CONSELLO DA XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO SESIÓN ORDINARIA DO DÍA 28 DE ABRIL DE 2005 Nº 15/05

Transcript

1 CONSELLO DA XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO SESIÓN ORDINARIA DO DÍA 28 DE ABRIL DE 2005 Nº 15/05 Na sala de sesións da sede da Xerencia municipal de urbanismo de Vigo, cando son as 10,20 horas do día devandito, en primeira convocatoria e en sesión ordinaria, reúnese o Consello da Xerencia de Urbanismo para o estudo, dictame e resolución, no seu caso, dos asuntos incluídos na orde do día remitida a todos os compoñentes do Consello, baixo a presidencia da súa titular, a Iltma. Sra. Dª Corina Porro Martínez, e coa asistencia dos vocais, D. Amador Fernández Fernández, D. José Manuel Figueroa Vila, D. Ignacio López-Chaves Castro, Dª Lucía Molares Pérez, D. Mauricio Ruiz Ceniceros, D. Manoel Soto Ferreiro, D. Xavier Toba Girón e D. Henrique Vieitez Alonso. Están presentes, ademais, Dª Berta Guarner González, interventora xeral do Concello e D. Francisco Javier Rivas Barros, serente de Urbanismo. Actúa como secretario D. José Riesgo Boluda, secretario do Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo. 1. ACTA ANTERIOR ( ) Apróbase por unanimidade. ASUNTOS DE COMPETENCIA DO PLENO: 2. APROBACIÓN DEFINITVA DA MODIFICACIÓN DO ESTUDO DE DETALLE DA U.A. 11 AS ROTEAS EN OIA (8962/411) Antecedentes: O día o técnico de admón. xeral de Planeamento e Xestión informa: Feitos: 1.- En data 30/04/1997 o pleno do Concello acordou aprobar definitivamente o estudo de detalle da UA 11 Roteas (Hermida, San Miguel de Oia) redactado polos servizos técnicos municipais da oficina de Planeamento, en coordinación cos do Instituto Galego da Vivenda e Solo da Xunta de Galicia -IGVS- (expte. 4197/411). No día 04/09/1998 o Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo acordou aprobar definitivamente o proxecto de urbanización dese ámbito, a instancia do IGVS (expte. 4062/401). O IGVS executou as obras de urbanización e edificación previstas neses proxectos urbanísticos, previa derruba das vivendas sociais antes existentes, para realoxo dos residentes nelas. 2.- En data 30/03/2004 o xefe provincial do IGVS interpuxo nesta Administración municipal solicitude de tramitación e aprobación dunha modificación puntual do citado estudo de detalle. Achegou ó efecto a correspondente documentación técnica, asinada pola arquitecta Dª Elena de las Cuevas Fraga. No 08/06/2004 a Subdirección Xeral de estradas da CPTOPV da Xunta de Galicia emitíu o seu informe sectorial sobre a pretendida modificación, requirindo a rectificación dos accesos á estrada autonómica PO-552 Vigo-Tui. En atención a dito informe, o IGVS efectuou as rectificación precisas, que foron informadas favorablemente pola Subdirección Xeral de estradas no día 27/07/

2 En data 24/08/2004 o IGVS presentou nesta Administración municipal a versión final e corrixida da referida modificación do ED. 3.- No 25/08/2004 o arquitecto municipal da oficina de Planeamento emitíu informe ó respecto. Nél fixo constar, entroutros extremos, o seguinte: "(...)A modificación proposta do estudo de detalle afecta, unicamente á disposición de sólidos na segunda fase de execución da Unidade. A modificación consiste en variar a disposición dos seis sólidos previstos, situándoos todos eles en dirección Norte-Sur, paralelamente á primeira fase, e non formando unha ELE como figuraban no estudo de detalle primitivo. Xustifícase nunha mellor adaptación á urbanización, orientación e condicións de soleamento e vistas das vivendas. Todas as demais determinacións (ocupación, alturas, edificabilidade, rasantes, etc.) permanecen idénticas ó estudo de detalle aprobado anteriormente. (...). A modificación do estudo de detalle aprobado ten unha causa xustificada de interese público, e consiste nunha diferente ordenación de volumes, que desenvolve determinacións do Plan Xeral para a unidade de execución completa. Non se produce ningunha alteración do destino urbanístico do solo, non se incrementa o aproveitamento urbanístico, nin se reducen ou modifican as superficies destinadas a viais, espacios libres nin dotacións públicas. Tampouco se prevé a apertura de ningunha nova vía de uso público, en relación coa ordenación detallada aprobada anteriormente, e non se aumentan nin a ocupación do solo, as alturas máximas edificables ou a intensidade de uso. Cúmprense, xa que logo, as finalidades establecidas para os estudos de detalle no artigo 73 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia (LOUGA). O estudo de detalle presentado contén a documentación mínima esixida no artigo 66 do Regulamento de Planeamento: Memoria, descritiva do ámbito e xustificativa da ordenación, e Planos con escalas suficientes. As características cuantitativas da modificación, en relación co as determinacións do PXOU e co estudo de detalle aprobado que se modifica son as seguintes: PXOU E. D. APROBADO E.D. MODIFICADO SUPERFICIE m m m2 Nº DE VIVENDAS EDIFICABILIDADE 1,1 m2c/m2 1,1 m2c/m2 1,1 m2c/m2 EDIFICABILIDADE m2c m2c m2c TOTAL (RESIDENCIAL) ORDENANZA DE 1.2.C. 1.2.C. 1.2.C. APLICACIÓN ALTURA MÁXIMA III plantas III plantas III plantas A modificación do estudo de detalle contempla a obriga de presentar un proxecto de urbanización modificado para axustar as obras de urbanización á modificación do estudo de detalle. Dito proxecto de urbanización deberá, igualmente, xustificar e adaptar as obras de urbanización ás determinacións da Lei 8/97 da Xunta de Galicia, de 20 de agosto, de accesibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas, así como ó Regulamento (Decreto 35/2000 de 28 de xaneiro, da Consellería de Sanidade e Servizos Sociais), como se esixe en dita normativa. (...)". No 26/08/2004 o letrado da Xerencia de Urbanismo emitíu informe-proposta favorable á aprobación inicial deste procedemento. 2

