ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018022 Fax : 213 201 8011 Email : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 09/07/2012 Α.Π. : 2947 Προς: ΔΙΑΒΑΛΚΑΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ - ΑΔΕΔΥ ΠΡΟΞΕΝΟΥ ΚΟΡΟΜΗΛΑ 51 T.K : 54622 ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ" με κωδικό MIS 277437 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το Π.Δ. 65/2011 ( ΦΕΚ 147/Α/27-06-2011) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α/05-07-2011. 2. Τα Π.Δ. 84, 85 και 86 του 2012 (ΦΕΚ 141/Α/21-06-2012), που αφορούν στην παραίτηση της Υπηρεσιακής Κυβέρνησης, στην Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών και στον διορισμό της νέας Κυβέρνησης. 3. Τη με αρ. πρωτ. 338/21-4-2010 Απόφαση Ένταξης Πράξης με τίτλο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ» στους Άξονες Προτεραιότητας 01, 02, 03 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», με κωδικό ΟΠΣ 277437 όπως τροποποιήθηκε με την αρ. πρωτ. 553/24-03-2011 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ" με κωδικό MIS 277437 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >>. 4. Αίτημα παράτασης χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης φυσικού αντικειμένου της πράξης: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ» με κωδ. ΟΠΣ 277437 με αριθμ. πρωτ. 124/25-06-2012 (Αριθμ. πρωτ. ΕΥΔ: 2799/28-06-2012). 5. Το από 04-07-2012 και α/α 3 εγκεκριμένο Φύλλο Αξιολόγησης της εν λόγω Πράξης. 6. Την υπ' αριθ. πρωτ.: 2917/06-07-2012 Εισήγησή μας για την 2η Τροποποίηση της Απόφασης Ένταξης της ανωτέρω πράξης η οποία αφορά στην παράταση του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου της πράξης, δεδομένης της ανάγκης αναμόρφωσης των υποέργων με ίδια μέσα για τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα των επιμέρους δράσεων λόγω και της δυσανάλογης πορείας του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της πράξης. Σελίδα 1 από 6
Αποφασίζει ΑΔΑ: Β41ΡΧ-ΟΕΗ την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 50.00 366,256.00 277437001 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 33.33 244,170.67 277437002 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 16.67 122,085.33 277437003 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 277437 Ε0158 2.2.Κωδικός Πράξης 2010ΣΕ01580029 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΔΙΑΒΑΛΚΑΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ - ΑΔΕΔΥ 613142182 Σελίδα 2 από 6
Η ΑΔΕΔΥ, ως τριτοβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση των δημοσίων υπαλλήλων της Ελλάδας, αναλαμβάνει πρωτοβουλίες μέσω των 2 Ινστιτούτων της (Διαβαλκανικό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης και Κοινωνικό Πολύκεντρο) για τη διοικητική και επιχειρησιακή ενίσχυση των μελών της, στο πλαίσιο του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση». Η προτεινόμενη Πράξη αποσκοπεί στην ενίσχυση των γνώσεων και δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού του Δημόσιου Τομέα που εκπροσωπούν ταυτόχρονα και τον κοινωνικό εταίρο, συμβάλλοντας στην υποστήριξη των θεσμικών - διαρθρωτικών αλλαγών στη Δημόσια Διοίκηση. Η υλοποίηση της Πράξης του ΔΙΔΔ χωροθετείται σε 6 Περιφέρειες, ως ακολούθως: 3 Περιφέρειες Σύγκλισης (Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, Θεσσαλίας και Βορείου Αιγαίου) 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου (Κεντρικής Μακεδονίας και Δυτικής Μακεδονίας) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εισόδου (Νοτίου Αιγαίου). Η αντίστοιχη Πράξη του Κοινωνικού Πολύκεντρου χωροθετείται σε 7, ως ακολούθως: 5 Περιφέρειες Σύγκλισης (Ηπείρου, Ιονίων Νήσων, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, και Κρήτης) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εξόδου (Αττικής) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εισόδου (Στερεάς Ελλάδας). Συνολικά επομένως το οριζόντιο / συστημικό έργο σε επίπεδο ΑΔΕΔΥ καλύπτει γεωγραφικά όλες τις περιφέρειες της χώρας: 8 Περιφέρειες Σύγκλισης (Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, Θεσσαλίας, Ηπείρου, Ιονίων Νήσων, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Βορείου Αιγαίου και Κρήτης) 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου (Κεντρικής Μακεδονίας, Δυτικής Μακεδονίας και Αττικής) 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου (Στερεάς Ελλάδας και Νοτίου Αιγαίου). Αρχικά θα αναπτυχθεί ένας ολοκληρωμένος