρυεδιαρμϊ σπέο ςηπ εμίρυσρηπ, καςά ςη μέα ποξγοαμμαςική πεοίξδξ, μέςοχμ ποϊληφηπ αμςί καςαρςξλήπ ςηπ αμεογίαπ, με δοάρειπ πξσ απξρκξπξϋμ ρςημ αμαβάθμιρη ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ ςχμ επιυειοήρεχμ και ρςημ εμδσμάμχρη ςχμ ποξρϊμςχμ και ςχμ δενιξςήςχμ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ (εογαζξμέμχμ, εογξδξςόμ και ασςξαπαρυξλξσμέμχμ), μέρχ ςηπ σλξπξίηρηπ αμαρυεδιαρμέμχμ και πξιξςικά αμαβαθμιρμέμχμ ποξγοαμμάςχμ επαγγελμαςικήπ καςάοςιρηπ και δια βίξσ μάθηρηπ πξσ θα αμςαπξκοίμξμςαι ρςιπ αμάγκεπ και ςιπ ςάρειπ ςηπ αγξοάπ εογαρίαπ, με ςημ εμεογϊ ρσμβξλή και ρσμμεςξυή ςχμ κξιμχμικόμ εςαίοχμ. Για ςιπ δοάρειπ ασςέπ καθόπ και ςιπ μικοϊςεοξσ μεγέθξσπ καιμξςϊμεπ παοεμβάρειπ πξσ ατξοξϋμ ρςη βελςίχρη ςξσ εογαριακξϋ πεοιβάλλξμςξπ, ςημ ποξόθηρη ςηπ ιρϊςηςαπ ςχμ τϋλχμ ρςημ εογαρία, ςημ ποξόθηρη ςηπ εςαιοικήπ κξιμχμικήπ εσθϋμηπ κλπ. ποξβλέπεςαι εμδεικςικά μα διαςεθξϋμ πεοίπξσ 539 εκας., πξρϊ εναπλάριξ ςξσ αμςίρςξιυξσ πξσ διαςέθηκε για ςημ καςάοςιρη εογαζξμέμχμ καςά ςημ ποξγοαμμαςική πεοίξδξ (35 εκας. απϊ ςξ ςοέυξμ Δ.Ο Απαρυϊληρη και Δπαγγελμαςική Ιαςάοςιρη, 35 εκας. για δοάρειπ εμδξεπιυειοηριακήπ καςάοςιρηπ απϊ ςα Λέςοα 8.1 και 8.2 ςξσ ςοέυξμςξπ Δ.Ο. Αμςαγχμιρςικϊςηςα και μικοξϋ μεγέθξσπ δοάρειπ καςάοςιρηπ εογαζξμέμχμ ρςξ πλαίριξ ξοιρμέμχμ απϊ ςα ΟΔΟ), γεγξμϊπ πξσ αμαδεικμϋει και σπξγοαμμίζει ςημ έμταρη ςξσ ποξγοαμμαςικξϋ ρυεδιαρμξϋ ρςημ ποξόθηρη ςηπ επιυειοημαςικϊςηςαπ και ςηπ αμςαγχμιρςικϊςηςαπ και ρςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ μέρχ ςηπ εμεογξϋ σπξρςήοινηπ ςηπ αμαπςσνιακήπ διαδικαρίαπ. Ζ μέα ασςή ρσγκοιςική έμταρη σπέο μέςοχμ ποϊληφηπ ςηπ αμεογίαπ βεβαίχπ δεμ αμαιοεί ςημ αμαγκαιϊςηςα λήφηπ μέςοχμ για ςημ αμςιμεςόπιρη ςηπ σπάουξσραπ αμεογίαπ και ςξϋςξ επιυειοείςαι μέρχ ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Ηεμαςικξϋ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 (Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ Απαρυϊληρη), ποξπ ςξμ ξπξίξ ποξβλέπεςαι μα διαςεθεί πάμχ απϊ ςξ ήμιρσ ςχμ διαθέριμχμ πϊοχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ (πεοίπξσ 265