3 4.- En data 20/09/2004 a Xunta de Goberno Local acordou aprobar inicialmente a modificación do proxecto de urbanización. A continuación abríuse un trámite de información pública polo prazo de vinte días hábiles, mediante publicación de anuncios no DOG núm. 219, do 10/11/2004 e no diario "Faro de Vigo" do 29/10/2004, así como notificación individualizada ós afectados. Durante dito período non se interpuxo ningún escrito de alegacións. Fundamentos xurídicos: I.- Consonte co disposto no art. 73 Lei 9/2002, do 30 de decembro, de Ordenación Urbanística de Galicia (LOUGA) esta modificación puntual do estudo de detalle da "UA 11-As Roteas" limítase a reordena-los volumes edificables do ámbito de referencia, sen apertura de novo viario, nin incremento de alturas ou edificabilidade. Do mesmo xeito esta modificación adáptase á interpretación auténtica da LOUGA establecida pola CPTOPV da Xunta de Galicia no aptdo. 3.1.b) 'in fine' da súa Circular 3/2003, do 31 de xullo (DOG 150, do 05/08/2003). II.- O procedemento tramitouse de conformidade co preceptuado nos arts. 94 e 86.2 LOUGA É competente para emiti-lo acordo de aprobación definitiva que agora se propón o Pleno do Concello, de acordo co establecido no art i) Lei 7/1985, do 2 de abril (LBRL), modificada por Lei 57/2003, do 16 de decembro.... A seguir o asinante formula a proposta que se transcribe na parte dispositiva do presente acordo: Proposta: O Consello, en uso das atribucións conferidas polo artigo 8.m) dos estatutos da Xerencia, por maioría, con 1 voto en contra do Sr. Soto Ferreiro do PG, e 8 votos a favor dos Sres. Fernández Fernández, Toba Girón e Vieitez Alonso do BNG, Ruiz Ceniceros do PSdeG-PSOE, e Figueroa Vila, López-Chaves Castro, Molares Pérez e Porro Martínez do PP, propón a adopción do seguinte acordo: Primeiro.- Aprobar definitivamente a modificación puntual do estudo de detalle da UA 11 As Roteas (Hermida - Oia), promovida polo Instituto Galego da Vivenda e Solo da Xunta de Galicia, con memoria e planos asinados pola arquitecta Dª Elena de las Cuevas Fraga, visados polo COAG en datas 20/07/2004 e 25/03/2004 (expte. 8962/411). Segundo.- Deberá presentarse, para a súa tramitación e aprobación, a correspondente modificación do proxecto de urbanización dese ámbito, adaptada á normativa vixente sobre accesibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas. Terceiro.- Notifíquese o contido íntegro deste acordo ó IGVS da Xunta de Galicia, e ós propietarios do ámbito, coa indicación de que contra o mesmo cabe interpór recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses. 3. MODIFICACIÓN ESTUDO DE DETALLE ENTRE AS RÚAS PEDRO ALVARADO, PURIFICACIÓN SAAVEDRA E ENRIQUE LORENZO.- DESESTIMACIÓN (9007/411) Antecedentes: O día o técnico de admón. xeral de Planeamento e Xestión informa: 3

4 Antecedentes: O Concello de Vigo dispoñe dun instrumento de planeamento xeral, así como a subsanación de deficiencias na adaptación do PXOU á Lei 11/85, aprobada polo Consello da Xunta de Galicia o 29 de abril de 1993 (DOGA de ). Con data 29 de xullo de 1996, foi aprobado definitivamente polo Pleno do Concello un estudo de detalle do cuarteirón comprendido entre as rúas Pedro Alvarado, Enrique Lorenzo e Purificación Saavedra co fin de establecer as aliñeacións interiores, fondos edificables e as rasantes do patio cuarteirón. O 15 de abril de 2.004, a empresa "Esgasa Galicia, S.A." presenta proxecto de modificado de estudo de detalle na rúa Pedro Alvarado. O mesmo, está asinado polos arquitectos don Daniel González Rodríguez e dona Ruth Giráldez Rodríguez,, visado polo Colexio de arquitectos de Galicia o 7 de abril de As parcelas obxecto do estudo de detalle están clasificadas como solo urbano, ordenanza 1.1.B de edificación pechada. Consta no expediente informe emitido polo arquitecto técnico municipal da oficina de planeamento e xestión no que se describe o estudo de detalle presentado do seguinte xeito: "...A reforma do estudo de detalle presentado ten por obxecto modificar a rasante do patio cuarteirón na traseira das edificacións existentes na rúa Pedro Alvarado e o fondo edificable baixo rasante do estudo de detalle aprobado, mantendo as aliñeacións do edificio colindante e regularizando o patio de cuarteirón co fin de reflectir a realidade existente. Coas determinacións do estudo de detalle aprobado, o fondo edificable baixo rasante da parcela atrásase con respecto ás aliñeacións existentes uns 9,40 metros, creando un extremo do patio actual de cuarteirón un espacio residual para patio de cuarteirón de 10,83x9,40 m. a unha cota por debaixo das parcelas colindantes duns 5,50 metros. A aprobación inicial do planeamiento xeral de decembro de 2004, clasifica a parcela como urbano consolidado, Ordenanza de aplicación 4-1º. Consta no expediente informe do técnico de admón xeral e o cumprimento do trámite de audiencia, durante o cal non se formularon alegacións. Disposicións legais aplicables: 1. Constitución española (artigos 33, º, º etc...). 2. Lei 6/98, de 13 de abril, de réxime do solo e valoracións. 3. Lei 9/02, de 31 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, modificada pola Lei 15/ Real decreto 2.159/1.978, polo que se aproba o regulamento de planeamento urbanístico. 5. Lei 30/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións públicas e procedemento administrativo común. Fundamentos xurídicos: 1. Viabilidade da utilización do instrumento estudo de detalle para a modificación da rasante e alteración do fondo edificable.- Coa redacción actual da Lei 9/02 o estudo de detalle está configurado como un planeamento de desenvolvemento dos plans xerais, parciais, especiais (artigo 73 Lei 9/02). Entre as súas finalidades se encontran as de completar ou reaxustar as aliñeacións e rasantes, ordenación de volumes ou mesmo de concreción das condicións estéticas previstas no planeamento que corresponda. O obxecto do estudo de detalle viuse notablemente reducido con respecto á redacción contida no real decreto 1.346/76, de 9 de abril, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime do solo e ordenación urbana e no propio real decreto 2159/78, de 23 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de planeamento urbanístico. É un límite dos estudos de detalle, a ordenación xa definida no planeamento superior. No plan xeral (así mesmo, no parcial e especial) deben estar previstos os parámetros ou determinacións urbanísticas 4

