ΣΟΠΙΚΟ ΥΔΓΙΟ ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΓΗΜΟΤ ΒΔΡΟΙΑ

Transcript

1 ΣΟΠΙΚΟ ΥΔΓΙΟ ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΓΗΜΟΤ ΒΔΡΟΙΑ Τν αλαζεσξεκέλν Δζληθό ρέδην Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ ΔΓΑ, πνπ δφζεθε ζηε δεκνζηφηεηα ηελ 31ε Ινπιίνπ 2015 απφ ηνλ Αλαπιεξσηή Υπνπξγφ ΠΑΠΔΝ θαη ην νπνίν δηακνξθψζεθε απφ θνηλνχ κε ην Υπνπξγείν Δζσηεξηθψλ & Γηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο, ζπκππθλψλεη ηε ξηδηθά δηαθνξεηηθή πνιηηηθή αληίιεςε ηεο λέαο δηαθπβέξλεζεο πξνο έλα ελαιιαθηηθφ κνληέιν δηαρείξηζεο απνβιήησλ, ζχγρξνλν θαη θηιηθφ ζην πεξηβάιινλ, κε άμνλεο πξνηεξαηφηεηαο: ηελ απνθέληξσζε ησλ δξαζηεξηνηήησλ ζε επίπεδν δήκσλ ησλ νπνίσλ αλαβαζκίδεηαη ν ξφινο, ηελ πνηνηηθή θαη πνζνηηθή ελίζρπζε ηεο αλαθχθισζεο κε έκθαζε ζηε δηαινγή ζηελ πεγή, ηε δηαθξηηή δηαινγή θαη επεμεξγαζία ηνπ νξγαληθνχ θιάζκαηνο, ηε κηθξή θιίκαθα ησλ κνλάδσλ επεμεξγαζίαο θαη αλάθηεζεο, ηελ ελζάξξπλζε ηεο θνηλσληθήο ζπκκεηνρήο, θαη θπξίσο, ηελ θαηνρχξσζε ηνπ δεκφζηνπ ραξαθηήξα ηεο δηαρείξηζεο απνβιήησλ. Με βάζε ην παξαπάλσ πιαίζην, ε εζληθή πνιηηηθή γηα ηα απφβιεηα ζχκθσλα κε ηνλ αλαζεσξεκέλν ΔΣΓΑ, είλαη πξνζαλαηνιηζκέλε ζηνπο εμήο ζηφρνπονξφζεκα γηα ην 2020: ηα θαηά θεθαιή παξαγφκελα απφβιεηα λα έρνπλ κεησζεί δξαζηηθά, ε πξνεηνηκαζία πξνο επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη ε αλαθχθισζε κε ρσξηζηή ζπιινγή αλαθπθιψζηκσλ - βηναπνβιήησλ λα εθαξκφδεηαη ζην 50% ηνπ ζπλφινπ ησλ αζηηθψλ ζηεξεψλ απνβιήησλ, ε αλάθηεζε ελέξγεηαο λα απνηειεί ζπκπιεξσκαηηθή κνξθή δηαρείξηζεο, φηαλ έρνπλ εμαληιεζεί ηα πεξηζψξηα θάζε άιινπ είδνπο αλάθηεζεο, θαη ε πγεηνλνκηθή ηαθή λα απνηειεί ηελ ηειεπηαία επηινγή θαη λα έρεη πεξηνξηζηεί ζε ιηγφηεξν απφ ην 30% ηνπ ζπλφινπ ησλ Αζηηθψλ Σηεξεψλ Απνβιήησλ (ΑΣΑ). Μεηά ηελ νινθιήξσζε ηεο αλαζεψξεζεο ηνπ ΔΣΓΑ, ζχκθσλα κε ηα άξζξα 22 θαη 35 ηνπ λ. 4042/2012 (ΦΔΚ 24 Α ) πξνο εθαξκνγή ηνπ άξζξνπ 28 ηεο Οδεγίαο Πιαίζην γηα ηα απφβιεηα 2008/98/ΔΚ, θαηαξηίδνληαη ζε θάζε πεξηθέξεηα ηα Πεξηθεξεηαθά ρέδηα Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΠΔΓΑ). Ο ΠΔΣΓΑ πνπ απνηειεί ην νινθιεξσκέλν ζρέδην δηαρείξηζεο ηνπ ζπλφινπ ησλ απνβιήησλ ηα νπνία παξάγνληαη ζε κία Πεξηθέξεηα, πξνζδηνξίδεη ηηο γεληθέο θαηεπζχλζεηο γηα ηε δηαρείξηζή ηνπο, θαη ππνδεηθλχεη ηα θαηάιιεια κέηξα πνπ πξνσζνχλ ηεξαξρηθά θαη ζπλδπαζκέλα: α) ηελ πξφιεςε, β) ηελ επαλαρξεζηκνπνίεζε, γ) ηελ αλαθχθισζε, δ) άιινπ είδνπο αλάθηεζε, φπσο αλάθηεζε ελέξγεηαο, θαη ε) ηελ αζθαιή ηειηθή δηάζεζε ζε επίπεδν Πεξηθέξεηαο, ζε ελαξκφληζε βεβαίσο κε ηνλ Δζληθφ Σρεδηαζκφ Γηαρείξηζεο Σηεξεψλ Απνβιήησλ. Πξέπεη λα ηνληζηεί φηη ε αλαζεώξεζε θαη έγθξηζε ηνπ ΠΔΓΑ απνηειεί κία από ηηο αηξεζηκόηεηεο ηεο επόκελεο Πξνγξακκαηηθήο Πεξηόδνπ 1

2 , πξνθεηκέλνπ ε Δ.Δ. λα ρξεκαηνδνηήζεη ζρεηηθά έξγα θαη δξάζεηο, ζπλεπψο ε Πεξηθέξεηα Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο νθείιεη λα θηλεζεί κε ηδηαίηεξα γνξγά βήκαηα πξνο ηελ νινθιήξσζε ησλ ζρεηηθψλ δηαδηθαζηψλ. Δλδηάκεζν θαη πξναπαηηνχκελν ζηάδην αλάκεζα ζηελ εθπφλεζε ηνπ ΔΣΓΑ θαη ηελ ζχληαμε θαη έγθξηζε ησλ αληίζηνηρσλ ΠΔΣΓΑ, απνηειεί ε ζχληαμε θαη έγθξηζε ησλ Σνπηθώλ ρεδίσλ Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ. Ο θαζνξηζκφο ζην λέν ΔΣΓΑ, γηα πξψηε θνξά, ηεο ππνρξέσζεο ησλ Γήκσλ λα ζρεδηάδνπλ θαη λα εθαξκφδνπλ νη ίδηνη ηα ιεγφκελα Σνπηθά ρέδηα Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ, ζην πιαίζην πάληα ησλ ζηφρσλ ηνπ εζληθνχ θαη ησλ πεξηθεξεηαθψλ ζρεδηαζκψλ, απνηειεί ζεκαληηθή, νπζηαζηηθή θαη παξάιιεια πξσηφγλσξε θαηλνηνκία γηα φινπο ηνπο Γήκνπο. Δηδηθφηεξα ν ρξνληθφο πξνγξακκαηηζκφο ησλ ζπλεπαθφινπζσλ αζθπθηηθψλ βεκάησλ ηεο δεκνζίεπζεο ηνπ ΔΣΓΑ αιιά θαη νη πξνθχπηνπζεο δεζκεχζεηο γηα ηνπο Γήκνπο ηεο ρψξαο έρεη σο εμήο: Σχληαμε θαη έγθξηζε απφ ηα Γεκνηηθά Σπκβνχιηα ησλ Τνπηθψλ Σρεδίσλ Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ εθ κέξνπο ησλ δήκσλ έσο ηελ 15ε Σεπηεκβξίνπ Γξάζεηο ηερληθήο θαη δηνηθεηηθήο ππνζηήξημεο ησλ δήκσλ θαη ησλ ππεξεζηψλ ηνπο, ζε ζπλεξγαζία κε ην Υπνπξγείν Δζσηεξηθψλ, γηα ηελ θαηάξηηζε κέρξη ηελ 15ε Σεπηεκβξίνπ ησλ Τνπηθψλ Γεκνηηθψλ Σρεδίσλ θαη πινπνίεζή ηνπο ζηε ζπλέρεηα, κε επάξθεηα θαη απνηειεζκαηηθφηεηα Πξνζαξκνγή ησλ Πεξηθεξεηαθψλ Σρεδίσλ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ ζηε ζηνρνζεζία θαη ηηο θαηεπζχλζεηο ηνπ αλαζεσξεκέλνπ εζληθνχ ζρεδηαζκνχ θαη έγθξηζή ηνπο απφ ηα Πεξηθεξεηαθά Σπκβνχιηα σο ηελ 30ε Σεπηεκβξίνπ Άκεζε πξνψζεζε ησλ απαξαίηεησλ λνκνζεηηθψλ θαη θαλνληζηηθψλ ξπζκίζεσλ, ζε εθαξκνγή ηνπ ΔΣΓΑ, κεηαμχ ησλ νπνίσλ θαη κέηξα δηεπθφιπλζεο ηεο ρσξνζέηεζεο ππνδνκψλ ήπηαο δηαρείξηζεο απνβιήησλ. Φξεκαηνδφηεζε ησλ δξάζεσλ θαη ππνδνκψλ ησλ Τνπηθψλ Γεκνηηθψλ Σρεδίσλ θαη ησλ ζπλαθψλ έξγσλ ησλ ΠΔΣΓΑ, κέζσ ηνπ ΔΣΠΑ θαη άιισλ θνηλνηηθψλ θαη εζληθψλ πξνγξακκάησλ, ζε ζπλεξγαζία κε ην ππνπξγείν Οηθνλνκίαο, Ναπηηιίαο θαη Τνπξηζκνχ Δπηπιένλ, ζα πξέπεη άκεζα λα πξνζδηνξηζηνχλ φιεο εθείλεο νη απαξαίηεηεο ξπζκίζεηο πνπ ζα δηαζθαιίδνπλ ηελ δπλαηφηεηα ηεο Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο λα αλαιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ δξαζηεξηνηήησλ πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ εθαξκνγή ελφο Τνπηθνχ Σρεδίνπ Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο. Δλδεηθηηθά ηέηνηεο ξπζκίζεηο αθνξνχλ: - ην πεξηερφκελν θαη ηε δηαδηθαζία ελζσκάησζεο ησλ δεκνηηθψλ ζρεδίσλ δηαρείξηζεο απνβιήησλ ζηα ΠΔΣΓΑ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ζεκάησλ ζπληνληζκνχ θαη ζπλδηαρείξηζεο κεηαμχ φκνξσλ δήκσλ. - ηε δπλαηφηεηα πξνζιήςεσλ ηνπ απαξαίηεηνπ πξνζσπηθνχ γηα ηελ πινπνίεζε ηνπ ηνπηθνχ ζρεδίνπ ζε θάζε δήκν, δεδνκέλνπ φηη ηα ζρέδηα απηά είλαη εληάζεσο εξγαζίαο. - ηε δηαζθάιηζε ηεο δπλαηφηεηαο ησλ δήκσλ λα δηαθηλνχλ ηα αλαθηψκελα πιηθά έλαληη ηηκήκαηνο 2

3 - ηε δπλαηφηεηα ρσξνζέηεζεο ήπησλ ππνδνκψλ δηαρείξηζεο, εληφο ηνπ πνιενδνκηθνχ ηζηνχ - ηελ ελζάξξπλζε ησλ θνηλσληθψλ πξσηνβνπιηψλ γηα πην άκεζε ζπκκεηνρή ζηε δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ, ζην πιαίζην ελφο ζπζηήκαηνο δεκφζηαο απνθεληξσκέλεο δηαρείξηζεο - Τέινο, ηελ δπλαηφηεηα ζχλαςεο ζπλεξγαζίαο, κφλνλ γηα ηελ δηαινγή ζηελ πεγή θαη ηελ εθπαίδεπζε κεηαμχ δήκσλ, θνηλσληθψλ ζπλεηαηξηζκψλ ή/θαη ζπζηεκάησλ ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο εθφζνλ ηα απφβιεηα εληάζζνληαη ζηελ ελαιιαθηηθή δηαρείξηζε. Βεβαίσο ε επηηπρία φισλ ησλ ηνπηθψλ ζρεδίσλ απνθεληξσκέλεο δηαρείξηζεο απνβιήησλ δελ θξίλεηαη κφλν απφ ην ζσζηφ θαη ξεαιηζηηθφ ζρεδηαζκφ ησλ ηηζέκελσλ ζηφρσλ αιιά θπξίσο απφ ηελ εμεχξεζε ρξεκαηνδφηεζεο φρη κφλν ηεο θαηαζθεπήο ησλ απαηηνχκελσλ ππνδνκψλ φζν ηνπ ζεκαληηθνχ θαη πάληα αλειαζηηθνύ ιεηηνπξγηθνύ θόζηνπο απηψλ, ην νπνίν ζε φπνηεο πεξηπηψζεηο δελ ιεθζεί ππφςε κπνξεί λα νδεγήζεη ζε πιήξε απνηπρία ησλ ζρεδίσλ απηψλ. 