Ελληνικό Ταµείο Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας για πιστωτικά ιδρύµατα Εθνικά µέτρα κατά την διάρκεια της χρηµατοπι- στωτικής κρίσης: europa.eu

Transcript

1 5/2010 Σεπτέµβριος - Οκτώβριος 2010 Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων (MoKE) Ενηµερωτικό δελτίο κρατικών ενισχύσεων - Τεύχος 5/2010 Σύνταξη: Ε. Μουαµελετζή, Ν, ικηγόρος, ιευθύντρια Ερευνών Κ ΕΟ, Συντονίστρια ΜοΚΕ Επιµέλεια ύλης: Αικ.. Σγουρίδου, Α. Πετσέτας, ικηγόροι, Στελέχη ΜοΚΕ ηµόσια διαβούλευση για το Προσωρινό Πλαίσιο ηµόσια διαβούλευση για το Προσωρινό Πλαί- σιο ηµόσια διαβούλευση για τις κρατικές ενισχύ- σεις στην ναυπηγική Ελληνικό Ταµείο Χρηµατοπιστωτικής Σταθερό- τητας για πιστωτικά ιδρύµατα Απόφαση του Γενικού ικαστηρίου για την Ολυµπιακή Αεροπορία Η Επιτροπή υποστηρίζει την ψηφιοποίηση των ευρωπαϊκών κινηµατο- γράφων Πρόσφατη νοµολογία Επιτροπή - Προσωρινό Πλαίσιο - δηµόσια διαβούλευση - τροποποίηση - βραχυπρόθεσµη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων - επιχειρηµατικά κεφάλαια - χρηµατοπιστωτική κρίση Η Επιτροπή ξεκίνησε δηµόσια διαβούλευση σχετικά µε τα εξής κείµενα: Τροποποίηση του Προσωρινού Κοινοτικού Πλαισίου για την λήψη µέτρων κρατικής ενίσχυσης µε σκοπό να στηριχθεί η πρόσβαση στην χρηµατοδότηση κατά την διάρκεια της τρέχουσας χρηµατοπιστωτικής και οικονοµικής κρίσης. Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά µε την παράταση της Ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη µέλη, βάσει του άρθρου 93 παρ. 1 της ΣυνθΕΚ, για την εφαρµογή των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης στην βραχυπρόθεσµη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων. Ανακοίνωση της Επιτροπής για την τροποποίηση των κοινοτικών Κατευθυντήριων Γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση των επενδύσεων επιχειρηµατικών κεφαλαίων σε µικροµεσαίες επιχειρήσεις. Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να στείλουν τις παρατηρήσεις τους έως την στην παρακάτω διεύθυνση: European Commission - Directorate A.3 Directorate-General for Competition State aid Registry B-1049 Brussels Fax (32-2) competition/ consultations/2010_temporary_meas ures/index.html ηµόσια διαβούλευση για τις κρατικές ενισχύσεις στην ναυπηγική Επιτροπή - Πλαίσιο - δηµόσια διαβούλευση - ναυπηγική Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε δηµόσια διαβούλευση σχετικά µε την εφαρµογή του Πλαισίου για τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων για την ναυπηγική, µε σκοπό να καθορίσει εάν θα διατηρηθεί αµετάβλητο, θα το αναθεωρήσει ή θα το καταργήσει. Το ισχύον Πλαίσιο τέθηκε σε ισχύ το 2004, παρατάθηκε το 2006 και το 2008 και θα λήξει στο τέλος του Το Πλαίσιο περιλαµβάνει διατάξεις που εφαρµόζονται αποκλειστικά στην ναυπηγική, συµπεριλαµβανοµένων διατάξεων σχετικά µε την χρήση των ενισχύσεων για την καινοτοµία και για την διευκόλυνση της παύσης λειτουργίας των µη βιώσιµων ικανοτήτων, καθώς και ειδικών κανόνων για τις ενισχύσεις για τα ναυπηγεία που βρίσκονται στις λιγότερο αναπτυγµένες περιφέρειες. Η δηµόσια διαβούλευση είναι διαθέσιµη στην διεύθυνση: competition/ consultations/2010_shipbuilding_fra mework/index.html

2 Ελληνικό Ταµείο Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας για πιστωτικά ιδρύµατα Εθνικά µέτρα κατά την διάρκεια της χρηµατοπι- στωτικής κρίσης: europa.eu/rapid/ pressreleasesaction.do? reference=memo/10/411&f ormat=html&aged=0& language=en&guilanguag e=en Ελληνικό Ταµείο Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας - πιστωτικά ιδρύµατα - Επιτροπή - ανακεφαλαιοποίηση Την η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, βάσει των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, καθεστώς για την ανακεφαλαιοποίηση των πιστωτικών ιδρυµάτων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα από το Ελληνικό Τα- µείο Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ). Το κεφάλαιο του Ταµείου ανέρχεται σε 10 δισ. ευρώ και αποτελεί µέρος της χρηµατοδοτικής συνδροµής προς την Ελλάδα από την ευρωζώνη και το ΝΤ. Η Επιτροπή έκρινε ότι το καθεστώς ανακεφαλαιοποίησης είναι συµβατό µε τους κανόνες της ΕΕ, βάσει των οποίων επιτρέπεται η χορήγηση ενισχύσεων για την άρση σοβαρής διαταραχής της οικονοµίας κράτους µέλους. «Το ταµείο χρηµατοπιστωτικής σταθερότητας αποτελεί µέρος της χρηµατοπιστωτικής συνδροµής που χορηγήθηκε από την ευρωζώνη και το ΝΤ προς την Ελλάδα και αποσκοπεί στη διασφάλιση της χρηµατοπιστωτικής σταθερότητας των πιστωτικών ιδρυµάτων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα και, κατ' αυτόν τον τρόπο, της χορήγησης πιστώσεων προς την εθνική οικονοµία. Εκφράζω την ικανοποίησή µου για το γεγονός ότι οι όροι βάσει των οποίων η Ελλάδα µπορεί να κάνει χρήση του Ταµείου είναι σύµφωνοι µε τους κανόνες για τα καθεστώτα στήριξης του χρηµατοπιστωτικού τοµέα στη διάρκεια της κρίσης που είχαν ήδη εγκριθεί στην Ελλάδα και σε πολλές άλλες χώρες της ΕΕ», δήλωσε ο Joaquín Almunia, αντιπρόεδρος της Επιτροπής αρµόδιος για θέµατα της πολιτικής ανταγωνισµού. Η ίδρυση του Ταµείου Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας προβλέπεται στο µνηµόνιο για τους ειδικούς όρους της οικονοµικής πολιτικής της 3 ης Μαΐου µεταξύ της ελληνικής κυβέρνησης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του ιεθνούς Νοµισµατικού Ταµείου. Tο ΤΧΣ προβλέπεται να λειτουργήσει έως την 30 ή Ιουνίου Παρόλο που το µνηµόνιο και η σύσταση του ΤΧΣ είχαν συµφωνηθεί σε ανώτατο επίπεδο στην ευρωζώνη, η Επιτροπή οφείλει να ελέγξει ότι οι όροι, υπό τους οποίους θα γίνει η ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών, εφόσον υπάρχει ανάγκη, είναι συµβατοί µε τους κανόνες για την ανακεφαλαιοποίηση των