5 básicas e o estudo de detalle non pode realizar unha función integradora dun vacío normativo que poidese ter o planeamento de rango superior. Así se está concluíndo polo Tribunal superior de Xustiza de Galicia en reiteradas sentenzas, poñendo por exemplo a de 4 de xullo de 1996, na que sinala: "...El Plan General carece además- en forma ostensible- de las determinaciones necesarias respecto de la zona de que se trata para poder ser desarrollada por un simple estudio de detalle. (...) existe un vacío en la ficha del Plan General. Es obvio ese vacío y no se podía colmar sin introducir una ordenación urbanística sustantiva totalmente inadecuada al rango y finalidad de un modesto estudio de detalle. Esta circunstancia aboca necesariamente a la declaración de ilegalidad que se contiene en la sentencia recurrida. Es claro también que la remisión imprecisa que el estudio de detalle ha hecho a una ordenanza que se refiere a edificación abierta, cuando lo que pretende es aplicarlo a edificación cerrada, no solo no sirve de cobertura para colmar la insuficiencia ostensible de ordenación, sino que -sin entrar en más detalles- genera una inseguridad jurídica evidente. El motivo debe decaer, debiendo ser confirmada la conclusión de que el estudio de detalle anulado contiene determinaciones impropias de su naturaleza, que contravienen lo establecido en el citado artículo 65.6 del RP...". Coa reducción das posibilidades de utilización do Estudo de detalle realizado pola Lei 9/02, para fins tales como a de modificación da rasante e a alteración do fondo edificable, fai inviable a utilización deste instrumento para a solución proposta pola empresa promotora. O feito de que se utilizara o Estudo de detalle o ano 1996 para o sinalamento (que non reaxuste) das rasantes e do propio fondo edificable, non significa que neste momento se poida utilizar a mesma vía para o establecemento dunhas determinacións máis propias dun planeamento xeral. En conclusión, as rasantes deben estar determinadas polo planeamento que corresponda, sendo posible que o reaxuste sexa realizado por un Estudo de detalle. Do mesmo xeito, a determinación do fondo edificable sobre rasante, é unha tarea propia dun instrumento de planeamento xeral ou doutro que cando menos reflexe a ordenación detallada. Polo tanto, existen dous límites ó contido dos estudos de detalle: un de carácter absoluto de observancia ás estipulacións contidas no Plan, e outro, consistente en que lle está vedada a ordenación ex novo (Jose Antonio del Valle Casitas, Cuadernos de urbanismo, Editorial Montecorvo, S.A.). Existe numerosa xurisprudenza do Tribunal Supremo que limitaron o contido de estudos detalle, tales como a STS (Aranzadi 6087/86), (Arz. 3704/88), (Arz. 5949/88), (Arz. 597/91), (Arz. 7707/91), (Arz. 3013/92) etc Resolución dos problemas de vacíos legais xurdidos con ocasión da continua remisión do Plan xeral de ordenación urbana, ó estudo de detalle.- A sentenza 784/97, do 19 de xuño de 1997, anulou parcialmente o Plan xeral de ordenación urbana de Vigo, dada a indeterminación do instrumento de planeamento con respecto á tipoloxía básica edificatoria, pendente da súa definición polo planeamento secundario. Tal carencia quedou suplida por unha modificación puntual (a número 12) do Plan xeral. A natureza normativa dun plan xeral fai necesario que as lagoas ou vacíos normativos que se poideran encontrar na aplicación do mesmo, deban solucionarse polas regras básicas da teoría xeral do dereito e na normativa urbanística vixente no presente momento. Como se fixo referencia con anterioridade, podería acudirse a un expediente de modificación puntual (inviable xurídicamente dada o estado de tramitación do plan xeral de ordenación municipal), ou mesmo á formulación dun plan especial de reforma interior, instrumento lexítimo para a solución de problemas como o plantexado pola empresa "Esgasa Galicia, S.A.". 3. Situación da parcela no documento de aprobación inicial do Plan xeral de ordenación municipal.- De acordo co informado o 15 de febreiro pola arquitecta muncipal sobre a incidencia da aprobación inicial ó expediente de modificación de estudo de detalle en cuestión, a proposta presentada non se axusta o planeamento aprobado inicialmente polo Pleno do Concello o 30 de decembro de (acordo de aprobación publicado o 15 de febreiro de 2.005). Se conclue no 5

