15576/1/17 REV 1 1 DG B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 16 Ιανουαρίου 2018 (OR. en) 15576/1/17 REV 1 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα: PV/CONS 73 EMPL 614 SOC 805 SAN 461 CONSOM η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 7 και 8 Δεκεμβρίου /1/17 REV 1 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 4 α) Κατάλογος μη νομοθετικών δραστηριοτήτων... 4 β) Κατάλογος νομοθετικών πράξεων... 4 Απασχόληση και Κοινωνική Πολιτική Οδηγία σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία: οριακές τιμές έκθεσης Οικονομικές και Δημοσιονομικές Υποθέσεις Μεταβατικό καθεστώς όσον αφορά τις επιπτώσεις του ΔΠΧΑ 9 επί των κανονιστικών ιδίων κεφαλαίων και την εξαίρεση ορισμένων ανοιγμάτων από τα μεγάλα χρηματοδοτικά ανοίγματα 3. Κατάταξη των μη εξασφαλισμένων χρεωστικών μέσων στην πτωχευτική ιεραρχία Γενικές Υποθέσεις Τεχνική προσαρμογή του κανονισμού περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) Εξωτερικές Υποθέσεις Μηχανισμός συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη (IcSP) τροποποίηση της CBSD (ανάπτυξη ικανοτήτων για τη στήριξη της ασφάλειας και της ανάπτυξης) ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Μη νομοθετικές δραστηριότητες 3. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο α) Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση, σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση και σχέδιο σύστασης σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ β) Σύσταση σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ Νομοθετικές διαβουλεύσεις 4. Οδηγία για τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες Αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (883/04 και 987/09)... 7 Μη νομοθετικές δραστηριότητες 6. Οδηγία για τη Σύμβαση Ναυτικής Εργασίας (εφαρμογή της συμφωνίας των κοινωνικών εταίρων)... 7 Νομοθετικές διαβουλεύσεις 7. Οδηγία σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής /1/17 REV 1 2

3 Μη νομοθετικές δραστηριότητες 8. Συμπεράσματα του Συμβουλίου για ενισχυμένα μέτρα για να μειωθεί ο οριζόντιος διαχωρισμός με βάση το φύλο στην εκπαίδευση και την απασχόληση... 8 Νομοθετικές διαβουλεύσεις 9. Οδηγία για την ίση μεταχείριση (άρθρο 19)... 8 Μη νομοθετικές δραστηριότητες 10. Συμπεράσματα του Συμβουλίου για το μέλλον της εργασίας: ηλεκτρονικές διευκολύνσεις Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ενίσχυση της στήριξης και της φροντίδας σε επίπεδο κοινότητας για ανεξάρτητη διαβίωση... 8 Διάφορα 12. α) Κοινωνική σύνοδος κορυφής (Γκέτεμποργκ, 17 Νοεμβρίου 2017)... 9 β) Σχέδιο δράσης της ΕΕ για την αντιμετώπιση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων... 9 γ) Ολοκλήρωση του έτους στοχοθετημένων δράσεων για την εξάλειψη της σεξιστικής βίας (προσωρινή μετάφραση)... 9 δ) Πρόγραμμα εργασίας της αναλαμβάνουσας Προεδρίας... 9 ΥΓΕΙΑ Μη νομοθετικές δραστηριότητες 13. Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ψηφιακή υγεία Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις διασυνοριακές πτυχές της πολιτικής για το οινόπνευμα Φαρμακευτική πολιτική στην ΕΕ - τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προοπτικές Διάφορα 16. α) Έκθεση για την κατάσταση των παιδιατρικών φαρμάκων στην ΕΕ - 10η επέτειος του κανονισμού της ΕΕ για τα παιδιατρικά φάρμακα β) Ζητήματα σχετικά με την πρόσβαση των Ευρωπαίων ασθενών στη θεραπεία γ) Έλλειψη διαθεσιμότητας φαρμάκων στην Ελλάδα δ) Βαλπροϊκά και τερατογόνα φάρμακα ε) Η κατάσταση της υγείας στην ΕΕ στ) Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το ζ) Συντονιστική ομάδα για την προαγωγή της υγείας, την πρόληψη των ασθενειών και τη διαχείριση των μη μεταδιδόμενων ασθενειών η) Αποτελέσματα της συνεδρίασης υψηλού επιπέδου με θέμα «Μικροβιακή αντοχή: σχέδιο δράσης «Μία Υγεία» και χάραξη πολιτικής βάσει τεκμηριωμένων στοιχείων» (Βρυξέλλες, 23 Νοεμβρίου 2017) θ) Πρόγραμμα εργασίας της αναλαμβάνουσας Προεδρίας ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου * * * 15576/1/17 REV 1 3