χρηµατοπιστωτικών ιδρυµάτων στη διάρκεια της κρίσης. Στις 21 Ιουλίου 2010, η Ελλάδα κοινοποίησε στην Επιτροπή αίτηση για την έγκριση του καθεστώτος ανακεφαλαιοποίησης βάσει του ΤΧΣ έως την 31 η εκεµβρίου Ο χρονικός αυτός περιορισµός οφείλεται στο γεγονός ότι τα καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων που συνδέονται µε την χρηµατοπιστωτική κρίση εγκρίνονται για περιόδους έξι µηνών, είτε πρόκειται για ανακεφαλαιοποιήσεις, για εγγυήσεις δανείων είτε για µέτρα αντιµετώπισης αποµειωµένων περιουσιακών στοιχείων, ώστε να είναι δυνατή η επανεκτίµηση της κατάστασης ανάλογα µε τις εξελίξεις της αγοράς. Σε κάθε περίπτωση, ο περιορισµός αυτός δεν θίγει την σύσταση του Ταµείου, το οποίο ιδρύεται βάσει της ελληνικής νοµοθεσίας έως το Στόχος του Ταµείου είναι να διασφαλιστεί η σταθερότητα του ελληνικού τραπεζικού συστήµατος όταν δεν είναι δυνατό να διατεθούν κεφάλαια µέσω των κανονικών, συνήθως ιδιωτικών, µηχανισµών. Θα παρέχει ίδια κεφάλαια σε πιστωτικά ιδρύµατα µε την αγο- ρά προνοµιούχων µετοχών και, υπό ορισµένους όρους, κοινών µετοχών των αντίστοιχων τραπεζών. Στην περίπτωση των προνοµιούχων µετοχών, το καθεστώς προβλέπει αµοιβή 10 % για τις µετοχές και θέτει απαρεγκλίτως ορισµένους περιορισµούς συµπεριφοράς, όπως απαγόρευση της καταβολής µερισµάτων και τοκοµεριδίων. Επιπλέον, κατ' αρχήν, όλες οι τράπεζες που θα λάβουν στήριξη από το Ταµείο είναι υποχρεωµένες να υποβάλουν σχέδιο αναδιάρθρωσης στην Επιτροπή. Το µέτρο είναι συµβατό µε το άρθρο 107 παρ. 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ, που επιτρέπει την χορήγηση ενισχύσεων για την άρση σοβαρής διαταραχής της οικονοµίας κράτους µέλους. Επίσης, είναι σύµφωνο µε την Ανακοίνωση της Επιτροπής περί ανακεφαλαιοποίησης. Προς τούτο, οι όροι για ανακεφαλαιοποιήσεις βάσει του Ταµείου είναι σύµφωνοι µε το ισχύον ελληνικό καθεστώς ανακεφαλαιοποίησης και ευθυγραµµίζονται µε τα άλλα καθεστώτα ανακεφαλαιοποίησης άλλων κρατών µελών. Το µη εµπιστευτικό κείµενο της απόφασης θα δηµοσιευθεί µε αριθµό υπόθεσης N 328/2010 στο µητρώο κρατικών ενισχύσεων του δικτυακού τόπου της Γ Ανταγωνισµού µόλις διευθετηθούν όλα τα ζητήµατα που έχουν σχέση µε το απόρρητο.

3 Απόφαση του Γενικού ικαστηρίου για την Ολυµπιακή Αεροπορία Γενικό ικαστήριο - Ολυµπιακή Αεροπορία - Επιτροπή - παράνοµες κρατικές ενισχύσεις - ανάκτηση Η οικονοµική κατάσταση της Ολυµπιακής Αεροπορίας και οι παράνοµες κρατικές ενισχύσεις προς την εταιρία αυτή έχουν ήδη αποτελέσει το αντικείµενο πολλών αποφάσεων του ικαστηρίου και του Πρωτοδικείου (νυν Γενικού ικαστηρίου). Τον εκέµβριο του 2003, η Ολυµπιακή Αεροπορία έπαυσε κάθε πτητική δραστηριότητα. Οι πτήσεις αναλήφθηκαν τότε από τις Ολυ- µπιακές Αερογραµµές, νέα αεροπορική εταιρία, η οποία συστάθηκε από το Ελληνικό Κράτος. Οι ελληνικές αρχές µεταβίβασαν τα πλέον αποδοτικά στοιχεία ενεργητικού της