6 citado informe o seguinte: "As condicións de edificación da Ordenanza 4 grao 1º, que lle corresponden ó soar propiedade de <Esgasa Galicia, S.A.> obxecto deste informe son máis restrictivas cas do anterior planeamento. O PXOM (apr. inicial de 30 de decembro de 2.004) na ordenanza 4 de grado 1º establece unha limitación de fondo inferior ó planeamento de 1993, cun fondo máximo 15 m. e limita a edificabilidade á resultante de multiplicar o ancho da parcela por 15 m e por 5 plantas, sen posibilidade de aumentar esa edificabilidade; tampouco se poden aumentar ó número de plantas nos casos "debidamente xustificados", tal e como se contempla no planeamento anterior. É máis restrictiva tamén, a regulación das pendentes das cubertas, saíntes e voos, etc..." En definitiva, non é procedente a aprobación dun estudo de detalle con estipulacións contrarias o planeamento aprobado inicialmente, dada a suspensión de licenzas que ela implica nos casos en que a nova ordenación aprobada inicialmente sexa incompatible coa establecida no planeamento vixente. Segundo o artigo 77.2 da Lei 9/02, de 31 de decembro, pola que se aproba a Lei de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, o acordo de aprobación inicial dos instrumentos de planeamento determinará a suspesión do procedemento de outorgamento de licenzas naqueles ámbitos do territorio, naquel caso que supoña unha modificación da ordenación urbanística vixente. A ordenación do uso dos terreos e construccións establecida no planeamento non conferirá dereito ós propietarios a esixir indemnización, salvo os supostos previstos no Título V da Lei 6/98, de 13 de abril, polo que se aproba a Lei do réxime do solo e valoracións. A sentenza do Tribunal Supremo de , alude o presente tema fundamentando o seguinte: "...el principio de vigencia indefinida de los planes de ordenación urbana no pueden entenderse en un sentido estático, de perpetuación de la ordenación, sino como garantía de su estabilidad y permanencia. Esta postura no impide que la Administración ejercite sus facultades de revisión y modificación, cuando nuevos criterios o nuevas necesidades hagan necesaria o adecuada la actualización del planeamiento vigente en un momento determinado...no existe vinculación del plan actual a las determinaciones del anterior, ni en consecuencia, su alteración implica desconocimiento de derecho adquirido alguno salvo la concurrencia de un supuesto indemnizatorio (STS )...el hecho de que los terrenos estuviesen ordenados mediante plan parcial no representa obstáculo para la actuación del <ius variandi> que la Administración ostenta en materia de planeamiento y que se extiende también a aquellos que estén en curso de ejecución (STS ). 4. Órgano competente para a adopción do presente acordo.- De acordo co previsto no artigo 123 da Lei 7/85, de 2 de abril, de bases de réxime local e a interpretación realizada polo STSX de Galicia de 27 de novembro de 2003, a competencia para a resolución do presente expediente é o Pleno.... A seguir o asinante formula a proposta que se transcribe na parte dispositiva do presente acordo: Proposta: O Consello, en uso das atribucións conferidas polo artigo 8.m) dos estatutos da Xerencia, por maioría, con 1 abstención do Sr. Soto Ferreiro do PG, e 8 votos a favor dos Sres. Fernández Fernández, Toba Girón e Vieitez Alonso do BNG, Ruiz Ceniceros do PSdeG-PSOE, e Figueroa Vila, López-Chaves Castro, Molares Pérez e Porro Martínez do PP, propón a adopción do seguinte acordo: Desestimar a aprobación inicial do estudo de detalle presentado pola mercantil "Esgasa Galicia, S.A." elaborado polos arquitectos don Daniel Giráldez Rodríguez e Ruth Giráldez Rodríguez (visado de 7 de abril de 2004), dado que o instrumento presentado non é idóneo para lograr os fins contido no mesmo e non é conforme coa ordenación prevista na aprobación inicial do PXOM acordada na sesión Plenaria do Concello de Vigo o 30 de decembro de

7 ASUNTOS NOS QUE O CONSELLO TEN COMPETENCIA RESOLUTIVA: 4. EXPEDIENTES DE INFRACCIÓNS URBANÍSTICAS: a) RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTE DE RESTAURACIÓN DA LEGALIDADE URBANÍSTICA ALTERADA POR INFRACCIÓN EN GONDARISCO, FRONTE Ó Nº 20 (12742/423) Antecedentes: Con data a técnica de admón. xeral de Infraccións Urbanísticas informa: Das actuacións practicadas no presente expediente resultou o seguinte: a) Feitos que poden constituír infracción urbanística: Informe da inspección: o inspector auxiliar municipal con relación á obra executada en Gondarisco (rúa), con data informou: Girada visita de inspección el día 8 de septiembre de 2003 al lugar de referencia. En dicho lugar se realizó una construcción para garaje, donde las obras consisten en cierre perimetral de muros de hormigón y un forjado, siendo las dimensiones de 11 m de largo y 12 m de ancho, con una altura de 4,50 m. Con respecto a los retranqueos son 2 m. frente a lindero de carretera, fondo adosado al lindero; lateral derecho adosado a lindero; lateral izquierdo 1,30 m a lindero subida camino en la parte del principio, y 3 m al final. El ancho del camino en el lateral izquierdo es de 5,00 m y el ancho del frente vial principal que da con la entrada del garaje es de 8 m. Na fotografía aportada pola inspección, de fronte de fachada advírtese a proximidade do tendido de alta tensión, tal como manifesta a denuncia presentada por Unión Fenosa. Condicións urbanísticas: o vixente PXOU, aprobado definitivamente o (DOG ) inclúe a zona na que se sitúa a edificación obxecto deste expediente en solo urbano, con ordenanza de aplicación 1.3.B. de vivenda unifamiliar illada de media densidade. Plano nº Presunta infracción: obra sen Licenza e non legalizable de edificación para garaxe. A construcción non respecta os recuados esixidos pola súa ordenanza de aplicación (1.3.B.) de 4 m, ademáis da edificabilidade e ocupación. Por outra banda, segundo o apartado do PXOU, referente a sistemas xerais de distribución de enerxía electrica e corredores, e para velar pola seguridade de persoas e bens e garanti-la idoneidade técnica das instalacións, terá que cumprir entre outras normativas o Regulamento Técnico de Liñas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión 3151/1968. Non cumpre as distancias e limitacións fixadas por este Regulamento Valoración: o presuposto de execución material das obras excluídos o beneficio empresarial, honorarios profesionais e impostos considérase en: ,60 euros. O presuposto calculouse sobre a base do establecido no manual actualmente vixente para a estimación simplificada dos presupostos de execución material da edificación aprobado polo Colexio de arquitectos de Galicia. Segundo a fórmula: M c = M b x C g x C t x C u PM b =Σ (M ci x S i ) sendo: 7