4 ΣΥΝΟΔΟΣ ΤΗΣ ΠΕΜΠΤΗΣ 7 ΔΕΚΕMBRIOY 2017 (ώρα 10:00) 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης Το Συμβούλιο ενέκρινε την ημερήσια διάταξη που παρατίθεται στο έγγραφο 14944/ Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» α) Κατάλογος μη νομοθετικών δραστηριοτήτων έγγρ /17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που παρατίθενται στο έγγραφο 14945/17. β) Κατάλογος νομοθετικών πράξεων (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) έγγρ /17 Απασχόληση και Κοινωνική Πολιτική 1. Οδηγία σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία: οριακές τιμές έκθεσης Έκδοση της νομοθετικής πράξης εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 1ο τμήμα, στις έγγρ /2/17 REV 2 PE-CONS 45/17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη, με αποχή των αντιπροσωπιών της Κροατίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Πολωνίας, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 153 παράγραφος 2 στοιχείο β), σε συνδυασμό με το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο α). Οικονομικές και Δημοσιονομικές Υποθέσεις 2. Μεταβατικό καθεστώς όσον αφορά τις επιπτώσεις του ΔΠΧΑ 9 επί των κανονιστικών ιδίων κεφαλαίων και την εξαίρεση ορισμένων ανοιγμάτων από τα μεγάλα χρηματοδοτικά ανοίγματα Έκδοση της νομοθετικής πράξης εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο Τμήμα, στις /17 PE-CONS 59/17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 114 της ΣΛΕΕ) /1/17 REV 1 4

5 3. Κατάταξη των μη εξασφαλισμένων χρεωστικών μέσων στην πτωχευτική ιεραρχία Έκδοση της νομοθετικής πράξης εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο Τμήμα, στις /17 PE-CONS 57/17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 114 της ΣΛΕΕ). Γενικές Υποθέσεις 4. Τεχνική προσαρμογή του κανονισμού περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) Έκδοση της νομοθετικής πράξης εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο Τμήμα, στις /17 PE-CONS 53/17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 177 της ΣΛΕΕ). Εξωτερικές Υποθέσεις 5. Μηχανισμός συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη (IcSP) τροποποίηση της CBSD (ανάπτυξη ικανοτήτων για τη στήριξη της ασφάλειας και της ανάπτυξης) Έκδοση της νομοθετικής πράξης εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο Τμήμα, στις /17 + ADD 1 PE-CONS 54/17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και ενέκρινε την προτεινόμενη πράξη σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 212 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ). Δήλωση σχετικά με τις πηγές χρηματοδότησης των μέτρων βοήθειας δυνάμει του άρθρου 3α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 230/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη «Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συμφωνούν ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων για τη στήριξη της ανάπτυξης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη θα πρέπει να χρηματοδοτείται στο πλαίσιο του Τομέα IV του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο , κατά κύριο λόγο μέσω ανακατανομών, διαφυλάσσοντας παράλληλα στον μέγιστο δυνατό βαθμό τη χρηματοδοτική ισορροπία μεταξύ όλων των μέσων. Εξάλλου, με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού, αυτές οι ανακατανομές δεν θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη χρήση πιστώσεων που προορίζονται για μέτρα δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 233/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, περί μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας την περίοδο » 15576/1/17 REV 1 5

6 ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Μη νομοθετικές δραστηριότητες 3. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2018 Ανταλλαγή απόψεων α) Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση, σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση και σχέδιο σύστασης σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ Παρουσίαση από την Επιτροπή β) Σύσταση σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ Έγκριση της εισήγησης σχετικά με τις εργασιακές και τις κοινωνικές πτυχές έγγρ /17 έγγρ /17 έγγρ /17 έγγρ /17 έγγρ /17 + ADD 1 έγγρ /17 έγγρ /17 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τη φθινοπωρινή οικονομική δέσμη, με βάση την παρουσίαση της Επιτροπής και με άξονα σημείωμα της Προεδρίας. Ενέκρινε την εισήγηση σχετικά με τις πτυχές του σχεδίου σύστασης για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ οι οποίες αφορούν την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις. Νομοθετικές διαβουλεύσεις (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 4. Οδηγία για τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες Γενική προσέγγιση έγγρ /17 έγγρ /15 + ΑDD 1-3 Το Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση με βάση το έγγραφο 15096/17. Τα αποτελέσματα των εργασιών του Συμβουλίου παρατίθενται στο έγγραφο 15586/17. Η αντιπροσωπία του Ηνωμένου Βασιλείου απείχε και υπέβαλε δήλωση προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συμβουλίου οι αντιπροσωπίες της Ισπανίας, της Ιταλίας και της Φινλανδίας έκαναν δηλώσεις. Όλες οι ως άνω δηλώσεις παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου /1/17 REV 1 6