Ολυµπιακής Αεροπορίας, ελεύθερα χρεών, στις Ολυµπιακές Αερογραµµές, οι οποίες έχαιραν ειδικής προστασίας έναντι των πιστωτών. Η Ολυ- µπιακή Αεροπορία διατήρησε τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης, συντήρησης και εκπαίδευσης. Ο µετασχη- µατισµός αυτός καθιστούσε τελικά αδύνατη την ανάκτηση των κρατικών ενισχύσεων που είχαν παρανόµως χορηγηθεί στην Ολυµπιακή Αεροπορία. Με απόφαση της 14ης Σεπτεµβρίου 2005, η Επιτροπή θεώρησε ως κρατικές ενισχύσεις διαφόρων µορφών επιδοτήσεις υπέρ της Ολυµπιακής Αεροπορίας και των Ολυ- µπιακών Αερογραµµών. Ε- πρόκειτο για την καταβολή, εκ µέρους των Ολυµπιακών Αερογραµµών, χαµηλών µισθωµάτων για την υποµίσθωση αεροσκαφών (ύψους περίπου 40 εκατοµµυρίων ευρώ), την καταβολή προς την Ολυ- µπιακή Αεροπορία του ποσού κατά το οποίο υπερεκτιµήθηκε η αξία των στοιχείων ενεργητικού που µεταβιβάστηκαν στη νέα αεροπορική εταιρία κατά τον χρόνο της σύστασής της (ύψους περίπου 91,5 εκατοµµυρίων ευρώ), την πληρωµή, από το Ελληνικό ηµόσιο, αντί της Ολυµπιακής Αεροπορίας, ορισµένων τραπεζικών δανείων και µισθωµάτων χρηµατοδοτικής µίσθωσης (ύψους περίπου 37 εκατοµµυρίων ευρώ), καθώς και την απευθείας προκαταβολή προς την εταιρία αυτή ποσού περίπου 8 εκατοµµυρίων ευρώ και, τέλος, για τη συνεχή ανοχή του Ελληνικού ηµοσίου έναντι τις Ολυµπιακής Αεροπορίας όσον αφορά την µη καταβολή φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (ύψους περίπου 354 εκατοµµυρίων ευρώ). Κατά την απόφαση της Επιτροπής, η Ελλάδα όφειλε να ανακτήσει αµελλητί τις διάφορες ενισχύσεις και δεν ανέκτησε τις παράνοµες ενισχύσεις. εδοµένου ότι η Ελλάδα παρέβη την υποχρέωση αυτή και δεν ανέκτησε τις παράνο- µες ενισχύσεις, το ικαστήριο την καταδίκασε, µε απόφαση της 14ης Φεβρουαρίου Εν τω µεταξύ, τον Νοέµβριο του 2005, η Ελλάδα, η Ολυ- µπιακή Αεροπορία και οι Ο- λυµπιακές Αερογραµµές προσέβαλαν την απόφαση της Επιτροπής ενώπιον του Πρωτοδικείου (νυν Γενικού ικαστηρίου). Με την σηµερινή απόφασή του, το Γενικό ικαστήριο διαπιστώνει, καταρχάς, ότι οι παράνοµες ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στην Ολυµπιακή Αεροπορία µετά την ανάληψη του πτητικού έργου της από τις Ολυµπιακές Αερογραµµές δεν µπορούσαν να ζητηθούν από την δεύτερη µε µόνο αιτιολογικό ότι η εταιρία αυτή αντλεί έµµεσο όφελος από τις ενισχύσεις αυτές. εν µπορεί να θεωρηθεί, µε βάση αυτό µόνο το στοιχείο, ότι οι Ολυµπιακές Αερογραµµές είναι ο πραγµατικός αποδέκτης των ενισχύσεων αυτών. Αντιθέτως, οι ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στην Ολυµπιακή Αεροπορία πριν από την δηµιουργία των Ολυµπιακών Αερογραµµών µπορούν να ζητηθούν από την δεύτερη αυτή εταιρία, καθόσον υφίσταται οικονοµική συνέχεια µεταξύ των δύο αυτών εταιριών. Συναφώς, το Γενικό ικαστήριο παρατηρεί ότι, εφόσον τα στοιχεία ενεργητικού του τοµέα των πτητικών δραστηριοτήτων της Ολυµπιακής