8 PM b = Presuposto de execución material segundo módulos básicos M ci = Módulo de construcción de acordo co destino predominante da superficie. M b = Módulo básico fixado e actualizado en 360 /m 2 pola Xunta de goberno do COAG na súa sesión do 23 de decembro de C g = Coeficiente xeográfico que para o municipio de Vigo (Area 1) establécese o valor 1. C t = Coeficiente de tipoloxía da edificación. C u = Coeficiente de uso. S i = Superficie construída que corresponda a cada uso. Plantas Nº Usos nova planta ampliaci óns Superficie (m 2 ) Reforma ou rehabilita ción Mb x Cg ( /m 2 ) Tipoloxía Ct Uso Cu Módulo Mc ( /m 2 ) Presupostos parciais ( ) 132, ,20 0,40 172, ,60 PRESUPOSTO EXECUCIÓN MATERIAL SEGUNDO MÓDULOS BÁSICOS PMb: P.E.M ,60 Obras executadas sen Licenza e non legalizables por un valor estimado en ,60. b) Responsables: D. JOSÉ LUIS PEREIRA RODRIGUEZ. Enderezo: Cmño. Gondarisco-Carballal-Cabral c) Planeamento e réxime xurídico aplicable: Documento de subsanación de deficiencias na adaptación do PXOU de Vigo á LASGA, aprobado definitivamente o 29 de abril de 1993 (DOG ). Clasificación do solo: solo urbano. Cualificación do solo: ordenanza de aplicación 1.3.B. de vivenda unifamiliar illada de media densidade. Sección segunda, Capítulo II, Título VI da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia. Capítulos I e II do Título III do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia, do 17 de febreiro de As obras descritas carecen de licenza municipal, e están suxeitas á necesidade de obtención da mesma ó atoparse comprendidas entre as citadas no artigo 194 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, artigo 10 do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia, do 17 de febreiro de 1999, e no apartado das Normas urbanísticas do vixente Plan xeral de ordenación urbana de Vigo. Segundo informe técnico de data as devanditas obras resultan incompatíbeis coa ordenación urbanística vixente. 8

9 O vicepresidente da Xerencia Municipal de Urbanismo en data 6 de setembro de 2004 resolveu a incoación de expediente de protección da legalidade urbanística a don José Luis Pereira Rodriguez. Notificada a anterior resolución, o interesado presenta escrito de alegacións que basea en que está en tratos para adquirir os terreos colindantes á súa parcela para ter os metros necesarios para cumprir edificabilidade e recuados. Que no vento leste o colindante autorizoulle a adosar a construcción. Que a construcción é destinada a garaxe, polo que non existe perigo para as persoas polos tendidos de alta tensión. Que se compromete a legalizar as obras unha vez adquira os terreos colindantes. Que a valoración é excesiva. Achega fotocopia de autorización do colindante, plano topográfico e contrato de permuta. As alegacións feitas non poden ser estimadas por canto a construcción non cumpre cos recuados esixidos. Os acordos entre particulares non eximen do cumprimento das ordenanzas. En canto á valoración das obras non ten relevancia neste procedemento senón no sancionador que pola mesma infracción se incoe. De acordo cos artigos 210 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, e 56 do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia, do 17 de febreiro de 1999: Artigo 210 da Lei 9/ Obras terminadas sen licenza. 1. De estaren rematadas as obras sen licenza ou incumprindo as condicións sinaladas nela ou na orde de execución, o alcalde, dentro do prazo de seis anos, contado desde a total terminación das obras, incoará expediente de reposición da legalidade, procedendo segundo o disposto nos números 3, 4, 5, 6 e 7 do artigo anterior, isto é: 3. Instruído o expediente de reposición da legalidade e logo da audiencia do interesado, adoptarase algún dos seguintes acordos: a) Se as obras non fosen legalizables por seren incompatibles co ordenamento urbanistico, acordarase a súa demolición a custa do interesado e procederase a impedir definitivamente os usos ós que desen lugar ou, se é o caso, á reconstrucción do indebidamente demolido. b) Se as obras fosen legalizables por seren compatibles co ordenamento urbanístico, requirirase o interesado para que no prazo de tres meses presente a solicitude da oportuna licenza, manténdose a suspensión das obras en tanto esta non sexa outorgada. c) Se as obras non se axustan ás condicións sinaladas na licenza ou orde de execución, ordenaráselle ó interesado que as axuste no prazo de tres meses, prorrogables por outros tres por petición do interesado, sempre que a complexidade técnica ou envergadura das obras que haxa que realizar faga inviable a súa acomodación ás previsións da licenza no prazo previsto. 4. O procedemento ó que se refire o número anterior deberá resolverse no prazo dun ano contado desde a data do acordo de iniciación. 5. Se transcorrido o prazo de tres meses desde o requirimento o interesado non solicitase a oportuna licenza ou, se é o caso, non axustase as obras ás condicións sinaladas nela ou na orde de execución, o alcalde acordará a demolición das obras a custa do interesado e procederá a impedir definitivamente os usos ós que desen lugar. Procederase de igual modo no suposto de que a licenza fose denegada por selo seu outorgamento contrario á legalidade. 6. No caso de incumprimento da orde de demolición, a Administración municipal procederá á execución subsidiaria dela ou á execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas, 9

10 reiterables mensualmente ata logra-la execución polo suxeito obrigado, en contía de a Euros cada unha. 7.O disposto nos números anteriores entenderase sen prexuízo da imposición das sancións que procedan e das facultades que lles correspondan ás autoridades competenes, en virtude do réxime específico de autorización ou concesión ó que estean sometidos determinados actos de edificación e uso do solo. 2. Transcorrido o prazo de seis anos sen que se adoptasen as medidas de restauración da legalidade urbanística, non se poderán realizar outras obras cás pequenas reparacións esixidas por razóns de seguridade e hixiene e en ningún caso as de consolidación, aumento de valor ou modernización nin cambio do uso existente, excepto as necesarias para a adecuación á legalidade urbanística vixente. Art. 56 do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia. 1. Dentro do prazo de catro anos desde a total terminación das obras executadas sen licenza ou orde de execución ou sen axustarse ás súas determinacións, o alcalde incoará o correspondente expediente de reposición da legalidade procedendo de conformidade co disposto na sección anterior. 2. Para os efectos do establecido no apartado anterior, considérase que son obras totalmente terminadas aquelas que se atopen dispostas para servir ó fin ó que estivesen destinadas e en condicións de seren ocupadas sen necesidade de obra complementaria de ningún tipo, cando así o recoñeza a autoridade que incoe o expediente, logo de informe dos servizos técnicos municipais e con audiencia ó promotor das obras. Á vista dos informes técnicos que constan no expediente e dos transcritos artigos 210 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, e 56 do Regulamento de disciplina urbanística, do 17 de febreiro de A seguir a asinante formula a proposta que se transcribe na parte dipositiva do presente acordo. Votación: EN CONTRA: Ningún voto ABSTENCIÓNS: Ningunha A FAVOR: 9 votos: 3 BNG (Sres. Fernández Fernández, Toba Girón e Vieitez Alonso), 1 PSdeG-PSOE (Sr. Ruiz Ceniceros), 1 PG (Sr. Soto Ferreiro) e 4 PP (Sres. Figueroa Vila, López-Chaves Castro, Molares Pérez e Porro Martínez) Acordo: O Consello, en uso das atribucións conferidas polo artigo 8.q) dos estatutos da Xerencia, por uananimidade, adopta o seguinte acordo: Primeiro.- Declarar como realizadas sen licenza e incompatíbeis coa ordenación urbanística vixente e, xa que logo, decreta-la súa derruba, as obras obxecto do presente expediente, executadas na rúa Gondarisco-Fronte ao nº 20, consistentes nunha edificación para garaxe. Segundo.- Requirir a D. JOSÉ LUIS PEREIRA RODRIGUEZ, concedéndolle o prazo de UN MES a contar da data de notificación do presente acordo, para que proceda voluntariamente á derruba das obras referidas no apartado anterior, co apercibimento de que, en caso de incumprimento, procederase por este Concello á execución forzosa da citada demolición, ben mediante execución subsidiaria por conta do interesado, ben mediante a imposición de multas coercitivas reiterables ata logra-la execución 10