7 5. Αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (883/04 και 987/09) Μερική γενική προσέγγιση έγγρ /17 + COR 1 έγγρ /16 + ΑDD 1 REV 1 Το Συμβούλιο κατέληξε σε μερική γενική προσέγγιση επί του κειμένου ως έχει στα παραρτήματα Ι και ΙΙ του εγγράφου 15514/17. Η αντιπροσωπία της Σλοβακίας υπέβαλε δήλωση και οι αντιπροσωπίες της Σουηδίας, της Φινλανδίας και της Λετονίας υπέβαλαν επίσης κοινή δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου. Όλες οι ως άνω δηλώσεις παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου. Μη νομοθετικές δραστηριότητες 6. Οδηγία για τη Σύμβαση Ναυτικής Εργασίας (εφαρμογή της συμφωνίας των κοινωνικών εταίρων) (Νομική βάση που προτείνει η Επιτροπή: άρθρο 155 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ) Πολιτική συμφωνία (*) έγγρ /1/17 REV 1 έγγρ /17 Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί του σχεδίου οδηγίας όπως παρατίθεται στο παράρτημα του εγγράφου 14150/1/17 REV1. Νομοθετικές διαβουλεύσεις (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 7. Οδηγία σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής Έκθεση προόδου έγγρ /17 + COR 1 έγγρ. 8633/17 + ΑDD 1 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου, ως έχει στο έγγραφο 14280/17 + COR 1 + COR /1/17 REV 1 7

8 Μη νομοθετικές δραστηριότητες 8. Συμπεράσματα του Συμβουλίου για ενισχυμένα μέτρα για να μειωθεί ο οριζόντιος διαχωρισμός με βάση το φύλο στην εκπαίδευση και την απασχόληση Έγκριση έγγρ /17 + ΑDD 1 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα που παρατίθενται στο έγγραφο 15468/17. Η συνοπτική παρουσίαση της έκθεσης με τίτλο «Διαχωρισμός με βάση το φύλο στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την αγορά εργασίας», που καταρτίσθηκε από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) ως έχει στο ADD 1, υπεβλήθη στο Συμβούλιο προς ενημέρωσή του. Νομοθετικές διαβουλεύσεις (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 9. Οδηγία για την ίση μεταχείριση (άρθρο 19) Έκθεση προόδου έγγρ /17 έγγρ /08 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου ως έχει στο έγγραφο 14867/17. Μη νομοθετικές δραστηριότητες 10. Συμπεράσματα του Συμβουλίου για το μέλλον της εργασίας: ηλεκτρονικές διευκολύνσεις Έγκριση έγγρ /17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα που παρατίθενται στο έγγραφο 15506/ Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ενίσχυση της στήριξης και της φροντίδας σε επίπεδο κοινότητας για ανεξάρτητη διαβίωση Έγκριση έγγρ /17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα που παρατίθενται στο έγγραφο 15563/ /1/17 REV 1 8

9 Διάφορα 12. α) Κοινωνική σύνοδος κορυφής (Γκέτεμποργκ, 17 Νοεμβρίου 2017) Ενημέρωση από τη σουηδική αντιπροσωπία και την Επιτροπή έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η σουηδική αντιπροσωπία και η Επιτροπή. β) Σχέδιο δράσης της ΕΕ για την αντιμετώπιση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων Ενημέρωση από την Επιτροπή Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. γ) Ολοκλήρωση του έτους στοχοθετημένων δράσεων για την εξάλειψη της σεξιστικής βίας (προσωρινή μετάφραση) Ενημέρωση από την Επιτροπή Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. δ) Πρόγραμμα εργασίας της αναλαμβάνουσας Προεδρίας Ενημέρωση από τη βουλγαρική αντιπροσωπία Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η βουλγαρική αντιπροσωπία /1/17 REV 1 9

10 ΣΥΝΟΔΟΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ 8 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2017 (ώρα 10:00) ΥΓΕΙΑ Μη νομοθετικές δραστηριότητες 13. Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ψηφιακή υγεία Έγκριση έγγρ /17 + COR 1 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα σχετικά με την ψηφιακή υγεία που παρατίθενται στο παράρτημα του εγγράφου 14078/17 + COR 1 και αποφάσισε τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 14. Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις διασυνοριακές πτυχές της πολιτικής για το οινόπνευμα Έγκριση έγγρ /17 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα σχετικά με τις διασυνοριακές πτυχές της πολιτικής για το οινόπνευμα που παρατίθενται στο παράρτημα του εγγράφου 14082/17 και αποφάσισε τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ιταλική αντιπροσωπία υπέβαλε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου, η οποία περιέχεται στην προσθήκη του εν λόγω εγγράφου. 15. Φαρμακευτική πολιτική στην ΕΕ - τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προοπτικές Ανταλλαγή απόψεων έγγρ /17 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων με θέμα «Φαρμακευτική πολιτική στην ΕΕ - τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προοπτικές» με βάση τα ερωτήματα της Προεδρίας που παρατίθενται στο έγγραφο 14574/ /1/17 REV 1 10

11 Διάφορα 16. α) Έκθεση για την κατάσταση των παιδιατρικών φαρμάκων στην ΕΕ - 10η επέτειος του κανονισμού της ΕΕ για τα παιδιατρικά φάρμακα Ενημέρωση από την Επιτροπή έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή και τις παρεμβάσεις αντιπροσωπιών επί του θέματος αυτού στο πλαίσιο της ανταλλαγής απόψεων αναφορικά με τη φαρμακευτική πολιτική στην ΕΕ. β) Ζητήματα σχετικά με την πρόσβαση των Ευρωπαίων ασθενών στη θεραπεία Ενημέρωση από τη ρουμανική αντιπροσωπία /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ρουμανική αντιπροσωπία και τις παρεμβάσεις αντιπροσωπιών επί του θέματος αυτού στο πλαίσιο της ανταλλαγής απόψεων αναφορικά με τη φαρμακευτική πολιτική στην ΕΕ. γ) Έλλειψη διαθεσιμότητας φαρμάκων στην Ελλάδα Ενημέρωση από την ελληνική αντιπροσωπία έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ελληνική αντιπροσωπία και τις παρεμβάσεις αντιπροσωπιών επί του θέματος αυτού στο πλαίσιο της ανταλλαγής απόψεων αναφορικά με τη φαρμακευτική πολιτική στην ΕΕ. δ) Βαλπροϊκά και τερατογόνα φάρμακα Ενημέρωση από τη βελγική αντιπροσωπία έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η βελγική αντιπροσωπία και τις παρεμβάσεις της αντιπροσωπίας του Ηνωμένου Βασιλείου και της Επιτροπής /1/17 REV 1 11

12 ε) Η κατάσταση της υγείας στην ΕΕ Ενημέρωση από την Επιτροπή, τον ΟΟΣΑ και το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για τα συστήματα και τις πολιτικές υγείας / /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για τα συστήματα και τις πολιτικές υγείας. στ) Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2018 Ενημέρωση από την Επιτροπή για θέματα σχετικά με την υγεία έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. ζ) Συντονιστική ομάδα για την προαγωγή της υγείας, την πρόληψη των ασθενειών και τη διαχείριση των μη μεταδιδόμενων ασθενειών Ενημέρωση από την Επιτροπή έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή και τις παρεμβάσεις της γερμανικής, της πολωνικής και της σλοβενικής αντιπροσωπίας. η) Αποτελέσματα της συνεδρίασης υψηλού επιπέδου με θέμα «Μικροβιακή αντοχή: σχέδιο δράσης «Μία Υγεία» και χάραξη πολιτικής βάσει τεκμηριωμένων στοιχείων» (Βρυξέλλες, 23 Νοεμβρίου 2017) Ενημέρωση από την Προεδρία έγγρ /17 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία και τις παρεμβάσεις της αντιπροσωπίας της Δανίας, της Ισπανίας, των Κάτω Χωρών, της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου καθώς και της Επιτροπής /1/17 REV 1 12

13 θ) Πρόγραμμα εργασίας της αναλαμβάνουσας Προεδρίας Ενημέρωση από τη βουλγαρική αντιπροσωπία Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε προφορικά η αναλαμβάνουσα βουλγαρική Προεδρία και την παρέμβαση της Επιτροπής. Πρώτη ανάγνωση Δημόσια διαβούλευση (άρθρο 8 παράγραφος 1 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου) Δημόσια συζήτηση προταθείσα από την Προεδρία (άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου) Σημείο βασιζόμενο σε πρόταση της Επιτροπής 15576/1/17 REV 1 13