Αεροπορίας, που επιδοτούνταν από το Ελληνικό ηµόσιο, µεταβιβάστηκαν στις Ολυµπιακές Αερογραµµές, πραγµατικός αποδέκτης των ενισχύσεων αυτών ήταν η δεύτερη αυτή εταιρία. Επιπλέον, αυτά τα στοιχεία ενεργητικού είναι αναγκαία για την επιστροφή των παρανόµων κρατικών ενισχύσεων και, ως εκ τούτου, για την αποκατάσταση του υγιούς ανταγωνισµού στον τοµέα των αεροπορικών µεταφορών, που είχε νοθευτεί µε την χορήγηση αυτών των ενισχύσεων. Όσον αφορά τα επιµέρους µέτρα ενίσχυσης, το Γενικό ικαστήριο υπενθυµίζει ότι η Επιτροπή χαρακτήρισε ως κρατική ενίσχυση υπέρ των Ολυµπιακών Αερογραµµών τις διαφορές (ύψους περίπου 40 εκατοµµυρίων ευρώ) µεταξύ, αφενός, των χαµηλών µισθω- µάτων που κατέβαλαν οι Ολυ- µπιακές Αερογραµµές στην Ολυµπιακή Αεροπορία και στην Ελλάδα για την υποµίσθωση αεροσκαφών και, αφετέρου, των µισθωµάτων που οι δύο τελευταίες είχαν καταβάλει στο πλαίσιο συµβάσεων που είχαν συναφθεί µε ιδιώτες εκµισθωτές. Στο πλαίσιο αυτό, το Γενικό ικαστήριο διαπιστώνει ότι η Επιτροπή περιορίστηκε να λάβει υπόψη της µόνον αυτές τις διαφορές των µισθωµάτων για να καταλήξει στο συµπέρασµα ύπαρξης κρατικής ενίσχυσης, χωρίς να εξετάσει την σχέση µεταξύ των µισθωµάτων που Επιτόκια αναφοράς, προεξόφλησης και ανά- κτησης Οκτώβριος Ελλάδα: 1,24 %

4 κατέβαλαν οι Ολυµπιακές Αερογραµµές και εκείνων που θα µπορούσαν να είχαν επιτύχει υπό τους συνήθεις όρους ανταγωνισµού της αγοράς. Για τον λόγο αυτόν, το Γενικό ικαστήριο κρίνει ότι η Επιτροπή δεν εξέτασε προσηκόντως τον καθ υπόθεση µη ανταγωνιστικό χαρακτήρα του ύψους των εν λόγω µισθωµάτων και ακυρώνει τις σχετικές διατάξεις της απόφασης της Επιτροπής. Περαιτέρω, όσον αφορά την φερόµενη υπερεκτίµηση (κατά περίπου 91,5 εκατοµ- µύρια ευρώ) των στοιχείων ενεργητικού, που µεταβιβάστηκαν στις Ολυµπιακές Αερογραµµές, το Γενικό ικαστήριο καταλήγει στο συµπέρασµα ότι κακώς η Επιτροπή δεν εξέτασε χωριστά, στο πλαίσιο του ελέγχου του ποσού της αντιστάθµισης που χορήγησε το ηµόσιο στην Ολυµπιακή Αεροπορία για την απώλεια αυτών των στοιχείων ενεργητικού, αν τα διάφορα άυλα στοιχεία ενεργητικού, όπως οι χρονοθυρίδες, είχαν δική τους εµπορική αξία. Επιπλέον, η Επιτροπή παρέλειψε να αιτιολογήσει το γιατί δεν έλαβε υπόψη τα προσδοκώµενα έσοδα από την πώληση δύο αεροσκαφών και να εκθέσει τους λόγους για τους οποίους έλαβε υπόψη της µόνον την καθαρή λογιστική αξία των µεταβιβασθέντων αεροσκαφών, αντί της τρέχουσας εµπορικής αξίας τους. Το Γενικό ικαστήριο ακυρώνει, συνεπώς, την προσβαλλόµενη απόφαση λόγω αυτών των πληµµελειών. Αντιθέτως, για την πληρωµή εκ µέρους του Ελληνικού ηµοσίου, αντί της Ολυµπιακής Αεροπορίας, ορισµένων τραπεζικών δανείων και µισθωµάτων χρη- µατοδοτικής µίσθωσης (ύψους περίπου 37 εκατοµµυρίων ευρώ), καθώς και για την απευθείας προκαταβολή (ύψους περίπου 8 εκατοµµυρίων ευρώ) µέρους του ποσού που κατέθεσε η Ολυµπιακή Αεροπορία