274 1.624 εκας. ) και ξ ξπξίξπ πεοιλαμβάμει ρςξυεσμέμεπ δοάρειπ για ςημ καςά ποξςεοαιϊςηςα αμαβάθμιρη ςχμ επαγγελμαςικόμ ποξρϊμςχμ και δενιξςήςχμ και ςημ εμίρυσρη ςηπ απαρυϊληρηπ ςχμ γσμαικόμ, ςχμ μέχμ, ςχμ μακοξυοϊμια αμέογχμ, καθόπ και ειδικόμ ξμάδχμ ςξσ πληθσρμξϋ, ϊπξσ ςα πξρξρςά αμεογίαπ ρςημ Δλλάδα νεπεομξϋμ ςξσπ αμςίρςξιυξσπ μέρξσπ ϊοξσπ ςηπ Δσοχπαψκήπ Έμχρηπ. Ζ πξιξςική αμαβάθμιρη και η επίςεσνη ςχμ δοάρεχμ ασςξϋ ςξσ Άνξμα απξςελεί ποξωπϊθερη για ςημ επίςεσνη ρημαμςικόμ πξρξςικόμ και πξιξςικόμ ρςϊυχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, καθϊςι εδό ρσγκεμςοόμεςαι ςξ μεγαλϋςεοξ μέοξπ ςχμ εμεογηςικόμ πξλιςικόμ απαρυϊληρηπ, απϊ ςημ επιςσυία και ςημ απξςελερμαςικϊςηςα ςχμ ξπξίχμ θα κοιθεί και η ρσμξλική επιςσυία ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ μα ποξχθήρει ρςημ απαρυϊληρη κξιμχμικέπ ξμάδεπ πξσ βιόμξσμ ήδη ή πξσ απειλξϋμςαι απϊ εογαριακϊ απξκλειρμϊ καθόπ και άλλεπ δερμεϋρειπ ςηπ υόοαπ (Δ.Ο.Λ.) Ρςξ πλαίριξ ξλξκλήοχρηπ ςηπ αμαπςσνιακήπ ρςοαςηγικήπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ, ρημαμςικϊ μεοίδιξ ςχμ διαθέριμχμ πϊοχμ (πεοί ςα 310 εκας. ) καςεσθϋμεςαι ποξπ ςημ σπξρςήοινη ςχμ παοεμβάρεχμ ςξσ Ηεμαςικξϋ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 4 (Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ), ξ ξπξίξπ ρσμβάλλει απξταριρςικά ρςημ επίςεσνη ςξσ Ρςοαςηγικξϋ Ρςϊυξσ 2 (Ιαςαπξλέμηρη ςχμ διακοίρεχμ και ςξσ κξιμχμικξϋ απξκλειρμξϋ) ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ και πεοιλαμβάμει ποξπαοαρκεσαρςικέπ δοάρειπ, δοάρειπ ρσμβξσλεσςικήπ σπξρςήοινηπ κλπ για ςη διεσκϊλσμρη ςηπ κξιμχμικξ-ξικξμξμικήπ έμςανηπ εσπαθόμ κξιμχμικόμ ξμάδχμ, ξλξκληοχμέμεπ παοεμβάρειπ για ςημ ποξόθηρη ςηπ απαρυϊληρηπ ρε ςξπικϊ επίπεδξ και δοάρειπ σπξρςήοινηπ ςξσ απξψδοσμαςιρμξϋ ςχμ ΑμεΑ, ξι ξπξίεπ ρσμεογξϋμ άμερα με ςιπ δοάρειπ ςξσ Ηεμαςικξϋ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 3 και αμαδεικμϋξσμ ςξμ κξιμχμικϊ υαοακςήοα ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ. Ρημαμςικϊ μεοίδιξ πϊοχμ (πεοί ςα 377 εκας. ) καςεσθϋμεςαι επίρηπ ποξπ ςξ Ηεμαςικϊ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 5 πξσ απξρκξπεί ρςημ εδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, εμό ρςξ Ρσρςημικϊ Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ 1, η επιςσυήπ σλξπξίηρη ςχμ κσοίχπ θερμικξϋ υαοακςήοα παοεμβάρεχμ ςξσ ξπξίξσ απξςελεί ποξωπϊθερη για ςημ επίςεσνη πξλλόμ απϊ ςξσπ ρςϊυξσπ ςχμ Ηεμαςικόμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ και ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ ρσμξλικά, καςεσθϋμξμςαι πεοί ςα 108 εκας.. Ρςημ καςαμξμή ςχμ πϊοχμ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ αμά Άνξμα Οοξςεοαιϊςηςαπ, αλλά και ερχςεοικά ρε καθέμαμ απϊ ασςξϋπ, ελήτθηραμ παοάλληλα σπϊφη ξι επιμέοξσπ ιδιαιςεοϊςηςεπ ςηπ κάθε Οεοιτέοειαπ, με ςημ εταομξγή πξλσκοιςηοιακξϋ μξμςέλξσ αμάλσρηπ ςχμ αμαγκόμ ςχμ Οεοιτεοειόμ ςηπ υόοαπ και ρϋμδερηπ ςξσπ με ςξσπ ρσμξλικά δερμεσμέμξσπ πϊοξσπ αμά Άνξμα. Ζ αμχςέοχ πξλσκοιςηοιακή και ρςξυεσμέμη ρε επίπεδξ Άνξμα ςξσ ΔΟ μεθξδξλξγία καςαμξμήπ ςχμ πϊοχμ σπαγξοεϋεςαι απϊ ςημ πξικιλξμξοτία πξσ υαοακςηοίζει ςιπ επιμέοξσπ παοεμβάρειπ ςξσ ΔΟ και κσοίχπ απϊ ςξ γεγξμϊπ ϊςι κάθε Άνξμαπ Οοξςεοαιϊςηςαπ (ΑΟ) έυει διατξοεςική ρςϊυεσρη και απεσθϋμεςαι ρε διατξοεςικέπ Ξμάδεπ Ρςϊυξσπ ξπϊςε απαιςξϋμςαι διατξοεςικά κοιςήοια και βαοϋςηςεπ αμά κοιςήοιξ ρε επίπεδξ ςξσ κάθε Άνξμα Δ.Ο α κοιςήοια πξσ υοηριμξπξιήθηκαμ για ςημ καςαμξμή ςηπ κξιμξςικήπ ρσμδοξμήπ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ ΔΟ ρςιπ επιμέοξσπ πεοιτέοειεπ είμαι: για ςξμ Άνξμα 2 «Δμίρυσρη ςηπ Οοξραομξρςικϊςηςαπ ςξσ Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ και ςχμ Δπιυειοήρεχμ»: ξ αοιθμϊπ απαρυξλξϋμεμχμ και ξ αοιθμϊπ επιυειοήρεχμ για ςξμ Άνξμα 3 «Διεσκϊλσμρη ςηπ ποϊρβαρηπ ρςημ Απαρυϊληρη»: ξ αοιθμϊπ αμέογχμ, ξ αοιθμϊπ μακοξυοϊμιχμ αμέογχμ, ξ αοιθμϊπ αμέογχμ γσμαικόμ, ξ αοιθμϊπ αμέογχμ μέχμ για ςξμ Άνξμα 4 «Ολήοηπ εμρχμάςχρη ςξσ ρσμϊλξσ ςξσ αμθοόπιμξσ δσμαμικξϋ ρε μια κξιμχμία ίρχμ εσκαιοιόμ»: ξ αοιθμϊπ αςϊμχμ εσπαθόμ ξμάδχμ (π.υ μεςαμάρςεπ) 266