14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το υπ αριθ. 4 σημείο «Β»: Οδηγία για τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες Γενική προσέγγιση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ «Η φινλανδική κυβέρνηση είναι σταθερά προσηλωμένη στην προσπάθεια για βελτίωση της ποιότητας ζωής των ατόμων με αναπηρία και λειτουργικούς περιορισμούς. Επί δεκαετίες, η Φινλανδία καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες για την προώθηση των δικαιωμάτων και ίσων ευκαιριών των ατόμων με αναπηρία. Η Επιτροπή για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία που προέβλεπε η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (CRPD) έχει συσταθεί στη Φινλανδία ήδη από το Στόχος της εν λόγω επιτροπής είναι να διασφαλίζει ότι τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία λαμβάνονται υπόψη σε όλα τα επίπεδα της διοίκησης. Μέσω νομοθετικών μέτρων, η φινλανδική κυβέρνηση έχει μεταβάλλει σημαντικά το λειτουργικό περιβάλλον προκειμένου να προωθήσει την ποιότητα ζωής, την ανεξαρτησία και τις ίσες ευκαιρίες στην κοινωνία για τα άτομα με αναπηρία. Μεταξύ άλλων, ιδιαίτερη έμφαση έχει αποδώσει η κυβέρνηση στην απασχόληση και στην απασχολησιμότητα των ατόμων με αναπηρία. Η Φινλανδία είναι σταθερά προσηλωμένη στον στόχο της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που υπέχει δυνάμει της CRPD και της συνέχισης του έργου της σύμφωνα με τη Σύμβαση. Η Φινλανδία υποστηρίζει τους στόχους της προτεινόμενης πράξης για την προσβασιμότητα, βελτιώνει την ποιότητα ζωής και τις δυνατότητες ανεξάρτητης διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία. Ωστόσο, δεν είμαστε απολύτως βέβαιοι ότι η προτεινόμενη οδηγία για την εσωτερική αγορά, που φαίνεται να έχει διατυπωθεί κατά τρόπο μάλλον δυσνόητο και ασαφή, ενώ καλύπτει ευρύ πεδίο εφαρμογής, μπορεί να προωθήσει την ποιότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία κατά τον επιθυμητό τρόπο. Οι προτεινόμενες υποχρεώσεις που προβλέπονται για εταιρίες και αρχές θα ήταν δύσκολο να εφαρμοστούν. Το υπόδειγμα για την παρακολούθηση της εφαρμογής της προτεινόμενης οδηγίας θα ήταν μάλλον δύσκολο να εφαρμοστεί στην πράξη και θα μπορούσε να θέσει σημαντικές προκλήσεις για τις δραστηριότητες των εθνικών αρχών. Θεωρούμε πρέπον να λάβουμε πολύ σοβαρά υπόψη τα ζητήματα που άπτονται της εφαρμογής και της πρακτικής σκοπιμότητας της οδηγίας. Δεν έχουμε επαρκή εικόνα των επιπτώσεων της οδηγίας. Στη χειρότερη περίπτωση, μπορεί να παρεμποδίσει τις συνθήκες λειτουργίας των εταιριών και των εποπτικών αρχών, δημιουργώντας παράλληλα σημαντική ανασφάλεια δικαίου στην εσωτερική αγορά. Οι επιπτώσεις της εφαρμογής της οδηγίας όσον αφορά το κόστος ενδέχεται επίσης να είναι υψηλές, χωρίς να επιτευχθούν τα πρόσθετα οφέλη που επιδιώκονται. Στην επικρατούσα δύσκολη οικονομική συγκυρία, είναι δύσκολο να δικαιολογηθεί κάτι τέτοιο. Πιστεύουμε επίσης ότι η οδηγία θα πρέπει να είναι περισσότερο ουδέτερη από τεχνολογική άποψη και να διευκολύνει σαφώς την καινοτομία. Ωστόσο, θα θέλαμε να εκφράσουμε τις ευχαριστίες μας προς την εσθονική Προεδρία καθώς και προς τις προηγούμενες Προεδρίες της Μάλτας, της Σλοβακίας και των Κάτω Χωρών, για τις σημαντικές προσπάθειές τους κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Η επαγγελματική προσέγγιση και συμβιβαστική διάθεση των Προεδριών επέφεραν σημαντικές βελτιώσεις στην πρόταση κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.» 15576/1/17 REV 1 14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