11 polo suxeito obrigado, de conformidade cos artigos 95 e seguintes da Lei 30/92, do 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións públicas e do procedemento administrativo común. b) RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTE DE RESTAURACIÓN DA LEGALIDADE URBANÍSTICA ALTERADA POR INFRACCIÓN EN SUBRIDE, 42-LAVADORES (12862/423) Antecedentes: Con data a técnica de admón. xeral de Infraccións Urbanísticas informa: Das actuacións practicadas no presente expediente resultou o seguinte: a) Feitos que poden constituír infracción urbanística Informe da inspección: o inspector auxiliar municipal con relación á obra executada por Jose Gonzalez Rosendo en Subride (rúa) nº 42 (Lavadores) con data informou: Girada visita de inspección el día 6 de mayo del 2004 al lugar de referencia. En dicho lugar se está procediendo a la construcción de aprovechamiento bajo cubierta en una superficie aproximadamente sobre 100 m2. Las obras constan de un forjado cubierta a dos aguas, con una altura de la cumbrera de 3,80 m, en su frente y en el fondo de la caída de la cubierta, se eleva el peto en 0,60 m, y con un vuelo del forjado de cubierta en su fachada frontal y posterior sobre 1 m aproximadamente, divisiones interiores, etc. La cubierta, anteriormente, como figura en los planos aportados y como se aprecia en las fotografías, estaba a tres aguas, por tener una ampliación en la parte posterior, que no estaba en el plan del año 1985 y en el de 1988 figura la ampliación. Con respecto a los retranqueos frente calzada calle, fondo 4,70 m lindero lateral derecho 3,90 m, lindero lateral izquierdo; tiene una licenza para obras menores con Expediente Condicións urbanísticas: o vixente PXOU-93, aprobado definitivamente o (DOG ) inclúe a zona na que se sitúa a edificación obxecto deste expediente no núcleo rural de recente formación denominado D Subride, en solo urbanizable programado, dentro do ámbito do Plan Parcial PP 3 Subride, sen desenvolver. Folla nº Presunta infracción: obras sen Licenza e non legalizables de modificación de forxado de cuberta e adición de aproveitamento baixo cuberta. As obras realizadas non poden ter a consideración de obra menor, posto que afectan á estructura e supoñen un incremento de superficie construída, polo que non están amparadas por dita Licenza, e considéranse executadas sen Licenza. Obras de reforma e ampliación de vivenda, no ámbito do Plan Parcial 3 Subride, planeamento secundario sen desenvolver. Valoración: o presuposto de execución material das obras excluídos o beneficio empresarial, honorarios profesionais e impostos considérase en: uros. O presuposto calculouse sobre a base do establecido no manual actualmente vixente para a estimación simplificada dos presupostos de execución material da edificación aprobado polo Colexio de Arquitectos de Galicia. Segundo a fórmula: M c = M b x C g x C t x C u PM b =Σ (M ci x S i ) sendo: 11

12 PM b = Presuposto de execución material segundo módulos básicos M ci = Módulo de construcción de acordo co destino predominante da superficie. M b = Módulo básico fixado e actualizado en 350 /m 2 pola Xunta de goberno do COAG na súa sesión do 23de decembro de C g = Coeficiente xeográfico que para o municipio de Vigo (Area 1) establécese o valor 1. C t = Coeficiente de tipoloxía da edificación. C u = Coeficiente de uso. S i = Superficie construída que corresponda a cada uso. Nº Usos Plantas nova planta ampliacións Superficie (m 2 ) reforma ou rehabilitación Mb x Cg ( /m 2 ) Tipol oxía Ct Uso Cu Módulo Mc ( /m 2 ) Presupostos parciais ( ) 85, ,10 1,10 435, ,00 PRESUPOSTO EXECUCIÓN MATERIAL SEGUNDO MÓDULOS BÁSICOS PMb: P.E.M ,00 Os capítulos da obra executados consisten na adición dun aproveitamento baixo cuberta con estructura de novo forxado a dúas augas de formigón armado, e demáis elementos de cerramento e acabados. Obras non legalizables estimadas en uros. b) Responsables: D. JOSÉ GONZÁLEZ ROSENDO. Enderezo: Rúa Subride 42-B-Lavadores, C.P c) Planeamento e réxime xurídico aplicable: Documento de subsanación de deficiencias na adaptación do PXOU de Vigo á LASGA, aprobado definitivamente o 29 de abril de 1993 (DOG ). Clasificación do solo: solo urbanizable programado, dentro do ámbito do Plan parcial PP 3 Subride, sen desenvolver. Sección segunda, Capítulo III, Título VI da Lei de ordenación urbanística e de protección do medio rural de Galicia, do 30 de decembro de Capítulos I e II do Título III do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia, do 17 de febreiro de O vicepresidente da Xerencia Municipal de Urbanismo, con data 19 de xaneiro de 2005, resolveu a incoación de expediente de protección da legalidade urbanística a don José González Rosendo. Concedido trámite de audiencia, o interesado presenta escrito de alegacións manifestando que ten concedida licenza, que as obras cumpren as condicións urbanísticas do PXOU-93. Que a edificación xa tiña un aproveitamento baixo cuberta e que se fixeron as obras por problemas de filtracións de augas. 12