275 και για ςξμ Άνξμα 5 «Δδοαίχρη ςηπ μεςαοοϋθμιρηπ ρςξμ ξμέα ςηπ Φσυικήπ Σγείαπ, και ποξάρπιρη ςηπ Δημϊριαπ Σγείαπ και πληθσρμξϋ»: ξ αοιθμϊπ ςχμ δξμόμ φσυικήπ και Οοχςξβάθμιαπ σγείαπ. Ρσμεπόπ, η σλξπξίηρη ςχμ δοάρεχμ ςχμ ανϊμχμ 2, 3, 4, 5 θα γίμεςαι αμά ςϋπξ πεοιτέοειαπ και ξι δαπάμεπ πξσ απξοοέξσμ απϊ ςημ σλξπξίηρη ςχμ δοάρεχμ ασςόμ θα καςαλξγίζξμςαι αμαλϊγχπ. Για ςιπ πεοιπςόρειπ εθμικόμ πξλσρςξυικόμ έογχμ (multi objective projects) ςχμ Ανϊμχμ 1 «Ρσρςημικέπ Οαοεμβάρειπ» και 6 «ευμική Σπξρςήοινη Δταομξγήπ», δηλαδή έογχμ ςα ξπξία δεμ είμαι αμιγόπ υχοξθεςήριμα, και ειδικϊςεοα για ςημ καςαμξμή δαπαμόμ ςξσπ αμά ρςϊυξ και πεοιτέοεια, λϊγχ ςηπ τϋρηπ και ςηπ ιδιαιςεοϊςηςαπ ςχμ δοάρεχμ ασςόμ θα υοηριμξπξιηθεί κλείδα καςαμξμήπ. Ζ κλείδα ασςή βαρίζεςαι ρςξ μεοίδιξ ςχμ πϊοχμ πξσ καςαμέμξμςαι εμδεικςικά ρε κάθε πεοιτέοεια ρςξ πλαίριξ ςηπ ςοέυξσραπ ποξγοαμμαςικήπ πεοιϊδξσ, ρϋμτχμα με ςιπ απξτάρειπ ςξσ Δσοχπαψκξϋ Ρσμβξσλίξσ 2005 (Δημξριξμξμικέπ Οοξξπςικέπ ). Ρε κάθε πεοίπςχρη, η ΔΣΔ ςξσ ΔΟ θα εναρταλίρει ϊςι ξι ρσμξλικέπ πιρςόρειπ πξσ διαςίθεμςαι για καθέμαμ απϊ ςξσπ ρςϊυξσπ «Ρϋγκλιρη» και «Οεοιτεοειακή Αμςαγχμιρςικϊςηςα & Απαρυϊληρη» και έυξσμ ποξρδιξοιρθεί ρςξ εγκεκοιμέμξ ΔΡΟΑ , δεμ ποϊκειςαι μα μεςατεοθξϋμ απϊ ςξμ έμα ρςϊυξ ρςξμ άλλξ, ϊπχπ ξοίζεςαι ρςξ άοθοξ 22 ςξσ Ιαμξμιρμξϋ (EK) αοιθ. 1083/2006 ςξσ Ρσμβξσλίξσ. Άλλχρςε, η δέρμεσρη ασςή εναρταλίζεςαι και απϊ ποξβλεπϊμεμα ρςιπ Διαςάνειπ Δταομξγήπ ςξσ ΔΟ (βλ. Ιετάλαιξ 4, εμϊςηςα 2.7 «Οαοακξλξϋθηρη ςχμ πιρςόρεχμ ςχμ Οεοιτεοειόμ μεςαβαςικήπ ρςήοινηπ». έλξπ, για ςημ καςαμξμή ςηπ ΙΡ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ καςά Δδατικϊ ϋπξ ελήτθηραμ σπϊφη: ξ κϊρςξπ ςχμ έογχμ Δθμικήπ Δμβέλειαπ Ζ πληθσρμιακή καςαμξμή ρε αρςικέπ, αγοξςικέπ και ξοειμέπ πεοιξυέπ ρϋμτχμα με ςημ ςελεσςαία απξγοατή ςηπ ΔΡΣΔ ςξ 2001 Ζ πεοιτεοειακή καςαμξμή ςχμ πϊοχμ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ Ξι ρυεςικέπ ξδηγίεπ ςξσ Σπξσογείξσ Ξικξμξμίαπ και Ξικξμξμικόμ (ΣΟΞΘΞ) για ςημ ρσμπλήοχρη μϊμξ ςχμ καςάλληλχμ κχδικόμ (1, 2, 3, 5). ΟΠΞΒΚΔΦΖ ΑΜΑΙΑΑΜΞΛΖΡ ΙΞΘΜΞΘΙΖΡ ΡΣΜΔΠΞΛΖΡ ΛΔ ΒΑΡΖ ΙΠΘΖΠΘΑ ΙΑΚΖΡ ΔΟΘΔΞΡΖΡ Ιαςά ςη διάοκεια ςηπ εμδιάμερηπ ανιξλϊγηρηπ ςξσ Οοξγοάμμαςξπ (ςξ αογϊςεοξ μέυοι 31/03/2011) ποξβλέπεςαι η αμακαςαμξμή ςξσ 10% ςξσ ποξωπξλξγιρμξϋ (Ιξιμξςικήπ Ρσμδοξμήπ) ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ ςξσ Σπξσογείξσ Απαρυϊληρηπ και Ιξιμχμικήπ Οοξρςαρίαπ ςξσ Δπιυειοηριακξϋ Οοξγοάμμαςξπ «Αμάπςσνη Αμθοόπιμξσ Δσμαμικξϋ», βάρει κοιςηοίχμ απξςελερμαςικϊςηςαπ, διαυείοιρηπ και υοημαςξδξςικήπ εκςέλερηπ, με ρςϊυξ ςημ επιδϊςηρη καλήπ επίδξρηπ. Ρςξ πλαίριξ ασςϊ θα λητθξϋμ σπϊφη ξι πεοιξοιρμξί πξσ ποξκϋπςξσμ απϊ ςξ δημξριξμξμικϊ ποξτίλ ςχμ 5 μεςαβαςικόμ πεοιτεοειόμ. Ξι βαρικέπ ποξωπξθέρειπ για ςημ καςαμξμή ςξσ θα είμαι ξι ενήπ: o o o η ρϋμδερή ςξσ με ςξσπ γεμικξϋπ και ειδικξϋπ ρςϊυξσπ ςξσ ΔΟ η ποϊξδξπ ςξσ τσρικξϋ και ξικξμξμικξϋ αμςικειμέμξσ ςχμ Ανϊμχμ Οοξςεοαιϊςηςαπ, καθόπ και ςχμ μεμξμχμέμχμ έογχμ η λειςξσογία ςηπ "Διαδικςσακήπ Οϋληπ" Ρϋζεσνηπ Οοξρτξοάπ - Εήςηρηπ Δογαρίαπ με ςξσπ αμχςέοχ παοαςιθέμεμξσπ ϊοξσπ. 267

276 Ακξλξϋθχπ παοαςίθεμςαι ξι Υοημαςξδξςικξί Οίμακεπ ςξσ ΔΟ ΑΜΑΔ

277 Δςήρια Ιαςαμξμή Ιξιμξςικήπ Ρσμδοξμήπ (Οίμακαπ 11, 3 ηπ Δγκσκλίξσ) Γεμικϊ ρϋμξλξ Δςήρια Ιαςαμξμή Ιξιμξςικήπ Ρσμδοξμήπ- Ρςϊυξπ 1 ( ) πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ΔΟΑ / ΔΙ αμείξ Ρσμξυήπ ΡΣΜΞΚΞ ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ

278 Γεμικϊ ρϋμξλξ Δςήρια Ιαςαμξμή Ιξιμξςικήπ Ρσμδοξμήπ- Ρςϊυξπ 2 ( ) πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ΔΟΑ / ΔΙ αμείξ Ρσμξυήπ ΡΣΜΞΚΞ ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ πεοιτέοειεπ υχοίπ μεςαβαςική ρςήοινη πεοιτέοειεπ με μεςαβαςική ρςήοινη ρϋμξλξ