1.2: θνπηκόηεηα πινπνίεζεο & Πξνηεξαηόηεηεο ηνπ Σνπηθνύ ρεδίνπ Γηαρείξηζεο Τα ΤΣΓ ησλ Γήκσλ εληάζζνληαη ζηε λέα πνιηηηθή δηαρείξηζεο απνβιήησλ πνπ δηαγξάθεηαη ηφζν ζε εζληθφ φζν θαη πεξηθεξεηαθφ επίπεδν θαη έρεη σο θχξην ζηφρν ε δηαρείξηζε ηνπ κεγαιχηεξνπ κέξνπο ησλ απνβιήησλ λα γίλεηαη ζην επίπεδν ηνπ Γήκνπ (ή κηαο δηαδεκνηηθήο ζπλεξγαζίαο), απνθεληξσκέλα, κε ζπλέπεηα ηε δξαζηηθή κείσζε ησλ απνβιήησλ πνπ παξακέλνπλ ζε ζχκκεηθηε κνξθή θαη νδεγνχληαη ζε επεμεξγαζία θαη ζε ηειηθή δηάζεζε. Δηδηθφηεξα, ε επξσπατθή θαη εζληθή πνιηηηθή θαη λνκνζεζία πνπ επηβάιεη ηνλ επαλαζρεδηαζκφ ηεο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ηνπ Γήκνπ ραξαθηεξίδεηαη απφ ηελ: Αλαγθαηφηεηα πξόιεςεο ηεο παξαγσγήο απνβιήησλ, ζχκθσλα κε ηελ Οδεγία Πιαίζην (2008/98/ΔΚ), φπσο ελζσκαηψζεθε ζηελ Δζληθή Ννκνζεζία κε ην Νφκν Πιαίζην γηα ηα Απφβιεηα (Ν. 4042/2012). Πξνγξάκκαηα πξφιεςεο θαη απνθπγήο ηεο δεκηνπξγίαο απνβιήησλ, κε έκθαζε ζηα απφβιεηα ηξνθίκσλ, ηα πιαζηηθά θαη ηα Απφβιεηα Ηιεθηξηθνχ θαη Ηιεθηξνληθνχ Δμνπιηζκνχ (ΑΗΗΔ), ζα πξέπεη λα αλαπηπρζνχλ ζε εζληθφ αιιά θαη ζε ηνπηθφ επίπεδν, ελδερνκέλσο θαη κε δεζκεπηηθνχο ζηφρνπο πξφιεςεο, φπσο πξνθχπηεη θαη απφ ην ππφ έγθξηζε «Δζληθφ Σηξαηεγηθφ Σρέδην Πξφιεςεο Γεκηνπξγίαο Απνβιήησλ». Αλαγθαηφηεηα αύμεζεο ηεο πνζόηεηαο ζπιινγήο αλαθπθιώζηκσλ πιηθώλ (κε έκθαζε ζηα πιηθά ζπζθεπαζίαο) πνπ αλαθηψληαη ζην Γήκν, ψζηε απηφο: (α) λα είλαη ζπλεπήο ζηηο ππνρξεψζεηο πνπ απνξξένπλ απφ ην Ν.2939/2001 γηα ηελ ελαιιαθηηθή δηαρείξηζε, (β) λα αληαπνθξηζεί ζηελ απμαλφκελε επηζπκία ησλ πνιηηψλ γηα ζπκκεηνρή ζηελ αλαθχθισζε, (γ) λα ζπκβάιεη ζηελ αεηθνξηθή δηαρείξηζε ησλ πφξσλ θαη (δ) λα κεηψζεη ην θφζηνο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ηνπ. Δίλαη πιένλ ζαθέο, κε δεδνκέλε ηε ρξέσζε επεμεξγαζίαο θαη ηειηθήο δηάζεζεο απνβιήησλ αλά ηφλν θαη ην θφξν πγεηνλνκηθήο ηαθήο ν 3

4 νπνίνο πξνβιέπεηαη ζην Ν. 4042/2012, φηη ε κε αλαθχθισζε ησλ πιηθψλ ηεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο, πέξα απφ ην πεξηβαιινληηθφ θαη λνκηθφ πξφβιεκα πνπ πξνθαιεί, επηβαξχλεη ζεκαληηθά θαη ηνλ πνιίηε ζε θαζαξά νηθνλνκηθνχο φξνπο θαη ε επηβάξπλζε απηή ζα βαίλεη απμαλφκελε. Αλαγθαηφηεηα (α) κείσζεο ηεο πνζόηεηαο ησλ βηναπνβιήησλ ηνπ Γήκνπ πνπ δηαηίζεληαη ζην ΥΤΣΑ, ψζηε λα επηηεπρζνχλ νη ζηφρνη ηεο Δπξσπατθήο Οδεγίαο 99/31/ΔΚ θαη (β) εηζαγσγήο ηεο ρσξηζηήο δηαινγήο βηναπνβιήησλ, ζχκθσλα κε ην Ν.4042/2012, αιιά θαη ηνπο πνιχ πην απαηηεηηθνχο ζηφρνπο ηνπ λένπ Δζληθνχ Σρεδίνπ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΔΣΓΑ). Γηα λα ιεηηνπξγήζεη ε ηνπηθή δηαρείξηζε κε θνηλσληθφ, πεξηβαιινληηθφ θαη νηθνλνκηθφ φθεινο ζα πξέπεη: Να αλαπηχμεη λέεο δξάζεηο, ζηε βάζε ελφο ζπλνιηθνχ ζρεδίνπ θαη φρη απνζπαζκαηηθά, ζηελ θαηεχζπλζε ησλ ηξηψλ βαζηθψλ πξνηεξαηνηήησλ ηεο ηεξαξρίαο δηαρείξηζεο απνβιήησλ (πξφιεςε, επαλαρξεζηκνπνίεζε, αλαθχθισζε - θνκπνζηνπνίεζε). Να βειηηψζεη ηηο ππεξεζίεο ηνπ δήκνπ ζε ζρέζε κε ηελ θαζαξηφηεηα θαη ηε δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ. Να πξνσζήζεη δξάζεηο ελεκέξσζεο ηνπ θνηλνχ θαη λα πεηχρεη ηε κέγηζηε θνηλσληθή ζπκκεηνρή θαη ζπλαίλεζε. Να ηξνθνδνηήζεη κε ζηνηρεία/πξνηάζεηο ηε δηαδηθαζία αλαζεψξεζεο ηνπ Πεξηθεξεηαθνχ Σρεδηαζκνχ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΠΔΣΓΑ). θνπόο ηνπ παξόληνο Σνπηθνύ ρεδίνπ Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνξξηκκάησλ είλαη λα ρξεζηκνπνηεζεί σο θείκελν αλαθνξάο γηα ηα επφκελα έηε θαη λα πξνδηαγξάςεη ηε γεληθή εηθφλα θαη ηηο θαηεπζχλζεηο γηα ηελ πνιηηηθή πνπ ζα αθνινπζεζεί ζην Γήκν Βέξνηαο. Θα ρξεζηκνπνηεζεί γηα λα θαηαδείμεη ηνπο ηνκείο ζηνπο νπνίνπο ζα πξέπεη λα γίλεη εζηίαζε ηεο πξνζπάζεηαο ηνπ Γήκνπ (ηφζν ζηελ εζσηεξηθή ηνπ νξγάλσζε, φζν θαη ζηελ επαθή ηνπ κε ηνλ αξκφδην Φνξέα Γηαρείξηζεο Σηεξεψλ Απνβιήησλ ηνπ πεξηθεξεηαθνχ Σπλδέζκνπ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΦνΓΣΑ) Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο, κέζσ ελδερφκελσλ πνιηηηθψλ δξάζεσλ), ηνπο ζηφρνπο πνπ ζα ηεζνχλ, ηηο πξσηνβνπιίεο πνπ ζα πξέπεη λα αλαιεθζνχλ, ηα έξγα θαη ηηο δξάζεηο πνπ ζα πξέπεη λα πινπνηεζνχλ θαζψο θαη ηελ θαηαλνκή ησλ πφξσλ πνπ απαηηείηαη γηα