13 A arquitecta municipal emite informe en data 6 de abril de 2005: Existe unha licenza de obras menores (nºexpte: 48614/421) a nome de D. José González Rosendo, de decembro do 2003 para reforma da cuberta consistentes en un cambio de tella, en dita licenza non se contemplaba a realización de obras de estructura como é a realización dun forxado de formigón, nese caso teríase que haber solicitado licenza de obras maiores, polo que a licenza solicitada e concedida non ampara as obras realizadas. A parcela na que se sitúa a edificación está situado no vixente PXOU, aprobado definitivamente o (DOG ) en solo urbanizable programado: D SUP PP3, e o planeamento secundario, Plan Parcial, neste caso, sen desenvolver. Polo que non serían legalizables as obras que supoñan un aumento de volume, como é este caso. No novo PXOM, aprobado inicialmente en decembro de 2004, atópase a edificación en solo urbano non consolidado remitido a planeamento secundario (APR A-8-23 Barreiro 1), polo que as obras tampoco serían legalizables o encontrarse a edificación en un dos supostos de fóra de ordenación. Segundo as fotografías aportadas polo propietario no escrito de alegacións, existía con anterioridade as obras un pequeno aproveitamento baixo cuberta (que non se describe na escritura de compraventa), pero é evidente que a superficie habitable inicial, antes das obras, é moi inferior á resultante despois das obras, polo que existe claramente un aumento de volume. As alegacións feitas non poden ser estimadas, por canto, as obras executadas supoñen un aumento de volume e non son legalizábeis. As obras descritas carecen de licenza e están suxeitas á necesidade de obtención da mesma ó atoparse comprendidas entre as citadas no artigo da Lei 9/2002, do 30 de decembro, artigo 10 do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia, do 17 de febreiro de 1999, e no apartado das Normas urbanísticas do vixente Plan xeral de ordenación urbana de Vigo. Segundo informe técnico de data as devanditas obras resultan incompatíbeis coa ordenación urbanística vixente. De acordo cos artigos 209 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, e 54 do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia, do 17 de febreiro de 1999: Art. 209 da Lei 9/ Obras sen licenza en curso de execucion. 1. Cando se estivesen executando obras sen licenza ou orde de execución ou sen axustarse ás condicións sinaladas nelas, o alcalde dispoñerá a suspensión inmediata dos devanditos actos e procederá a incoa-lo expediente de reposición da legalidade, comunicándollo ó interesado. 2. Co acordo de suspensión adoptaranse as medidas cautelares necesarias para garanti-la total interrupción da actividade. Para estes efectos o alcalde poderá: a) Ordenar a retirada dos materiais preparados para ser utilizados na obra ou actividade suspendida e a maquinaria afecta a ela. b) Ordenar o precintado das obras, instalacións e elementos auxiliares das actividades obxecto de suspensión. c) Ordenar a suspensión de subministracións de auga, electricidade, gas e telecomunicacións das actividades e obras das que se ordenase a paralización. 13

14 d) Proceder á execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas por importe de 600 a Euros, reiterables ata logra-lo cumprimento da orde de paralización. e) Adoptar calquera outra medida que sexa conveniente a prol da efectividade da suspensión. 3. Instruído o expediente de reposición da legalidade e logo da audiencia do interesado, adoptarase algún dos seguintes acordos: a) Se as obras non fosen legalizables por seren incompatibles co ordenamento urbanistico, acordarase a súa demolición a custa do interesado e procederase a impedir definitivamente os usos ós que desen lugar ou, se é o caso, á reconstrucción do indebidamente demolido. b) Se as obras fosen legalizables por seren compatibles co ordenamento urbanístico, requirirase o interesado para que no prazo de tres meses presente a solicitude da oportuna licenza, manténdose a suspensión das obras en tanto esta non sexa outorgada. c) Se as obras non se axustan ás condicións sinaladas na licenza ou orde de execución, ordenaráselle ó interesado que as axuste no prazo de tres meses, prorrogables por outros tres por petición do interesado, sempre que a complexidade técnica ou envergadura das obras que haxa que realizar faga inviable a súa acomodación ás previsións da licenza no prazo previsto. 4. O procedemento ó que se refire o número anterior deberá resolverse no prazo dun ano contado desde a data do acordo de iniciación. 5. Se transcorrido o prazo de tres meses desde o requirimento o interesado non solicitase a oportuna licenza ou, se é o caso, non axustase as obras ás condicións sinaladas nela ou na orde de execución, o alcalde acordará a demolición das obras a custa do interesado e procederá a impedir definitivamente os usos ós que desen lugar. Procederase de igual modo no suposto de que a licenza fose denegada por selo seu outorgamento contrario á legalidade. 6. No caso de incumprimento da orde de demolición, a Administración municipal procederá á execución subsidiaria dela ou á execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas, reiterables mensualmente ata logra-la execución polo suxeito obrigado, en contía de a Euros cada unha. 7. O disposto nos números anteriores entenderase sen prexuízo da imposición das sancións que procedan e das facultades que lles correspondan ás autoridades competenes, en virtude do réxime específico de autorización ou concesión ó que estean sometidos determinados actos de edificación e uso do solo. Art. 54 do Regulamento de disciplina urbanística de Galicia. 1. Instruído o expediente de reposición da legalidade e logo de audiencia ó interesado, de conformidade co disposto na Lei 30/1992, do 26 de novembro, adoptarase un dos seguintes acordos: a) Se os actos de edificación e uso do solo non fosen legalizables pola súa incompatibilidade co ordenamento urbanístico, o alcalde decretará, en caso de obras, a súa demolición á custa do interesado e, no caso de usos, á reposición dos bens afectados ó estado anterior ó incumprimento daquela. En ámbolos dous supostos, procederase a impedir definitivamente os usos ós que se dese lugar. b) No suposto de que as obras ou usos fosen legalizables pola súa compatibilidade co ordenamento urbanístico, requirirase ó interesado para que no prazo de dous meses solicite a preceptiva licenza, manténdose a suspensión das obras mentres esta non fose outortada. c) Se as obras se realizasen sen axustarse ás determinacións previstas na licenza ou orde de execución outorgada, requirirase ó interesado para que no prazo de dous meses axuste as obras 14