279 ΕΘΝΙΚΗ ΤΜΜΕΣΟΥΗ ΕΘΝΙΚΗ ΔΗΜΟΙΑ ΥΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ ΕΘΝΙΚΗ ΙΔΙΩΣΙΚΗ ΥΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ ΤΝΟΛΙΚΗ ΥΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ ΠΟΟΣΟ ΤΓΥΡ/Η Α. Ωπ βάρη σπξλξγιρμξϋ ςηπ κξιμξςικήπ ρσμδοξμήπ υοηριμξπξιείςαι η επιλένιμη δημϊρια δαπάμη (ρςήλη 8) Υοημαςξδϊςηρη αμά άνξμα ποξςεοαιϊςηςαπ (Οίμακαπ 7 4 ηπ Δγκσκλίξσ) ΚΟΙΝΟΣΙΚΗ ΥΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ ΕΝΔΕΙΚΣΙΚΗ ΑΝΑΛΤΗ ΣΟΤ ΕΝΗΜΕΡΩΣΙΚΑ Α/Α ΑΞΟΝΑ ΕΣΠΑ ΕΚΣ ΣΑΜΕΙ Ο ΤΝΟΥ Η ΤΝΟΛΟ ΤΝΕΙ- ΦΟΡΑ ΕΣΕ ΆΛΛΗ ΥΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ ΤΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΙΑ ΔΑΠΑΝΗ 4= = (*) 8=4+5 9=4/ α 11β 11α+11β 12=4+5+11a Άμνλαο 1.1 Σπζηεκηθώλ Παξεκβάζεσλ ζηηο 8 πεξηθέξεηεο ζύγθιηζεο ,63% Άμνλαο 1.2 Σπζηεκηθώλ Παξεκβάζεσλ ζηηο 3 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εμόδνπ ,63% Άμνλαο 1.3 Σπζηεκηθώλ Παξεκβάζεσλ ζηηο 2 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εηζόδνπ Άμνλαο 2.1: Δλίζρπζε ηεο Πξνζαξκνζηηθόηεηαο ηνπ Αλζξώπηλνπ Γπλακηθνύ θαη ησλ Δπηρεηξήζεσλ ζηηο 8 πεξηθέξεηεο ζύγθιηζεο Άμνλαο 2.2: Δλίζρπζε ηεο Πξνζαξκνζηηθόηεηαο ηνπ Αλζξώπηλνπ Γπλακηθνύ θαη ησλ Δπηρεηξήζεσλ ζηηο 3 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εμόδνπ Άμνλαο 2.3: Δλίζρπζε ηεο Πξνζαξκνζηηθόηεηαο ηνπ Αλζξώπηλνπ Γπλακηθνύ θαη ησλ Δπηρεηξήζεσλ ζηηο 2 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εηζόδνπ Άμνλαο 3.1: Γηεπθόιπλζε ηεο πξόζβαζεο ζηελ Απαζρόιεζε ζηηο 8 πεξηθέξεηεο ζύγθιηζεο Άμνλαο 3.2: Γηεπθόιπλζε ηεο πξόζβαζεο ζηελ Απαζρόιεζε ζηηο 3 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εμόδνπ Άμνλαο 3.3: Γηεπθόιπλζε ηεο πξόζβαζεο ζηελ Απαζρόιεζε ζηηο 2 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εηζόδνπ Άμνλαο4.1: Πιήξεο ελζσκάησζε ηνπ ζπλόινπ ηνπ αλζξώπηλνπ δπλακηθνύ ζε κηα θνηλσλία ίζσλ επθαηξηώλ, ζηηο 8 πεξηθέξεηεο ζύγθιηζεο Άμνλαο 4.2: Πιήξεο ελζσκάησζε ηνπ ζπλόινπ ηνπ αλζξώπηλνπ δπλακηθνύ ζε κηα θνηλσλία ίζσλ επθαηξηώλ, ζηηο 3 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εμόδνπ Άμνλαο 4.3: Πιήξεο ελζσκάησζε ηνπ ζπλόινπ ηνπ αλζξώπηλνπ δπλακηθνύ ζε κηα θνηλσλία ίζσλ επθαηξηώλ, ζηηο 2 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εηζόδνπ Άμνλαο 5.1: Δδξαίσζε ηεο κεηαξξύζκηζεο ζηνλ Τνκέα ηεο Ψπρηθήο Υγείαο, Αλάπηπμε ηεο Α ζκηαο Φξνληίδαο Υγείαο θαη πξνάζπηζε ηεο Γεκόζηαο Υγείαο ηνπ πιεζπζκνύ ζηηο 8 πεξηθέξεηεο ζύγθιηζεο Άμνλαο 5.2: Δδξαίσζε ηεο κεηαξξύζκηζεο ζηνλ Τνκέα ηεο Ψπρηθήο Υγείαο, Αλάπηπμε ηεο Α ζκηαο Φξνληίδαο Υγείαο θαη πξνάζπηζε ηεο Γεκόζηαο Υγείαο ηνπ πιεζπζκνύ ζηηο 3 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εμόδνπ Άμνλαο 5.3: Δδξαίσζε ηεο κεηαξξύζκηζεο ζηνλ Τνκέα ηεο Ψπρηθήο Υγείαο, Αλάπηπμε ηεο Α ζκηαο Φξνληίδαο Υγείαο θαη πξνάζπηζε ηεο Γεκόζηαο Υγείαο ηνπ πιεζπζκνύ ζηηο 2 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εηζόδνπ ,65% ,43% ,00% ,72% ,66% ,57% ,07% ,63% ,63% ,46% ,25% ,25% ,25% Άμνλαο 6.1: Τερληθή Υπνζηήξημε Δθαξκνγήο ζηηο 8 πεξηθέξεηεο ζύγθιηζεο ,40% Άμνλαο 6.2 :Τερληθή Υπνζηήξημε Δθαξκνγήο ζηηο 3 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εμόδνπ ,40% Άμνλαο 6.3 :Τερληθή Υπνζηήξημε Δθαξκνγήο ζηηο 2 πεξηθέξεηεο ζηαδηαθήο εηζόδνπ ,96% ύνολο ,99% (*) Ζ ρςήλη ασςή δεμ ρσμπληοόμεςαι γιαςί η βάρη σπξλξγιρμξϋ ςηπ Ιξιμξςικήπ Ρσμδοξμήπ είμαι ξι επιλένιμεπ δημϊριεπ δαπάμεπ. Ζ ιδιχςική ρσμμεςξυή αμαγοάτεςαι ρςη ρςήλη 11β 11α Ρσμπληοόμξμςαι ςα πξρά πξσ θα καςαβληθξϋμ απϊ ςξ ΟΔΔ και αμςιρςξιυξϋμ ρςα εκςιμόμεμα μελλξμςικά έρξδα 271

280 11β Ρσμπληοόμξμςαι ςα πξρά ιδιχςικήπ ρσμμεςξυήπ 272

281 Π Α Ρ Α Ρ Σ Ζ Λ Α Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 273

282 Θ. Υάοςεπ πξοείαπ (Roadmaps) ςχμ Ρσρςημικόμ Οαοεμβάρεχμ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 274