λα γίλεη απηφ εθηθηφ. Οπζηαζηηθά πξφθεηηαη γηα έλα Σνπηθό ρέδην Γξάζεο γηα ηε δηαρείξηζε ησλ αζηηθψλ ζηεξεψλ απνβιήησλ πνπ παξάγνληαη ζηα φξηα ηνπ Γήκνπ Βέξνηαο, κε ζπγθεθξηκέλνπο ζηφρνπο θαη δξάζεηο γηα ηα επφκελα έηε ( ), ην νπνίν ζα βαζίδεηαη ζε έλα λέν, πην απνθεληξσκέλν κνληέιν δηαρείξηζεο πνπ δίλεη έκθαζε ζηελ πξφιεςε, ηελ επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη ηελ αλαθχθισζε, θαη ζε ζπλδπαζκέλεο δξάζεηο ηνπ Γήκνπ θαη ηεο Πεξηθέξεηαο. Τν κνληέιν απηφ ζπλάδεη κε ην εζληθφ θαη επξσπατθφ ζεζκηθφ πιαίζην θαη απνζθνπεί ζηελ επίηεπμε θνηλσληψλ πνπ θάλνπλ απνδνηηθή ρξήζε ησλ θπζηθψλ πφξσλ, θνηλσληώλ «κεδεληθώλ απνβιήησλ». 4

5 Σπγθεθξηκέλα, πξνηείλεηαη ε αλαδηάξζξσζε ηνπ εθαξκνδφκελνπ ζήκεξα ζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο ΑΣΑ ηνπ Γήκνπ Βέξνηαο κε έκθαζε ζηνπο αθφινπζνπο ηνκείο: 1. Σηελ αχμεζε ηεο εθηξνπήο ξεπκάησλ αμηνπνηήζηκσλ πιηθψλ απφ ην ΦΥΤΑ, κέζσ ηεο αλαθύθισζεο πιηθώλ (ραξηί, κέηαιια, πιαζηηθά, γπαιί, μχιν) θαη ηεο απνηειεζκαηηθήο ρσξηζηήο ζπιινγήο φισλ ησλ ξεπκάησλ Δλαιιαθηηθήο Γηαρείξηζεο. 2. Σηελ εηζαγσγή ηεο δηαινγήο ζηελ πεγή γηα ηα βηναπόβιεηα, κε πξψην βήκα ηα πξάζηλα απφβιεηα θαη ηα απφβιεηα κεγαιχηεξσλ παξαγσγψλ (π.ρ. ρψξνη εζηίαζεο, θαηαζηήκαηα πγεηνλνκηθνχ ελδηαθέξνληνο). 3. Τελ αλάπηπμε ηεο νηθηαθήο θνκπνζηνπνίεζεο. 4. Τελ αλάπηπμε δηθηύνπ «Πξάζηλσλ ζεκείσλ». 5. Τελ αλάπηπμε δηθηχνπ κεραληθψλ θνκπνζηνπνηεηψλ πξάζηλσλ απνβιήησλ αιιά θαη ηεο ελαιιαθηηθήο δπλαηόηεηαο θαηαζθεπήο κνλάδαο αεξόβηαο θνκπνζηνπνίεζεο βηναπνβιήησλ. Τέινο, ην παξφλ Τνπηθφ Σρέδην Γηαρείξηζεο Απνξξηκκάησλ ηνπ Γήκνπ Βέξνηαο ζηνρεχεη λα ζπκβάιιεη ζηελ αλαζεψξεζε ηνπ ΠΔΣΓΑ Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο κέζα απφ ηελ παξνρή ζηνηρείσλ θαη ηελ πεξηγξαθή δξάζεσλ πνπ κπνξνχλ λα πινπνηεζνχλ ζε ηνπηθφ επίπεδν. 1.3: Πιενλεθηήκαηα απνθεληξσκέλεο δηαρείξηζεο κε έκθαζε ζηελ πξνδηαινγή Τα πιενλεθηήκαηα ηεο απνθεληξσκέλεο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ κε έκθαζε ζηελ αλάπηπμε θαη ελίζρπζε πξνγξακκάησλ πξνδηαινγήο ξεπκάησλ απνβιήησλ, εζηηάδνληαη θπξίσο ζηα αθφινπζα: Αληαπνθξίλεηαη ζηηο πξνηεξαηφηεηεο ηεο εζληθήο θαη θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο γηα ηε δηαρείξηζε ησλ απνξξηκκάησλ. Μπνξεί λα εθαξκνζηεί ηαρχηεξα απφ νπνηαδήπνηε άιιε κέζνδν δηαρείξηζεο γηαηί απαηηεί απιά κέζα θαη εγθαηαζηάζεηο κηθξήο θιίκαθαο. Παξάγεη αλαθπθιψζηκα πξντφληα πςειφηεξεο πνηφηεηαο θαη αμίαο Δίλαη δξαζηεξηφηεηα εληάζεσο εξγαζίαο θαη κπνξεί λα ζπκβάιιεη άκεζα ζηε κείσζε ηεο αλεξγίαο. Μπνξεί λα ππνζηεξίμεη ζπκπιεξσκαηηθά επαγγέικαηα ζηελ επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη ζηελ αλαθχθισζε ησλ πιηθψλ, ζηελ ελεκέξσζε Έρεη ην ρακειφηεξν θφζηνο εγθαηάζηαζεο θαη ιεηηνπξγίαο θαη εμαζθαιίδεη ηα ρακειφηεξα δεκνηηθά ηέιε. Δίλαη ε αζθαιέζηεξε πεξηβαιινληηθά ιχζε, αθνχ δεκηνπξγεί ηε κηθξφηεξε δπλαηή πεξηβαιινληηθή επηβάξπλζε θαη ε ελεξγεηαθά απνδνηηθφηεξε, αθνχ εμνηθνλνκεί ηα κεγαιχηεξα πνζνζηά ελέξγεηαο. Δλεξγνπνηεί θαη επαηζζεηνπνηεί ηνπο πνιίηεο, αθνχ απαηηεί ηε ζπκκεηνρή ηνπο. Έηζη, επηηπγράλνληαη επξχηεξνη ζηφρνη πεξηβαιινληηθήο επαηζζεηνπνίεζεο θαη ζπκκεηνρήο. Δμαζθαιίδεη ηνλ θαιχηεξν θνηλσληθφ έιεγρν ηνπ ζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο ησλ απνξξηκκάησλ θαη ηελ αληηκεηψπηζε θαηλφκελσλ παξάλνκεο δηάζεζεο απνξξηκκάησλ. 5