15 ás condicións sinaladas na licenza. No suposto de que a complexidade técnica ou envergadura das obras a realizar fagan inviable, a teor dos informes técnicos municipais, a súa acomodación ás previsións da licenza no prazo previsto, o alcalde poderá conceder unha ampliación, que en ningún caso excederá da metade aquel. 2. Transcorrido o prazo outorgada sen que o interesado solicite a oportuna licenza ou sen que proceda a axusta-las obras ás condicións sinaladas nela ou na orde de execución, así como nos supostos nos que a licenza fose denegada por se-lo seu outorgamento contrario á legalidade, o alcalde acordará, respectivamente, a demolición das obras á custa do interesado ou á reposición dos bens afectados á situación anterior ó incumprimento do ordenamento vixente. En ámbolos supostos impedirá definitivamente os usos ós que dese lugar. 3. No caso de incumprimento da orde de demolición ou de reposición dos bens ó estado anterior ó incumprimento do ordenamento urbanístico, a Administración actuante procederá á súa execución subsidiaria ou á súa execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas, das que a contía oscilará entre as e as pesetas, en función das circunstancias concorrentes e do custo estimado das actuacións necesarias para restaura-la legalidade. A imposición destas multas reiterarase ata logra-la execución polo suxeito obrigado, sen prexuízo de que, con obxecto de evitar dilacións innecesarias no restablecemento da legalidade urbanística, o alcalde opte en calquera momento pola execución subsidiaria á custa do interesado ou os seus habentes causa. 4. Se os actos de edificación fosen promovidos por órganos das Administracións públicas ou entidades de dereito público que administren bens daquelas, haberá que aterse ó disposto na sección segunda do capítulo I do título II deste regulamento. E competente para resolve-lo presente expediente de acordo cos artigos 209 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, e 54 do Regulamento de disciplina urbanística, do 17 de febreiro de 1999, e 8.q dos Estatutos da Xerencia Municipal de Urbanismo do Concello de Vigo o Consello da mesma. Á vista dos informes técnicos que constan no expediente e dos transcritos artigos 209 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, e 54 do Regulamento de disciplina urbanística, do 17 de febreiro de A seguir a asinante formula a proposta que se transcribe na parte dipositiva do presente acordo. Votación: EN CONTRA: Ningún voto ABSTENCIÓNS: Ningunha A FAVOR: 9 votos: 3 BNG (Sres. Fernández Fernández, Toba Girón e Vieitez Alonso), 1 PSdeG-PSOE (Sr. Ruiz Ceniceros), 1 PG (Sr. Soto Ferreiro) e 4 PP (Sres. Figueroa Vila, López-Chaves Castro, Molares Pérez e Porro Martínez) Acordo: O Consello, en uso das atribucións conferidas polo artigo 8.q) dos estatutos da Xerencia, por uananimidade, adopta o seguinte acordo: Primeiro.- Declarar como realizadas sen licenza e incompatíbeis coa ordenación urbanística vixente e, xa que logo, decreta-la súa derruba, as obras obxecto do presente expediente, executadas na rúa 15

16 Subride nº 42-Lavadores, consistentes na modificación de forxado de cuberta e adición de aproveitamento baixo cuberta. Segundo.- Requirir a D. JOSÉ GONZÁLEZ ROSENDO, concedéndolle o prazo de UN MES a contar da data de notificación do presente acordo, para que proceda voluntariamente á derruba das obras referidas no apartado anterior, co apercibimento de que, en caso de incumprimento, procederase por este Concello á execución forzosa da citada demolición, ben mediante execución subsidiaria por conta do interesado, ben mediante a imposición de multas coercitivas reiterables ata logra-la execución polo suxeito obrigado, de conformidade cos artigos 95 e seguintes da Lei 30/92, do 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións públicas e do procedemento administrativo común. c) RESOLUCIÓN DE RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA ACORDO DO CXMU DO DE RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTE DE PROTECCIÓN DA LEGALIDADE URBANÍSTICA ALTERADA POR INFRACCIÓN EN NAIA, 141-LAVADORES (12376/423) Antecedentes: Con data a técnica de admón. xeral de Infraccións Urbanísticas informa: O Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo, na sesión do 16 de setembro de 2004, adoptou o seguinte acordo: Primeiro.- Declarar como realizadas sen licenza e incompatíbeis coa ordenación urbanística vixente as obras e a instalación da vivenda prefabricada, na rúa Naia nº 141-Lavadores, e xa que logo decretar a súa derruba. Segundo.- Requirir a Dª ADELAIDA FERNÁNDEZ COVELO, concedéndolle o prazo de UN MES a contar da data de notificación do presente acordo, para que proceda voluntariamente á derruba das obras referidas no apartado primeiro (vivenda prefabricada), co apercibimento de que, en caso de incumprimento, procederase por este Concello á execución forzosa da citada demolición, ben mediante execución subsidiaria por conta do interesado, ben mediante a imposición de multas coercitivas reiterables ata logra-la execución polo suxeito obrigado, de conformidade cos artigos 95 e seguintes da Lei 30/92, do 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións públicas e do procedemento administrativo común. Terceiro.- Declarar como realizadas sen licenza e legalizábeis coa ordenación urbanística vixente, as obras de construcción de peche e derruba de galpón, situadas na rúa Naia nº 141-Lavadores. Cuarto.- Requirir a Dª ADELAIDA FERNÁNDEZ COVELO, concedéndolle o prazo de TRES MESES a contar da data de notificación do presente acordo, para que presente a solicitude da oportuna licenza (para o peche), apercibíndolle de que se transcorrido o prazo de tres meses dende este requirimento non solicitase a licenza, o presidente acordará a demolición das obras a custa do interesado e procederá a impedir definitivamente os usos ós que dese lugar, de conformidade co art. 210 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia e 56 do Regulamento de disciplina urbanística, do 17 de febreiro de Notificado o devandito acordo, a interesada presenta recurso de reposición que basea en que non existe a suposta vivenda prefabricada senón unha caravana de 70 m2 que é un elemento móvil, que non contravén ningunha ordenanza municipal. Que a cuestión relevante é determinar se entendemos que se trata dunha caravana. Que pode desplazarse, e insiste en que é o aparcamento dunha caravana que non precisa de licenza. 16