15 ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ «Η Ιταλία στηρίζει την Ευρωπαϊκή πράξη για την προσβασιμότητα, αλλά εκφράζει λύπη για τον αποκλεισμό των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης από το πεδίο εφαρμογής της.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ «Η Ισπανία έχει υποστηρίξει θερμά την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες από τον Δεκέμβριο του 2015 οπότε και παρουσιάστηκε. Εκφράζουμε την ικανοποίησή μας και αξιολογούμε ως σημαντικό το έργο που έχει επιτελεστεί έως σήμερα από διάφορες Προεδρίες, ιδιαίτερα από την εσθονική Προεδρία, που έχει επιτύχει αξιοσημείωτη πρόοδο κατά τους τελευταίους μήνες. Ωστόσο, η πρόταση ενώπιον του Συμβουλίου δεν είναι όσο ολοκληρωμένη ή ισορροπημένη θα θέλαμε. Εκφράζουμε ιδιαίτερα λύπη για το γεγονός ότι οι κλήσεις έκτακτης ανάγκης «112» δεν περιελήφθησαν στο πεδίο εφαρμογής της μελλοντικής οδηγίας. Ωστόσο, η Ισπανία υπερψηφίζει την πρόταση της Προεδρίας όσον αφορά την γενική προσέγγιση, όπως υποβλήθηκε προς το Συμβούλιο.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΗΝΩΜΕΝΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ «Το Ηνωμένο Βασίλειο δεν ήταν σε θέση να στηρίξει τη γενική προσέγγιση επί της Ευρωπαϊκής πράξης για την προσβασιμότητα στο Συμβούλιο EPSCO της 7 ης Δεκεμβρίου 2017 ωστόσο, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν αντιτίθεται στην έγκρισή της. Ως εκ τούτου, το Ηνωμένο Βασίλειο απείχε. Το Ηνωμένο Βασίλειο στηρίζει ισχυρή νομοθεσία για την προσβασιμότητα και ανέκαθεν στήριζε τους στόχους της Ευρωπαϊκής πράξης για την προσβασιμότητα όσον αφορά τη βελτίωση της προσβασιμότητας σε πλήθος προϊόντων και υπηρεσιών για άτομα με αναπηρία. Το Ηνωμένο Βασίλειο επικύρωσε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία το 2009 και έχει δεσμευτεί για τη σταδιακή πραγμάτωση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία που αυτή καθορίζει. Ο νόμος του Ηνωμένου Βασιλείου για την ισότητα από το 2010 ήδη απαγορεύει τις διακρίσεις λόγω αναπηρίας και υποχρεώνει τους παρόδους αγαθών και υπηρεσιών να προβούν σε «εύλογες προσαρμογές» για την πρόληψή τους. Παρά τις βελτιώσεις που επήλθαν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων στο Συμβούλιο, το Ηνωμένο Βασίλειο θεώρησε ότι το κείμενο δεν ήταν ακόμη έτοιμο προς έγκριση. Το Ηνωμένο Βασίλειο προβληματίστηκε ιδιαίτερα σχετικά με την προοπτική οι δεσμευτικές απαιτήσεις να παρεμποδίσουν την καινοτομία, εις βάρος της παροχής προσβασιμότητας στο μέλλον. Επιπρόσθετα, η απουσία σαφήνειας σε ορισμένα τμήματα του κειμένου και ο κίνδυνος αλληλεπικάλυψης με την τομεακή νομοθεσία ήταν αιτία προβληματισμού. Το Ηνωμένο Βασίλειο αναγνωρίζει τις προκλήσεις που συνεπάγεται η διαπραγμάτευση ενός τόσο σημαντικού και τεχνικά λεπτομερούς φακέλου. Επιθυμούμε να ευχαριστήσουμε την Προεδρία που συνέχισε τη συνεργασία τα κράτη μέλη ώστε να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα που εκκρεμούν εδώ και καιρό αναφορικά με το κείμενο.» 15576/1/17 REV 1 15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