6 Τα βαζηθά ραξαθηεξηζηηθά ηεο απνθεληξσκέλεο δηαρείξηζεο ζπλνςίδνληαη ζηα παξαθάησ: Οη Γήκνη είηε απηνηειψο είηε ζε ζπλεξγαζίεο, αλαιακβάλνπλ ηνλ θπξίαξρν θαη ζεκαληηθφηεξν ξφιν ζηε δηακφξθσζε θαη πινπνίεζε ησλ ζρεδηαδφκελσλ δξάζεσλ, θαζψο θαη ηελ ηεξάξρεζε ησλ επηκέξνπο πξνσζνχκελσλ πνιηηηθψλ επίηεπμεο ησλ ζηφρσλ ζην ηνκέα ηεο δηαρείξηζεο ησλ απνξξηκκάησλ. Η δηαρείξηζε ησλ απνξξηκκάησλ παξακέλεη ζε θνξείο δεκφζηνπ ραξαθηήξα, ελψ ηνπηθέο δξάζεηο αλαθχθισζεο ππνζηεξίδνπλ ηελ απαζρφιεζε θαη ηελ ηνπηθή νηθνλνκία κέζσ ηνπ δεκφζηνπ ηνκέα, ησλ κηθξψλ επηρεηξήζεσλ θαη ησλ θνηλσληθψλ εγρεηξεκάησλ. Τν κεγαιχηεξν κέξνο ησλ απνξξηκκάησλ δηαιέγνληαη ζηελ πεγή. Σε έλα νξίδνληα δεθαεηίαο έλαο εθηθηφο ζηφρνο εθηξνπήο αθνξά ην 50-60% ησλ απνξξηκκάησλ. Τν ππφινηπν % νδεγείηαη ζε απιέο απνθεληξσκέλεο κνλάδεο κεραληθήο δηαινγήο θαη πγεηνλνκηθή ηαθή κε ζηφρν θαη απηφ ην πνζνζηφ ζηαδηαθά λα ζπλερίζεη λα κεηψλεηαη. Η ρξεκαηνδφηεζε ησλ δξάζεσλ αλαθχθισζεο θαη πγεηνλνκηθήο ηαθήο κπνξεί λα γίλεη απφ ηνπο ππάξρνληεο πφξνπο ηνπ ΔΣΠΑ, ηνπ πξάζηλνπ ηακείνπ θαη ηνπ ηέινπο αλαθχθισζεο, ρσξίο ηελ ζχκπξαμε κε ηα εγθεθξηκέλα Σ.Σ.Δ.Γ., πνπ φπσο έρεη επαλεηιεκκέλα απνδεηρηεί θαηαιήγνπλ ζε πνιιαπιάζην θφζηνο γηα ην δεκφζην θαη ηνπο πνιίηεο. Η δεκηνπξγία ελφο ζχγρξνλνπ πιαηζίνπ δηαρείξηζεο φπνπ ε εθαξκνγή ζε επίπεδν πφιεο- ηεο επξσπατθήο λνκνζεζίαο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ, ιεηηνπξγεί απνηειεζκαηηθά θαη κε ρακειφ θφζηνο γηα ηνπο θαηνίθνπο, κε ζεβαζκφ ζην πεξηβάιινλ θαη ζηελ πνηφηεηα δσήο 1.4: ύλνςε ζηαδίσλ - δξάζεσλ ηεο απνθεληξσκέλεο δηαρείξηζεο Σχκθσλα κε ηνλ επηδησθφκελν ζρεδηαζκφ ην Τνπηθφ Σρέδην Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ γηα ην Γήκν Βέξνηαο πεξηιακβάλεη ηα αθφινπζα ζηάδηα θαη δξάζεηο: Ι. Δ ΔΠΙΠΔΓΟ ΑΡΜΟΓΙΟΣΗΣΩΝ ΓΗΜΟΤ 1.4.1: Γξαζηεξηόηεηεο νξγάλσζεο πξνγξακκάησλ Γηαινγήο ζηελ Πεγή Με ηηο ζρεδηαδφκελεο δξαζηεξηφηεηεο εθαξκνγήο εθηεηακέλσλ πξνγξακκάησλ δηαινγήο ζηελ πεγή δηαθφξσλ ξεπκάησλ απνβιήησλ, επηδηψθεηαη ε εθηξνπή φζν ην δπλαηφλ κεγαιχηεξνπ κέξνπο ησλ απνξξηκκάησλ, απφ ηελ κεηαθνξά ηνπο ζε Μνλάδα Δπεμεξγαζίαο Απνβιήησλ (ΜΔΑ) είηε απφ ηελ απ επζείαο δηάζεζε ζην ΦΥΤΑ. Σηηο ζρεδηαδφκελεο δξαζηεξηφηεηεο πεξηιακβάλνληαη: Α. Πξνγξάκκαηα ζπιινγήο δηαθξηηώλ ξεπκάησλ αλαθπθιώζηκσλ πιηθώλ. Δηδηθφηεξα: Δλίζρπζε θαη πεξαηηέξσ επέθηαζε ηνπ ήδε εθαξκνδφκελνπ πξνγξάκκαηνο αλαθύθισζεο ζπζθεπαζηώλ (θπξίσο πιαζηηθφκέηαιιν) κε παξάιιειε πχθλσζε ηνπ αληίζηνηρνπ δηθηχνπ θάδσλ. Δθαξκνγή ηνπ πξνγξάκκαηνο μερσξηζηήο ζπιινγήο (πόξηα- πόξηα) ραξηηνύ, έληππνπ θαη ραξηνληνύ ζπζθεπαζίαο θάιπςεο ηνπ 6

7 ζηελνχ θέληξνπ (πεδνδξφκσλ) θαη ησλ εκπνξηθψλ θαηαζηεκάησλ ηνπ επξχηεξνπ θέληξνπ. Γίθηπν ζπζηεκάησλ ζαιάκσλ ζπκπίεζεο απνξξηκκάησλ ζε πιαηείεο ηεο πφιεο θαζψο θαη ζηα Πξάζηλα ζεκεία. Αλάπηπμε πξνγξάκκαηνο μερσξηζηήο ζπιινγήο ραξηηνύ, έληππνπ θαη ραξηνληνύ ζπζθεπαζίαο κε ζηαδηαθή επέθηαζε αληίζηνηρνπ δηθηχνπ θάδσλ. Δλίζρπζε θαη πεξαηηέξσ επέθηαζε ηνπ ήδε εθαξκνδφκελνπ πξνγξάκκαηνο θαη πχθλσζεο ηνπ αληίζηνηρνπ δηθηχνπ θάδσλ μερσξηζηήο ζπιινγήο γπαιηνύ. Β. Πξνγξάκκαηα ζπιινγήο βηναπνβιήησλ Με ζηφρν ζε πξψηε θάζε λα επηηεπρζνχλ νη ειάρηζηεο απαηηήζεηο ηνπ Ν. 4042/12 (5-10% θ.β.) θαη ζε δεχηεξε θάζε λα επηηεπρζνχλ νη ζηφρνη ηνπ ΔΣΓΑ (40% θ.β.), γηα ηα ΒΑΑ Δηδηθφηεξα ζρεδηάδεηαη : Δθαξκνγή πξνγξάκκαηνο νηθηαθήο θνκπνζηνπνίεζεο κε δηαλνκή αληίζηνηρσλ θάδσλ ηφζν ζε θαηνηθίεο φζν θαη ζε ρψξνπο ζπλάζξνηζεο εηδηθψλ πιεζπζκηαθψλ νκάδσλ ζηνρεπκέλσλ παξαγσγψλ ΒΑΑ Δθαξκνγή ζηνρεπκέλεο ΓζΠ ζε παξαγσγνχο κεγάισλ πνζνηήησλ ΒΑΑ φπσο ηαβέξλεο, εζηηαηφξηα μελνδνρεία, εκπνξηθά θαηαζηήκαηα, ιατθέο ππαίζξηεο αγνξέο θ.