283 ΘΘ. Οίμακεπ Οίμακαπ II-5 Τσρική αϋνηρη ςξσ Δλλημικξϋ Οληθσρμξϋ και Διροξή μεςαμαρςόμ και άλλχμ απϊ ςξ ενχςεοικϊ Τσρική Οοαγμαςική αϋνηρη Διροξή Οληθσρμϊπ αϋνηρη Γεμμήρειπ Ηάμαςξι ςξσ μεςαμαρςόμ πληθσρμξϋ πληθσρμξϋ Ρσμξλική Αϋνηρη Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ. Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 275

284 Οίμακαπ II-6 Λεςαβξλή ςξσ ρσμξλικξϋ πληθσρμξϋ ςηπ Δλλάδαπ ςξ διάρςημα ΡΣΜΞΚΞ Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ. Ποξβξλέπ Πληθσρμξϋ Οίμακαπ II-7 Λεςαβξλή ςξσ πληθσρμξϋ ςχμ αμδοόμ ςηπ Δλλάδαπ ςξ διάρςημα ΡΣΜΞΚΞ Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ. Ποξβξλέπ Πληθσρμξϋ Οίμακαπ II-8 Λεςαβξλή ςξσ πληθσρμξϋ ςχμ γσμαικόμ ςηπ Δλλάδαπ ςξ διάρςημα ΡΣΜΞΚΞ Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ. Ποξβξλέπ Πληθσρμξϋ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 276

285 Οεοιτέοεια (NUTS II) Αμτξςέοχμ ςχμ τϋλχμ Οίμακαπ II-9 Hλικιακή διάοθοχρη ςξσ πληθσρμξϋ ςξ 2001 Ρϋμξλξ 0-14 % % % % % % 80 εςόμ και άμχ ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ & ΗΠΑΙΖ , , , , , , ,44 ΗΔΡΡΑΚΘΑ , , , , , , ,36 ΖΟΔΘΠΞΡ , , , , , , ,04 ΘΞΜΘΑ ΜΖΡΘΑ , , , , , , ,94 ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ , , , , , , ,34 ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡΞΡ , , , , , , ,52 ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ , , , , , , ,56 ΙΠΖΖ , , , , , , ,59 Οεοιτέοειεπ Αμιγξϋπ Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ , , , , , , ,57 ΙΔΜΠΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ , , , , , , ,28 ΔΣΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ , , , , , , ,00 ΑΘΙΖΡ , , , , , , ,71 Οεοιτέοειεπ Ρςαςιρςικήπ Ρϋγκλιρηπ (Phasing Out) , , , , , , ,59 Οεοιτέοειεπ Ρςϊυξσ , , , , , , ,98 ΡΔΠΔΑ ΔΚΚΑΔΑ , , , , , , ,78 ΜΞΘΞ ΑΘΓΑΘΞ , , , , , , ,80 Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ (Phasing In) , , , , , , ,44 (Ρςϊυξσ 2) ΡΣΜΞΚΞ ΔΚΚΑΔΞΡ , , , , , , ,02 % Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 277

286 Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ., Απξγοατή 2001 Οεοιτέοεια (NUTS II ) ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ & ΗΠΑΙΖ ΗΔΡΡΑΚΘΑ ΖΟΔΘΠΞΡ ΘΞΜΘΑ ΜΖΡΘΑ ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡ ΞΡ ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ΙΠΖΖ Οεοιτέοειεπ Αμιγξϋπ Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ ΙΔΜΠΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ Ρϋμξλξ Οίμακαπ II-10 Hλικιακή διάοθοχρη ςξσ πληθσρμξϋ ςξ 2001 Άοοεμεπ Αοοεμεπ 0-14 % % % % % % ,2 3 16,2 3 14,8 6 15,7 8 16,9 0 15,0 3 14,6 5 17,6 0 16,1 6 16, ,9 4 13,8 3 14,7 6 12,3 4 15,7 6 13,4 5 18,7 6 15,6 4 15,1 2 15, ,1 3 21,1 7 19,9 7 22,4 3 22,3 4 21,8 2 20,6 6 23,8 7 21,8 1 23, ,8 9 20,1 3 20,8 8 20,6 9 19,6 0 19,2 5 17,4 7 18,7 3 19,4 6 19, ,9 5 11,8 7 11,2 2 10, , , , , ,5 4 11, ,0 9 14,0 4 15,1 5 15,3 2 12,8 4 15,7 3 15,1 0 11,7 1 13,9 5 12, εςόμ και άμχ % 1,7 7 2,7 4 3,1 6 3,3 7 2,8 2 4,0 1 3,7 5 3,0 4 2,9 6 1,8 1 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 278

287 ΔΣΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ΑΘΙΖΡ Οεοιτέοειεπ Ρςαςιρςικήπ Ρϋγκλιρηπ (Phasing Out) Οεοιτέοειεπ Ρςϊυξσ 1 ΡΔΠΔΑ ΔΚΚΑΔΑ ΜΞΘΞ ΑΘΓΑΘΞ Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ (Phasing In) (Ρςϊυξσ 2) ΡΣΜΞΚΞ ΔΚΚΑΔΞΡ 26 4 Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ., Απξγοατή ,5 9 15,1 6 15,5 9 15,8 2 15,1 8 17,5 4 16,0 1 15, ,3 4 15,1 7 15,1 1 15,1 1 14,3 1 16,2 4 14,9 9 15, ,0 3 25,3 3 24,5 9 23,4 7 22,8 9 24,3 1 23,3 9 23, ,5 7 21,0 1 20,4 6 20,0 5 18,8 5 19,8 2 19,1 9 19, ,7 0 10,2 0 10,5 3 10,5 3 10, , ,3 3 10, ,3 9 10,9 6 11,6 5 12,5 8 14,5 9 10,4 6 13,1 4 12, ,3 7 2,1 8 2,0 7 2,4 3 3,2 5 2,3 9 2,9 5 2,4 8 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 279