16 Σχετικά με το υπ αριθ. 5 σημείο «Β»: Αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (883/04 και 987/09) Μερική γενική προσέγγιση ΚΟΙΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ, ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ, ΤΗΣ ΛΕΤΟΝΙΑΣ «Η Σουηδία, η Φινλανδία και η Λετονία μπορούν να δεχθούν την παρούσα μερική γενική προσέγγιση, συμφωνούν με την Επιτροπή και την Προεδρία ότι οι τροποποιημένες διατάξεις όσον αφορά τις παροχές μακροχρόνιας φροντίδας δεν συνεπάγονται καμία αλλαγή στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού και ευχαριστούν την Προεδρία για το έργο που επιτέλεσε ώστε να αποσαφηνιστεί το συγκεκριμένο σημείο. Ομοίως, οι τροποποιημένες διατάξεις είναι αντίστοιχες προς το πεδίο εφαρμογής στη δήλωση της Σουηδίας, της Φινλανδίας και της Λετονίας σχετικά με το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού δυνάμει του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΣΛΟΒΑΚΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ «Η Σλοβακική Δημοκρατία εκτιμά τις προσπάθειες που κατέβαλε η εσθονική Προεδρία επί των σχεδίων τροποποιήσεων των διατάξεων για τις παροχές μακροχρόνιας φροντίδας και τις οικογενειακές παροχές και αναγνωρίζει τον στόχο της Προεδρίας να επιτευχθεί μερική γενική προσέγγιση. Το κείμενο που ετοίμασε η εσθονική Προεδρία βελτιώνει σημαντικά πολλές πτυχές της αρχικής πρότασης της Επιτροπής. Ωστόσο, από το συμβιβαστικό κείμενο εξακολουθεί να απουσιάζει η αιτιολόγηση των επιπτώσεων καθώς και η σαφήνεια όσον αφορά την εφαρμογή των νέων κανόνων για τις οικογενειακές παροχές. Ως εκ τούτου, η Σλοβακική Δημοκρατία δεν μπορεί να στηρίξει τη μερική γενική προσέγγιση όσον αφορά το κεφάλαιο των οικογενειακών παροχών. Η Σλοβακική Δημοκρατία υπογραμμίζει ότι το νέο άρθρο 68β του κανονισμού 883/2004 και ο περιορισμός παράγωγου δικαιώματος όσον αφορά ορισμένες οικογενειακές παροχές μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο εισόδημα των οικογενειών των μετακινούμενων εργαζομένων. Επιπλέον, οι εν λόγω επιπτώσεις μπορεί να διαμορφώσουν μια κατάσταση στο πλαίσιο της οποίας θα περιορίζονται οι επιλογές των οικογενειών αυτών όσον αφορά τον καταμερισμό των ευθυνών φροντίδας. Μπορεί επίσης να επηρεάσει την απόφαση των οικογενειών των μετακινούμενων εργαζομένων να κάνουν χρήση της ελευθερίας μετακίνησης όπως κατοχυρώνεται από τις Συνθήκες. Η Σλοβακική Δημοκρατία επαναλαμβάνει επίσης τις αμφιβολίες της αναφορικά με το εάν το θεσπισθέν ατομικό δικαίωμα για οικογενειακές παροχές σε χρήμα που προορίζονται να αντικαταστήσουν εισόδημα κατά τη διάρκεια των περιόδων ανατροφής τέκνων σέβεται πλήρως τον στόχο των οικογενειακών παροχών που προβλέπονται στο άρθρο 1 στοιχείο κστ) του κανονισμού 883/2004 και την αρχή της ενότητας της οικογένειας που περιλαμβάνεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 του κανονισμού 987/ /1/17 REV 1 16 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

17 Τέλος, η Σλοβακική Δημοκρατία έχει τονίσει επανειλημμένα τις πιθανές ανεπιθύμητες επιπτώσεις της νέας κατηγορίας οικογενειακών παροχών, που παρατίθεται στο άρθρο 68β του κανονισμού 883/2004, στον υπολογισμό του διαφορικού συμπληρώματος δυνάμει του άρθρου 68 του κανονισμού 883/2004, ιδιαίτερα υπό τη σκοπιά της απόφασης Wiering. Η Σλοβακική Δημοκρατία ανησυχεί για τον κίνδυνο πιθανής σύγκρισης των παροχών που προορίζονται να παρέχουν επιπρόσθετο εισόδημα κατά τη διάρκεια των περιόδων ανατροφής τέκνων με άλλη κατηγορία οικογενειακών παροχών με διαφορετικό στόχο, εάν οι πρώτες παροχές δεν περιληφθούν στο νέο παράρτημα XIII. Κάτι τέτοιο θα είχε εκτεταμένες συνέπειες για τον υπολογισμό του ποσού των οικογενειακών παροχών που θα παρέχονται στις οικογένειες των μετακινούμενων εργαζομένων. Για τον λόγο αυτόν και εν όψει του βελτιωμένου ορισμού, η Σλοβακική Δημοκρατία ζήτησε να περιληφθούν οι γονικές παροχές της στο νέο παράρτημα ΧΙΙΙ, αν και διατηρεί ακόμη αμφιβολίες σχετικά με τη βασική αρχή που είναι η εξατομίκευση δικαιωμάτων σε ορισμένες οικογενειακές παροχές. Στο πλαίσιο αυτό, εκφράζουμε ικανοποίηση για τις αλλαγές που εισήγαγε η εσθονική Προεδρία με τις οποίες επιδιώκεται να βελτιωθεί η νομική σαφήνεια όσον αφορά τον υπολογισμό του διαφορικού συμπληρώματος δυνάμει του άρθρου 68 του κανονισμού 883/2004. Συμπερασματικά, η Σλοβακική Δημοκρατία θα προτιμούσε τη διατήρηση του status quo όσον αφορά το παράγωγο δικαίωμα επί όλων των οικογενειακών παροχών.» 15576/1/17 REV 1 17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