α. θαη εηδηθέο πιεζπζκηαθέο νκάδεο Αλάπηπμε «πξάζηλσλ ζεκείσλ ζπιινγήο γηα ηηο πνζφηεηεο ησλ ΒΑΑ πνπ αθνξνχλ ζε πξάζηλα απνξξίκκαηα Δθαξκνγή ΓζΠ γηα νιφθιεξν ηνλ πιεζπζκφ ηνπ Γήκνπ Βέξνηαο κε ηνπνζέηεζε θάδσλ κεραληθήο θφξησζεο «θαθέ θάδνο» κε εηδηθήο ζήκαλζε γηα ρσξηζηή ζπιινγή ΒΑΑ απφ ηηο θαηνηθίεο ηνπ Γήκνπ Γ. Γεκηνπξγία θαη ιεηηνπξγία Πξάζηλσλ εκείσλ. Τα Πξάζηλα Σεκεία (ΠΣ) σο παγησζείζα νξζή επξσπατθή πξαθηηθή, κπνξνχλ λα απνηειέζνπλ θνκβηθά ζεκεία γηα ηελ αλάπηπμε κηαο ζεηξάο δξαζηεξηνηήησλ ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο, πνιιψλ ξεπκάησλ πιηθψλ, πνπ ζα θαηαιήγνπλ εθεί. Δπίζεο, ηα ΠΣ κπνξνχλ λα ηξνθνδνηνχλ κηα ζεηξά ζρεηηθψλ δνξπθνξηθψλ επηρεηξήζεσλ, πνπ κπνξνχλ λα είλαη είηε δεκνηηθέο επηρεηξήζεηο, είηε κε θεξδνζθνπηθνί θνξείο, είηε θαη θιαζζηθέο επηρεηξήζεηο. Δπηπιένλ γηα ηελ θαιχηεξε εμππεξέηεζε ησλ δεκνηψλ θαη ηελ κεγηζηνπνίεζε ησλ ζηφρσλ, ζα ιεηηνπξγνχλ κε δηεπξπκέλν σξάξην ιεηηνπξγίαο γηα α. ηε ζπγθέληξσζε πιηθψλ πνπ δελ θαηεπζχλνληαη ζηνπο θάδνπο, φπσο ειεθηξηθέο θαη ειεθηξνληθέο ζπζθεπέο, ζπζζσξεπηέο, ειαζηηθά, νγθψδε αληηθείκελα, β. ηελ πξνψζεζε ηεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο - αληαιιαγήο πιηθψλ φπσο ξνπρηζκνχ, επίπισλ θαη παιαηψλ αληηθεηκέλσλ θιπ. Δηδηθφηεξα ζην Τνπηθφ Σρέδην Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ γηα ην Γήκν πξνβιέπνληαη: Γεκηνπξγία ελφο «πηινηηθνχ» Κεληξηθνχ Πξάζηλνπ Σεκείνπ. Γηακφξθσζε Γηθηχνπ Πξάζηλσλ Σεκείσλ ζηνπο απνκαθξπζκέλνπο νηθηζκνχο ηνπ δήκνπ (ζπζηάδεο θάδσλ) 7

8 Γ. Δλίζρπζε θαη αλαλέσζε ηνπ ζπζηήκαηνο απνθνκηδήο θαη κεηαθνξάο ησλ ξεπκάησλ απνβιήησλ. Παξά ηε ζηαδηαθή κείσζε ηεο απνθνκηδήο ησλ ζχκκεηθησλ απνξξηκκάησλ, ε νπνία ζα νδεγεί θαη ζε ζηαδηαθή κείσζε ηνπ αληίζηνηρα απαηηνχκελνπ ζηφινπ, ε εθαξκνγή ησλ αλσηέξσ δξάζεσλ ζπλεπάγεηαη ζε θάζε πεξίπησζε ηελ ζεκαληηθή αχμεζε ηνπ αλαγθαίνπ κεραλνινγηθνχ εμνπιηζκνχ θαη ηνπ ζηφινπ κεηαθνξάο. Σηα πιαίζην απηφ ζηηο δξάζεηο πξνκεζεηψλ γηα ηελ ελίζρπζε ησλ ζπζηεκάησλ ζπιινγήο απνβιήησλ πεξηιακβάλνληαη: Κάδνη ζπιινγήο απνξξηκκάησλ (δηαθφξσλ κεγεζψλ θαη ρξσκάησλ γηα φια ηα ξεχκαηα ησλ απνβιήησλ) Ηκηβπζηδφκελνη θάδνη Κάδνη κεηά ζπκπηεζηψλ απνξξηκκάησλ (γηα ην θέληξν ηεο πφιεο) Κάδνη νηθηαθήο θνκπνζηνπνίεζεο Απνξξηκκαηνθηβψηηα (containers) ζπιινγήο πξάζηλσλ απνξξηκκάησλ, θάδσλ skip Απνξξηκκαηνθφξα νρήκαηα Όρεκα κεηαθνξάο απνξξηκκαηνθηβσηίσλ 1.4.2: Γξαζηεξηόηεηεο πξόιεςεο επαηζζεηνπνίεζεοεπαλαρξεζηκνπνίεζεο Οη δξάζεηο γηα ηελ πξφιεςε παξαγσγήο αζηηθψλ απνβιήησλ ζπλδένληαη κε ηελ αιιαγή ζπκπεξηθνξάο ησλ θαηαλαισηψλ θαη ζα πξέπεη λα επηθεληξψλνληαη ζηε ζπζηεκαηηθή ελεκέξσζε επαηζζεηνπνίεζε ησλ πνιηηψλ ζπλδπαζηηθά κε ηε ζέζπηζε ηθαλψλ νηθνλνκηθψλ εξγαιείσλ. Πξνο ηελ θαηεχζπλζε απηή ζην Τνπηθφ Σρέδην πξνσζνχληαη ηα αθφινπζα: 1νλ. Πξνεηνηκαζία γηα εθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ: Ο Γήκνο ζε ζπλεξγαζία κε ηελ ΚΔΓΔ, ηελ Πεξηθέξεηα, ην ΥΠΔΚΑ, ην Υπνπξγείν Δζσηεξηθψλ θαη άιινπο θνηλσληθνχο θνξείο έρνπλ θάζε ζπκθέξνλ λα δξνκνινγήζνπλ ηηο δηαδηθαζίεο γηα λα κπνξεί λα εθαξκνζζεί ε ρξέσζε ησλ δεκνηηθψλ ηειψλ κε βάζε ην βάξνο ησλ απνξξηκκάησλ (Πιεξώλσ Όζν Πεηάσ ΠΟΠ) θαη φρη κε βάζε ηα m 2 ηεο θαηνηθίαο. Ο ζηφρνο ηνπ Γήκνπ ζε ζρέζε κε ηελ εθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ κπνξεί λα είλαη ν εμήο: «Ο Γήκνο, κέζα ζηα επφκελα δχν έηε, λα ζπκβάιιεη ζηελ αιιαγή ηεο λνκνζεζίαο γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ ζηελ Διιάδα θαη ηαπηφρξνλα λα μεθηλήζεη θαη λα νινθιεξψζεη ηνλ αξρηθφ ζρεδηαζκφ γηα ηελ πιήξε εθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ ζηα φξηά ηνπ». 2νλ. Καζηέξσζε ηεο Κάξηαο ηνπ Γεκόηε ζηα Πξάζηλα εκεία. Η δεκηνπξγία θηλήηξσλ ζηνπο πνιίηεο γηα ηελ ρξήζε ησλ πξάζηλσλ ζεκείσλ θαη ηε δηαινγή ζηελ πεγή φζν ην δπλαηφλ κεγαιχηεξσλ πνζνηήησλ, θξίλεηαη απαξαίηεηε. Δηδηθφηεξα, ζηελ Διιάδα, πνπ ε έλλνηα ηνπ πξάζηλνπ ζεκείνπ είλαη αξθεηά πξφζθαηε θαη πηζαλψο άγλσζηή ζηελ πιεηνςεθία ησλ πνιηηψλ, θξίλεηαη ζθφπηκε ε δεκηνπξγία ελφο κεραληζκνχ παξνρήο θηλήηξσλ. Λακβάλνληαο ππφςε, φηη κέζσ ησλ αληαπνδνηηθψλ ηειψλ δελ είλαη δπλαηή ε 8