288 Οεοιτέοεια ( NUTS II ) ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ & ΗΠΑΙΖ ΗΔΡΡΑΚΘΑ ΖΟΔΘΠΞΡ ΘΞΜΘΑ ΜΖΡΘΑ ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡ ΞΡ ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ΙΠΖΖ Οεοιτέοειεπ Αμιγξϋπ Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ ΙΔΜΠΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ΔΣΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ΑΘΙΖΡ Οεοιτέοειεπ Ρϋμξλξ Οίμακαπ II-11 Hλικιακή διάοθοχρη ςξσ πληθσρμξϋ ςξ 2001 Ηήλειπ Ηήλειπ 0-14 % % % % % % ,2 4 15,3 1 13,6 2 14,6 7 15,7 9 14,6 5 14,6 3 16,5 6 15,2 6 14,8 5 15,8 9 13, ,1 4 12,7 0 13,8 3 11,7 6 14,3 6 11,7 9 11,5 2 13,9 8 13,1 1 13,9 5 13,0 1 13, ,5 5 20,2 0 18,8 0 21,3 4 21,0 7 20,5 6 19,9 9 22,8 9 20,7 9 22,4 9 21,2 4 23, ,8 3 19,1 1 19,1 9 19,2 1 18,6 4 18,6 5 18,0 0 18,3 4 18,7 6 19,5 7 18,0 8 21, ,5 3 12,7 3 12,0 9 10,9 6 10,8 1 11,4 6 11,8 1 10,2 3 11,6 1 12,0 6 11,4 6 10, ,6 1 15,9 9 17,5 6 17,5 6 15,4 6 17,8 5 18,6 3 13,8 6 16,3 0 14,3 4 16,7 0 13, εςόμ και άμχ , , , , , , ,0 % 3,1 1 3,9 6 4,9 1 4,5 1 3,8 6 5,0 5 5,4 2 4,1 5 4,1 8 2,7 3 3,6 3 3,2 2 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 280

289 Ρςαςιρςικήπ Ρϋγκλιρηπ (Phasing Out) Οεοιτέοειεπ Ρςϊυξσ 1 ΡΔΠΔΑ ΔΚΚΑΔΑ ΜΞΘΞ ΑΘΓΑΘΞ Οεοιτέοειεπ Ρςαδιακήπ Διρϊδξσ (Phasing In) (Ρςϊυξσ 2) ΡΣΜΞΚΞ ΔΚΚΑΔΞΡ 71 5 Πηγή: Γ.Γ. Δ..Τ.Δ., Απξγοατή ,4 7 14,6 5 17,5 7 15,6 5 14, ,5 3 12,5 1 13,4 3 12,8 3 13, ,3 1 20,8 8 24,2 5 22,0 4 22, ,0 4 18,4 4 19,6 5 18,8 6 19, ,4 2 12, , ,6 0 11, ,7 1 16,6 5 12,0 6 15,0 7 14, ,5 2 4,3 3 3,2 4 3,9 6 3,5 5 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 281

290 Οίμακαπ II-12 Ρσμξλικϊπ πληθσρμϊπ αμά Οεοιτέοεια και τϋλξ, 2005 % πξρξρςϊ % πξρξρςϊ 2005 ΡΣΜΞΚΞ ΑΜΔΠΔΡ ρςξ ρϋμξλξ ρςξ ρϋμξλξ ΓΣΜΑΘΙΔΡ ςξσ ςξσ πληθσρμξϋ πληθσρμξϋ ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞNΘΑ ΙΑΘ ΗΠΑΙΖ ,0% ,0% ΗΔΡΡΑΚΘΑ ,5% ,5% ΖΟΔΘΠΞΡ ,4% ,6% ΘΞΜΘΞΘ ΜΖΡΞΘ ,5% ,5% ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ ,6% ,4% ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡΞΡ ,7% ,3% ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ,7% ,3% ΙΠΖΖ ,5% ,5% Οεοιτέοειεπ Αμιγξϋπ ,2% Ρςϊυξσ Ρϋγκλιρηπ ,8% ΙΔΜΠΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ,1% ,9% ΔΣΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ,4% ,6% ΑΘΙΖ ,6% ,4% Οεοιτέοειεπ Ρςαςιρςικήπ ,8% Ρϋγκλιρηπ (Phasing Out) ,2% Οεοιτέοειεπ Ρςϊυξσ ,4% ,6% ΡΔΠΔΑ ΔΚΚΑΔΑ ,9% ,1% ΜΞΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ,7% ,3% Οεοιτέοειεπ Ρςαςιρςικήπ Διρϊδξσ (Phasing In) (Ρςϊυξσ 2) ,2% ,8% ΡΣΜΞΚΞ ΥΩΠΑΡ ,5% ,5% Πηγή: Γ.Γ. ΔΤΔ, Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ Οίμακαπ II-13 Δπίπεδξ εκπαίδεσρηπ αμά πεοιτέοεια Δπίπεδξ εκπαίδεσρηπ Οεοιτέοεια Υαμηλϊ Λέςοιξ Σφηλϊ ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ & ΗΠΑΙΖ 60,8 24,2 15,0 ΙΔΜΠΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ 51,8 27,6 20,5 ΔΣΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ 63,3 24,3 12,4 ΖΟΔΘΠΞΡ 60,9 23,3 15,9 ΗΔΡΡΑΚΘΑ 59,9 23,2 16,9 ΘΞΜΘΑ ΜΖΡΘΑ 61,7 26,2 12,1 ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ 57,9 27,6 14,4 ΡΔΠΔΑ ΔΚΚΑΔΑ 62,4 24,9 12,8 ΑΘΙΖ 38,1 31,5 30,4 ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡΞΡ 62,1 23,9 14,0 ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ 58,1 25,0 16,9 ΜΞΘΞ ΑΘΓΑΘΞ 57,6 28,0 14,4 ΙΠΖΖ 53,2 27,3 19,5 ΡΣΜΞΚΞ ΔΚΚΑΔΞΡ 50,6 27,9 21,5 Πηγή: Γ.Γ. ΔΤΔ, Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, Β ςοίμημξ 2004 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 282

291 Οίμακαπ II-14 Απαρυξλξϋμεμξι καςά ηλικία και θέρη ρςξ επάγγελμα, Δλλάδα και ΔΔ-25, ΕΛΛΑΔΑ Σύνολο Απαζτολοσμένων Μιζθωηοί Εργοδόηες Ασηοαπαζτολούμεν οι τωρίς προζωπικό Σσμβοηθούνηα Οικογενειακά Μέλη ΕΕ-25 Σύνολο Απαζτολοσμένων Μιζθωηοί Εργοδόηες Ασηοαπαζτολούμεν οι τωρίς προζωπικό Σσμβοηθούνηα Οικογενειακά Μέλη (ζε τιλιάδες) 2000Q Q Q Q02 Απόλσηη % Απόλσηη % Y15_ % 100.0% % % Y25_49 2,730 3, % 100.0% % % Y50_ % 100.0% % % Y15_64 4,004 4, % 100.0% % % Y15_ % 77.6% % % Y25_49 1,738 2, % 68.0% % % Y50_ % 49.3% % % Y15_64 2,367 2, % 64.5% % % Y15_ % 2.2% % % Y25_ % 7.4% % % Y50_ % 11.2% % % Y15_ % 7.9% % % Y15_ % 6.1% % % Y25_ % 19.4% % % Y50_ % 33.1% % % Y15_ % 21.5% % % Y15_ % 14.1% % % Y25_ % 5.2% % % Y50_ % 6.5% % % Y15_ % 6.2% % % (ζε τιλιάδες) 2000Q Q Q Q02 Απόλσηη % Απόλσηη % Y15_24 21,114 20, % 100.0% % % Y25_49 126, , % 100.0% % % Y50_64 38,291 44, % 100.0% % % Y15_64 185, , % 100.0% % % Y15_24 19,665 19, % 93.7% % % Y25_49 106, , % 84.6% % % Y50_64 29,433 34, % 78.0% % % Y15_64 155, , % 84.1% % % Y15_ % 0.5% % % Y25_49 6,646 5, % 4.5% % % Y50_64 2,981 3, % 6.8% % % Y15_64 9,815 8, % 4.6% % % Y15_ % 3.5% % % Y25_49 11,117 12, % 9.7% % % Y50_64 5,003 5, % 13.5% % % Y15_64 16,741 19, % 9.9% % % Y15_ % 2.2% % % Y25_49 1,818 1, % 1.2% % % Y50_ % 1.7% % % Y15_64 3,271 2, % 1.4% % % Πηγή: Eurostat, LFS series - Quarterly survey results. Ποζοζηιαία Καηανομή Ποζοζηιαία Καηανομή Σσνολική Μεηαβολή Σσνολική Μεηαβολή Μέζη Εηήζια Μεηαβολή Μέζη Εηήζια Μεηαβολή Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 283

292 Οίμακαπ II-15 Οξρξρςά Απαρυϊληρηπ καςά Τϋλξ, Ζλικία και Δπίπεδξ Δκπαίδεσρηπ, Δλλάδα και ΔΔ-25, 2005 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 284

293 Οίμακαπ II-16 Απαρυξλξϋμεμξι καςά Σπηκξϊςηςα, Τϋλξ και Ζλικία, Δλλάδα, (Β ςο.) Σσνολική Μεηαβολή Μέζη Εηήζια (ζε τιλιάδες) Μεηαβολή ΕΛΛΑΔΑ 2000Q Q02 Απόλσηη % Απόλσηη % ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΛΛΟΔΑΠΗ ΣΥΝΟΛΟ Γσναίκες % % Άνδρες % % Σύνολο % % Γσναίκες % % Άνδρες % % Σύνολο % % Γσναίκες % % Άνδρες % % Σύνολο % % Y15_ % % ΕΛΛΗΝΙΚΗ Y25_ % % Y50_ % % Y15_ % % Y15_ % % ΑΛΛΟΔΑΠΗ Y25_ % % Y50_ % % Y15_ % % Y15_ % % ΣΥΝΟΛΟ Y25_ % % Y50_ % % Y15_ % % Πηγή: Eurostat, LFS series - Quarterly survey results. Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 285

294 Οίμακαπ II-17 Ρϋμθερη ςηπ Απαρυϊληρηπ καςά Ιλάδξ Ξικξμξμικήπ Δοαρςηοιϊςηςαπ (εκαςξρςιαία ρσμμεςξυή κάθε κλάδξσ ρςξ ρϋμξλξ) ΟΠΩΞΓΔΜΖΡ ΞΛΔΑΡ 18,0 17,9 17,3 16,1 15,6 15,4 12,6 12,4 Γεχογία, Ιςημξςοξτία, Ηήοα, Δαρξκξμία 17,7 17,6 17,0 15,8 15,2 15,1 12,3 12,1 Αλιεία 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 ΔΔΣΔΠΞΓΔΜΖΡ ΞΛΔΑΡ 23,3 22,9 22,8 23,0 22,8 22,6 22,4 22,4 Ξοσυεία και Καςξμεία 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,3 0,3 0,4 Λεςαπξιηςικέπ 14,5 14,3 14,0 14,1 13,8 13,3 13,1 12,8 Βιξμηυαμίεπ Οαοξυή Ζλεκςοικξϋ 0,9 1,0 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 οεϋμαςξπ τσρικξϋ αεοίξσ & Ιαςαρκεσέπ μεοξϋ 7,4 7,1 7,3 7,5 7,6 8,1 8,1 8,3 ΠΘΞΓΔΜΖΡ ΞΛΔΑΡ 58,7 59,2 60,0 60,9 61,6 62,0 65,0 65,2 Υξμδοικϊ & Κιαμικϊ 16,8 17,0 17,2 17,2 17,3 17,3 17,5 17,8 Δμπϊοιξ επιρκεσή ξυημάςχμ Νεμξδξυεία & και ξικιακόμ 6,2 6,3 6,5 6,6 6,7 6,7 6,4 6,8 ρσρκεσόμ ερςιαςϊοια Λεςατξοέπ απξθήκεσρη 6,1 6,2 6,2 6,3 5,9 6,1 6,2 6,2 και επικξιμχμίεπ Δμδιάμερξι 2,3 2,4 2,6 2,6 2,5 2,6 2,6 2,6 υοημαςξπιρςχςικξϋ ξογαμιρμξί Διαυείοιρη ακίμηςηπ 4,8 4,9 4,9 5,4 5,8 5,8 6,5 6,6 πεοιξσρίαπ εκμιρθόρειπ & επιυειο. Δημϊρια Δοαρςηο. Διξίκηρη & 7,0 7,1 7,5 7,5 7,5 7,6 8,2 8,0 άμσμα σπξυοεχςική κξιμχμική Δκπαίδεσρη αρτάλιρη 6,0 6,0 6,1 6,4 6,4 6,6 7,2 7,1 Σγεία και κξιμχμική μέοιμμα Άλλεπ δοαρςηοιϊςηςεπ παοξυήπ σπηοεριόμ Θδιχςικά μξικξκσοιά πξσ απαρυξλξϋμ ξικιακϊ ποξρχπικϊ 4,6 4,7 4,6 4,5 4,5 4,3 5,1 5,0 3,5 3,4 3,2 3,3 3,7 3,6 3,6 3,5 1,3 1,2 1,2 1,2 1,3 1,3 1,6 1,6 Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 286

295 Οίμακαπ II-18 Ολήοηπ και μεοική απαρυϊληρη αμά Οεοιτέοεια Λεοική Ολήοηπ Ρϋμξλξ % μεοικήπ ΑΜΑΞΚΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ & ΗΠΑΙΖ ,5 ΙΔΜΠΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ,4 ΔΣΘΙΖ ΛΑΙΔΔΞΜΘΑ ,1 ΖΟΔΘΠΞΡ ,3 ΗΔΡΡΑΚΘΑ ,5 ΘΞΜΘΑ ΜΖΡΘΑ ,9 ΔΣΘΙΖ ΔΚΚΑΔΑ ,4 ΡΔΠΔΑ ΔΚΚΑΔΑ ,4 ΑΘΙΖ ,1 ΟΔΚΞΟΞΜΜΖΡΞΡ ,1 ΒΞΠΔΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ,4 ΜΞΘΞ ΑΘΓΑΘΞ ,8 ΙΠΖΖ ,0 ΡΣΜΞΚΞ ΥΩΠΑΡ ,6 Πηγή: ΔΤΔ, Έοεσμα Δογαςικξϋ Δσμαμικξϋ, 2004, β ςοίμημξ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 287