18 Σχετικά με το υπ αριθ. 14 σημείο «Β»: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις διασυνοριακές πτυχές της πολιτικής για το οινόπνευμα Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ «Η Ιταλία εκτιμά την πρόθεση της Εσθονικής Προεδρίας να αντιμετωπίσει ένα ζήτημα ιδιαίτερης σημασίας για την πολιτική της δημόσιας υγείας και, συγκεκριμένα, ορισμένες πτυχές της επιβλαβούς χρήσης του αλκοόλ ως εκ τούτου δεν προτίθεται να παρεμποδίσει την έκδοση των συγκεκριμένων συμπερασμάτων. Ωστόσο, η Ιταλία επιθυμεί να εκφράσει την απογοήτευσή της για το γεγονός ότι στα συμπεράσματα αυτά δεν περιλαμβάνονται και δεν επισημαίνονται ορισμένες, σημαντικές κατά τη γνώμη της, εκτιμήσεις. Οι εκτιμήσεις αυτές προκύπτουν από τη θετική εμπειρία της Ιταλίας στην οποία, παρά κάποια ανησυχητικά φαινόμενα υπερβολικής κατανάλωσης οινοπνευματωδών ιδίως μεταξύ των νέων, η μέση κατανάλωση είναι εν γένει από τις πιο χαμηλές στην Ευρώπη σε απόλυτες τιμές και περιορίζεται στη μέτρια και συνειδητή χρήση ποτών με χαμηλό ποσοστό αλκοόλ από μέρους του ιταλικού πληθυσμού, στα πλαίσια ενός υγιούς τρόπου ζωής και διατροφής. Για τον λόγο αυτόν, η Ιταλία θα ήθελε να τονισθεί ότι η μέτρια κατανάλωση δεν συνεπάγεται σημαντική αύξηση κινδύνων για την υγεία, σύμφωνα μεταξύ άλλων και με τις υποδείξεις και την ορολογία των διεθνών οργανισμών όπως ο ΠΟΥ, οι οποίοι αναφέρονται πάντα στην επιβλαβή χρήση αλκοόλ και όχι στην απλή κατανάλωση. Η Ιταλία εκτιμά επίσης ότι για την αποτελεσματικότητα των πολιτικών πρόληψης και της ενημέρωσης του κοινού, ιδιαίτερα δε των νέων, είναι αναγκαία μία πολυμερής προσέγγιση που θα συμπεριλαμβάνει όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Επιπλέον, η Ιταλία πιστεύει ότι η θέσπιση μέτρων φορολογικού χαρακτήρα δεν συνιστά αφ εαυτής μια αποδεδειγμένα αποτελεσματική λύση, αλλά ότι αντιθέτως ενδέχεται να οδηγήσει σε παράνομες μεθόδους εφοδιασμού, μέσω εναλλακτικών διαύλων, θέτοντας σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των καταναλωτών. Η Ιταλία θεωρεί επίσης ότι είναι ακόμη νωρίς για να εξετασθεί το θέμα της επισήμανσης δεδομένου ότι αναμένεται η πρόταση του κλάδου μέσα στους πρώτους μήνες του προσεχούς έτους. Η Ιταλία επαναλαμβάνει ότι οιαδήποτε εθνική πρωτοβουλία σε θέματα επισήμανσης δεν θα πρέπει να παραβιάζει τις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας των αγαθών μεταξύ των κρατών μελών όπως ορίζονται από τις Συνθήκες» /1/17 REV 1 18 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