σε δεσµευµένο λογαρια- σµό, το Γενικό ικαστήριο παρατηρεί ότι η Επιτροπή ορθώς θεώρησε, ιδίως λόγω της µικρής πιθανότητας επιστροφής των ποσών αυτών, ότι οι καταβολές αυτές συνιστούσαν παράνοµη κρατική ενίσχυση. Το Γενικό ικαστήριο επικυρώνει επίσης το συ- µπέρασµα της Επιτροπής ότι η συνεχής ανοχή του Ελληνικού ηµοσίου έναντι της Ολυ- µπιακής Αεροπορίας όσον αφορά τους φόρους και τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (ύψους περίπου 354 εκατοµµυρίων ευρώ) πρέπει να χαρακτηριστεί ως κρατική ενίσχυση. Τέλος, το Γενικό ικαστήριο κρίνει ότι οι δύο εταιρίες δεν υποχρεούνται να επιστρέψουν τα ποσά τα οποία η Επιτροπή παρανόµως χαρακτήρισε ως κρατικές ενισχύσεις θίγουσες τον ανταγωνισµό. Η Επιτροπή υποστηρίζει την ψηφιοποίηση των ευρωπαϊκών κινηµατογράφων Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε την µια νέα στρατηγική, µε σκοπό να βοηθήσει την ψηφιοποίηση των ευρωπαϊκών κινηµατογράφων και να ενθαρρύνει τους περισσότερους από αυτούς να προβάλουν ταινίες ευρωπαϊκής παραγωγής, έτσι ώστε να προσφέρουν στο κινηµατογραφόφιλο κοινό µεγαλύτερη επιλογή. Το κόστος του ψηφιακού εξοπλισµού τον καθιστά απρόσιτο για πολλούς µικρούς κινηµατογράφους. Η στρατηγική της Επιτροπής προβλέπει επιλογές χρηµατοδοτικής υποστήριξης, µεταξύ άλλων µε την µορφή κρατικών ενισχύσεων και συνδροµής από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το πρόγραµµα MEDIA της ΕΕ, το οποίο στηρίζει την κινηµατογραφική. Μία από τις δυνατότητες που δηµιουργεί η ψηφιοποίηση είναι ότι διευκολύνει την µετατροπή των ταινιών που γυρίστηκαν στις αρχές του κινηµατογράφου και την διατήρησή τους για τις µελλοντικές γενιές. Εκτός από την χρηµατοδότηση, η στρατηγική της Επιτροπής επιδιώκει επίσης: την αξιοποίηση των ευκαιριών που προσφέρει η τυποποίηση την όσο το δυνατόν συντο- µότερη µετάβαση στην ψηφιακή τεχνολογία, ώστε να αποφευχθεί το κόστος της παραγωγής της ίδιας ταινίας σε σελουλόιντ και σε ψηφιακή έκδοση και διπλού συστήµατος διανοµής/προβολής την διατήρηση και την ενίσχυση της πολυµορφίας του προγραµµατισµού ευρωπαϊκών ταινιών στους ψηφιοποιηµένους κινηµατογράφους την επένδυση στην έρευνα, τον εξοπλισµό και την επαγγελµατική κατάρτιση, ώστε να επιταχυνθεί η διατήρηση της κινηµατογραφικής κληρονο- µιάς. Για περαιτέρω πληροφορίες: media/index_en.htm

5 Ενηµερωτικό δελτίο κρατικών ενισχύσεων - Τεύχος 3/2010 Πρόσφατη νοµολογία κοινοτικών δικαστηρίων για κρατικές ενισχύσεις Γε ΕΕ Τ-415/05, Τ Τ-416/05 και Τ-423/05, Τ , Ελλάδα, Ολυµπιακές Αερο- γραµµές ΑΕ και Ολυµπιακή Αεροπορία Υπηρεσίες ΑΕ/ Επιτροπή παράνοµες ενισχύσεις υποχρέωση ανάκτησης νόθευση του ανταγωνισµού της αγοράς µεταφορών Ολυµπιακή Αεροπορία Ολυµπιακές Αερογραµµές υπερεκτίµηση στοιχείων ενεργητικού µίσθωση αεροσκαφών υποχρεώσεις από τραπεζικά δάνεια ασφαλιστικές εισφορές φορολογικές υποχρεώσεις πραγµατικός