296 α/α Οίμακαπ ΘΘ-19 Δξμέπ Δημξρίχμ Σπηοεριόμ ποϊμξιαπ και Ρςελέυχρη, αμά ΔΣΟΔ ΔΣΟΔ ΔΙΑΙΒ ΙΔΙΣΙΑΛΔΑ ΙΑΤΙΑ Ιέμςοα Οαιδικήπ Λέοιμμαπ - Οαιδξσπϊλειπ Δ.Θ. Ιχτόμ ΙΔΑ στλόμ ΗΥΟ Ξίκξι Δσγηοίαπ Ι. Οεοίθαλφηπ Οαιδιόμ ΡΣΜΞΚΞ Δξμέπ Ρςελέυχρη Δξμέπ Δξμέπ Δξμέπ Δξμέπ Δξμέπ Δξμέπ Ρςελέυχρη Ρςελέυχρη Ρςελέυχρη Ρςελέυχρη Ρςελέυχρη Ρςελέυχρη Μ Μ % Α Αςςικήπ 2* 2 4* ,7 Β Αςςικήπ 7 3* * ,9 Γ Αςςικήπ 3 3* * ,9 Α Ιεμςο. Λακεδξμίαπ ,4 Β Ιεμςο. Λακεδξμίαπ 2 2* * ,1 Αμας. Λακεδξμία & Ηοάκη ,4 Δσς. Λακεδξμία 1 2* 2 5* ,8 Ηερραλία 1 2* 1 3 7* ,5 Ζπείοξσ 1* 1* * ,8 Θξμίχμ Μήρχμ ,8 Ρς. Δλλάδαπ 3* * ,5 Δσς. Δλλάδαπ 2* 3* * ,4 Οελξπξμμήρξσ 2* 2 4* ,0 Βξο. Αιγαίξσ 3 2* * Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 288

297 Βοετξμηπι ακξί ρςαθμξί Ιέμςοα Οαιδικήπ Λέοιμμαπ Διδικά ρυξλεία Διδικέπ ερςίεπ ΙΑΑ Θαςοξκξιμχ μικά κέμςοα Βξήθεια ρςξ ρπίςι ΙΑΟΖ Γηοξκξμεία Ηεοαπεσςή οια Νεμόμεπ Ιαςαρκημό ρειπ ΛΙΞ Ρϋλλξγξι Τξοείπ- Θδοϋμαςα ΡΣΜΞΚΞ ,2 Α Μξς. Αιγαίξσ ,1 Β Μξς. Αιγαίξσ 1* * ,9 Ιοήςηπ 1* * ,6 ΡΣΜΞΚΞ 14 9* 24 8* 15 4* Οηγή: Σπξσογείξ Σγείαπ Οοϊμξιαπ, Γεμική Δ/μρη Οοϊμξιαπ (2002) *: ξ αοιθμϊπ ςχμ αρςεοίρκχμ αματέοεςαι ρςξμ αοιθμϊ ςχμ δξμόμ πξσ δεμ είμαι ρςελευχμέμεπ και δεμ λειςξσογξϋμ ακϊμη * ,0 Οίμακαπ ΘΘ-20 Δξμέπ Οοϊμξιαπ εκςϊπ ΔΙΑΙΒ και ΙΔΙΣΙΑΛΔΑ Α / α ΔΣΟΔ Α Αςςικήπ Β Αςςικήπ Γ Αςςικήπ Α Ιεμςο. Λακεδξμίαπ Β Ιεμςο. Λακεδξμίαπ Αμ. Λακεδξμίαπ & Ηοάκηπ Δσς. Λακεδξμίαπ Ηερραλίαπ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 289

298 Ζπείοξσ Θξμίχμ Μήρχμ Ρς. Δλλάδαπ Δσς. Δλλάδαπ Οελξπξμμήρξ σ Βξο. Αιγαίξσ Α Μ. Αιγαίξσ Β Μ. Αιγαίξσ Ιοήςηπ ΡΣΜΞΚΞ Οηγή: Σπξσογείξ Σγείαπ Ιξιμχμικήπ Αλληλεγγϋηπ, Οοξμξιακϊπ Υάοςηπ (2002) Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 290

299 III. Διαγοάμμαςα Διάγοαμμα III-1 Οξρξρςϊ (%) Απαρυϊληρηπ για ςημ ηλιακή ξμάδα ,2 38,8 38,7 36,6 37, ,5 38,2 39,2 41,7 42,5 40,2 41, ,4 44,1 42,5 41, Πηγή: Eurostat, 2006 ΕΕ 25 ΕΕ 15 ΕΛ Διάγοαμμα III-2 Ρσμξλικϊπ Λέρξπ ϊοξπ ηλικίαπ ενϊδξσ απϊ ςημ αγξοά εογαρίαπ 62,7 59,9 60,3 59,3 60,8 61, , ,4 60,7 59, Πηγή: Eurostat, 2006 ΕΕ 25 ΕΕ 15 ΕΛ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 291

300 Διάγοαμμα III-3 Διαρπξοά ςχμ Οεοιτεοειακόμ Οξρξρςόμ (%) Απαρυϊληρηπ για ςιπ γσμαίκεπ 22, ,5 21,8 20, ,6 20,1 18,8 19,1 17,3 17,3 8,9 9 8,6 8,2 6,5 8, Πηγή: Eurostat 2006 ΕΕ 25 ΕΕ 15 ΕΛ Διάγοαμμα III-4 Οαοαγχγικϊςηςα εογαρίαπ αμά απαρυξλξϋμεμξ 107,5 107,2 106,8 106,6 106,2 105, , ,2 98,2 97,5 91,7 89, f Πηγή: Eurostat, 2006 ΕΕ 25 ΕΕ 15 ΕΛ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 292

301 Διάγοαμμα III-5 Οαοαγχγικϊςηςα εογαρίαπ αμά όοα απαρυϊληρηπ (με βάρη αματξοάπ ςημ αμςίρςξιυη ςηπ ΔΔ 15 χπ 100) 70,9 71,2 68,4 65, f 2004f Πηγή: Eurostat, 2006 (ϊπξσ f: ποϊβλεφη) Διάγοαμμα III-6 Ωοιαίξ κϊρςξπ εογαρίαπ Πηγή: Δςήρια Έκθερη για ςημ αμςαγχμιρςικϊςηςα 2005, ΔΑΑ Ομάδα Στεδιαζμού Δ Προγραμμαηικής Περιόδοσ , ΥΠΑΚΠ 293