μηχανισμός εκπαίδευσης, με βάση τα αποτελέσματα της διαγνωστικής έρευνας - μελέτης ανίχνευσης των εκπαιδευτικών αναγκών της ομάδας στόχου (μέλη των Νομαρχιακών Τμημάτων της ΑΔΕΔΥ, των Ομοσπονδιών και των Πρωτοβάθμιων Σωματείων εκπροσώπησης εργαζομένων στη Δημόσια Διοίκηση) σε θέματα κοινωνικού διαλόγου, συλλογικών διαπραγματεύσεων, διαδικασιών διαβούλευσης, εθνικής και κοινοτικής εργατικής νομοθεσίας κλπ. Η εκπαίδευση που θα σχεδιαστεί θα βασίζεται στα αποτελέσματα της μελέτης στο πλαίσιο του Υποέργου 1 και θα περιλαμβάνει 2 επίπεδα: ένα πρώτο επίπεδο γενικό εισαγωγικό και ένα δεύτερο επίπεδο πάνω στον Οδηγό Κοινωνικής Διαβούλευσης που θα εκπονηθεί μέσα από τη συμπληρωματική Πράξη ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ. Επιπλέον, τονίζεται η αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει το Τηλεματικό Κέντρο της ΑΔΕΔΥ. Η υλοποίηση της εκπαίδευσης αφορά σε 42 τμήματα των 20 ατόμων διάρκειας 35 ωρών το καθένα για το ΔΙΔΔ. Παράλληλα, προβλέπεται η εκπόνηση και παραγωγή του αντίστοιχου εκπαιδευτικού υλικού σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, ενώ για το σύνολο της Πράξης θα επιδιωχθεί αξιολόγηση σε όλες τις φάσεις (εκ των προτέρων αξιολόγηση ενδιάμεση αξιολόγηση τελική αξιολόγηση ανά πρόγραμμα εκπαίδευσης εξωτερική αξιολόγηση και μετα-αξιολόγηση). Τέλος, θα γίνουν διακριτές δράσεις προβολής και δημοσιότητας στη βάση ολοκληρωμένου σχεδίου με κοινές διαδικασίες και εργαλεία μεταξύ των 2 Ινστιτούτων της ΑΔΕΔΥ (ΔΙΔΔ και ΚΠ). Σελίδα 3 από 6
7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 8004 8009 Όλες τις δράσεις της παρούσας Προτεινόμενης Πράξης δεν είναι αποσπασματικές, αλλά αποτελούν μέρος μίας κοινής διαδικασίας ενεργειών που αναπτύσσει το Διαβαλκανικό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης και το Κοινωνικό Πολύκεντρο για την ενίσχυση της διοικητικής και επιχειρησιακής ικανότητας των μελών της ΑΔΕΔΥ. 6. Παραδοτέα πράξης: ΥΠΟΕΡΓΟ 1 ΜΕΛΕΤΗ ΑΝΙΧΝΕΥΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ 1 μελέτη καταγραφής των εκπαιδευτικών αναγκών των μελών της ΑΔΕΔΥ (Νομαρχιακά Τμήματα, Ομοσπονδίες, Σωματεία) σε πανελλαδικό επίπεδο ΥΠΟΕΡΓΟ 2 ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ 45 υλοποιημένα εκπαιδευτικά προγράμματα (εκ των οποίων τα 3 εκπαίδευσης εκπαιδευτών) 2 προγράμματα σπουδών και 2 ωρολόγια προγράμματα (1 για το 1ο επίπεδο και 1 για το 2ο επίπεδο) 840 εκπαιδευόμενοι 45 καταρτισμένοι εκπαιδευτές 31.500 ανθρωποώρες εκπαίδευσης 1 μητρώο εκπαιδευτών Πράξης 61 ανθρωπομήνες των Ομάδων Εργασίας ΥΠΟΕΡΓΟ 3 - ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ 840 folders 840 στυλό 840 μπλοκ σημειώσεων 840 CDs 840 εγχειρίδια ΥΠΟΕΡΓΟ 4 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ 840 συμπληρωμένα ερωτηματολόγια αξιολόγησης εκπαιδευτικών προγραμμάτων 42 εκθέσεις αξιολόγησης εκπαιδευτικών προγραμμάτων 80 συμπληρωμένα ερωτηματολόγια μετα-αξιολόγησης 1 Τελική Έκθεση Εξωτερικής Αξιολόγησης και Μετα-Αξιολόγησης για το σύνολο της Πράξης 1 εργαλείο τυποποιημένης μεθοδολογίας αξιολόγησης ΥΠΟΕΡΓΟ 5 ΠΡΟΒΟΛΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ 2 ημερίδες 42 ενημερωτικές εγκύκλιοι 42 καταχωρήσεις στην ιστοσελίδα του Δ.Ι.Δ.Δ. και της ΑΔΕΔΥ 42 καταχωρήσεις στον Τύπο 6 Banners 100 αφίσες 20 ανθρωπομήνες υποστήριξης πληροφόρησης μέσα από το call centre Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Αριθμός εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) Αριθμός Αριθμός 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 74 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 2.00 2.00 Σελίδα 4 από 6
10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 579,002.00 153,510.00 Σύνολο (1) 732,512.00 732,512.00 732,512.00 ΣΥΝΟΛΑ 732,512.00 732,512.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 732,512.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 732,512.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 732,512.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0158 Φορέας ΣΑ: 1013100 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2010ΣΕ01580029 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 732,512.00 (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο υπογεγραμμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής,παραμένουν σε ισχύ. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) Σελίδα 5 από 6
3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ ΑΔΑ: Β41ΡΧ-ΟΕΗ Σελίδα 6 από 6