9 παξνρή θηλήηξσλ, πξνηείλεηαη ν ζρεδηαζκόο θαη ιεηηνπξγία κίαο θάξηαο δεκνηώλ πνπ ζα ρξεζηκνπνηείηαη γηα ηα πξάζηλα ζεκεία. Οη δεκφηεο ρξεζηκνπνηνχλ ηελ θάξηα γηα εθπηψζεηο είηε ζηηο ππεξεζίεο ηνπ Γήκνπ (π.ρ. κεηαθηλήζεηο κε ηε Γεκνηηθή Σπγθνηλσλία, Πνιηηηζηηθέο Δθδειψζεηο ηνπ Γήκνπ, Παηδηθνί Σηαζκνί) είηε ζε ζπλεξγαδφκελα εκπνξηθά θαηαζηήκαηα ηεο πεξηνρήο. 3νλ. Γηεξεύλεζε εθαξκνγήο Ιρλειάζηκσλ θάδσλ Οη εθαξκνγέο ησλ ηρλειάζηκσλ θάδσλ θαη ησλ δεδνκέλσλ δχγηζήο ηνπο ζπρλά ζπλδπάδνληαη κε ζπζηήκαηα Pay As You Throw. Σην πιαίζην απηφ ζην Τνπηθφ Σρέδην πξνηείλεηαη ε δηεξεχλεζε εθαξκνγήο ηεο ζπγθεθξηκέλεο κεζφδνπ ζηνπο θάδνπο ηνπ Γήκνπ (δηεξεχλεζε παξακέηξσλ θαη δπλαηνηήησλ εθαξκνγήο ζε ζπγθεθξηκέλα ξεχκαηα θαη πεξηνρέο ηεο πφιεο). Σε θάζε θάδν ηνπνζεηείηαη κηα θάξηα αλαγλψξηζεο ηαπηφηεηαο RFID (ειεθηξνληθή εηηθέηα κε ελζσκαησκέλν microchip) ε νπνία θαη ηνπ απνδίδεη κνλαδηθφ θσδηθφ αλαγλψξηζεο, ελψ ππάξρεη θαη ε δπλαηφηεηα απνζήθεπζεο θαη άιισλ ζηνηρείσλ (π.ρ. ζέζε, εκεξνκελία θηι.). Ο θσδηθφο αλαγλψξηζεο ηαπηνπνηείηαη ζην ζχζηεκα ψζηε ν ππεχζπλνο ειέγρνπ λα γλσξίδεη ηε ζέζε ζηελ νπνία ππάξρεη ν θάδνο. Μηα επέθηαζε ηεο εθαξκνγήο ησλ ηρλειάζηκσλ θάδσλ είλαη ν ζπλδπαζκφο ηεο κε δεδνκέλα δύγηζεο θάδσλ. Σπγθεθξηκέλα, θάζε θνξά πνπ γίλεηαη ε απνθνκηδή ελφο θάδνπ κε RFID tag, ηαπηφρξνλα ν θάδνο δπγίδεηαη θαη ηα δεδνκέλα απνζεθεχνληαη απνδηδφκελα ζην ζπγθεθξηκέλν θσδηθφ θάδνπ. Σηα νρήκαηα/ απνξξηκκαηνθφξα πνπ πεξηζπιιέγνπλ ην πεξηερφκελν ησλ ζπγθεθξηκέλσλ θάδσλ, ηνπνζεηείηαη ζχζηεκα αλάγλσζεο θαη αλαγλψξηζεο εηηθεηψλ RFID (αληέλα θαη αλαγλψζηεο) θαζψο θαη πηζαλφλ θάπνηα ζπκπιεξσκαηηθά ζπζηήκαηα (θηλεηφ ηειέθσλν- PDA, ζπζθεπέο ζχλδεζεο, ηξνθνδνζίαο θαη επηθνηλσλίαο δεδνκέλσλ κέζσ blue tooth). Καηλνηνκηθό ζύζηεκα εμνηθνλόκεζεο θαπζίκσλ κε εθαξκνγή ζηα δεκνηηθά νρήκαηα θαη ηα δεκνηηθά θηίξηα ηνπ Γήκνπ Βέξνηαο θαη ζύζηεκα βειηηζηνπνίεζεο ηεο απνθνκηδήο ησλ απνξξηκκάησλ Δληφο ηνπ 2015 ν Γήκνο Βέξνηαο αληαπνθξηλφκελνο ζηηο λέεο απαηηήζεηο ηεο επνρήο, θαηλνηφκεζε θαζψο πηνζέηεζε έλα πξσηνπνξηαθφ ζχζηεκα πνπ πινπνηείηαη ζην πιαίζην ηνπ έξγνπ κε ηίηιν «Καηλνηνκηθφ ζχζηεκα εμνηθνλφκεζεο θαπζίκσλ κε εθαξκνγή ζηα δεκνηηθά νρήκαηα θαη ηα δεκνηηθά θηίξηα ηνπ Γήκνπ Βέξνηαο θαη ζχζηεκα βειηηζηνπνίεζεο ηεο απνθνκηδήο ησλ απνξξηκκάησλ», ην νπνίν ρξεκαηνδνηήζεθε απφ ην Δ.Π. «ΧΗΦΙΑΚΗ ΔΛΛΑΓΑ» Τα νθέιε ηνπ θξάηνπο απφ ηελ εθαξκνγή ηνπ ζπζηήκαηνο Βειηηζηνπνίεζε δξνκνινγίσλ απνθνκηδήο θαη ρξήζεο ησλ απνξξηκκαηνθφξσλ θαη εμνηθνλφκεζε θαπζίκσλ απφ ηα ιηγφηεξα ρηιηφκεηξα ηνπ ζπλφινπ ησλ νρεκάησλ Απνδνηηθφηεξε παξαθνινχζεζε & δηαρείξηζε ηεο ππεξεζίαο απνθνκηδήο 9

10 Πξνεηνηκαζία ησλ ππεξεζηψλ ΟΤΑ γηα ηε κειινληηθή εθαξκνγή πξνγξακκάησλ pay as you throw & αλαθχθισζεο βάζεη θηλήηξσλ Τεθκεξησκέλε αληηκεηψπηζε παξαπφλσλ ησλ δεκνηψλ γηα ην επίπεδν παξερφκελεο θαζαξηφηεηαο θαη δπλαηφηεηα άκεζεο αλάδξαζεο επί ηε βάζε ζηνηρείσλ Μείσζε θφζηνπο ζπληήξεζεο νρεκάησλ. Οθέιε γηα ηνπο πνιίηεο Απνδνηηθφηεξε ππεξεζία θαζαξηφηεηαο πνπ παξέρεηαη απφ ην Γήκν Τεθκεξησκέλε απαίηεζε γηα ην επίπεδν θαζαξηφηεηαο αλά πεξηνρή ηνπ Γήκνπ Σηφρνη ηεο εθαξκνγήο Η βειηηζηνπνίεζε ηεο απνθνκηδήο ησλ απνξξηκκάησλ ζηα φξηα ηνπ Γήκνπ Η κείσζε ηεο αηκνζθαηξηθήο ξχπαλζεο ηελ νπνία πξνθαιεί ην απνξξηκκαηνθφξν Η κείσζε ηεο φριεζεο πνπ πξνθαιεί ζηελ θπθινθνξία ζε πνζνζηφ 5% Η κείσζε δαπαλψλ ζηε ζπληήξεζε ησλ νρεκάησλ απφ ηε θαιχηεξε αμηνπνίεζε ηνπο ζε πνζνζηφ κεγαιχηεξν ηνπ 10% Η νηθνλνκία ζηα θαχζηκα θαη ζηα εκεξνκίζζηα ζε πνζνζηφ κεγαιχηεξνπ ηνπ 15% Αληηθείκελν ηεο εθαξκνγήο Αλάπηπμε ζπζηήκαηνο πνπ ζηνρεχεη ζηε βειηηζηνπνίεζε ησλ επηρεηξεζηαθψλ δηαδηθαζηψλ ηνπ Γήκνπ : Έιεγρνο θαη δηαρείξηζε ηεο θαηαλάισζεο θαπζίκσλ ησλ δεκνηηθψλ νρεκάησλ θαη απνξξηκκαηνθφξσλ Παξαθνινχζεζε, βειηηζηνπνίεζε θαη δηαρείξηζε δξνκνινγίσλ δεκνηηθψλ νρεκάησλ θαη απνξξηκκαηνθφξσλ Παξαθνινχζεζε ησλ εξγαζηψλ ζπληήξεζεο νρεκάησλ θαη κείσζε ησλ δαπαλψλ ζπληήξεζεο απηψλ Παξαγσγή ρξεκαηννηθνλνκηθψλ δεηθηψλ πνπ κπνξνχλ λα ππνζηεξίμνπλ επελδχζεηο ζε πξάζηλεο ηερλνινγίεο κεηαθνξψλ ή πξνκήζεηα λέσλ νρεκάησλ Πξνζδηνξηζκφ πεξηβαιινληηθνχ απνηππψκαηνο Αληηκεηψπηζε παξαπφλσλ ησλ Γεκνηψλ γηα ην επίπεδν παξερφκελεο θαζαξηφηεηαο Οξηνζέηεζε επηδφζεσλ ησλ ππεξεζηψλ ηνπ Γήκνπ ζε επίπεδν γεηηνληάο κε ρξήζε δεηθηψλ αμηνιφγεζεο πξνο αλαβάζκηζε ηεο απνδνηηθφηεηαο θαη πνηφηεηαο ησλ ππεξεζηψλ πνπ παξέρνληαη πξνο ηνλ πνιίηε Έιεγρνη ζηάζκεο θαη θαηαλάισζεο θαπζίκνπ δεμακελψλ δεκνηηθψλ ζρνιείσλ (8 δεμακελέο πεηξειαίνπ, Λπθείσλ θαη Γπκλαζίσλ) 10

11 Όπσο γίλεηαη αληηιεπηφ ζεκαληηθφο παξάγνληαο γηα ηελ επηηπρία ηνπ Τνπηθνχ Σρεδίνπ απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο είλαη ε ελεκέξσζε θαη επαηζζεηνπνίεζε ησλ πνιηηώλ. Η ελεκέξσζε ησλ πνιηηψλ ζα πξέπεη λα γίλεηαη ζρεδηαζκέλα, ηαθηηθά θαη κεζνδηθά. Πξνυπφζεζε γηα λα πεηχρεη ην ηνπηθφ ζρέδην δηαρείξηζεο απνβιήησλ είλαη ε ζπκκεηνρή ησλ πνιηηψλ. Ο Γήκνο ζπλεπψο ζα θαηαξηίζεη πξφγξακκα ελεκέξσζεο θαη επαηζζεηνπνίεζεο ησλ δεκνηψλ, πνπ ζα πεξηιακβάλεη κηα κεγάιε πνηθηιία κνξθψλ επηθνηλσλίαο κε ην θνηλφ. Η δεκηνπξγία γξαθείνπ επηθνηλσλίαο θαη ελεκέξσζεο πνιηηψλ θξίλεηαη απαξαίηεηε γηα ηε ζπλερή θαη άκεζε επαθή ησλ πνιηηψλ κε ηηο αξκφδηεο ππεξεζίεο ηνπ Γήκνπ ηνπο. Η αλαλέσζε ηεο ηζηνζειίδαο ηνπ Γήκνπ κε πιεξνθνξίεο είλαη απαξαίηεηε θαζψο δίλεη ηελ επθαηξία ζηνπο δεκφηεο λα ελεκεξψλνληαη γηα φιεο δξάζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ πεξηνρή ηνπο. Η ρξήζε, πιένλ, ησλ κέζσλ θνηλσληθήο δηθηχσζεο, φπσο ην facebook, είλαη επηβεβιεκέλε γηα ηελ επξεία δηάδνζε πξσηνβνπιηψλ, εηδηθά ζηνπο λένπο πνιίηεο. Η δηάδνζε ηεο πιεξνθνξίαο απφ ρξήζηε ζε ρξήζηε θαζηζηά ηελ ελεκέξσζε γξήγνξε, άκεζε θαη απνηειεζκαηηθή. Σηηο δξάζεηο ππνθίλεζεο θαη ζπκκεηνρήο ησλ δεκνηψλ ζπκπεξηιακβάλνληαη: oη δξάζεηο δεκφζηαο δηαβνχιεπζεο θαη θνηλσληθήο ζπκκεηνρήο ζηνλ ζρεδηαζκφ θαη ηελ εθαξκνγή ηνπ ηνπηθνχ ζρεδίνπ κέζσ αλνηρηψλ εθδειψζεσλ, ζπζθέςεσλ κε θνηλσληθνχο θνξείο, εξσηεκαηνινγίσλ, ζπλειεχζεσλ, ζπγθξφηεζεο νκάδσλ oη δξάζεηο ελεκέξσζεο ησλ πνιηηψλ, ησλ επαγγεικαηηψλ θαη ησλ επηρεηξήζεσλ γηα ηελ πξφιεςε ηεο παξαγσγήο απνξξηκκάησλ θαη ηνλ ηξφπν δηαρείξηζεο ησλ εηδηθψλ απνβιήησλ, ελδεηθηηθά ζηε κείσζε ρξήζεο πιαζηηθήο ζαθνχιαο θαη ησλ ζπζθεπαζηψλ, ζηελ δηαθξηηή δηαρείξηζε γηα ηηο κπαηαξίεο, ηα ηαηξνθαξκαθεπηηθά, ηα απφβιεηα θξενπσιείσλ θαη ηρζπνπσιείσλ, ηα ηεγαλέιαηα θιπ oη δξάζεηο ππνθίλεζεο, ελεκέξσζεο, επαηζζεηνπνίεζεο θαη πεξηβαιινληηθήο εθπαίδεπζεο γηα ηε δηαινγή ζηελ πεγή, ηελ αλαθχθισζε θαη ηελ θνκπνζηνπνίεζε. Γξαζηεξηόηεηεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο: Μεγάιν κέξνο ησλ δξαζηεξηνηήησλ επαλαρξεζηκνπνίεζεο κπνξνχλ λα απνηειέζνπλ ηκήκα ησλ δξάζεσλ θαη ηεο ιεηηνπξγίαο ηνπ δηθηχνπ ησλ Πξάζηλσλ Σεκείσλ. Δλδεηθηηθά ζηηο δξαζηεξηφηεηεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο πνπ ελζσκαηψλνληαη ζην Τνπηθφ Σρέδην Απνθεληξσκέλεο Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ, πξνβιέπνληαη ηα αθφινπζα: Γεκηνπξγία ΚΑΔΓΙΣΠ(Κέληξν Αλαθχθισζεο Δθπαίδεπζεο Γηαινγήο ζηελ Πεγή) Πξνψζεζε επαλαρξεζηκνπνίεζεο ξνχρσλ, επίπισλ, ζπζθεπψλ, Δξγαζηήξην επηζθεπήο αλαθαηαζθεπήο αληηθεηκέλσλ θαη αλάθηεζεο αληαιιαθηηθψλ 11