αποδέκτης ενίσχυσης συνήθεις όροι ανταγωνισµού της αγοράς Η Επιτροπή δεν εξέτασε την σχέση µεταξύ µισθωµάτων που κατέβαλαν οι Ολυµπιακές Αερογραµµές για την υποµίσθωση αεροσκαφών και των µισθωµάτων που ίσχυαν στην αγορά και παρέλειψε να εξετάσει αυτοτελώς την αξία άυλων τίτλων στοιχείων ενεργητικού, τα οποία µεταβιβάστηκαν στην εταιρία αυτή στο πλαίσιο µετασχηµατισµού της Ολυµπιακής Αεροπορίας ΕΕ C-290/07 P, , Επιτροπή/Scott SA αίτηση αναιρέσεως κρατικές ενισχύσεις προνοµιακή τιµή αγοράς διαρρυθµισµένου οικοπέδου έρευνα της αγοραίας αξίας επίσηµη διαδικασία εξετάσεως Κανονισµός (EK) 659/1999 υποχρέωση επιµελούς και αµερόληπτης εξετάσεως έκταση της εξουσίας εκτιµήσεως της Επιτροπής µέθοδος κόστους έκταση του δικαστικού ελέγχου Τα δικαιοδοτικά όργανα της Ένωσης ασκούν περιορισµένο έλεγχο στις περίπλοκες οικονο- µικές εκτιµήσεις της Επιτροπής, ο οποίος περιορίζεται µόνο στην επαλήθευση της τηρήσεως των περί διαδικασίας και αιτιολογήσεως κανόνων, καθώς και της ακρίβειας των πραγµατικών περιστατικών και της µη συνδροµής πρόδηλης πλάνης εκτιµήσεως και καταχρήσεως εξουσίας ΕΕ C-399/08 P, , Επιτροπή/Deutsche Post AG αίτηση αναιρέσεως άρθρο 87 ΣυνθΕΚ ενισχύσεις χορηγούµενες από τα κράτη µέλη µέτρα της Οµοσπονδιακής η- µοκρατίας της Γερµανίας υπέρ της Deutsche Post AG άρθρο 86 ΣυνθΕΚ υπηρεσίες γενικού οικονοµικού συµφέροντος αντιστάθµιση πρόσθετου κόστους που συνεπάγεται πολιτική πωλήσεων κάτω του κόστους στον τοµέα της µεταφοράς δεµάτων από πόρτα σε πόρτα ύπαρξη πλεονεκτήµατος µέθοδος εξακριβώσεως που χρησιµοποίησε η Επιτροπή βάρος αποδείξεως άρθρο 230 ΕΚ έκταση του εκ µέρους του Γενικού ικαστηρίου δικαστικού ελέγχου Κρατική χρηµατοδότηση που χορηγείται ως αντιστάθµιση για την παροχή ΥΓΟΣ, εφόσον δεν υπερβαίνει το καθαρό πρόσθετο κόστος που προκύπτει από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων δηµόσιας υπηρεσίας, δεν συνεπάγεται πλεονέκτηµα για τον δικαιούχο Γε ΕΕ T-193/06, , Télévision française 1 SA (TF1)/Επιτροπή κρατικές ενισχύσεις απόφαση της Επιτροπής να µη διατυπώσει αντιρρήσεις σύστηµα ενισχύσεων υπέρ της κινηµατογραφικής και οπτικοακουστικής παραγωγής προσφυγή ακυρώσεως ανταγωνιστική θέση που δεν θίγεται ουσιωδώς απαράδεκτο Η ανταγωνιστική θέση της TF1 δεν θίγεται ουσιωδώς από τα γαλλικά µέτρα ενίσχυσης της κινηµατογραφικής και οπτικοακουστικής παραγωγής Γ ε Ε Ε Τ / 0 4, , British Aggre- gates Association κ.ά./ Επιτροπή κρατικές ενισχύσεις περιβαλλοντικός φόρος επί των αδρανών υλικών στο Ηνωµένο Βασίλειο απαλλαγή για τη Βόρεια Ιρλανδία απόφαση της Επιτροπής περί µη προβολής αντιρρήσεων σοβαρές δυσχέρειες κοινοτικό πλαίσιο σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος Κρατική ενίσχυση, υπό την µορφή φοροαπαλλαγής, µε την οποία εισάγεται δυσµενής διάκριση µεταξύ εγχώριων και εισαγόµενων προϊόντων είναι ασυµβίβαστη µε την κοινή αγορά